Upload
truongdiep
View
223
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
i
Periode Februari 2018
ii
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally left blank
iii
Periode Februari 2018
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI
Jl. Jenderal Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313
iv
Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected])
Kun Anifatussolikhah ([email protected]) Hasudungan P. Siburian ([email protected]) Rizky Shantika Putri ([email protected]) Langitantyo Tri Gezar ([email protected]) Nurmaya Hutasoit ([email protected])
v
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali ini
kami kembali menghadirkan publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi
Sumatera Barat periode Februari 2018. Publikasi ini merupakan hasil asesmen terhadap
perkembangan ekonomi terkini dari Sumatera Barat yang meliputi pertumbuhan ekonomi,
inflasi, keuangan daerah, stabilitas sistem keuangan dan perbankan, sistem pembayaran,
kesejahteraan masyarakat, kondisi ketenagakerjaan, prospek perekonomian ke depan, serta
ulasan atas beberapa isu terkini terkait ekonomi dan keuangan Sumatera Barat.
Kami mengharapkan publikasi ini dapat menjadi rujukan informasi dan bahan masukan
tentang perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku
kepentingan kami: pemerintah daerah, industri perbankan dan keuangan, akademisi, pelaku
usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku (hardcopy), kami juga
menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui laman kami www.bi.go.id.
Dalam kesempatan ini, kami menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan
terimakasih yang tak terhingga kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung
penyediaan data dan informasi hingga terbitnya publikasi ini. Semoga dukungan dan kerjasama
yang terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan
datang.
Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan saran dari
para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga publikasi ini
memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi langkah kita dalam
tetap terus berkarya untuk negeri.
Padang, Februari 2018 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI SUMATERA BARAT
(ttd)
Endy Dwi Tjahjono Direktur
1
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................. v
DAFTAR ISI ............................................................................................................................. 1
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... 3
DAFTAR GRAFIK ..................................................................................................................... 4
RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................................... 8
INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT ..................................................... 14
1 BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH ........................................................ 15
1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................... 15
1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat .......................................... 17
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................... 17
1.2.2 Konsumsi Pemerintah ......................................................................................... 19
1.2.3 Investasi .............................................................................................................. 20
1.2.4 Ekspor ................................................................................................................. 22
1.2.5 Impor ................................................................................................................... 23
1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat ....................................... 24
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ..................................... 25
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, serta Reparasi Mobil dan Sepeda Motor .............................................................................................................. 26
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan ............................................... 28
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan................................................................. 29
1.4 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Triwulan I 2018 .................................................... 30
1.5 Perkembangan Ekonomi Keseluruhan Tahun 2017 ..................................................... 30
2 BAB II KEUANGAN PEMERINTAH ...................................................................................... 37
2.1 APBD Provinsi Sumatera Barat ............................................................................... 38
2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat .................................................. 38
2.1.2 Realisasi Belanja Provinsi Sumatera Barat ......................................................... 40
2.2 APBD 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat .............................................................. 43
2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat ............................. 43
2.2.2 Realisasi Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat .................................... 45
2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat ................................................................................ 48
2.4 Rencana APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2018 .............................................. 50
3 BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 53
3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat ................................................. 54
3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ........................................................... 56
3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa .................................. 56
3.2.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ............................... 58
2
3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ................................... 58
3.3 Disagregasi Inflasi ...................................................................................................... 60
3.3.1 Upaya Pengendalian Inflasi Daerah .................................................................... 63
3.4 Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan I 2018 ................................................................... 65
4 BAB IV STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ................................................................................................................................. 67
4.1 Ketahanan Sektor Rumah Tangga .............................................................................. 68
4.1.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga ............................................................................ 68
4.1.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga................................... 70
4.1.3 Risiko Sektor Rumah Tangga .............................................................................. 71
4.2 Ketahanan Sektor Korporasi ...................................................................................... 72
4.2.1 Kinerja Sektor Korporasi ..................................................................................... 72
4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi ........................................... 76
4.2.3 Risiko Sektor Korporasi ....................................................................................... 78
5 BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ................................................................................................................................ 80
5.1 Perkembangan Transaksi Non Tunai ....................................................................... 82
5.1.1 Transaksi Kliring .................................................................................................. 82
5.1.2 Layanan Keuangan Digital .................................................................................. 82
5.2 Perkembangan Transaksi Tunai .............................................................................. 83
5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah ................................................................................... 83
5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu..................................... 84
6 BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ............................................ 89
6.1 Ketenagakerjaan Daerah ........................................................................................... 89
6.2 Kesejahteraan Daerah ............................................................................................... 93
6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini ............................................................ 95
6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat ....................................................... 96
7 BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 98
7.1 Prospek Ekonomi ...................................................................................................... 99
7.1.1 Prospek Sisi Permintaan ..................................................................................... 99
7.1.2 Prospek Sisi Penawaran ................................................................................... 101
7.2 Prakiraan Inflasi ....................................................................................................... 104
3
DAFTAR TABEL
TABEL 1.1. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) BERDASARKAN HARGA KONSTAN .................. 17 TABEL 1.2. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN HARGA KONSTAN .................................. 24 TABEL 2.1. PENDAPATAN PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV TAHUN 2016 DAN 2017 ...................................... 39 TABEL 2.2. BELANJA PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN II TAHUN 2016 DAN 2017 .............................................. 40 TABEL 2.3. PENDAPATAN 19 KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2016 DAN 2017 .......................... 43 TABEL 2.4. BELANJA 19 KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2016-2017 ....................................... 45 TABEL 2.5. BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2016 DAN 2017 ............................ 49 TABEL 2.8 ANGGARAN PENDAPATAN APBD PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2018 ............................................... 51 TABEL 2.9 ANGGARAN BELANJA APBD PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2018 ...................................................... 52 TABEL 3.1. PERBANDINGAN STANDAR DEVIASI DAN RATA-RATA INFLASI SUMBAR DAN NASIONAL ................................... 55 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%
YOY) .............................................................................................................................................................. 56 TABEL 3.3. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (% QTQ) ............ 58 TABEL 3.4. INFLASI BULANAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG (%,MTM) ............................................................... 58 TABEL 3.5. ANDIL INFLASI BULANAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG (%) .............................................................. 59 TABEL 3.6. KOMODITAS UTAMA PENYUMBANG INFLASI DAN DEFLASI BULANAN TRIWULAN IV 2017 (%,MTM) .............. 59 TABEL 4.1. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA PADA TRIWULAN III 2017 ....................................................... 69 TABEL 4.2. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA PADA TRIWULAN IV 2017 ...................................................... 69 TABEL 4.3. DANA RUMAH TANGGA UNTUK MEMBAYAR CICILAN DAN PERUBAHANNYA BERDASARKAN
PENDAPATAN .................................................................................................................................................. 70 TABEL 4.4. DANA RUMAH TANGGA UNTUK MENABUNG DAN PERUBAHANNYA BERDASARKAN PENDAPATAN .................. 70 TABEL 6.1. PERKEMBANGAN NTP PROVINSI DI SUMATERA ........................................................................................... 96 TABEL 7.1. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA ........................................................................ 104
4
DAFTAR GRAFIK
GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI DI KAWASAN SUMATERA TRIWULAN IV 2017 ..................................... 16 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT AGREGAT TAHUN 2017 ...................................................... 16 GRAFIK 1.3. PANGSA PDRB TW III 2017 MENURUT PERMINTAAN BERDASARKAN HARGA BERLAKU .............................. 18 GRAFIK 1.4. PERKEMBANGAN INDEKS TENDENSI KONSUMEN ....................................................................................... 18 GRAFIK 1.5. SURVEI KONSUMEN ............................................................................................................................... 19 GRAFIK 1.6. PERTUMBUHAN KONSUMSI LISTRIK.......................................................................................................... 19 GRAFIK 1.7. PERKEMBANGAN SKALA LIKERT PERMINTAAN DOMESTIK .......................................................................... 19 GRAFIK 1.8. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................ 19 GRAFIK 1.9. KOMPOSISI BELANJA PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2016 DAN 2017 ........................... 20 GRAFIK 1.10. DAYA SERAP BELANJA MODAL PROVINSI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................. 20 GRAFIK 1.11. KOMPOSISI BELANJA PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2016 DAN 2017 ........................ 20 GRAFIK 1.12. REALISASI BELANJA PEMERINTAH .......................................................................................................... 20 GRAFIK 1.13. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN (YOY) INVESTASI BANGUNAN DAN NON BANGUNAN .............................. 21 GRAFIK 1.14. PERKEMBANGAN INVESTASI PMA DAN PMDN DI SUMATERA BARAT ...................................................... 21 GRAFIK 1.15. KOMPOSISI BELANJA PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2016 DAN 2017 ........................ 21 GRAFIK 1.16. DAYA SERAP BELANJA MODAL PROVINSI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................. 21 GRAFIK 1.17. PERTUMBUHAN EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI ................................................................................. 22 GRAFIK 1.18. EKSPOR IMPOR ANTAR DAERAH ........................................................................................................... 22 GRAFIK 1.19. SKALA LIKERT EKSPOR HASIL LIAISON .................................................................................................... 22 GRAFIK 1.20. PMI NEGARA MITRA DAGANG ............................................................................................................ 22 GRAFIK 1.21. NEGARA TUJUAN EKSPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2017 ......................................................... 23 GRAFIK 1.22. KOMODITAS EKSPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2017 ................................................................. 23 GRAFIK 1.23. NILAI IMPOR NON MIGAS .................................................................................................................... 24 GRAFIK 1.24. VOLUME IMPOR NON MIGAS ............................................................................................................... 24 GRAFIK 1.25. PORSI IMPOR KOMODITAS NON MIGAS TRIWULAN III 2017 ................................................................... 24 GRAFIK 1.26. ASAL BARANG IMPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2017 ................................................................ 24 GRAFIK 1.27. PANGSA PDRB TRIWULAN IV 2017 SUMBAR MENURUT LAPANGAN USAHA BERDASARKAN HARGA
BERLAKU ........................................................................................................................................................ 25 GRAFIK 1.28. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR ............................................................. 25 GRAFIK 1.29. PETA DISTRIBUSI CURAH HUJAN SUMATERA BARAT BULAN DESEMBER 2017........................................... 26 GRAFIK 1.30. PERKEMBANGAN INDEKS KEGIATAN DUNIA USAHA PERTANIAN (HASIL SKDU) ........................................ 26 GRAFIK 1.31. JUMLAH WISMAN DI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 27 GRAFIK 1.32. PENDAFTARAN KENDARAAN BERMOTOR BARU DI SUMATERA BARAT ....................................................... 27 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN HARGA JUAL LAPANGAN USAHA PERDAGANGAN (HASIL SKDU) ................................... 27 GRAFIK 1.34. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN .............................................................................................. 27 GRAFIK 1.35. PERKEMBANGAN JUMLAH PENUMPANG BANDARA INTERNASIONAL MINANGKABAU .................................. 28 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN JUMLAH PENGIRIMAN KARGO MELALUI BANDARA INTERNASIONAL MINANGKABAU ......... 28 GRAFIK 1.37. INDEKS PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA TRANSPORTASI DAN PERGUDANGAN (HASIL SKDU) ............... 29 GRAFIK 1.38. INDEKS PENGGUNAAN JUMLAH TENAGA KERJA LAPANGAN USAHA TRANSPORTASI DAN
PERGUDANGAN (HASIL SKDU) ......................................................................................................................... 29 GRAFIK 1.39. PERTUMBUHAN PRODUKSI INDUSTRI MANUFAKTUR BESAR DAN SEDANG DAN INDUSTRI MIKRO DAN
KECIL ............................................................................................................................................................. 29 GRAFIK 1.40. INDEKS SBT PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (HASIL SKDU) .......................... 29 GRAFIK 1.41. PERKEMBANGAN INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN, INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN, DAN INDEKS
EKONOMI SAAT INI (SK BI) ............................................................................................................................... 30 GRAFIK 1.42. PERKIRAAN INVESTASI (HASIL SKDU) .................................................................................................... 30 GRAFIK 1.43. PRODUKSI KELAPA SAWIT DI SUMATERA BARAT ..................................................................................... 32 GRAFIK 1.44. PRODUKSI PADI SAWAH DI SUMATERA BARAT ....................................................................................... 32 GRAFIK 2.1. ANGGARAN, REALISASI DAN DAYA SERAP BELANJA DI PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III
2017 ............................................................................................................................................................. 38 GRAFIK 2.2. KOMPOSISI BELANJA (%) DI PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2017 .......................................... 38 GRAFIK 2.3. KOMPOSISI PENDAPATAN PROVINSI SUMATERA BARAT ............................................................................. 40 GRAFIK 2.4. DAYA SERAP BELANJA SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ............................................... 41
5
GRAFIK 2.5. DAYA SERAP BELANJA PEGAWAI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ............................... 41 GRAFIK 2.6. DAYA SERAP BELANJA BARANG/JASA SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ......................... 41 GRAFIK 2.7. DAYA SERAP BELANJA MODAL SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................................. 41 GRAFIK 2.8. KOMPOSISI BELANJA PROVINSI SUMATERA BARAT ................................................................................... 42 GRAFIK 2.9. REALISASI 10 ANGGARAN BELANJA MODAL TERBESAR PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV
2017 ............................................................................................................................................................. 42 GRAFIK 2.10. REALISASI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT ................................................................. 44 GRAFIK 2.11. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT ............................................................... 44 GRAFIK 2.12. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT PADA TRIWULAN IV 2017 ........................ 45 GRAFIK 2.13. DAYA SERAP BELANJA KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ....................................................... 46 GRAFIK 2.14. DAYA SERAP BELANJA PEGAWAI KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ......................................... 46 GRAFIK 2.15. DAYA SERAP BELANJA BARANG/JASA KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................................. 47 GRAFIK 2.16. DAYA SERAP BELANJA MODAL KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ........................................... 47 GRAFIK 2.17. KOMPOSISI BELANJA 19 KAB/KOTA .................................................................................................... 47 GRAFIK 2.18. REALISASI BELANJA 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT BERDASARKAN KOMPOSISINYA .......................... 48 GRAFIK 2.19. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT .............................................................. 48 GRAFIK 2.20. KOMPOSISI BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA BERDASARKAN FUNGSI .................................................... 50 GRAFIK 2.21. KOMPOSISI BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA BERDASARKAN JENIS ....................................................... 50 GRAFIK 3.1. PERKEMBANGAN INFLASI SUMBAR, SUMATERA DAN NASIONAL ................................................................. 55 GRAFIK 3.2. INFLASI TAHUNAN (YOY) PER KOTA SAMPEL INFLASI SUMBAR .................................................................... 56 GRAFIK 3.3. INFLASI TAHUNAN (YOY) MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (TW IV 2017) .................................... 56 GRAFIK 3.4. DISAGREGASI INFLASI BULANAN PROVINSI SUMBAR .................................................................................. 60 GRAFIK 3.5. IKK, IKE DAN IEK KONSUMEN DI SUMBAR .............................................................................................. 62 GRAFIK 3.6. DISAGREGASI INFLASI TAHUNAN PROVINSI SUMBAR .................................................................................. 62 GRAFIK 3.7. PERBANDINGAN PANGSA DAN ANDIL INFLASI SUMBAR TAHUN 2016 DAN 2017........................................ 63 GRAFIK 3.8. EKSPEKTASI HARGA 3 DAN 6 BULAN MENDATANG .................................................................................. 66 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN HARGA BULANAN BERAS, CABAI MERAH DAN BAWANG MERAH (VOLATILE FOOD)........... 66 GRAFIK 3.10. PERKEMBANGAN HARGA BULANAN EMAS (INTI) .................................................................................... 66 GRAFIK 3.11. PERKEMBANGAN HARGA ROKOK DAN TIKET ANGKUTAN UDARA (ADMINISTERED PRICE) .......................... 66 GRAFIK 4.1. IKE, IEK, DAN IKE ................................................................................................................................ 68 GRAFIK 4.2. PROYEKSI PENGHASILAN RUMAH TANGGA .............................................................................................. 68 GRAFIK 4.3. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA TW III DAN IV 2017 ............................................................ 69 GRAFIK 4.4. KOMPOSISI DPK SUMATERA BARAT........................................................................................................ 70 GRAFIK 4.5. PERTUMBUHAN DPK PERSEORANGAN ..................................................................................................... 70 GRAFIK 4.6. KOMPOSISI DPK PERSEORANGAN ........................................................................................................... 71 GRAFIK 4.7. PERTUMBUHAN DPK PERSEORANGAN ..................................................................................................... 71 GRAFIK 4.8. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................ 71 GRAFIK 4.9. PANGSA KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................................... 71 GRAFIK 4.10. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .................................................................................... 72 GRAFIK 4.11. LIKERT SCALE PERMINTAAN DOMESTIK DAN EKSPOR .............................................................................. 74 GRAFIK 4.12. LIKERT SCALE INVESTASI DAN PERKIRAAN INVESTASI ............................................................................... 75 GRAFIK 4.13. LS KAPASITAS UTILISASI, LS PERSEDIAAN DAN KAPASITAS TERPAKAI (SKDU) ........................................... 76 GRAFIK 4.14. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM BERDASARKAN KEPEMILIKAN ............................................................ 76 GRAFIK 4.15. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT KEPEMILIKAN ................................................................... 76 GRAFIK 4.16. PERTUMBUHAN PENYALURAN KREDIT UNTUK KELAPA SAWIT DI SUMBAR ................................................... 77 GRAFIK 4.17. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI DI SUMBAR ..................................................................................... 77 GRAFIK 4.18. NPL KREDIT KORPORASI DI SUMBAR ..................................................................................................... 78 GRAFIK 4.19. NPL 3 SEKTOR TERBESAR KREDIT KORPORASI ........................................................................................ 78 GRAFIK 5.1. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ..................................................................................... 82 GRAFIK 5.2. PERKEMBANGAN TRANSAKSI UANG ELEKTRONIK BERBASIS SERVER DAN AGEN LKD DI SUMBAR .................. 82 GRAFIK 5.3. FREKUENSI TRANSAKSI DAN JUMLAH REKENING YANG BERTRANSAKSI MELALUI AGEN LKD DI SUMBAR ......... 83 GRAFIK 5.4. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) ...................................... 83 GRAFIK 5.5. ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) DI WILAYAH SUMATERA BARAT ................. 84 GRAFIK 5.6. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) DALAM LEMBAR ................................... 84
6
GRAFIK 5.7. TEMUAN UPAL DI SUMBAR ................................................................................................................... 84 GRAFIK 5.8. PEMBELIAN VALAS OLEH KUPVA BB ...................................................................................................... 87 GRAFIK 5.9. PENJUALAN VALAS OLEH KUPVA BB ...................................................................................................... 87 GRAFIK 6.1. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA ................................................................................................. 91 GRAFIK 6.2. ANGKATAN BEKERJA DI SUMATERA BARAT .............................................................................................. 91 GRAFIK 6.3. PEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA ...................................................................................... 91 GRAFIK 6.4. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN PERIODE AGUSTUS 2017 ............................... 91 GRAFIK 6.5.TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT PERIODE AGUSTUS 2017 .................. 92 GRAFIK 6.6.SKALA LIKERT TENAGA KERJA DI SUMATERA BARAT (HASIL LIAISON) .......................................................... 92 GRAFIK 6.7.INDEKS KONDISI KETENAGAKERJAAN DAN PENGHASILAN SAAT INI .............................................................. 92 GRAFIK 6.8. PANGSA PEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA .................................................................... 92 GRAFIK 6.9. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT .......................................................... 94 GRAFIK 6.10. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT ............................................................................................. 94 GRAFIK 6.11. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ................................................................................................. 95 GRAFIK 6.12. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN ......................................................................................... 95 GRAFIK 6.13. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN (P1) ................................................................................................. 95 GRAFIK6.14. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN (P2) .................................................................................................. 95 GRAFIK 6.15. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PROVINSI DI SUMATERA, 2016 .......................................................... 96 GRAFIK 6.16. GINI RATIO PROVINSI DI SUMATERA, SEPTEMBER 2017 .......................................................................... 96 GRAFIK6.17.PERKEMBANGAN INDEKS HARGA DITERIMA (IT) DENGAN INDEKS HARGA DIBAYAR (IB) ............................... 97 GRAFIK6.18.NTP SUMBAR MENURUT SUBSEKTOR ..................................................................................................... 97 GRAFIK 7.1. PRAKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI SUMBAR TAHUN 2018 ................................................................. 99 GRAFIK 7.2. PERKEMBANGAN UMP PROVINSI SUMBAR ............................................................................................ 100 GRAFIK 7.3. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN .......................................................................................................... 100 GRAFIK 7.4. PERKEMBANGAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS INTERNASIONAL (PALM OIL) .................................... 101 GRAFIK 7.5 PERKEMBANGAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS INTERNASIONAL (KARET) .......................................... 101 GRAFIK 7.6. PERKEMBANGAN KONSUMSI LISTRIK INDUSTRI ....................................................................................... 103 GRAFIK 7.7. PROYEKSI INFLASI SUMBAR TAHUN 2018 .............................................................................................. 105 GRAFIK 7.8. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ................................................................................................. 105 GRAFIK 7.9. PROYEKSI HARGA EMAS (USD/TROY) ................................................................................................... 106 GRAFIK 7.10. PROYEKSI HARGA MINYAK MENTAH DUNIA (USD/BARREL) ................................................................. 106
7
8
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SUMATERA BARAT
PERIODE FEBRUARI 2018
Perekonomian
Sumatera Barat
triwulan IV 2017 sedikit
melambat
Ekonomi Sumbar tumbuh moderat, dengan realisasi
pertumbuhan ekonomi triwulan IV 2017 sebesar 5,37%
(yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan III
2017 sebesar 5,39% (yoy). Perlambatan bersumber dari
menurunnya kinerja konsumsi pemerintah dan investasi,
serta menurunnya porsi dan realisasi belanja modal dalam
struktur APBD. Di sisi lapangan usaha (LU), perlambatan
bersumber dari LU pertanian, LU perdagangan dan LU
industri pengolahan akibat tingginya curah hujan dan
serangan hama. Selanjutnya, perilaku sebagian masyarakat
yang menahan pembelian kendaraan bermotor dan
penurunan kapasitas produksi akibat turunnya permintaan
berdampak pada tertahannya LU perdagangan dan industri
pengolahan.
Pertumbuhan pada
triwulan I 2018
diprakirakan masih
akan tertahan
Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan I 2018
diprakirakan melambat dalam kisaran 5,1 – 5,5% (yoy).
Kinerja konsumsi rumah tangga dan masih terbatasnya
aktivitas swasta dan pemerintah di awal tahun menahan laju
perekonomian pada triwulan I 2018. Sementara itu realisasi
belanja modal pemerintah dan investasi sektor swasta yang
juga masih rendah di awal tahun berdampak pada
tertahannya kinerja investasi. Meningkatnya harga
komoditas internasional seperti CPO diharapkan dapat
berdampak pada peningkatan kinerja ekspor dan industri
pengolahan.
Sumber penopang
pertumbuhan Provinsi
Sumatera Barat tahun
2017 berasal dari
konsumsi rumah
tangga, ekspor, serta
Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat
tahun 2017 tumbuh 5,29% (yoy) atau sedikit meningkat
dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,27% (yoy). Sumber
penopang pertumbuhan tahun 2017 berasal dari
meningkatnya konsumsi rumah tangga, dan ekspor luar
9
perbaikan kinerja
pertanian dan
perdagangan
negeri. Sedangkan secara lapangan usaha, pertumbuhan
terjadi karena adanya perbaikan kinerja pertanian dan
perdagangan.
Peningkatan nominal
realisasi pendapatan
Provinsi Sumatera Barat
pada triwulan IV 2017
diiringi dengan
peningkatan realisasi
belanja
Kinerja realisasi keuangan pemerintah Provinsi Sumatera
Barat triwulan IV 2017 secara umum meningkat. Dana
Perimbangan yang naik dibandingkan realisasi pada triwulan
IV 2016 menyebabkan realisasi pendapatan Provinsi
Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 mencapai Rp5.767,50
miliar. Peningkatan juga terjadi pada realisasi belanja
triwulan IV 2017 yang mencapai Rp5.755,98 miliar karena
meningkatnya biaya belanja pegawai dari pengalihan
sumber penggajian sebagian Aparatur Sipil Negara (ASN)
dari APBD kabupaten/kota menjadi APBD provinsi. Selain itu
peningkatan juga tercatat pada belanja barang/jasa dan
modal di 19 kabupaten/kota yang lebih tinggi dibandingkan
tahun sebelumnya.
Terjaganya kecukupan
pasokan bahan
makanan menjadi
faktor utama inflasi
hingga penghujung
2017
Tren inflasi rendah di triwulan III 2017 berlanjut ke
penghujung tahun 2017. Laju inflasi Sumbar pada triwulan
IV 2017 tercatat pada angka 2,03% (yoy) dipicu oleh
menurunnya tekanan harga dari kelompok administered
price dan keberhasilan pengendalian inflasi volatile food.
Terjaganya pasokan pangan serta kenaikan harga tarif
angkutan udara yang tidak setinggi tahun sebelumnya
menjadi faktor penjaga inflasi pada triwulan IV 2017. Akan
tetapi, mulai terbatasnya pasokan komoditas hortikultura di
tengah permintaan yang tinggi berdampak pada
meningkatnya tekanan inflasi Sumbar pada triwulan I 2018.
Berdasarkan Survei Pemantauan Harga, naiknya harga cabai
merah, bawang merah, dan ayam ras memicu naiknya inflasi
Sumbar pada triwulan I 2018 yang diprakirakan pada kisaran
2,0% - 2,4% (yoy).
10
Secara umum, stabilitas
keuangan daerah
relatif terjaga
Secara umum, stabilitas keuangan daerah relatif terjaga.
Hal tersebut didukung oleh kinerja sektor rumah tangga dan
sektor korporasi yang ditopang oleh membaiknya harga
komoditas unggulan Sumatera Barat, yakni CPO dan karet
hingga triwulan IV 2017 ini. Kenaikan harga dua komoditas
ini juga menyebabkan naiknya pendapatan masyarakat
Sumatera Barat yang turut mendorong konsumsi rumah
tangga sebagai penggerak pertumbuhan ekonomi Sumatera
Barat. Selain itu, maraknya penyelenggaraan event berskala
nasional maupun internasional dan semakin giatnya aktivitas
pariwisata di Sumatera Barat ikut serta mendorong
pendapatan dan konsumsi masyarakat Sumbar sebagaimana
tercermin dalam Survei Konsumen (SK) berupa Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen
(IEK), dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE). Membaiknya kinerja
sektor rumah tangga juga berkorelasi positif dengan
peningkatan kredit multiguna dan kredit kepemilikan rumah
(KPR). Sedangkan kinerja sektor korporasi juga menunjukkan
perbaikan pada triwulan IV 2017 akibat membaiknya
permintaan domestik dan ekspor.
Pertumbuhan kredit
bank melambat
Kredit sektor rumah tangga sedikit mengalami
pertumbuhan pada triwulan IV 2017. Kredit perbankan
yang disalurkan untuk sektor rumah tangga pada triwulan IV
2017 mencapai Rp24,4 triliun atau tumbuh sebesar 8,07%
(yoy), serta ditopang oleh kredit KPR yang tumbuh sebesar
8,72% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan kredit rumah tangga
lebih lanjut tertahan oleh kredit kendaraan bermotor (KKB)
yang mengalami kontraksi dibanding triwulan sebelumnya
Transaksi non tunai
menunjukkan
penurunan pada
transaksi kliring namun
transaksi uang
elektronik naik
signifikan
Transaksi non tunai di Sumatera Barat menunjukkan tren
penurunan. Transaksi kliring Sumatera Barat triwulan IV
2017 cenderung lebih rendah dibandingkan dengan periode
yang sama tahun-tahun sebelumnya. Namun sebaliknya,
transaksi uang elektronik mencatatkan kenaikan signifikan
akibat mulai masuknya beberapa penyelenggara baru di
Sumatera Barat. Perkembangan juga disebabkan oleh
11
perubahan mekanisme panyaluran bantuan sosial kepada
masyarakat Kota Padang menjadi non tunai melalui
automatic teller machine atau agen-agen bank yang telah
ditunjuk menggunakan kartu.
Lalu dari sisi pengelolaan uang rupiah di Sumatera Barat,
transaksi tunai masih menjadi pilihan utama masyarakat
Sumatera Barat sepanjang tahun 2017 yang berimbas pada
tingginya jumlah uang tidak layak edar yang dimusnahkan
mencapai 247,55 juta lembar bilyet atau setara Rp8,87
triliun.
Transaksi tunai
mencatat net outflow
Pengelolaan uang rupiah, terjadi anomali arus kas
(cashflow) perbankan. Karakteristik cashflow di Sumatera
Barat pada triwulan IV dalam kurun waktu empat tahun
terakhir menunjukkan kondisi net inflow. Namun, berbeda
dengan triwulan IV 2017 yang justru mencatat net outflow.
Penyerapan tenaga
kerja menurun diikuti
peningkatan tingkat
pengangguran
Berikutnya, perbaikan kinerja perekonomian Sumatera
Barat ternyata belum sejalan dengan tingkat penyerapan
tenaga kerja, tercermin dari menurunnya tingkat partisipasi
angkatan kerja yang diiringi oleh peningkatan
pengangguran terbuka pada Agustus 2017. Perluasan
lapangan kerja tidak dapat mengimbangi melonjaknya
angkatan kerja baru. Keterbatasan jumlah industri dan
ketidaksesuaian kualitas pencari kerja dengan kualifikasi
perusahaan turut menyumbang turunnya angka penyerapan
tenaga kerja. Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja
(Agustus 2017) masih didominasi oleh sektor pertanian dan
perdagangan.
Kesejahteraan daerah
terpantau membaik
pada tahun 2017
Membaiknya pertumbuhan ekonomi diiringi dengan
peningkatan kesejahteraan daerah. Jumlah penduduk
miskin, persentase penduduk miskin, dan indeks keparahan
kemiskinan membaik pada tahun 2017. Ketimpangan atau
ketidakmerataan penduduk menurun, tercermin dari angka
rasio gini Sumatera Barat berada pada urutan terendah ke-3
(tiga) di Sumatera dan ke-5 (lima) di nasional. Indikator lain
12
perbaikan kualitas hidup tercermin juga dari meningkatnya
Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Perbaikan kesejahteraan
daerah terindikasi didorong oleh meningkatnya pendapatan
imbas dari peningkatan harga internasional (CPO dan karet)
terutama bagi masyarakat yang sebagian besar mata
pencahariannya bergantung pada komoditas tersebut.
Perbaikan kinerja
perekonomian
diperkirakan masih
berlanjut
Walau demikian, kesejahteraan daerah terpantau
membaik pada tahun 2017, tercermin dari menurunnya
jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan
indeks keparahan kemiskinan secara merata di perdesaan
maupun perkotaan. Peningkatan harga internasional (CPO
dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas
pada kenaikan pendapatan masyarakat yang sebagian besar
mata pencahariannya bergantung pada komoditas tersebut.
Selain itu, kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat
cenderung meningkat dengan membaiknya IPM, diikuti oleh
perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan
ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Angka Rasio gini
Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan
terendah ke-2 (tiga) di Sumatera dan ke-5 (lima) di nasional.
