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“PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES” DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PROYECTO : “Mejoramiento del Proceso Productivo y Manejo Post Cosecha del Cultivo de Cacao en el Departamento de TumbesTumbes, Abril del 2016 PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

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“PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO

TUMBES”

DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

ESTUDIO DE PREINVERSIÓNA NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: “Mejoramiento del Proceso Productivo y Manejo Post Cosecha del Cultivo de Cacao en el Departamento de Tumbes”

Tumbes, Abril del 2016

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RESUMEN EJECUTIVO

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CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO

A.- NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento del Proceso Productivo y Manejo Post Cosecha del Cultivo de Cacao en el Departamento de Tumbes”.

B.- OBJETIVO DEL PROYECTO

C. BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA

D. DESCRIPCION TECNICA DELPROYECTO

E. COSTOS DEL PROYECTO

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

I. IMPACTO AMBIENTAL

J .PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

K. ORGANIZACIÓN Y GESTION

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

M. MATRIZ DE MARCO LOGICO.

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ASPECTOS GENERALES

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento del Proceso Productivo y Manejo Post Cosecha del Cultivo de Cacao en el Departamento de Tumbes”.

TIPOLOGIA DEL PROYECTOEste proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector de planeamiento, gestión y reserva de contingencia, tal cual se ve reflejado al revisarlos siguientes rubros del Clasificador Funcional Programático.

Estructura Funcional Programática según el SNIP.Función 03 : Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia.División Funcional 009: Ciencia y Tecnología.Grupo Funcional 0017 : Innovación Tecnológica.

Fuente: Anexo SNIP 01 de la DGPI del Ministerio de Economía y Finanzas

2.2. LOCALIZACION Región : TumbesProvincias : Tumbes y ZarumillaDistritos : Tumbes, San Jacinto, Pampas de Hospital, Aguas Verdes

y Papayal.Centros poblados: Pampa Grande, Casablanqueada, Pampas de Hospital,

Cuchareta, Papayal, Uña de Gato y La Palma.

Provincia de Tumbes Provincia de Zarumilla

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

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2.3.1. Unidad Formuladora (UF)

Nombre de la Unidad Formuladora: Dirección de Estudios PEBPTSectorPliegoResponsable de la Unidad FormuladoraResponsable de Formular el PIP Ing. Cesar Rafael Davalos Del Carpio.

Ing. Edwin Adolfo García Ortiz.Eco. Germán Valdez Villanueva.Ing. Víctor Andrés Cortez Sanjinéz.

Dirección Panamericana Norte Km. 4.5 - Tumbes

2.3.2. Unidad Ejecutora

Nombre de la Unidad Ejecutora Dirección de Desarrollo AgroeconómicoSectorPliegoResponsable de la Unidad Ejecutora Ing. Luis López PeñaDirección Panamericana Norte Km. 4.5 – Tumbes

Competencias y funciones.-

Según la directiva general Nº 001-2009-EF/68.01. del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobada con R.D. Nº 002-2009-EF/68.01, nos indica sobre las funciones y responsabilidades de las unidades ejecutoras; es así como el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes - PEBPT a través de su Dirección de Desarrollo Agroeconómico, se propone como Unidad ejecutora, porque dentro de sus competencias y funciones tiene el propósito de promover el desarrollo integral, armónico y socio-económico local, llevando a cabo ejecución de obras y/o proyectos de Infraestructura dentro del área de su jurisdicción.

Capacidad Técnica y Operativa.-

En virtud de la capacidad Técnica y operativa para manejar un proceso de ejecución de obra, de la magnitud del proyecto, a la vez, que cuenta con la Dirección de Desarrollo Agroeconómico, que posee solvencia técnica para dirigir el proceso de selección de contratista y tipo supervisión de la obra o la misma por administración directa.

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Principales Antecedentes del Proyecto.-

El presente proyecto nace a partir de una idea de proyecto propuesto por el Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI el año 2015 y consolidado en un plan de trabajo, aprobado con Oficio Nº 209-2016-MINAGRI-OGPP/OPI, según Informe Técnico Nº 065-2015-MINAGRI-OGPP/OPI de fecha 26 de enero del 2016, por la OPI del Ministerio de Agricultura y Riego- MINAGRI.

2.3.2. Criterios por la que ha sido Seleccionado el PIP:

El Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes es un Proyecto del Ministerio de Agricultura con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera, constituyendo la Unidad Ejecutora 014 Minagri – Binacional Puyango Tumbes.Su ámbito de acción comprende la Región Tumbes y su domicilio legal se encuentra en Panamericana Norte km. 4.5 – ciudad de Tumbes.

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Dependencia y coordinación

Jerárquica: Con el Despacho Ministerial de Agricultura Funcional: Con los órganos que corresponda del Ministerio de Agricultura,

Ministerio de Economía y Finanzas, Contaduría Pública de la Nación, Contraloría General de la República y demás instituciones y organismos relacionados con su competencia; así como con las entidades con las que tiene y adquiera compromisos.

Coordinación: Con el Gobierno Regional, órganos del sector y otras entidades públicas y privadas.

Sus funciones son las siguientes: a. Formular el Plan General de desarrollo integral en la parte que corresponde al

Gobierno peruano, en armonía con los Planes Nacionales y Regionales de Desarrollo.

b. Programar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones para el cumplimiento de su Plan General de Desarrollo, en armonía con los lineamientos de política y directivas que dicte la Sub-Comisión Peruana y el MINAG.

c. Realizar los estudios y obras de ingeniería, y/o acciones de desarrollo contenidas en el Plan General de Desarrollo Integral del Proyecto.

d. Coordinar la ejecución del Proyecto Especial y de las Actividades y/o Proyectos que se deriven del Convenio Perú Ecuador del 27 de Setiembre de 1971.

e. Promover la Cooperación y participación de las Entidades de los Sectores Públicos y no Públicos, nacionales y extranjeros, vinculados a la ejecución del Plan General de Desarrollo Integral del Proyecto Especial.

f. Constituir Grupos de Trabajo Nacionales con fines específicos y organizar la participación peruana en los grupos de trabajo Binacionales que acuerde constituir la Comisión Mixta, coordinando sus acciones entre sí y con la de las otras entidades que colaboren a estos fines.

g. Formular los Planes Operativos y Presupuestales del Proyecto Especial.h. Promover y ejecutar actividades y proyectos de desarrollo agropecuario,

industrial y de comercialización, que coadyuven al desarrollo integral de las áreas de influencia del Proyecto Especial.

i. Gestionar y tramitar a través de MINAG, el apoyo técnico y financiero nacional e internacional, que requiera el Proyecto Especial para la ejecución y desarrollo de las acciones previstas en su Plan General de Desarrollo Integral, así como para la Sub-Comisión Peruana.

j. Realizar investigaciones y validaciones orientadas a mejorar la producción y productividad agropecuaria en el ámbito del Proyecto Especial.

k. Proponer al MINAG los lineamientos de política integral que requiera la ejecución y desarrollo del Proyecto Especial, velando por el cumplimiento de las directivas emitidas por el MINAG.

l. Coordinar con el organismo similar ecuatoriano los aspectos técnicos y financieros que le sean pertinentes.

m. Prestar Asistencia Técnica y Capacitación a otros proyectos Especiales del MINAG, cuando así lo requieran; y a Entidades del Estado que ejecuten proyectos de inversión de recursos hidráulicos y/o propósitos múltiples.

n. Participar en acciones de asesoramiento, supervisión y control, dirimencia y otros que le encargue el MINAG, como ente rector en obras hidráulicas.

o. Coordinar con el MINAG a través de los órganos competentes los aspectos técnicos, normativos, económicos y financieros correspondientes.

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Criterios de selección del PIP

Existencia de áreas adecuadas para el desarrollo del cultivo de cacao. Recuperación de áreas cultivadas de cacao en estado de abandono. Existencia de áreas nueva en producción de cacao que requieren asistencia técnica

para los procesos de mejora en cosecha y post cosecha. Constituye una alternativa, para suplir la necesidad que tienen los agricultores de

mejorar sus ingresos económicos, a través de la generación de cultivos rentables como el cacao de fino aroma, que tienen una fuerte demanda en el mercado internacional.

Es una importante contribución para el desarrollo agrícola, mediante la adopción de tecnologías que permitan obtener granos de cacao de calidad, promoviendo y facilitando el uso eficiente de los recursos, de modo tal, que los productores sean más competitivos.

Alcanzar una agricultura sostenible, capaz de insertarse en el mercado empresarial en una economía de libre mercado y exigentes estándares de calidad.

2.3.3. Pertinencia del PIP:

a) Lineamientos de Política Nacional.

Ley 28846 – Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados, para fines de estos lineamientos se consideran todas las cadenas productivas, previamente priorizadas por su potencial de desarrollo en la zona; en las cuales se hayan identificado fallas de mercados que justifiquen la intervención del Estado.Lineamiento para la formulación de proyectos de inversión pública de Apoyo al Desarrollo Productivo, Resolución Directoral Nº 009-2012-EF/63.01.

La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece como finalidad esencial el fomento del desarrollo integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes de acuerdo con los planes nacionales, regionales, locales de desarrollo.La Ley referida establece que el desarrollo integral comprende la aplicación eficaz y coherente de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, cultural y ambiental a través de planes, proyectos y programas orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional.

Lineamientos de Política de Producción – IndustriaEl presente proyecto se encuentra enmarcado en la Ley General de Industrias, lo cual es prioridad según manifiesta el siguiente artículo:Articulo1º.- Son objetivos fundamentales de esta Ley:a. Promoverla generación y el incremento de la riqueza, sobre la base del trabajo, la inversión, la producción y la productividad en la industria manufacturerab. Estimularla productividad del trabajo y del capital y la plena utilización de estos recursos, aprovechando las ventajas comparativas.El perfil del proyecto “Mejoramiento del Proceso Productivo y Manejo Post Cosecha del Cultivo de Cacao en el Departamento de Tumbes”, se origina como consecuencia de la preocupación de los productores cacaoteros, de la Provincia de Zarumilla (Cuchareta, Uña de Gato, Papayal y La Palma) y Tumbes (Pampas de

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Hospital y Casablanqueada), por mejorar sus procesos de producción del cacao y sus derivados y garantizar su comercialización. Decreto Ley Nº 25831. Ley Orgánica del Ministerio de Industria, Turismo, Integración

y Negociaciones Comerciales. Ley General de Industrias. Ley Nº23407. Constitución Política del Perú. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Legislación de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública; modificada por las

Leyes N° 28522 y 28802, su Reglamento y Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Anexos, Formatos y Guías Metodologías Sectoriales.

El proyecto identificado y cuyo detalle se expone en este documento, apunta a desarrollar capacidades de los productores de cacao, para que tengan una visión empresarial y generen valor agregado a su producto inicial (cacao en grano) transformándolos, distribuyéndolos y comercializándolos, transfiriendo tecnología para mejorar procesos en la cadena productiva de cacao y sus derivados, y generar empleo.Dicho de otro modo, el proyecto se enmarca en brindar servicios de apoyo en la transferencia de tecnología desde la parte postcosecha, transformación y comercialización de la producción de cacao con la finalidad de generar valor agregado al producto (cacao).

Constitución Política del Perú.

Según el artículo 88 de la Constitución Política del Perú establece que: “el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario".Asimismo, de acuerdo con el Plan Macroeconómico Multianual, el principal objetivo de la política económica es pasar del crecimiento económico al bienestar social y, complementariamente, continuar con la reducción de la pobreza y la mejora de los indicadores sociales más importantes. A fin de alcanzar los objetivos del Plan, se requiere de una adecuada implementación de reformas, de modo tal que la productividad y la competitividad tenga una mejora sostenida. En ese sentido, el proyecto en estudio permitirá contribuir a alcanzar parte estos objetivos.Es necesario indicar que el Estado (en sus tres niveles de gobierno) tiene un rol subsidiario en la ejecución de este tipo de proyectos de inversión pública.Éste proyecto por su naturaleza se encuentra dentro de los lineamientos del SNIP.

Marco Legal

El proyecto se enmarca dentro del proceso de modernización y descentralización del Estado y acorde al proceso de participación ciudadana, Constitución Política del Perú.

