Upload
ngothuan
View
233
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah
Studi Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar
SKRIPSI
Oleh :
SAYIDAH ROHMAH
NIM 11220023
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
2015
ii
Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah
Studi Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar
SKRIPSI
Oleh :
SAYIDAH ROHMAH
NIM 11220023
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
2015
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
Setelah membaca dan mengoreksi proposal skripsi saudara Sayidah Rohmah
NIM: 11220023 Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas
Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul:
Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah
Studi Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar
Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-
syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.
Mengetahui,
Ketua Jurusan
Hukum Bisnis Syariah
Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag
NIP. 196910241995031003
Malang, 10 April 2015
Dosen Pembimbing,
Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I
NIP. 198112232011011002
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Dewan Penguji Skripsi saudara Sayidah Rohmah, NIM 11220023, mahasiswa
Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:
Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah
Studi Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar
Telah dinyatakan lulus dengan nilai A (Sangat Memuaskan)
Dewan Penguji:
1. Dr. Suwandi, M.H ( )
NIP. 196104152000031001 Ketua
2. Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I ( )
NIP. 198112232011011002 Sekretaris
3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H.,M.Ag ( )
NIP. 196910241995031003 Penguji Utama
Malang, 06 Mei 2015
Dekan,
Dr. H. Roibin, M.HI
NIP. 196812181999031002
v
MOTTO
Padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba. (Surat al-
Baqarah: 275)
Allah menghendaki kemudahan bagimu, dan tidak menghendaki kesukaran
bagimu. (Surat al-Baqarah: 185)
Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di antara
kamu dengan jalan yang bathil dan (janganlah) kamu membawa (urusan) harta
itu kepada hakim, supaya kamu dapat memakan sebahagian daripada harta
benda orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa, Padahal kamu mengetahui.
(Surat al-Baqarah: 188)
vi
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Demi Allah,
Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan,
Penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah
Studi Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar
benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau
memindahkan data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara
benar. Jika di kemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan,
duplikasi atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian,
maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.
Malang, 14 April 2015
Penulis,
Sayidah Rohmah
NIM 11220023
vii
KATA PENGANTAR
بسم هللا الرمحن الرحيم
Alhamd li Allah Rabb al-‘Alamin, la Hawl wala Quwwat illa bi Allah al-
‘Aliyy al-‘Adhim, dengan hanya rahmat-Mu serta hidayah-Nya penulisan skripsi
yang judul “Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan
Menengah Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah Studi Di
Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar” dapat
diselesaikan dengan curahan kasih sayang-Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa.
Shalawat dan salam kita haturkan kepada Baginda kita yakni Nabi Muhammad
SAW yang telah mengajarkan kita tentang dari alam kegelapan menuju alam
terang menderang di dalam kehidupan ini. Semoga kita tergolong orang-orang
yang beriman dan mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir kelak. Amin.
Dengan segala daya dan upaya serta bantuan, bimbingan maupun
pengarahan dan hasil diskusi dari berbagai pihak dalam proses penulisan skripsi
ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima
kasih yang tiada batas kepada:
1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si, selaku Rektor Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. H. Roibin, M.HI, selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang.
3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag, selaku Ketua Jurusan Hukum
Bisnis Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
4. Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I, selaku dosen pembimbing penulis. Syukr katsir
penulis haturkan atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk bimbingan,
arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5. Dr. Noer Yasin, M. HI, selaku dosen wali penulis selama menempuh kuliah
di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim
viii
Malang. Terima kasih penulis haturkan kepada beliau yang telah memberikan
bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh perkuliahan.
6. Segenap Dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik,
membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah swt
memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada beliau semua.
7. Staf serta Karyawan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana
Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasinya dalam
penyelesaian skripsi ini.
8. Untuk kepada kedua orangtuaku, Ayah (Budiono) dan Ibu (Muslikah) tercinta
yang selalu memanjatkan doa dan tiada henti memberikan dukungan untuk
putri tercinta dalam setiap sujudnya.
9. Serta untuk teman-teman HBS angkatan 2011 yang selalu membantu dan
berbagi keceriaan dalam melewati setiap suka dan duka selama kuliah.
Terimakasih banyak teman, semoga kita menjadi orang yang sukses. Amiin.
