PESL U. de S. Sensuntepeque Final I - MINSALasp.salud.gob.sv/desastres/PDF/doc16/doc16-contenido.pdf · 2009-06-23 · Consulta gratuita, brigadas médicas dirigidas al adulto mayor,

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE CABAÑAS

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SENSUNTEPEQUE

“DR. OTTO MOISES CASTRO”

AUSPICIADO:

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

CABAÑAS, EL SALVADOR, SEPTIEMBRE DE 2008

INDICE 1.- INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACION .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3

3.1.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................ 3 3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ...................................................................................................... 3

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ........................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ............................................................................................................... 7

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ................................................................................................... 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .............................................................................................. 17 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ................................................................................................... 19 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ............................................................................................ 20 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .................................................................................................... 21 f.- ASPECTOS SANITARIOS: ....................................................................................................... 25

4.3.- SITUACION DE RIESGO .......................................................................................................... 30 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ..................................................... 30 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................... 32 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .................. 33 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ................................................ 35

5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 36 5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ........................................................................................ 36 5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ....................................................................................... 36

6.- MISIÓN ................................................................................................................................................ 36 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 37

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ... 37 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .......................................... 41

a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ................................................................... 41 b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ........................................................................ 50

7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS . 56 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 56 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 58

7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ................................................. 60 a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: .............................................. 60 b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO: ............................................. 61

7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................... 62 a.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ............................................ 62 b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL: ...................................................... 63 c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD: .......................... 64

7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ............................................ 65 7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ........................................................... 66 7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES: .......... 67 7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ...................................................... 68 7.10.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS.................................................... 69 7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION ........................................................................................ 70

8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ................................. 71 8.1.- DESASTRES INTERNOS ......................................................................................................... 71 8.2.- DESASTRES EXTERNOS ........................................................................................................ 72

9.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 74 9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ............................................................................................... 74 9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: .......................... 74

10.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................. 79 11.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 80

ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES ............................................................................................. 81 ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES ....................................................................... 82 ANEXO 3: MAPA DE RIESGOS ....................................................................................................... 87 ANEXO 4: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA .................................................... 88 ANEXO 5: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................................ 89 ANEXO 6: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO .............................................................. 90 ANEXO 7: MAPA DE CONECTIVIDAD VIAL .................................................................................. 94

ANEXO 8: MAPA DE AREA URBANA ............................................................................................. 95 ANEXO 9: MAPA HIDROGRAFICO ................................................................................................. 96 ANEXO 10: MAPA DE USOS DEL SUELO ..................................................................................... 97

ANEXO 11: FOTOGRAFIAS DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................ 98 ANEXO 12: LISTADO DE PERSONAL DE SALUD DEL AGI .................................................. 99

Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Sensuntepeque

1

1.- INTRODUCCION Los habitantes del municipio de Sensuntepeque, a través de los años han sido

afectados por problemas generados por fenómenos naturales: terremotos,

deslizamientos, y precipitaciones extremas que han afectado a muchas

familias del municipio.

Actualmente hay esfuerzos para prevenir y mitigar eventos adversos, tanto en

el establecimiento de salud así como en las comunidades, nuestro esfuerzo

como facilitadotes y promotores de salud es contribuir con los planes de

emergencias contra desastres,; Pues de esta manera podremos evitar mas

perdidas de vidas humanas y daños materiales como consecuencia de un

desastre que pueda acontecer.

Preocupados por conservar la armonía con la naturaleza y el desarrollo

humano, hemos identificado zonas de mayor peligro del municipio y así mismo

hemos propuesto alternativas para la reducción de riesgos ante cualquier tipo

de desastre.

El presente documento contiene todas las acciones que se realizarían por los

recursos interinstitucionales en caso que nuestro municipio se vea afectado

ante un desastre. Además detalla un diagnostico local, misión e incluye la

metodología para la organización del COES, el cual identificara las funciones y

fichas técnicas de las diferentes comisiones y brigadas.


2

2.- JUSTIFICACION Como profesionales de la salud y encargados de vigilar y controlar los índices

de mortalidad y morbilidad de nuestro municipios, pretendemos que todos

estemos informados sobre la situación del municipio, de los peligros que se

tienen y de las estrategias de prevención y mitigación de los desastres en

nuestras familias y comunidades y de esta manera mejoremos la calidad de

vida de los habitantes del municipio de Sensuntepeque.

Conociendo cuáles son nuestros problemas, amenazas y riesgos, pretendemos

fomentar el plan contra desastres en nuestro municipio y así; tener capacitados

a los veintidós cantones que lo conforman, para prevenir, mitigar y enfrentar

toda adversidad que los desastres puedan traer a estas poblaciones, así mismo

mejoraremos la calidad de vida de los habitantes, pues el reducir el impacto

en la vulnerabilidad de un desastre; favorece la armonía, entre el medio

ambiente, el desarrollo humano y la salud de la población; en este caso del

municipio de Sensuntepeque, es así como un evento adverso se convierte en

una oportunidad para mejorar la calidad de vida de una población en las áreas

de salud, medio ambiente, educación, etc.

Sobre la base de la realización de este documento y con el enfoque de un

riesgo existente, sumado con la vulnerabilidad de una zona geográfica; el cual

sobrepasa los planes existentes de las diferentes instituciones encargados de

enfrentar un evento que se considera como un Desastre. Hacemos del

conocimiento que se están actualizando diferentes áreas de trabajo del

municipio de Sensuntepeque, esto en respuesta al enfoque de amenazas

internas y externas que existen en el establecimiento de salud.


3

3.- OBJETIVOS

3.1.- OBJETIVO GENERAL: Proporcionar las herramientas adecuadas para estar preparados ante un

evento adverso, identificando riesgos, recursos y estrategias para minimizar el

impacto sobre la salud de la población en el área de influencia de la Unidad de

Salud correspondiente al año 2008.

3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: • Identificar los recursos existentes en la unidad de salud que puedan actuar

en una forma eficaz y eficiente ante un evento adverso, ya sean de índoles

naturales, humanas, económicas, físicas e institucionales.

• Identificar los riesgos y zonas de peligro existentes en el municipio de

Sensuntepeque así como en el establecimiento de salud.

• Analizar las estrategias de un plan de emergencias contra cualquier

desastre, informando, organizando y capacitando a la población del

municipio de Sensuntepeque.

• Identificar e involucrar a instituciones públicas, políticas, de servicio social,

ONG´S para unir esfuerzos en la mitigación de los desastres.


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4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL

4.1.- INFORMACION GENERAL

• Nombre del establecimiento:

Unidad de Salud de Sensuntepeque “Dr. Otto Moisés Castro"

• Nombre del director: Dr. Jorge Antonio Ramírez. (interino)

• Ubicación: 5° avenida sur contiguo al Centro de Gobierno barrio el Calvario.

• Teléfonos: 2382-1340 y fax 2382-1340

• Correo electrónico: [email protected]

• Nivel de complejidad: Primer Nivel de Atención en Salud Pública, Unidad de Salud

• Jurisdicción: Cabecera Departamental del Municipio de Cabañas.

• Servicios que presta: Como Unidad de Salud y como primer nivel de atención de salud contamos con

los programas y servicios oficiales que presta el MSPAS en todos sus

establecimientos.


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Servicio Descripción del servicio (incluye concepto, riesgo, costo, horario ) Programa de Atención Infantil

Se realiza control infantil, atención con estrategia AIEPI, administración de micro nutriente. Todo de forma gratuita. Con un horario de 24 horas los 365 días del año.

Programa de Atención Materna

Control prenatal, toma de exámenes de laboratorio, administración de micro nutrientes y atención del pos parto De forma gratuita, con los horarios establecidos. Atención Por ginecólogo a pacientes detectadas de alto riesgo. Se ubica en hospital el servicio.

Programa de Planificación Familiar

Se realiza controles e inscripciones en el programa, consejería, y distribución de métodos de planificación de forma gratuita. En los mismos horarios.

Programa de Atención al Adolescente

Consulta personalizada al adolescente en un horario de 7:30 AM a 12 PM todos los días, consejería, capacitaciones al club de adolescentes, charlas en escuelas e institutos.

Programa de Atención al Adulto Mayor

Consulta gratuita, brigadas médicas dirigidas al adulto mayor, charlas al club de adulto mayor, aplicación de vacunas, etc.

Toma de Citología para detección temprana del Ca de Cervix

Detección precoz del cáncer Cerviño-uterino por medio de toma de citología a las mujeres en edad fértil y pacientes de riesgo. DE forma gratuita y los siete días de la semana.

Pequeña Cirugía

Se realiza en las instalaciones de la unidad de salud, con ayuda del personal de médicos de esta institución.

Vacunación

Aplicación de las diferentes vacunas a diferentes grupos de edad según el programa establecido, campañas y brigadas gratuitas.

Odontología

Consulta preventiva al niño, mujer, adolescente y adulto mayor, atención curativa en un 30% (curetajes, extracción, etc.) atención a escuelas saludables y brigadas. Horario de Lunes a Viernes de 7:30 AM a 3:30PM.

Saneamiento Ambiental

Chequeos entomológicos mensuales, vacunación canina, monitoreo a manipuladores de alimentos, campañas de limpieza, abatización, recolección de objetos inservibles fumigación, etc. Gratuito con horario de 7:30 AM a 3:30 PM y cuando es necesario.

Educación en Salud

Realizada por todo el personal por medio de charlas intramurales como extramurales, charlas en escuelas e instituto, en la comunidad, entrevistas, consejerías, peritoneos, etc.

Escuela Saludable

Consulta, tamizaje de pacientes con patologías visuales, detección de pacientes con problemas de aprendizaje, vacunación, administración de antiparasitarios y micro nutrientes.

Laboratorio clínico Se Realiza Toma y procesamiento de diversos tipos de exámenes cubriéndose los diferentes programas preventivos. El apoyo del laboratorio del hospital de Sensuntepeque. Con un horario de lunes a viernes de 7:30 AM a 3:30 PM.

Farmacia Se surten recetas entregadas por los médicos de la institución según existencia. Se despachan recetas enviadas de otras unidades de salud de la región y del hospital de Sensuntepeque.

Atenciones de enfermería

Controles realizados por licenciada o tecnóloga de enfermería sobre prenatales, infantiles, reabastecimiento de métodos de planificación familiar, toma de citología, visitas domiciliares, conserjerías, etc.

Curaciones e inyecciones

Aplicación de inyecciones recetadas por médicos o del programa de planificación familiar, realización de curaciones diversas. Con horario de 24 horas los 365 días del año.

Terapia respiratoria

Se aplican terapias respiratorias indicadas por médicos en el establecimiento o referidas de otras instituciones, todos los días las 24 horas.


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• Descripción de la infraestructura: La unidad de salud de Sensuntepeque cuenta, con seis consultorios, de estos

uno asignado a matero infantil, cinco para la consulta general, laboratorio

clínico, farmacia, curaciones e inyecciones, odontología, archivo, oficinas de

inspectores de saneamiento, Salón de usos Múltiples, bodega de farmacia,

parqueo, Cafetín.


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4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:

• Superficie territorial: La superficie del municipio de Sensuntepeque es de 306.33 Km2 ,

• Población Estimada: 41,272 habitantes (proyección de la población de el Salvador 2025,

DIGESTYC, CELADE, UNFPA, 1995).

• Altitud sobre el Nivel del mar: El municipio de Sensuntepeque tiene una altitud de 760 mts. Sobre el nivel del

mar.

• Limites: Sensuntepeque se ubica a 92 Kms. Al Este de San Salvador, en el

Departamento de Cabañas, fronterizo con la República de Honduras. Al Norte

limita con los municipios de Cancasque y San Antonio de la Cruz del

Departamento de Chalatenango; al Nor Este por los Departamentos de Gracias

e Intibuca de la República de Honduras y el municipio de Villa Victoria, al Este

por la Republica de Honduras y el municipio de Nuevo Edén de San Juan del

Departamento de San Miguel, al Sur Este por el municipio de Villa Dolores, al

Sur por los municipios de Santa Clara, Guacotecti y Villa Dolores, al Sur Oeste

por el municipio de Santa Clara; al Oeste por los municipios de San Isidro e

Ilobasco; al Nor Oeste por los municipios de Ilobasco y Jutiapa.