Laju inflasi Sumatera
Barat di triwulan IV
2017 diprakirakan
meningkat
Setelah mengalami inflasi yang rendah dari triwulan I
hingga triwulan III 2017 dengan capaian inflasi tahun
kalender sebesar 0,66% (ytd), inflasi pada triwulan IV
2017 diperkirakan meningkat. Pada triwulan IV 2017,
inflasi Sumatera Barat diperkirakan lebih banyak bersumber
dari kelompok volatile food dan administered price. Hingga
bulan Oktober 2017, beberapa komoditas pangan utama
seperti beras dan cabai merah mulai menunjukkan adanya
kenaikan harga. Walaupun pemerintah telah
memberlakukan Harga Eceran Tertinggi (HET) beras secara
Nasional sesuai Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag)
RI Nomor 57/M-DAG/PER/8/2017 yang berlaku efektif sejak
15 September 2017, harga beras tetap mengalami
peningkatan. Kenaikan harga beras tersebut merupakan
dampak dari adanya kenaikan harga gabah kualitas Gabah
13
Kering Panen (GKP) di tingkat petani dan di tingkat
penggilangan. Khusus cabai merah, kenaikan harga
komoditas ini terjadi sebagai dampak mulai terbatasnya
produksi cabai pada sentra produksi akibat musim panen
yang hampir selesai.
Inflasi triwulan II tahun
2018 diprakirakan
meningkat dengan
agregat inflasi tahunan
meningkat
dibandingkan 2017
Laju inflasi di triwulan II 2018 diprakirakan meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya, dengan rentang
inflasi 3,5% - 3,9% (yoy) yang dominan didorong oleh
peningkatan harga volatile food dan administered price.
Secara agregat, inflasi Sumbar tahun 2018 diprakirakan
berada dalam kisaran 3,5% + 1% (yoy). Inflasi di triwulan
II 2018 diperkirakan bersumber dari komoditas cabai merah
dan tarif angkutan udara menjelang Idul Fitri. Konsumsi
masyarakat yang meningkat juga diperkirakan berdampak
pada inflasi inti. Lebih lanjut, tren kenaikan minyak dunia
dan batubara berpotensi mengakibatkan kenaikan BBM
nonsubsidi dan tarif listrik.
Pertumbuhan ekonomi
Sumatera Barat
triwulan II 2018
diprakirakan meningkat
dengan agregat
tahunan cenderung
stabil dibandingkan
2017
Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan II 2018
diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,2% - 5,6% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan
prakiraan sebesar 5,1% - 5,5% (yoy) disebabkan faktor
siklikal perayaan keagamaan Idul Fitri dan perhelatan
Pilkada di empat daerah Sumbar. Di sisi permintaan
kondisi ini berdampak pada akselerasi konsumsi rumah
tangga, sementara di sisi lapangan usaha (LU) berdampak
positif pada LU perdagangan dan LU transportasi. Lebih
lanjut, perkiraan meningkatnya harga komoditas CPO dan
karet diperkirakan mampu mengangkat kinerja ekspor dan
industri pengolahan.
14
INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT
I II III IV I II III IV I II III IV
MAKRO
IHK Sumatera Barat * 120,22 122,70 124,09 126,41 126,41 128,19 126,66 130,42 132,59 132,59 133,08 132,99 133,76 135,28 135,28
IHK Kota Padang 120,99 123,48 124,83 127,10 127,10 127,72 127,38 131,16 133,48 133,48 134,04 134,01 134,43 136,30 136,30
IHK Kota Bukittinggi 114,79 117,15 118,87 121,52 121,52 121,09 121,56 125,20 126,29 126,29 126,31 125,77 126,62 128,00 128,00
Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (yoy %) 6,28 8,17 6,25 1,08 1,08 6,62 3,23 5,10 4,89 4,89 3,82 5,00 2,33 2,03 2,03
Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (yoy %) 6,52 8,42 6,42 0,85 0,85 4,97 3,16 5,07 5,02 5,02 3,98 0,34 2,49 2,11 2,11
Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (yoy %) 4,53 6,34 5,00 2,79 2,79 7,20 3,76 5,33 3,93 3,93 2,65 0,20 1,13 1,37 1,37
PDRB - harga konstan (miliar Rp) **
PDRB berdasarkan sisi Permintaan
- Konsumsi Rumah Tangga 17.884 18.069 18.498 18.569 73.021 18.613 18.852 19.317 19.401 76.237 19.454 19.728 20.175 20.465 79.822
- Konsumsi LNPRT 377 378 397 410 1.562 401 410 417 412 1.635 402 417 421 431 1.706
- Konsumsi Pemerintah 3.004 3.787 3.991 6.191 16.974 3.104 3.998 3.920 6.043 17.002 3.118 4.036 4.042 5.780 17.626
- Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) 9.927 10.230 10.565 10.954 41.676 10.347 10.654 10.876 11.231 43.007 10.607 10.788 11.147 11.894 46.143
- Perubahan Inventori (46) 94 83 (50) 81 (142) 551 145 (250) 272 (167) 429 548 (455) 308
- Ekspor Luar Negeri 4.942 5.838 5.068 5.236 21.084 4.404 4.067 4.779 4.909 18.165 5.452 7.278 10.189 26.778 98.840
- Impor Luar Negeri 2.133 2.135 2.136 2.323 8.727 2.094 1.698 1.853 1.077 6.725 1.648 1.457 1.798 25.032 88.482
- Net Ekspor Antar Daerah 74 (1.595) (732) (2.889) (5.142) 1.284 (136) (145) (2.851) (1.481) 517 (2.468) (5.145) (1.712) (4.013)
PDRB berdasarkan Lapangan Usaha
- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7.892 8.227 8.702 8.718 33.539 8.322 8.422 8.607 8.760 34.210 8.659 8.827 9.024 8.944 35.388
- Pertambangan dan Penggalian 1.569 1.541 1.543 1.482 6.136 1.514 1.536 1.592 1.626 6.268 1.564 1.553 1.589 1.632 6.338
- Industri Pengolahan 3.822 3.851 3.859 3.887 15.419 3.885 4.151 4.098 4.071 16.174 4.036 4.148 4.211 4.145 16.540
- Pengadaan Listrik, Gas 32 33 32 37 134 36 37 37 41 162 40 41 43 44 168
- Pengadaan Air 35 36 35 36 142 37 38 38 38 151 39 40 39 39 157
- Konstruksi 2.945 3.031 3.132 3.219 12.327 3.102 3.209 3.348 3.460 13.127 3.343 3.395 3.580 3.748 14.076
-Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor5.229 5.345 5.470 5.551 21.595 5.612 5.649 5.747 5.845 22.760 5.860 5.966 6.138 6.251 24.279
- Transportasi dan Pergudangan 3.943 4.011 4.101 4.102 16.156 4.181 4.310 4.441 4.308 17.493 4.465 4.760 4.844 4.736 18.750
- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 339 348 362 371 1.420 377 389 399 410 1.579 409 424 431 441 1.693
- Informasi dan Komunikasi 2.233 2.261 2.357 2.280 9.131 2.458 2.528 2.618 2.480 9.883 2.582 2.714 2.723 2.765 10.803
- Jasa Keuangan 1.063 1.005 1.046 1.074 4.188 1.118 1.103 1.119 1.183 4.524 1.149 1.159 1.146 1.165 4.620
- Real Estate 658 669 692 728 2.748 704 712 724 755 2.896 738 768 751 768 3.026
- Jasa Perusahaan 150 152 156 163 622 161 161 164 171 657 169 173 173 174 685
-Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib1.915 1.931 1.959 2.054 7.860 2.027 2.053 2.070 2.090 8.287 2.083 2.144 2.189 2.243 8.659
- Jasa Pendidikan 1.231 1.233 1.261 1.314 5.040 1.341 1.344 1.371 1.408 5.499 1.452 1.468 1.500 1.521 5.955
- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 440 446 471 521 1.877 473 478 493 513 1.948 501 510 522 556 2.155
- Jasa lainnya 533 547 556 560 2.196 571 578 590 658 2.494 646 662 675 688 2.673
Pertumbuhan PDRB (yoy %) 5,86 5,48 4,93 5,74 5,41 5,55 5,86 4,82 4,86 5,26 4,99 5,32 5,38 5,37 5,29
20162016 20172015
2015 2017INDIKATOR
Keterangan :
* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100
** PDRB menggunakan tahun dasar 2010
Sumber :
- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS
- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia
15
1 BAB I
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Ekonomi Sumbar tumbuh moderat, dengan realisasi pertumbuhan ekonomi triwulan
IV 2017 tercatat sebesar 5,37% (yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan
III 2017 sebesar 5,39% (yoy). Perlambatan bersumber dari menurunnya kinerja konsumsi
pemerintah dan investasi yang disebabkan oleh faktor menurunnya tingkat realisasi
belanja pemerintah baik di sisi penerimaan maupun pengeluaran serta menurunnya porsi
dan realisasi belanja modal dalam struktur APBD. Di sisi lapangan usaha (LU), perlambatan
bersumber dari LU pertanian, LU perdagangan dan LU industri pengolahan. Faktor seperti
tingginya curah hujan dan serangan hama berpengaruh pada penurunan kinerja LU
pertanian. Selanjutnya, perilaku sebagian masyarakat yang menahan pembelian
kendaraan bermotor berimbas pada melambatnya LU perdagangan Sementara penurunan
kapasitas produksi akibat turunnya permintaan berdampak pada tertahannya LU industri
pengolahan untuk tumbuh lebih tinggi.
Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan I 2018 diprakirakan melambat dalam
kisaran 5,1 – 5,5% (yoy). Kinerja konsumsi rumah tangga di awal tahun 2018
diprakirakan mengalami perlambatan seiring masih terbatasnya aktivitas swasta dan
pemerintah di awal tahun. Siklus masih rendahnya realisasi belanja modal pemerintah dan
investasi sektor swasta di awal tahun berdampak pada tertahannya kinerja investasi. Mulai
berangsur meningkatnya harga berbagai komoditas internasional seperti CPO diharapkan
memberikan dampak lanjutan pada peningkatan kinerja ekspor dan industri pengolahan.
Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat tahun 2017 tumbuh
5,29% (yoy) atau sedikit meningkat dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,27% (yoy).
Sumber penopang pertumbuhan tahun 2017 berasal dari meningkatnya konsumsi rumah
tangga, dan ekspor luar negeri. Sedangkan secara lapangan usaha, pertumbuhan terjadi
karena adanya perbaikan kinerja pertanian dan perdagangan.
1.1 Perkembangan Umum
Dalam kurun waktu tiga triwulan terakhir, pertumbuhan ekonomi Sumbar cenderung
tumbuh stabil di kisaran 5,4%. Realisasi pertumbuhan ekonomi triwulan IV 2017
tercatat sebesar 5,37% (yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan III 2017
16
sebesar 5,39% (yoy). Sumber penopang pertumbuhan ekonomi terutama berasal dari
perbaikan kinerja dari sisi domestik maupun eksternal. Penguatan permintaan domestik
berasal dari konsumsi rumah tangga sementara dari eksternal berasal dari penguatan
kinerja ekspor luar negeri. Di sisi investasi, terjadinya penurunan realisasi belanja modal
APBN dan APBD serta penurunan realisasi PMDN berdampak pada melambatnya investasi.
Sedangkan dari sisi ekspor, kenaikan volume produksi CPO mendorong peningkatan
kinerja ekspor luar negeri pada triwulan laporan. Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan
ekonomi pada triwulan laporan utamanya ditopang oleh lapangan usaha (LU) transportasi
dan pergudangan sebagai dampak peningkatan permintaan transportasi seiring momen
libur akhir tahun. Sementara itu, LU utama lainnya seperti LU pertanian, LU perdagangan
dan LU industri pengolahan justru melambat. Perlambatan LU pertanian dipengaruhi oleh
tingginya curah hujan dan serangan hama yang berdampak pada berkurangnya produksi.
LU perdagangan tertahan seiring penurunan penjualan kendaraan bermotor. Khusus LU
industri pengolahan, penurunan kapasitas produksi akibat turunnya permintaan
berdampak pada perlambatan kinerja LU tersebut.
5,93 5,56 5,37 5,31 5,204,60
3,582,94 2,58 2,57
4,43
5,19
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00Provinsi di Sumatera Sumatera Nasional
% yoy
Sumber: BPS, diolah
5,51 5,29 5,17 5,12 4,99 4,64 4,51 4,19
2,712,01
4,3
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00Provinsi di Sumatera Sumatera
% yoy
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera Triwulan IV 2017
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat Agregat Tahun 2017
Secara spasial, laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat merupakan pertumbuhan
ekonomi tertinggi ketiga di kawasan Sumatera. Pada triwulan laporan, kinerja
perekonomian Sumatera Barat terpantau menjadi provinsi dengan laju pertumbuhan PDRB
tertinggi ke-3 di Sumatera, setelah Sumatera Selatan dan Sumatera Utara. Secara agregat
Sumatera, kinerja ekonomi kawasan ini mencatat sedikit perlambatan, yaitu dari 4,45%
(yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 4,43% (yoy) pada triwulan IV 2017.
Perekonomian Indonesia terus menunjukkan kinerja yang membaik dengan struktur
yang lebih berimbang. Realisasi pertumbuhan PDB triwulan IV 2017 yang membaik
menjadi 5,19% dari 5,06% (yoy) pada triwulan sebelumnya menunjukkan terus
17
berlangsungnya proses pemulihan ekonomi domestik. Perbaikan pertumbuhan ekonomi
tersebut juga didukung struktur yang lebih kuat dengan investasi dan ekspor sebagai
sumber utama pertumbuhan. Investasi tumbuh cukup tinggi 7,27% (yoy) didorong
kenaikan investasi bangunan sejalan berlanjutnya pembangunan infrastruktur dan
meningkatnya investasi nonbangunan sebagai antisipasi peningkatan permintaan ke
depan. Sementara, ekspor tumbuh cukup tinggi 8,5% (yoy) dipengaruhi dampak positif
pemulihan ekonomi dunia dan peningkatan harga komoditas. Selain itu, pertumbuhan
ekonomi juga didorong oleh akselerasi belanja pemerintah di tengah cukup stabilnya
konsumsi rumah tangga yang didukung inflasi yang terkendali. Di sisi lapangan usaha
(LU), berlanjutnya pemulihan ekonomi terutama didorong peningkatan kinerja LU
Kontruksi, LU transportasi dan Pergudangan, serta LU Informasi dan Komunikasi.
Sementara itu, kinerja LU industri pengolahan secara keseluruhan masih terbatas meski
kinerja sejumlah industri telah mulai meningkat seperti industri makanan dan minuman,
industri tekstil dan pakaian jadi dan industri logam dasar.
1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat
Tabel 1.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan
Konsumsi Rumah Tangga 4,40 4,36 4,42 4,38 4,39 4,43 4,59 4,29 5,48 4,70
Konsumsi LNPRT 6,46 8,51 3,68 0,46 4,67 0,23 5,82 6,76 4,56 4,36
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 4,48 4,75 -7,07 -0,07 0,02 1,07 4,00 6,25 -9,40 -0,80
Pembentukan Modal Tetap Bruto 6,84 7,24 5,26 5,98 6,31 4,99 2,94 6,63 2,76 4,31
Perubahan Inventori 897,53 469,75 0,43 816,83 -2,34 -31,76 -60,59 76,19 1,15 -37,15
Ekspor Luar Negeri -8,57 -27,10 -3,51 -4,85 -11,46 23,73 34,00 3,02 8,59 16,49
Impor Luar Negeri -33,11 -20,81 -13,00 -54,08 -30,90 17,91 -13,64 -3,16 71,82 12,36
Net Ekspor Antar Daerah 202,45 -27,53 -42,39 11,64 -21,02 -71,53 30,36 46,47 -48,28 -7,85
P D R B 5,59 5,85 4,81 4,87 5,27 5,01 5,36 5,39 5,37 5,29
2017Komponen Pengeluaran (%, yoy)
2016
IV Total III IV Total I II IIII II
Sumber: BPS, diolah
Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat terutama ditopang oleh peningkatan
konsumsi rumah tangga dan ekspor luar negeri dengan andil sebesar 2,81% dan
1,12%. Sementara itu, konsumsi pemerintah dan investasi terpantau melambat meski
terhadap laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 dengan andil
masing-masing sebesar -1,58% dan 0,85%.
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga mengalami akselerasi seiring meningkatnya permintaan
barang dan jasa dalam menyambut libur akhir tahun. Konsumsi rumah tangga tumbuh
18
5,48% (yoy), lebih tinggi dibandingkan realisasi triwulan III 2017 4,29% (yoy).
Pengeluaran konsumsi RT tumbuh didorong tumbuhnya kelompok konsumsi makanan
dan minuman non beralkohol, pengeluaran untuk transportasi serta kenaikan penyaluran
kredit konsumsi. Ditinjau dari struktur komponennya, konsumsi rumah tangga Sumatera
Barat didominasi oleh konsumsi makanan dan minuman selain restoran dengan pangsa
sebesar 46,05%, diikuti oleh kebutuhan untuk transportasi dan komunikasi (21,29%)
serta perumahan dan perlengkapan (10,28%). Dengan pangsa yang besar, meningkatnya
konsumsi makanan dan minuman dan transportasi memberikan dampak yang besar
dalam penciptaan nilai tambah agregat konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017.
Kinerja konsumsi ditopang oleh maraknya kegiatan-kegiatan baik yang
dilakukan oleh instansi pemerintahan, BUMN, maupun swasta menjelang akhir
tahun. Di samping itu meningkatnya jumlah wisatawan domestik ke Sumatera Barat
untuk pelaksanaan gathering maupun tujuan wisata lainnya seiring dengan liburan akhir
tahun turut meningkatkan kinerja konsumsi.
Membaiknya konsumsi rumah tangga terefleksi dari peningkatan sejumlah indikator
konsumsi. Meningkatnya optimisme kegiatan konsumsi masyarakat tercermin dari
penurunan Indeks Tendensi Konsumen (ITK) BPS menjadi 103,28 pada triwulan IV 2017.
Peningkatany tersebut dominan karena meningkatnya indeks pengaruh inflasi terhadap
konsumen dan indeks volume konsumsi. Sejalan dengan BPS, kondisi membaiknya
konsumsi rumah tangga juga tercermin dari hasil Survei Konsumen KPwBI Provinsi Sumbar
yang menyatakan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) kembali menunjukkan kondisi
optimis pada akhir tahun 2017. Kondisi tersebut terutama didorong oleh optimisme
masyarakat terhadap kondisi perekonomian saat ini sebagaimana ditunjukkan oleh Indeks
Kondisi Ekonomi (IKE) yang mengalami peningkatan pada akhir tahun 2017.
Konsumsi RT ; 52.4%
Konsumsi LNPRT ; 1.1%
Konsumsi Pemerintah ;
11.4%
Investasi ; 28.8%
Net Impor Antar Daerah ; -16.9%
Net Ekspor LN ; 22.1%
Sumber: BPS, diolah
111,58 107,48 108,91 106,14 94,58 101,07 100,61 99,10 101,85 109,04 109,53 103,73 99,93
109,67 102,76 103,28
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Indeks Tendensi Konsumen Pendapatan rumah tangga kini
Pengaruh inflasi terhadap konsumsi makanan Tingkat konsumsi makanan dan non makanan
Indeks
Sumber: BPS, diolah Grafik 1.3. Pangsa PDRB Tw III 2017 Menurut Permintaan Berdasarkan Harga Berlaku
Grafik 1.4. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen
19
Dari sisi pembiayaan perbankan, tertahannya konsumsi rumah tangga terindikasi dari
meningkatnya pertumbuhan jenis kredit konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017.
Bahkan bila ditinjau lebih lanjut, pertumbuhan komponen kredit KPR, KKB dan kredit
rumah tangga lainnya meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini
mengindikasikan bahwa terjadi peningkatan permintaan yang mencakup pembelian alat
komunikasi, elektronik, furnitur, dan peralatan rumah tangga lainnya. Kondisi ini
terkonfirmasi dari hasil SKDU KPw BI Sumbar. Survei yang dilakukan terhadap 150
responden yang tersebar di provinsi Sumatera Barat menyatakan bahwa akses kredit lebih
mudah dari triwulan sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari Saldo Bersih akses kredit yang
mengalami peningkatan dari 18,75% di triwulan III 2017 menjadi 29,63% di triwulan IV
2017.
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Baseline Positif
Indeks
Sumber: BI, diolah
12,8
8,4
13,1
6,6
7,6
5,24,6
0,5
3,3 3,7
1,6
6,3
1,9
3,4
2,4
0,1
0
2
4
6
8
10
12
14
300
310
320
330
340
350
360
370
380
390
400
410
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Konsumsi Listrik (juta Kwh)
Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan
Juta Kwh %, yoy
Sumber: PLN, diolah Grafik 1.5. Survei Konsumen Grafik 1.6. Pertumbuhan Konsumsi Listrik
0,85
-0,5-0,36 -0,29
0,50 0,42 0,46
0,9
1,3
0,70,5
-0,5-0,4-0,3-0,2-0,1
00,10,20,30,40,50,60,70,80,9
11,11,21,31,4
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Sumber: BI, diolah
0
3
6
9
12
15
-25
-15
-5
5
15
25
35
45
55
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
g Kredit Rumah Tangga (sisi kanan)g KPRg KKBg Kredit Lain-Laing Multiguna
%, yoy %, yoy
Sumber: BI, diolah Grafik 1.7. Perkembangan Skala Likert Permintaan Domestik
Grafik 1.8. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga
1.2.2 Konsumsi Pemerintah
Menurunnya tingkat realisasi belanja pemerintah baik di sisi penerimaan maupun
pengeluaran berdampak pada terjadinya kontraksi pertumbuhan konsumsi
20
pemerintah. Pada triwulan IV 2017, konsumsi pemerintah mengalami kontraksi hingga -
9,40% (yoy), mengalami penurunan kinerja dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh hingga 6,25%. Dari sisi pendapatan, realisasi anggaran pada triwulan IV 2017
sebesar 94,38%, lebih rendah dibandingkan dengan realisasi triwulan IV 2016 yang
sebesar 100,02%. Sementara dari sisi pengeluaran, realisasi belanja sampai dengan
triwulan IV 2017 hanya mencapai 92,45%, sedikit menurun dibandingkan triwulan yang
sama pada tahun sebelumnya sebesar 93,70%. Daya serap belanja pegawai dan belanja
modal pada triwulan IV 2017 bahkan menunjukkan sedikit penurunan dibandingkan daya
serap belanja triwulan IV 2016.
Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Grafik 1.9. Komposisi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 dan 2017
Grafik 1.10. Daya Serap Belanja Modal Provinsi Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017
Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
-
200
400
600
800
1.000
1.200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Belanja Barang
Belanja Pegawai
Penyerapan Belanja Barang - sisi kanan
Penyerapan Belanja Pegawai - sisi kanan
Miliar Rp
Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Grafik 1.11. Komposisi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 dan 2017
Grafik 1.12. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat
1.2.3 Investasi
Menurunnya realisasi belanja modal APBN dan APBD berdampak pada melambatnya
kinerja investasi. Pada triwulan laporan laporan, PMTB Sumbar tumbuh sebesar 2,76%
(yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya 6,63% (yoy). Dalam struktur APBD
tahun 2017 terlihat bahwa porsi belanja modal mengalami penurunan signifikan
21
dibandingkan tahun 2016. Porsi belanja pegawai justru mendominasi akibat
bertambahnya jumlah anggaran APBD Provinsi Sumbar yang diperlukan untuk membayar
gaji guru SMA/SMK sederajat. Lebih lanjut, penurunan daya serap belanja pegawai dan
belanja modal pada triwulan IV 2017 juga berkontribusi pada melambatnya kinerja
investasi.
Di sisi swasta, penurunan signifikan realisasi investasi Penanaman Modal Dalam
Negeri (PMDN) juga berkontribusi pada melambatnya kinerja investasi secara
agregat. Pada triwulan IV 2017, investasi PMDN hanya sebesar Rp150,72 miliar, menurun
drastis dibandingkan triwulan sebelumnya Rp557,97 miliar maupun periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar Rp3,79 triliun. Faktor wait and see dari para investor di tengah
perekonomian yang cenderung stagnan serta masih perlunya pembenahan iklim investasi
dari berbagai sisi diperkirakan menjadi penyebab turunnya realisasi PMDN di triwulan
akhir 2017.
2,76
5,40
(2,08)
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Total Investasi
Investasi Bangunan
Investasi Non Bangunan
Sumber: BPS
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
-
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Proyek PMA Proyek PMDN
Investasi PMA (USD ribu) Investasi PMDN (Rp juta)
Sumber: BKPM, diolah Grafik 1.13. Perkembangan Pertumbuhan (yoy) Investasi Bangunan dan Non Bangunan
Grafik 1.14. Perkembangan Investasi PMA dan PMDN di Sumatera Barat
Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Grafik 1.15. Komposisi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 dan 2017
Grafik 1.16. Daya Serap Belanja Modal Provinsi Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017
22
1.2.4 Ekspor
Kenaikan volume produksi CPO mendorong peningkatan kinerja ekspor luar negeri
pada triwulan laporan. Harga komoditas ekspor utama Sumatera Barat, yaitu CPO dan
karet, terpantau sedikit menurun memasuki triwulan IV 2017.Namun demikian, walaupun
harga komoditas menurun, namun volume produksi CPO justru mengalami peningkatan
dari 432.743 ton di triwulan III 2017 menjadi 497.644 ton di triwulan IV 2017. Kondisi ini
berdampak pada meningkatnya nominal ekspor di triwulan IV 2017 hingga mencapai
18,62% (yoy). Perbaikan kinerja ekspor ditopang pula oleh meningkatnya permintaan
negara mitra dagang utama Sumatera Barat, tercermin dari meningkatnya aktivitas
industri manufaktur negara mitra dagang utama Sumatera Barat seperti Tiongkok dan
Amerika Serikat. Hal tersebut terkonfirmasi dari peningkatan purchasing manager’s index
(PMI) kedua negara tersebut. Di sisi lain, adanya kebijakan Pemerintah Tiongkok
menerapkan program B5 atau biodiesel campuran 5% dengan solar memengaruhi
permintaan ekspor CPO.
(60,00)
(40,00)
(20,00)
-
20,00
40,00
60,00
80,00
I II III IV I II III IV
2016 2017
%, yoy Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri
Sumber: BPS, diolah
0
100
200
300
400
500
600
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Mill
ion
s
Nilai Ekspor NonmigasNilai Ekspor KaretNilai Ekspor CPOVol. Ekspor CPO (skala kanan)Vol. Ekspor Karet (skala kanan)
Juta USD ribu tonribu ton
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.17. Pertumbuhan Ekspor dan Impor Luar
Negeri
Grafik 1.18. Ekspor Impor Antar Daerah
-0,2
-0,88
0,50
-0,67
0,17
-1,0
0,50,7
1,0
-0,5-0,4-0,3-0,2-0,1
00,10,20,30,40,50,60,70,80,9
1
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
EksporIndeks
Sumber: BI, diolah
80
85
90
95
100
105
110
115
120
45
47
49
51
53
55
57
59
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
INDEKSINDEKSAmerika Serikat Tiongkok
Jepang Batas
Singapura
Sumber: ieconomics, diolah Grafik 1.19. Skala Likert Ekspor Hasil Liaison Grafik 1.20. PMI Negara Mitra Dagang
23
Meningkatnya ekspor Sumatera Barat tercermin dari perbaikan sejumlah indikator.
Indikasi perbaikan ekspor tercermin dari skala likert pada triwulan IV 2017 sebesar 1,0,
atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,7. Berdasarkan hasil liaison Kantor
Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat, volume penjualan ekspor salah satu perusahaan
pengolahan CPO di triwulan IV 2017 mengalami peningkatan. Peningkatan pada periode
tersebut didukung keadaan cuaca sepanjang 2017 yang cukup baik serta perawatan dan
sistem pemupukan yang baik.
1.2.5 Impor
Semakin meningkatnya impor bahan bakar oleh Pertamina seiring
dengan meningkatnya keperluan masyarakat menjadi penopang utama kinerja
impor. Impor luar negeri Sumatera Barat pada triwulan laporan tumbuh 71,82% (yoy),
meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi -
3,16% (yoy). Menjelang libur akhir tahun, akitivitas swasta dan pemerintah semakin
meningkat yang memicu tambahan impor bahan bakar. Demikian halnya dengan tren
peningkatan wisatawan seiring libur Natal dan Tahun baru, yang berdampak pada
meningkatnya kebutuhan transportasi baik angkutan udara maupun angkutan darat dan
pada gilirannya akan memicu konsumsi bahan bakar.
India38%
Amerika Serikat
17%
Singapura 12%
Tiongkok5%
Lainnya28%
Sumber: BI, diolah
73%
12%
4%2%1%
8%Minyak dan lemak nabatiatau hewani
Karet dan barang darikaret
Kopi, teh dan rempah-rempah
Aneka produk kimia
Limbah dari industrimakanan
Lainnya
Sumber: BI, diolah
Grafik 1.21. Negara Tujuan Ekspor Sumatera Barat Triwulan IV 2017
Grafik 1.22. Komoditas Ekspor Sumatera Barat Triwulan IV 2017
24
0
10
20
30
40
50
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Mill
ion
sNilai Impor Nonmigas
Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan
Nilai Impor Pupuk
Nilai Impor Mesin
Juta USD juta USD
Sumber: BI, diolah
-50
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Vol. Impor Nonmigas
Vol. Impor Pupuk
Vol. Impor Mesin
Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan
Juta Ton
Sumber: BI, diolah
Grafik 1.23. Nilai Impor Non Migas Grafik 1.24. Volume Impor Non Migas
Khusus impor non migas, ditinjau dari klasifikasi pengelompokan barang, impor luar
negeri masih didominasi oleh pupuk (20,24%), mesin (19,08%) dan limbah dari
industri makanan (17,47%). Berdasarkan negara asal barang, impor luar negerinon
migas Sumatera Barat pada triwulan laporan bersumber dari Tiongkok (15,4%), Kanada
(15,3%), dan Australia (4,3%).
Limbah dari industri
makanan ; 17,47%
Pupuk ; 20,24%
Kertas; 7,90%
Garam, sulfur, dan
batu-batuan; 9,73%
Mesin; 19,08%
Lainnya ; 25,59%
Sumber: BI,diolah
Tiongkok 15,4%
Kanada 15,3%
Australia 4,3%
Rusia4,3%Jerman
1,8%Jepang 0,6%
Lainnya 58,3%
Sumber: BI, diolah
Grafik 1.25. Porsi Impor Komoditas Non Migas Triwulan III 2017
Grafik 1.26. Asal Barang Impor Sumatera Barat Triwulan IV 2017
1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat
Dari sisi lapangan usaha, pelemahan kinerja LU pertanian dan LU perdagangan
merupakan pendorong utama sedikit melambatnya perekonomian pada triwulan
laporan. Sementara itu, meningkatnya kinerja LU transportasi dan pergudangan serta LU
informasi dan komunikasi menahan perlambatan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam.
Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan
25
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 5,38 2,65 -0,44 0,82 2,01 4,12 4,18 3,57 1,82 3,40
2 Pertambangan dan Penggalian -3,17 -0,48 2,74 9,26 2,00 2,98 1,28 -0,02 0,37 1,13
3 Industri Pengolahan 1,68 7,23 5,93 4,74 4,90 3,84 0,46 3,03 1,81 2,26
4 Pengadaan Listrik dan Gas 14,09 15,01 14,80 1,32 10,94 2,18 0,25 5,71 8,06 4,06
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 4,39 5,74 7,84 7,58 6,40 5,97 5,74 1,76 2,47 3,96
6 5,60 6,14 7,14 7,40 6,59 7,68 5,85 7,00 8,33 7,23
7 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 7,28 4,64 3,91 5,89 5,41 4,93 6,67 7,72 6,65 6,508 Transportasi dan Pergudangan 7,69 9,46 9,21 4,36 7,67 5,04 6,85 6,56 9,95 7,10
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 9,83 10,43 9,43 8,87 9,62 8,26 9,40 8,33 9,04 8,76
10 Informasi dan Komunikasi 7,07 9,79 9,32 11,45 9,40 7,43 9,12 6,90 11,52 8,74
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 5,20 9,81 6,93 10,22 8,03 2,72 5,13 2,40 -1,57 2,11
12 6,87 6,47 4,64 3,68 5,37 4,92 7,81 3,64 1,78 4,49
13 Jasa Perusahaan 5,91 4,82 4,06 5,02 4,94 5,21 7,28 5,72 2,68 5,19
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 6,22 6,95 5,84 1,09 4,96 2,11 3,56 4,89 7,34 4,49
15 9,07 7,76 8,49 6,19 7,85 8,33 10,95 10,78 9,68 9,94
16 6,29 6,69 5,28 3,86 5,47 10,68 10,20 8,09 5,69 8,58
17 9,00 8,98 9,35 10,05 9,35 7,35 8,87 8,87 6,74 7,95
5,59 5,85 4,81 4,87 5,27 5,01 5,36 5,39 5,37 5,29
2016 2017
Jasa Pendidikan
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Jasa lainnya
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
II III IV Total
Konstruksi
Real Estate
I II III IV Total ILapangan Usaha (%, yoy)
Sumber: BPS, diolah
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Pertanian 23%
Industri Pengolahan
10%
Konstruksi10%
Perdagangan 15%
Transportasi & Pergudangan
12%
Jasa-jasa13%
Lainnya 17%
Sumber: BPS, diolah
5,49 5,76 5,27 5,63 5,59 5,85 4,81 4,87 5,01 5,36 5,39 5,37
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Sumatera Barat Pertanian
Industri Pengolahan Perdagangan
Transportasi dan Pergudangan
%, yoy
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.27. Pangsa PDRB Triwulan IV 2017 Sumbar Menurut Lapangan Usaha Berdasarkan Harga Berlaku
Grafik 1.28. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar
Kinerja Lapangan usaha pertanian mengalami penurunan pada triwulan IV 2017.
Tingginya curah hujan berdampak signifikan pada produksi berbagai subsektor pertanian.
Di sektor tabama, jebolnya tanggul irigasi berdampak pada ancaman kekeringan pada
6.064 Ha lahan sawah di Kabupaten Pasaman Barat . Di sisi hortikultura, curah hujan
yang tinggi juga berdampak pada terganggunya produksi tanaman seperti cabai merah.
Lebih lanjut, penurunan produksi karet dan kakao pada triwulan IV 2017 juga terjadi
akibat curah hujan yang tinggi. Sementara itu, di sisi lain faktor serangan hama juga
berperan besar dalam penurunan kinerja LU pertanian.Berdasarkan informasi Dinas
Tanaman Pangan,Hortikultura, dan Perkebunan Provinsi Sumatera Barat, pada bulan
Oktober 2017 terdapat hama yang menyerang tanaman padi di beberapa daerah. Lebih
lanjut, serangan hama tikus diperkirakan menyerang hampir merata di seluruh
kecamatan, namun gangguan terluas terjadi di 28 Nagari. Hama wereng dan penyakit
lain seperti virus kerdil rumput, penggerek batang, dan penyakit blast juga turut
menyerang beberapa daerah sentra produksi padi. Khusus subkategori peternakan,
melambatnya subsektor ini salah satunya disebabkan adanya KLB (Kejadian Luar Biasa)
26
pada sapi ditandai dengan kematian mendadak sapi peternak di daerah Dharmasraya
Kecamatan Sitiung hampir mencapai seratus ekor sapi di triwulan IV 2017.
Indikator menurunnya kinerja lapangan usaha pertanian tercermin dari hasil Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat. Kegiatan
dunia usaha sektor pertanian pada kuartal IV tahun 2017 masih mengalami kontraksi
sama dengan kuartal sebelumnya, bahkan kontraksinya semakin mendalam menjadi -2,78
%. Masih belum membaiknya kegiatan usaha sektor pertanian tersebut diduga berkaitan
dengan belum membaiknya harga-harga komoditi ekspor andalan daerah seperti karet,
kopi, dan casia vera yang dipasar dunia.
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, serta Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
Walapun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya, LU perdagangan memiliki
kinerja baik dengan pertumbuhan mencapai 6,65% (yoy). Gencarnya kegiatan
pariwisata di Sumatera Barat dan berbagai penyelenggaraan event mendorong aktivitas
perdagangan selama triwulan IV 2017. Semarak kegiatan berskala nasional dan
internasional mendorong wisatawan untuk datang ke Sumatera Barat sehingga berimbas
pada peningkatan aktivitas perdagangan. Hal tersebut terkonfirmasi dari meningkatnya
jumlah wisatawan mancanegara pada triwulan IV 2017 menjadi 18.016 orang atau
tumbuh sebesar 17,60% (yoy) dibandingkan periode sama tahun 2016. Terpilihnya
Sumatera Barat sebagai salah satu pemenang dalam ajang World’s Best Halal Destinations
WHTA 2016 turut berpengaruh mendorong semakin banyaknya jumlah wisman ke
Sumatera Barat.
Sumber: BMKG
1,94
6,545,96
-0,11
1,30
5,87
3,86
-3,54
-1,99
0,29
-3,41-4,29
-6,76
-0,70-0,03
-2,89-2,32
-5,25
-2,52-2,78
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Pertanian
Sumber: Sumber: BI, diolah
Grafik 1.29. Peta Distribusi Curah Hujan Sumatera Barat Bulan Desember 2017
Grafik 1.30. Perkembangan Indeks Kegiatan Dunia Usaha Pertanian (Hasil SKDU)
27
Selain faktor aktivitas perdagangan oleh wisman, kinerja lapangan usaha perdagangan
ditopang oleh peningkatan penjualan mobil seiring dengan strategi promosi dan adanya
peningkatan market share salah satu varian mobil. Pertumbuhan pendaftaran kendaraan
mobil tercatat sebesar 6,9% (yoy) sementara kendaraan sepeda motor justru kontraksi
sebesar -1,5%. Melambatnya pertumbuhan penjualan kendaraan bermotor diperkirakan
disebabkan oleh perilaku penundaan sebagian masyarakat golongan middle-up dengan
pendapatan yang tetap seperti PNS dan karyawan swasta untuk melakukan pembelian
kendaraan seiring dengan tren perlambatan ekonomi dalam beberapa tahun terakhir.
Sedikit menurunnya kinerja lapangan usaha tercermin juga dari penurunan indeks
perkembangan harga jual lapangan usaha perdagangan hasil SKDU Kantor Perwakilan BI
Provinsi Sumatera Barat.
0
5000
10000
15000
20000
IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
14.069
11.69811.02111.647
15.320
13.05411.607
13.636
18.016
Orang
Sumber: BPS, diolah
(30)
(20)
(10)
-
10
20
30
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Mobil Motor g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan
Unit % (yoy)
Sumber: DPKD Provinsi Sumatera Barat
Grafik 1.31. Jumlah Wisman di Sumatera Barat Grafik 1.32. Pendaftaran Kendaraan Bermotor Baru di Sumatera Barat
4,914,48
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Indeks SBT
Sumber: BI, diolah
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
10.000
10.500
11.000
11.500
12.000
12.500
13.000
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
% (yoy)Miliar Rp
Kredit Perdagangan Pertumbuhan - sisi kanan
Sumber: BI, diolah
Grafik 1.33. Perkembangan Harga Jual Lapangan Usaha Perdagangan (hasil SKDU)
Grafik 1.34. Perkembangan Kredit Perdagangan
28
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan
Libur Natal dan Tahun Baru berdampak pada meningkatnya kinerja lapangan usaha
transportasi dan pergudangan. Laju pertumbuhan lapangan usaha ini mencatatkan
akselerasi dari 6,56% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 9,95% (yoy) pada triwulan IV
2017. Peningkatan permintaan masyarakat pada liburan di penghujung tahun direspon
oleh maskapai untuk meningkatkan kapasitas angkut melalui penambahan jumlah dan
frekuensi penerbangan. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan arus
penumpang udara dari 2,1% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 13,2% (yoy) pada
triwulan IV 2017. Selain faktor musiman liburan, peningkatan jumlah penumpang juga
didorong oleh dibukanya rute pesawat tambahan dari dan ke Padang antara lain pesawat
Wings rute Pekanbaru-Padang dan pesawat Wings rute Padang-Tanjung Pinang. Di
samping itu, adanya beberapa event yang berskala internasional yang diadakan oleh
pemerintah provinsi maupun kabupaten/kota turut memberikan nilai tambah pada
lapangan usaha ini.
Selain itu, meningkatnya aktivitas jasa pengiriman paket/barang seiring dengan
meningkatnya konsumsi masyarakat terindikasi turut mendorong perbaikan kinerja
lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Kondisi tersebut tercermin dari
meningkatnya volume pengiriman kargo di BIM selama triwulan IV 2017. Indikator lain
tercermin dari meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT) penggunaan jumlah tenaga
kerja sektor transportasi dan pergudangan, berdasarkan hasil SKDU yang dilakukan
Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat.
(40,0)
(20,0)
-
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Jumlah penumpang Domestik (orang)
Jumlah penumpang Internasional (orang)
Pertumbuhan Penumpang Domestik - sisi kanan
Pertumbuhan Penumpang Internasional - sisi kanan
Orang %, yoy
Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah
(200,0)
-
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Kargo Domestik Kargo Internasional
Pertumbuhan Kargo Domestik Pertumbuhan Kargo Internasional
Kg %, yoy
Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah
Grafik 1.35. Perkembangan Jumlah Penumpang Bandara Internasional Minangkabau
Grafik 1.36. Perkembangan Jumlah Pengiriman Kargo Melalui Bandara Internasional Minangkabau
29
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan
Penurunan harga komoditas internasional turut berimbas pada melambatnya kinerja
lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan laporan. Pada triwulan akhir
2017, LU industri pengolahan tumbuh 1,81% (yoy), melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya 3,03% (yoy). Penurunan kinerja lapangan usaha ini terefleksi dari
penurunan penjualan ekspor pengolahan minyak sawit. Sebagai informasi, sublapangan
usaha industri pengolahan makanan dan minuman (mamin) khususnya komoditas olahan
minyak sawit (CPO) mendominasi struktur industri pengolahan Sumatera Barat. Di sisi lain,
menurunnya alokasi dan persentase realisasi belanja modal yang digunakan untuk
berbagai infrastruktur fisik juga berpengaruh pada perlambatan LU industri pengolahan.
SKDU KPw BI Sumbar mengonfirmasi berbagai kondisi tersebut. Secara rata-rata
berdasarkan realisasi penggunaan kapasitas produksi, terjadi penurunan kapasitas
produksi pada industri pengolahan dari 55,78% di triwulan III 2017 menjadi 46,70% di
triwulan IV 2017.
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV20152016
2017
1,15
-1,91
Industri Besar dan Sedang Industri Mikro dan Kecil%, yoy
Sumber: BPS, diolah
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV20152016
2017
46,70
Indeks SBT
Sumber: BI, diolah
Grafik 1.39. Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang dan Industri Mikro dan Kecil
Grafik 1.40. Indeks SBT Perkembangan Kegiatan Usaha Industri Pengolahan (Hasil SKDU)
-2,45
3,90
-0,51
3,36
-3,79
0,97
3,85
-0,90
-1,98
1,04
-3,26
-0,39
-2,71
-3,72
4,714,41
-3,93
4,35
2,802,16
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Transportasi
Sumber: BI, diolah
0,82,0 2,0
-0,2
0,3
-3,2
1,61,0
-2,7-2,2 -1,8
0,1
-1,5 -0,5
0,3 0,31,9
3,02,4 2,8
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
TransportasiIndeks
Sumber: BI, diolah Grafik 1.37. Indeks Perkembangan Kegiatan Usaha Transportasi dan Pergudangan (Hasil SKDU)
Grafik 1.38. Indeks Penggunaan Jumlah Tenaga Kerja Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan (Hasil SKDU)
30
1.4 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Triwulan I 2018
Pertumbuhan perekonomian di triwulan I 2018 diperkirakan berada dalam rentang
5,1% - 5,5% (yoy). Kinerja konsumsi rumah tangga di awal tahun 2018 diprakirakan
mengalami perlambatan seiring masih terbatasnya aktivitas swasta dan pemerintah di
awal tahun. Di sisi perbankan, masih lemahnya ekspansi kredit perbankan juga
berdampak pada masih melambatnya kredit konsumsi. Sementara itu, Upah Minimum
Provinsi (UMP) Sumatera Barat pada 2018 yang ditetapkan sebesar Rp2.119.066 atau
meningkat sebesar 8,71% dibandingkan dengan tahun sebelumnya diharapkan dapat
menahan perlambatan pertumbuhan konsumsi swasta lebih jauh. Siklus masih rendahnya
realisasi belanja modal pemerintah dan investasi sektor swasta di awal tahun berdampak
pada tertahannya kinerja investasi. Mulai masuknya fase administrasi pengadaan barang
menyebabkan realisasi belanja modal di semester I 2018 diperkirakan masih belum
optimal. Mulai berangsur meningkatnya harga berbagai komoditas internasional seperti
CPO diharapkan memberikan dampak lanjutan pada peningkatan kinerja ekspor dan
industri pengolahan.
-
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Indeks Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini
Indeks Ekspektasi Konsumen Baseline (Batas Positif)
Sumber: BI, diolah *Triwulan IV merupakan posisi sampai dengan bulan Oktober 2017
-4
0
4
8
Realisasi Tw IV 2017 Prakiraan Tw I 2018
Pertanian PHR Industri Pengolahan
Pengangkutan dan Komunikasi Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
Sumber: BI, diolah Grafik 1.41. Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen, Indeks Keyakinan Konsumen, dan Indeks Ekonomi Saat Ini (SK BI)
Grafik 1.42. Perkiraan Investasi (Hasil SKDU)
1.5 Perkembangan Ekonomi Keseluruhan Tahun 2017
Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat tahun 2017 tumbuh
5,29% (yoy) atau sedikit meningkat dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,27% (yoy).
Sumber penopang pertumbuhan tahun 2017 berasal dari meningkatnya konsumsi rumah
tangga, dan ekspor luar negeri. Aktivitas konsumsi rumah tangga dipengaruhi oleh
kenaikan daya beli dan tingkat penghasilan masyarakat. Kondisi tersebut disebabkan oleh
beberapa faktor, yakni (1) rebound harga internasional CPO dan kelapa sawit
memengaruhi kenaikan pendapatan mengingat sebagian besar mata pencaharian
31
masyarakat bergantung kepada kedua jenis komoditas tersebut; (2) kenaikan upah
minimum provinsi sebesar 8,25%1; (3) terkendalinya tingkat inflasi.
Di sisi lain, kinerja ekspor luar negeri meningkat sejalan dengan perbaikan harga
komoditas internasional serta membaiknya permintaan mitra dagang. Selain faktor
eksternal, pelaku usaha eksportir juga turut andil dalam meningkatkan penjualan ekspor
yakni melalui upaya sertifikasi produk agar sesuai dengan standardisasi yang dibutuhkan
dunia. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil liaison yang menyebutkan bahwa untuk
meningkatkan daya saing minyak kelapa sawit Indonesia di pasar global, maka
pemerintah melalui Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan menerapkan
kebijakan Indonesian Sustainable Palm Oil (ISPO) yang mengatur berbagai kriteria yang
harus dipenuhi perusahaan pengekspor CPO dan dinyatakan dalam bentuk sertifikasi.
Kebijakan tersebut dituangkan dalam Peraturan Menteri Pertanian
No.19/Permentan./OT.140/3/2011 yang mengatur pedoman perkebunan kelapa sawit
yang berkelanjutan. Selain mengharuskan perusahaan sudah harus memiliki sertifikasi
ISPO paling lambat tahun 2017, pemerintah juga akan mengeluarkan larangan ekspor
bagi perusahaan yang tidak mengantongi sertifikasi tersebut. Salah satu kontak sektor
perkebunan sawit telah menerima sertifikat ISPO dari Komisi ISPO sejak akhir tahun 2016
dan pada tahun ini direncanakan akan dievaluasi kembali kelayakan sertifikasi tersebut.
Sedangkan kontak lainnya telah menjalani 2 tahap proses sertifikasi ISPO pada 2015 dan
2016 dan tinggal menunggu untuk mendapatkan sertifikasi ISPO dari Komisi ISPO yang
direncanakan dapat diberikan pada tahun 2017. Diharapkan dengan adanya sertifikasi ini
dapat mendorong peningkatan permintaan ekspor dari negara mitra dagang.
Secara lapangan usaha, membaiknya pertumbuhan lapangan usaha pertanian dan
perdagangan menopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada tahun 2017.
Meningkatnya produksi tanaman perkebunan khususnya kelapa sawit dan karet karena
iklim dan cuaca kondusif mendorong perbaikan kinerja pertanian. Selain itu, produksi
tabama meningkat sejalan dengan berbagai upaya pemerintah dalam melakukan
ekstensifikasi lahan dan pemanfaatan teknologi penanaman budidaya padi, yakni sistem
tanam jajar legowo yang diyakini dapat meningkatkan produktivitas lahan pertanian
sebesar 20%. Sementara itu, membaiknya tingkat konsumsi masyarakat dan semakin
banyaknya event besar skala nasional dan internasional berdampak pada peningkatan
aktivitas perdagangan di Sumatera Barat.
1 Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Barat tahun 2017 mengalami kenaikan 8,25% yakni dari Rp1.800.725 pada
tahun 2016 menjadi Rp1.949.284 pada tahun 2017.
32
8.18
-15
-10
-5
0
5
10
0
200
400
600
800
1,000
1,200
2013 2014 2015 2016* 2017**
% yoy Ribu Ton Perkebunan Swasta
Perkebunan Negara
Perkebunan Rakyat
Pertumbuhan Total Produksi Perkebunan - skala kanan
Keterangan: *dan** angka perkiraan Sumber:Kementerian Pertanian, diolah
83
7
77
7
81
6
85
5
82
8
83
6
84
8
88
7
80
9
85
3
82
9.7
3
82
1
81
2
92
5
700
750
800
850
900
950
Jan
-Ap
ril
Me
i-A
gu
s
Se
pt-
De
s
Jan
-Ap
ril
Me
i-A
gu
s
Se
pt-
De
s
Jan
-Ap
ril
Me
i-A
gu
s
Se
pt-
De
s
Jan
-Ap
ril
Me
i-A
gu
s
Se
pt-
De
s
Jan
-Ap
ril
Me
i-A
gu
s
2013 2014 2015 2016 2017
Ribu Ha
Sumber: Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan Provinsi Sumatera Barat
Grafik 1.43. Produksi Kelapa Sawit di Sumatera Barat
Grafik 1.44. Produksi Padi Sawah di Sumatera Barat
Investasi merupakan faktor penting dalam proses pembangunan ekonomi di Sumatera
Barat. Meningkatnya investasi dalam perekonomian berarti juga merupakan akumulasi
faktor produksi modal yang selanjutnya mendorong penciptaan lapangan pekerjaan.
Sehingga investasi dapat mendukung dan mempercepat pertumbuhan ekonomi di
Sumatera Barat. Tujuan utama dari penelitian ini adalah untuk memetakan dan
mengidentifikasi kendala berkembangnya investasi dalam perekonomian Sumatera Barat,
khususnya di sektor pariwisata serta menghasilkan rekomendasi dalam bentuk skema
upaya terobosan untuk meningkatkan investasi di sektor tersebut.
Sebagai proses akumulasi modal, investasi yang seharusnya berkembang di Sumatera
Barat adalah investasi yang dapat mendukung pembangunan ekonomi jangka panjang.
Dengan demikian investasi yang direalisasikan tidak hanya diharapkan sebagai sumber
penciptaan lapangan pekerjaan tetapi juga seharusnya mendorong penciptaan lapangan
usaha bagi masyarakat Sumatera Barat. Berlandaskan kerangka pemikiran tersebut
investasi dalam pembangunan ekonomi harus mampu mendorong peningkatan lapangan
usaha masyarakat lokal tersebut.
Penelitian ini merupakan sebuah analisis kebijakan, sehingga metode yang digunakan
berdasarkan metode evidence based policy recommendation. Metode ini digunakan untuk
memberikan rekomendasi kebijakan yang didasarkan atas bukti-bukti empiris yang
BOKS 1:
Analisis Kendala Investasi Dan Upaya Terobosan Dalam Meningkatkan Investasi Sektor Pariwisata Sumatera Barat
33
diperoleh dari lapangan. Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder yang
diperoleh dari hasil publikasi resmi lembaga terkait. Data primer diperoleh dengan cara
melakukan survei kepada wisatawan dengan menggunakan kuesioner, melakukan
indepth interview dengan narasumber yang relevan dan melakukan FGD dengan
pemangku kepentingan di sektor pariwisata. Hasil pengumpulan data selanjutnya
dianalisis untuk menghasilkan pemahaman yang komprehensif terhadap kondisi saat ini
dan kendala investasi di sektor pariwisata.
Skema upaya terobosan peningkatan investasi pariwisata di Sumatera Barat diperoleh
berdasarkan hasil analisis proses transmisi keputusan investasi pada sektor pariwisata
Sumatera Barat. Diawali dengan melakukan analisis terhadap kondisi saat ini pada sektor
pariwisata, selanjutnya dari analisis tersebut diperoleh peta potensi pariwisata Sumatera
Barat berdasarkan pendapat seluruh stakeholder sektor pariwisata yaitu pemerintah
daerah, wisatawan, pelaku usaha pariwisata dan investor/calon investor lokal. Hasil
analisis terhadap kondisi saat ini juga akan memberikan informasi terkait peluang investasi
serta kendala-kendala yang muncul dalam upaya peningkatan investasi. Lebih jauh,
transmisi investasi pariwisata di Sumatera Barat terlihat pada skema gambar 1 di bawah
ini.
Bagan Boks 1 Bagan Transmisi Investasi Pariwisata Sumatera Barat
34
Sumber: Hasil Analisis dan Evaluasi Temuan Penelitian
Berdasarkan hasil temuan dalam penelitian ini dapat dipaparkan beberapa hal sebagai
berikut:
Temuan pertama, yaitu terdapat permasalahan pada zonasi dan tata ruang. Namun
permasalahan tersebut telah diselesaikan pada awal tahun 2018 dengan sudah disepakati
dan disahkannya Perda yang terkait.
Temuan Kedua, permasalahan kepemilikan lahan oleh kaum atau tanah ulayat, sehingga
investor sulit untuk memperoleh lahan yang “clear dan clean”.
Temuan Ketiga, permasalahan kapasitas fiskal pemerintah daerah untuk pembangunan
infrastruktur di kawasan pariwisata.
Temuan keempat, koordinasi antar pemerintah daerah dalam upaya untuk memperbaiki
kondisi infrastruktur wilayah dan akses ke wilayahnya.
Temuan Kelima, investasi dalam skala kecil sudah masuk dan berkembang dengan cukup
pesat di Sumatera Barat, namun belum terkelola oleh pihak terkait dan berpotensi
(sebagian sudah) memberikan dampak negatif terhadap kesinambungan objek wisata di
Sumatera Barat.
Temuan Keenam, teridentifikasi kerusakan lingkungan dan objek wisata sebagai akibat
perkebangan mass tourism yang tidak terkelola dengan baik.
Berdasarkan hasil temuan tersebut, selanjutnya penelitian ini merekomendasikan arah
pembangunan sektor pariwisata di Sumatera Barat sebagai berikut:
Rekomendasi arah pengembangan pembangunan di sektor pariwisata:
Rekomendasi studi ini adalah perlu dikembangkannya pariwisata alternatif di Sumatera
Barat (alternative tourism). Konsep ini merupakan respon dari adanya dampak negatif
jangka panjang dari pariwisata massal. Sehingga keberadaan pariwisata alternatif ini lebih
memberikan dampak positif dan bersifat berkesinambungan bagi masyarakat lokal.
Pariwisata alternatif lebih memperhatikan kelestarian lingkungan, mempertahankan nilai-
nilai budaya dan memiliki unsur edukasi, sehingga dapat meminimalisir dampak negatif
perkembangan sektor pariwisata. Kata kunci dari arah pengembangan ini adalah
kesinambungan, keterlibatan masyarakat dan edukasi.
Berdasarkan rekomendasi arah pengembangan pembangunan sektor pariwisata di
Sumatera Barat, maka rekomendasi yang dapat segera dilaksanakan oleh pemangku
kepentingan dan pengambil kebijakan di sektor tersebut sebagai upaya terobosan dalam
pengembangan investasi di sektor pariwisata adalah sebagai berikut:
35
1. Pembenahan Kondisi Internal dan Peningkatan Kualitas Pengelolaan Objek Wisata
a) Peningkatan koordinasi antara pemerintah provinsi bersama-sama dengan
pemerintahan kabupaten dan kota untuk pembenahan dan perbaikan akses jalan
menuju objek wisata yang melintasi beberapa wilayah kabupaten kota.
b) Penyediaan dan pembenahan infrastruktur/fasilitas di objek wisata yang sesuai
dengan Standar Pelayanan Minimum (SPM).
c) Pelaksanaan regulasi dan melakukan pengawasan (ketat) terhadap aktivitas-
aktivitas/atraksi wisata yang berdampak negatif terhadap kelestarian lingkungan
dan wilayah rawan bencana.
d) Pemberdayaan masyarakat dan peningkatan kualitas sumber daya manusia sektor
pariwisata.
2. Membangun Sistem Informasi Pariwisata Berbasis Digital Di Sumatera Barat
Teknologi informasi dan media sosial memiliki pengaruh yang sangat luas dalam
membentuk pasar, kondisi persaingan, promosi dan membangun opini, governance
dan pengawasan termasuk di sektor pariwisata dewasa ini. Penggunaan aplikasi yang
dapat diakses dengan telepon pintar dapat menyajikan informasi yang dibutuhkan
oleh wisatawan terkait dengan pariwisata Sumatera Barat.
3. Program Sosialisasi dan Edukasi tentang Pemanfaatan Tanah Ulayat untuk
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Melibatkan para pemangku kepentingan, khususnya Ninik Mamak tentang
mekanisme kerjasama pemanfaatan tanah ulayat dengan investor. Selanjutnya
memetakan wilayah objek wisata yang siap menerima investor untuk dikerjasamakan
dengan berbagai alternatif skema kerjasama yang tersedia.
4. Pilot Project Desa Wisata Atau Kawasan Wisata Dengan Skema Public, Private and
Community Partnership (PPCP)
Menggunakan konsep pariwisata alternatif yang sejalan dengan tujuan pembangunan
berkelanjutan, skema yang kami rekomendasikan adalah dengan menggunakan
model investasi Public-Private Community Partnership (PPCP). Skema ini perlu
diaplikasikan untuk menjadi show case bagi upaya pendukung pengembangan
pariwisata alternatif sesuai dengan arah pembangunan sektor pariwisata.
Penelitian ini menggunakan metode yang berdasarkan bukti empiris di lapangan untuk
memberikan rekomendasi (evidence based policy) yang bersifat dapat dilaksanakan
secepatnya oleh pemerintah dan pihak yang terkait. Hasilnya menunjukan bahwa di sektor
pariwisata permasalahan internal di Sumatera Barat menjadi hal yang paling mendesak
36
untuk segera diatasi. Sehingga prioritas pertama rekomendasi yang dapat dilakukan
adalah pembenahan infrastruktur di objek wisata, dan dalam jangka panjang yaitu
menjalankan pilot project untuk arah pengembangan wisata yang berkesinambungan.
37
2 BAB II
KEUANGAN PEMERINTAH
Peningkatan nominal realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV
2017 diiringi dengan realisasi belanja. Meningkatnya realisasi Dana Perimbangan
menyebabkan realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017
mencapai Rp5.767,50 miliar, meningkat dibandingkan realisasi pendapatan pada triwulan
IV 2016 yang mencapai Rp4.630 miliar. Peningkatan pendapatan tersebut diikuti dengan
kenaikan realisasi belanja pada triwulan IV 2017 yang mencapai Rp5.755,98 miliar dari
sebelumnya Rp4.504,00 miliar pada triwulan IV 2016. Kenaikan realisasi belanja dimaksud
disebabkan oleh meningkatnya biaya belanja pegawai karena adanya pengalihan
beberapa kewenangan dan tanggung jawab penggajian sebagian Aparatur Sipil Negara
(ASN) dari APBD kabupaten/kota menjadi APBD provinsi sebagaimana amanat UU No. 23
Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.
Realisasi pendapatan dan belanja 19 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat
mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan 19
kabupaten/kota pada triwulan IV 2017 sebesar Rp18.623,48 miliar, meningkat
dibandingkan triwulan IV 2016 yang mencapai Rp16.870,35 miliar. Peningkatan ini
didorong oleh capaian PAD dan Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi yang lebih besar.
Realisasi belanja juga mengalami peningkatan dari Rp16.515,71 miliar pada triwulan IV
2016 menjadi Rp18.562,68 miliar pada triwulan IV 2017. Walau terjadi pengalihan
kewenangan pembayaran gaji sejumlah ASN kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat,
dampaknya tidak terlalu signifikan bagi keseluruhan realisasi belanja tahun 2017.
Kemudian, peningkatan realisasi belanja lebih didorong oleh belanja barang/jasa dan
modal yang meningkat dibandingkan tahun sebelumnya.
Sedangkan untuk realisasi belanja kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat
yang bersumber dari APBN mengalami peningkatan nominal, yakni dari Rp16.515,71
miliar pada triwulan IV 2016 menjadi Rp18.562,68 miliar pada triwulan IV 2017.
Kualitas belanja masih belum optimal, terlihat dari porsi belanja pegawai yang
mendominasi realisasi belanja total, baik pada tingkat provinsi maupun 19
kabupaten/kota dan kementrian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat (grafik 2.2).
Sementara itu, porsi belanja modal di Sumatera Barat masih sangat minim sehingga
38
diprakirakan efeknya sebagai pengganda pertumbuhan ekonomi daerah belum cukup
signifikan.
2.1 APBD Provinsi Sumatera Barat
2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat
Realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat sampai dengan triwulan IV menurun
dibandingkan realisasi sampai dengan triwulan IV 2016. Realisasi pendapatan secara
persentase pada triwulan IV 2017 adalah 94,38%, lebih rendah dibandingkan dengan
realisasi triwulan IV 2016 yang sebesar 100,02%. Namun, secara nominal, realisasi
pendapatan hingga triwulan IV 2017 meningkat menjadi Rp5.767,50 miliar dibandingkan
triwulan IV 2016 yang hanya sebesar Rp4.629,00 miliar (tabel 2.2).
Sementara itu, ketergantungan pendapatan terhadap transfer dana dari pusat
semakin meningkat. Transfer dana dari pusat/dana perimbangan berkontribusi sebesar
67,07% terhadap realisasi pendapatan pada triwulan IV 2017 (grafik 2.3.), meningkat
dibandingkan triwulan IV 2016 yang hanya sebesar 55,56%. Ketergantungan yang
semakin tinggi akan dana perimbangan merupakan dampak langsung meningkatnya
biaya pegawai secara signifikan yang sumber dananya berasal dari pemerintah pusat.
Selain itu, ketergantungan yang tinggi juga menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah
(PAD), terutama pajak daerah dan retribusi daerah masih belum optimal menjadi motor
penghasil pendapatan bagi daerah.
Akan tetapi, upaya Pemerintah Provinsi Sumatera Barat untuk menggenjot
penerimaan PAD berdamppak positif pada penerimaan pajak daerah di triwulan IV
Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Grafik 2.1. Anggaran, Realisasi dan Daya Serap Belanja di Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017
Grafik 2.2. Komposisi Belanja (%) di Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017
39
2017. Hal ini ditunjukkan dengan pencapaian pendapatan pajak daerah yang melebihi
target (106,11%). Peraturan daerah (perda) yang memuat kenaikan tarif pajak kendaraan
bermotor di Sumatera Barat terbukti mampu mendongkrak pendapatan pajak daerah.