Semoga apa yang telah saya peroleh selama kuliah di Fakultas Syariah
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, bisa bermanfaat
bagi semua pembaca, khususnya bagi saya pribadi. Disini penulis sebagai manusia
biasa yang tak pernah luput dari salah dan dosa, menyadari bahwasanya skripsi ini
masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharap kritik
dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 6 April 2015
Penulis,
Sayidah Rohmah
NIM 11220023
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ......................................................................................i
HALAMAN JUDUL .........................................................................................i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..........................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................iii
HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................iv
KATA PENGANTAR .......................................................................................v
PEDOMAN TRANSLITERASI ......................................................................vii
DAFTAR ISI ......................................................................................................xi
DAFTAR TABEL .............................................................................................xiv
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xv
HALAMAN MOTTO .......................................................................................xvi
ABSTRAK .........................................................................................................xvii
ABSTRACT .................................................................................................... xviii
xix.......................................................................................................... مستخلص البحث
BAB I: PENDAHULUAN.................................................................................1
A. Latar Belakang ........................................................................................1
B. Batasan Masalah......................................................................................8
C. Rumusan Masalah ...................................................................................8
D. Tujuan Penelitian ....................................................................................8
E. Manfaat Penelitian ..................................................................................9
F. Definisi Operasional................................................................................10
x
G. Sistematika Pembahasan .........................................................................11
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................13
A. Penelitian Terdahulu ...............................................................................13
B. Kerangka Teori........................................................................................21
1. Perlindungan Hukum ........................................................................21
2. Pemberdayaan UMKM .....................................................................25
a. Pengertian UMKM ......................................................................25
b. Prinsip dan Tujuan Pemberdayaan UMKM ................................27
c. Kebijakan UMKM ......................................................................28
3. Pasar Bebas .......................................................................................31
a. Pengertian Pasar Bebas ...............................................................31
b. Ciri-Ciri Pasar Bebas...................................................................32
c. Dampak Pasar Bebas ...................................................................34
d. Kendala dalam Menghadapi Pasar Bebas ...................................35
4. Maqashid Syariah .............................................................................37
a. Pengertian Maqashid Syariah......................................................37
b. Pembagian Maqashid Syariah .....................................................38
BAB III: METODE PENELITIAN ...........................................................44
A. Jenis Penelitian ........................................................................................44
B. Pendekatan Penelitian .............................................................................45
C. Lokasi Penelitian .....................................................................................46
D. Sumber Data ...........................................................................................46
E. Metode Pengumpulan Data ....................................................................48
xi
F. Analisis Data ..........................................................................................50
G. Metode Keabsahan Data ........................................................................53
BAB IV: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................55
A. Gambaran Umum Obyek Penelitian .......................................................55
1. Gambaran Umum Kelurahan Tanggung ..........................................55
2. Sejarah Industri di Kelurahan Tanggung ..........................................58
B. Analisis Data ..........................................................................................61
1. Perlindungan Hukum Bagi Pelaku UMKM di Kelurahan
Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar Perspektif
Pelaku Usaha ....................................................................................61
2. Perlindungan Hukum Bagi Pelaku UMKM di Tengah Pasar
Bebas Perspektif Maqashid Syariah ................................................75
BAB V: PENUTUP .....................................................................................92
A. Kesimpulan .............................................................................................92
B. Saran .......................................................................................................93
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................94
DAFTAR LAMPIRAN
RIWAYAT HIDUP
xii
ABSTRAK
Sayidah Rohmah, 11220023, Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro
Kecil dan Menengah Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid
Syariah Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota
Blitar. Skripsi, Jurusan Hukum Bisnis Syariah, Fakultas Syariah,
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, Pembimbing:
Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I.
Kata Kunci: Perlindungan Hukum, UMKM, Maqashid Syariah
Sekarang ini banyak persaingan yang tidak sehat di dalam dunia
perdagangan dan hal ini telah dialami oleh pelaku UMKM di Kelurahan
Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar. Dimana, para pelaku UMKM
tersebut telah melakukan monopoli harga karena untuk mendapatkan keuntungan
yang banyak. Selain itu, kurang perhatiannya dari pihak pemerintah juga
menyebabkan usaha tersebut kalah bersaing. Dengan demikian, sangat diperlukan
perlindungan hukum bagi pelaku UMKM di pasar bebas karena untuk
meningkatkan daya saing UMKM di pasar dunia.
Dalam penelitian ini, terdapat rumusan masalah yaitu: 1) Bagaimana
perlindungan hukum bagi pelaku UMKM di Kelurahan Tanggung Kecamatan
Kepanjenkidul Kota Blitar. 2) Bagaimana perlindungan hukum bagi pelaku
UMKM di tengah pasar bebas perspektif maqashid syariah.
Penelitian ini tergolong ke dalam jenis penelitian kualitatif empiris.