• División Territorial: Para su administración, el municipio se divide en 21 cantones y 197 caseríos

Inicialmente eran 22 cantones pero uno de los mencionados se ha urbanizado;

También es importante mencionar que ciertos cantones aunque Geográficamente

pertenecen a Sensuntepeque no pertenecen a su área de Influencia.


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ZONA BARRIO COLONIAS AREA URBANA

SAN ANTONIO

Brisas Del Milagro El Milagro La Asunción Las Adelitas Las Flores Los Llanitos Parque Cabañas Plan de La Tablita San Antonio.

EL CALVARIO

Buena Vista Buenos Aires Calle Antigua Guacotecti Cremas de Ti El Cocal El Moidan La Floresta San Francisco.

LOS REMEDIOS

Las Brisas Los Montecitos El Nazareno

SANTA BARBARA

California California II Etapa Comunidad 14 de Julio El Palermo El Tiangue La Esperanza Santa Bárbara.


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ZONA CANTONES CASERIOS

AREA RURAL

1. Copinolapa

- El Tizate - Tierra Agria - Las Vegas - El Llano - Flor Amarilla - El Derrumbe - Cerro Grande - Las Tunas - Las Araditas - El Mangal - El Roble

2. Cunchique

- Cunchique - El Jícaro - El Filo - Los Amaya - La Rinconada - El Tablón

3. Cuyantepeque

- La Majada - El Espino - El Pepeto - La Lomita - La Huerta Vieja - La Ceiba - El Zapote

4. El Chunte

- María Auxiliadora - Caulote - Los Joveles - El Roble - El Cordoncillo - La Esperanza - El Mangal - El Jobo - La Paz - Texas


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AREA RURAL

5. El Aguacate

- El Aguacate - Piedra Parada - La Guaruma - Portillo del Nance - Candelaria - Caoba - La Corona - El Derrumbe - Los Ranchos - Valle Nuevo - La Majada - Guanaste - El Cóbano - Los Amates - La Papaya - Joya Helada - El Aguacatillo - El Zope

6. El Tempisque

- Portillo de La Ventana - Pozas Verdes

7. El Volcán

- El Volcán - Cebadilla - Fátima - Volcán Arriba

8. La Trinidad

- La Trinidad - La Trinidad - Cerro El Toro - Potrero - Santa Cruz - Huiscoyol - El Limón - El Picacho - La Calera


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AREA RURAL

9. Las Marías

- Las Marías - Estanzuelas - Los Limones - Los Almendros - La Mica - Las Vegas - Caicique - El Pichel - El Roble - El Jiote - El Carbonero - La Estrella - El Silinzuche - Vegas Abajo - El Coyolito - El Balcón

10. Llano Grande

Santa Lucía - El Playón - Mandinga - Los Copinoles

11. Nombre de Dios

Nombre de Dios - Aposentos - Mundo Nuevo - El Grito - Los Yugos - La Joya - Piedras Blancas - Las Trojitas - Las Calabazas - Los Planes - El Jicarillo - El Pedernal - El Chaparral - El Huilihuiste - El Sambrano - Ladera - La Providencia - Los Naranjos - Izcatal - La Hacienda - El Salamar - La Ventana


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AREA RURAL

12. Pie de La Cuesta

- Pie de La Cuesta - Oratorio - Los Morenos

13. Río Grande

Palacios - El Nacaspilo - El Castillo - El Carrizal - Plan de Vigas - El Chichipate - Pozuelo Abajo - Chicaera - Corralito - Matara - Oratorio - San José - Pozuelo Arriba

14. Rojas

La Joya - El Irayol - La Pacaya - Gavilán - El Campanario - La Perla

15. San Gregorio

- San Gregorio - Las Delicias - La Cañada - Chantecuán - Caicique - Puerto Candelaria - Turulaca - El Tempisque - San Francisco - El Marío - Carrasquín - Quesera - El Tablón - La Negrita - El Pitarrillo - Salitre


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AREA RURAL

16. San Lorenzo

Camalote - Los Trozos - El Llano - Caña Brava - El Jute - El Volcancito - San Juan Bautista - El Jabonero -La Rinconada

17. San Marcos

- San Marcos - El Bañadero - El Zapote - Las Araditas - La Milagrosa - El Achotal - Guanquicora - La Quesera - Potreritos - Los López

18. San Matías

- El Rodeo - Loma de Caballo - La Longaniza - El Tablón - El Guineo - El Pito - La Angostura - El Cucurucho - La Quebradona

19. San Nicolás

- San Nicolás - Chorrera del Guayabo I - Chorrera del Guayabo II - El Salamo


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• Micro regionalización: La microrregión Norte de Cabañas y San Miguel, con el apoyo de la Unión

Europea y el consorcio de ONG´S, están trabajando por mejorar la conectividad

del Departamento con la Republica de Honduras, con la construcción de un

puente vehicular en el Municipio de Victoria. Actualmente esta comunicación se

realiza por medio de puente peatonal. La Unidad de Salud de Sensuntepeque

que es Periférica es parte de las 14 Unidades que pertenecen al SIBASI

Cabañas.

• Suelos más comunes: Los tipos de suelos son: Litosoles y Regosoles. Entisoles (fase ondulada a

montañosa muy accidentada); Latosotes Arcillo Rojizos y Lotosoles. Alfisoles

(fase pedregosa superficial, de ondulada a montañosa muy accidentada);

Grumosotes, Litosoles y latosotes Arcillo Rojizo. Vertisoles y Alfisoles (fase de

casi a nivel. A fuertemente alomada).


AREA RURAL

20. Santa Rosa

- Santa Rosa - Navarrete - Los Urías - San José - Los Planes - La Hacienda - La Tejera - La Maraña - Puertas Chachas - Llano Verde - Los Portillos - El Calvario

21. Tronalagua

Tronalagua - El Ocotillo - Los Chahuites


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• Hidrografía: Los principales ríos son : Lempa, Caicique, Tepemechín, Marcos, Los

Copinoles, Santa Cruz, Copinolapa, Titihuapa, El Jícaro, El Cacahuatal,

Francisco Guayquiquira, Mandingas, Sirigual, Las Marías, Los Limones,

Grande, Cuyantepeque, Los Tercios, San Cristóbal, Huiscoyol, Sambo,

Guamutepa, Santa Cruz, Los Pasos y las vueltas. Además cuenta con 45

quebradas.

• Orografía: Sensuntepeque cuenta con 77 cerros y 23 lomas, pero los principales cerros

son: El Pleito (525 mts sobre el nivel del mar), Los Torunos (453 mts sobre el

nivel del mar), La Tabla (549.28 mts sobre el nivel del mar), Grande (824 mts

sobre el nivel del mar), El Volcán (799 mts sobre el nivel del mar).

• Clima: El clima es cálido, pertenece al tipo de tierra caliente.

• Fuentes de agua: Los servicios de agua potables son variados en el casco urbano el agua llega

por tuberías y es administrado por ANDA, en la zona rural todas las viviendas

cuentan con agua, ya sea por juntas de agua o por posos artesanales.

• Precipitación Pluvial Anual: El monto pluvial anual oscila entre 1800 y 2000 mm.

• Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:

El acceso al municipio de Sensuntepeque esta dado por una carretera

pavimentada que comunica a la carretera Panamericana, se comunica con los

municipios vecinos con calles pavimentadas y su acceso a los cantones hay

algunos pavimentados en mal estado y otros son de tierra.


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MUNICIPIO CANTON DISTANCIA EN KM. A u/s

TIEMPO RECORRIDO

A PIE

TIEMPO RECORRIDO A CABALLO

TIEMPO DE RECORRIDO

EN VEHICULO

Sensuntepeque Cunchique 6 Km. 1 Hora. 30 min. 20 min..

Tempisque 3Km. 45 min. 25 min. 15 min..

Cuyantepeque 8 km. 2 h. 45 min. 1 Hora

Tronalagua 5 km.. 50 min. 30 min. 20 min. min

Rio Grande 12 km. 3 Horas 1:30 min. 1 Hora

El Aguacate 10 Km. 1:40 h. 1 Hora 45 min.

Llano Grande 6 Km. 1 Hora 30 min. 20 min.

Rojas 7 km. 1:30 min. 45 min. 1 Hora.

Chunte 14 km. 3 Horas 1:30 min. 1 Hora

Las marías 15 Km. 3:30 min. 2 Horas 1:30 min.

Nombre de Dios 25Km. 8 Horas 4:30 min. 3:20 min..

San Marcos 19 km. 8 Horas 4:30min. 3:20 min.

San Gregorio 17 km.. 7 Horas. 4 Horas. 3 Horas

San Matias 10 km. 3:30 min. 2 Horas. 1:30 min.

El Volcan 10 Km. 1:40 min. 1 Hora 40 min.

San Lorenzo 8 Km. 1:30 min 45 min. 1 Hora

LLanitos 2 km. 30 min. 20 min. 15 min.

Copinolapa 13 km. 5Horas 2:30 min. 2 Hora

Pie de la Cuesta 9 Km. 2 Horas 1 Hora 40 min.


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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

• Población Total: 37,657 Habitantes (DISGESTYC)

• Distribución por grupos etareos:

• División Poblacional por Micro regionalización: La Unidad de Salud de Sensuntepeque brinda atención a otros municipios tales

como: Guacotecti, San Isidro, Victoria, Ciudad Dolores, nuevo Edén de San

Juan y población hondureña principalmente de la zona Fronteriza.

• Distribución por Sexo: URBANA.

HOMBRES MUJERES

18,434 17,348

RURAL

HOMBRES MUJERES

8,295 8,778

Rango de Edad Mujeres Hombres

De 0 a 9 años 22,803 21,978

10 – 19 años 5,393 5,339

20 – 29 años 2,875 2,863

30 – 39 años 2,104 1,777

40 – 49 años 1,538 1,304

50 – 59 años 1,157 949

60 – 69 años 841 726

70 – 79 años 438 408

80 – 89 años 211 156

90 y mas 34 23


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• Distribución Urbana y Rural:

• Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: En el municipio de Sensuntepeque existen comunidades que viven en riesgo

por deslizamiento de tierra como es el caso de la comunidad que viven en el

Parque Cabañas así como las que viven en las faldas del cerro el Ocotillo en el

Cantón Tronalagua.

Lugar (Rural) Hombres Mujeres Total Cuyantepeque 481 548 1,029

tempisque 411 413 824

Rojas. 693 791 1,484

Llano Grande 479 499 978

Chunte 470 576 1,046

San Gregorio 463 551 1,014

Nombre de Dios 456 474 930

San Marcos 294 326 620

Aguacate 1 421 370 791

Aguacate 2 391 367 758

Tronalagua 290 344 634

Río Grande 1 554 588 1,142

Rió Grande 2 502 515 1,017

El Volcán 437 352 789

Copinolapa 321 296 617

Cerro El Toro 304 321 625

San Lorenzo 553 594 1,147

San Matías 501 537 1,038

Cunchique 239 305 544

Huiscoyol 530 498 1,028

Lugar (Urbana) Hombres Mujeres Total

B° San Antonio 2,954 3,459 6,413

B° El Calvario 1,697 2,064 3,761

B° Los Remedios 1,082 1,213 2,295

B° Santa Bárbara 2,452 2,254 4,706


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c.- ASPECTOS AMBIENTALES:

• Fuentes de contaminación: En el municipio de Sensuntepeque, cuenta con múltiples quebradas las cuales

son contaminadas por la basura que la población tira. El aumento vehicular

hace que aumente las IRAS por el humo. Otra fuente de contaminación es

generada por el desbordamiento de la fosa séptica del hospital nacional,

ubicada a unos 5 metros de las viviendas aledañas al hospital y con salida de

los desechos líquidos peligrosos por tuberías abiertas a través de las viviendas.