Ley 27293: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000;modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,respectivamente y por el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el

Diario Oficial “El Peruano” el 03 de mayo de 2008). Resolución Directoral Nº 09-2007-EF/68.01, Aprueban Directiva General del

Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 2 de agosto de2007, modificada por Resoluciones Directorales Nº 010 – 2007-

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EF/68.01, 013-2007EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de Agosto de 2007, 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de2008 respectivamente).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF en el Diario Oficial “El Peruano” el19 de julio de 2007. En vigencia desde el 02 de agosto de 2007.Modificado por Decreto Supremo N° 185-2007- EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de noviembre de 2007).

Ley 26300: Ley Derechos de Control y Participación Ciudadana. Ley 27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley 27783: Ley de Bases de la Descentralización. Ley 27972: Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley Nº 28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley 27658: Ley Marco de la Modernización del Estado. D.S. 002-2003 – PCM “Bases para la Superación de la Pobreza y Oportunidades

Económicas para los Pobres”. D.S. Nº 171 – 2003 – EF: Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto

Participativo. Ley 27506: Ley de canon.

Ministerio de Agricultura y Riego:

El presente proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de política del sector agrario, ya que el Ministerio de Agricultura y Riego tiene por finalidad promover el desarrollo sostenido del sector agrario, según expresa su Ley Orgánica. Además es función del Ministerio de Agricultura y Riego el fortalecimiento de la asistencia técnica para el desarrollo de los sistemas productivos en el marco de cadenas productivas y del manejo de cuencas, según contempla el artículo 5º inciso D, del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, que fue aprobado por la Ley Nº 25902 y el D.S. Nº 017-2001-AG.

b) Lineamientos de política sectorial:

El Plan Estratégico del Sector Producción tiene como misión promover y fomentar el desarrollo de las actividades productivas convirtiéndolas en eficientes, competitivas y con un horizonte de mayor posicionamiento en el mercado, mediante el uso racional de los recursos y en concordancia con las normas de carácter ambiental, en contribución del desarrollo sostenible del país.

El Ministerio de la Producción:

El Ministerio de la Producción se relaciona con los Gobiernos Regionales, estableciendo las políticas y emitiendo las normas sectoriales de alcance nacional y supervisando su cumplimiento, respecto a las actividades extractivas, productivas y de transformación en los subsectores de pesquería e industria, en el marco de la normatividad vigente que regula el Proceso de Descentralización.Uno de sus objetivos es crear los medios para lograr la competitividad empresarial y la inversión privada, la normalización y promoción de los sistemas de calidad, la articulación empresarial en las actividades productivas, el desarrollo de las cadenas productivas y la promoción de una nueva cultura productiva; así como colaborar, con las instituciones responsables, en el establecimiento de mecanismos de transparencia de

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mercado contra la competencia desleal, los delitos aduaneros y la propiedad intelectual y en la promoción de exportaciones; todo ello con el propósito de mejorar el posicionamiento de los productos nacionales en los mercados externos e internos. Así mismo dentro de sus funciones del Ministerio de la Producción es Identificar oportunidades, difundir y promover el crecimiento de las inversiones, en el ámbito de los subsectores pesquería e industria, propiciando la descentralización productiva y el aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas para el desarrollo de actividades y proyectos de pesquería e industria.

El Ministerio de la Producción, en su Plan Estratégico Sectorial Multianual (2012 – 2021), tiene como misión “impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica, mediante el diseño, ejecución y evaluación de políticas como enfoque de inclusión productiva y de sostenibilidad ambiental, normas, estrategias, e instrumentos integrales, prestando el apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones descentralizadas, dentro del marco de las competencias sectoriales de pesquería, acuicultura, industria, micro y pequeña empresa, cooperativas y comercio interno”.

Asimismo dentro de sus acciones para el sector industria se tienen los siguientes objetivos estratégicos:

Primer eje: promoción de la productividad y valor agregado.

Objetivo 1: Consolidar una estructura productiva, descentralizada, diversificada, inclusiva y ambientalmente sostenible, con creciente productividad y valor agregado.

Objetivo 2: Fortalecer la contribución de la industria manufacturera en la economía nacional.

Objetivo 3: Incrementar la productividad de las MYPE y cooperativas e impulsar el comercio interno.

Segundo eje: promoción de la productividad y valor agregado.

Objetivo 4: Proteger el ambiente, la salud y la seguridad de la población, así como promover y articular la lucha contra los delitos aduaneros y delitos contra la propiedad intelectual, dentro de las competencias sectoriales de industria, micro y pequeña empresa, cooperativas y comercio interno.

Objetivo 5: Propiciar las reformas para que el Perú cuente con un marco institucional facilitador y promotor del desarrollo productivo, con cobertura nacional y un enfoque descentralizado.

c) Planes de Desarrollo Concertado en el Contexto Regional y Local.

Gobierno Regional de Tumbes: Plan de Desarrollo Regional Concertado 2009 – 2021 Reformulado.

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro del eje de desarrollo económico-productivo, del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2009-2021 Reformulado, cuya prioridad es: promover y realizar la modernización de la actividad económica, ampliar y mejorar la articulación vial y energética para aprovechar las potencialidades e inversión en el marco de una sostenibilidad ambiental, y teniendo como objetivos estratégicos:

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Mejorar la rentabilidad y competitividad de los sectores económicos, principalmente turística, agraria, agroindustrial y vial, con enfoque territorial y sistémico.

Desarrollar ofertas productivas sostenibles con participación de la inversión privada y mercados de destino, promoviendo una cultura exportadora a través de organizaciones modernas, eficientes y eficaces, generando empleo digno y respeto de los derechos laborales.

Plan Estratégico Agrario 2008-2021.

Dentro del lineamiento de política regional agraria, comprende promover la competitividad para el acceso al mercado interno y externo de la producción agropecuaria, forestal y agroindustrial.Promover y fortalecer la integración del sector público y privado ofertantes de servicios para el desarrollo agrario. Impulsar el desarrollo de capacidades de los productores y promover la inversión pública y privada para la transformación, comercialización y exportación.Por otro lado dentro de sus objetivos estratégicos el sector agrícola comprende promover y lograr nichos de mercado con una oferta diversificada de calidad y de valor agregadoAsimismo dentro del rol del Sector Público Agrario, en el marco del rol general del Estado, tiene como objetivo generar condiciones para el desarrollo de mercados competitivos y eficientes de bienes y servicios agrarios, así como disminuir la inequidad y la pobreza; en el marco de un rol promotor, normativo y subsidiario del Estado, buscando sinergias con los agentes privados ligados al sector.

Plan operativo institucional 2015 de la Dirección Regional de Agricultura (POI).

Se establece dentro de los objetivos estratégicos lo siguiente:

Desarrollar y fortalecer las cadenas productivas. Promover la transferencia de tecnología y competitividad agraria. Aumentar la participación de los productores organizados en el proceso de

comercialización. Contribuir a la mejora de capacidades y servicios para el desarrollo agrario. Mejorar la eficiencia de los sistemas de riego y manejo de la infraestructura de

riego. Promover el saneamiento físico legal de las comunidades campesinas y predios

rústicos.

Se establece dentro de la estrategia operativa lo siguiente:

La estrategia de trabajo para la ejecución del POI 2015, se hará mediante la focalización de las actividades programadas con las organizaciones agrarias involucradas, bajo el enfoque de las cadenas productivas articuladas para la exportación, mercado nacional, regional, seguridad alimentaria y en prospectiva.

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IDENTIFICACION

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III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la situación actual

3.1.1. Área de Influencia y Área de Estudio

A) Diagnostico del Área de Influencia del PIP.

El área de influencia son las Provincias de Tumbes y Zarumilla, que se encuentran ubicadas en la Región Tumbes, localizándose en la parte norte del país.

La Provincia de Tumbes es una de las tres provincias que conforman el Departamento de Tumbes, perteneciente a la Región Tumbes, en el norte del Perú. Tiene una población de 164,404 habitantes según INEI :Población 2000 - 2015 y una superficie de 1800.85 Km2. Se encuentra a una altitud de 7 m.s.n.m.La Provincia está dividida en 06 Distritos: Tumbes, Corrales, La Cruz Pampas de Hospital, San Jacinto y San Juan de la Virgen; siendo la capital provincial la ciudad de Tumbes.

Los límites de la Provincia de Tumbes son los siguientes:

Norte : Provincia de Zarumilla.Este : Ecuador.Sur : Provincia de Contralmirante Villar.Oeste : Océano Pacifico.

La Provincia de Zarumilla tiene como capital a la provincia del mismo nombre, se encuentra ubicado a 25 Kms de la ciudad de Tumbes y a 4 kms del Distrito de Aguas Verdes. Zarumilla fue elevada a la categoría de provincia el 17 de Noviembre de 1942. Tiene una geografía única en su parte baja con sus Pantanos, Manglares y prominentes pampas. Tiene una población de 53,385 habitantes según INEI : Población 2000 - 2015 y una superficie de 745.13Km2. Se encuentra a una altitud de 11 m.s.n.m. La principal actividad económica de la provincia de Zarumilla es la agricultura, el comercio y la cría menor de vacas y cabras.Zarumilla cuenta con los siguientes distritos: Zarumilla, Papayal, Matapalo y Aguas Verdes. Todos ellos con sus respectivos caseríos y centros poblados.

Los límites de la Provincia de Zarumilla son los siguientes:

Norte : Con la República de Ecuador.Este : Con la República de Ecuador.Sur : Provincia de Tumbes.Oeste : Océano Pacífico.

En la Provincia de Tumbes los Distritos intervinientes son : Tumbes, San Jacinto y Pampas de Hospital.El Distrito de Tumbes con el Centro Poblado de Pampa Grande, el Distrito de San Jacinto con el Centro Poblado de Casablanqueda y el Distrito de Pampas de Hospital, con el Centro Poblado de Pampas de Hospital.

En la Provincia de Zarumilla los Distritos intervinientes son: Aguas Verdes y Papayal.

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El Distrito de Aguas Verdes con los Centros Poblados de Cuchareta Alta y Cuchareta Baja. El Distrito de Papayal, con los Centros Poblados o caseríos de Papayal, Uña de Gato y La Palma.

El Distrito de Tumbes de está ubicado en la Provincia y Departamento y Región Tumbes,frontera norte del Perú, Región natural de la Costa.Limita por el norte con el Océano Pacífico; por el este con la Provincia de Zarumilla; por el sur con el Distrito de San Juan de la Virgen; y, por el oeste con el Distrito de Corrales.

El distrito fue creado en la época de la independencia. Tiene una extensión de 158,84 km2, una población estimada de 111,683 habitantes de acuerdo al INEI : Población 2000 - 2015 y una altitud de 5 m.s.n.m. En su territorio se extiende la ciudad de Tumbes, capital del distrito, la provincia y del Departamento.

El Distrito tiene un clima cálido Semi Tropical por situarse en una zona cercana a la línea ecuatorial, con ligeras elevaciones en algunos lugares, la temperatura fluctúa entre los 20º C y 30º C en invierno y entre los 25º C y 35º C en verano.

El Centro Poblado de Pampa Grande es un lugar poblado en el Departamento de Tumbes, Perú. Se encuentra a una altitud de 9 metros sobre el nivel del mar.Sus coordenadas son 3°34'56" S y 80°26'45" W o -3.58222 y -80.4458 (en grados decimales).

El distrito peruano de Pampas de Hospital es uno de los seis distritos de la Provincia de Tumbes, ubicada en el Departamento de Tumbes en el norte de Perú. Limita por el norte con el Distrito de San Juan de la Virgen; por el este con la Provincia de Zarumilla; por el sur con el Ecuador; y por el oeste con el Distrito de San Jacinto.

El distrito fue creado el 18 de junio de 1962 mediante Ley Número 14137, en el segundo gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche.Tiene una extensión de 727,75 km2 y una población de 7,050 habitantes, según INEI : Población 2000 – 2015, se encuentra a una altitud de 23 m.s.n.m. Su capital es la villa de Pampas de Hospital.

DISTRITO DE TUMBES

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El distrito peruano de San Jacinto es uno de los seis distritos de la Provincia de Tumbes, ubicada en el Departamento de Tumbes en el norte de Perú.Limita al norte con el distrito de Corrales y el distrito de La Cruz, al este con el distrito de Pampas de Hospital, al sur con el Ecuador, y al oeste con la provincia de Contralmirante Villar.