Perubahan mendasar dari perda tersebut adalah adanya kenaikan terhadap pajak
kendaraan bermotor untuk kepemilikan pertama dari 1,5% menjadi 1,65%, lalu untuk
kepemilikan kendaraan bermotor kedua dikenakan tarif pajak sebesar 2,5%, ketiga 3%,
keempat 3,5%, serta kendaraan kelima dan seterusnya akan dikenakan pajak tetap
sebesar 4%. Kemudian, strategi untuk memperluas jenis layanan pembayaran pajak
kendaraan bermotor melalui pelayanan jemput ke alamat (quick response), drive-thru,
pajak corner, dan Samsat Keliling juga terbukti memudahkan masyarakat untuk
melakukan pembayaran pajak kendaraan bermotor. Didorong oleh kedua hal tersebut,
pendapatan kendaraan bermotor (PKB) dapat berkontribusi bagi pendapatan daerah
sebesar Rp563,67 miliar (105,21% dari target) atau yang paling tinggi di antara porsi
pendapatan pajak daerah lainnya.
Sehubungan dengan itu, kebijakan pemutihan pajak dan sanksi administrasi bea
balik nama kendaraan bermotor juga mampu mendongkrak pendapatan pajak
daerah dari Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) hingga mencapai angka
Rp398,91 miliar atau 108,93% dari target. Kebijakan ini berhasil mendorong masyarakat
untuk melakukan balik nama atas kendaraannya dan membayarkan pajak kendaraan yang
mungkin selama ini terkendala karena berbedanya nama pemilik kendaraan bermotor di
Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) dengan nama yang tertera pada Kartu Tanda
Penduduk (KTP).
Tabel 2.1. Pendapatan Provinsi Sumatera Barat Triwulan IV Tahun 2016 dan 2017 Pangsa
Anggaran Anggaran * 2017
(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) % (%)
Pendapatan Daerah 4.629,00 4.630,00 100,02 6.110,98 5.767,50 94,38 100,00
Pendapatan Asli Daerah 1.894,00 1.970,00 104,01 2.044,50 1.834,68 89,74 31,81
1.419,00 1.522,40 107,29 1.533,30 1.626,92 106,11 28,21
20,00 19,40 97,00 19,95 22,91 114,84 0,40
90,00 90,20 100,22 98,87 94,61 95,69 1,64
365,00 338,00 92,60 392,38 90,24 23,00 1,56
Dana Perimbangan 2.647,00 2.577,00 97,36 3.990,89 3.868,41 96,93 67,07
188,00 135,00 71,81 158,22 152,44 96,34 2,64
1.262,00 1.262,00 100,00 2.067,84 2.014,65 97,43 34,93
1.197,00 1.180,00 98,58 1.764,83 1.701,32 96,40 29,50
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 88,00 83,00 94,32 75,59 64,41 85,88 1,12
10,00 5,00 50,00 25,24 14,06 55,72 0,24
42,00 42,00 100,00 50,35 50,35 100,00 0,87
12,00 12,00 9,21 - - - 0,00
24,00 24,00 - - - - 0,00
Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak
*) Anggaran awal, sebelum perubahan
Pendapatan Lainnya
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
Hibah
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
Bantuan Keuangan
Pajak Daerah
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
Uraian
2016 2017
Realisasi s.d Tw-IV Realisasi s.d Tw-IV
Retribusi Daerah
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
40
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.3. Komposisi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat
2.1.2 Realisasi Belanja Provinsi Sumatera Barat
Realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat secara nominal meningkat signifikan pasca
perubahan kewenangan pembayaran gaji sejumlah guru SMA/SMK dan sederajat
lainnya di tahun 2017 ini. Realisasi belanja sampai dengan triwulan IV 2017 mencapai
Rp5.755,98 miliar (92,45% dari anggaran), meningkat dibandingkan dengan realisasi
belanja sampai dengan triwulan IV 2016 yang hanya mencapai Rp4.504,00 miliar
(93,70% dari anggaran) sebagaimana terlihat pada tabel 2.2. Meningkatnya belanja
dimaksud terutama disebabkan oleh bertambahnya belanja pegawai karena terdapat
sejumlah Aparatur Sipil Negara (ASN), khususnya guru SMA/SMK dan sederajat yang
penggajiannya sejak tanggal 1 Januari dialihkan dari APBD 19 Kabupaten/Kota menjadi
APBD Provinsi Sumatera Barat sebagaimana amanat UU No. 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah.
Tabel 2.2. Belanja Provinsi Sumatera Barat Triwulan II Tahun 2016 dan 2017
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah
41
Daya serap belanja Provinsi Sumatera Barat masih tergolong moderat. Realisasi belanja
nominal pada triwulan IV 2017 meningkat dibandingkan dengan triwulan IV 2016, namun
secara persentase daya serap belanja sampai dengan triwulan IV 2017 hanya mencapai
92,45%, sedikit menurun dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya
sebesar 93,70% (grafik 2.4). Daya serap belanja pegawai dan belanja modal pada
triwulan IV 2017 bahkan menunjukkan sedikit penurunan dibandingkan daya serap
belanja triwulan IV 2016 (grafik 2.5 dan 2.7). Walau demikian, daya serap belanja
barang/jasa mengalami lonjakan dengan realisasi daya serap mencapai 115,87% dari
anggaran belanja 2017, jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 (grafik 2.6).
Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.4. Daya Serap Belanja Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017
Grafik 2.5. Daya Serap Belanja Pegawai Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017
Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.6. Daya Serap Belanja Barang/jasa Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017
Grafik 2.7. Daya Serap Belanja Modal Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017
Porsi belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat.
Porsi belanja pegawai pada triwulan IV 2017 sebesar 35,16%, melonjak tajam
dibandingkan dengan triwulan IV 2016 sebesar 15,63% (grafik 2.8). Sebagaimana telah
disebutkan sebelumnya, kenaikan porsi belanja pegawai dimaksud disebabkan oleh
bertambahnya jumlah ASN yang sebagian besar merupakan guru SMA/SMK sederajat,
yang penggajiannya sejak Januari 2017 menggunakan APBD Provinsi Sumatera Barat. Di
samping itu, komposisi belanja modal Sumatera Barat para triwulan IV 2017 jauh lebih
kecil dibandingkan dengan triwulan IV 2016 (grafik 2.8). Menurunnya komposisi belanja
modal antara lain turut disebabkan oleh menurunnya anggaran belanja modal Provinsi
42
Sumatera Barat dari Rp1.117,40 pada tahun 2016 menjadi Rp832,18 miliar pada tahun
2017.
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.8. Komposisi Belanja Provinsi Sumatera Barat
Realisasi 10 proyek belanja modal terbesar tergolong minim. Anggaran belanja modal
terbesar Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2017 adalah untuk pembangunan gedung
tempat kerja yang mencapai Rp299,96 miliar dengan realisasi sampai dengan triwulan IV
2017 sebesar 93,18%. Walau 6 proyek belanja modal terbesar memiliki daya serap di atas
90% pada triwulan IV 2017 ini, belanja modal Alat Peraga/Praktek Sekolah, belanja modal
BLUD, dan pembangunan jembatan daya serapnya masih sangat rendah (grafik 2.9).
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.9. Realisasi 10 Anggaran Belanja Modal Terbesar Provinsi Sumatera Barat Triwulan IV 2017
43
2.2 APBD 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat
2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat
Realisasi pendapatan 19 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat sampai dengan
triwulan IV 2017 mencapai Rp18.623,48 miliar atau sebesar 92,53% dari target
pendapatan tahun 2017, meningkat secara nominal maupun persentase dibandingkan
realisasi pada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp 16.870,35 atau 86,96%
(tabel 2.3). Meningkatnya realisasi pendapatan dimaksud disebabkan oleh adanya
peningkatan PAD dan dana bagi hasil dari provinsi.
Tabel 2.3. Pendapatan 19 Kabupaten/kota di Sumatera Barat Triwulan IV 2016 dan 2017
Anggaran* Anggaran
(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) %
Pendapatan Daerah 19.400,68 16.870,35 86,96 20.126,49 18.623,48 92,53
Pendapatan Asli Daerah 1.784,06 1.459,26 81,79 2.650,55 2.072,18 78,18
530,27 380,83 71,82 620,85 600,98 96,80
196,05 133,95 68,33 208,91 161,29 77,20
160,87 157,00 97,59 174,04 158,27 90,94
896,88 787,48 87,80 1.646,74 1.151,64 69,93
Dana Perimbangan 14.888,50 12.963,30 87,07 15.298,68 14.567,50 95,22
368,16 294,88 80,10 399,00 350,74 87,90
10.681,24 10.055,80 94,14 11.491,12 11.353,20 98,80
3.839,10 2.612,62 68,05 3.408,56 2.863,56 84,01
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 2.728,11 2.447,79 89,72 2.177,26 1.983,80 91,11
164,53 77,58 47,15 147,20 96,36 65,46
- - - - - -
643,07 493,17 76,69 707,99 619,74 87,54
565,35 536,15 94,84 896,20 949,68 105,97
1.222,37 1.191,21 97,45 50,19 41,85 -
132,80 149,69 112,72 375,68 276,18 73,51
Hibah
Dana darurat
Dana bagi hasil pajak dari Propinsi dan Pemda lainnya
* Anggaran awal, sebelum perubahan
Uraian
2016 2017
Realisasi Tw-IV Realisasi Tw-IV
Pajak Daerah
Retribusi Daerah
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak
Dana penyesuaian dan otonomi khusus
Bantuan keuangan dari Propinsi atau Pemda lainnya
Lain-lain
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah
Pada triwulan IV 2017, terlihat bahwa realisasi pendapatan sebagian kabupaten/kota
mengalami lonjakan yang jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan IV tahun
sebelumnya. Kabupaten Pesisir Selatan, Kabupaten Dharmas Raya, dan Kota Padang
Panjang meraih predikat kabupaten/kota dengan realisasi pendapatan tertinggi pada
triwulan IV 2017. Pada grafik 2.10 juga terlihat bahwa masih terdapat sembilan
kabupaten/kota yang daya serap pendapatan daerahnya pada triwulan IV 2017 lebih
rendah dibandingkan dengan daya serap pada triwulan IV 2016. Kabupaten Kepulauan
Mentawai, Kabupaten Padang Pariaman, dan Kota Bukittinggi tercatat sebagai tiga
kabupaten/kota dengan realisasi pendapatan terendah pada triwulan IV 2017.
44
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.10. Realisasi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat
Ketergantungan pendapatan 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat terhadap transfer
dana dari pusat berupa dana perimbangan triwulan IV 2017 masih tetap tinggi
(78,22%), bahkan cenderung naik dibandingkan triwulan IV 2016 (76,84%). Tingginya
ketergantungan ini juga mengindikasikan bahwa PAD tiap kabupaten/kota perlu
dioptimalkan lagi karena hasilnya masih terbilang sangat rendah sebesar 11,13%, walau
kontribusinya sudah meningkatkan dibandingkan capaian triwulan III 2016 (grafik 2.11).
Grafik 2.11. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat
Terdapat sembilan kabupaten/kota yang memiliki rasio PAD terhadap pendapatan
daerah lebih dari 10%, dengan PAD tertinggi diraih Kota Padang sebesar Rp600,03
miliar atau 26,22% dari keseluruhan pendapatan daerahnya. Penopang PAD dari sembilan
kabupaten/kota ini adalah pajak hotel/restoran dan pajak penerangan jalan. Sementara
45
itu, Kota Solok, Kota Pariaman, dan Kabupaten Solok Selatan tercatat sebagai
kabupaten/kota di Sumatera Barat dengan porsi PAD terhadap total pendapatan terkecil
pada triwulan IV 2017 (grafik 2.12).
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.12. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat pada Triwulan IV 2017
2.2.2 Realisasi Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat
Realisasi belanja 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 secara
umum menunjukkan peningkatan dibandingkan realisasi triwulan IV 2016, walau
belanja pegawai untuk guru SMA/SMK dan sederajat dipindahkan dari beban belanja
kabupaten/kota. Sampai dengan triwulan IV 2017, realisasi belanja mencapai
Rp18.562,68 miliar atau 84,58% dari anggaran belanja tahun 2017, meningkat
dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar Rp16.515,71 miliar atau 52,58% dari anggaran
belanja tahun 2016.
Tabel 2.4. Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat Triwulan IV 2016-2017
46
Anggaran* Anggaran
(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) %
21.458,94 16.515,71 76,96 21.946,94 18.562,68 84,58
Belanja Tidak Langsung 11.508,11 9.638,80 83,76 10.385,88 9.665,28 93,06
10.051,03 8.240,23 81,98 8.523,44 7.870,54 92,34
9,15 4,61 50,35 10,15 9,11 89,73
0,10 - - 4,00 3,25 81,20
257,12 174,45 67,85 244,46 224,90 92,00
14,17 9,68 68,30 28,11 19,81 70,47
19,74 17,17 87,00 21,37 16,56 77,50
1.116,45 1.178,27 105,54 1.519,36 1.509,15 99,33
40,35 14,40 35,68 34,99 11,95 34,17
Belanja Langsung 9.950,82 6.876,91 69,11 11.561,06 8.897,40 76,96
486,68 425,59 87,45 985,53 465,26 47,21
4.443,04 3.067,41 69,04 5.401,90 4.309,87 79,78
Belanja Modal 5.021,10 3.383,92 67,39 5.173,63 4.122,27 79,68
Uraian
2016
Belanja Pegawai
* Anggaran awal, sebelum perubahan
Belanja
2017
Realisasi Tw-IV Realisasi Tw-IV
Belanja Bunga
Belanja Subsidi
Belanja Hibah
Belanja Bantuan sosial
Belanja Bagi hasil kpd Prop/Kab/Kota dan Pemdes
Belanja Bantuan keuangan kpd Prop/Kab/Kota, Pemdes
dan Parpol
Belanja tidak terduga
Belanja Barang dan Jasa
Belanja Pegawai
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah
Walau cenderung meningkatkan dibandingkan daya serap belanja triwulan IV 2016,
belum optimalnya daya serap belanja terlihat pada belanja barang/jas dan belanja modal
(grafik 2.15 dan 2.16). Terjadi lonjakan realisasi belanja antara triwulan III 2017 dengan
triwulan IV 2017. Hal ini antara lain disebabkan oleh:
1. Keterlambatan proses tender yang baru dilakukan pada tahun berjalan, sehingga
memperlambat realisasi belanja yang cenderung menumpuk di triwulan IV 2017;
2. Keterlambatan penetapan Surat Keputusan (SK) Pengguna Anggaran (PA), Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA), dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan
penyampaian berkas ke Unit Layanan Pengadaan (ULP) oleh OPD juga kerap
mengganjal proses administrasi realisiasi belanja.
Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.13. Daya Serap Belanja Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017
Grafik 2.14. Daya Serap Belanja Pegawai Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017
47
Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.15. Daya Serap Belanja Barang/jasa Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017
Grafik 2.16. Daya Serap Belanja Modal Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017
Dalam hal komposisi, porsi belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja
pada triwulan IV 2017. Porsi belanja pegawai pada triwulan IV 2017 mencapai 44,91%
(grafik 2.17), menurun dibandingkan triwulan IV 2016. Sebaliknya, porsi belanja
barang/jasa dan belanja modal mengalami peningkatan.
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.17. Komposisi Belanja 19 Kab/Kota
Kabupaten Sijunjung tercatat sebagai kabupaten/kota dengan realisasi belanja
tertinggi pada triwulan IV 2017 sebesar 92,09%. Sedangkan Kabupaten Pasaman
menjadi kabupaten/kota dengan realisasi belanja terendah pada triwulan IV 2017
dengan daya serap belanja hanya 61,93%. Selain itu, terjadi lonjakan pada realisasi
belanja triwulan IV 2017 pada delapan kabupaten/kota dibandingkan dengan triwulan
IV 2016.
48
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.18. Realisasi Belanja 19 Kab/Kota di Sumatera Barat Berdasarkan Komposisinya
Sebagaimana ditunjukkan pada grafik 2.17, komposisi belanja pegawai dari 19
kabupaten/kota di Sumatera Barat masih dominan. Walau demikian, tedapat
peningkatan komposisi belanja barang/jasa dan belanja modal di beberapa
kabupaten/kota yang mulai mengimbangi porsi belanja pegawai (grafik 2.19).
Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.19. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat
2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat
Daya serap belanja APBN untuk kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat triwulan IV 2017
meningkat dibandingkan dengan triwulan IV 2016. Realisasi belanja APBN untuk kementerian
lembaga di Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 menunjukkan angka sebesar
Rp9.678,30 miliar, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar Rp8.870 miliar (tabel 2.5).
49
Tabel 2.5. Belanja Kementerian/Lembaga di Sumatera Barat Triwulan IV 2016 dan 2017
Anggaran Anggaran
Miliar Rp Nom (Mil Rp) % Miliar Rp Nom (Mil Rp) %
Berdasarkan Jenis Belanja 10.301,71 8.870,00 86,10 10.552,64 9.678,30 91,71
Pegawai 4.011,02 3.749,00 93,47 4.027,60 3.814,46 94,71
Barang 3.747,10 3.037,00 81,05 3.730,30 3.426,94 91,87
Modal 2.505,67 2.047,00 81,69 2.754,41 2.397,59 87,05
Bantuan Sosial 37,92 37,00 97,57 40,33 39,31 97,48
Berdasarkan Fungsi 10.301,71 8.870,00 86,10 10.552,64 9.678,3 91,71
Pelayanan Umum 517,24 453,00 87,58 485,76 432,97 89,13
Pertahanan 380,43 375,00 98,57 387,01 387,70 100,18
Ketertiban dan Keamanan 1.508,67 1.450,00 96,11 1.503,86 1.513,57 100,65
Ekonomi 2.537,61 2.018,00 79,52 2.882,85 2.537,67 88,03
Lingkungan Hidup 151,42 129,00 85,19 190,75 142,05 74,47
Perumahan & Fasum 496,73 444,00 89,38 447,05 420,99 94,17
Kesehatan 1.084,63 820,00 75,60 913,84 835,65 91,44
Pariwisata dan Budaya 7,01 4,00 57,06 1,85 1,59 85,94
Agama 262,02 245,00 93,50 312,58 272,67 87,23
Pendidikan 3.307,43 2.888,00 87,32 3.384,16 3.093,48 91,41
Perlindungan Sosial 48,52 44,00 90,68 42,93 39,96 93,10
2017
Uraian Realisasi Tw-IVRealisasi Tw-IV
2016
Sumber : DJPB Sumatera Barat, diolah
Permasalahan administrasi masih menjadi kendala yang menyebabkan daya serap
belanja kementerian/lembaga di Sumatera Barat belum optimal, antara lain karena
belum dibuatnya kontrak dengan pihak ketiga sebagai akibat dari e-katalog untuk barang
tertentu yang belum tersedia/belum diperbarui serta terdapat ketidaksiapan dalam
melakukan proses tender atau terdapat proses tender yang harus diulang.
Selain itu, terlihat bahwa komposisi belanja pegawai masih dominan (39,41%)
dibandingkan dengan belanja barang/jasa dan modal (grafik 2.21). Sedangkan
berdasarkan fungsinya, belanja pendidikan menjadi porsi terbesar belanja
kementerian/lembaga di Sumatera Barat (grafik 2.22).
Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah
50
Grafik 2.20. Komposisi Belanja Kementerian/Lembaga Berdasarkan Fungsi
Grafik 2.21. Komposisi Belanja Kementerian/Lembaga Berdasarkan Jenis
2.4 Rencana APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2018
Secara umum, Rencana APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2018 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun 2017 pada anggaran pendapatan sebesar Rp320,92
miliar (5,25%) dan anggaran belanja sebesar Rp416,48 miliar (6,69%) (tabel ).
Berdasarkan Focus Group Discussion (FGD) Perkembangan Keuangan di Sumatera Barat
yang diselenggarakan pada 16 Januari 2018 antara Bank Indonesia, Kementerian
Keuangan Provinsi Sumatera Barat, dan Badan Keuangan Daerah Provinsi Sumatera Barat,
dipaparkan bahwa arah kebijakan pengelolaan keuangan daerah tahun 2018 pada sisi
pendapatan mengarah pada upaya:
1. Ekstensifikasi
Pemerintah Provinsi Sumatera Barat berencana untuk mengembangkan sumber
pendapatan yang berasal dari pajak dan retribusi, termasuk penggalian sumber
pendapatan yang berasal dari pihak ketiga.
2. Intensifikasi
a. Mengevaluasi jenis pelayanan dan melakukan perubahan pola tarif dan
pungutan pajak;
b. Memperluas basis pelayanan, meningkatkan sarana, prasarana, dan SDM;
c. Mengevaluasi dan menyempurnakan sistem dan prosedur pemungutan pajak
dengan memanfaatkan teknologi informasi dalam pengelolaan penerimaan
pendapatan daerah;
d. Pemberian pungutan, keringanan, dan pembebasan pajak dan retribusi daerah
dalam kurun waktu tertentu;
e. Peningkatan pengawasan, pengendalian, dan koordinasi antar instansi melalui
penerapan kebijakan automatic exchange of information – AEOI dalam rangka
meningkatkan basis pajak dalam mencegah praktik penghindaran pajak dan
erosi perpajakan;
f. Penguatan modal daerah dan mengevaluasi kinerja BUMD;
g. Meningkatkan pengelolaan manajemen kas; dan
h. Mengevaluasi obyek penerimaan negara yang berbagi hasil dengan daerah
dan mengkoordinasikannya dengan instansi terkait.
51
Tabel 2.6 Anggaran Pendapatan APBD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2018
PEND. 2017 R-PEND. 2018 Pangsa 2018
(Rp Miliar) (Rp Miliar) (Rp Miliar) % %
I PAD 2.044,50 2.320,94 276,43 13,52 34,66
Pajak Daerah 1.533,30 1.716,16 182,86 11,93 25,63
Retribusi Daerah 19,95 16,65 (3,30) -16,55 0,25
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 98,87 122,00 23,13 23,39 1,82
Lain-lain PAD 392,38 466,13 73,75 18,79 6,96
II DANA PERIMBANGAN 3.990,89 4.023,24 32,35 0,81 60,08
Bagi Hasil Pajak 151,34 162,07 10,73 7,09 2,42
Bagi hasil Bukan Pajak 6,88 21,31 14,43 209,71 0,32
DAU 1.953,59 2.014,65 61,05 3,13 30,08
DAU Kurang Sakur 114,24 - (114,24) -100,00 0,00
DAK 1.764,83 1.825,21 60,38 3,42 27,26
- DAK Fisik 221,39 248,03 26,63 12,03 3,70
- DAK Non Fisik 1.543,43 1.577,18 0,00 23,55
III Lain-lain Pendapatan yang Sah 75,59 87,72 12,14 16,06 1,31
Pendapatan Hibah Pemr. (WRISMP2) 8,77 - (8,77) -100,00 0,00
Pendapatan Hibah Swasta (Dana Parts.) 16,47 16,47 0,00 0,01 0,25
Dana Penyesuaian (DID) 50,35 71,25 20,90 41,51 1,06
Jumlah I + II + III 6.110,98 6.431,90 320,92 5,25 96,05
IV Penerimaan Pembiayaan 135,00 264,74 129,74 96,11 3,95
Sisa Lebih Perhitungan Tahun Lalu 135,00 250,00 115,00 85,19 3,73
SILPA dari DBH Kehutanan 2017 - 14,74 14,74 100,00 0,22
6.245,98 6.696,64 450,66 7,22 100,00
(115,00) (210,56) (95,56) 83,10 -3,14
URAIANNoPerubahan
Jumlah I + II + III + IV
Surplus/Defisit*
Sedangkan pada sisi belanja daerah, anggaran diarahkan pada peningkatan proporsi
belanja untuk lebih memihak pada kepentingan publik, di samping tetap menjaga
eksistensi penyelenggaraan pemerintahan. Hal tersebut terwujud dalam komitmen
pemerintah untuk sektor pendidikan dengan alokasi anggaran mencapai Rp444,1 triliun
dalam APBN, serta upaya pemerintah pusat untuk menekan angka kemiskinan dan
percepatan program padat karya (cash for work) melalui Dana Desa, bersamaan dengan
percepatan pembangunan infrastruktur di berbagai lini. Dalam penggunaannya nanti,
belanja daerah harus tetap mengedepankan efisiensi, efektivitas, dan penghematan sesuai
dengan prioritas. Selain itu, Pemilukada serentak pada tahun 2018 diperkirakan dapat
mendorong perekonomian nasional. Untuk Provinsi Sumatera Barat, pemerintah pusat
juga telah mengalokasikan anggaran KPU melalui APBN menjadi Rp212 miliar pada tahun
2018, atau naik lebih dari 100% dibandingkan tahun 2017 yang mencapai Rp100 miliar.
52
Tabel 2.7 Anggaran Belanja APBD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2018
BELANJA 2017 R-BELJ. 2018 Pangsa 2018
(Rp Miliar) (Rp Miliar) (Rp Miliar) % %
I BELANJA TIDAK LANGSUNG 4.186,77 4.005,10 (181,68) -4,34 59,81
Belanja Pegawai 2.273,45 2.162,05 (111,40) -4,90 32,29
Belanja Hibah pada Badan/Lembaga/Org. 9,92 19,42 9,50 95,72 0,29
Belanja Hibah BOS 1.078,66 843,05 (235,61) -21,84 12,59
Belanja bagi hasil pada Kab/Kota 710,89 810,51 99,62 14,01 12,10
Belanja bantuan keuangan pada Kab/Kota 108,85 155,00 46,15 42,40 2,31
Belanja T idak terduga 5,00 15,07 10,07 201,43 0,23
II BELANJA LANGSUNG 2.039,20 2.637,36 598,16 29,33 39,38
Belanja Pegawai 23,47 28,41 4,94 21,04 0,42
Belanja Barang dan Jasa 1.065,29 1.495,89 430,59 40,42 22,34
Belanja Modal 950,44 1.113,06 162,63 17,11 16,62
Jumlah I + II 6.225,98 6.642,46 416,48 6,69 99,19
III PENGELUARAN PEMBIAYAAN 20,00 54,18 34,18 170,91 0,81
Penyertaan Modal pada : 20,00 20,00 - 0,00 0,30
- PT. Jamkrida 5,00 5,00 - 0,00 0,07
- Bank Nagari 15,00 15,00 - 0,00 0,22
IV SILPA Tahun Berkenaan - 34,18 34,18 100,00 0,51
6.245,98 6.696,64 450,66 7,22 100,00
No URAIANPerubahan
Jumlah I + II + III + IV
Isu strategis yang dapat menjadi perhatian di wilayah Provinsi Sumatera Barat pada tahun
2018 antara lain adalah:
1. Pembangunan infrastruktur yang masih berfokus pada pembangunan jalan dan
irigasi melalui lima rencana kegiatan dengan alokasi anggaran terbesar pada:
a. Satuan kerja Non Vertikal Tertentu (SNVT) pelaksanaan jaringan pemanfaatan
air di Batang Antokan, Kabupaten Agam;
b. SNVT pelaksanaan jaringan sumber air Wilayah Sungai (WS) Indragiri dan WS
Batanghari untuk sarana prasarana pengendalian banjir;
c. Pembangunan jalan nasional wilayah I dan II Provinsi Sumatera Barat (Sijokjok
dan Surian simpang Padang Aro);
2. Pelaksanaan belanja pada APBD Provinsi Sumatera Barat melalui pembayaran non
tunai secara keseluruhan untuk tahun anggaran 2018.
53
3 BAB III
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Tren rendahnya inflasi di triwulan III 2017 berlanjut ke penghujung tahun 2017. Laju
inflasi Sumbar pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar 2,03% (yoy), atau lebih rendah dari
triwulan sebelumnya sebesar 2,33% (yoy), terutama dipicu oleh menurunnya tekanan
harga dari kelompok administered price dan tetap rendahnya inflasi volatile food.
Terjaganya pasokan pangan serta kenaikan harga tarif angkutan udara yang tidak setinggi
historis pada tahun-tahun sebelumnya menjadi faktor utama rendahnya inflasi pada
triwulan IV 2017.
Mulai terbatasnya pasokan komoditas hortikultura di tengah permintaan yang tetap
tinggi berdampak pada meningkatnya tekanan inflasi Sumbar pada triwulan I 2018.
Berdasarkan Survei Pemantauan Harga, harga komoditas cabai merah mulai meningkat
seiring mulai terbatasnya produksi cabai pada berbagai sentra produksi baik di dalam
Sumbar maupun dari luar Sumbar. Sejalan dengan hal tersebut, harga bawang merah
juga mulai meningkat dipicu oleh tingginya permintaan dari provinsi lain seperti Riau.
Sementara itu, inflasi ayam ras juga meningkat akibat kenaikan harga pakan ternak dan
menurunnya produksi ayam ras. Inflasi Sumbar pada triwulan I 2018 diprakirakan berada
pada kisaran 2,0% - 2,4% (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan IV tahun 2017 sebesar
2,03% (yoy).
54
3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat
Inflasi tahunan Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 mereda. Pada periode laporan,
Sumbar mengalami inflasi sebesar 2,03% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 2,33% (yoy). Pada akhir tahun 2017, inflasi Sumbar tercatat lebih
rendah dari nasional (3,61%, yoy) dan inflasi Sumatera (3,30%, yoy). Capaian inflasi
Sumbar ini merupakan yang terendah di Sumatera atau berada pada urutan kelima
terendah secara nasional setelah Maluku, Papua Barat, Maluku Utara dan NTT. Terjaganya
pasokan pangan serta kenaikan harga tarif angkutan udara yang tidak setinggi historis
harga pada tahun-tahun sebelumnya menjadi faktor utama rendahnya inflasi pada
triwulan IV 2017.
Dalam jangka waktu yang lebih panjang (2011-2017), inflasi Sumbar cenderung
lebih berfluktuatif dan berada pada level yang lebih tinggi dibandingkan dengan
Sumatera dan Nasional. Standar deviasi inflasi Sumbar dari tahun 2011 hingga 2017
mencapai 2,53, atau lebih tinggi dari Sumatera dan Nasional masing-masing pada level
1,73 dan 1,66. Namun demikian, secara tren, tingkat fluktuasi inflasi terus mengalami
perbaikan. Pada periode 2011-2014, standar deviasi Sumbar mencapai 2,51, sedangkan
pada periode 2015-2017, angka standar deviasi menurun ke level 2,00. Sejalan dengan
kondisi tersebut, rata-rata inflasi juga mengalami penurunan dari 6,94% (tahun 2011-
2014) menjadi 4,80% (tahun 2015-2017). Berbagai upaya nyata pengendalian inflasi
dalam 3 tahun terakhir menjadi salah satu faktor penyebab meredanya inflasi. Ke depan,
peran TPID diharapkan terus meningkat dengan menyasar berbagai permasalahan
struktural di Sumbar agar inflasi tahunan terus menurun ke arah yang lebih rendah dan
stabil.
55
2,33 2,03
3,30
3,72 3,61
0
2
4
6
8
10
12
14
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Sumbar
Sumatera
Nasional
3,63
StDev (2011-2017) :Sumbar : 2,53Sumatera : 1,73Nasional : 1,66
Rata-rata (2011-2017) :Sumbar : 6,02Sumatera : 5,46 Nasional : 5,25
Tw III '17
Tw IV '17
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Grafik 3.1. Perkembangan Inflasi Sumbar, Sumatera dan Nasional
Tabel 3.1. Perbandingan Standar Deviasi dan Rata-rata inflasi Sumbar dan Nasional
2011-2014 2015-2017 Selisih 2011-2014 2015 - 2017 Selisih
Sumbar 2,51 2,00 -0,51 6,94 4,80 -2,15
Nasional 1,61 1,50 -0,11 5,76 4,57 -1,19
Sumbar 1,06 0,78 -0,27 0,63 0,22 -0,41
Nasional 0,66 0,35 -0,31 0,50 0,27 -0,23
Tahunan
(yoy)
Bulanan
(mtm)
DaerahPeriodeStDev Rata-rata (avg)
Secara spasial, inflasi tahunan Kota Padang tercatat lebih tinggi daripada Kota
Bukittinggi. Pada triwulan IV 2017, Kota Padang mengalami inflasi 2,11% (yoy)
sedangkan Kota Bukittinggi relatif lebih rendah yakni sebesar 1,37% (yoy). Rendahnya
inflasi kedua kota ini didorong oleh meredanya tekanan inflasi secara tahunan (yoy) dari
kelompok bahan makanan.