• Zonas de deterioro ambiental: En el cerro Grande calle a los montecitos sufrió una deforestación al 100% del

bosque conformado por TECA, para lotificar.

• Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:

Una de las condiciones que favorece a la magnificación de los daños ante

futuros desastres es la notificaciones que son construidas en zonas de riesgo

como por ejemplo el Cerro Grande y Cerro el Ocotillo.


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d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO

No.

ASPECTOS

VIVIENDAS TOTAL COBERTURA

POBLACION BENEFICIADA

OBSERVACIONES URBANAS RURALES

1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 4,179 3,438 7,617 97% 35,210 Viviendas que cuentan con chorro de agua potable.

2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 3,383 1,978 5,361 78% 24,660 Viviendas que tienen agua potable.

3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 946 1,460 2,406 22% 11,067 No cuentan con agua potable.

4 Pozos Activos. 0 30 30 1% 180 Pozos que son tratados artesanalmente en su

potabilidad 5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 0 30 30 1% 180 Viviendas con agua de Pozo 6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de

Agua. 871 1,460 2,331 20% 10,722 Se incluyen manantiales,

cantareras u otros. 7 Viviendas con Letrina. 4,279 2,066 6,345 81% 29,187 Viviendas que cuentan con

letrinas de lavar o de fosa. 8 Viviendas sin Letrina. 50 1,452 1,502 19% 6,909 No cuentan con letrinas 9 Sistemas de Recolección de Basuras. 4 3 7 100% Viviendas con tren de aseo

municipal. 10 Basureros Públicos. 0 0 11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de

Recolección de Basuras 3,444 0 3,444 44% 12,054 Viviendas con tren de aseo.

12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras

885 3,518 4,403 56% 20,253 Queman, Entierran,etc.


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e.- ASPECTOS ECONOMICOS

• Actividades Económicas Primarias: Las actividades mayores del departamento de Sensuntepeque se centran en la

agricultura y la ganadería. La siembra de granos básicos como el maíz, fríjol, Maicillo, así mismo el

cultivo de hortalizas, frutas es de mucha importancia, pues sostienen la

economía de la población del municipio.

La cría de ganado vacuno y porcino para la alimentación con su carne y

además la lechera con sus diversos derivados contribuyen satisfactoriamente.

A esto se suma el 50 a 60% de empleados en las diferentes instituciones

públicas y privadas.

• Actividades Económicas Secundarias: Esta actividad económica no se presentan en el Municipio.

• Actividades Económicas Terciarias: 60 % de la población de Sensuntepeque se encuentra entre la población con

actividades económicas terciarias a los que se incluyen en este rubro a todos

los comerciantes en pequeño que diariamente se ganan la viva por las calles

de nuestro municipio.

• Tasa de Desempleo: 65% ( FSDL )

• Viviendas y sus características: Las viviendas del municipio de Sensuntepeque son construidas por ladrillo y

cemento (construcción mixta) en un 85% de las casas, el 10% es de

construcción de adobe las cuales se pueden observar en su mayoría el área

rural histórico, el 5% restante de viviendas son construidos con materiales

como lamina, bajareque y madera donde se concentra la población catalogada

como extrema pobreza.


22

• Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Los almacenes de área urbana de Sensuntepeque son los que suministran de

la canasta básica de alimentos a la mayor parte de la población del área

urbana y rural; pero también son importante fuente de suministros de los

municipios cercanos a la cabecera departamental, es así que los mas

conocidos son: Despensa Familiar, múltiples supermercados distribuidos en el

centro del municipio. En cuanto a los comercios de suministros y equipos

agrícolas y de construcción, el área urbana cuenta con varios locales todos

considerados como de venta de mayoristas para suplir las necesidades de

otros municipios.

• Vías de Transporte: El transporte público de Sensuntepeque se realiza a través de diferentes

medios de transporte: Autobuses, microbuses, pick up y camiones.

Existe transporte público en autobús desde Sensuntepeque hacia San

Salvador, Ilobasco, Victoria, Dolores. También existe transporte en microbuses

hacia Victoria, Dolores y San Isidro. Todos los microbuses pertenecen a una

cooperativa.

Hacia el área rural existen rutas de buses a Cuyantepeque, San Gregorio, San

Lorenzo y San Nicolás, la población de los cantones que no tienen acceso a la

rutas descritas anteriormente, se transportan por medio de pick up y camiones

privados. Un factor que incide en que no existen rutas de autobuses hacia la

mayoría de cantones del municipio es el mal estado de las calles de tierra, las

cuales son intransitables en el invierno. ( ver Anexo)

• Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: En el municipio de Sensuntepeque no existe un área determinada para estos

servicios; pero en una emergencia que se presente, la cancha de foot ball del

DM2 se utiliza como pista de aterrizaje de helicóptero.

• Generación Eléctrica Local: El departamento de Sensuntepeque cuenta con la mayor instalación de

generación eléctrica del país, ubicada en la presa del Cerrón Grande, central

hidroeléctrica; a pesar de esto no hay estaciones ni sub. Estaciones eléctricas


23

en el municipio, en cuanto al alumbrado público se estima que el 90% del área

urbana cuenta con este servicio, correlacionándolo con el área rural el cual se

estima en un 50% de cobertura de alumbrado público. Así mismo la electricidad se encuentra en la mayoría de las viviendas, solo las

que no pueden pagarla son las viviendas que no poseen. La empresa de

distribución encargada para la zona es CAESS la cual cuenta con una oficina

situada al costado sur de la alcaldía municipal de Sensuntepeque.

• Sistema de Telecomunicaciones: La empresa de mayor distribución de servicio de telefonía es TELECOM la

cual tiene redes tanto fijas como móviles (celulares), teléfonos públicos; Otras

empresas que se encuentran distribuyendo este servicio son TELEMOVIL,

TELEFONICA, CLARO y DIGICEL de las cuales tienes solo líneas móviles

( celulares), TELECOM y TELEMOVIL son las que tienen mayor cobertura. Continuación se describen las radios emisoras con que cuento el municipio de

Sensuntepeque:

NOMBRE DIRECCION

Radio Génesis. Calle Doroteo Vasconcelos #40 B° Santa Barbara. Radio Victoria. Calle principal av. Matías Delgado, Ciudad Victoria.

• Infraestructura: En el municipio de Sensuntepeque se encuentran 76 centros educativos. En el

área urbana se ubican 11 y los 65 restantes se ubican en el área rural, la

mayoría de centros educativos solamente tienen educación básica, algunas

de ellos funcionan por la mañana y por la tarde. Existen 4 centros de

educación media (Instituto Nacional de Sensuntepeque, Instituto Guadalupano,

Complejo Educativo Sotero Laínez, Colegio Santa Teresita ),. Es importante

decir que en el municipio de Sensuntepeque se ubica una Escuela de

Educación Especial.

El número de iglesias en el área urbana es de 5 entre las diferentes iglesias

católicas de los barrios del municipio e iglesias protestantes, los diferentes

cantones cuentan también con un número significativo de iglesias. Como todo


24

municipio también contamos con las siguientes instituciones públicas y

privadas:

1. Casa de la Cultura.

2. Centro de Bienestar Infantil.

3. Alcaldía Municipal.

4. Destacamento Militar Nº 2.

5. Infocentro.

6. Unidad de Salud.

7. Hospital Nacional de Sensuntepeque.

8. Teatro de Sensuntepeque.

9. Mercado Municipal.

10. Delegación de la PNC.

11. Centro Judicial, Juzgados de Sentencia y de Familia.

12. Procuraduría General de la Republica.

13. Centro de Gobierno. Oficinas de ANDA.

14. Cuerpos de Bomberos.

15. Centro Penal.

16. Oficinas de Educación.

17. Clínica Comunal del ISSS.

18. Cruz Roja.

19. ISDEMU

20. Fiscalia General de la Republica

21. Procuraduría para la Defensa de los Derechos

Humanos.

22. DUI centro

La banca financiera de El Salvador se encuentra representado por 7

instituciones (Agrícola, De las trabajadores, Scotiabank, Cuscatlán, Fomento,

HSBC y Procredit) y dos financieras para pequeñas empresas.


25

f.- ASPECTOS SANITARIOS:

• Capacidades Locales:

Hospital Nacional Sensuntepeque 1

Unidad de Salud “Dr.Otto Moisés Castro” 1

Casas de la Salud. 4

Sede de Promotor de Salud. 18

• Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres:

NOMBRE DISCIPLINA TIPO DE CAPACITACIONDr. Jorge Antonio Ramírez. Medico Director en funciones

de la U/S - Curso Básico primeros

Auxilios. - Curso Básico de MISAT - Curso Básico de

Evaluación de Albergues.

- Curso Básico Reanimación Cardiopulmonar.

Dra. Iris Elizabeth Maravilla. Medico Consultante. Curso Básico de Primeros Auxilios

Dra. Karen Ivette Sánchez. Medico en Servicio Social. Curso Básico Primeros Auxilios Dra. Mónica Anrade. Medico en Servicio Social. Curso Básico Primeros Auxilios Dra. Ingrid Hernández. Medico en Servicio Social. Curso Básico Primeros Auxilios Dra. Nelly Cruz. Medico en Servicio Social. Curso Básico Primeros Auxilios Tomas Rosales Supervisor. Local Tec.

Saneamiento Ambiental) Curso Básico MISAT Curso Básico Evaluación de Albergues.

Cecilia Elizabeth Meléndez Inspector de Saneamiento A. Curso Básico de Primeros Auxilios

Oscar Javier Barrera Promotor Antidengue Curso Básico de Primeros Auxilios

Ernesto Antonio Ramos Inspector de Saneamiento A. Curso Básico de Primeros Auxilios

Lic. Ernesto Hernández Jefe de Bodega Curso Básico de Primeros Auxilios

Maria Flor Barrera Auxiliar Administrativo I Curso Básico de Primeros Auxilios

Osmany Alexander Recinos Auxiliar de Servicio Curso Básico de Primeros Auxilios

Jaime Samuel Lacayo Supervisor Especifico de Promotores

Curso Básico de Primeros Auxilios. Curso de Evaluación de Daños

Saúl Vicente Gamez Oporto Auxiliar de Servicio Curso de Extintores


26

• Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: El Hospital de Sensuntepeque cuenta con dos unidades móviles (ambulancias)

las cuales se proporcionan tanto al primer y segundo nivel de atención en salud

y con estas se transportan a los diferentes pacientes que necesitan una

atención de tercer nivel en el departamento de San Salvador. Como unidad de salud mencionamos que contamos con un vehículo tipo

Frontiere en malas condiciones el cual se utiliza para visitar las casas de la

salud y para llevar el programa de Escuela Saludable. Así mismo cuando

necesitamos transporte pesado para cualquier actividad acudimos a

instituciones como Alcaldía, DM-2, Bomberos, Centro de Gobierno,

Procuraduría, entre otras para que colabores con el transporte.

• Ubicación de Centros de Reservas: Almacén Unidad de Salud, Hospital Nacional de Sensuntepeque, Instituto

Salvadoreño del Seguro Social, Destacamento Militar Nº2, Clínica Parroquial y

bodegas de alimentos en Centros Escolares.