El distrito fue creado el 24 de noviembre de 1955 mediante Ley N° 12446. Tiene una extensión de 598,72 km², una población de 8,541 habitantes, según INEI : Población 2000 – 2015 y una altitud de 11 m.s.n.m. Su capital es la villa de San Jacinto.

El caserío de Casablanqueda se encuentra en las coordenadas 3° 44' 15.4" S (-3.73760966000) y 80° 27' 13.6" W (-80.45378814000) y a una altitud de 40 msnm.

El distrito de Aguas Verdes es uno de los cuatro distritos que integran la Provincia de Zarumilla en el Departamento de Tumbes, bajo la administración del Gobierno Regional de Tumbes, en el norte del Perú. Limita por el norte con el Océano Pacífico; por el oeste con el Distrito de Zarumilla, por el oeste con el Ecuador; y por el sur con el Distrito de Papayal.

Fue creado por Ley Nº 24074 del 11 de enero de 1985, en el segundo gobierno del Presidente Fernando Belaúnde.

El distrito tiene una superficie de 46.06 km² y tiene una población aproximada de 23,480 habitantes (INEI : Población 2000 – 2015) . El distrito de Aguas Verdes forma parte de la Conurbación binacional de Huaquillas-Zarumilla en donde viven 82 227 habitantes en una superficie de 231 km², siendo esta área metropolitana la más poblada binacionalmente entre el Perú y Ecuador y también la 2.ª más poblada

DISTRITO DE PAMPAS DE HOSPITAL

DISTRITO DE SAN JACINTO

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entre cualquier otra ciudad fronteriza peruana con Bolivia, Brasil, y Colombia (aunque se estima que Iñapari muestre un crecimiento incipiente junto con Assis Brasil por la carretera interocianica), Es solamente superada por la conurbación binacional Tacna-Arica entre Perú y Chile que contiene más de 425 000 habitantes.

El Caserío de Cuchareta Baja se encuentra ubicado en la Latitud Sur 3° 31' 27.8" S (-3.52437815000), Longitud Oeste 80° 14' 25" W (-80.24027527000) a una Altitud de 25 msnm.

El Caserío de Cuchareta Alta se encuentra ubicado en la Latitud Sur 3° 32' 46" S (-3.52943), Longitud Oeste 80° 14' 7" W (-80.223515) a una Altitud de 45 msnm.

El distrito peruano de Papayal es uno de los 4 distritos de la Provincia de Zarumilla, ubicada en el Departamento de Tumbes, bajo la administración del Gobierno Regional de Tumbes, en el norte de Perú. Limita por el norte con el Distrito de Zarumilla y elDistrito de Aguas Verdes; por el este con el Ecuador; por el sur con el Distrito de Matapalo; y, por el oeste con la Provincia de Tumbes.

El distrito fue creado el 25 de noviembre de 1942 mediante Ley N° 9667, en el primer gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche.Tiene una extensión de 193,53 km2 y una población estimada de 5,253 habitantes (INEI : Población 2000 – 2015). Su capital es la villa de Papayal.

Dentro del distrito se encuentran las villas de Papayal y Uña de Gato. Además de los siguientes caseríos: La Palma, El Porvenir, La Coja, Lechugal, Pueblo Nuevo, Los Olivos, Los Limos, Jose A. Quiñones y Quebrada Grande.

DISTRITO DE AGUAS VERDES

DISTRITO DE PAPAYAL

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El Centro Poblado de Villa Uña de Gato se encuentra ubicado en la Latitud Sur 3° 32' 16.3" S (-3.53785866), Longitud Oeste 80° 13' 53.2" W (-80.23143415), a una Altitud de 39 msnm.

El Centro Poblado de La Palma se encuentra ubicado en la Latitud Sur 3° 33' 49.1" S (-3.56363177), Longitud Oeste 80° 12' 57.9" W (-80.21609027), a una Altitud de 32 msnm.

Provincia de Tumbes: Ubicación Geográfica Según Capital Distrital

Distrito Capital Ubicación Geográfica Creación PolíticaLongitud Oeste Latitud Sur Ley N° Fecha

Tumbes Tumbes 80° 27´ 00" 03° 34´ 00" 14137 18/06/1962Pampas de Hospital Pampas de Hospital 80° 26´ 20" 03° 41´ 34" 9667 25/11/1942

San Jacinto San Jacinto 80° 26´ 55" 03° 38´ 32" 12446 24/11/1955

Provincia de Zarumilla: Ubicación Geográfica Según Capital Distrital

Distrito Capital Ubicación Geográfica Creación PolíticaLongitud Oeste Latitud Sur Ley N° Fecha

Aguas Verdes Aguas Verdes 80° 14´ 44" 03° 28´ 55" 24074 11/01/1985Papayal Papayal 80° 14´ 00" 03° 34´ 06" 9667 25/11/1942

B) Aspectos Generales de la Zona De Estudio

Ubicación Geográfica.El PIP está ubicado en los Distritos de Tumbes, Pampas de Hospital, San Jacinto, Aguas Verdes y Papayal y el tramo de viaje desde la ciudad de Tumbes hasta la Ciudad Pampas de Hospital es en promedio de 25 minutos, al igual que San Jacinto. A la ciudad de Aguas Verdes es en promedio de 30 minutos y a la ciudad de Papayal es en promedio de 45 minutos.

Altitud Geográfica según Capital Distrital(Ámbito de Intervención)

Provincia Distrito CapitalRango

Altitudinal (m.s.n.m.)

Tumbes

Tumbes Tumbes 5Pampas de Hospital Pampas de Hospital 23San Jacinto San Jacinto 11

Zarumilla Aguas Verdes Aguas Verdes 7Papayal Papayal 60

Extensión Territorial de los Distritos Beneficiarios de las Provincias

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De Tumbes y Zarumilla

Distrito Superficie (Km2)

Superficie (Has)

Superficie (%)

Tumbes 158.84 15,884.00 8.82

San Jacinto 598.72 59,872.00 33.25

Pampas de Hospital 727.75 72,775.00 40.41

Provincia Tumbes 1,485.31 148,531.00 82.48 Aguas Verdes 46.06 4,606.00 6.00

Papayal 193.53 19,353.00 26.00

Provincia Zarumilla 239.59 23,959.00 32.00

Aspectos Físicos

ClimaDebido a su situación geográfica tropical y de sabana tropical, tiene un clima cálido y semi húmedo durante todo el año, siendo su temperatura promedio anual de 27 °C.El verano es de diciembre a abril en donde temperatura máxima alcanza los 35 °C y la mínima invernal (de junio a setiembre) es de 18 °C. La mayor parte del año la temperatura oscila entre los 30 °C (día) y 22 °C (noche).El Sub Tropical; hace la transición entre el tropical que caracteriza las áreas limítrofes del Ecuador y el desértico al Sur que se inicia en la provincia de Contralmirante Villar.La precipitación media real en las cuencas de Zarumilla y Tumbes fue 711,1 mm y 1015,3 mm respectivamente. La precipitación mínima fluctuó de 0 a 100 mm y la precipitación máxima de 0 a 2 400 mm desde el litoral hasta la divisoria de aguas.

Humedad Relativa:La humedad relativa promedio anual se encuentra entre 72% a 82% (Fuente: SENHAMI).

EvaporaciónLa evaporación de tanque fluctuó de 950 a 1 850 mm/año, en las diferentes cuencas de medida (Cuenca del Río Tumbes, Zarumilla, Quebrada Bocapán y Conjunto de Quebradas).

Velocidad del VientoLa velocidad del viento presentó fluctuaciones de 2.5 a 5.5 m/s

Horas de SolLas Horas de sol en la región fluctúan entre 176 a 192 hrs /año.

HidrologíaHidrografía y Unidades Hidrográficas La red hidrográfica del área del estudio está representada por varias quebradas, y los ríos Tumbes y Zarumilla que discurren de Oeste a Este, los que conjuntamente con el colector principal (el Tumbes) constituyen los canales naturales para la evacuación de los excedentes de agua, principalmente en la época de mayores precipitaciones.

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TopografíaLa pendiente de la mayor parte del área de estudio tiene un promedio de 20% de inclinación y el relieve es ondulado, esto facilita la formación de áreas húmedas y hace que los cauces tributarios presenten cursos no bien definidos y facilitan el desbordamiento de los ríos en épocas de crecidas.

FisiografíaLa totalidad de su territorio corresponde a la gran unidad geográfica que es la Costa o Chala y el Mar Tropical. La Región Tumbes, fisiográficamente presenta un modelado general del paisaje con las características de región de costa, con un relieve moderado y una singular belleza paisajística, con alta importancia ecológica y conservacionista, todo lo cual ofrece un excelente potencial turístico.

SuelosLos suelos presentan características edafológicas que indican son aluviales, pertenecientes a la clase (A – C), aptos para cultivos en limpio como; arroz (bajo riego), plátano (variedad banano), frutales, pastos y perennes como el cacao y especies nativas. Presentan bajo contenido de materia orgánica, los suelos de la zona alta (colinas medias), se caracterizan por presentar cimas subredondeadas y laderas laterales con pendientes ligeras – moderadas, son suelos de vocación forestal y protección (F – D), propicios para el buen desarrollo de cultivos perennes como; cacao, cítricos, en asociación con especies de protección.

Tenencia de Tierras y ClasificaciónPrecisamos que la tenencia de la tierra en la zona que beneficiará el proyecto, es de dos formas: La mayoría de predios están ocupados por posesionarios y titulados, todos con una antigüedad promedio de 20 años (certificado de posesión, y títulos emitido por el Minag). Es decir, estos agricultores tienen carácter de propietarios, siendo este un requisito que requiere de trámite a través de la intervención de la entidad competente, a fin de que puedan tener mejores condiciones para el acceso a créditos. La identificación y cuantificación será precisada a nivel de estudio definitivo. Cada predio de los beneficiarios está conformado por tierras con aptitud agrícola, forestal y protección principalmente.

Articulación Física

a. Vías de comunicación:El acceso hacia las localidades de Tumbes y Zarumilla, se efectúa vía terrestre por la carretera Panamericana, del sur del país (Piura, Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, Chimbote, Lima, etc.). Para llegar a estas localidades existen empresas de transporte de autos, camionetas doble cabina, etc. con un costo promedio de S/.20.00 a 25.00Nuevos Soles desde la ciudad de Piura, utilizando un tiempo aproximado de 4 horas 30 minutos a la ciudad de Tumbes, capital de la región.Por vía aérea: Lima -TumbesDesde la Provincia Constitucional del Callao, comprensión de la Región Lima,existen dos líneas aéreas LAN PERU y STAR, los cuales realizan trasporte aéreocobrando por el servicio 300 soles hasta la ciudad de Tumbes.Desde la Ciudad de Lima: 1 262 Km. hasta la Ciudad de Tumbes. Distancias: Desde la ciudad de Tumbes hasta las ciudades de: Zorritos (Provincia de Contralmirante Villar) 27km / 25 minutos. Zarumilla (Provincia de Zarumilla) 23km / 25 minutos.

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El acceso a Tumbes es el siguiente:

Por Tierra: A través de la Carretera Panamericana Norte. Lima –Tumbes

Tiene una extensión de 1270 km (18 horas en bus interprovincial).

Por Vía Aérea: Lima-Tumbes. Los vuelos regulares de Lima a la ciudad de Tumbes demoran 1 hora y 30 minutos.

Capital Humano

a. Población:La provincia de Tumbes al año 2015, tenía una población de alrededor de 164,404 habitantes, con una tasa de crecimiento de1.00%.El Distrito con mayor extensión territorial es Pampas de Hospital con 727.75 Km², seguido por San Jacinto con 598.72 Km², Tumbes con 158.84 Km², Corrales con 131.60 Km², San Juan de la Virgen con 118.71 Km² y La Cruz con 65.23 Km².En el caso de las tasas de densidad poblacional apreciamos que Tumbes tiene la tasa más elevada, equivalente a 703.12 H/Km², seguida por Corrales, con una tasa de 181.37 H/Km², mientras que la menos ocupada es Pampas de Hospital con una tasa de 9.69 H/Km².