56
2,332,03
2,49 2,11
1,13
1,37
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Sumbar Padang Bukittinggi
yoy
Sumber: BPS, diolah
-6,0-4,0-2,00,02,04,06,08,0
Umum
BahanMakanan
Makanan Jadi,Minuman,Rokok dan…
Perumahan,Air, Listrik, Gas
dan Bahan…
Sandang
Kesehatan
Pendidikan,Rekreasi dan
Olah Raga
Transpor,Komunikasi danJasa Keuangan
Sumbar Padang Bukittinggi
Sumber: Survei Pemantauan Harga BI
Grafik 3.2. Inflasi Tahunan (yoy) Per Kota Sampel Inflasi Sumbar
Grafik 3.3. Inflasi Tahunan (yoy) Menurut Kelompok Barang dan Jasa (Tw IV 2017)
3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Tren deflasi kelompok bahan makanan berlanjut di triwulan IV 2017. Pada periode
laporan, kelompok makanan mencatatkan deflasi sebesar 4,24% (yoy), sedikit lebih tinggi
dibandingkan triwulan III 2017 yang mengalami deflasi 4,46% (yoy). Pada triwulan IV
2017 subkelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi tertinggi hingga 23,62% (yoy)
yang disumbang oleh komoditas cabai merah, bawang merah dan bawang putih.
Penurunan ketiga komoditas tersebut disebabkan masih terjaganya pasokan cabai dari
berbagai daerah, panen bawang merah di berbagai sentra produksi dan kebijakan impor
bawang putih yang dilakukan pemerintah.
Tabel 3.2. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% yoy)
2016 2016
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
Umum 4,89 3,82 5,00 2,33 2,03 4,89 3,82 5,00 2,33 2,03
1 Bahan Makanan 10,56 2,78 3,53 -4,46 -4,24 2,79 0,75 0,92 -1,22 -1,18
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 5,43 5,93 4,34 4,25 3,49 0,97 1,06 0,80 0,77 0,63
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 2,45 4,45 7,74 7,00 6,67 0,49 0,89 1,56 1,38 1,32
4 Sandang 1,59 1,77 2,13 2,34 3,93 0,10 0,11 0,13 0,14 0,23
5 Kesehatan 5,55 7,89 7,17 6,73 4,94 0,22 0,31 0,29 0,27 0,20
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4,87 5,89 6,00 4,01 4,71 0,36 0,43 0,44 0,30 0,35
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0,26 1,59 4,93 4,15 2,90 -0,05 0,28 0,87 0,71 0,50
No. Kelompok Tren
Inflasi Tahunan Andil Inflasi Tahunan
20172017
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Penyesuaian tarif cukai rokok dan harga dari produsen dan pedagang untuk
beberapa komoditas makanan jadi menjadi menjadi faktor pendorong inflasi tahunan
kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Kelompok ini tercatat
57
mengalami inflasi sebesar 3,49% (yoy), menurun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar
4,25% (yoy). Subkelompok tembakau dan minuman beralkohol menjadi penyumbang
utama inflasi pada kelompok ini dengan andil sebesar 0,35% (yoy), lebih rendah dari andil
triwulan III 2017 sebesar 0,40% (yoy). Penyesuaian tarif cukai rokok menimbulkan
tekanan inflasi pada subkelompok ini yang terkonfirmasi dari inflasi pada komoditas rokok
kretek, rokok kretek filter dan rokok putih dengan andil masing-masing sebesar 0,13%
(yoy); 0,13% (yoy) dan 0,09% (yoy).
Penyesuaian tarif listrik secara bertahap menjadi pendorong utama inflasi kelompok
perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Kelompok ini mencatatkan inflasi sebesar
6,67% (yoy) atau lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 7,00% (yoy). Kelompok
ini menjadi penyumbang inflasi tertinggi dari seluruh kelompok di triwulan IV 2017
dengan andil inflasi mencapai 1,32% (yoy). Subkelompok bahan bakar, penerangan dan
air menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,94% (yoy). Peningkatan
harga pada subkelompok ini didorong oleh peningkatan tarif listrik seiring dengan
penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan pasca bayar daya 900 VA nonsubsidi yang
dilakukan PLN.
Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 3,93% (yoy), meningkat dibandingkan
triwulan III 2017 sebesar 2,34% (yoy). Subkelompok barang pribadi dan sandang lain
menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,14% (yoy). Peningkatan harga
emas perhiasan seiring dengan peningkatan harga emas internasional menjadi faktor
penyebab inflasi pada subkelompok ini.
Kelompok kesehatan mencatatkan inflasi 4,94% (yoy), menurun dibandingkan
dengan triwulan III 2017 sebesar 6,73% (yoy). Subkelompok kesehatan menjadi
penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,09% (yoy). Siklus musiman
penyesuaian tarif Rumah Sakit menjadi faktor utama inflasi pada subkelompok ini dengan
andil komoditas jasa sebesar 0,07%.
Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga mengalami inflasi sebesar 4,71%
(yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 4,01% (yoy). Subkelompok
kursus-kursus/pelatihan dan subkelompok pendidikan menjadi penyumbang inflasi utama
masing-masing dengan andil 0,14% (yoy) dan 0,13% (yoy). Faktor musiman kenaikan jasa
pendidikan bimbingan belajar, Taman Kanak-kanak (TK) dan Sekolah Dasar (SD) menjadi
pendorong utama inflasi pada kelompok ini.
Kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mencatat inflasi sebesar
2,90% (yoy), menurun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 4,15% (yoy).
58
Subkelompok komunikasi dan pengiriman menjadi penyumbang inflasi utama dengan
andil sebesar 0,24% (yoy). Peningkatan tarif pulsa ponsel menjadi faktor utama
peningkatan harga kelompok ini secara tahunan.
3.2.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Indeks Harga Konsumen di Sumatera Barat mengalami peningkatan inflasi triwulanan
yang signifikan pada triwulan IV 2017 ke level 1,36% (qtq). Berdasarkan kelompok
barang dan jasa, peningkatan inflasi terutama didorong oleh meningkatnya inflasi pada
kelompok bahan makanan seiring dengan melonjaknya harga cabai di triwulan IV 2017
akibat berakhirnya musim panen di berbagai daerah pemasok. Pada triwulan IV 2017,
cabai merah mengalami inflasi triwulanan hingga 36,57% (qtq), melonjak drastis
dibandingkan triwulan sebelumnya yang justru deflasi sebesar -1,80% (qtq). Ffaktor curah
hujan yang cukup tinggi juga berpengaruh pada peningkatan signifikan inflasi triwulanan
(qtq).
Tabel 3.3. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% qtq)
2016 2016
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
Umum 1,66 0,37 -0,07 0,36 1,36 1,66 0,37 -0,07 0,36 1,36
1 Bahan Makanan 3,30 -3,16 -3,99 -0,52 3,54 0,90 -0,88 -1,07 -0,14 0,91
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 1,04 1,76 0,29 1,10 0,30 0,19 0,32 0,05 0,20 0,06
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 1,77 1,87 2,96 0,25 1,45 0,35 0,37 0,59 0,05 0,30
4 Sandang -1,43 1,82 1,33 0,64 0,10 -0,09 0,11 0,08 0,04 0,01
5 Kesehatan 1,88 3,37 0,25 1,09 0,18 0,07 0,13 0,01 0,04 0,01
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga -0,16 0,88 0,11 3,15 0,51 -0,01 0,07 0,01 0,23 0,04
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1,44 1,56 1,50 -0,40 0,23 0,25 0,27 0,26 -0,07 0,04
No. TrenKelompok
Inflasi Triwulanan Andil Inflasi Triwulanan
20172017
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Seperti halnya pola pada tahun sebelumnya, tekanan inflasi bulanan pada triwulan IV
2017 meningkat. Rata-rata inflasi bulanan pada triwulan IV 2017 sebesar 0,45%
(mtm) atau lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi pada triwulan III 2017 sebesar
0,12% (mtm). Berdasarkan kelompok barang, peningkatan tekanan inflasi terutama
disumbang oleh kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan, air listrik, gas dan
bahan bakar.
Tabel 3.4. Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%,mtm)
59
Jul Agst Sept Okt Nov Des Tw III '17 Tw IV '17
Umum 0,48 -0,28 0,15 0,22 0,46 0,68 0,12 0,45
1 Bahan Makanan -1,57 0,62 0,43 0,13 1,37 2,01 -0,17 1,17
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,71 0,18 0,21 0,18 0,06 0,06 0,36 0,10
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,15 0,06 0,04 0,57 0,22 0,66 0,08 0,48
4 Sandang -0,44 0,54 0,54 0,01 0,09 0,00 0,21 0,03
5 Kesehatan 0,04 0,76 0,28 0,23 0,23 -0,29 0,36 0,06
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 2,74 0,38 0,02 0,30 0,05 0,17 1,05 0,17
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 3,06 -3,12 -0,25 0,02 0,17 0,04 -0,10 0,08
TrenRata-rata
KelompokNo.Tw III 2017 Tw IV 2017
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tabel 3.5. Andil Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%)
Jul Agst Sept Okt Nov Des Tw III '17 Tw IV '17
Umum 0,48 -0,28 0,15 0,22 0,46 0,68 0,12 0,45
1 Bahan Makanan -0,40 0,16 0,11 0,03 0,35 0,52 -0,05 0,30
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,13 0,03 0,04 0,03 0,01 0,01 0,07 0,02
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,03 0,01 0,01 0,12 0,05 0,14 0,02 0,10
4 Sandang -0,03 0,03 0,03 0,00 0,01 0,00 0,01 0,00
5 Kesehatan 0,00 0,03 0,01 0,01 0,01 -0,01 0,01 0,00
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,20 0,03 0,00 0,02 0,00 0,01 0,08 0,01
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,54 -0,56 -0,04 0,00 0,03 0,01 -0,02 0,01
No. KelompokTw III 2017 Tw IV 2017
TrenRata-rata
Dalam kurun waktu triwulan IV 2017, tekanan inflasi tertinggi terjadi pada bulan
Desember sedangkan terendah terjadi pada Oktober 2017. Secara agregat bulanan,
kelompok bahan makanan menjadi penyumbang utama inflasi pada triwulan IV 2017. Hal
ini terkonfirmasi dari kenaikan harga beberapa komoditas seperti cabai merah, telur ayam
ras, daging ayam ras dan beras yang masuk dalam sepuluh komoditas utama
penyumbang inflasi periode Juli hingga September 2017. Kenaikan harga ini disebabkan
oleh berbagai hal seperti berakhirnya panen cabai merah, tingginya permintaan daging
dan telur ayam ras serta faktor cuaca yang memengaruhi berkurangnya pasokan beras.
Tabel 3.6. Komoditas Utama Penyumbang Inflasi dan Deflasi Bulanan Triwulan IV 2017 (%,mtm)
Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)
Cabai Merah 0,21 Cabai Merah 0,30 Cabai Merah 0,27
Pasir 0,03 Telur Ayam Ras 0,03 Tongkol/Ambu-ambu 0,08
Bahan Bakar Rumah Tangga 0,03 Mobil 0,03 Sewa Rumah 0,05
Sekolah Menengah Atas 0,02 Daging Ayam Ras 0,03 Bahan Bakar Rumah Tangga 0,04
Kontrak Rumah 0,02 Jengkol 0,02 Daging Ayam Ras 0,04
Batu Bata/Batu Tela 0,01 Upah Pembantu RT 0,02 Telur Ayam Ras 0,04
Beras 0,01 Jeruk 0,02 Beras 0,03
Rokok Kretek 0,01 Bahan Bakar Rumah Tangga0,02 Jengkol 0,02
Dokter Umum 0,01 Kangkung 0,01 Besi Beton 0,02
Sepat Siam 0,01 Cabe Hijau 0,01 Cabai Rawit 0,01
Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Triwulan IV 2017 (%, mtm)Oktober November Desember
60
Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)
Daging Ayam Ras -0,07 Kentang -0,05 Apel -0,01
Bawang Merah -0,03 Bawang Merah -0,01 Daging Sapi -0,01
Ayam Hidup -0,02 Daging Sapi -0,01 Daun Bawang -0,01
Bawang Putih -0,02 Beras -0,01 Bayam -0,01
Minyak Goreng -0,01 Tomat Sayur -0,01 Bumbu Masak Jadi -0,01
Buncis -0,01 Apel -0,01 Kopi Bubuk -0,01
Apel -0,01 Bawang Putih -0,01 Wortel -0,01
Jengkol -0,01 Sawi Putih -0,01 Parfum -0,01
Tongkol/Ambu-ambu -0,01 Sawi Hijau 0,00 Sabun Mandi 0,00
Tomat Sayur -0,01 Minyak Goreng 0,00 Emas Perhiasan 0,00
Oktober November Desember
Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Triwulan IV 2017 (%, mtm)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2,06
0,19
-10,00
-8,00
-6,00
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
2015 2016 2017
%mtm
Sumbar Volatile Food Administered Price Core
0,28
Sumber: BPS, diolah Grafik 3.4. Disagregasi Inflasi Bulanan Provinsi Sumbar
3.3 Disagregasi Inflasi
Secara tahunan, inflasi umum (IHK) Sumatera Barat mereda terutama didorong oleh
menurunnya tekanan pada kelompok administered price. Kelangkaan LPG serta
kenaikan bea cukai rokok yang efektif per September 2017 berkontribusi pada inflasi
kelompok administered price di triwulan IV 2017. Inflasi administered price pada triwulan
laporan tercatat 6,03% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 7,39% (yoy). Kelangkaan LPG yang terjadi di lingkup nasional dan Sumatera Barat
terjadi akibat penyaluran LPG yang belum sesuai peruntukan. LPG 3 Kg tersebut awalnya
diperuntukkan bagi warga miskin, namun dalam kenyataannya tidak tepat sasaran karena
dikonsumsi juga oleh selain warga miskin. Selain LPG, komoditas yang mengalami inflasi
adalah rokok. Kebijakan pemerintah menaikkan bea cukai rokok menyebabkan kenaikan
harga rokok kretek, rokok putih, dan rokok kretek filter.
61
Secara tahunan, volatile foods mengalami peningkatan tekanan harga, utamanya
pada komoditas cabai merah. Kelompok volatile food tercatat mengalami deflasi 4,65%
(yoy) atau mengalami peningkatan tekanan dibandingkan triwulan III 2017 yang mencatat
deflasi sebesar 4,82% (yoy). Kenaikan harga cabai terjadi akibat mulai terbatasnya
produksi cabai pada sentra produksi seiring musim panen yang telah selesai. Selain itu,
faktor cuaca seperti tingginya curah hujan baik di Sumatera Barat maupun di Jawa Tengah
sebagai pemasok cabai merah ke Sumbar menyebabkan terganggunya produksi cabai
merah. Selain cabai merah, beras di Sumatera Barat mengalami kenaikan sebesar 0,21%.
Kebijakan pemberlakuan Harga Eceran Tertinggi (HET) beras secara nasional sesuai
Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) RI Nomor 57/M-DAG/PER/8/2017 yang
berlaku efektif sejak 15 September 2017 belum berdampak positif dalam pengendalian
harga, tercermin dari harga beras yang justru mengalami lonjakan harga pada September
dan Oktober 2017. Kenaikan harga beras tersebut merupakan dampak dari adanya
kenaikan harga gabah kualitas Gabah Kering Panen (GKP) di tingkat petani sebesar
6,11% (mtm). Di samping itu, tingginya curah hujan menyebabkan berkurangnya aktivitas
pengeringan gabah yang menyebabkan meningkatnya harga Gabah Kering Panen (GKP).
Selain cabai merah, komoditas volatile food yang mengalami kenaikan harga adalah
daging ayam ras dan telur ayam ras. Kenaikan harga tersebut merupakan dampak dari
meningkatnya permintaan masyarakat menjelang akhir tahun.
Inflasi kelompok inti didorong oleh kenaikan harga komoditas mengalami
penyesuaian harga dari sisi produsen secara musiman. Inflasi tahunan (yoy) kelompok
inti pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar 3,78% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan
triwulan III 2017 sebesar 3,76% (yoy). Inflasi kelompok inti dominan disumbang oleh
kenaikan harga biaya Sekolah menengah Atas (SMA), kontrak rumah, batu bata, dokter
umum, dan pasir. Biaya SMA mengalami kenaikan akibat meningkatnya biaya sekolah
bulanan pasca penerimaan siswa baru yang terjadi pada September 2017. Komoditas lain
yang juga mengalami kenaikan harga dari kelompok inti (core) adalah kontrak rumah dan
sewa rumah yang secara siklikal terjadi setiap akhir tahun. Sementara itu, kenaikan harga
pasir dan batu bata merupakan dampak dari terbatasnya stok serta tingginya permintaan
yang didorong oleh melonjaknya proyek konstruksi jalan dan bangunan. Khusus mobil,
kenaikan harga barang ini mengikuti tren kenaikan harga mobil pada setiap akhir tahun
yang disertai dengan pemberian potongan harga yang besar. Dari sisi ekspektasi, Survei
Konsumen mengonfirmasi cenderung stabilnya permintaan yang terindikasi dari
pergerakan Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dari triwulan III ke triwulan IV 2017.
62
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Baseline Positif
Indeks
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.5. IKK, IKE dan IEK Konsumen di Sumbar
-4,65
6,03
3,78
-10,00
-5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
2015 2016 2017
%yoySumbar Volatile Food Administered Price Core
Sumber: BPS, diolah Grafik 3.6. Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Sumbar
3.5. Perbandingan Inflasi Tahun 2016 dan Tahun 2017
Dalam kurun waktu dua tahun terakhir, komposisi komoditas penyumbang inflasi
mengalami perubahan. Pada tahun 2016, penyumbang inflasi didominasi komoditas
pada kelompok volatile foods sedangkan pada tahun 2017 justru mayoritas disumbang
komoditas kelompok administered price dan inti. Pergeseran komposisi kelompok inflasi di
tahun 2017 terjadi akibat terkendalinya harga pangan sehingga komoditas volatile foods
yang secara historis menjadi penyumbang inflasi utama justru menjadi penyumbang
deflasi. Secara agregat selama setahun, komoditas cabai merah di tahun 2016 menjadi
komoditas utama penyumbang inflasi dengan andil sebesar 2,15% (yoy) atau 44% dari
total inflasi akhir tahun 2016 sebesar 4,89% (yoy). Selain cabai merah, komoditas beras,
63
rokok kretek filter dan Sekolah Menengah Atas (SMA) juga menjadi penyumbang inflasi
utama dengan andil masing-masing sebesar 0,33% (yoy); 0,27% (yoy) dan 0,27% (yoy).
Sementara di tahun 2017, komoditas tarif listrik yang masuk dalam kelompok
administered price justru menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil mencapai
0,90% (yoy) atau pangsa sebesar 38% dari seluruh komoditas inflasi. Berikutnya, tarif
pulsa ponsel dan biaya perpanjangan STNK yang masuk dalam kelompok inti menjadi
penyumbang inflasi utama setelah tarif listrik dengan andil masing-masing 0,26% (yoy)
dan 0,16% (yoy).
Cabai Merah44%
Beras7%
Rokok Kretek Filter
5%
Sekolah Menengah Atas5%
Rokok Kretek5%
Mobil4%
Angkutan Udara3%
Bawang Merah3%
Rokok Putih3%
Kentang3%
LAINNYA18%
Pangsa
2016
Andil
10 Komoditas Inflasi Tahunan 2016
Inflasi : 4,89% (yoy)
2,15
0,33 0,27
0,27 0,23
0,15 0,15 0,14 0,14
0,87
1
LAINNYA
Kentang
Rokok Putih
Bawang Merah
Angkutan Udara
Mobil
Rokok Kretek
Sekolah Menengah Atas
Rokok Kretek Filter
Beras
Cabai Merah
Tarip Listrik38%
Tarip Pulsa Ponsel
11%Tongkol/Ambu
-ambu7%
Bensin6%
Emas Perhiasan6%
Bimbingan Belajar6%
Rokok Kretek5%
Rokok Kretek Filter5%
Biaya Perpanjangan STNK5%
Rokok Putih4%
LAINNYA-7%
Pangsa
2017
Andil
10 Komoditas Inflasi Tahunan 2017
Inflasi : 2,03% (yoy)
0,9
0,26
0,160,14
0,14
0,130,13
0,110,09
(0,17)1
LAINNYA
Rokok Putih
Biaya Perpanjangan STNK
Rokok Kretek Filter
Rokok Kretek
Bimbingan Belajar
Emas Perhiasan
Bensin
Tongkol/Ambu-ambu
Tarip Pulsa Ponsel
Tarip Listrik
Grafik 3.7. Perbandingan Pangsa dan Andil Inflasi Sumbar Tahun 2016 dan 2017
3.3.1 Upaya Pengendalian Inflasi Daerah
Sebagai upaya meredam lonjakan harga menjelang akhir tahun 2017, TPID Prov. Sumbar
telah melakukan berbagai upaya dalam rangka menjaga keterjangkauan harga serta
64
membangun komunikasi untuk menciptakan ekspektasi positif. Beberapa upaya yang
telah dilakukan oleh TPID Sumbar antara lain:
1. TPID Kota Padang telah menginisiasi kerja sama antar daerah dengan TPID Kota
Bukittinggi, TPID Kota Payakumbuh, TPID Kab. Solok dan TPID Kab. Pesisir Selatan
yang telah ditandatangani MoU nya pada tahun 2015 lalu. Selama ini, kesepakatan
kerja sama antar daerah tersebut baru ditingkat pemerintah (G to G) sementara
implementasinya membutuhkan suatu entitas/pelaku usaha dengan sistem distribusi
yang jelas. TPID Kota Padang sendiri telah memiliki Badan Usaha Milik Daerah
(BUMD) yang menangani masalah pangan yaitu Padang Sejahtera Mandiri (PSM),
namun TPID daerah lain yang menjadi mitra kerja sama TPID Kota Padang belum
memiliki suatu entitas yang secara teknis dapat mengakomodir pelaksanaan kerja
sama antar daerah tersebut.
2. Sebagai langkah awal implementasi kerja sama antara daerah tersebut, TPID Kota
Padang akan menyusun sistem logistik daerah yang ke depannya dapat menjadi
acuan bagi TPID Kota Padang dalam mengatasi distribusi pangan dari sentra produksi
hingga ke konsumen. Penyusunan sistem logistik daerah tersebut perlu didukung
oleh ketersediaan data yang akurat seperti pemetaan daerah surplus dan defisit, data
harga di tingkat produsen dan pengecer, komitmen dan payung hukum pelaksanaan
kerja sama antar daerah serta mekanisme distribusi yang transparan dan
menguntungkan produsen dan konsumen.
3. TPID Provinsi Sumatera Barat melakukan studi banding ke TPID Provinsi DKI Jakarta
yang merupakan salah satu TPID Terbaik tingkat provinsi berdasarkan hasil Rakornas
VIII tahun 2017. Sebagai daerah konsumen, TPID Provinsi DKI Jakarta telah berhasil
mengelola distribusi bahan pangan strategis di wilayahnya sehingga kondisi pasokan
relatif terjaga dan harga lebih terkendali. Keberhasilan TPID Prov. DKI didukung oleh
sinergi dan baiknya kinerja BUMD yang dimiliki antara lain PD Pasar Jaya yang
mengurusi kebutuhan sembilan bahan pokok; Food Station, yang lebih fokus pada
beras; dan PD Dharma Jaya, yang berkepentingan menjaga pasokan dan stabilisasi
harga daging. Kunci keberhasilan BUMD tersebut terletak pada efisiensi distribusi
dengan menjalin kerja sama dengan daerah sentra produksi, dukungan anggaran
yang kuat serta SDM yang profesional. Berkaca pada keberhasilan TPID Prov. DKI
Jakarta, TPID Prov. Sumatera Barat ke depannya akan memfokuskan upaya
pengendalian inflasi melalui kerja sama antar daerah khususnya antar kota/kabupaten
di Provinsi Sumatera Barat dengan memanfaatkan peran BUMD.
4. TPID Kota Padang menginisiasi pelaksanaan pasar murah bekerja sama dengan Bulog
Divre Sumbar. TPID Kota Padang menyuplai cabai merah, bawang merah, beras,
65
minyak goreng serta hortikultura dengan harga di bawah harga pasar. Melalui
kegiatan ini, diharapkan dapat mengurangi tekanan permintaan di pasar sehingga
kenaikan harga lebih lanjut dapat dikendalikan.
5. Selain program pasar murah tersebut, TPID Kota Padang proaktif dalam menjaga
ketahanan pangan melalui pemanfaatan lahan tidur sebagai uji coba demplot
bawang merah. Sebagai daerah konsumen, kebutuhan berbagai komoditas pangan
strategis di Kota Padang disuplai dari luar daerah sehingga risiko inflasi di Kota
Padang sangat tinggi apabila daerah sentra produksi mengalami gangguan panen.
Untuk itu, TPID Kota Padang bekerja sama dengan Dinas Pertanian Kota Padang dan
BPTP Balitbangtan Sukarami melibatkan Kelompok Tani Sukses Mandiri menggarap
lahan seluas 2 hektar sebagai pengembangan demplot bawang merah berlokasi di
Kelurahan Koto Panjang Ikua Koto, Kec. Koto Tangah. Demplot tersebut telah
berhasil panen perdana pada 6 Desember 2017 lalu. Ke depannya, program
pemanfaatan lahan tidur ini akan diperluas ke daerah lain di Kota Padang yang
terdata seluas 250 hektar lahan tidur.
3.4 Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan I 2018
Mengawali tahun 2018, inflasi Sumbar pada triwulan I 2018 diperkirakan masih
terjaga dalam kisaran 2,0% - 2,4% (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan IV tahun
2017 sebesar 2,03% (yoy). Pada triwulan awal 2018, inflasi Sumbar diperkirakan lebih
banyak bersumber dari kelompok volatile food. Pada bulan Januari 2018, beberapa
komoditas pangan seperti daging ayam ras, bawang merah, dan cabai merah menjadi
pendorong utama tekanan inflasi kelompok volatile food. Kenaikan harga pakan ternak
dan menurunnya produksi ayam ras menjadi faktor meningkatnya inflasi ayam ras.
Sementara itu, kenaikan harga cabai merah dipicu oleh berkurangnya pasokan akibat
gangguan cuaca dan tingginya permintaan dari daerah lain di luar Sumatera Barat. Khusus
bawang merah, tekanan kenaikan harga lebih disebabkan oleh tingginya permintaan dari
provinsi lain seperti Riau di tengah kondisi panen di beberapa sentra produksi bawang
merah di Sumbar. Survei Pemantauan Harga (SPH) KPw BI Sumbar periode Januari 2018
mengonfirmasi tren harga pangan dan hortikultura yang cenderung meningkat pada awal
triwulan I 2018.
66
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang
Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini
Indeks
Sumber: Survei Konsumen BI
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
12.400
12.600
12.800
13.000
13.200
13.400
13.600
13.800
14.000
14.200
14.400
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1
2016 2017 2018
Beras Cabe Merah-sb kanan Bawang Merah- sb kanan
Rp/kgRp/kg
Sumber: Survei Pemantauan Harga BI
Grafik 3.8. Ekspektasi Harga 3 dan 6 Bulan Mendatang
Grafik 3.9. Perkembangan Harga Bulanan Beras, Cabai Merah dan Bawang Merah (Volatile Food)
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
2016 2017 2018
Emas 24 Karat Emas 22 Karat
Rp/gr
Sumber: Survei Pemantauan Harga BI
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1
2016 2017 2018
Rokok kretek filter 1 Rokok kretek filter 2
Tiket Angkutan Udara
RpRp/bungkus
Sumber: Survei Pemantauan Harga BI Grafik 3.10. Perkembangan Harga Bulanan Emas (Inti)
Grafik 3.11. Perkembangan Harga Rokok dan Tiket Angkutan Udara (Administered Price)
Seperti halnya nasional, inflasi Sumbar secara keseluruhan tahun 2018 diproyeksikan
berada pada kisaran 3,3% - 3,7% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan tahun lalu
sebesar 2,03%(yoy). Inflasi volatile foods diproyeksikan meningkat pada tahun 2018
akibat adanya keengganan petani untuk menanam cabai merah setelah mengalami
penurunan harga yang signifikan hampir sepanjang tahun 2017. Inflasi inti diperkirakan
cenderung stabil seiring dengan relatif terjaganya supply-demand komoditas pada
kelompok inti di tengah kondisi nilai tukar yang dijaga dalam kisaran nilai
fundamentalnya. Sementara itu, kenaikan tiket angkutan udara khususnya pada momen
liburan dan perayaan keagamaan serta kenaikan harga cukai rokok diperkirakan masih
menjadi pendorong utama kenaikan harga kelompok administered price. Dengan
kecenderungan harga komoditas minyak dunia yang meningkat di awal tahun 2018
berpotensi memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian
adanya komitmen pemerintah untuk tidak menaikkan harga BBM, listrik dan LPG di tahun
2018 diperkirakan mampu menahan kenaikan kelompok administered price lebih lanjut.
67
4 BAB IV
STABILITAS KEUANGAN DAERAH,
PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN
UMKM
Secara umum, stabilitas keuangan daerah relatif terjaga. Hal tersebut didukung oleh
kinerja sektor rumah tangga dan sektor korporasi yang berlanjut menunjukkan perbaikan.
Membaiknya harga komoditas penopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat, yakni
CPO dan karet, yang masih berlangsung hingga triwulan IV 2017 berdampak pada
membaiknya kinerja sektor rumah tangga dan sektor korporasi.
Kinerja sektor rumah tangga membaik dibandingkan triwulan sebelumnya. Konsumsi
rumah tangga yang menjadi motor penggerak pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat
tumbuh signifikan pada triwulan IV 2017. Membaiknya konsumsi pada triwulan IV 2017
disinyalir merupakan dampak dari perbaikan pendapatan masyarakat Sumatera Barat
akibat dari perbaikan harga 2 (dua) komoditas penopang perekonomian Sumatera Barat
yaitu kelapa sawit dan karet. Selain itu, maraknya penyelenggaraan event berksala
nasional maupun internasional di Sumatera Barat serta semakin giatnya aktivitas
pariwisata di Sumatera Barat khususnya pada triwulan IV 2017 menjadi pemicu perbaikan
pendapatan masyarakat yang selanjutnya mendorong perbaikan pada sektor rumah
tangga. Perbaikan kinerja sektor rumah tangga juga tercermin dari membaiknya beberapa
indikator hasil pelaksanaan Survei Konsumen (SK) oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 antara lain Indeks Keyakinan Konsumen
(IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK), dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE). Membaiknya
kinerja sektor rumah tangga tersebut juga terkonfirmasi dari meningkatnya pertumbuhan
kredit sektor rumah tangga pada perbankan khususnya pada kredit multiguna dan kredit
kepemilikan rumah (KPR).
Kinerja sektor korporasi menunjukkan perbaikan pada triwulan IV 2017. Kinerja
sektor korporasi Sumatera Barat membaik akibat ditopang oleh membaiknya permintaan
domestik dan ekspor sebagaimana tercermin dari hasil liaison terhadap beberapa pelaku
usaha korporasi di Sumatera Barat selama triwulan IV 2017.