• Ubicación de Farmacias Privadas:

NOMBRE DIRECCION

Farmacia San Francisco 5° av. Sur “17-A,B° el Calvario. TEL. 2382-2634 Farmacia Sta Elvira 4ta calle poniente #8, B° el Calvario. TEL. 2382-1599 Farmacia Nueva Samaritana Avenida Cabañas #12, B° el Calvario. TEL. 2382-0121 Farmacia Bolaños 5° av. Sur #25, B° el Calvario. TEL. 2382-1178 Farmacia Modelo 1° av. Sur. B° el Calvario. TEL. 2382-1313 Farmacia La Providencia 4ta calle Oriente #49, B°Sta. Bárbara. TEL. 2382-2985 Farmacia La Confianza 4° calle Oriente local #3. TEL. 2382-3078 Farmacia La Nueva 2° av. Sur #8, B° Sta. Bárbara. TEL 2382-2068 Farmacia Auxiliadora 3°Calle Oriente.B° Sta. Bárbara.Tel. 2382-0144 Farmacia El Angel 1° calle Oriente y 4° av. Norte. TEL. 2382-3208 Farmacia San Bruno 2° av. Norte, B° Sta. Bárbara. Tel. 2382-1140 Farmacia Los Olivos I 4°calle Oriente #13. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-0274 Farmacia Los Olivos II Calle Doroteo Vasconzuelos #12. B° Sta. Bárbara. TEL 2382-0559 Farmacia Medica 4° calle Oriente “34-B. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-2064 Farmacia La Samaritana 10° av. Sur. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-0221 Farmacia San Fernando 1° calle Oriente#1. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-2866 Farmacia San Pablo 2° av. Sur #12. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-0214 Farmacia Sta. Bárbara Calle Doroteo Vasconzuelos y4° av. Sur. TEL 2382-3265 Farmacia Maity 1° av. Norte, B° San Antonio. TEL. 2382-3784 Farmacia Miguel Antonio Av. Libertad., B° San Antonio. TEL. 2382-3174 Farmacia Cefafa 1° calle Poniente, B° San Antonio. TEL.. 2382-5608 Farmacia Sta. Ana 3° calle Poniente, B° San Antonio. TEL. 2382-0259 Farmacia Divina Providencia Calle dr. Luís Velasco. B° San Antonio. TEL. 2382-3274


27

• Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:

La Alcaldía Municipal, el Destacamento Militar, el convento de la iglesia

católica, Gobernación, Cruz Roja, son los lugares que se han utilizado como

centros de reservas e inventario así como de acopio cuando sucede un

desastre. Cada centro escolar cuenta con bodegas de alimentos del programa de

escuela saludable, en especial las del área rural, estas bodegas son

aproximadamente 65, las que se pueden utilizar como suministros si se

presentase unos desastres que exceda las reservas con las que se cuentan.

• Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :

NOMBRE DIRECCION

Clínica Medica Dr. Vicente Rovira

3° calle Poniente B° San Antonio. TEL. 2382-6282

Consultorio Medica Dra. Lucia Escobar Ayala

3° av. Norte.B° San Antonio. TEL. 2382-3152

Clínica Medica Dr. Rodolfo Alfaro

1° av. Norte. B° San Antonio. TEL. 2382-3784

Clínica Medica Dr. Carlos Echeverría

Calle Dr. Jesús Velasco. B° San Antonio. TEL 2382-3039

Clínica Medica Dra. Lilian Guardado

5° av. Sur y 6° calle Poniente, B° El Calvario. TEL 2382-2844

Clínica Medica Dr. Quinteros

5° av. Sur #3. B° El Calvario. TEL. 2382-2143

Clínica Medica Dra. Ortiz

2° Calle Poniente #18, B° E l Calvario. TEL. 2382-3693

Clínica Medica Magisterial 6° calle Poniente. Barrió El Calvario 2382-2844 Clínica Medica Dr. Marroquín García

10° av. Sur #7, B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-0367

Clínica Medica Dra. Carmen Orellana

4° Calle Oriente #13-A, B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-4159

Clínica Medica Dr. Molina

12° av. Sur, Col. Nazareno. B° Sta. Bárbara TEL.2382-2570

Clínica Medica Dr. Pérez Aguilar

10° av. Sur #2, B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-3287

Clínica Medica Dr. Edwin Erroa

4° calle Oriente #32-B, B° Sta Bárbara. TEL 2382-2625

Clínica Medica de Especialidades Dr. Rene Rodríguez

10 av. Sur #3, B° Sta Bárbara. TEL. 23820221.

Dr. Douglas Rodríguez “

Dr. Dr. Ernesto Quintanilla “ Dra. Lucia Escobar “ Dr. Eduardo Servellon “


28

Dra. Eliana Escobar “ Dr. Jorge Luís Sánchez “ Clínica Medica Divina Providencia

Calle Doroteo Vasconcelos #5. B° Sta. Bárbara. Dra. Xiomara del Carmen Espinosa. 2382-3265

Clínica Medica Dr. Otto Moisés Castro

3° calle Oriente #14. B° Sta. Bárbara. TEL 2382-3026

Clínica Medica Dra. Alicia Torres de Rápalo

2° av. Norte. B° Sta Bárbara. Tel. 2382-1140

Clínica Medica Dra. Silvia Torres

4° calle Oriente # 34-B. B° Sta. Bárbara. TEL. 7786-3147

Clínica Medica Dr. Alberto Osegueda

4° calle Oriente # 51-A. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-0574

Clínica Medica Dr. Irvin Ventura

4° calle Oriente # 34-B. B° Sta. Bárbara. TEL. 2382-4056

Clínica Medica Saravia Dr. Roberto Aparicio

10° av. Sur, B° Sta. Bárbara. TEL. 2325-5131

Dr. Mario Montoya “ Dr. Edgar Aquino Sánchez “ Clínica Medica Inmunoclon Dra. Marlene Ortiz

“ “ TEL. 2382-2360

Dr. Arquímedes Sánchez “ TEL. 2382-2360 Dr. Paulo González “ Clínica de Cirugía General Dr. Reyes Barahona

10° av. Sur y 2° Calle Oriente, B° Sta. Bárbara TEL. 7940-4252

Clínica Medica Dr. Oscar Henríquez

10° av. Sur. B° Sta. Bárbara. TEL 2382-0520

Clínicas Medicas de Sensuntepeque Dr. Adriano Vilanova

Calle Doroteo Vasconcelos. B° Sta. Bárbara. TEL 2319-7321

Dra. Violeta Delgado “ Dr. Joaquín Campos “ Dr. Fernando Godoy “ Dr. Leo Osorio “ Dra. Evelyn Gil “ Dr. Juan Carlos González “ Dr. Santiago Barriere “

• Antecedentes Epidémicos: Se describen los antecedentes de la unidad de salud de los últimos 10 años, es

importante mencionar que por ser una unidad de salud que fue fundada hace 9

años los antecedentes se limitan demasiado, pero se describen algunos que

afectaron a la población y reportados por el Hospital Nacional de

Sensuntepeque. 1- Epidemia de cólera década de los 90.

2- Epidemia de Neumonía en el 2002

3- Incidencia aumentada de casos de dengue clásico en el 2007.


29

• Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad:

Nº CAUSAS DE MORBILIDAD Nº CAUSAS DE MORTALIDAD. 1 Infecciones Vías Aéreas Superiores. 1 Paro Cardiorrespiratorio.

2 Parasitismo. 2 Insuficiencia Cardiaca Congestiva.

3 Diarreas. 3 Trauma Cráneo Encefálico.

4 Neumonías. 4 Accidente Cerebro Vascular.

5 Conjuntivitis Bacteriana. 5 Falla Multisistemica.

6 Dengue Clásico. 6 Neumonías espirativas.

7 Hipertensión Arterial. 7 Choque Séptico.

8 Diabetes Mellitus. 8 Malformaciones congénitas.

9 Insuficiencia Cardiaca Congestiva. 9 Politraumatismos.

10 Trastorno de Ansiedad. 10 Otras causas.

NOTA: Información de causas de morbilidad es obtenida del reporte epidemiológico semanal de unidad de salud. La información de causas de mortalidad son las reportadas en la alcaldía municipal del registro de defunciones los cuales están respaldados por asistencia médica antes de fallecer, no están en orden de incidencia. • Empresas Fumigadoras: No existen empresas de esta índole en Sensuntepeque, es el ministerio de

salud por medio del departamento de saneamiento ambiental de la unidad de

salud los que realizan fumigaciones periódicas dependiendo el recurso y las

necesidades existentes al momento.

• Otras Capacidades: Clínica comunal del instituto salvadoreño del Seguro Social.

Clínica Parroquial Santa Bárbara.


30

4.3.- SITUACION DE RIESGO

a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: Sensuntepeque es una población cuyos orígenes se remontan a lejanos años

La época precolombina y según confirma la toponimia regional, fue fundada

Por tribus Lencas. En los pastos de esta población se reseña un hecho que

merece especial mención: el 20 de Diciembre de 1811, los hijos de

Sensuntepeque secundaron briosamente el primer grito de independencia.

Conforme a disposición de la Asamblea Nacional Constituyente, Contenida en

La carta Magna del 12 de Junio de 1824, el partido de Sensuntepeque quedo

Incorporado en el departamento de San Vicente. Su capital, el pueblo de igual

nombre, se elevo a la categoría de villa en plena época federal y aun cuando

no ha llegado hasta nosotros el Decreto Legislativo correspondiente, en el Libro

de Bautismo llevado en la iglesia Parroquial de Sensuntepeque, el año de

1831, las partidas registradas contienen una nota en el margen que

dice:”Seguiremos llamando Villa a Sensuntepeque, puesto que así lo ha

acordado la Superioridad”. Durante la administración conservadora del

licenciado don Francisco Dueñas e indudablemente como una concesión de

gracia del señor presidente por los importantes servicios prestados a su causa

por el vecindario de Sensuntepeque, se emitió la Ley del 27 de Enero de 1865,

en virtud de la cual se titulo ciudad la villa mencionada. La Asamblea Nacional

Constituyente de la Republica de El Salvador, con fecha 10 de Febrero de

1873, queriendo honrar la memoria del Barbado o Cid Campeador de

Centroamérica, General José Trinidad Cabañas, decreto la elección del

Departamento de Cabañas, integrado por los distritos de Sensuntepeque e

Ilobasco, fijando al mismo tiempo la cabecera departamental en la ciudad de

Sensuntepeque. El distrito de Sensuntepeque quedo integrado por los

municipios de Sensuntepeque como cabecera, San Isidro, Guacotecti. Dolores

y Victoria y el distrito de Ilobasco por los municipios de Ilobasco, como

cabecera, Jutiapa y Tejutepeque, mas el de Cinquera, que por dicha Ley se

segrego del distrito de Suchitoto.


31

La Unidad de Salud se inició en Hospital Nacional de Sensuntepeque, cuando

ocupaban el área física que hoy corresponde la Centro de Gobierno, siendo

nombrado como Director al Dr. Miguel Ángel Cañas, quien posteriormente paso

a formar parte de la Departamental de Salud. Ocupando dicho cargo el Dr.

Hernández, posteriormente la Dra. Moran, el día 15 de Mayo del año 1999 se

independiza ocupando las nuevas instalaciones ubicadas contigua al Centro de

Gobierno siendo nombrada como Directora la Dra. Ada Viscarra.

En el año 2000, el Dr. Miguel Ángel Cañas ocupa nuevamente el cargo de

Director por un periodo de 7 años.

HITO TENDENCIA IMPACTO (+) IMPACTO (-) PERIODO

Guerra Civil

Por la carencia de oportunidades de empleo y estudios en el municipio se mantiene la emigración de la población hacia el exterior.

Segundo Departamento con más remesas familiares.

Incremento del precio de la tierra y viviendas urbanas. La población emigra al área urbana y hacia el exterior. Existe desintegración familiar.

1970-1980

Traslado de Hospital a zona inadecuada

No se tuvo otra alternativa para la reubicación del Hospital.

Ninguno.

Por su ubicación y condición del terreno no se pueden ampliar las instalaciones para brindar servicios de calidad.

1980-1990

Funcionamiento de microbuses urbanos

Facilito el transporte hacia la ciudad con comodidad.

Incremento el congestionamiento vial de la ciudad.

1990-2000


32

b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:

No.

FECHAS

EMERGENCIAS O DESASTRES

1 1980 Época de Guerra

2

1990

Epidemia de Cólera.

3

1998

Huracán Match ocasionó deslaves en la carretera hacia

el municipio.