En la provincia de Zarumilla al año 2015, tenía una población de alrededor de 53,385 habitantes, con una tasa de crecimiento de2.48%.El Distrito con mayor extensión territorial es Matapalo con 392.29 Km², seguido por Papayal con 193.53Km², Zarumilla con 113.25 Km² y Aguas Verdes con 46.067 Km².En el caso de las tasas de densidad poblacional apreciamos que Aguas Verdestiene la tasa más elevada, equivalente a 509.69H/Km², seguida por Zarumilla, con una tasa de 196.53 H/Km², mientras que lamenos ocupada es Matapalocon una tasa de 6.11 H/Km².

Distribución y Densidad Poblacional Provincial y Por Distrito 2015

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Provincia/Distritos Población Extensión Densidad %Total % (Km2) (Hab/Km2)

Provincia Tumbes 164,404.00 100.00 1,800.85 91.29 Tumbes 111,683.00 67.93 158.84 703.12 Corrales 23,868.00 14.52 131.60 181.37 La Cruz 9,173.00 5.58 65.23 140.63 Pampas de Hospital 7,050.00 4.29 727.75 9.69 San Jacinto 8,541.00 5.20 598.72 14.27 San Juan de la Virgen 4,089.00 2.49 118.71 34.45 Provincia Zarumilla 53,385.00 100.00 745.14 71.64 Zarumilla 22,257.00 41.69 113.25 196.53 Aguas Verdes 23,480.00 43.98 46.067 509.69 Papayal 5,253.00 9.84 193.53 27.14 Matapalo 2,395.00 4.49 392.29 6.11

Fuente : INEI – Población 2000 – 2015Elaboración Propia

La población de referencia de los distritos en intervención por el presente proyecto de acuerdo al Instituto Nacional De Estadísticas E Informática (INEI) en el año de 2015 (INEI : Población 2000 – 2015), se muestra en el siguiente cuadro.

Población Del Ámbito De Influencia Del Proyecto

Provincia/Distritos PoblaciónUrbana Rural Total

Provincia TumbesTumbes 102,469 9,214 111,683 Pampas de Hospital 2,800 4,250 7,050 San Jacinto 4,768 3,773 8,541

Provincia Zarumilla

Aguas Verdes 21,409 2,071 23,480 Papayal 4,264 989 5,253

Fuente : INEI – Población 2000 – 2015Elaboración Propia

b. Distribución de la Población Urbana y Rural

La distribución espacial de la Provincia de Tumbes al año 2015 se configura de la siguiente manera: El 92.48 de la población de Tumbes está concentrada en el área urbana, mientras que 7.52% se ubica en el área rural.Los distritos que espacialmente concentran más población en el área urbana son Tumbes y Corrales; mientras que los que concentran menos población en el área rural son Tumbes y La Cruz.

La distribución espacial de la Provincia de Zarumilla al año 2015 se configura de la siguiente manera: El 90.44% de la población de Zarumilla está concentrada en el área urbana, mientras que 9.56% se ubica en el área rural.Los distritos que espacialmente concentran más población en el área urbana son Zarumilla y Aguas Verdes; mientras que los que concentran menos población en el área rural son Zarumilla y Papayal.

Población Rural Y Urbana Por Distrito 2015

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Provincia/Distritos PoblaciónUrbana Rural Total

Provincia Tumbes 152,049 12,355 164,404 Tumbes 111,236 447 111,683 Corrales 22,460 1,408 23,868 La Cruz 8,769 404 9,173 Pampas de Hospital 2,771 4,279 7,050 San Jacinto 4,151 4,390 8,541 San Juan de la Virgen 2,662 1,427 4,089 Provincia Zarumilla 48,281 5,104 53,385 Zarumilla 22,101 156 22,257 Aguas Verdes 21,390 2,090 23,480 Papayal 4,265 988 5,253 Matapalo 525 1,870 2,395

Fuente : INEI – Población 2000 – 2015Elaboración Propia

c. Distribución de la PEA según Sector Económico

A pesar que el distrito de Tumbes es marcadamente urbano, posee una estructura productiva de tipo primario-exportador, al contener una gran superficie de tierras de la cuenca del río Tumbes, concentrando la mayor proporción de productores y superficie agropecuaria de todo el departamento. Las actividades económicas son de carácter independiente. Las labores de carácter dependiente se generan debido a que el Distrito de tumbes concentra una importante presencia entidades públicas y privadas, tales como: Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y Centros Poblados, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas Privadas, Poder Judicial, Comisarías, Instituciones Educativas, Cajas Municipales, Bancos, Financieras. La actividad comercial en Tumbes está representada en diversos negocios como: restaurantes, bares, hoteles, hostales, tiendas de abarrotes, farmacias, Centros Comerciales, entre otros.Cuenta con el Aeropuerto “J. Canga González” dada su importante actividad turística. Los principales atractivos turísticos del distrito de Tumbes son básicamente sus plazuelas y paisajes naturales e históricos. Esto origina la aparición de un importante número de artesanos los mismos que se encuentran apostados en zonas accesibles del centro urbano y en especial en la Villa de Puerto Pizarro.Existen otras economías en que la población basa su subsistencia entre ellas destaca una agricultura intensiva que aprovecha todas las tierras húmedas o de regadío. Los cultivos bandera de Tumbes y que proporcionan una rentabilidad elevada a los agricultores es el arroz y el banano orgánico.No existen centros de esparcimiento, instrucción, cultura y/o diversión para las familias. Recientemente en este distrito se han instalado diversos locales de universidades privadas tales como: Universidad Alas Peruanas, Universidad Católica los Ángeles de Chimbote, servicios de educación a distancia como la Universidad Inca Garcilaso de la Vega y Universidad Cesar Vallejo. En mayor grado Tumbes cuenta con un gran número de discotecas, restaurantes, hoteles, hostales, alquiler de casas habitación producto del Turismo, la actividad comercial y laboral.Según el INEI 2015, tenemos que la PEA de la población de Tumbes:

Distribución de la PEA del Distrito de Tumbes Por ocupación:

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Administrativos 0.30%Profesores 11.10%Trabajadores de servicios/comerciantes 14.80%Agricultores/Ganaderos 16.20%Obreros 14.10%Trabajadores no calificados/peones 25.30%Otros 18.20%

Por Actividad Económica:Agricultura/Ganadería 15.80%Pesca 4.70%Construcción 5.80%Comercio 16.20%Hoteles y Restaurantes 5.30%Transportes 11.80%Enseñanza 8.20%

Tumbes cuenta con un importante crecimiento poblacional, debido en gran parte:A la migración del campo a la ciudad que busca de mejores condiciones de vida, lo cual hace que la ciudad crezca en forma constante.A la Corriente Migratoria Poblacional del interior del país, al ser Tumbes un Polo de Atracción debido a su cercanía con el Ecuador.Al Crecimiento Interno.El servicio de Luz Eléctrica está cubierto en un 83.3%. Las viviendas cuentan con el 74.5%de servicio de gas, leña el 13.9% y carbón 5.4%.

La Población económicamente activa del Distrito Pampas de Hospital, desarrolla las siguientes actividades productivas, entre los más relevantes; son:

- Agricultura - Ganadería - Trabajadores de servicio personal y vendedores, comerciantes - Empleados de la Administración Publica

Distribución de la PEA de Pampas de HospitalDistrito Total Empleado Obrero Trabajador

independienteEmpleador o patrono

Trabajadorfamiliar no

remuneradoTrabajador del hogar

Desocupado

Pampas de Hospital 2 265 435 544 920 31 130 34 171

El Distrito de Aguas Verdes presenta una Población Económicamente Activa (PEA) de 6,728 habitantes, en la cual destacan actividades como: Comercio y Transportes.

PEA del Distrito de Aguas VerdesDepartamento, Provincia, Area Urbana y

Rural, Sexo y Actividad Económica TotalGrandes Grupos de Edad

6 - 14 15 - 29 30 - 44 45 - 64 65 a +Años Años Años Años Años

Distrito de Aguas Verdes 6,728 156 2,818 2,388 1,184 182Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 551 9 196 178 116 52Pesca. 175 - 77 84 14 -

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Explotación de minas y canteras. 6 - 5 1 - -Industrias manufactureras. 267 11 83 102 62 9Suministro de electricidad, gas y agua. 3 - 1 1 1 -Construcción. 257 4 75 112 60 6Comercio, rep. Veh. Automotor, motoc. Efecto. Pers.

2,125 59 874 725 405 62

Venta, mant. Y rep. Veh. Autom. Y motoc. 62 1 22 29 9 1Comercio al por mayor. 98 - 45 29 21 3Comercio al por menor. 1,965 58 807 667 375 58Hoteles y restaurantes. 544 21 215 187 110 11Trans., almac. Y comunicaciones. 1,634 29 765 588 224 28Intermediación financiera. 15 - 9 5 1 -Activ. Inmob., empresas y alquileres. 123 - 53 47 22 1Admin.pub. y defensa; p. segur. Soc. afil. 113 - 47 49 16 1Enseñanza. 46 - 14 21 11 -Servicios sociales y de salud. 24 - 9 11 4 -Otras activ. Serv. Común. Soc. y personales. 167 3 67 64 28 5Hogares privados con servicio doméstico. 190 10 100 53 27 -Actividad económica no especificada. 232 1 97 79 50 5Desocupado. 256 9 131 81 33 2

En el distrito de Papayal según Censo 2007 realizado por INEI 1977 habitantes pertenecen a la Población Económicamente Activa representando a un 39.8 % de la población del distrito, donde las actividades que son más representativas pertenecen a las características de: Agric., ganadería, caza y silvicultura.

PEA DE PAPAYAL

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD ECONOMICA

TOTAL GRANDES GRUPOS DE EDAD

6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS

AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito PAPAYAL 1.977 21 670 690 465 131

Agric., ganadería, caza y silvicultura 1.091 12 357 337 274 111

Pesca 8 - 4 3 1 -

Explotación de minas y canteras 1 - 1 - - -

Industrias manufactureras 24 1 6 6 10 1

Suministro de electricidad, gas y agua 4 - - 3 1 -

Construcción 48 - 18 15 14 1

Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 176 4 50 71 45 6

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 10 - 6 2 2 -

Comercio al por mayor 5 - 3 2 - -

Comercio al por menor 161 4 41 67 43 6

Hoteles y restaurantes 46 - 14 14 17 1

Trans., almac. y comunicaciones 123 1 56 48 17 1

Activid.inmobil., empres. y alquileres 31 - 15 8 8 -

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 139 - 58 53 27 1

Enseñanza 100 - 8 71 21 -

Servicios sociales y de salud 18 - 5 12 1 -

Otras activ. serv.comun.soc y personales 29 - 10 12 5 2

Hogares privados con servicio doméstico 29 - 15 8 6 -

Actividad económica no especificada 40 - 13 14 9 4

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Desocupado 70 3 40 15 9 3

d. Característica de las viviendas

Las viviendas son de diferentes tipos de material, predominando aproximadamente el ladrillo o bloque de cemento 41.81%, de quincha el 37.42 %, de adobe o tapia el 9.50 %, de madera 5.38%,etc.

Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Por Material PredominanteEn Las Paredes Exteriores De La Vivienda, Según Provincia Y Distrito, 2007

e. Servicio de educación.

En cuanto al nivel educativo según sexo es ligeramente más alto para los hombres respecto a las mujeres las mujeres. En 1991 fue de 6,3 años para los hombres y 5,5 años de estudios para las mujeres, en 2003 se elevó el promedio a 8,7 años para los hombres y 8,5 para las mujeres. Los estimados en el año 2011 era de 8,3 para los hombres y 8 años para las mujeres. En general en los últimos años se ha incrementado los años de estudios en la población en general y se ha acortado las diferencias en el número de años de estudios entre ambos sexos. La tasa de Analfabetismo a nivel regional es de 3.41% oscilando entre el 2.32 % a 9.64% En general el nivel de alfabetismo está por sobre el promedio nacional. Sin embargo al interior de la región existe una brecha importante en el porcentaje de población analfabeta. Los distritos de Matapalo y Pampas de Hospital tienen los más altos niveles relativos de analfabetismo. Zarumilla, Zorritos, La Cruz y Tumbes presentan los menores porcentajes de analfabetismo.

