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PERSPECTIVES DES POLITIQUES DE LÉDUCATI ON FRANCE - oecd. POLICY OUTLOOK... · PDF fileperspectives des politiques de lÉducation: france © ocde 2014 3 table of contents les points

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  • PERSPECTIVES DES POLITIQUES DE LDUCATION: FRANCE OCDE 2014 1

    Avril 2014

    PERSPECTIVES DES POLITIQUES DE LDUCATION

    FRANCE

  • PERSPECTIVES DES POLITIQUES DE LDUCATION: FRANCE OCDE 2014 2

    Perspectives des politiques de lducation

    Ce profil de la politique de lducation en France fait partie de la nouvelle srie des Perspectives

    des politiques de lducation, qui prsentera une analyse comparative des politiques et des rformes du secteur ducatif dans lensemble des pays de lOCDE. partir de la somme considrable des donnes comparatives et sectorielles disponibles au sein de lOrganisation dans ce domaine, cette srie donnera lieu une publication bisannuelle (premire dition en 2014) et sinscrira dans une dmarche comparative des politiques ducatives, partir a) dune analyse du contexte, des dfis et des politiques de chaque pays en matire dducation (profils par pays) et des tendances internationales ; et b) dune analyse comparative des politiques et des rformes de lducation dans des domaines particuliers.

    Imagins lintention des dcideurs politiques, des analystes et des professionnels de lducation qui recherchent des informations et des analyses sur les politiques ducatives tenant compte

    de limportance du contexte national, ces profils par pays proposent une analyse constructive des politiques ducatives dans un format comparable. Chaque profil prsentera le contexte et la situation du secteur ducatif du pays concern et tudiera ses enjeux et les actions entreprises, sur la base de six leviers daction qui permettent lamlioration du systme ducatif :

    lves : comment amliorer les rsultats de tous les lves 1) en termes dquit et de qualit ; et 2) en vue de bien prparer leur avenir

    tablissements : comment amliorer la qualit travers 3) lamlioration des tablissements scolaires et 4) lvaluation

    Systme : comment le systme ducatif est-il organis en termes de 5) gouvernance et 6) financement de la politique ducative.

    Certains profils par pays mettront en lumire, dans des encadrs spcifiques, des problmatiques particulires afin dattirer lattention sur des mesures spcifiques qui semblent prometteuses ou montrent des rsultats positifs et pourraient tre utiles dans dautres pays.

    Nous remercions tout particulirement le gouvernement franais de sa participation active lors des consultations et de ses observations constructives sur le rapport.

    Auteurs : Ce profil par pays a t rdig par ric Charbonnier et Etienne Albiser (principaux auteurs),

    Beatriz Pont, Diana Toledo Figueroa, Soumaya Maghnouj et Sylvain Fraccola (statistiques et conception), de lquipe des Perspectives des politiques de lducation, qui fait partie de la Division Conseil et mise en uvre des politiques ducatives sous la direction de Richard Yelland. Lynda Hawe et Susan Copeland ont apport leur aide la rdaction. Ce profil a bnfici des connaissances et de lexpertise de nombreuses quipes de projet de la Direction de lducation et des comptences lOCDE, que nous remercions chaleureusement.

    Sources : Le profil repose sur les indicateurs de lOCDE utiliss dans le cadre du Programme

    international pour le suivi des acquis des lves (PISA), lenqute internationale sur lenseignement et lacquisition de connaissances (TALIS), le Programme pour lvaluation internationale des comptences des adultes et la publication annuelle Regards sur lducation (RSE). Il se rfre des tudes nationales et thmatiques telles que les travaux de lOCDE sur lducation et laccueil des jeunes enfants, les enseignants, la direction dtablissement, lvaluation en vue damliorer les rsultats scolaires, lquit et la qualit dans lenseignement, la gestion des systmes ducatifs complexes, la formation professionnelle et lenseignement suprieur.

    La plupart des chiffres mentionns dans les diffrentes parties renvoient lannexe B, qui prsente un tableau des principaux indicateurs lis aux diffrentes sources utilises dans le profil. Des hyperliens vers les publications cites sont inclus tout au long du texte afin den faciliter la lecture, ainsi que dans la rubrique consacre aux rfrences principales et complmentaires, qui prsente la fois des sources internes et externes lOCDE.