4

2001

Los terremotos a nivel nacional causo derrumbes y

deslizamientos de tierras en poca proporción.

5

2002

Incidencia aumentada de casos de Neumonías.

6

2005

Tormenta Stan, ocasionó deslaves en la carretera hacia

el municipio.

7

2007

Incidencia aumentada de casos de Dengue Clásico.

(83 en todo el año).


33

c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA

AMENAZA ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

Inundación de la U/S por

lluvias intensas.

Fenómeno hídrico que consiste en la cobertura de superficies normalmente secas, por el nivel del agua.

Infraestructura. Medicamentos. Equipo Medico. Material de

Archivo. Inmuebles.

Obstrucción de tuberías de

aguas lluvias. Diámetro de tuberías de

desagüe inadecuado. Falta de cultura al tirar la

basura en los tragantes.

Infraestructura. Daño de

medicamentos. Daño del equipo

Medico y/o administrativo.

Aumento de IRAS.

Colapso de Tuberías de

Aguas Negras.

Suceso que se produce por el mal funcionamiento de la bomba de succión.

Usuarios. Personal que

labora en U/S. Medicamentos

(bodega). Cisterna de

Agua potable.

Mal mantenimiento de funcionamiento de la bomba de succión.

La contaminación del agua potable.

La salud de los usuarios del establecimiento.

Falta de recursos económicos.

Daño de la cisterna de agua potable.

Daño de medicamentos. (bodega).

Aumento de enfermedades Gastrointestinales.

Epidemias

Consiste en la alta incidencia de nuevos casos en un periodo determinado.

La población en general del municipio.

Falta de agua en el municipio. Criaderos potenciales en las

viviendas. Múltiples quebradas en el

municipio. Factor Cultural.

Muertes. Saturación de las redes

de salud. Daño al medio

ambiente.


34

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA

AMENAZA ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

Tormentas Tropicales

Fuerte perturbación de la atmósfera, acompañada de lluvia, nieve o granizo, viento y con frecuencia, rayos y relámpago.

Población en general, cultivos, viviendas, ganados.

Obstrucción de tuberías de aguas lluvias.

Diámetro de tuberías de desagüe inadecuado.

Falta de cultura al tirar la basura en los tragantes

Muertes, lesionados, damnificados, infraestructura de viviendas.

Deslizamientos

Fenómeno adverso que consiste en desplazamientos de rocas, piedras, tierra, cenizas u otros materiales, arrastrando todo lo que encuentra a su paso.

Población en riesgo, viviendas, calles, carreteras cultivos.

Viviendas que se construyen en zonas de alta pendiente. Falta de conciencia de las personas que realizan deforestaciones sin medir las consecuencias.

Muertes, lesionados, infraestructura de viviendas.


35

d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

No.

COMUNIDAD

POBLACION

AMENAZAS PRINCIPALES

APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

1 Comunidad Los Llanitos B° San Antonio.

40 personas. Deslizamientos de tierra. Media.

2 Comunidad Parque Cabañas. B° San Antonio.

125 personas. Deslizamiento de tierra. Alta.

3 Lavaderos La Mina. 65 personas. Inundación. Media. 4 Cerro Grande, Caserío Monte Cristo. 50 personas. Deslizamientos de tierra. Alta. 5 Comunidad El Tiangue, B° Santa

Bárbara. 45 personas. Deslizamiento de tierra. Alta.

6 Comunidad Cremas de Ti. 65 personas. Inundación y Deslizamiento.

Media.

7 Hospital Nacional de Sensuntepeque.

80

Inundación. Media.

8 Cerro el Ocotillo, Cantón Tronalagua.

55 Deslizamiento de tierra. Alta.


36

5.- HIPOTESIS

5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO La infraestructura de la Unidad de Salud Dr. “Otto Moisés Castro” de

Sensuntepeque, es de tipo mixta y data de más de 9 años de su construcción,

la cual la vuelve vulnerable a sufrir fallas por colapso de algunas estructuras

tales como: tuberías de aguas lluvias y tuberías de aguas negras, por lo que

causaría desastre del tipo inundaciones en el establecimiento de salud,

provocando dificultad para atender a los usuarios.

5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO El municipio de Sensuntepeque presenta diferentes amenazas de origen

natural y/o generados por la actividad humana tales como: terremotos,

inundaciones, derrumbes, deslizamientos, acciones que dañan a la Salud de la

población y medio ambiente, incendios, epidemias.

6.- MISIÓN Brindar atención en Salud preventiva y curativa con eficacia y calidez a todas

las personas que en un determinado evento se convierte en victima no

importando su procedencia, religión, condición económica, política, etc. en una

forma adecuada, oportuna para su rehabilitación y asegurar la pronta respuesta

ante una situación de desastre que afecte al establecimiento y a la población

del área geográfica de influencia de la Unidad de Salud.


37

7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES

COMISIONES DEL COES:

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA Coordinador/a General: Dr. Jorge Antonio Ramirez. 79327002 13 AV.norte #1 col. El Milagro, B° San Antonio,

Sensuntepeque, Cabañas. 2382-2950

Subcoordinador/a General: Lic. Miriam de Amaya. 78835609 2° calle pte. #6, B° El Calvario. 2382-3184

COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICAResponsable: Dra. Iris Elizabeth Maravilla 71188685 Residencial sta. Lucia pje. 4 polígono “F”

#6 Ilopango. 2294-3218

Colaboradores/as: Dra. Ana Concepción Arias Velásquez.

_ 10° av.Sur #2-A B° sta. Barbara. 2382-0297

Dr. José Carlos Echeverría Olivar. 72098092 Calle Dr. Jesús Velasco #8 B° san Antonio. 2382-3039 Dr. Orestes Rodríguez Abrego 7786-4221 Final 6° calle poniente # 17 Barrio El

Calvario -

Dr. Rene Mauricio Marroquín Rivas.

71404445 10° av.Sur #7 B° sta. Barbara. 2382-0307

COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES

Responsable: Prof. Tomas Rosales ventura. 72231984 Pje. Cuscatlan #7 s/ la 3° av. Norte B° San Antonio.

23823600

Colaboradores/as: Dr. Francisco Antonio Aranivar García.

77266643 Av. Izalco Block 2 #12 Residencial San Luis, San Salvador.

22746415

Dra. Jessica Roxana Martinez Javier.

7089-0567 Urbanizacion montes de San Bartolo 3 pas. 4 polg. # 13 Soyapango

2291-6577

Sra. Reyna Isabel Blanco. 7284-8374 Col. Cocal Barrio el Calvario - Sra. Cecilia Meléndez. 77370038 Residencial San Pablo pje. 3 #32 San Bartola,

Ilopango. 2295-0232

José Ernesto Menjívar Calles. 75552698 Final 2° calle Poniente, col. El Cocal #3, B° El Calvario.

-


38

Jesús Antonio Rivas. 79225894 Canton San Francisco Caserio Cerro de Avila 72887624 Elsa Guadalupe Morales Rivas. 79367072 Calle Dr. Luis Velasco Barrio San Antonio 2382- 1534 Sandra Elizabeth Rosales de

Alas. 77377479 Ct. Llano Grande Cs. Santa Lucia -

COMISION SALUD MENTAL Responsable: Dra. Karen Ivette Sánchez López. 71400268 2° av. Norte #12 B° Los Remedios. 2382-3271 Colaboradores/as: Dr. Mauricio Antonio Mojica. 77861614 Av. Libertad Fte. a Parque Central 2382-3174 Lic. Dolores Ortiz. 79170640 6° calle pte. #15 col. Rodríguez, B° El Calvario. - Srta. Azucena Villanueva. 75089787 Pje. Lili col. Las Brisas Norte B° Los Remedios. 2382-2474 Srta. Rosa Idalia Castillo. - Col. San Rafael calle principal #29, Ilobasco. 2332-2113

COMISION EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD Responsable: Samuel Lacayo. 72075216 Col. Nazareno #2-B B° Los Remedios. Colaboradores/as: Dra. Nessy Astrid Domínguez. 77364562 Km. 81 carretera a Sensuntepeque, entrada la

antena. 2382-0788

Lic. Lucia del Carmen Iraheta de Cañas.

77372317 7° av.Sur #1 B° El Calvario. 23823919

Lic. Domingo Ernesto Hernández. 77487161 1° av.Sur #80 B° El Calvario. 2382-1574 Ernesto Antonio Ramos. - 10° calle ote. # 2 Col. Buenos Aires Barrio

el Calvario 2382-0347

Insp. Ricardo Hermen Rodríguez. 79405090 B° San Antonio, ciudad Dolores. 2389-2056 COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO

Responsable:

Sra. Emerita Reyes de Moreno.

78491611

3º calle pte. # 15 Barrio San Antonio

2382-3601 - 79481611

Colaboradores/as: Sra. Zulema de Amaya. _ 3° av. Norte #1 B° San Antonio. 2382-2753 Sra. Carmen Segovia. 79217401 Pje. México #8 B° San Antonio. 2382-3453 Ronald Edibelrto Guerra. 77348100 Final calle Doroteo Vasconcelos #48”B”

B° Sta- Bárbara. 2382-0037

Ingrid Evelyn Rivas. 79117634 Colonia El Moidan. B° El Calvario 2382-1131 Carlos Alberto Salieron. - Calle Francisco López #36 “A”

Residencial Las Delicias PjeN° 3, Guacotecti.

2382-0353

Francisco Edgardo Hernández. 75502908 Final 6 calle pte. Salida a Guacotecti -


39

BRIGADAS OPERATIVAS DEL COES:

BRIGADAS/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION ALTERNA

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE Responsable: Dra. Ingrid Josefina Hernández

Rivas. 77000486 Lot. Vista Bella 1 Pol. 9 # 5 fte a Colonia

San Patricia 2516-0570

Colaboradores/as: Srta. Maria Santos Zavala. 79360294 - Sra. Karen Elizabeth Gamero de

Ramírez. 79327902 13 Av. Norte #1 col. El Milagro, B° San

Antonio. 2382-2950

Srta. Armida Elizabeth Fuentes. 79197301 Zacatecoluca - Sr. Mario Ernesto Leon Canizalez. 77240675 Calle Salvador Barraza Polg. E # 1-4

Residencial las Delecias -

Sr.Wilman Alexander Hernandez. 75580708 2° av. Sur #20 B° El calvario Santa Maria Usulutan.

-

Sra.Yazmin del Carmen Cortéz. 79335197 Canton Los llanitos #83. 2382-0263 Erick Alexander Henríquez. 79155994 3° av. Norte #8 B° San Antonio. - Maria Cristina Castro Ramos. 77386139 Canton El Aguate - Elba Portillo de Hernández. 72773134 Calle Fco. Lopez Pje. N°3 #35, Valle

Encantado Guacotecti.. 2382-3670

Maria Teresa Zavala. 78913682 4° calle Oriente #36 B° Sta. Barbara. - Abel Antonio Gómez. 72045661 Canton Cunchique Caserío Los Amayas. - Reyna Arely Calles Zavala. 78828352 Canton Tempisque. - Oscar Javier Barrera Hernández. 7916-4947 Col. Las Adelitas Barrio San Antonio -

BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Responsable: Dr. Alejandro Hernández. 72105712 Prolongación 10° av.Sur y col Palestina #4

B° Sta Barbara. 2382-3082

Colaboradores/as: Dr. Calixto Quinteros. - 3° av.Sur #3 B° El Calvario. 2382-2637 Saúl Vicente Gamez Oporto. 79471541 Final 6° av.Sur col. Palestina #33, B° Sta

Barbara. 2382-1429

Osmany Alexander Recinos. 73962361 FINAL 6º Calle poniente barrio el calv. 2382-0737 Srta. Dinora de los Angeles

Zavala. 72188294 Ct. Tempisque Cs. Zacamil -


40

BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION Responsable Dra. Mónica Andrade 75452628

78151356 Bº El Centro, San Isidro Cabañas. 2386-3030

Colaboradores/as Srta. Laura Araceli Gallegos. 79230353 7° calle pte. #6, B° El Calvario. 2382-1466 Maria Flor Barrera Velasco. 79218492 Rosa Xiomara de Lizano 72271523 Lotificacion Sta. Rosita, entrada a Valle

Encantado. 2382-3823

Juan Francisco Acosta. 72253724 78918007

5° calle Oriente B° Los Remedios #1-A 2382-3337

José Inez Amaya. 79264849 Canton San Gregorio - Juana Maribel Hernández. 72478115 6° calle Poniente #8 Col. El Moidan, B° El

Calvario. 2382-0916

Blanca Rubidia Méndez Aguilar.