Estratificación por Distritos según porcentaje de AnalfabetismoRegión Tumbes

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Fuente : Informe del Desarrollo Humano 2010 - PNUD

Según el porcentaje de logro Educativo alcanzado según distritos La Cruz (94,29%) , San Juan de la Virgen (93.88 %) y Tumbes (93,73%), se encuentran en el estrato de mayor porcentaje mientras que distritos de Matapalo, Aguas Verdes, Canoas de Puntal Sal, y Pampas de Hospital ocupan el estrato 1 con más bajos porcentajes de logro Educativo.

Estratificación por Distritos según porcentaje del logro EducativoRegión Tumbes

Fuente : Informe del Desarrollo Humano 2010 – PNUD

f. Acceso a Servicios Básicos: Agua Potable, Saneamiento y Energía Eléctrica

Si bien la capacidad instalada de servicios básicos en general en la región es mayor que el promedio nacional sin embargo el acceso a estos servicios básicos presenta grandes brechas al interior de la región cuando se analiza por distritos. Asimismo la disponibilidad real de los servicios es muy limitada como es el caso del agua potable ya que sólo se dispone del servicio entre 3 a 5 horas diarias.

Acceso a Servicios Básicos por Distritos : Región Tumbes

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Fuente : Mapa de Pobreza FONCODES 2010

g. Salud

La atención de la salud es deficiente debido a la ausencia de infraestructura y personal técnico capacitado esto se refleja en todo los caseríos de la zona de estudio. En el caso de alguna emergencia, existe la necesidad de trasladar al paciente al Centro de salud más cercano, y dependiendo de la magnitud de la gravedad lo trasladan al hospital principal de Tumbes (“JAMO”).La Región Tumbes cuenta con 42 establecimientos de salud equipados, de los cuales 12 son centros de salud, 29 puestos de salud y 01 hospitales, que son los de mayor capacidad.Estos se encuentran distribuidos en cuatro redes de servicios de salud, cumpliendo con los lineamientos de referencia y contra referencia, desde los niveles de menor a mayor capacidad brindando atención integral de salud. Una de las limitaciones es la falta de especialistas, centros especializados y equipos médicos adecuados que una región fronteriza precisa contar.Actualmente se encuentra en proceso de descentralización de los servicios de salud bajo la modalidad CLAS (Comité Local de Administración de Salud), fomentando la participación activa de la comunidad en la administración de los recursos humanos y financieros de los establecimientos de salud.La Región de Salud Tumbes brinda atención gratuita en 14 programas preventivos promociónales dirigidos a la madre, niño y adulto; y el seguro escolar gratuito.El principal problema sanitario es la existencia de enfermedades transmisibles (malaria) por las condiciones ambientales, la producción de arroz; así como la carencia

• Tasa de Mortalidad GeneralLa Tasa bruta de mortalidad (TBM) en la Región Tumbes es de 4.61 por mil hab. Si se realiza un reajuste considerando el sub-registro estimado de 32,5% para la Región se llegaría a una cifra de aproximadamente 6.11 por mil hab.

Tasa Bruta de Mortalidad por Distritos : Región Tumbes 2015

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La Tasa de mortalidad por distritos muestra grandes desigualdades; 06 distritos presentan la TBM por sobre el valor regional (4.69 x mil hab.), siendo los de mayor TBM los distritos de San Juan de la Virgen (8.46 x mil hab.), Matapalo (6.95 x mil hab.), San Jacinto (6.57 x mil hab.) y La Cruz (5.81 por mil hab.). Los distritos que presentan menor tasa han sido Canoas de Punta Sal (0.20 x mil hab.), Aguas Verdes (1.98 x mil hab), Papayal (2.56 por mil hab). Etc. El 63.52 % (660/1039) de las defunciones corresponde al sexo masculino; la relación de defunciones hombre/mujer es 1,7. Al analizar la TBM por ciclos de vida se observa que la TBM en las etapas de vida Adulto Mayor, periodo neonatal y adulto presentan las mayores tasas. Las menores tasas corresponden a los ciclos de vida adolescente (12 a 17 años) y joven (18 a 29 años).

Tasas de Mortalidad por Ciclos de Vida : Región Tumbes 2015

• Tasa de Mortalidad Infantil Las causas de mortalidad varían según la edad en la que se produce la defunción. Por tal motivo se presenta un breve resumen de las principales causas de mortalidad según grupos etáreos.

Principales causas de mortalidad en menores de 5 años

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Las principales causas de mortalidad en este grupo están representadas por causas relacionadas a afecciones en el período perinatal.

• En el periodo neonatal (menores de 28 días) las principales causas de muerte lo constituyen los Trastornos Respiratorios Específicos del Periodo Perinatal, Retardo del Crecimiento Fetal y resto de enfermedades del Sistema Nervioso.

• Las principales causas de mortalidad infantil está representado por las Infecciones Respiratorias Agudas, Deficiencias Nutricionales y Anemias Nutricionales y Edema Cerebral.

• Las principales causas de mortalidad en el prescolar son las Infecciones Respiratorias Agudas, Insuficiencia Respiratoria, Malformaciones congénitas y anomalías cromosómicas y Edema Pulmonar.

Mortalidad en Menores de 5 Años Según Grupos EtáreosRegión Tumbes 2015

Principales Causas de Mortalidad en Mayores de 5 años Las principales causas de muerte en los mayores de cinco años están dadas por: Los Trastornos Respiratorios Específicos, Retardo en crecimiento fetal e

Infecciones Respiratorias Agudas constituyen las primeras causas de muerte en los niños (0 a 11 años).

Resto de enfermedades y Accidentes por disparo de arma de fuego constituyen las principales causas de mortalidad en los adolescentes (12 a 17 años).

Los accidentes de transporte, los accidentes por disparo de arma de fuego, los tumores malignos de colon e hígado son las principales causas de muerte en los jóvenes (18-29 años)

Los accidentes de transporte, la Diabetes Mellitus, Infecciones Respiratorias Agudas y Enfermedades isquémicas del Corazón constituyen las principales causa de muerte en los adultos (30 a 59 años).

Las Infecciones Respiratorias Agudas, Enfermedades Isquémicas del Corazón y Septicemia son las principales causas de muerte en el adulto mayor (mayor de 60 años).

Mortalidad Según Grupos Etáreos

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Región Tumbes 2015

Estado de la Salud de la población o zonas afectadas - Mortalidad según Ciclos de Vida

Ciclo de Vida Niño.Las principales causas de mortalidad en este ciclo de vida están dadas por los Trastornos Respiratorios Específicos del Periodo Perinatal, Retardo del Crecimiento fetal, Infecciones Respiratorias Agudas (neumonía e influenza) entre otras, con diferencias de acuerdo al sexo.

Causas Especificas de Mortalidad Ciclo de Vida Niño (0-11 Años)Región Tumbes 2015

Ciclo de vida adolescente (12 a 17 años)

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El resto de enfermedades y Accidentes por disparo de arma de fuego, constituyen las primeras causas de mortalidad en este ciclo de vida, con similar porcentaje entre hombre y mujer.

Causas Específicas de MortalidadCiclo de Vida Adolescente (12-17 Años)

Región Tumbes 2015

Ciclo de vida Joven (18 a 29 años) Los demás accidentes de transporte y los no especificados, los accidentes por disparo de arma de fuego, Tumor maligno de colon y unión recto sigmoidea y Tumor maligno de hígado constituyen las principales causas de muerte en el ciclo Joven con diferencia en la incidencia entre hombre y mujer.

Causas Específicas de MortalidadCiclo de Vida Joven (18-29 Años)

Región Tumbes 2015

Ciclo de vida adulto (20 a 59 años) Los demás Accidentes de Transporte y los no especificados, Diabetes Mellitus, Infecciones Respiratorias Agudas y Enfermedades Isquémicas del Corazón constituyen las principales causas de mortalidad en este ciclo de vida.

Causas Específicas de Mortalidad

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Ciclo de Vida Adulto (30-59 Años)Región Tumbes 2015

Ciclo de vida adulto mayor (más de 60 años) Las infecciones respiratorias agudas, enfermedades isquémicas del corazón, Septicemias excepto neonatal y Diabetes Mellitus constituyen las primeras causas de mortalidad en el ciclo de vida adulto mayor.

Causas Específicas de MortalidadCiclo de Vida Adulto Mayor (> 60 Años)

Región Tumbes 2015

DesnutriciónEn Tumbes, según ENDES 2012 más de uno cada diez niños menores de cinco años adolecerían de déficit de talla para la edad, es decir desnutrición crónica (13,5%), y de acuerdo a la información del SIEN es de 10,4%. La desnutrición crónica severa afecta al 2,4 % de esta población. La desnutrición crónica afecta con mayor intensidad a los niños del área rural (15%) que los del área urbana (12%) y es inversamente proporcional al nivel de educación de las madres. En el ENDES 2012 se encontró que un 33,7% de niños padeció anemia. 21,4% tuvo anemia leve, 12,2% anemia moderada y el 0,4% anemia severa. Se observa disminución respecto a los valores de anemia del ENDES 2000 sobre todo en

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anemia moderada. En las mujeres entre 15 a 49 años se determinó que un 23,3% padecen de algún grado de anemia, de estas un 20,1% presentó anemia leve y un 2,9 % anemia moderada.Como motivo de consulta externa en los servicios de salud del MINSA de la región Tumbes, la desnutrición constituye la quinta causa de morbilidad en los menores de un año y la séptima en el grupo niño (0 a 9 años).

Prevalencia de Desnutrición en Niños de 0 a 05 Años Según IndicadorDIRESA Tumbes 2015

Fuente : SIEN 2015. ESRANS. DIRESA – TUMBES

En el gráfico anterior observamos que en el año 2015, el problema nutricional de mayor prevalencia en niños menores de 05 años es la Desnutrición Crónica, con 10.3%; le sigue la Desnutrición Global con 6.6%; luego el Sobrepeso con 5.2%; la Desnutrición Aguda con 2.2%, y la Obesidad con 1.8%.

Desnutrición en Niños de 0 a 05 Años Según Periodos de EdadDIRESA Tumbes 2015

Fuente : SIEN 2015. ESRANS. DIRESA – TUMBES

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En el gráfico anterior observamos que en el año 2015 el problema nutricional de mayor prevalencia en todos los períodos de edad, entre 0 a 5 años, es la Desnutrición Crónica. Presentándose la mayor prevalencia en el período comprendido de 12 a 35 meses (14.4%). También en éste período se observa una mayor prevalencia de la Desnutrición Aguda (3.0%), excepto la Obesidad que presenta la menor prevalencia (0.9%) en comparación con los demás períodos de edad. El distrito que presenta mayor prevalencia de Desnutrición Crónica es Canoas de Punta Sal, con 20,5%; y el distrito que presenta menor prevalencia de Desnutrición Crónica es La Cruz, con 5,1%.

Prevalencia de Desnutrición en Niños de 0 a 05 Años Según DistritoDIRESA Tumbes 2015

En el siguiente Mapa de acuerdo a la clasificación de la prevalencia de Desnutrición crónica en menores de 5 años, 07 distritos tienen mediana prevalencia, 05 en alta prevalencia y 01 en muy alta prevalencia (Canoas de Punta Sal) en la distribución por distrito en la región Tumbes durante el año 2015.

Prevalencia de Desnutrición en Niños Menores de 05 años Según DistritoDIRESA Tumbes 2015

Fuente : SIEN 2015. ESRANS. DIRESA – TUMBES

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El distrito que presenta mayor prevalencia de Desnutrición Aguda es San Jacinto, con 4,3%. El distrito que presenta menor prevalencia de Desnutrición Aguda es el distrito de La Cruz con 1,0%.

Desnutrición Aguda en Niños Menores de 05 años por DistritoDIRESA TUMBES 2015

Aspectos Económicos

Actividad Agrícola : Es la actividad más importante en la población beneficiaria del proyecto, y de lo poco o nada de apoyo que recibe el campesino, hace que la productividad sea destinada en su mayor parte para el autoconsumo. Los principales productos que se desarrollan en el área de influencia del proyecto son: Cacao, cítricos, maíz, plátano, arroz, yuca, fríjol y otros.La mayor fuerza laboral (PEA)se concentra en esta actividad en la que perciben mayores ingresos en las épocas de siembra y cosecha, ocasionalmente la población brinda servicio de mano de obra en chacras vecinas y otras actividades , agenciándose de ingresos para cubrir sus necesidades familiares.