Penelitian ini disebut juga dengan penelitian field reseach dikarenakan penelitian
ini lebih menekankan pada data lapangan sebagai objek yang diteliti. Pendekatan
yang digunakan adalah pendekatan hukum empiris. Dalam penelitian ini metode
analisis data yang digunakan adalah metode analsis diskriptif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tidak ada perlindungan bagi
pelaku UMKM di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar
dalam melakukan transaksi di pasar bebas, sehingga banyak pelaku UMKM yang
melakukan monopoli harga. Dalam maqhasid syariah, perlindungan hukum bagi
pelaku UMKM di tengah pasar bebas sangat diperlukan selama tidak
menghilangkan dan mengurangi prinsip-prinsip syariah dalam bermuamalah.
Selain itu, perlindungan tersebut sangat penting karena untuk kemaslahatan bagi
pelaku usaha.
xiii
ABSTRACT
Sayidah Rohmah, 11220023, Protection of Law for Micro Business Small and
Medium Amid Free Market: Perspective of Maqashid Sharia of Study
in Tanggung Kepanjenkidul Blitar. Thesis, Department of Shariah
Business Law, Sharia Faculty, the State Islamic University (UIN)
Maulana Malik Ibrahim Malang, Supervisor: Dr. H. Nasrulloh, Lc.,
M.Th.I.
Keywords: Protection of law, UMKM, Maqashid Sharia
Nowadays, there are many business compete unfairly in the world of
trade and it lacks of government attention. It makes the business is less
competitive. One of it is UMKM in the Tanggung Village of Kepanjenkidul
Blitar. As a result, the UMKM have monopoly on price to get much benefit.
Therefore, UMKM amid free market needs protection of law to enhance
competitiveness in global market. In this study, I investigate protection for
UMKM in Tanggung Village of Kepanjenkidul Blitar.
In this study, there are two research questions: 1) how is protection of
law for UMKM applied in Tanggung, Kepanjenkidul Blitar? 2) how is the
protection of law for UMKM applied amid free market in Maqashid Sharia
perspective?
This research belongs to qualitative empirical research that could also be
called field research because of using field data as an object. This research uses
descriptive method to analyze the data.
The results of this study indicate that there is no protection for UMKM in
Tanggung Village of Kepanjenkidul Blitar in conducting transactions on the free
market. Therefore, there are many UMKM’s have monopoly on price. In
maqhasid sharia, legal protection for UMKM amid free market is indispensable as
long as not eliminating and reducing the principles of sharia in transactions. In
addition, the protection is important for the benefit of the businessman.
xiv
مستخلص البحث
الصغرية ومتناهية الصغر واملتوسطة . محاية احلكم لرجال األعمال22112211سيدة رمحة،
ق منطقة يف وسط سوق حرة دراسة حكم جترييب على نظر مقاصد الشريعة يف قرية تانقونحبث علمي. شعبة أحكام التجارة الشريعة يف كلية الشريعة جبامعة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار.
موالنا مالك إبراهيم اإلسالمية احلكومية ماالنق.
: د. نصرهللا احلاج املاجسيتري املشرف
، نظر مقاصد الشريعة UMKMمحاية احلكم ، : الكلمة األساسية
وكذلك ما UMKMغري صحيحة يف جمال التجارة يصيبها كل املشاركني كثرة املنافسات يف قرية تانقونق منطقة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار، هم يعملون احتكار UMKMرجال األعمال يصيبه
الثمن الكتساب األرباح الكثرية. وهذا ألن احلكومة اليهتمه كثريا حىت غلبوا يف املنافسة. حىت ختتاج إىل محاية يف السوق العاملي. UMKMيف سوق حرة لرتقية قيمة املنافسة UMKMاحلكم على رجال األعمال
يف UMKM( كيف محاية احلكم على رجال األعمال 1ويف هذا البحث أسئلة البحث : يف UMKM( كيف محاية احلكم على رجال األعمال 2قرية تانقونق منطقة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار؟،
حرة على نظرة مقاضد الشريعة. وسط سوق
ألن هذا البحث field reseachهذا البحث حبث نوعي جترييب ويسمى كذلك حبث يركز على البيانات كموضوع. واملدخل املستخدمة لتحليل البيانات هو مدخل جترييب. وحيلل البيانات بطريقة
حتليل وصفي.
يف قرية تانقونق UMKMال األعمال على رجوالنتيجة من هذا البحث هي بأن المحاية UMKMمنطقة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار يف عملية العقد يف سوق حرة، حىت كثري من رجال األعمال
يف وسط سوق UMKMيعملون اإلحتكار يف الثمن. ويف مقاصد الشريعة محاية احلكم على رجال األعمال يف املعاملة من حيث أهنا أى احلماية شيئ مهم ملصلحة حرة شيئ مهم بشرط اليزيل وينقص املبادئ الشريعة
لدى العمال.