72220353 Canton San Marcos Caserío el Centro. -

Srta. Karen Libier Bonilla. 7354-3936 Calle Doroteo Vasconcelos # 7 Barrio Los Remedios

2382-3142

BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA Responsable Leodan Saravia. 79300507 Frente a Escuela Antonia Velasco. 2382-2690 Colaboradores/as José Marciano Rivas. - 3° Calle Pte. Barrio San Antonio - Carlos Rodríguez Rivas 7214-9811 Col. San Marcos Guacotecti - Adela Velasco. 72029930 5° Av. Sur #77 B° El Calvario. -


41

7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS

a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES

FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas

X

Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.

X

Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según Sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.

X X X

Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.

X X

Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.

X

X

X

Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias

X

Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X


42

Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones.

X

X

Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.

X

Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.

X X X

Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o Comisiones.

X

Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala De Situación.

X

Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.

X

Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité

X

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.

X


43

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

FUNCIONES O TAREAS ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.

X

Organización de grupos para atender tareas específicas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc.)

X

Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las Emergencias.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la Ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la Emergencia o desastre.

X

Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento Ambiental.

X X X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


44

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES


ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores

X X X

Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua, etc.

X X X

Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.

X X X

Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues

X

Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.

X


45

Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.

X X

Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.

X

X

Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a insumos de salud ambiental.

X X

Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio.

X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.

X X X

Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X


46

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL


ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Elaboración del Plan de Emergencias. X Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial

X

Identificación Personal Competente X Capacitación Emergente X Controlar Focos de desorganización Social X Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN – SM

X

Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado X Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima X Conformación de Equipos Móviles de atención especializada X X Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo X X X Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)

X

Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis X X


47

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD


ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Elaborar el Plan de Trabajo X Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños.

X

Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales

X

Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material. X X X Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X XCoordinar con las otras comisiones X X XInformar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas X X XParticipar en capacitaciones afines a sus tareas XEvaluar las acciones realizadas. X X X11. Elaborar un plan de trabajo. XIdentificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de Los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar La EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o Comisión.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. xMantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. XEvaluar el plan y las acciones realizadas. XRealizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. XIdentificar las fortalezas y debilidades. XProponer curso de acción para superar las debilidades. X


48


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo. X

Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad

X X X

Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.

X

Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.

X X X

Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda

X X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad Contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o X

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO


49

comisiones que deberán intervenir en el evento. Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. X Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.

X

Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. X Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)

X

Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.

X

Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.

X

Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. X


50

b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

TAREAS O FUNCIONES ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.

X

Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.

X

Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.

X

Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tarea.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


51

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.

X

Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.

X

Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad

X

Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias médicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.

X

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, X


52

etc.) Aplicar y dirigir el plan. X Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X Aplicar los primeros auxilios. X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.

X

Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


53

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo XProteger los bienes de la comunidad X X XMantener el orden y prevenir los robos en la comunidad XParticipar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X XCoordinar con las otras comisiones X X XInformar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas X X XParticipar en capacitaciones afines a sus tareas XEvaluar el plan y las acciones realizadas X X XObservar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.

X X

Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. XObtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia. XCoordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar. XCoordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública. XAplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia. XMantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas. X Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. XDespejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. XCustodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias. XControl de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. XIdentificar las fortalezas y debilidades. XProponer cursos de acción para superar las debilidades. X


54

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION


ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad

X

Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad

X

Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas. X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad. X Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas más seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.

X

Identificar y señalar las rutas más seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.

X

Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.

X

Obtener los recursos necesarios para la evacuación.

X


55

Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana.

X

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión. X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.

X

Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad

X X X

Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..

X

Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas X X X


56

7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS

FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES

Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica

Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Iris Elizabeth Maravilla.

Dra. Ana Concepción Arias Velásquez. Dr. José Carlos Echeverría Olivar. Dr. Orestes Rodríguez Abrego. Dr. Rene Mauricio Marroquín Rivas.

Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

Albergues Temporales. Unidad de Salud.

Medicamentos e insumos médicos de acuerdo a Cuadro básico de medicamentos, equipo medico.

Teléfonos Útiles: Hospital Nacional de Sensuntepeque: 2382-0844

SIBASI Cabañas: 2384-2894 Región de Salud Paracentral: 2393 – 1005

Coordinador de SIBASI: 7737-2333 Epidemiólogo SIBASI: 2332-0694

Coordinador Salud Ambiental SIBASI: 2332-0694 Hospital Nacional de Cojutepeque: 2372-0266 Hospital Nacional de San Vicente: 2393-0119

Cruz Roja:2325-5565 Hospital Nacional Rosales: 2222-5866

Hospital Nacional Benjamín Bloom:2225-4114 y 2225-4881 Hospital Nacional de Maternidad: 2221-0127 y 2221-0128

Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:

Prof. Tomas Rosales Ventura. (Supv. Local Tec. Saneamiento Ambiental)

Dr. Francisco Antonio Araniva García. (Año Social). Dra. Jessica Roxana Martínez Javier. (Odontólogo). Reyna Isabel Blanco. (Promotor Antidengue). Cecilia Meléndez. (Inspector de Saneamiento Ambiental). José Ernesto Menjivar Calles (Promotor de Salud). Jesús Antonio Rivas Ramos. (Promotor de Salud). Elsa Guadalupe Morales Rivas. (Promotor de Salud). Sandra Elizabeth Rosales de Alas. (Promotor de Salud.


Albergue temporales. Unidad de Salud.

Dipcell, Abate, medicamentos e insumos médicos de acuerdo al Cuadro básico de medicamentos,equipo medico.

Teléfonos Utiles: Hospital Nacional de Sensuntepeque: 2382-0844

Plan Internacional: 2384-4825 Gobernación: 2382-3051

Alcaldía Municipal :2325-7900 SIBASI Cabañas: 2384-2894


57

Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Karen Ivette Sánchez López.

Dr. Mauricio Antonio Mojica. (Odontólogo). Lic. Dolores Ortiz. (Supv. De Promotor de Salud). Srta. Azucena Villanueva. (Aux. de Enfermería). Srta. Rosa Idalia Castillo. (Aux. de Enfermería)


Albergues Temporales. Unidad de salud.

- material bibliográfico para brindar atenciòn de salud mental - medicamentos ansioliticos y para atenciòn de enfermedades psicossomáticas

Teléfonos Utiles: Hospital Nacional de Sensuntepeque: 2382-0844

Juzgados de familia: 2382-3015 ISDEMU: 2382-4000

Denominación: Comisión de Edan Salud


Samuel Lacayo. (Supv. De Promotor de Salud).

Dra. Nessy Astrid Domínguez.(Odontologo). Lic. Lucia del Carmen Iraheta de Cañas. (Jefe de Laboratorio). Lic. Domingo Ernesto Hernández. (Jefe de Bodega). Ernesto Antonio Ramos. (Inspector de Saneamiento). Ricardo Hermen Rodríguez. (Inspector de Saneamiento).

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud. Casa de la Cultura. Centros Escolares.

Bibliografia sobre EDAN, instrumentos de trabajo administrativo.(papeleria)

Teléfonos Utiles: Gobernación: 2382-3051

Alcaldía Municipal. 2325-7900 SIBASI Cabañas: 2384-2894

Hospital Nacional de Sensuntepeque : 2382-0844 Plan Internacional:2384-4825

Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo


Emerita Reyes de Moreno. (Secretaria).

Zulema de Amaya. (Aux. Administrativo). Julia del Carmen Segovia. (Aux. Administrativo). Carmen Hernández. (Jefe de Archivo). Ronald Edilberto Guerra. (Promotor de Salud). Ingrid Evelyn Rivas. (Promotor de Salud). Carlos Alberto Salieron. (Promotor de Salud). Francisco Edgardo Hernández. (Motorista).

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Albergue temporales. Unidad de salud. Sede de Gobernación.

Medicamentos e insumos médicos, puriagua , abate, papeleria.,etc.

Teléfonos Utiles: Gobernación: 2382-3051

Alcaldía Municipal. 2325-7900 SIBASI Sensuntepeque: 2384-4825

Hospital Nacional de Sensuntepeque: 2382-0844 Plan Internacional:2384-4825


58

FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS

Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios


Dr. Alejandro Sostenes Hernández.

Dr. Calixto Quinteros. Saúl Vicente Gamez Oporto. (Auxiliar de Servicio). Osmany Alexander Recinos. (Auxiliar de Servicio). Srta. Dinora de Los Ángeles Zavala. (Aux. de Enfermería). Srta. Maria Jeysi Gómez. (Aux. de Enfermeria).


Unidad de salud. Disponibles: Manguera, extintor,

Teléfonos Útiles:

Cuerpos de Bomberos: 2382-2727 Gobernación. 2382-3051

ANDA : 2382-3827 CAESS: 2382-3035 Alcaldía:2325-7900

DM2: 2250-0350

Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Ingrid Josefina Hernández Rivas. (Medico de Año Social)

Srta. Maria Santos Zavala. (Aux. de Enfermería).Sra. Karen Elizabeth Gamero de Ramírez. (Aux. de Enfermería). Srta. Armida Elizabeth Fuentes. (Aux. de Enfermería). Sr. Mario Ernesto Leon Canizalez. (Aux. de Enfermería). Sr. Wlman Alexander Hernández. (Aux. de Enfermería). Sra. Yazmín del Carmen Cortez. (Jefe de Farmacia). Erick Alexander Henríquez. (Promotor de Salud).Maria Cristina Castro Ramos. (Promotor de Salud). Elba Portillo de Hernández. (Promotor de Salud).Maria Teresa Zavala. (Promotor de Salud). Abel Antonio Gómez. (Promotor de Salud). Reyna Arely Calles Zavala. (Promotor de Salud).Oscar Javier Barrera Hernández. (Promotor Antidengue).

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de salud

Medicamentos e insumos médicos de acuerdo al Cuadro básico de medicamentos, equipo medico, etc.

Teléfonos Utiles: Cruz Roja: 2325-5565

Hospital Nacional de Sensuntepeque: 2382-0844 Cuerpo de Bomberos: 2382-2727 Policía Nacional Civil:2382-0266 Alcaldía Municipal: 2325-7900

Destacamento Militar: 2250-0350


59

Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia Jefe de Comisión: Integrantes:

Leodan Saravia.

(Supv. De Promotor de Salud).

Adela Velasco. (Promotor de Salud). José Marciano Rivas. (Vigilante). Domingo Ruiz Orellana. (Vigilante).

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud.

Equipo proporcionado por PNC.

Teléfonos Utiles: Policía Nacional Civil: 2382-0266

Destacamento Militar Nº 2 : 2250-0350 Alcaldía Municipal : 2325-7900

Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Mónica Andrade. (Medico Año Social).

Srta. Laura Arecely Gallegos. (Auxiliar de Enfermería). Maria Flor Barrera Velasco. (Auxiliar Administrativo). Rosa Xiomara de Lizano. (Auxiliar Administrativo). Juan Francisco Acosta. (Promotor de Salud). José Inez Amaya Orellana. (Promotor de Salud).Juana Maribel Hernández. (Promotor de Salud). Blanca Rubidia Méndez Aguilar. (Promotor de Salud). Srta. Karen Libier Bonilla. (Tec. En Enfermería).

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud.

Albergues. Plan de acción, camillas, férulas, equipo de evacuación, hamacas.