Principales Cultivos en la Región – 2015

RegiónArroz Plátano Cacao Cítricos

Produc. (TN)

Precio (S/.)/Kg VBP S/. Produc.

(TN)Precio (S/.)/Kg VBP S/. Produc.

(TN)Precio (S/.)/Kg VBP S/. Produc.

(TN)Precio (S/.)/Kg VBP S/.

Tumbes 142,698 1.29 184,080,420 96,926 0.56 5,427,856 464 6.35 294,640 11,575 2.09 2,419,175

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura de Tumbes

ELABORACIÓN: BCRP, Sede Reg. Piura - Dpto. Est. Económicos : Síntesis Económica de Tumbes Diciembre 2011

Sin embargo la actividad agrícola en la región es de subsistencia, porque la potencialidad natural de los suelos es básicamente para pastos (P) o para uso forestal (F),( de acuerdo a la clasificación de suelos por capacidad de uso) ello conlleva a que se practique una agricultura de secano con bajas posibilidades de éxito. Este tipo de agricultura se practica porque la población se ha asentado a lo largo del eje carretero sin mayores elementos de planificación rural, este proceso

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se inició en el año 1,975 con la apertura de las carreteras de penetración a la zona rural y se ha intensificado en los últimos 15 años debido a la alta migración existente desde la costa y la sierra.El Ordenamiento Territorial en la región todavía es incipiente pero se ha trabajado en base a la clasificación de suelos y el plan maestro de la región elaborado por INRENA.

Actividad Pecuaria y Avícola.

Esta actividad se basa fundamentalmente en la crianza del ganado vacuno y caprino, que se alimentan de pastos naturales; existiendo además animales silvestres.En la avicultura, la población de los diferentes caseríos se dedica a la crianza de aves de corral como son: gallinas, patos, y animales pequeños como cuyes.

Principales Productos Pecuarios y Avícolas en la Región – 2015Productos

Carne de Ave Carne de Ovino Carne de Porcino Carne de Vacuno

Producción (TN) 129.00 Producción (TN) 104.00 Producción (TN) 824.00 Producción (TN) 919.00

Precio promedio S/. 6.00 Precio promedio S/. 5.00 Precio promedio S/. 7.00 Precio promedio S/. 8.50

VBP En miles S/. 774.00 VBP En miles S/. 520.00 VBP En miles S/. 5,768.00 VBP En miles S/.

7,811.50

Carne de Caprino Huevos Leche

Producción (TN) 257.00 Producción (TN) 41.00 Producción (TN) 582.00

Precio promedio S/. 5.50 Precio promedio S/. 2.00 Precio promedio S/. 0.80

VBP En miles S/. 1,413.50 VBP En miles S/. 82.00 VBP En miles S/. 465.60

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura de Tumbes

ELABORACIÓN: BCRP, Sede Reg. Piura - Dpto. Est. Económicos : Síntesis Económica de Tumbes Diciembre 2011

Actividad Forestal.

Actualmente se ha observado una creciente concentración de la explotación forestal, resultado del desconocimiento de su manejo y de la escasa sensibilización del verdadero valor de las especies forestales aunado a una explotación irracional y la desatención del Estado en impulsar la capacitación y la asistencia técnica en esta actividad. Otro factor importante es la desorganización de las comunidades y la débil capacidad de autogestión.El uso de la madera en actividades industriales, artesanales y en las construcciones coloca a la flora y fauna en peligro de extinción, que aunado a la caza furtiva de las disminuidas especies silvestres que quedan, representan una amenaza a la biodiversidad llevando al límite de soportabilidad a los bosques. Los mayores efectos negativos de la deforestación es el impacto que tiene en la pérdida de la biodiversidad de flora y fauna silvestres, así como la reducción de madera de uso corriente, comercial, medicinal y ornamental.Los avances de la Reforestación en la región Tumbes es mínimo, Como se podrá notar no hay priorización por las especies forestales de rápido crecimiento, esto es comprensible toda vez que tenemos carreteras en mal estado y una tecnología forestal incipiente que hace que se encarezca la producción de plantones (llega costar como mínimo hasta 2.00 soles puesto en chacra) para aprovechar e industrializar especies denominadas “blancas o blandas”.

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Actividad Turística

Tumbes es la región más pequeña del Perú que destaca por su paisaje, sus platillos típicos y sus bellos manglares. Es una región plena de áreas naturales de una gran dimensión, reservas y playas. Muchos viajeros llegan a Tumbes para relajarse con el paisaje o degustar de su rica comida.

1. Ciudad de Tumbes

La ciudad tiene varias zonas de interés para los viajeros. Tumbes es una ciudad calurosa debido a su clima tropical. Hay épocas lluviosas y secas debido a la estación. Para muchos locales del lugar el zona es abrupto y agotador, por lo cual muchos negocios cierran al mediodía porque no pueden trabajar.

La ciudad se encuentra en vía de progreso y en los últimos tiempos se han construido diversos monumentos, plazas, alamedas y arquitecturas nuevas.Entre sus atractivos se encuentra la Plaza de Armas. Adornada por esculturas de Víctor Delfín destacado escultor peruano. La Plaza destaca por la Concha Acústica y el Monumento de integración peruano - ecuatoriano. Cerca de la plaza está la Catedral, el Palacio Municipal, el paseo peatonal concordia peruano-ecuatoriana y diversas casonas coloniales. Alrededor encontramos cabinas de internet, restaurantes con ricos platos típicos, bancos y gran actividad comercial. Asimismo, si está por la ciudad dése un salto al Malecón Benavides, Mirador que es una construcción emblemática de la ciudad. Otra de las atracciones interesantes es el Cristo Resucitado de 15 metros en la plaza Jerusalén.

2. Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes, Tumbes - Zarumilla

Una de las zonas más increíbles de Tumbes es el Santuario Nacional. La región impresionante y es considerada una área intangible de acceso limitado, declarada área natural protegida desde 1998.

El lugar conserva el ecosistema en su estado más puro por eso es de difícil acceso para la mayoría de viajeros. El acceso principal y Control de la zona protegida es por el Algarrobo, a unos 20 kilómetros de Tumbes, entrando por la Panamericana Norte.El Santuario es una muestra representativa de los bosques de manglares en Perú. Es una belleza de la naturaleza, con una gran diversidad de especies marinas como 34 especies de crustáceos, 24 moluscos, conchas negras, 105 variedades de peces, alrededor de 120 especies de aves y muchos animales en extinción tal como la nutria del noroeste, el oso manglero, el cocodrilo americano y otros más.Diversos productos son muy buscados tal como las conchas negras que están protegidas y son un manjar por su exquisitez y sabor. Para muchos comensales es un plato afrodisiaco muy deseado.

3. Reserva de Biósfera del Noroeste de Tumbes, Tumbes

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Esta Reserva es la más grande de la región tumbesina incluye parte de las provincias de Sullana y Talara en el departamento de Piura. Esta zona protegida consta de el parque nacional cerros de Amotape, la Reserva Nacional de Tumbes y en Piura, el Coto de Caza el Angolo.La Reserva de la Biósfera fue reconocida

por la Unesco en 1977 junto con otras reservas peruanas. Está organizada por una zona núcleo la cual es el parque Nacional de Amotape, la cual es denominada por ser el objetivo central de protección del lugar. También hay una zona Tampón formada por la reserva y el coto de caza, las cuales forman parte de investigaciones ambientales y ecoturismo. Se les considera áreas privilegiadas a nivel mundial, por su gran belleza ambiental y su fauna y flora.

4. Puerto Pizarro, TumbesEs un puerto de pescadores que se encuentra a 13 kilómetros de la ciudad de Tumbes. La gente se dedica a pescar y a practicar deportes acuáticos. Al llegar los viajeros pueden aprovechar de dar un paseo en bote o lancha y comer un cebiche de conchas negras. Tiene una bella vista que puede aprovechar para tomar buenas fotografías.

Asimismo puede desembarcar en las islas del Amor y Hueso Ballena, donde encontrará playas íntimas consideradas las mejores del lugar. Si le gustan los animales puede aprovechar de ir al criadero de cocodrilos de Tumbes.

5. Aguas Verdes, Zarumilla

Aguas Verdes es una ciudad colindante con la localidad ecuatoriana de Huaquillas a la que se encuentra unida por el puente internacional en la zona de libre tránsito. Forma parte de la frontera con Ecuador. Uno puede acceder a esta zona por medio de los servicios de mototaxis. En caso quisiera llegar a la zona limítrofe entre los dos países.

El servicio de transporte de mototaxis es una modalidad muy utilizada en el norte del Perú. Aguas Verdes es una zona muy comercial y se le considera problemática por ser una zona fronteriza y se recomienda no pasear por sus mercadillos y tener mucho cuidado con sus documentos.

Potencialidad Productiva

1. Definición

Todo territorio oferta una serie de recursos (hídricos, orográficos (suelos), climáticos, etc.) y/o capitales (niveles de producción de productos agrícolas y productos transformados) que, conjugados entre sí, constituyen o evidencian sus potencialidades. Las potencialidades son definidas como el motor que permite el desarrollo de los pueblos, las cuales pueden caracterizarse y servir a su vez, como

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una herramienta para la planificación y gestión del territorio, para hacer algo o producir algo.

Las potencialidades productivas y socioeconómicas parten de la base de una serie de indicadores que definen o caracterizan cada uno de los recursos y/o capitales de las áreas de las provincias de Tumbes y Zarumilla y los resultados obtenidos permiten tomar decisiones para la gestión o inversión, ya sea desde el ámbito público o privado, y tener elementos de juicio para saber con qué recursos y/o capitales se cuenta, situación actual de estos y dónde se encuentran localizados.Las provincias de Tumbes y Zarumilla y principalmente sus capitales, muestran una dinámica de crecimiento, basado en su producción agropecuaria, agroindustrial, comercial y de servicios administrativo-financiero. Sus principales centros urbanos se encuentran articulados por la carretera panamericana norte y su influencia trasciende el espacio departamental. Es así que se ha observado que en los últimos años, la actividad productiva del cacao se ha incrementado, considerándose una actividad con potencial (agrícola e industrial) para desarrollarse en estas provincias, y más específicamente en los distritos de Tumbes (Pampa Grande), San Jacinto, Pampas de Hospital, Aguas Verdes y Papayal; Asimismo el cultivo del cacao, es una de las actividades agrícolas de mayor importancia para la economía de muchas familias.En ese marco se tienen productores asociados a la Asociación Regional de Productores de Cacao de Tumbes – ARPROCAT quienes participan de la Mesa Técnica Regional del Cacao de Tumbes, que dirigía la Dirección Regional de Agricultura Tumbes.

Se puede apreciar entonces, que las provincias antes indicadas cuentan con un potencial agrícola (productivo) considerable para el desarrollo del cultivo de cacao en sus zonas, ya que cuenta con las condiciones adecuadas para desarrollar esta actividad y el fruto obtenido (cacao),que potencialmente puede ser utilizado en la agroindustria, en mercados especiales, programas de mejoramiento genético, etc. dándole valor agregado, para el desarrollo de su transformación en diferentes productos industriales, como:

1. Grano seco para exportación.2. Pasta o licor de cacao.3. Manteca.4. Polvo de cacao.5. Chocolate.

Como mencionamos anteriormente el ámbito de influencia de la cadena productiva del cacao, comprende la Provincia de Tumbes, con 3 distritos los cuales son: Tumbes (Pampa Grande), San Jacinto (Casa blanqueada) y Pampas de Hospital(Pampas de Hospital) y la Provincia de Zarumilla, con 2 distritos los cuales son : Aguas Verdes (Cuchareta) y Papayal (Papayal, Uña de Gato y La Palma), comprenden la mayor parte del territorio de la región y con gran potencialidad de desarrollo, con territorios que van desde planos hasta ondulados colinosos y accidentados, adecuados para la actividad agrícola.

2. Análisis de la Oferta y Demanda de los Productos de Cacao, que se Promoverán en la Cadena Productiva

Los productos de cacao o sus derivados de calidad, que se promoverán en el proyecto son los siguientes:

Cacao en grano seco para exportación. Manteca de cacao.