68
4.1 Ketahanan Sektor Rumah Tangga
4.1.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga
Kinerja konsumsi rumah tangga tumbuh signifikan. Pada triwulan IV 2017, kinerja
konsumsi rumah tangga di Sumatera Barat menunjukkan kinerja yang tetap tumbuh
positif yaitu 5,48% (yoy), membaik dibandingkan pada triwulan III 2017 yang hanya
sebesar 4,29% (yoy). Membaiknya pertumbuhan tersebut antara lain disebabkan oleh
banyaknya event yang diselenggarakan di Provinsi Sumatera Barat serta semakin tingginya
aktivitas pariwisata di Sumatera Barat yang mendorong konsumsi masyarakat. Banyaknya
penyelenggaraan event serta tingginya aktivitas pariwisata di Sumatera Barat dinilai
mendorong peningkatan pendapatan masyarakat yang pada akhirnya menyebabkan
tumbuh signifikannya konsumsi rekstor rumah tangga di Sumatera Barat.
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga tersebut juga terkonfirmasi dari membaiknya
beberapa indikator hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017. Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) pada triwulan IV 2017 menunjukkan
perbaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (grafik 4.1). Selain itu, optimisme
rumah tangga di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 terhadap kondisi penghasilan 6
bulan yang akan datang saat ini dibandingkan 6 bulan lalu juga menurun (grafik 4.2).
9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2016 2017
Penghasilan saat ini dibandingkan 6bulan yang lalu
97,5 97,5 95,0 95,5 92,0 88,5 103,5 100,5 101,0 103,0 92,5 101,5 89,5
Perkiraan penghasilan pada 6 bulanyang akan datang dibandingkan saat ini
101,0 105,5 99,5 102,5 107,0 96,0 110,0 103,0 106,0 109,5 93,5 105,0 96,5
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0Indeks
Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.1. IKE, IEK, dan IKE Grafik 4.2. Proyeksi Penghasilan Rumah Tangga
Meningkatnya konsumsi sektor rumah tangga tersebut tercermin dari hasil Survei
Konsumen (SK) yang menunjukkan bahwa persentase pengeluaran konsumsi rumah
tangga pada triwulan IV 2017 mencapai 73,7% (grafik 4.3), jauh lebih tinggi
dibandingkan dengan hasil SK pada triwulan sebelumnya. Kenaikan tersebut terjadi pada
seluruh masyarakat pada hampir seluruh range pengeluaran (tabel 4.2).
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
110.0
120.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2016 2017
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKE)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Baseline Positif
Indeks
69
Konsumsi Cicilan/Pinjaman Tabungan
TW III'1768,7%13,7%17,5%
TW IV'1773,7%16,8%9,5%
Konsumsi Cicilan/Pinjaman Tabungan
68,7%13,7%17,5%
Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.3. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga Tw III dan IV 2017
Tabel 4.1. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan III 2017
Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata
Konsumsi 67,5 74,2 73,1 68,4 60,4 68,7
Cicilan/Pinjaman 15,1 12,7 12,9 15,6 12,3 13,7
Tabungan 17,4 13,1 13,9 16,0 27,4 17,5
Total 100 100 100 100 100 100
PenggunaanPengeluaran/bulan
Sumber : Bank Indonesia
Tabel 4.2. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan IV 2017
Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata
Konsumsi 79,6 78,1 74,9 76,1 60,1 73,7
Cicilan/Pinjaman 10,33 16,46 22,33 18,75 16,10 16,80
Tabungan 10,1 5,4 2,8 5,2 23,8 9,5
Total 100 100 100 100 100 100
PenggunaanPengeluaran/bulan
Sumber : Bank Indonesia
Di sisi lain, persentase responden yang mengalokasikan pengeluarannya untuk
pembayaran cicilan/pinjaman sedikit meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang
terkonfirmasi dari sedikit meningkatnya pertumbuhan kredit rumah tangga pada triwulan
IV 2017 (grafik 4.3). Dari 600 orang yang menjadi sampling, hanya 24,8% yang
menyatakan Tidak Memiliki Pinjaman/TMP, sedangkan sisanya memiliki pinjaman dengan
tingkat Debt Service Ratio (DSR) yang beragam (tabel 4.3). Lebih banyaknya responden
yang memiliki pinjaman pada triwulan IV 2017 dinilai merupakan dampak dari lonjakan
konsumsi. Meskipun responden yang memiliki pinjaman lebih tinggi, perilaku berhutang
rumah tangga dinilai masih wajar mengingat persentase rumah tangga/konsumen yang
memiliki Debt Service Ratio (DSR) lebih dari 30% pendapatannya (DSR > 30%) secara
agregat hanya sebesar 8,5%.
70
Tabel 4.3. Dana Rumah Tangga untuk Membayar
Cicilan dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan
>0-1
0%
10%
-20%
20%
-30%
>30%
Rp1 - 2 jt 2,2% 0,9% 0,5% 0,3% 0,2%
Rp2,1 - 3 jt 4,8% 5,0% 2,6% 1,8% 6,8%
Rp3,1 - 4 jt 4,2% 6,3% 4,3% 3,4% 8,4%
Rp4,1 - 5 jt 2,2% 1,4% 0,8% 1,5% 2,7%
>Rp5 jt 5,2% 2,3% 1,6% 1,3% 6,8%
Total 18,4% 16,0% 9,8% 8,3% 24,8%
0-1
0%
10%
-20%
20%
-30%
>30%
TMP
Rp1 - 2 jt 116,7% -8,3% -40,0% -50,0% -92,3%
Rp2,1 - 3 jt 9,6% -9,1% -3,1% -15,4% -36,9%
Rp3,1 - 4 jt -16,7% 0,0% 8,3% 2,5% -43,9%
Rp4,1 - 5 jt -7,1% 6,2% -16,7% -25,0% -40,7%
>Rp5 jt -6,1% -30,0% -26,9% -25,0% -40,4%
Total 1,4% -8,6% -7,8% -15,3% -43,3%
Pengelu
ara
n/
bln
Perubahan DSR*
Pengelu
ara
n/
bln
Triwulan IV 2017
Debt Service Ratio (DSR)
TMP
Tabel 4.4. Dana Rumah Tangga untuk Menabung
dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan
0-1
0%
10%
-20%
20%
-30%
>30%
TMB
Rp1 - 2 jt 0,7% 0,9% 0,2% 0,4% 0,7%
Rp2,1 - 3 jt 4,1% 3,6% 1,1% 0,9% 3,1%
Rp3,1 - 4 jt 5,5% 3,5% 1,7% 1,7% 4,5%
Rp4,1 - 5 jt 1,3% 1,6% 0,6% 0,8% 1,4%
>Rp5 jt 1,1% 1,5% 0,8% 4,8% 3,8%
Total 12,6% 11,1% 4,3% 8,5% 13,5%
0-1
0%
10%
-20%
20%
-30%
>30%
TMB
Rp1 - 2 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%
Rp2,1 - 3 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%
Rp3,1 - 4 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%
Rp4,1 - 5 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%
>Rp5 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%
Total -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%P
engelu
ara
n/
bln
Perubahan Tabungan*
Pengelu
ara
n/
bln
Triwulan IV 2017
Tabungan
Sumber : Bank Indonesia Ket: TMP : Tidak Memiliki Pinjaman TMB : Tidak Memiliki Tabungan
4.1.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga
Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) menunjukkan tumbuhnya keyakinan dan
optimisme pada sektor rumah tangga. Tumbuhnya DPK sektor rumah
tangga/perseorangan sebesar 9,20% (yoy) pada triwulan IV-2017 yang lebih tinggi
dibanding triwulan sebelumnya (grafik 4.5) didorong oleh kenaikan pendapatan
masyarakat. Pencairan dana proyek pemerintah pada akhir tahun serta pemberian bonus
akhir tahun oleh beberapa perusahaan kepada pegawainya disinyalir kuat sebagai pemicu
tumbuhnya DPK perseorangan. Ditinjau dari jenisnya, pendorong pertumbuhan DPK
perseorangan tersebut adalah tabungan dan deposito (grafik 4.7) yang tercermin pada
meningkatnya pangsa tabungan dan deposito perseorangan (grafik 4.4).
92,86 92,10 93,23
73,76 72,90 79,51
12,31 10,79 16,89
71,80 71,09 78,40
7,14 7,90 6,77
26,24 27,10 20,49
87,69 89,21 83,11
28,20 28,91 21,60
-
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
II'17 III'17 IV'17 II'17 III'17 IV'17 II'17 III'17 IV'17 II'17 III'17 IV'17
TABUNGAN DEPOSITO GIRO TOTAL DPK
BUKAN PERSEORANGAN PERSEORANGAN
6,66 7,45 9,01
8,89 8,75 9,20
1,38
4,39
8,34
-13
-8
-3
2
7
12
17
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
g DPK g DPK PERSEORANGAN g DPK BUKAN PERSEORANGAN%, yoy
Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.4. Komposisi DPK Sumatera Barat Grafik 4.5. Pertumbuhan DPK Perseorangan
%
(yo
y)
71
19,1 18,7 14,1
51,1 51,2 56,3
29,8 30,1 29,5
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Deposito Tabungan Giro%, yoy
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
g DPK PERSEORANGAN (sisi kanan) g GIRO g TABUNGAN g DEPOSITO%, yoy %, yoy
Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.6. Komposisi DPK Perseorangan Grafik 4.7. Pertumbuhan DPK Perseorangan
Tiap Jenis Penempatan
Kredit sektor rumah tangga sedikit mengalami pertumbuhan pada triwulan IV 2017.
Kredit perbankan yang disalurkan untuk sektor rumah tangga pada triwulan IV 2017
mencapai Rp24,4 triliun atau tumbuh sebesar 8,07% (yoy), meningkat dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan III 2017 yang hanya sebesar 7,14% (yoy) (grafik 4.8).
Pertumbuhan kredit sektor rumah tangga pada triwulan IV 2017 terutama berasal dari
pertumbuhan yang signifikan pada kredit lain-lain yang menguasai 50,66% dari total
kredit rumah tangga (grafik 4.9) serta ditopang oleh kredit KPR yang tumbuh sebesar
8,72% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan kredit rumah tangga lebih lanjut tertahan oleh
kredit kendaraan bermotor (KKB) yang mengalami kontraksi dibanding triwulan
sebelumnya.
0
3
6
9
12
15
-25
-15
-5
5
15
25
35
45
55
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
g Kredit Rumah Tangga (sisi kanan)g KPRg KKBg Kredit Lain-Laing Multiguna
%, yoy %, yoy
14,24
7,55
50,66
27,55
KPR
KKB
Kredit Lain-Lain
Multiguna
Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.8. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 4.9. Pangsa Kredit Rumah Tangga
4.1.3 Risiko Sektor Rumah Tangga
Kualitas kredit sektor rumah tangga sedikit menunjukkan perbaikan pada triwulan IV
2017. Rasio non performing loan (NPL) sektor rumah tangga pada triwulan IV 2017
sedikit menurun dibandingkan dengan NPL pada triwulan sebelumnya (grafik 4.11).
72
Penurunan NPL juga diikuti dengan penurunan LAR2 (Loan at Risk) dari 4,67% pada
triwulan III 2017 menjadi 3,86% pada triwulan IV 2017. Penurunan NPL yang diikuti
dengan penurunan LAR menunjukkan bahwa terdapat perbaikan repayment capacity
pada sektor rumah tangga. Membaiknya repayment capacity tersebut disinyalir
merupakan dampak dari membaiknya pendapatan masyarakat pada triwulan IV 2017
yang disebabkan oleh perbaikan harga komoditas pertanian utama Sumatera Barat
(Kelapa Sawit dan Karet) serta banyaknya event serta aktivitas pariwisata di Sumatera
Barat.
0
1
2
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
NPL Kredit Rumah Tangga (sisi kanan)NPL KPRNPL KKBNPL Kredit Lain-Lain
%, yoy %, yoy
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.10. Perkembangan NPL Kredit Rumah Tangga
Nilai NPL sektor rumah tangga diprakirakan terus menunjukkan perbaikan pada triwulan
IV 2017 yang terlihat pada NPL bulan Oktober 2017 yang telah menurun menjadi sebesar
0,96% (yoy).
4.2 Ketahanan Sektor Korporasi
4.2.1 Kinerja Sektor Korporasi
Kinerja sektor korporasi Sumatera Barat tetap terjaga baik. Berdasarkan data serta
hasil liaison terhadap beberapa korporasi di Sumatera Barat selama triwulan IV 2017,
terlihat bahwa membaiknya kinerja korporasi di Sumatera Barat terjadi khususnya pada
korporasi yang bergerak pada 4 (empat) sektor utama pendukung pertumbuhan ekonomi
Provinsi Sumatera Barat (sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor pengolahan,
sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil, serta sektor transportasi dan
2 LAR = (Kredit Non Performing + Kredit Kol 2 (Dalam Perhatian Khusus) + Kredit Lancar (Kol.1)
restrukturisasi) / Total Kredit
73
pergudangan) ditopang baik oleh pertumbuhan penjualan domestik maupun ekspor pada
triwulan IV 2017.
Perkembangan dunia usaha di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 lebih baik.
Membaiknya kinerja sektor korporasi juga terkonfirmasi dari Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU) oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat yang
menunjukkan adanya perbaikan pada hampir keseluruhan kegiatan dunia usaha kecuali
untuk sektor perdagangan, hotel dan restoran yang pada triwulan III 2017 yang
mengalami kontraksi dibandingkan triwulan II tahun 2017.
4.2.1.1 Permintaan Domestik
Permintaan domestik Sumatera Barat tumbuh signifikan pada triwulan IV 2017.
Tingginya permintaan domestik terjadi seiring dengan maraknya even-even yang berskala
nasional maupun internasional di Sumatera Barat serta semakin banyaknya jumlah
wisatawan dometik dan asing yang mengunjungi Sumatera barat untuk menikmati
pesona pariwisata Sumatera Barat. Hal ini ditunjukkan dengan Likert Scale (LS) permintaan
domestik yang meningkat tipis pada triwulan IV 2017 yakni sebesar 0,64; dibandingkan triwulan III
2017 yang mencapai 0,60 (grafik 4.12). Perbaikan yang terbatas pada triwulan IV 2017 juga
tercermin dari hasil Survei Konsumen KPwBI Provinsi Sumbar. Survei tersebut menyatakan
bahwa Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE) yang kembali menunjukkan kondisi optimis
pada triwulan IV 2017, yakni meningkat menjadi 105,2 dari 92,5 pada triwulan
sebelumnya. Perbaikan beberapa harga komoditas ekspor Sumbar seperti CPO dan karet
sepanjang tahun 2017 mendorong optimisme konsumen, namun seiring belum pulihnya
perekonomian dunia yang berpotensi masih fluktuatifnya harga komoditas internasional
menyebabkan optimisme terbatas dari konsumen atas perekonomian ke depan. Hal ini
tercermin pada Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang relatif sama dengan triwulan
sebelumnya yaitu sebesar 99,8. Namun demikian, beberapa perbaikan dan dukungan
Pemerintah Daerah terhadap proyek infrastruktur dan pariwisata Sumbar menyebabkan
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) hingga akhir triwulan IV 2017 masih optimis yaitu
sebesar 102,5.
74
Sumber : Hasil Liaison KPw BI Sumatera Barat, diolah
Grafik 4.11. Likert Scale Permintaan Domestik dan Ekspor
Peningkatan LS yang terbatas pada triwulan IV 2017 ditandai dengan mulai
membaiknya kinerja penjualan domestik pada beberapa sektor usaha seperti
perdagangan mobil, jasa keuangan pembiayaan mobil, jasa wisata dan jasa
transportasi atau pengiriman barang. Berdasarkan Liaison yang dilakukan diketahui
bahwa kinerja penjualan mobil di Sumatera Barat mengalami peningkatan pada triwulan
IV 2017 yang juga mendorong perbaikan kinerja pada sektor usaha jasa keuangan.
Peningkatan permintaan juga terjadi pada kontak jasa pengiriman barang yang
ditunjukkan dengan membaiknya volume pengiriman barang rata-rata harian pada tahun
2017 yang didukung dengan telah terjalinnya kerja sama dengan beberapa penjual online.
Strategi perusahaan pada tahun 2017 akan fokus kepada pelanggan dari bisnis e-
commerce, rencana penambahan 7 gerai di Padang dan menjalin kerja sama dengan
instansi/lembaga di Padang.
4.2.1.2 Permintaan Ekspor
Pertumbuhan ekonomi negara tujuan ekspor Sumatera Barat menjadi penopang
perbaikan kinerja sektor korporasi. Negara mitra dagang utama yang menjadi tujuan
ekspor utama Sumatera Barat adalah India, China dan Amerika Serikat, yang ketiganya
sedang mengalami peningkatan aktivitas perekonomian pada triwulan IV 2017.
Purchasing Managers Index (PMI) India pada triwulan IV 2017 mengalami kenaikan
dibandingkan triwulan sebelumnya dari 51,2 menjadi 54,7. Meskipun China dan Amerika
Serikat mengalami penurunan PMI masing-masing dari 52,4 (triwulan III 2017) menjadi
51,6 (triwulan IV 2017) dan dari 60,8 (triwulan III 2017) menjadi 59,3 (triwulan IV 2017),
PMI kedua negara tersebut tetap berada di atas 50 yang menunjukkan bahwa terdapat
perkembangan ataupun perbaikan kinerja pada sektor manufaktur dibanding bulan
sebelumnya. Kenaikan permintaan ekspor juga diindikasikan dengan likert scale triwulan
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
-1.50
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Perkiraan Penjualan (RHS) Penjualan Domestik
Penjualan Ekspor
likert scale %, yoylikert scale
75
IV 2017 yang mencapai 1,00, meningkat dibandingkan sebelumnya yang sebesar 0,67
(grafik 4.12). Kebijakan pengenaan bea impor atas CPO yang diberlakukan di negara
India, negara utama tujuan ekspor CPO, tidak menyebabkan perubahan permintaan yang
signifikan karena tingginya kebutuhan negara tersebut akan CPO.
Membaiknya kinerja ekspor korporasi di Sumatera Barat juga tercermin dari hasil in-depth
interview yang dilakukan terhadap beberapa pelaku usaha di Sumatera Barat. Penjualan
ekspor CPO meningkat sebagai dampak positif kondisi iklim dan cuaca yang cukup baik
serta adanya ekspektasi akan membaiknya harga CPO kedepannya. Demikian pula dengan
ekspor karet yang meningkat didukung oleh salah satu korporasi yang menjalankan
strategi perluasan pasar ekspor khususnya ke negara Australia dan Pakistan sejak triwulan
II 2017. Terdapat optimisme yang tinggi akan penjualan pada tahun 2018 yang didukung
dengan harga karet dunia yang membaik seiring dengan permintaan karet dunia yang
masih terjaga walaupun relatif rendah.
4.2.1.3 Investasi
Secara umum investasi mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017. Sejumlah
kontak Liaison khususnya industri pengolahan pakan, industri pengiriman barang dan
industri perdagangan pupuk melakukan investasi pada tahun 2017 untuk menambah
gudang penyimpanan, perbaikan infrastruktur dan mesin, renovasi gedung kantor dan
pembangunan pabrik baru. Hal ini ditunjukkan dengan LS triwulan IV 2017 yang bernilai
positif yaitu 0,79. Kondisi investasi yang masih positif tersebut sejalan dengan
pertumbuhan Pembentukan Modal tetap Bruto (PMTB) pada triwulan IV 2017 yang
tumbuh signifikan menjadi 5,90% (yoy).
Sumber: Liaison BI dan BPS
Grafik 4.12. Likert Scale Investasi dan Perkiraan Investasi
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
LS Investasi LS Perkiraan Investasi
likert scale %, yoy
76
4.2.1.4 Kapasitas Utilisasi
Kapasitas utilisasi beberapa korporasi mengalami peningkatan dalam rangka
pemenuhan naiknya permintaan. Peningkatan kapasitas tersebut sejalan dengan hasil
LS yang meningkat dari 0,17 pada triwulan sebelumnya menjadi 0,30 pada triwulan IV
2017
Sumber: Liaison dan Survei BI Grafik 4.13. LS Kapasitas Utilisasi, LS Persediaan dan Kapasitas Terpakai (SKDU)
4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi
Penghimpunan DPK sektor korporasi/swasta pada triwulan IV 2017 menunjukkan
perbaikan dibanding triwulan sebelumnya. DPK korporasi/swasta di Sumatera Barat
pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 16,72% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan II 2017 yang hanya sebesar 9,4% (yoy) (grafik 4.17).
Pertumbuhan DPK korporasi lebih tinggi tertahan oleh pertumbuhan deposito yang justru
mengalami kontraksi sebesar 4,02% (yoy). Meski mengalami kontraksi, laju kontraksi
pada triwulan III 2017 jauh lebih kecil dibanding dengan triwulan II 2017 yang mencapai
20,72% (grafik 4.18). Membaiknya pertumbuhan deposito tersebut menunjukkan
perbaikan kondisi keuangan sektor korporasi di Sumatera Barat.
-35
-25
-15
-5
5
15
25
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
DPK Pemerintah (sisi kanan)
Swasta/Korporasi (sisi kanan) Perseorangan (sisi kanan)
%, yoy%, yoy
Sumber : Bank Indonesia
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
-3
2
7
12
17
22
27
I'15 II'15 III'15 IV'15 I'16 II'16 III'16 IV'16 I'17 II'17 III'17 IV'17
g DEPOSITO g Pemerintah (sisi kanan)
g Swasta/Korporasi (sisi kanan) g Perseorangan (sisi kanan)
%, yoy %, yoy
Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.14. Pertumbuhan DPK Bank Umum
Berdasarkan Kepemilikan Grafik 4.15. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Kepemilikan
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
-0.60
-0.40
-0.20
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
LS kapasitas utilisasiLS persediaanKapasitas terpakai (SKDU)-RHS %Likert Scale
0,31
0,41
77
Penyaluran kredit korporasi pada triwulan IV 2017 menunjukkan pertumbuhan yang
signifikan dibanding triwulan sebelumnya. Kredit korporasi di Sumatera Barat pada
triwulan IV 2017 tumbuh sebesar 5,58% (yoy), naik signifikan dibandingkan pertumbuhan
pada triwulan III 2017 yang mencapai 2,46% (yoy). Sektor pertanian dan perkebunan
serta sektor perdagangan, yang memiliki pangsa sebesar 65,54% terhadap keseluruhan
kredit korporasi, mengalami pertumbuhan kredit yang positif masing-masing sebesar
48,54% (yoy) dan 2,13% (yoy). Pertumbuhan kredit sektor korporasi lebih lanjut tertahan
oleh sektor pengolahan yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -16,22% (yoy)
pada triwulan IV 2017 (grafik 4.20). Kontraksi pertumbuhan pada sektor pengolahan di
tengah tumbuhnya permintaan domestik dan ekspor menunjukkan bahwa pelaku sektor
pengolahan di Sumatera Barat masih belum beroperasi pada kapasitas penuh. Hal
tersebut sesuai dengan informasi yang didapat dari kegiatan Liaison oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat terhadap pelaku usaha di sektor
pengolahan (pengolahan karet, minyak goreng, dan pakan ternak).
Pertumbuhan kredit pada sektor pertanian dan perkebunan ditopang oleh meningkatnya
penyaluran kredit untuk tanaman kelapa sawit yang tumbuh 66,89% (yoy) (grafik 4.19).
Penyaluran kredit tersebut antara lain digunakan oleh pengusaha tanaman sawit baik
untuk pembelian pupuk, pembelian lahan baru, dan replanting tanaman sawit. Tingginya
permintaan kredit tersebut dilakukan dalam rangka merespons tren harga CPO yang
masih tinggi serta masih tingginya keyakinan akan tren kenaikan harga pada waktu yang
akan datang. Di sisi lain, pertumbuhan kredit pertanian pada triwulan I 2018 juga
diprakirakan masih akan berlanjut seperti yang terlihat pada pertumbuhan kredit di bulan
Januari 2018 yang mengalami pertumbuhan sebesar 48,5% (yoy).
2,908,62 10,03
68,57 68,01 66,89
III'16 IV'16 I'17 II'17 III'17 IV'17
Sumber : Bank Indonesia
2
5
8
11
14
17
-18
-8
2
12
22
32
42
52
62
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
g Sektor Korporasi (sisi kanan)
g Kredit Pertanian, Kehutanan dan Perburuhan
g Kredit Perdagangan
g Industri Pengolahan
%, yoy %, yoy
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.16. Pertumbuhan penyaluran kredit untuk kelapa sawit di Sumbar
Grafik 4.17. Pertumbuhan Kredit Korporasi di Sumbar
78
4.2.3 Risiko Sektor Korporasi
Risiko kredit korporasi pada triwulan IV 2017 membaik. Membaiknya kinerja sektor
korporasi juga diikuti dengan perbaikan NPL sektor korporasi pada triwulan IV 2017 yang
tercacat sebesar 4,34% (grafik 4.21). NPL tersebut merupakan NPL terendah di sektor
korporasi dalam kurun 2 tahun terakhir. Ditinjau dari sektor ekonomi, risiko kredit yang
tinggi terjadi pada 2 (dua) sektor utama yakni perdagangan dan pertanian (grafik 4.22).
Sementara itu, NPL sektor industri pengolahan relatif masih rendah yang hanya berada di
kisaran 0,70% (grafik 4.22).
3,23 3,21 2,78
5,06 5,00 4,34
0,96 1,00 0,88 -
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17
NPL Total NPL Sektor Korporasi NPL Sektor Rumah Tangga
Sumber : Bank Indonesia
7,24
4,49 4,30
0,75 0,79 0,70
5,90 6,53
5,33
-
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17
Pertanian, Kehutanan,Perburuhan
Ind. Pengolahan Perdagangan
Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.18. NPL Kredit Korporasi di Sumbar Grafik 4.19. NPL 3 Sektor Terbesar Kredit Korporasi
Jakarta, 29 Desember 2017. Bank Indonesia (BI) mengalihkan fungsi pengaturan, pengembangan
dan pengelolaan Sistem Informasi Perkreditan kepada Otoritas Jasa Keuangan (OJK) sesuai amanat
Undang- Undang Nomor 21 Tahun 2011 tentang Otoritas Jasa Keuangan. Pengalihan fungsi
dimaksud ditandai dengan penandatanganan Berita Acara Serah Terima (BAST) pengalihan fungsi,
tugas, wewenang, dan tanggung jawab pengaturan, pengembangan dan pengelolaan Sistem
Informasi Perkreditan oleh Deputi Gubernur BI, Erwin Rijanto dan Dewan Komisioner OJK,
Riswinandi.
Pengalihan fungsi pengaturan, pengembangan dan pengelolaan sistem informasi perkreditan telah
melalui masa transisi sejak 31 Desember 2013, dengan berjalannya pelaporan Sistem Informasi
Debitur (SID) yang dikelola BI dan Sistem Layanan Informasi Keuangan (SLIK) yang dikelola OJK
secara paralel selama April-Desember 2017. Selama masa transisi tersebut, BI dan OJK telah
melakukan koordinasi yang sangat baik, khususnya dalam penyempurnaan ketentuan dan
pengelolaan SID serta penyusunan pengaturan dan pengembangan SLIK OJK.
BOKS 2:
Pengalihan Sistem Informasi Debitur (SID) menjadi Sistem Layanan Informasi Keuangan (SLIK)
SOLOK
79
Dengan pengalihan fungsi tersebut, BI menghentikan operasional dan layanan SID kepada seluruh
Pelapor SID dan masyarakat sejak 31 Desember 2017, baik di kantor pusat maupun di seluruh
kantor perwakilan dalam negeri Bank Indonesia, termasuk di Provinsi Sumatera Barat. Selanjutnya,
pengelolaan sistem informasi perkreditan hanya dilaksanakan oleh OJK melalui SLIK yang
diimplementasikan secara penuh mulai 1 Januari 2018. SLIK merupakan salah satu infrastruktur
yang sangat penting di sektor jasa keuangan yang dapat digunakan oleh pelaku industri untuk
mitigasi risiko, khususnya risiko kredit sehingga dapat membantu menurunkan tingkat risiko kredit
bermasalah. Selain itu, keberadaan SLIK juga mampu mendukung perluasan akses
kredit/pembiayaan. Masyarakat yang bermaksud memperoleh Informasi Debitur Individual (IDI) di
SLIK dapat mengunjungi kantor – kantor OJK baik di pusat maupun daerah. Informasi mengenai
alamat kantor – kantor OJK tersebut dapat dilihat di www.ojk.go.id.
Pengelolaan informasi perkreditan oleh BI (Public Credit Registry) yang dilakukan sejak tahun 1969
telah membantu masyarakat memperoleh informasi yang akurat dan mendorong akses pendanaan
yang lebih inklusif, murah, dan mudah. Selain itu, penyedia dana pun dapat menyalurkan dana
dengan menerapkan prinsip kehati–hatian. Langkah–langkah yang telah dilakukan baik dari sisi
pengelolaan, pengembangan, dan peningkatan cakupan data serta peningkatan produk telah
berkontribusi dalam peningkatan peringkat Ease of Doing Business Indonesia yang diterbitkan Bank
Dunia, khususnya pada aspek Getting Credit.
Pengalihan fungsi pengelolaan Sistem Informasi Kredit kepada OJK ini tidak akan mengurangi
pelayanan yang selama ini telah dilakukan sebelumnya oleh BI. Nasabah dan masyarakat serta
pemilik dana tetap akan mendapatkan akses informasi pendanaan yang inklusif, murah dan mudah
serta memperhatikan prinsip kehati–hatian, termasuk untuk mendukung kebijakan dan
pengambilan keputusan lembaga negara dan pemerintahan lainnya.
80
5 BAB V
PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi non tunai di Sumatera Barat menunjukkan tren penurunan. Transaksi kliring
melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) cenderung menurun, berbeda
dengan pola biasanya. Transaksi kliring Sumatera Barat triwulan IV 2017 cenderung lebih
rendah bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun-tahun sebelumnya. Namun
sebaliknya, transaksi uang elektronik yang terdaftar, mencatatkan kenaikan yang
signifikan akibat mulai masuknya beberapa penyelenggara baru di Sumatera Barat.
Dari sisi pengelolaan uang rupiah, juga terjadi anomali arus kas (cashflow) perbankan
di Sumatera Barat. Karakteristik cashflow di Sumatera Barat pada triwulan IV dalam
kurun waktu empat tahun terakhir biasanya menunjukkan kondisi net inflow. Namun,
pada triwulan IV 2017, justru mencatat net outflow. Inflow perbankan mengalami
penurunan yang cukup signifikan terutama pada dua bulan terakhir 2017.
Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sumatera Barat 2017
Transaksi non tunai di Sumatera Barat pada tahun 2017 terus menunjukkan
perkembangan. Hal ini ditandai dengan dimulainya perubahan mekanisme panyaluran
bantuan sosial kepada masyarakat Kota Padang yang sebelumnya diberikan secara tunai
menjadi non tunai melalui alat pembayaran menggunakan kartu pada awal tahun.
Masyarakat penerima bantuan dapat mencairkan bantuannya melalui automatic teller
machine atau melalui agen-agen bank yang telah ditunjuk untuk melayani pencairan
bantuan sosial non tunai. Selain itu, sejak dikeluarkannya Surat Edaran Menteri Dalam
Negeri No. 910/1866/SC tanggal 17 April 2017 tentang Implementasi Transaksi Non Tunai
Pada Pemerintah Provinsi dan No. 910/1867/SC tanggal 17 April 2017 tentang
Implementasi Transaksi Non Tunai Pada Pemerintah Kabupaten/Kota pada pertengahan
tahun lalu, seluruh pemerintah daerah, baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota,
mulai melakukan migrasi transaksinya yang sebelumnya didominasi secara tunai menjadi
non tunai. Migrasi transaksi tersebut ditargetkan dapat terealisasi seratus persen pada
Januari 2018.