Teléfonos Utiles: Cruz Roja: 2325-5565

Policía Nacional Civil: 2382-0266 Destacamento Militar : 2250-0350

Alcaldía Municipal :2325-7900


60

7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO

a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO:

No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 12 4 de año social, 3 de 4 horas, 2 de 8 horas, 3 de 2 horas. 2 Enfermera Graduada 3 1 de año social. 3 Auxiliares de Enfermería 6 Una en cada casa de salud. Dos en año social. 4 Odontólogo 3 Una de año social 5 Técnico de Laboratorio 1 6 Promotores de Salud 20 7 Inspector de Saneamiento Ambiental 5 2 Promotores Antidengue. 8 Personal de Malaria (rociadores) 4 9 Despachador Farmacia 2 10 Secretaria 4 Una siendo pagada por alcaldía. 11 Ordenanza 3 Una siendo pagada por fondos propios (alquiler de cafetín). 12 Motorista 1 13 Vigilantes 3 14 Parteras Capacitadas 29


61

b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO:

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

1 Estetoscopios. 3 2 1 2 Tensiometros. 4 2 2 3 Termómetros. 30 30 4 Termómetros Oticos. 3 3 5 Basculas. 2 2 6 Televisor y DVD. 1 X 7 Canapés. 2 2 8 Canopes. 2 1 1 9 Refrigerador. 2 2 10 Frigoríficos. 2 X 11 Comparador de Cloro. 0 12 Termos portátiles. 5 5 13 Vehículo AUTOMOTOR. 1 X 14 Megáfono. 1 X 15 Lámparas Cuello de Ganso. 5 5 16 Otoscopio 2 1 1 TOTAL


62

7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

a.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado

ResidenteEspec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General Ver Anexo 12 2 Enfermera Graduada Ver Anexo 12 3 Auxiliares de

Enfermería Ver Anexo 12

4 Odontólogo Ver Anexo 12 5 Farmacéutico Ver Anexo 12 6 Técnico de

Laboratorio Ver Anexo 12

7 Promotores de Salud Ver Anexo 12 8 Inspector de


Ver Anexo 12

9 Técnico de Malaria Ver Anexo 12 10 Despachador

Farmacia Ver Anexo 12

11 Parteras Capacitadas Ver Anexo 12 Otros… Ver Anexo 12

Total


63

b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL:

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado


1 R-2

R-3

INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 2382-3106. U. Medica Sensuntepeque 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de

Enfermería 3

2382-3106. U. Medica Sensuntepeque 4 Odontólogo 2 2382-3106. U. Medica Sensuntepeque 5 Farmacéutico 1 2382-3106. U. Medica Sensuntepeque 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud 8 Inspector de


9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia 1

2382-3106. U. Medica Sensuntepeque 11 Parteras Capacitadas 12 Otros… 10 2382-3106. U. Medica Sensuntepeque 13

Total 19


64

c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD:

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado


1 R-2

R-3

OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD

1 Colaboradores Voluntarios

25 Voluntarios estudiantes del Instituto Nacional de Sensuntepeque realizan su servicio social estudiantil en actividades de abatizacion,Registradores en campañas de Vacunación, etc.

2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 29 Distribuidas en los diferentes cantones del

municipio. 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 6 Otros… 4 Promotes juveniles contratados por Plan

Internacional 7 8 9 10 11 12

Total 25 33


65

7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:

No. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA

CLASIFICACIÓN DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS

1 Los Llanitos 40 Tormenta Tropical 32 ( 80% ) 1.08 ( 2 % ) 0.04 ( 0.5 % )

2 Parque Cabañas 125 Tormenta Tropical 100 2.5 0.6

3 Lavaderos La Mina 65 Inundación 6 1 1

4 Cerro Grande, caserío

Monte Cristo 50 Tormenta Tropical 40 1 0.25

5 El Tiangue, B° Santa

Bárbara 45 Tormenta Tropical 36 1 0.22

6 Cremas de Ti 65 Inundación 6 1 1 7 Hospital Nacional 80 Inundación 64 2 0.4

8 Cerro El Ocotillo, Cantón

Tronalagua 55 Tormenta Tropical 44 1 0.28

TOTAL 445 62 7 5


66

7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES

No:

ALBERGUE

EVENTO COMUNIDAD A

ALBERGAR CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS

NECESIDADES LOCALIZACION

1

Instituto Nacional de Sensuntepeque

Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes

Zona Urbana del Municipio

223 Agua por día : 4,460Lts= 22 barriladas

Final 1° avSur B° El Calvario.

2

Centro Escolar Antonia Velasco Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes


132 Agua: 2640 lts. Diarios 13 barriladas

Falta 1 letrina

Final calle Dr. Luís Velasco

3

Centro Escolar Fermín Velasco Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes


124 Agua:. 2480 lts. Diarios 12 barriladas .

1°calle Oriente y 10° av.Norte #16 B° Los

Remedios. 4

Complejo Educativo Sotero Lainez


Derrumbes


330 Agua. 6,600 lts. Diarios 33 barriladas

5

Centro Escolar José Angel Castillo


Derrumbes


161 Agua . 3,220 lts. Diarios 16 barriladas

6° calle pte. #47 B° El Calvario.

6 Sociedad Garibay Gutiérrez Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes


108 Agua. 2,160 lts. Diarios 11 barriladas

1° calle pte. # 11 Barrio san Antonio

7 Casa de La Cultura Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes


75 Agua. 1500 lts. Diarios 8 barriladas

1° calle pte y 1° calle ote Barrio Los Remedios

8 Casino Amigos de Cabañas Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes


NO SE PERMITIO EL ACCESO PARA

EVALUAR

9 Centro de Formación Juvenil Terremotos, Inundaciones o

Derrumbes


46 Agua 920 lts. Diarios 5 barriladas

Av. Libertad Barrio San Antonio


67

7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES:

No.

ALBERGUE

BRIGADAS DE SALUD TOTAL

MEDICOS ENFERMERA AUXILIAR

DE ENFERMERIA

INSPECTORDE

SANEAMIENTO

PROMOTORDE

SALUD

TECNICOEN

MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS

1

Instituto Nacional de

Sensuntepeque

3 1 2 2 5 1 1 1 16

2

Centro Escolar Antonia Velasco

2 1 1 1 3 1 1 1 11

3

Centro Escolar Fermín Velasco

2 1 1 1 3 1 1 1 11

4

Complejo Educativo

Sotero Lainez

3 1 2 1 5 1 1 1 16

5

Centro Escolar José Angel

Castillo

2 1 1 1 3 1 1 1 11

6 Sociedad Garibay

Gutiérrez

1 0 1 1 2 1 1 1 8

7 Casa de La Cultura

1 0 1 1 2 1 1 1 8

8 Casino Amigos de Cabañas

1 0 1 1 1 1 1 1 7

9 Centro de Formación

Juvenil

1 0 1 1 1 1 1 1 7


68

7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES

ACTORESSOCIALES

DIRECCION TELEFONO CORREOELECTRONICO

TITULAR DE LA INSTITUCION

TIPO DE APOYO

Alcaldía Av. Libertad calle Dr. Jesús Velasco. 2325-7900 Ing. Edgar Bonilla. Transporte, Recursos

humano

ISSS AV libertad B° Los Remedios- 2382-3106 Dra. Gloria Liseth Garcia Transporte,

Cruz Roja 4° calle Oriente B° Sta. Bárbara. 2382-5565 Karen Solis Recursos humanos.

Ong`s Plan El Salvador

Ilobasco 2384-4825 Gustavo Escobar Transporte

Iglesia: El Calvario. Sta. Barbara.

5°av.Sur y calle Dr. Jesús Velasco.

4° av.Sur #1 calle Doroteo

Vasconcelos.

2382-106

2382-3062

Padre William Antonio

Flores.

Padre José Álvarez.

Albergues.

Albergues.

Clínicas Privadas 3ª calle pte. Barrio San Antonio

Av. Libertad Barrio Los Remedios

2382-6282

2382-3018

Dr. Vicente Rovira

Dra. Ana Karina

Orellana

Recurso Humanos

Recurso Humanos

PNC 6° av. Norte #10 B° Los Remedios 2382-0266 Sub. Comisionado. José

Elías Menjívar

Domínguez

Recurso humanos,

Transporte

Telecom Av.Libertad #4 B° Los Remedios. 2382-0211 Oscar Alberto Ramírez. transporte

Escuelas Instituto Nacional de Sensuntepeque 2382-3008 Lic. Adolfo Amaya albergue

Centro Escolar Antonia Velasco 2382-1552 Luis Antonio Martínez albergue

Centro Escolar Fermín Velasco 2382-8007 Lic. Alejandro Rosales Albergue

Complejo Educativo Sotero Laínez 2382-0072 Lic. Maria Barbarita de

Ramirez

Albergue

Centro Escolar José Ángel Castillo 2382-31116 Ana Dolores Rosales Albergue


69

7.10.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO

SERVICIOS ESPECIALIZADOS

CAPACIDAD

Hospital Nacional de Sensuntepeque

10 avSur B° Sta. Bárbara.

23820844 Dra. Teresa Flores Quiñones. Pediatría Ginecología

Medicina Interna Cirugía

Nutricionista

Indeterminada

Hospital Nacional de San Vicente

2º Av. Sur # 23 Barrio San Francisco San

Vicente

2393-0267 2393-0261

Dr. Basilio Eliseo Balladares Vaquerano

oftalmología Indeterminada

Hospital Nacional Rosales San Salvador 2222-5866 Dr. Carlos Adolfo Fortiz Medicina Interna consulta externa

Ortopedia Cirugía Plástica

Oto rinólogo Dermatología

Indeterminada

Hospital Nacional de Maternidad

San Salvador 2221-0127 2221-0128

Dra. Sara Teresa Valdez Medicina Interna Gineco- obstetricia consulta externa

Psiquiatría Cirugía Plástica

Oto rinólogo Dermatología y consulta

especializada

Indeterminada

Hospital Nacional benjamín Bloom

San Salvador 2225-4114 2225-4881

Dr. Ulises Iraheta. Medicina Interna Pediatría consulta externa

Psiquiatría Ortopedia

Cirugía Plástica Oto rinólogo

Dermatología y otras sub- especialidades

Indeterminada


70

7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION

Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución

No Días/Horas

Necesidades Responsable

Primeros Auxilios

Capacitar al personal de la unidad de salud en acción inmediata

Todo el Personal que labora en la

U/S de Sensuntepeque

10/09/08 17/09/08 24/09/08

6 horas Folletos, bibliografía, videos

Unidad de desastres de MISPAS. SIBASI Cabañas

Triage

Capacitar personal de salud en Triage



7/10/08 14/10/08 21/10/08



Salud Mental en Emergencias y desastres.

Capacitar personal de salud en manejo de problemas de salud mental.



12/11/08 19/11/08 26/11/08



Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN

Capacitar al personal en análisis y disposición de recursos



14/01/09 21/01/09 28/01/09



Manejo de Albergues

Capacitar al personal sobre el manejo de Albergues.



11/02/09 18/02/09 25/02/09


Unidad de desastres de MISPAS. SIBASI Cabañas.

Gestión del Riesgo

Capacitar al personal de la Unidad de Salud sobre los riesgos mas importantes



11/03/09 18/03/09 25/03/09



Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.

Capacitar personal de salud



15/04/09 22/04/09




71

8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

8.1.- DESASTRES INTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS

Daño en las instalaciones de la unidad de salud a consecuencia de una inundación por lluvias torrenciales día Jueves por la mañana ( día de plaza ) con afluencia de 200 personas

Desarrollar acciones oportunamente y seguras con el fin de minimizar el impacto de un desastre, teniendo en cuenta la evacuación de usuarios y materiales y equipo.

1- Generar la alarma. 2- Activar cadena de llamadas 3- Cortar energía. 4- Evacuación de usuarios. 5- Evacuación de materiales y equipo. 8- Evaluación de daños

1- Evaluación de daños y análisis de necesidades. 2-Seguridad y vigilancia. 3-Protección y Evacuación.