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Licor o pasta de cacao. Polvo de cacao.

Es así que a continuación veremos el comportamiento de la producción (oferta) y demanda (consumo), así como otros ítems, del cacao y los derivados de calidad líneas anteriores mencionadas.

a) En el Ámbito Internacional

Demanda a Nivel MundialConsiderando que uno de los productos a promocionar en el proyecto es el cacao en grano entero seco para exportación, entonces observamos a continuación la demanda de cacao en grano seco a nivel mundial, en la siguiente tabla:

Demanda (Grindings) Mundial de CacaoRegiones 2008/9 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 % Participación

Unión Europea 1,390.00 1,409.00 1,280.00 1,340.00 1,420.00 37.00 USA 418.00 391.00 358.00 380.00 410.00 10.00 Rusia 64.00 67.00 60.00 26.00 65.00 2.00 Productores (b) 888.00 937.00 915.00 935.00 965.00 26.00 Otros 903.00 954.00 880.00 920.00 950.00 25.00 Total 3,663.00 3,758.00 3,493.00 3,601.00 3,810.00 100.00 (a) Octubre a Setiembre (miles de TM)(b) Brasil, Costa de Marfil y MalasiaFuente : ICO

De igual manera en el cuadro siguiente, se puede observar la demanda mundial de cacao en grano, manteca de cacao y polvo de cacao, de parte de los países, que ya importan.

Principales Importadores de cacao y subproductos

Producción a Nivel Mundial

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El cacao es originario del Amazonas y actualmente se cultiva en diferentes países del trópico ubicados entre los 18° Norte hasta los 20° Sur de la línea ecuatorial. Actualmente se cultiva en regiones que cumplen con las condiciones edáficas, fisiográficas y climáticas adecuadas para el cultivo de cacao. (Entre 0-1.100 msnm, 24-28°C, 1.800-2.600 mm de precipitación anual)El cacao ocupa el tercer lugar después del azúcar y el café en el mercado mundial de materias primas. Una distinción es hecha entre el cacao ordinario, que representa el 95% de la producción mundial y que proviene de las variedades Forastero, y el cacao fino o aromático, que proviene de las variedades Criollo o Trinitario (el 5 % de la producción mundial).Tomando como referencia promedio proyectada del periodo 2012-2013. El Perú ocupa el lugar noveno, entre los principales países productores de cacao, participando con el 1% de la producción mundial, estimada en 36mil toneladas métricas al año.Según la FAO, Costa de Marfil es el mayor productor a nivel mundial con2.150.000 hectáreas a 2013, seguido por Ghana (1.625.000 ha) y Nigeria(1.344.500 ha).Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela producen 70% del cacao fino y de aroma del mundo. De estos, Ecuador cuenta con 360.025 ha, Colombia con143.645 ha, Perú con 77.192 ha y Venezuela con 48.400 ha según la FAO.La producción de los cinco primeros productores representa el 80% de la producción mundial. Los principales países productores son: Costa de Marfilcon 35% de la producción mundial, Ghana con 19%, Indonesia con 14%,Nigeria con 6% y Camerún con 6%.

Producción Mundial de CacaoPaíses 2008/9 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 % Participación

Costa de Marfil 1,229.00 1,382.00 1,220.00 1,375.00 1,400.00 36.00 Ghana 615.00 729.00 680.00 730.00 750.00 19.00 Indonesia 545.00 495.00 490.00 515.00 550.00 14.00 Nigeria 190.00 195.00 220.00 220.00 230.00 6.00 Camerún 169.00 185.00 205.00 220.00 230.00 6.00 Brasil 126.00 171.00 150.00 160.00 170.00 4.00 Ecuador 115.00 113.00 110.00 115.00 120.00 3.00 Malasia 33.00 31.00 30.00 32.00 35.00 1.00 Perú 30.00 31.00 35.00 36.00 36.00 1.00 Otros 370.00 403.00 361.00 374.00 430.00 11.00 Total 3,422.00 3,735.00 3,501.00 3,777.00 3,951.00 100.00 Fuente : ICO

Estacionalidad del cacao a Nivel Mundial

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Estacionalidad de la producción del Cacao

En el Ámbito Nacional

Demanda a Nivel NacionalLa demanda actual nacional de chocolate, la obtendremos de la siguientemanera:

Donde:D =Demanda Nacional.C.P. = Consumo Per cápitaP.T. = Población Total.

Así tenemos:

El consumo per cápita de chocolates aumentará 20 por ciento en el presente año debido a la mayor oferta de productos con valor agregado en el mercado local, así como por ejecución de estrategias y promociones para captar nuevos clientes. (Gerente de la División de Golosinas de la empresa Nestlé Perú, Francois Marchand; 14 agosto del 2013).Asimismo detalló que el Consumo per cápita de chocolate en Perú, se mantiene hasta el momento desde el año 2009 y es de 0.55 kg. por persona.

Consumo Per Cápita peruano

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Según el INEI, la población nacional, al año 2015 es la siguiente (INEI : Población 2000 – 2015):

Entonces : D = C.P. X P.T.

DEMANDA = 0.55Kg. X 29, 995,764Tenemos : DEMANDA = 16, 497, 670.2 Kg/persona.

DEMANDA =16, 497 Toneladas.

La demanda de los derivados de cacao a nivel nacional podemos apreciara continuación en la siguiente tabla:

Demanda Nacional de Derivados de CacaoAño Cocoa Manteca de cacao Torta de cacao2000 4.70 5.20 0.30 2001 6.30 5.10 1.00 2002 4.70 5.80 0.10 2003 3.50 5.10 0.60 2004 3.60 4.20 0.50 2005 3.10 3.90 2.10 2006 4.10 5.80 2.50 2007 3.60 5.60 4.30 2008 8.80 5.20 4.30 2009 7.00 5.30 2.50 2010 6.10 5.30 3.00 2011 6.30 6.20 3.80 2012 5.00 7.10 4.50 2013 6.00 6.80 1.00 2014 5.50 5.80 0.10 2015 4.80 7.30 0.20

Fuente : OEEE - MINAG

Según el MINAG, una parte de la producción de cacao se destina a la exportación y la otra parte va al mercado interno, es así que a continuación se puede ver la demanda interna de cacao en la agroindustria nacional:

Demanda de la AgroindustriaNacional de Cacao

Año Miles de TM2000 14.10 2001 15.00 2002 13.80 2003 13.50 2004 12.10 2005 12.60 2006 15.80 2007 16.10 2008 16.30 2009 20.90 2010 22.40 Año Miles de TM

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2011 26.80 2012 28.20 2013 28.40 2014 29.20 2015 33.70

Fuente : MINAG

GRANOS DE CACAO DESTINADOS A LA AGROINDUSTRIA

De igual manera podemos apreciar en el cuadro siguiente, la variación porcentual promedio es 6.51%.

Variación PorcentualAño Miles de TM Variación %2000 14.10 - 2001 15.00 6.38 2002 13.80 - 8.00 2003 13.50 - 2.17 2004 12.10 - 10.37 2005 12.60 4.13 2006 15.80 25.40 2007 16.10 1.90 2008 16.30 1.24 2009 20.90 28.22 2010 22.40 7.18 2011 26.80 19.64 2012 28.20 5.22 2013 28.40 0.71 2014 29.20 2.82 2015 33.70 15.41

Total 6.51

Fuente : MINAG

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Entonces la demanda proyectada de grano de cacao por la agroindustria peruana en los próximos 10 años será:

Demanda Proyectada de grano de cacao por la agroindustria peruana

Año Miles de TM2016 35.89 2017 38.23 2018 40.72 2019 43.37 2020 46.19 2021 49.20 2022 52.40 2023 55.82 2024 59.45 2025 63.32

Fuente : MINAG

Producción a Nivel NacionalEl Perú es una de las naciones con mayor calidad en la producción de cacao, de acuerdo a cifras del MINAG, este llegó en el 2011 a los 56.5 mil toneladas, generando alrededor de 5.7 millones de jornales anuales, beneficiando directamente a más de 30 mil familias e indirectamente a150,000 personas. La importancia económica y social de la cadena del cacao radica en su aporte al Valor Bruto de la producción, que durante2011 fue de S/. 130 millones. Por otro lado, el valor FOB de las exportaciones de cacao y todas sus preparaciones ascendió en 2011 a US$ 118.7 millones dólares, con un volumen total de producción de33,180 toneladas, siendo los principales mercados de destino los Estados Unidos, Europa y de la Comunidad Andina.

El Perú ha sido calificado por la Organización Internacional del Cacao, como un país productor y exportador de cacao fino y de aroma, logrando exportar el 36% del cacao fino y de aroma que se produce a nivel mundial. Asimismo, como segundo productor de cacao orgánico, orienta su producción a mercados de comercio justo. Según MINAG, el Perú es el segundo productor mundial de cacao orgánico, alberga el 60% de las variedades de cacao que existen en el mundo, y es poseedor de una increíble diversidad y variabilidad genética.

Las principales zonas productoras de cacao, en el Perú son: El Valle de la Convención (Cuzco), el Valle del Río Apurímac- Ene(VRAE), Ayacucho, Cuzco y Junín, Valle del Huallaga, El Valle de Tambo (Junín), El Valle del Marañón (Cajamarca y Amazonas).

Zonas Productoras De Cacao

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Producción Nacional de Cacao 2015

Asimismo para tener una mejor visión del comportamiento del producto(cacao y sus derivados) en que se va intervenir, veremos el comportamiento de la oferta de cacao a nivel nacional, con la finalidad de darnos una idea más real de la existencia que hay oferta de cacao engrano seco para la gran demanda insatisfecha y la necesidad de brindar servicios de apoyo a los productores tanto a nivel nacional, como en nuestro caso al departamento de Tumbes, específicamente las provincias de Tumbes y Zarumilla y sus distritos, con la finalidad de que ellos puedan incrementar sus diversos conocimientos o capacidades, que lo aplicaran, para incrementarlos volúmenes de producción de sus productos (tanto engrano seco como transformados). Para ello, a continuación describimos:

Producción Histórica Nacional de CacaoAño Miles de TM

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2000 17,664 2001 22,095 2002 21,047 2003 24,786 2004 23,671 2005 24,353 2006 24,214 2007 25,921 2008 25,257 2009 31,676 2010 31,387 2011 34,003 2012 36,803 2013 46,613 2014 56,499 2015 62,492

Fuente : MINAGElaboración Propia

Producción Nacional de Cacao (TM)

En el Gráfico anterior, podemos apreciar cómo ha evolucionado positivamente la producción de cacao a nivel de grano, esto nos da una visión que también se ha incrementado los derivados de calidad, como grano entero seco, manteca de cacao, polvo de cacao, licor o pasta de cacao (tanto para exportación como para mercado interno).Pero falta aún más aumentar los volúmenes de producción especialmente en los derivados de cacao, por lo tanto se necesita de los servicios de apoyo para dotar de capacidades de transformación y comercialización a los diferentes productores de cacao. Asimismo referente a datos estadísticos de producción de manteca, licor y polvo de cacao, a nivel nacional no se determinan aun.En la Cuadro siguiente, se puede apreciar la variación del rendimiento promedio del cacao en el Perú (Año 2012), como ha ido comportándose y en la actualidad se puede determinar que la provincia de Tocache ocupa el primer lugar de

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productividad del cacao en el mundo, con una cosecha probada de 3,800 kilos por hectárea.Estos índices de productividad ponen a Tocache en el primer lugar de esta categoría superando a Indonesia, que cosecha 1000 kilos por hectárea y México con 400 kilos por hectárea. Tocache es donde se registra la mayor productividad de cacao en San Martín, cuyo promedio es de 860 kilos por hectárea. En la actualidad, agregó, esta región posee un total de 37,400hectáreas cultivadas de cacao y más de 25,000 productores.

Rendimiento Promedio de Cacao en el PerúAño Rendimiento TM/Ha2000 0.551 2001 0.639 2002 0.578 2003 0.601 2004 0.517 2005 0.495 2006 0.486 2007 0.509 2008 0.502 2009 0.558 2010 0.550 2011 0.534 2012 0.555 2013 0.604 2014 0.671 2015 0.683

Fuente : MINAGRI

Rendimiento Promedio de Cacao

Fuente : Elaboración PropiaA continuación en el Gráfico siguiente, se da a conocer el BALANCEOFERTA-DEMANDA, actual y proyectado.