Perkembangan Transaksi Tunai di Sumatera Barat 2017
81
Transaksi tunai masih tetap menjadi pilihan utama masyarakat Sumatera Barat sepanjang
tahun 2017. Kondisi tersebut berimbas pada semakin tingginya jumlah uang tidak layak
edar yang dimusnahkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat,
yakni mencapai Rp8,87 triliun secara nominal, atau 247,55 juta lembar uang tidak layak
edar. Di sisi lain, dengan tingginya penggunaan transaksi tunai, risiko masyarakat
Sumatera Barat mendapatkan uang Rupiah palsu juga semakin tinggi. Namun, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat telah memitigasi potensi risiko tersebut
dengan menggencarkan edukasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah (Cikur). Efek edukasi yang
telah dilakukan tersebut dapat membantu mengurangi peredaran uang palsu selama
tahun 2017 mencapai 39,8% (yoy) dibanding tahun sebelumnya.
82
5.1 Perkembangan Transaksi Non Tunai
5.1.1 Transaksi Kliring
Terjadi penurunan transaksi kliring di Sumatera Barat. Volume dan nominal transaksi
kliring di Sumatera Barat menunjukkan penurunan pada triwulan IV 2017. Secara volume,
penurunan transaksi kliring mencapai 27,85% (yoy) menjadi 69.025 lembar dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar 74.896 lembar. Sedangkan dari sisi nominal, transaksi
kliring juga mengalami penurunan hingga berada di posisi Rp2,76 triliun dari Rp3,00
triliun pada triwulan sebelumnya.
-
20
40
60
80
100
120
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
ribu lembartriliun rupiah Nominal (triliun Rp) Volume (lembar)
Sumber: Bank Indonesia
(100)
-
100
200
300
400
500
600
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Mil
lio
ns
Jumlah Agen LKD Nominal Transaksi (Rp) - sisi kanan juta rupiahagen
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.1. Perkembangan Transaksi Kliring di Sumbar Grafik 5.2. Perkembangan Transaksi Uang Elektronik
Berbasis Server dan Agen LKD di Sumbar
5.1.2 Layanan Keuangan Digital
Transaksi uang elektronik di Sumatera Barat mengalami lonjakan drastis. Jumlah agen
Layanan Keuangan Digital mencapai 3.824 agen, atau mengalami kenaikan sebesar
71,4% (yoy). Kenaikan jumlah agen ini ditengarai berkorelasi positif dengan rencana
pemerintah untuk memperluas sebaran bantuan sosial yang diberikan secara non tunai
dengan salah satu kanal transaksinya melalui agen-agen LKD.
Kenaikan jumlah agen tersebut juga dibarengi dengan kenaikan nominal transaksi yang
dilakukan di agen. Tercatat, nominal transaksi yang dilakukan di agen pada triwulan IV
2017 mencapai Rp483,3 juta. Kondisi kenaikan tersebut juga searah dengan peningkatan
frekuensi jenis transaksi dan jumlah uang elektronik yang ditransaksikan di agen. Jumlah
frekuensi transaksi mencapai 1.772 kali, sedangkan jumlah uang elektronik yang
ditransaksikan di agen mencapai 1.004 uang elektronik. Transaksi tersebut sebagian besar
didominasi oleh transaksi registrasi, pembayaran tagihan rutin dan pengisian ulang uang
elektronik. Peningkatan transaksi uang elektronik di sejumlah agen LKD tersebut akibat
83
dari bertambahnya jumlah penyelenggara uang elektronik baru yang telah mendapatkan
izin dari Bank Indonesia pada triwulan IV 2017.
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Frekuensi Transaksi Jumlah Rekening Digital
Sumber: Bank Indonesia
(3,00)
(2,00)
(1,00)
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Tho
usa
nd
s
Tho
usa
nd
s
Inflow Outflow Net Flow-skala kanantriliun rupiah triliun rupiah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.3. Frekuensi Transaksi dan Jumlah Rekening
yang Bertransaksi melalui Agen LKD di Sumbar
Grafik 5.4. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk
(Inflow) dan Keluar (Outflow)
5.2 Perkembangan Transaksi Tunai
5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah
Sumatera Barat mencatatkan net outflow, di luar pola musimannya. Sejak 4 tahun
terakhir, Sumatera Barat selalu mengalami net inflow setiap akhir tahun. Namun, pada
triwulan IV 2017, Sumatera Barat tercatat mengalami net outflow sebesar Rp94 miliar,
dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat mengalami net
inflow sebesar Rp173 miliar. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh perubahan pola arus kas
masuk (inflow) yang lebih kecil dibandingkan arus kas keluar (outflow) pada triwulan IV
2017, berturut-turut sebesar Rp2,61 triliun dan Rp2,7 triliun. Penurunan kondisi inflow di
Sumatera Barat terutama terjadi pada bulan November dan Desember 2017, berturut-
turut turun sebesar 12,0% (yoy) dan 30,5% (yoy). Kondisi tersebut merupakan imbas dari
persiapan perbankan untuk memenuhi kebutuhan uang kartal masyarakat dalam
menghadapi Tahun Baru 2018 dan Tahun Baru Imlek 2018.
84
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
triliun rupiahPemusnahan UTLE (Sisi Kanan) Inflow (Sisi Kanan)
Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow
%
Sumber: Bank Indonesia
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Pemusnahan UTLE dalam lembarjuta lembar
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.5. Aliran Uang Kas Masuk (Inflow) dan Keluar
(Outflow) di Wilayah Sumatera Barat
Grafik 5.6. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak
Layak Edar (UTLE) dalam lembar
5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu
Uang tidak layak edar (UTLE) yang dimusnahkan mengalami kenaikan pada triwulan
akhir 2017. Nominal pemusnahan UTLE di Sumatera Barat mengalami kenaikan mencapai
42,84% (yoy) menjadi Rp1,63 triliun. Kenaikan pemusnahan UTLE secara nominal tersebut
juga sejalan dengan kenaikan pemusnahan secara lembaran. Terjadi peningkatan jumlah
uang yang dimusnahkan menjadi 54,3 juta lembar atau 7,11% (yoy).
Kenaikan pemusnahan UTLE tersebut mendorong peningkatan rasio pemusnahan UTLE
terhadap arus kas perbankan yang masuk. Tercatat, terjadi kenaikan rasio sebesar 63,82%
(yoy) menjadi 62,6% pada triwulan IV 2017.
111
86
112
83
136 132
151
188 194
114
161
104
146
125
281
207
138
101 99
119
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
LembarTemuan Uang Palsu
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.7. Temuan UPAL di Sumbar
Temuan uang rupiah palsu kembali turun. Setelah pada triwulan sebelumnya uang
Rupiah palsu yang berhasil diidentifikasi mengalami penurunan, temuan uang Rupiah
palsu pada triwulan IV 2017 berlanjut turun. Tercatat terdapat 119 lembar temuan Rupiah
palsu yang didominasi uang pecahan besar (pecahan Rp100.000,00 dan Rp50.000,00).
85
Secara tahunan, temuan Rupiah palsu pada tahun 2017 lebih sedikit dibandingkan
dengan temuan pada tahun 2016. Pada tahun 2017, tercatat temuan sebesar 457 lembar,
dari tahun 2016 sebesar 759 lembar. Efek gencarnya kampanye Ciri-ciri Keaslian Uang
Rupiah (Cikur) yang dilakukan oleh Bank Indonesia, koordinasi antara instansi terkait yang
menangani uang palsu dan diluncurkannya uang Rupiah baru yang memperkuat fitur-fitur
pengamanan menjadi beberapa faktor menurunnya temuan uang palsu di Sumatera Barat
selama tahun 2017.
Dalam rangka mendukung terwujudnya penyelenggaraan Kegiatan Usaha Penukaran
Valuta Asing (KUPVA) Bukan Bank yang sehat, efisien, dan memiliki tata kelola yang baik,
Bank Indonesia sebagai otoritas sistem pembayaran telah mengeluarkan Peraturan Bank
Indonesia No. 18/20/PBI/2016 tanggal 3 Oktober 2016 dan Surat Edaran Bank Indonesia
No. 18/42/DKSP tanggal 30 Desember 2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta
Asing Bukan Bank (KUPVA BB). Sesuai ketentuan dimaksud, para penyelenggara KUPVA
BB (money changer) harus berbentuk badan hukum dan mendapatkan izin usaha dari
Bank Indonesia. Setelah berakhirnya masa transisi pada 7 April 2017, Bank Indonesia terus
melakukan sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat terkait kewajiban berizin bagi
penyelenggara KUPVA BB, termasuk melakukan pemetaan (mapping) dan penertiban
terhadap penyelenggara KUPVA BB tidak berizin, bekerja sama dengan berbagai pihak
terkait (Kepolisian, PPATK, BNN dan lainnya).
Hingga akhir Desember 2017, jumlah penyelenggara KUPVA BB di wilayah Sumatera Barat
yang telah mendapatkan izin dari Bank Indonesia sebanyak 14 KUPVA BB (13 Kantor
Pusat dan 1 Kantor Cabang) yang tersebar di kota Padang, Bukittinggi, Payakumbuh, dan
Kab. Padang Pariaman. Jumlah ini meningkat 100% dari tahun sebelumnya yang hanya 7
KUPVA BB berizin.
BOKS 3:
Penerapan Anti Pencucian Uang dan Pencegahan Pendanaan Terorisme Bagi
Penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank
86
Table 1 Penyelenggara KUPVABB Berizin di Wilayah Sumatera Barat Posisi Desember 2017
No. Nama KUPVA BB
Berizin Alamat
1 PT Inavalas Rekananda Jl. Batang Arau No. 88/C.8 Kel. Batang Arau, Kec. Padang Selatan Kota Padang
2 PT Equator Valutamas
- Terminal Kedatangan Internasional Lt 1 Bandara Internasional Minangkabau Kel. Nagari Ketaping, Kec. Batang Anai Kab. Padang Pariaman
- Jl. Hayam Wuruk N. 31 Samping Hotel Savali (Kantor Cabang)
3 PT Uda Metro Money Exchange
Jl. Ir. H. Juanda No. 79 (Hotel Pangeran) Kel. Rimbo Kaluang Kec. Padang Barat Kota Padang
4 PT Murni Valas Abadi Pasar Raya Barat III No. 3 C Kel. Kampuang Jao Kec. Padang Barat Kota Padang
5 PT Vito Mandiri Sepakat Jl. Imam Bonjol No. 2 D Kel. Belakang Pondok Kec. Padang Selatan Kota Padang
6 PT Rambuti Valuta Asing Jl. Minangkabau No. 38 Kel. Benteng Pasar Atas Kec. Gugak Panjang Kota Bukittinggi
7 Kantor Cabang PT Indocev
Terminal Domestik Bandara Internasional Minangkabau, Kel. Nagari Ketaping, Kec. Batang Anai Kab. Padang Pariaman
8 PT Cahaya Valuta Perkasa
Lantai I Ruang Kedatangan Internasional Bandar Udara Internasional Minangkabau, Kec. Batang Anai, Kab. Padang Pariaman.
9 PT Jasa Baguna Mandiri Jl. Jhoni Anwar No. 3 A Kel. Lapai Kec. Nanggalo, Kota Padang
10 PT Mutiara Jaya Valutamas
Jl. Pasar Raya Bertingkat Fase III No. 7 Padang
11 PT Asia Artha Lestari Jl. Gajah Mada No. 268 Kel. Nunang Daya Bangun Kec. Payakumbuh Barat, Payakumbuh
12 PT Permata Valas Bukittinggi
Jl. Soekarno-Hatta No. 2 Kel. Aur Tajungkang Tengah Sawah, Kec. Guguk Panjang, Bukittinggi
13 PT Garuda Usaha Ibu
Berdasarkan data transaksi valuta asing yang dilakukan oleh penyelenggara Kegiatan
Valuta Asing (KUPVA) Bukan Bank (BB) berizin, total volume transaksi jual dan beli valas di
Sumatera Barat pada tahun 2017 mencapai Rp223,76 miliar. Transaksi valas tersebut
didominasi oleh mata uang Ringgit Malaysia, Dollar Amerika, dan Dollar Singapura.
87
Sumber : Bank Indonesia, diolah Sumber : Bank Indonesia, diolah
Grafik 5.8. Pembelian valas oleh KUPVA BB
Grafik 5.9. Penjualan valas oleh KUPVA BB
Perkembangan inovasi teknologi yang cukup pesat telah mendorong munculnya berbagai
inovasi dalam kegiatan sistem pembayaran dan kegiatan usaha penukaran valuta asing
sehingga produk/jasa dan transaksi serta model bisnis sistem pembayaran dan kegiatan
penukaran valuta asing menjadi semakin kompleks. Kemajuan teknologi informasi saat ini
juga telah menghilangkan batas negara yang memudahkan terjadinya kejahatan
terorganisasi secara lintas batas (transnational crime) sehingga risiko pencucian uang dan
pendanaan terorisme menjadi semakin meningkat. Peningkatan risiko tersebut perlu
direspons dengan penguatan pengawasan berbasis risiko (Risk Based Approach) agar
pengawasan dapat dilakukan secara optimal.
Perkembangan metode pencucian uang dan pendanaan terorisme merupakan fenomena
global. Berdasarkan rekomendasi FATF (Financial Action Task Force)3, setiap negara harus
mengidentifikasi, menilai dan memahami risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme.
Berdasarkan hasil kajian penilaian risiko secara nasional (National Risk Assesment/NRA)
atas Money Laundering/Terrorist Financing (ML/TF) tahun 2015, KUPVA dinilai memiliki
risiko menengah dalam Money Laundering untuk kategori penyelenggara. Di sisi lain,
berdasarkan hasil kajian Sectoral Risk Assesment (SRA) terkait Tindak Pidana Pencucian
Uang (TPPU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada Mei 2017, wilayah DKI Jakarta dan
Kepulauan Riau serta Bali, yang memiliki banyak penyelenggara KUPVA termasuk dalam
kategori risiko TPPU yang tinggi dan menengah, sedangkan wilayah lainnya termasuk
Sumatera Barat memiliki risiko TPPU yang rendah. Dilihat dari produk atau mata uang
yang digunakan, Dollar Amerika Serikat termasuk dalam risiko tinggi, disusul dengan
3 FATF merupakan lembaga antar negara yang diinisiasi dalam pertemuan negara-negara G7 di Paris tahun 1989 dan bertujuan untuk memerangi pencucian uang dan pendanaan terorisme.
88
Dollar Singapura (risiko menengah) dalam praktek TPPU. Sementara dari sisi pelaku, yang
termasuk kategori tinggi adalah pegawai swasta, sedangkan kategori menengah adalah
pelaku bisnis dan ibu rumah tangga.
Sesuai UU tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang (UU
TPPU) dan UU tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pendanaan
Terorisme (UU TPPT), Bank Indonesia merupakan salah satu Lembaga Pengawas dan
Pengatur (LPP) yang memiliki kewenangan untuk melakukan pengawasan, pengaturan,
dan mengenakan sanksi terhadap Penyelenggara Jasa Sistem Pembayaran (PJSP) selain
Bank dan Penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)
dalam penerapan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai anti pencucian
uang dan pencegahan pendanaan terorisme.
Untuk menjalankan kewenangan tersebut Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan
Bank Indonesia No. 19/10/PBI tanggal 6 September 2017 tentang Penerapan Anti
Pencucian Uang dan Pencegahan Pendanaan Terorisme Bagi Penyelenggara Jasa Sistem
Pembayaran Selain Bank dan Penyelenggara KUPVA Bukan Bank, yang merupakan
penyempurnaan dari ketentuan sebelumnya. Penerapan APU dan PPT oleh Penyelenggara
dan Pengawasan Bank Indonesia dilakukan dengan pendekatan berbasis risiko (risk based
approach). Dalam hal ini, penyelenggara menerapkan manajemen risiko dan wajib
melakukan identifikasi, penilaian, pengendalian, dan mitigasi risiko pencucian uang dan
pendanaan terorisme. Sedangkan Bank Indonesia akan melakukan pengawasan dengan
mengombinasikan pendekatan kepatuhan dan pendekatan berbasis risiko.
Dalam penerapan manajemen risiko, penyelenggara KUPVA wajib memiliki kebijakan dan
prosedur terkait Customer Due Diligence (CDD), pengelolaan data, informasi dan
dokumen, serta pelaporan Transaksi Keuangan Mencurigakan dan laporan lainnya. Terkait
dengan CDD, penyelenggara KUPVA BB wajib melaksanakan CDD terhadap pengguna
jasa untuk memastikan efektivitas penerapan APU dan PPT. Salah satu penerapan CDD
adalah dengan meminta informasi dan dokumen identitas (seperti nama, nomor identitas,
alamat, tempat/tanggal lahir, tanda tangan dan data pendukung lainnya) kepada para
pengguna jasa.
89
6 BAB VI
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
DAERAH
Perbaikan kinerja perekonomian Sumatera Barat belum sejalan dengan tingkat
penyerapan tenaga kerja. Hal tersebut tercermin dari menurunnya tingkat partisipasi
angkatan kerja diiringi dengan meningkatnya tingkat pengangguran terbuka pada
Agustus 2017. Terus bertambahnya angkatan kerja yang tidak sejalan dengan
meningkatnya pembukaan lapangan kerja baru menyebabkan masih rendahnya
penyerapan tenaga kerja. Terbatasnya jumlah industri dan belum sesuainya kualitas
pencari kerja dengan kualifikasi perusahaan turut menjadi faktor penyebab turunnya
angka penyerapan tenaga kerja. Kondisi tersebut berimbas pada tenaga kerja di Sumatera
Barat yang banyak berada di sektor informal. Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja
(Agustus 2017) masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan.
Di sisi lain, kesejahteraan daerah terpantau membaik pada tahun 2017. Kondisi
tersebut tercermin dari membaiknya sejumlah indikator, seperti jumlah penduduk miskin,
persentase penduduk miskin, dan indeks keparahan kemiskinan yang menurun.
Membaiknya kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan maupun
perkotaan. Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai
sebagai penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga internasional
(CPO dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas pada kenaikan pendapatan
masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada komoditas
tersebut. Selain itu, kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat cenderung meningkat
sebagaimana tercermin dari membaiknya IPM, diikuti dengan perbaikan pada
ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Angka Rasio
gini Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan terendah ke-2 (tiga) di Sumatera
dan ke-5 (lima) di nasional.
6.1 Ketenagakerjaan Daerah
Membaiknya pertumbuhan ekonomi tidak selalu sejalan dengan peningkatan
penyerapan tenaga kerja. Pada periode Agustus 2017, jumlah angkatan kerja di
90
Sumatera Barat mencapai 2,48 juta orang atau terjadi kenaikan sebesar 9,86 ribu orang
bila dibandingkan Agustus 2016. Kenaikan tersebut justru diiringi oleh turunnya tingkat
partisipasi angkatan kerja (TPAK) yang pada Agustus 2017 tercatat sebesar 66,29 persen,
turun 0,79 poin dibandingkan penyerapan tenaga kerja periode sama tahun lalu. Ditinjau
dari jenis kelamin, partisipasi angkatan kerja laki-laki masih lebih besar dibandingkan
perempuan. TPAK laki-laki tercatat sebesar 80,05% sementara TPAK perempuan sebesar
52,93%. Baik TPAK laki-laki maupun perempuan masing-masing turun sebesar 1,05 poin
dan 0,55 poin bila dibandingkan periode Agustus 2017.
Indikator lain yang menunjukkan menurunnya penyerapan pasar kerja terhadap
penawaran tenaga kerja, tercermin dari kenaikan tingkat pengangguran terbuka
(TPT). TPT pada Agustus 2017 tercatat sebesar 5,58% atau naik 0,49% dibandingkan
tahun sebelumnya. Secara spasial, TPT di wilayah perkotaan lebih tinggi dibandingkan di
perdesaan. Pada Agustus 2017, TPT perkotaan terpantau sebesar 6,63% sedangkan di
pedesaan sebesar 4,71%. Dari 19 kab/kota di Sumatera Barat, TPT di Kota Padang paling
tinggi dibandingkan rata-rata Sumatera Barat yang kemudian disusul oleh Bukittinggi.
Ditinjau dari latar belakang pendidikannya, pengangguran di Sumatera Barat masih
didominasi lulusan diploma. Kondisi tersebut tidak jauh berbeda dengan komposisi
pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan tahun-tahun sebelumnya. TPT untuk
kategori diploma tercatat sebesar 10,26%, dan berikutnya diikuti oleh pengangguran
pada kategori SMK sebesar 8,55%. Terbatasnya lapangan pekerjaan atau industri yang
membutuhkan kualifikasi pendidikan tinggi atau spesialisasi khusus terindikasi menjadi
penyebab rendahnya penyerapan tenaga kerja dengan pendidikan menengah ke atas.
Sementara itu, TPT pendidikan menengah ke bawah terpantau rendah bahkan TPT untuk
tingkat SD ke bawah hanya mencapai 3,47%. Hal ini terjadi karena lulusan pendidikan
rendah cenderung menerima pekerjaan jenis apa saja.
66.3
5.6
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
58.00
60.00
62.00
64.00
66.00
68.00
70.00
72.00
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt
2013 2014 2015 2016 2017
%%Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
Sumber: BPS, diolah
5.6
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt
2013 2014 2015 2016 2017
BekerjaPengangguranTingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
%
Sumber: BPS, diolah
91
Grafik 6.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Grafik 6.2. Angkatan Bekerja di Sumatera Barat
Menurunnya penyerapan tenaga kerja tercermin juga dari persepsi terhadap
ketersediaan lapangan pekerjaan. Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank
Indonesia menunjukkan indeks kondisi ketersediaan lapangan pekerjaan pada triwulan III
2017 masih bernilai di bawah 100. Rendahnya serapan tenaga kerja terkonfirmasi pula
dari hasil liaison yang menunjukkan adanya penurunan skala likert tenaga kerja. Sejumlah
kontak liaison melakukan pengurangan tenaga kerja dalam rangka efisiensi melalui
pengurangan biaya operasional perusahaan. Pengurangan karyawan tersebut
mempertimbangkan produktivitas kinerja karyawan dan kondisi keuangan kontak. Selain
itu, perusahaan juga tidak melakukan perpanjangan kontrak karyawan. Turunnya
persepsi terhadap ketersediaan tenaga kerja tersebut berimbas pada melemahnya
optimisme terhadap tingkat penghasilan. Kondisi tersebut terkonfimasi dari hasil SK
Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan bahwa indeks
penghasilan konsumen pada triwulan III 2017 94,5 atau lebih rendah dibandingkan
periode sama tahun sebelumnya sebesar 104,0.
4.63
11.94
15.18
17.16
17.52
33.57
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00
Berusaha dibantu buruh tetap
Pekerja bebas
Pekerja keluarga/tak dibayar
Berusaha dibantu buruh tidak tetap
Berusaha sendiri
Buruh/Karyawan
Agustus 2017 Februari 2017 Agustus 2016
Sumber: BPS, diolah
3.5 3.9
7.88.6
10.3
6.85.6
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
SD kebawah
SMP SMA SMK Diploma Universitas Total
% Agustus 2016 Februari 2017 Agustus 2017
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.3. Pekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
Grafik 6.4. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Periode Agustus 2017
2.02.63.33.53.73.74.04.25.45.55.96.06.06.16.26.76.86.99.4
0 2 4 6 8 10
Kepulauan Mentawai
Lima Puluh Kota
Sijunjung
Payakumbuh
Dharmasraya
Tanah Datar
Pasaman Barat
Agam
Padang Panjang
Solok Selatan
Kota Solok
Pesisir Selatan
Pariaman
Solok
Sawah Lunto
Padang Pariaman
Pasaman
Bukittinggi
Padang
Sumatera Barat = 5.58
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BI, diolah
92
Grafik 6.5.Tingkat Pengangguran Terbuka Kab/Kota di Sumatera Barat Periode Agustus 2017
Grafik 6.6.Skala Likert Tenaga Kerja di Sumatera Barat (Hasil Liaison)
Secara sektoral, pekerja di Sumatera Barat lebih banyak bekerja pada lapangan usaha
pertanian dan perdagangan. Pada Agustus 2017, sektor pertanian menyerap 824,7 ribu
orang atau 35,2% dari total penduduk yang bekerja. Sedangkan penyerapan di sektor
perdagangan terpantau mencapai 572,8 ribu orang atau 24,4% dari keseluruhan pekerja
di Sumatera Barat. Meski sektor pertanian paling banyak menyerap tenaga kerja, pangsa
sektor tersebut turun dibandingkan tahun 2016 (35,83%), sementara penyerapan sektor
perdagangan meningkat.
-
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Indeks Indeks Ketersediaan Lapangan Pekerjaan
Indeks Penghasilan Konsumen
Baseline
Sumber: BI, diolah
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust
2013 2014 2015 2016 2017
Lainnya
Jasa
Transportasi
Perdagangan
Konstruksi
Industri Pengolahan
Pertanian
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.7.Indeks Kondisi Ketenagakerjaan dan Penghasilan Saat Ini
Grafik 6.8. Pangsa Pekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat menghadapi banyak tantangan selain
turunnya penyerapan tenaga kerja dan naiknya tingkat pengangguran. Tambahan
angkatan kerja setiap tahunnya yang tidak disertai dengan penambahan ketersediaan
lapangan kerja baru terindikasi menjadi penyebab banyaknya tenaga kerja di sektor
informal. Penyerapan tenaga kerja di sektor informal pada Agustus 2017 mencapai
64,39%, lebih tinggi dibandingkan periode sama tahun 2016 sebesar 61,80%. Masih
relatif belum banyaknya investasi di Sumatera Barat diindikasikan memengaruhi
terbatasnya permintaan tenaga kerja di sektor formal.
Permasalahan tenaga kerja juga dipengaruhi oleh produktivitas tenaga kerja yakni kualitas
dan keterampilan pencari kerja yang masih rendah bahkan terkadang tidak sesuai dengan
kualifikasi yang dibutuhkan oleh perusahaan. Selain itu, terbatasnya anggaran juga
menjadi kendala bagi pemerintah daerah untuk mengatasi permasalahan ketenagakerjaan
di Sumatera Barat. Berdasarkan informasi dari Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi
(Dinaskertrans) Provinsi Sumatera Barat, kurangnya dukungan anggaran membatasi ruang
gerak pemerintah melakukan pengelolaan balai latihan kerja, peningkatan sarana dan
93
prasarana pelatihan kerja, penambahan instruktur pelatihan, hingga peningkatan jumlah
pengawas dan mediator ketenagakerjaan. Kurang optimalnya pelayanan bursa kerja yang
terintegrasi antar daerah serta masih lemahnya koordinasi antar pembina sektor tenaga
kerja juga menjadi kendala yang dihadapi oleh pemerintah. Dalam upaya untuk mengatasi
permasalahan ketenagakerjaan di Sumatera Barat, pemerintah melalui Dinaskertrans
melakukan beberapa program peningkatan kapasitas tenaga kerja. Upaya tersebut
meliputi revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), peningkatan kualitas pendidikan
kejuruan, serta kerja sama program magang dengan pemerintah negara lain (“G to G”)
yakni Jepang, Korea, dan Australia.
Kesejahteraan tenaga kerja diharapkan meningkat tercermin dari peningkatan Upah
Minimum Provinsi (UMP) tahun 2018. UMP Provinsi Sumatera Barat tahun 2018 tercatat
sebesar Rp2.119.067,00 meningkat 8,71% dari tahun sebelumnya. Dibandingkan provinsi
lain di Sumatera, UMP tersebut tercatat mengalami peningkatan tertinggi ke-4 setelah
Provinsi Bengkulu, Provinsi Jambi dan Provinsi Riau.
6.2 Kesejahteraan Daerah
Perbaikan ekonomi yang terjadi sejak awal tahun 2017 berimbas pada peningkatan
kesejahteraan masyarakat. Kondisi tersebut tercermin dari membaiknya sejumlah
indikator, seperti jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan indeks
keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat pada September 2017
tercatat sebanyak 359,9 ribu jiwa, atau menurun dibandingkan September 2016 yang
tercatat sebanyak 376,5 ribu jiwa. Dengan kondisi tersebut, persentase penduduk miskin
turun dari 7,14% menjadi 6,7% (Grafik 6.9).
Peningkatan kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan maupun
perkotaan. Dalam kurun 1 (satu) terakhir, penduduk miskin di perkotaan dan perdesaan
terpantau masing-masing mengalami penurunan sebesar 4,92 ribu jiwa dan 11,59 ribu
jiwa. Meskipun demikian, mayoritas penduduk miskin berada di perdesaan dengan jumlah
sebanyak 245,41 ribu jiwa, sementara penduduk miskin di perkotaan sebanyak 114,59
ribu jiwa.
94
324 303 279 291 258 271 246 262
231 253 257 251 245
106 141 129 121
126 108 109
118 118
119 120 113 115
9,5 9,0
8,2 8,1 7,6 7,4
6,9 7,3
6,77,1 7,1
6,9 6,7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
100
200
300
400
500
Mar Mar Mar Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Jumlah Penduduk Miskin Kota Jumlah Penduduk Miskin Desa
Total Penduduk Miskin-rhs
ribu jiwa %
Sumber: BPS, diolah
453,6 455,8
(1)
4
9
14
19
24
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kota Desa
Kota+Desa g.Kota-sisi kanan
g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)ribu Rp/kapita/bulan
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.9. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Sumatera Barat
Grafik 6.10. Garis Kemiskinan di Sumatera Barat
Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai
sebagai penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga internasional
(CPO dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas pada kenaikan pendapatan
masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada komoditas
tersebut. Di sisi lain, inflasi yang terjaga juga berimbas pada perbaikan daya beli
masyarakat dan terindikasi salah satu pendorong turunnya pertumbuhan garis
kemiskinan4. Pertumbuhan garis kemiskinan untuk makanan dan non makanan masing-
masing mengalami penurunan sebesar 4,15% dan 5,21% yaitu untuk makanan turun dari
8,36% (yoy) pada September 2016 menjadi 4,21% (yoy) pada September 2017.
Sedangkan pertumbuhan garis kemiskinan untuk non makanan turun dari 8,73% (yoy)
pada September 2016 menjadi 3,52 % (yoy) pada September 2017. Lebih kecilnya
penurunan persentase pertumbuhan garis kemiskinan untuk makanan mengindikasikan
bahwa laju inflasi sebagian besar disebabkan oleh kenaikan harga kelompok bahan
makanan.
(1)
4
9
14
19
24
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kota Desa
Kota+Desa g.Kota-sisi kanan
g.Desa-sisi kanan g.Kota+Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
(1)
4
9
14
19
24
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kota Desa
Kota+Desa g.Kota-sisi kanan
g.Desa-sisi kanan g.Kota+Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
4Representasidarijumlah rupiah minimum yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum makanan yang setara dengan
2100 kilokalori per kapita per harridan kebutuhan pokok bukan makanan. Garis kemiskinan juga merupakan indikator untuk
mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin melalui rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang
digunakan.
95
Grafik 6.11. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 6.12. Garis Kemiskinan untuk Non Makanan
Di sisi lain, perbaikan kesejahteraan kurang memberikan dampak terhadap
ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin. Kondisi tersebut tercermin dari
indeks kedalaman kemiskinan (P1) dan indeks keparahan kemiskinan (P2). Indeks
kedalaman kemiskinan (P1) yang mengukur rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-
masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan menunjukkan kenaikan, terutama di
wilayah perdesaan. Hal ini mengindikasikan bahwa adanya penurunan kemampuan daya
beli masyarakat miskin karena meningkatnya kesenjangan standar hidup penduduk miskin
di wilayah perdesaan (grafik 6.13). Sejalan dengan P1, indeks keparahan kemiskinan (P2)
yang menggambarkan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin terpantau mengalami
kenaikan di wilayah perdesaan (grafik 6.14). Secara spasial, nilai Indeks Keparahan
Kemiskinan (P2) di perdesaan relatif lebih tinggi dibandingkan di daerah perkotaan. Pada
September 2017, nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di perdesaan sebesar 0,32,
sedangkan di perkotaan sebesar 0,11.