72

8.2.- DESASTRES EXTERNOS


ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES

Deslizamientos de grandes porciones de tierra a causa de terremotos o persistentes lluvias en El Cerro El Ocotillo. En horas de la noche

Desarrollar acciones con oportunidad, eficiencia y eficacia, dirigidas a dar respuestas frente al impacto de deslizamientos por derrumbes a fin de brindar atención integral de salud a las personas afectadas.

1- verificación del evento 2- notificación a autoridades 3-activación de plan de victimas. 4- realización de triage de victimas. 5- evacuación de población. 6- análisis de necesidades. 7- coordinación con otros actores

1- Comisión atención médica y vigilancia epidemiológica. 2- Comisión de evaluación de daños y análisis de necesidades. 3-Comisión de apoyo logístico administrativo.

Inundación por desbordamientos de paredones en comunidades como Parque Cabañas, los Llanitos, Las Minas, etc. por lluvias persistentes.

Desarrollar acciones con oportunidad, eficiencia y eficacia, dirigidas a dar respuestas frente al impacto de la inundación a fin de brindar atención integral de salud a las personas afectadas.

1- verificación del evento 2- notificación a autoridades 3-activación de plan de victimas. 4- realización de triage de victimas. 5- evacuación de población. 6- análisis de necesidades. 7- coordinación con otros actores 8- activación de albergues temporales

1- Comisión médica y vigilancia epidemiológica. 2- Comisión saneamiento ambiental y albergues temporales. 3- Comisión de evaluación de daños y análisis de necesidades. 4- Comisión de apoyo logístico y administración.


73


ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES

En el Municipio de Sensuntepeque se da una Epidemia de Dengue afectando al 90% de la población.

Proporcionar atención médica oportuna, segura más eficaz y eficiente ante una epidemia de cualquier enfermedad, así como traslado de pacientes a una institución de servicio de salud.

1- verificación del evento 2- notificación a autoridades 3-activación de plan de victimas. 4- evacuación de población. 5- análisis de necesidades. 6- coordinación con otros actores

1-Comisión atención médica y vigilancia epidemiológica. 2- Comisión de apoyo logístico administrativo. 3- Comisión Saneamiento ambiental y albergues.

Inundaciones a causa de tormenta tropical Stan en zonas mas vulnerables de Municipio de Sensuntepeque afectando al 85% de la población rural.

Desarrollar acciones con oportunidad, eficiencia y eficacia, dirigidas a dar respuestas frente al impacto de la inundación por desbordamiento del río Lempa a fin de brindar atención integral de salud a las personas afectadas.

1- verificación del evento 2- notificación a autoridades 3-activación de plan de victimas. 4- realización de triage de victimas. 5- evacuación de población. 6- análisis de necesidades. 7- coordinación con otros actores (PNC, COEM, COEN). 8- activación de albergues temporales

1- Comisión medica y vigilancia epidemiológica. 2- Comisión saneamiento ambiental y albergues temporales. 3- Comisión de evaluación de daños y análisis de necesidades. 4- Comisión de apoyo logístico y administración.


74

9.- ACTIVACION DEL PLAN

9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO:

La notificación del evento será dado por la secretaria de la Unidad de Salud,

a todos los coordinadores de las comisiones y brigadas si no estuviera en

ese momento el Coordinador General, además de informar al SIBASI

Cabañas y a la Comisión Municipal de Protección Civil.

La activara el jefe del comité operativo de emergencias, en este caso el Dr.

Jorge Antonio Ramírez; si en tal caso el no pudiese, la activara la Lic.

Miriam Dinorah de Amaya, jefe de enfermeras de la Unidad de Salud de

Sensuntepeque. El Dr. Jorge Ramírez se comunicará con el Dr. Miguel

Ángel Cañas o Dr. Alberto Ortiz del Sibasi Cabañas, este informara de la

situación a las diferentes instituciones, primero a Gobernación, después a

PNC y Hospital y por ultimo a Alcaldía Municipal u otras instituciones de

ayuda. Al mismo tiempo el Dr. Jorge Ramírez se comunicara con Lic.

Miriam de Amaya para activar COES de Unidad de Salud, los cuales deben

de estar reunidos en un lapso no mayor de 30 minutos.

En caso de fallar primera cadena de llamada Lic. Miriam de Amaya será la

encargada de activar la cadena de llamada siguiendo los mismos

lineamientos de la primera.

El plan B de notificación del evento se desarrollara en los días de fin de

semana y días festivos de la siguiente manera; el médico de turno

encargado, notificara al encargado de turno del SIBASI Cabañas y este

activara la cadena de llamada avisando al director en cualquier lugar donde

se encuentre.

9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán,

erupción volcánica etc, se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema

Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando

la siguiente descripción:


75

SIGNIFICADO DE LA ALERTA Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de un evento adverso.

ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia

de un evento de carácter peligroso para la población.

Categoría: Posibilidad del Evento

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben

aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los

compone.

ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones

inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.

Categoría: Sin duda sobre la ocurrencia.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de

operaciones los posibles lugares de impacto. Se identificará

las rutas de llegada y las de evacuación, así como se

informará al personal sobre los detalles de la respuesta.

ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del

75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.

Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de

búsqueda y rescate deberán estar llevando a cabo las

labores de salvamento en las zonas de desastre

previamente ubicadas en las cartas situacionales.

Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.


76

ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos

adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.

Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido

impacto.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

responder al evento.

En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será

el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los

siguientes criterios:

CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a

las siguientes situaciones:

♦ Corredor Endémico de la enfermedad.

♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.

En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo.

ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de

epidemia de una enfermedad en un país vecino.

ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.


77

ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica

y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas

consecutivas.

Para las alarmas se han seleccionado códigos según el evento que se

presente; sea este externo o interno, las cuales se describen a continuación:

AMENAZA NUMERO DE CODIGO

Paro Cardiorrespiratorio 1

Evacuación a zonas seguras 2

Deslizamiento o derrumbe 3

Incendios y eventos explosivos 4

Accidentes de transito 5

Terremoto 6

Intoxicación Masiva 7

Epidemias 8

Inundaciones 9

Es de hacer notar que por ser la unidad de salud grande la alarma se hará con

la voz humana por megáfono, así mismo por contar con equipo de sonido se

hará con micrófono.


78

9.3.- CADENA DE LLAMADAS


79

10.- FIN DE LA EMERGENCIA La dará el Comité de Emergencia de la Unidad de Salud, La Comisión

Municipal de Protección Civil, el Ministerio de Salud Publica de Asistencia

Social, al tener los siguientes criterios:

- La crisis se ha desvanecido

- El evento adverso ya no es amenaza

- Cuando ya no es necesaria una operación conjunta para el desarrollo de

las acciones.

Hay que aclarar que la notificación de cualquier evento y la finalización de la

emergencia, se dará dependiendo quien la inicio, así es que si la emergencia

se dio a nivel regional; será el encargado de dar la finalización y así cualquier

nivel o comité lo hará.

El director de la unidad de salud Dr. Jorge Antonio Ramírez es el responsable

de finalizar la Emergencia dependiendo de las características de control de la

situación, el cual se realizara según la cadena de llamada como se observa en

el flujograma posteriormente se informara a la población en general por medio

de las emisoras de radio local.


80

11.- ANEXOS


81

ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES


82

ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES


83


84


85


86


87

ANEXO 3: MAPA DE RIESGOS Ganado suelto en Carretera, principalmente de noche, provocando accidentes de tránsito con pérdida de vidas humanas Zonas de riesgo Delincuencial: PNC registra que el 71.26% de los delitos se realizan en el área urbana, los más frecuentes son: “amenazas, lesiones, hurto, robo, homicidio”. También existe tráfico y posesión de drogas*. Fuentes de contaminación por desechos líquidos o sólido: basurero municipal y Hospital Nacional de Sensuntepeque. No existe procesamiento adecuado de los desechos Zonas de inundaciones, principalmente en zonas aledañas al Cantón San Nicolás

Zonas de Deslizamientos***


88

ANEXO 4: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA


89

ANEXO 5: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD


90

ANEXO 6: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO

¡Error!

Mirador / Parque Cabañas Lavaderos Público Municipales “La Mina”

Lavaderos Públicos Municipales “El 14” Lavaderos Públicos Municipales, “Cremas de Ti”


91

Calle a San Salvador (punto de buses)

Tiangue Municipal


92

Cerro Ocotillo Cantón Tronalagua


93

Cerro Ocotillo Cantón Tronalagua


94

ANEXO 7: MAPA DE CONECTIVIDAD VIAL


95

ANEXO 8: MAPA DE AREA URBANA


96

ANEXO 9: MAPA HIDROGRAFICO

La hidrografía del municipio de Sensuntepeque está constituida por 21 ríos y 52 quebradas, la mayoría de estas quebradas son invernales. Entre los principales ríos se encuentran Río Lempa (29.5 kms), el cual ingresa al municipio contaminado con desechos industriales, agrícolas y aguas negras provenientes desde el Area Metropolitana de San Salvador, también se encuentran los ríos de: Copinolapa(19.5 kms), De los Pueblos(14kms.), Guayquiquira(9.5 kms.), Las Vueltas (3.1 kms), Santa Cruz (5 kms.), Titihuapa(0.9 kms), El Jícaro (3.5 kms), Los Tercios (4.5kms).(8)


97

ANEXO 10: MAPA DE USOS DEL SUELO


98

ANEXO 11: FOTOGRAFIAS DE LA UNIDAD DE SALUD


99

ANEXO 12: LISTADO DE PERSONAL DE SALUD DEL AGI

Nombre Dirección Profesión Teléfono Dr. Miguel Ángel Cañas

7º av.Sur nº 1 Bº El Calvario

Médico 7737-2333

Dr. Vicente Rovira 3º calle pte. Barrio San Antonio

Médico 2382-6282

Dr. Jorge Luis Sánchez Vides

10 av. Sur #3, B° Sta Bárbara.

Pediatra 23820221

Dra. Carolina Barrera Final 6ª calle pte. Barrio el Calvario

Médico 79046003

Vilma Guadalupe de Escoto

10av. Norte sensuntepeque

Enfermera 2382-2613

Maribel de Hernández

1º av. Sur # 80 Barrio el Calvario

Enfermera 2382-1574

Marta Lilian Bolaños 5ª av. Sur sensuntepeque Enfermera 2382-1178 Ana Miriam de Rivas 14 de Julio Barrio Santa

Bárbara Enfermera 2382- 0490

Glenda de Arévalo col. Palestina Barrio Santa Barbara

Enfermera 7894-9281

Paula A. Mejía 10ª av. Sur fte. a hospital Enfermera 2382-1055 Silvia de Gamez Barrio Santa Barbara Enfermera 7729-4655 Marta de Amaya 1av. Sur y 4º calle pte Enfermera 2382-3376 Maribel Torres CT. Tempisque Enfermera 7129-7998 Guadalupe Valladares

Col. Nazareno Enfermera 2382-2122

Iris de Guardado Col. Palestina Barrio sta. Barbara

Enfermera 7934-7489

Meybel Segovia Sensuntepeque Enfermera 7786-3473 Cointa Cortez Calle Dr. Jesús Velasco Enfermera 2382-0263 Doris Urias Col. El Cocal, B° El

Calvario Enfermera -

Prof. Rafael Carrillo 7° Av. Sur Col. El Cocal Inspector de Saneamiento

2382-1427

Arely de Morales 6° Av. Sur #22 B° Sta. Barbara

Enfermera 2382-3266

Nota: Es de hacer mención que existen mas personas prestadoras de salud que viven en el municipio; que se están investigando.

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PESL U. de S. Sensuntepeque Final I - MINSALasp.salud.gob.sv/desastres/PDF/doc16/doc16-contenido.pdf · 2009-06-23 · Consulta gratuita, brigadas médicas dirigidas al adulto mayor,