    Pour de plus amples informations, voir le site de la Direction de lducation et des comptences de lOCDE (www.oecd.org/fr/edu) et ses pages web relatives aux Perspectives des politiques de lducation (www.oecd.org/fr/edu/perspectives.htm).

    Pour de plus amples informations, vous tes invits prendre contact avec l'quipe des Perspectives des politiques de lducation de l'OCDE ([email protected]).

    http://www.oecd.org/fr/eduhttp://www.oecd.org/fr/edu/perspectives.htmmailto:[email protected]

  • PERSPECTIVES DES POLITIQUES DE LDUCATION: FRANCE OCDE 2014 3

    TABLE OF CONTENTS

    Les points cls ................................................................................................................................................................. 4

    Equit et qualit Un systme marqu par des ingalits croissantes ......................................................................................................... 6

    Prparer les tudiants pour lavenir Augmentation du niveau dducation et difficults dinsertion professionnelle ................................................................. 8

    Lamlioration au niveau des tablissements scolaires Un environnement favorable et uniforme pour lenseignement ...................................................................................... 10

    Les systmes dvaluation pour amliorer les rsultats des lves Dispositifs multiples sans cadre gnral et cohrent ..................................................................................................... 12

    La gouvernance Un systme centralis avec plus dautonomie au niveau du suprieur .......................................................................... 14

    Le financement Des fonds principalement publics, mettant laccent sur le secondaire .......................................................................... 16

    Annexe A : Structure du systme ducatif de la France ................................................................................................ 18

    Annexe B : Statistiques .................................................................................................................................................. 19

    Rfrences bibliographiques et informations complmentaires ..................................................................................... 23

    Graphiques

    Graphique 1. Score moyen des adultes en littratie (PIAAC), performance des lves ags de 15 ans en mathmatiques et corrlation avec le SECS ................................................................................................................ 5 Graphique 2. Enseignement secondaire et enseignement suprieur ........................................................................... 5 Graphique 3. Pourcentages d'lves les plus performants et les moins performants et diffrences de performances entre les lves non issues de limmigration et ceux issues de limmigration ........................................ 7 Graphique 4. Pourcentage des 15-29 ans scolariss et non scolariss, par niveau d'ducation et statut professionnel ................................................................................................................................................................ 9 Graphique 5. L'environnement dapprentissage, PISA 2012 ...................................................................................... 11 Graphique 6. Pourcentage dlves de 15 ans scolariss dans un tablissement dont le chef dtablissement indique les utilisations suivantes des valuations des lves dans lanne modale nationale ................................... 13 Graphique 7. Pourcentage de dcisions prises chaque niveau de lexcutif dans les tablissements publics du premier cycle de lenseignement secondaire ........................................................................................................ 15 Graphique 8. Dpenses au titre des tablissements denseignement en pourcentage du PIB, selon le niveau denseignement .......................................................................................................................................................... 17

    Coups de projecteur

    Coup de projecteur 1. Lvolution de la politique dducation prioritaire depuis 30 ans ............................................... 7 Coup de projecteur 2. Orientation des bacheliers professionnels et technologiques vers le suprieur et lutte contre le dcrochage scolaire ...................................................................................................................................... 9 Coup de projecteur 3. Objectifs de la loi pour la refondation de lcole ...................................................................... 11 Coup de projecteur 4. Amliorer la russite tudiante et linsertion professionnelle des diplms............................. 15

  • PERSPECTIVES DES POLITIQUES DE LDUCATION: FRANCE OCDE 2014 4

    LES POINTS CLS

    Contexte ducatif de la France

    Elves: Le systme dducation franais obtient des performances proches de la moyenne des pays de lOCDE, mais il est devenu de plus en plus dichotomique : dun ct, soutenu par ses bons lments, de lautre, se dgradant par le bas et conduisant chaque anne 150 000 jeunes quitter lcole sans diplme. Le poids des ingalits sociales na jamais t aussi fort pour expliquer les performances des lves de 15 ans et la proportion dlves en difficult en mathmatiques est passe, en 9 ans, de 17% 23%. En France, les lves redoublent plus souvent quailleurs, mme si le nombre de redoublants est en recul dans PISA 2012 par rapport 2003. En 2012, 28% des

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