1,11,2
1,0
1,3
0,90,8
1,0
1,31,1 1,1
1 0,99
0,0
0,4
0,8
1,2
1,6
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015 2016 2017Kota Desa Kota+ Desa
Indeks
Sumber: BPS, diolah
0,30,3
0,2
0,3
0,2
0,1
0,2
0,3
0,20,3
0,2 0,2
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015 2016 2017Kota Desa Kota+ Desa
Indeks
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.13. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Grafik6.14. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini
Perkembangan kualitas hidup di Sumatera Barat mengalami perbaikan pada tahun
2016. Kondisi tercermin dari meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi
Sumatera Barat sebesar 70,73 (tahun 2016), meningkat bila dibandingkan dengan
sebelumnya 69,98 (tahun 2015). Dengan nilai tersebut, Sumatera Barat menduduki
peringkat ke-3 tertinggi di kawasan Sumatera dan peringkat 9 secara nasional. Bahkan
nilai IPM Sumatera Barat saat ini masih berada di atas IPM Indonesia sebesar 70,18.
96
Sepanjang tahun 2017 indikator ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi
Sumatera Barat relatif baik. Hal tersebut tergambar dari kestabilan rasio gini Provinsi
Sumatera Barat pada September 2016 dan September 2017 tercatat pada angka 0,312.
Tidak hanya itu, nilai ketimpangan ekonomi di Sumatera Barat relatif sama dengan rata-
rata 9 provinsi lainnya di kawasan Sumatera (0,31) dan nasional (0,391) (grafik 6.16).
Dengan nilai tersebut, angka rasio gini Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada
urutan terendah ke-2 (dua) di Sumatera setelah Bangka Belitung (0,276) dan ke-5 (lima)
secara nasional. Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin baik, karena
mengindikasikan bahwa pemerataan ekonomi penduduk di suatu wilayah yang semakin
baik atau semakin minimnya ketimpangan pengeluaran penduduk suatu wilayah. Selain
itu, penurunan ketimpangan juga dapat mengindikasikan adanya kesempatan yang sama
bagi masyarakat untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya ekonomi dan sosial.
6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat
Tabel 6.1. Perkembangan NTP Provinsi di Sumatera
I II III IV I II III IV I II III IV
Lampung 102,90 102,00 103,77 103,99 103,34 104,09 104,04 104,15 104,32 104,28 105,00 107,02
Kepulauan Bangka Belitung 103,48 105,17 106,30 103,86 101,75 103,53 101,09 99,33 98,69 95,97 95,78 92,72
Sumatera Utara 98,52 98,60 97,67 99,64 99,26 100,52 99,72 101,22 99,97 99,39 98,79 99,43
Jambi 95,95 95,21 95,13 95,45 96,57 99,12 98,45 100,21 103,41 99,72 99,72 102,26
Riau 96,84 95,97 93,55 94,61 96,61 99,10 98,17 100,83 103,41 102,56 101,62 104,30
Kepulauan Riau 100,14 98,92 99,95 98,78 98,38 98,81 97,54 97,90 98,49 97,37 96,73 97,58
Sumatera Barat 98,72 97,36 97,14 97,37 98,15 98,23 97,28 97,02 98,25 97,48 96,13 96,03
Aceh 96,82 95,95 96,02 97,75 97,73 96,31 95,29 97,02 95,55 94,78 94,37 94,27
Sumatera Selatan 97,84 97,52 95,94 96,19 94,95 94,43 93,91 95,04 95,36 93,67 94,60 96,49
Bengkulu 95,47 94,12 92,71 93,36 92,24 93,94 92,44 93,60 95,41 93,93 93,45 95,17
Nasional 101,86 100,23 101,53 102,75 102,03 101,41 101,66 101,47 100,40 100,23 101,49 102,97
Provinsi2015 2016 2017
Sumber: BPS, diolah
70.18
67.55
68.24
69.33
69.55
69.62
70.00
70.00
70.73
71.20
73.99
64 66 68 70 72 74 76
Nasional
Lampung
Sumatera Selatan
Bengkulu
Kep. Bangka Belitung
Jambi
Aceh
Sumatera Utara
Sumatera Barat
Riau
Kepulauan Riau
Sumber: BPS, diolah
0,39
0,37
0,36
0,35
0,34
0,33
0,33
0,33
0,33
0,31
0,28
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50
Indonesia
Sumatera Selatan
Kep. Riau
Bengkulu
Sumatera Utara
Jambi
Lampung
Aceh
Riau
Sumatera Barat
Kep. Bangka Belitung
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.15. Indeks Pembangunan Manusia Provinsi di Sumatera, 2016
Grafik 6.16. Gini Ratio Provinsi di Sumatera, September 2017
97
Perbaikan kesejahteraan daerah tidak terlalu berimbas secara keseluruhan pada
masyarakat petani. Nilai Tukar Petani (NTP) secara rata-rata masih terus mengalami
penurunan sejak triwulan II hingga triwulan IV tahun 2017, setelah di awal tahun
mengalami perbaikan. Kondisi tersebut menggambarkan adanya penurunan
kesejahteraan petani. Selain itu, melemahnya NTP juga mencerminkan bahwa harga jual
produk pertanian yang diterima petani lebih rendah dibandingkan dengan harga barang-
barang yang dikonsumsi petani. Hal tersebut terpantau dari indeks harga yang dibayar
petani (128,43) dibandingkan indeks harga yang diterima petani (123,33). Hal tersebut
juga dapat dilihat pada perbandingan indeks yang dibayarkan petani pada triwulan IV
2017 lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (126,61). Sumber
penurunan NTP terjadi di hampir semua subsektor yakni tanaman pangan, hortikultura,
peternakan, dan perikanan. Di sisi lain, peningkatan NTP hanya terjadi pada subsektor
perkebunan rakyat.
95,70
123,33
128,43
100,00
105,00
110,00
115,00
120,00
125,00
130,00
92,093,094,095,096,097,098,099,0
100,0101,0102,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Indeks Indeks NTP Sumbar
Indeks Harga Diterima (It)
Indeks Harga Dibayar (Ib)
Sumber: BPS, diolah
80
100
120
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Indeks Indeks NTP NTP Tanaman Pangan
NTP Perkebunan Rakyat NTP Hortikultura
NTP Peternakan NTP Perikanan
Sumber: BPS, diolah
Grafik6.17.Perkembangan Indeks Harga Diterima (It) dengan Indeks Harga Dibayar (Ib)
Grafik6.18.NTP Sumbar Menurut Subsektor
98
7 BAB VII
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan II 2018 diprakirakan tumbuh pada
kisaran 5,2% - 5,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan
prakiraan sebesar 5,1% - 5,5% (yoy) terutama disebabkan oleh faktor hari raya
keagamaan. Sementara secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Sumbar 2018
diprakirakan berada pada kisaran 5,1% - 5,5% (yoy), atau relatif stabil dibandingkan
prakiraan tahun 2017 sebesar 5,1 – 5,5% (yoy). Faktor siklikal berupa perayaan
keagamaan (Ramadhan dan Idul Fitri) dan perhelatan Pilkada di empat daerah di Sumbar
menjadi pendorong utama kinerja ekonomi Sumbar pada triwulan II 2018. Di sisi
permintaan kondisi ini berdampak pada akselerasi konsumsi rumah tangga, sementara di
sisi lapangan usaha (LU) berdampak positif pada LU perdagangan dan LU transportasi.
Lebih lanjut, perkiraan meningkatnya harga komoditas internasional seperti CPO dan karet
diperkirakan mampu mengangkat kinerja ekspor dan industri pengolahan.
Laju inflasi di triwulan II 2018 diprakirakan meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya, dengan rentang inflasi 3,5% - 3,9% (yoy) yang dominan didorong oleh
peningkatan harga volatile food dan administered price. Secara agregat, inflasi
Sumbar tahun 2018 diprakirakan berada dalam kisaran 3,5% + 1% (yoy). Inflasi di
triwulan II 2018 diperkirakan bersumber dari komoditas cabai merah dan tarif angkutan
udara. Tingginya permintaan cabai merah baik di Sumbar maupun daerah di luar Sumbar
khususnya dalam menghadapi Ramadhan dan Lebaran memberikan tekanan harga cabai
merah di triwulan II 2018. Konsumsi masyarakat yang meningkat ini juga diperkirakan
berdampak pada meningkatnya inflasi inti. Di sisi administered price, tradisi pulang
basamo memicu kenaikan permintaan tiket angkutan udara. Lebih lanjut, tren kenaikan
minyak dunia dan batubara berpotensi mengakibatkan kenaikan BBM nonsubsidi dan
tarif listrik.
99
7.1 Prospek Ekonomi
Pertumbuhan perekonomian di triwulan II 2018 diperkirakan berada dalam rentang
5,2% - 5,6% (yoy). Setelah mengalami perlambatan di awal tahun, kinerja konsumsi
rumah tangga di triwulan II 2018 diprakirakan mengalami akselerasi seiring momen
Ramadhan dan Idul Fitri. Di samping itu Pilkada yang berlangsung di 4 daerah di Sumbar
juga diperkirakan mampu mengangkat kinerja konsumsi lembaga non profit. Proyeksi
sejumlah lembaga internasional seperti IMF dan World Bank terhadap harga komoditas
internasional yang meningkat di triwulan II 2018 memberikan insentif bagi kegiatan
ekspor. Dari sisi penawaran, lapangan usaha utama seperti pertanian meningkat sejalan
dengan panen tanaman bahan makanan dan peningkatan produksi perkebunan dalam
merespon kenaikan harga CPO dan karet. Lebih lanjut, industri pengolahan juga membaik
akibat meningkatnya insentif harga sawit yang memengaruhi tingkat margin industri
pengolahan sawit (CPO). Sebagai imbas dari konsumsi rumah tangga yang meningkat,
lapangan usaha perdagangan juga tumbuh positif. Sementara itu lapangan usaha
transportasi juga membaik akibat tingginya permintaan angkutan udara dan angkutan
darat seiring tradisi pulang basamo.
7,57
4,985,41
5,63 5,495,75
5,265,61 5,59
5,85
4,81 4,87 5,015,36 5,39
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV IP IIP IIIP IVP
2014 2015 2016 2017 2018
20165,26
%, yoy
Tw II 2018*5,2-5,6
2017*5,1-5,5
20155,52
20145,88
Grafik 7.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Sumbar Tahun 2018
7.1.1 Prospek Sisi Permintaan
Kinerja konsumsi rumah tangga di triwulan II 2018 diprakirakan mengalami
akselerasi dibandingkan triwulan sebelumnya. Siklus musiman seperti perayaan Idul Fitri
serta pemberian gaji ke-13 dan 14 menjadi faktor pendorong utama meningkatnya
konsumsi. Mulai berjalannya berbagai proyek swasta dan pemerintah dapat meningkatkan
pendapatan masyarakat secara umum dan berpotensi meningkatkan konsumsi rumah
100
tangga pada triwulan tersebut. Di sisi perbankan, mulai meningkatnya ekspansi kredit
perbankan sebagai bentuk respon perbankan dalam menghadapi peningkatan konsumsi
pada saat Ramadhan dan Idul Fitri juga berdampak pada penciptaan nilai tambah
konsumsi Rumah Tangga. Pertumbuhan konsumsi lembaga nonprofit yang melayani
rumah tangga (LNPRT) juga diperkirakan meningkat karena faktor dorongan dari
pelaksanaan Pilkada di empat Kota di Sumbar yaitu Kota Pariaman, Kota Padang, Kota
Padang Pajang dan Kota Sawahlunto. Perkiraan meningkatnya konsumsi rumah tangga di
triwulan II 2018 tercermin dari indeks ekspektasi konsumen 6 bulan yang akan datang
yang berada pada level 102,1 atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 101,9.
1.949.285
2.119.066
8,25
8,71
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Sumatera Barat
Pert. (yoy)
Rp % yoy
80
90
100
110
120
130
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Indeks Penghasilan Konsumen-6 bln yad
Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja-6 bln yad Indeks Kegiatan Usaha-6 bln yad
Baseline Positif
Indeks
Grafik 7.2. Perkembangan UMP Provinsi Sumbar Grafik 7.3. Indeks Ekspektasi Konsumen
Walaupun tumbuh positif, kinerja investasi di triwulan II 2018 diperkirakan
cenderung melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Perilaku wait and see para
investor terkait situasi politik menjelang Pilkada di beberapa daerah di Sumbar serta
perayaan keagamaan diperkirakan berpengaruh pada melambatnya aktivitas investasi di
triwulan II 2018. Selain itu, peluang investasi yang telah ditawarkan dalam Forum Investasi
Sumbar pada tanggal 8 Februari 2018 masih dalam tahap perencanaan dan memerlukan
waktu implementasi. Dalam forum tersebut, peluang investasi di berbagai sektor seperti
pariwisata dan energi ditawarkan ke berbagai investor. Forum Investasi Sumatra Barat
2018 berhasil memikat investor dari Singapura, Malaysia, dan Jepang untuk
menandatangani Letter of Intent (LoI) terkait proyek pembangkit listrik tenaga mikro hidro
(PLTMH) di Solok Selatan.
Kinerja investasi Sumbar menghadapi risiko alokasi belanja modal yang menurun di tahun
2018. Tingginya kebutuhan bidang pendidikan yang harus ditanggung Sumbar pasca
pengalihan kewenangan SMA/SMK ke provinsi mengakibatkan porsi belanja modal di
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) tahun 2018 merosot. Belanja modal di
APBD 2018 diperkirakan hanya berada di angka 16% atau 18% dari total APBD. Belanja
101
modal Sumbar tersebut belum mampu memenuhi target rata-rata belanja modal nasional
yang ditetapkan sekitar 21,11%.
Tren kenaikan harga internasional diperkirakan berimplikasi pada membaiknya
kinerja ekspor. Proyeksi IMF menunjukkan harga beberapa komoditas internasional
Sumbar seperti CPO dan karet menunjukkan arah peningkatan di triwulan II 2018.
Kenaikan harga CPO lebih ditopang oleh aksi sejumlah pejabat dunia yang menentang
diskriminasi pada CPO dan pelarangan impor biodiesel. Di samping itu, kenaikan harga
minyak dunia di semester I 2018 akan memicu konsumsi biodiesel yang lebih besar yang
pada gilirannya berdampak positif pada permintaan CPO. Sebelumnya, kampanye hitam
di Uni Eropa terhadap minyak kelapa sawit berimbas penurunan ekspor CPO Indonesia
yang signifikan ke negara kawasan Euro. Namun, peningkatan harga CPO ini diperkirakan
tetap dapat dinikmati dampaknya seiring dengan kuatnya permintaan biodiesel sawit dari
India yang berencana untuk mengembangkan mobil hemat polusi. Sejalan dengan CPO,
karet juga menunjukkan pemulihan harga seiring dengan kenaikan harga minyak mentah
dan penurunan pasokan yang disepakati sebelumnya oleh tiga produsen utama (Thailand,
Malaysia dan Indonesia). Di sisi permintaan, konsumsi karet di beberapa negara seperti
China, Eropa, India, AS dan Jepang menunjukkan terjadinya peningkatan di triwulan I dan
diperkirakan berlanjut di triwulan II 2018.
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Harga CPO ($/MT) Pert. (yoy)
Sumber: IMF, diolah
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
20
40
60
80
100
120
140
Harga Karet (cts/lb) Pert. (yoy)
Sumber: IMF, diolah
Grafik 7.4. Perkembangan dan Proyeksi Harga
Komoditas Internasional (Palm Oil)
Grafik 7.5 Perkembangan dan Proyeksi Harga
Komoditas Internasional (Karet)
7.1.2 Prospek Sisi Penawaran
Kinerja lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2018 diprakirakan meningkat
seiring dengan masuknya siklus panen tanaman bahan makanan dan proyeksi
kenaikan harga komoditas CPO dan karet. Program peningkatan produksi padi tahun
2018 masih difokuskan pada intensifikasi lahan termasuk pemanfaatan teknologi,
pembenihan, pengairan irigasi dan teknologi budidaya. Namun demikian, kinerja tabama
102
masih menghadapi sejumlah kendala seperti tren peningkatan alih fungsi lahan, serta
terbatasnya lahan baru untuk dilakukan program ekstensifikasi. Khusus subsektor
perkebunan, contact liaison menginformasikan bahawa produksi CPO ke depan
diprakirakan membaik seiring membaiknya iklim yang mendukung produksi dan dapat
memengaruhi supply bahan baku ke perusahaan. Hal ini didukung dengan potensi
membaiknya harga CPO ke depannya yang akan memengaruhi penjualan perusahaan.
Perusahaan memprediksi produksi pada tahun 2018 dapat lebih baik dibandingkan tahun
2017. Selain CPO, peningkatan harga karet diperkirakan memberikan insentif bagi petani
yang berdampak pada meningkatnya nilai tambah subsektor perkebunan.
Kinerja sektor perdagangan diprakirakan tumbuh cukup tinggi akibat adanya
kegiatan perayaan keagamaan. Perayaan Idul Fitri pada triwulan II 2018 memicu
peningkatan permintaan berbagai barang dan jasa. Korporasi swasta akan merespon
peningkatan permintaan ini melalui peningkatan impor antar daerah maupun impor dari
luar negeri. Demikian halnya dengan proyek pemerintah. Setelah melakukan proses
perencanaan dan administrasi proses pengadaan barang dan jasa di triwulan awal 2018,
pemerintah akan meningkatkan realisasi pembangunan fisik yang mulai dilakukan pada
triwulan II 2018 yang pada gilirannya akan meningkatkan kinerja sektor perdagangan.
Meningkatnya aktivitas industri swasta mendorong perbaikan industri pengolahan.
Proyeksi meningkatnya harga CPO di triwulan II 2018 memberikan insentif bagi produsen
dan industri pengolahan CPO di Sumbar untuk meningkatkan kapasitas produksinya.
Perayaan Idul Fitri pada akhir triwulan II 2018 secara historis akan memicu peningkatan
berbagai kebutuhan makanan dan minuman. Para produsen dan pedagang akan
meningkatkan produksi dan stok bahan makanan dan makanan jadi yang akan
memberikan nilai tambah pada industri pengolahan. Siklus peningkatan aktivitas industri
pada triwulan II terkonfirmasi dari konsumsi listrik yang cenderung meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya.
103
6,44,5
6,8
3,8
-3,5
1,5-0,8
1,2
-2,4 -2,0 -1,7 -0,7
15,1 15,4
23,8
29,3
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Konsumsi Listrik (juta Kwh)
Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan
Juta Kwh %, yoy
Sumber: PLN Grafik 7.6. Perkembangan Konsumsi Listrik Industri
Tradisi pulang basamo memberikan dampak langsung berupa peningkatan
permintaan angkutan udara dan angkutan darat yang memicu peningkatan kinerja
lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Berdasarkan data historis, peningkatan
jumlah masyarakat minang yang mudik terkonfirmasi dari peningkatan drastis harga tiket
angkutan udara sebelum dan pasca Lebaran. Dari hasil liaison diketahui bahwa tradisi ini
juga memberikan dampak lanjutan berupa peningkatan paket kiriman dan lalu lintas
barang antar daerah yang berdampak positif pada kinerja pergudangan. Di sisi lain
rencana maskapai penerbangan Air Asia Indonesia untuk membuka rute internasional dari
Singapura ke Kota Padang mulai 9 Februari 2018 serta rencana pengembangan Garuda
Indonesia untuk rute baru Palembang-Padang-Pekanbaru per April 2018 diperkirakan
turut memberikan dampak positif pada pertumbuhan lapangan usaha transportasi.
Dalam arahannya di akhir tahun 2017, pemerintah Provinsi Sumbar cenderung
mengambil prinsip kebijakan ekonomi Sumatra Barat tahun 2018 yang tidak jauh
berbeda dengan 2017. Sejumlah kebijakan penting tetap dilanjutkan seperti penarikan
arus wisatawan ke Sumbar, dorongan insentif bagi pelaku Usaha Mikro Kecil dan
Menengah (UMKM), dan menyedot laju investasi. Secara keseluruhan tahun,
pertumbuhan ekonomi Sumbar di tahun 2018 diprakirakan berada pada kisaran
5,1% - 5,5% (yoy), cenderung stabil dibandingkan tahun 2017. Seperti halnya tahun
sebelumnya, pertumbuhan ekonomi Sumbar dominan bersumber dari konsumsi rumah
tangga, investasi dan ekspor. Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh moderat
sejalan dengan peningkatan pertumbuhan kelas menengah. Di sisi lain, pelaksanaan
Pilkada secara serentak khususnya di Kota Pariaman, Kota Padang, Padang Pajang dan
Sawahlunto pada pertengahan tahun 2018 diperkirakan mampu meningkatkan geliat
LNPRT dan memberikan dampak lanjutan pada konsumsi rumah tangga. Sementara itu,
104
peningkatan harga komoditas internasional diperkirakan berkontribusi dalam
mengangkat kinerja ekspor Sumatera Barat.
Di tahun 2018, aktivitas investasi diprakirakan membaik seiring realisasi investasi
Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri seperti proyek geothermal
(Sijunjung), renovasi bandara dan pelabuhan (Padang) serta investasi untuk mendorong
kinerja pariwisata di berbagai daerah. Di tahun 2018, pertumbuhan ekonomi menghadapi
sejumlah risiko antara lain daya beli konsumen yang masih terbatas, khususnya segmen
menengah ke bawah serta sejumlah regulasi pemerintah yang sering berubah pada
sektor-sektor tertentu, termasuk regulasi pajak. Kondisi tersebut akan berdampak pada
tertahannya ekspansi usaha oleh korporasi.
Tabel 7.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara
2016 2017p 2018p 2016 2017p 2018p
Dunia 3,2 3,5 3,6 3,2 3,6 3,7
Amerika Serikat 1,6 2,1 2,1 1,5 2,2 2,3
Kawasan Eropa 1,8 1,9 1,7 1,8 2,1 1,9
Kawasan Asia
India 7,1 7,2 7,7 7,1 6,7 7,4
China 6,7 6,7 6,4 6,7 6,8 6,5
Jepang 1 1,3 0,6 1 1,5 0,7
Kawasan ASEAN* 4,9 5,1 5,2 4,9 5,2 5,2
Sumber : IMF
*) Terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam
p) Proyeksi
Keterangan : Sama dengan perkiraan sebelumnya
Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya
Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya
Pertumbuhan Ekonomi
(%,yoy)
WEO (IMF) WEO (IMF)
Jul 2017 Okt 2017
7.2 Prakiraan Inflasi
Perayaan keagamaan diperkirakan memberikan dampak signifikan pada tekanan
inflasi triwulan II 2018. Laju inflasi secara umum (IHK) diproyeksikan berada dalam
rentang 3,5% - 3,9% (yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan I 2018. Tekanan
inflasi pada triwulan II 2018 utamanya diperkirakan berasal dari kelompok volatile foods
khususnya pada komoditas cabai merah dan kelompok administered price yang mayoritas
bersumber dari kenaikan tiket angkutan udara.
105
8,63
6,166,00
11,58
6,28
8,17
6,25
1,08
6,62
3,24
5,104,89
3,82
5,00
2,33
2,03
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I* II* III* IV*
2014 2015 2016 2017 2018
%, yoy
Tw II 2018*3,5-3,9
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang
Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini
Indeks
Grafik 7.7. Proyeksi Inflasi Sumbar Tahun 2018 Grafik 7.8. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan
Tekanan harga kelompok volatile foods diperkirakan berlanjut di triwulan II 2018
pada level yang lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Komoditas cabai
merah diperkirakan kembali mengalami kenaikan harga akibat peningkatan konsumsi
domestik Sumbar dalam mengadapi Ramadhan dan Lebaran. Tingginya permintaan cabai
merah dari provinsi lain seperti Riau juga memberikan tekanan tambahan pada pasokan
cabai merah di Sumbar.
Momen perayaan keagamaan dan kenaikan harga energi diperkirakan memberikan
tekanan inflasi administered price di atas level normal. Tradisi pulang basamo
diperkirakan akan memicu peningkatan permintaan tiket angkutan dari dan keluar
Sumbar yang akan direspon oleh berbagai maskapai dengan kenaikan harga tiket
angkutan udara. Besaran inflasi angkutan udara dapat menjadi lebih tinggi seiring dengan
kebijakan pemerintah untuk menaikkan batas bawah tarif angkutan udara. Sementara itu,
berlanjutnya kenaikan harga batubara berpotensi berdampak pada penyesuaian tarif
listrik. Lebih lanjut, tren kenaikan harga minyak dunia juga dapat berdampak pada
kenaikan harga BBM nonsubsidi dan memberikan dampak lanjutan (tidak langsung) pada
barang dan jasa lainnya.
106
Sumber : Financial Forecast Center Grafik 7.9. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)
Sumber : Financial Forecast Center Grafik 7.10. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)
Meningkatnya permintaan menjelang dan saat perayaan keagamaan berdampak
pada peningkatan harga barang dan jasa kelompok inflasi inti dibandingkan kondisi
normal. Karakter masyarakat yang cenderung melihat faktor historis (backward looking)
menyebabkan pedagang di Sumbar cenderung menaikkan harga berbagai barang
menjelang dan saat Lebaran walaupun pasokan relatif terjaga. Berdasarkan proyeksi
World Bank dan informasi anekdotal lainnya, risiko inflasi juga bersumber dari proyeksi
pergerakan harga emas internasional yang akan ditransmisikan ke harga emas domestik.
Laju inflasi Sumbar tahun 2018 diproyeksikan pada kisaran 3,5% + 1% (yoy) atau
meningkat dibandingkan tahun 2017. Dari sisi eksternal, faktor yang memengaruhi
inflasi inti relatif terjaga berupa terjaganya volatilitas nilai tukar dan harga komoditas
internasional. Dari sisi internal Sumbar, meningkatnya permintaan domestik diprakirakan
masih dapat direspons oleh sisi penawaran tanpa menyebabkan tekanan terhadap inflasi
yang signifikan. Tekanan inflasi di tahun 2018 diperkirakan dominan bersumber dari
kelompok volatile foods. Sementara terkait dengan kelompok administered price,
walaupun proyeksi dari beberapa lembaga internasional menunjukkan adanya potensi
kenaikan harga internasional minyak mentah, adanya jaminan dari pemerintah pusat
untuk tidak menaikkan harga barang/jasa yang diatur pemerintah seperti BBM subsidi dan
LPG 3 kg menjadi faktor penting penahan inflasi di tahun 2018.
Inflasi pada kelompok volatile foods masih dibayangi risiko berupa gangguan hama,
gangguan jalur distribusi bahan pokok, dan perubahan iklim. Di samping itu, fenomena
sempat anjloknya harga cabai merah di tahun 2017 menjadi faktor risiko yang harus
diantisipasi khususnya menghadapi keengganan petani untuk menanam kembali cabai
merah dalam jumlah yang besar. Pemerintah bersama dengan TPID harus terus
107
mendorong berbagai upaya agar dapat menyerap hasil panen petani dan menjaga buffer
stock pada saat paceklik.
Mencermati risiko inflasi yang lebih tinggi di tahun 2018 yang masih bersumber dari
volatile food dan kelompok administered price, upaya pengendalian inflasi di 2018
akan dititikberatkan pada percepatan implementasi kerja sama antar daerah yang
telah dijajaki pada tahun 2017. Di awal tahun 2018, Pemerintah Provinsi Sumatera Barat
telah menjajaki kerja sama antar daerah dengan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau di
berbagai sektor termasuk pangan dan perdagangan. Menindaklanjuti upaya nyata kerja
sama antar daerah baik di dalam maupun di luar Sumbar, TPID Provinsi Sumatera Barat
akan membangun database yang berisi informasi mengenai jumlah produksi, stok dan
konsumsi komoditas pangan strategis di Sumatera Barat yang nantinya akan
dikembangkan dalam sebuah website. Sementara itu, beberapa program TPID lain yang
berhasil di tahun 2017 seperti Pasar Tani, program sejuta polybag cabai, dan penguatan
Satgas Pangan akan dilanjutkan di tahun 2018. Program perbaikan tata niaga seperti
Minang Mart juga rencananya akan diperluas. Setelah diluncurkan pada tanggal 24 Mei
2016 hingga akhir 2017 lalu, Minang Mart terus bertambah hingga mencapai 36 gerai
tersebar di kabupaten/kota di Sumatera Barat. Komoditas yang dijual di Minang Mart
meliputi barang kebutuhan sehari-hari dan beberapa barang kebutuhan pokok seperti
beras dan telur. Ke depannya, Minang Mart akan memasok komoditas pangan segar
seperti cabai merah dan bawang merah sehingga diharapkan harga-harga komoditas
tersebut lebih terjaga dan tercapai inflasi yang rendah dan stabil.
108
Lampiran
109
Bruto (PDRB) ADHB Menurut Lapangan Usaha (Dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Badan Pusat Statistik
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Lapangan Usaha (Dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Badan Pusat Statistik
110
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB Menurut Pengeluaran, (Dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Badan Pusat Statistik
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran,
(Dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Badan Pusat Statistik
Indeks Harga Konsumsi (IHK) dan Laju Inflasi
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
Inflasi
IHK Sumatera Barat 113.12 113.43 116.79 125.06 125.06 120.22 122.70 124.09 126.41 126.41 128.19 126.66 130.42 132.59 132.59 133.08 132.99 133.76
IHK Kota Padang 113.58 113.89 117.30 126.03 126.03 120.99 123.48 124.83 127.1 127.1 128.91 127.38 131.16 133.48 133.48 134.04 134.01 134.43
IHK Kota Bukittinggi 109.82 110.17 113.21 118.22 118.22 114.79 117.15 118.87 121.52 121.52 123.05 121.56 125.20 126.29 126.29 126.31 125.77 126.62
Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (%, yoy) 8.63 6.16 6.00 11.58 11.58 6.28 8.17 6.25 1.08 1.08 6.62 3.23 5.10 4.89 4.89 3.82 5.00 2.33
Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (%, yoy) 8.87 6.26 5.95 11.90 11.90 6.52 8.42 6.42 0.85 0.85 6.55 3.16 5.07 5.02 5.02 3.98 0.34 2.49
Laju Inflasi Tahunan Kota Bukttinggi (%, yoy) 6.94 5.44 6.37 9.24 9.24 4.53 6.34 5.00 2.79 2.79 7.20 3.76 5.33 3.93 3.93 2.65 0.20 1.13
201720162015
20142014
2015 2016
Sumber: Badan Pusat Statistik
Indikator Perbankan
Sumber: Badan Pusat Statistik
111
Data RTGS dan Perputaran Kliring
Sumber: Badan Pusat Statistik
112
Istilah
Penjelasan
BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik
BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito
Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini
Daftar Istilah
113
dibandingkan 6 bulan yang lalu.
Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang
Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.
Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.
Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.
Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)
mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)
Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.
Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
114
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.
qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.
yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).
ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).
Tim Penyusun
115
Penanggung Jawab
Endy Dwi Tjahjono
Koordinator Penyusunan
Bimo Epyanto
Editor
Kun Anifatussolikhah
Hasudungan P. Siburian
Tim Penulis
Hasudungan P. Siburian
Langitantyo Tri Gezar
Nurmaya Hutasoit
Rizky Shantika Putri
Reza Pahlevi Ananda
Ayu Rahma Putri