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La producción nacional del cacao se concentra en pequeños y medianosagricultores de la selva, ceja de selva y norte del Perú.

BALANCE OFERTA – DEMANDA

En el Ámbito Regional y/o Local

La cadena de valor actual del cacao de Tumbes.

El análisis con el enfoque de cadenas permite evaluar la competitividad tomando conocimiento de manera ordenada sobre las etapas, agentes económicos y procesos de producción y distribución de un determinado producto o línea productiva.Son tres los tipos de actores que se identifican: Los agentes económicos de las etapas de producción (eslabones primarios)

y transformación o acondicionamiento (eslabones secundarios) del producto. Los canales de distribución (eslabones terciarios) Los consumidores intermedios y finales.El esquema se diseña a partir del mercado a fin explicitar el enfoque de Demanda que debe de tener toda cadena exportadora para ser competitiva, esto es, producir en función al mercado y no vender en función a lo que se produce.

Exportaciones de cacao de la región Tumbes.Más del 95% de la producción de la región se vende en estado fresco a los acopiadores que recorren la zona, quienes, luego de secar el grano, lo comercializan en el mercado nacional (principalmente Chiclayo) o en la frontera con Ecuador.No hay registros oficiales de exportación de cacao desde la Región Tumbes, porque las escasas experiencias de venta internacional (hacia Ecuador) se realizaban informalmente con la modalidad de comercio hormiga y pacotilla, lo que no se registra en las Declaraciones Únicas de Aduana, fuente de las estadísticas de exportación.

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En relación al precio de venta del producto en el mercado nacional, éste es bajo, alcanzando un promedio de S/. 1.50 en grano fresco y S/ 3.50 en grano seco. La alternativa de APROCAT con CEPICAFE, permitió que Tumbes inicie sus exportaciones, inicialmente de cacao convencional y posteriormente de cacao orgánico, para obtener mejores precios. Como se mencionó en los mercados internacionales, el Comercio Justo fija en US$1,600 la TM y un premio de US$150 adicionales, accesible a las pequeñas organizaciones, más aun considerando las características del caco de Tumbes en cuanto a su aroma.

Producción a Nivel de la Región TumbesLa producción de cacao actualmente en las provincias del departamento de Tumbes, se da con la aplicación de un nivel tecnológico medio o de un sistema tradicional, teniendo alrededor de 768.40 has. de superficie verde, 752.30 has. cosechadas y una producción de 782.39 toneladas; a continuación se describirá la producción de cacao en cada provincia de la región.

Área y Producción de Cacao en la Región Tumbes

Provincia Superficie en Verde (Ha)

Cosechas (ha)

Producción ™

Precio en chacra (S/. X

Kg)

Tumbes 332,55 328,50 341,64 5,20Zarumilla 426,85 415,80 432,43 5,23Contralmirante Villar 9,00 8,00 8,32 5,40

Total 768,40 752,30 782,39 5,28

En el cuadro anterior se puede observar que la provincia de Zarumilla tiene la mayor superficie verde o cultivada de cacao a nivel regional, que es de 426.85 has. (concentrándose el 89.63% en el distrito de Papayal y el 10.37% en el Distrito de Aguas Verdes),seguido por la provincia de Tumbes (332.55 has).

Demanda Potencial en la zona de ámbito de estudioEn la actualidad no hay datos estadísticos del consumo per cápita de cacao en la zona de estudio, pero sabemos que el consumo per cápita promedio nacional de chocolate en el Perú según lo citado anteriormente, es de 0.55 kg/persona/año. Considerando este valor de consumo per cápita a nivel de la zona de estudio y la población estimada al 2015 del ámbito de las provincias de Tumbes es de 164,404 y Zarumilla es de 53,385 habitantes, según el INEI: Población 2000 – 2015. Se calcula una demanda anual de 90.42 toneladas de derivados de cacao en el ámbito de la provincia de Tumbes y 29.36 toneladas de derivados de cacao en el ámbito de la provincia de Zarumilla.

Demanda Potencial en la Zona de Estudio

Ámbito de Influencia Población 2015

Consumo Pér cápita

(Kg/pers./año)

Demanda Potencial (TM/año)

Tumbes 164,404.00 90.42 Tumbes 111,683.00 0.55 61.43 San Jacinto 8,541.00 0.55 4.70 Pampas de Hospital 7,050.00 0.55 3.88

Total 127,274.00 70.00

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Ámbito de Influencia Población 2015

Consumo Pér cápita

(Kg/pers./año)

Demanda Potencial (TM/año)

Zarumilla 53,385.00 29.36 Aguas Verdes 23,480.00 0.55 12.91 Papayal 5,253.00 0.55 2.89

Total 28,733.00 15.80 Fuente : INEI 2000 – 2015

Elaboración Propia

Producción a Nivel ProvincialLa producción de cacao a nivel de los distritos de las provincias de Tumbes y Zarumilla, se puede observar en el siguiente cuadro:

Producción de cacao a nivel de distritos- Prov. de Tumbes y Zarumilla (TM)Campaña Agrícola 2015

Distritos Producción ™ % Producción N° SociosTumbes 0.11 0.05 4.00 San Jacinto 31.11 13.97 53.00 Pampas de Hospital 44.27 19.87 48.00 Aguas Verdes 23.48 10.54 26.00 Papayal 123.79 55.57 162.00

Total 222.76 100.00 293.00

Del cuadro anterior, se puede observar una producción de cacao que se vendería mayormente a nivel de cacao grano en seco, tanto a nivel nacional como para exportación, pero también nos da una idea de que existe materia prima para transformarla en licor o pasta, polvo y manteca de cacao, tal como se detallará más adelante en el diagnóstico de los involucrados (diagnóstico de la cadena productiva en Tumbes), asimismo, se puede apreciar que los distritos de Papayal y Pampas de Hospital, son los que tienen mayor producción de cacao ya que su producción es mayor al 24 % de la producción de la provincia de Zarumilla y Tumbes respectivamente.

Precio del Cacao Del cuadro siguiente, podemos observar el precio del cacao en la provincias de Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar, precios que se mantienen debido a la demanda y producción que existe tanto a nivel local, regional; esto debido al prestigio y calidad del cacao en nuestra región. Observamos que si bien C. Villar tiene pocas hectáreas sembradas el precio es más alto no solo por su calidad, sino por la lejanía de esta zona al centro regional.

Precio Chacra (S/Kg.) en la Región TumbesCultivo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015/P

Cacao 5.11 4.50 5.16 5.55 5.31 5.02 5.11 5.28 /P :Preliminar

FUNCIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LOS AGENTES ECONÓMICOS QUEINTERVIENEN EN TODA LA CADENA PRODUCTIVA.

Flujo de la Cadena Productiva del Cacao en Tumbes.

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Una Cadena Productiva, según la Ley N° 28846 Para el Fortalecimiento de Cadenas Productivas y Conglomerados, se define como “Cadena Productiva” al Sistema que agrupa a los actores económicos interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en actividades que generen valor alrededor de un bien o servicio, en las fases de provisión de insumos, producción, conservación, transformación, industrialización, comercialización y de consumo final en los mercados internos y externos.En forma resumida y gráficamente podemos decir:

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El esquema de la cadena de valor, identifica a los actores directos de ésta y sus eslabonamientos con actores nacionales e internacionales. Como se observa, se

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trata de una cadena que no es de exportación directa ya que actualmente desde Tumbes no se realizan exportaciones de cacao.El eslabón primario de la cadena está integrado por numerosos pequeños agricultores, de los que solo una parte está organizado asociativamente, lo que es una limitante para consolidar una oferta de mayor volumen y calidad homogénea. Esto mismo, facilita la presencia de numerosos intermediarios comerciales, que son los que canalizan el cacao tanto al mercado nacional como internacional.En el análisis de la estructura de la cadena es importante identificar los agentes dinamizadores, que son los actores con mayor capacidad para articularse con el mercado e impulsar el crecimiento o el desarrollo de la cadena. Puede ser en base a relaciones de mercado abierto (simple compra-venta) o por medio de alianzas estratégicas. Esta última modalidad es la que puede permitir un desarrollo sostenible de la cadena. Se aprecia que en la cadena hay una alianza de APROCAT con CEPICAFE, ellos quisieron implementar el 2007 una planta piloto de procesamiento de cacao. Esta iniciativa dio pie a un período de transición hacia mayores escalas de producción agraria y procesamiento industrial, la que se esquematiza en la denominada Cadena de Transición. Este esquema presenta nuevos actores y articulaciones entre actores, en relaciones de integración que permitirán el acceso directo al mercado internacional por parte de los productores organizados asociativamente.

En la cadena productiva del cacao identificamos los siguientes eslabones:

a) Eslabón Insumos: en éste eslabón, por la demanda existente, se está generando puestos de trabajo y de mano de obra, para proveer los diferentes equipos, materiales, insumos en el que se incluye semillas, fertilizantes, maquinarias y servicios.

b) Eslabón Producción: A partir del cruce de información proporcionado por la Agencia Agraria de Zarumilla y Tumbes, se ha calculado que el número de hectáreas de productores individuales o asociados de áreas instaladas hasta febrero del año 2015, es de 5,434.5 hectáreas, de los cuales el 78% aproximadamente están en producción y el 22% están en crecimiento.

Hectáreas sembradas de cacao en los Distritos de Tumbes, San Jacinto, Pampas de Hospital, Aguas Verdes y Papayal - 2014

DistritosCacao (Has)

Total %Producción (Has)

Crecimiento (Has)

Tumbes 1.61 1.00 2.61 0.79 San Jacinto 34.63 5.35 39.98 12.05 Pampas de Hospital 29.15 4.95 34.10 10.28 Aguas Verdes 25.15 1.30 26.45 7.97 Papayal 216.54 12.00 228.54 68.90

Total 307.08 24.60 331.68 100.00

De cuadros anteriores, se puede apreciar que la mayoría de los productores realizan el cultivo de cacao en Tumbes, con una tecnología media (70%). Asimismo del grado de incidencia de las principales plagas que afectan el cultivo, está en primer lugar la escoba de bruja con un 25%, seguida de la moniliasis con 20%.En cuanto al control fitosanitario del cultivo de parte de los productores, se puede apreciar que no hay mucha diferencia significativa en cuanto a los que realizan y no realizan. También se puede observar que solamente un 20% de los productores de la zona de Zarumilla, realizan una fermentación adecuada entre 5 y 7 días.

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Nivel Tecnológico Ámbito Región TumbesProvincia Bajo Mediano Alto

Tumbes 15% 70% 15%Zarumilla 10% 60% 30%

Fuente : DRAT

Incidencia de las Principales Plagas Ámbito Región TumbesProvincia Moniliasis Escoba de

Bruja Phytoptora Chinche

Tumbes 20% 25% 8% 2%Zarumilla 10% 20% 25% 3%

Fuente : DRAT

Control Fitosanitario Ámbito Región TumbesProvincia Sin Control

CulturalPoco Control

Cultural Adecuado

Tumbes 35% 35% 30%Zarumilla 20% 30% 50%

Fuente : DRAT

Proceso de Fermentación Ámbito Región Tumbes

ProvinciaSin

fermentación adecuada

Menor de 5 días

Entre 5 y 7 días

Tumbes 40% 35% 25%

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Zarumilla 10% 35% 55%Fuente : DRAT

En la parte postcosecha o transformación primaria del cacao, la fermentación, es una de las fases más importantes del proceso de beneficio, la fermentación es la responsable del sabor y aroma del chocolate. Las semillas a utilizar deben ser de buena calidad, provenientes de frutos maduros para una adecuada fermentación.En la ARPROCAT se encargan de la cosecha, quiebre y desgrane, fermentación, secado, selección, envasado y almacenado del cacao. Luego de esto es exportado a Francia y devuelto transformado en diferentes productos de consumo (a un precio más alto).En la siguiente tabla se muestra la cantidad de familias productoras de cacao en la provincia de Tumbes y Zarumilla.

Socios de la Asociación Regional de Productores de Cacao de Tumbes - ARPROCAT

N° APELLIDOS Y NOMBRES DNI STATUS SECTOR AREA CACAO

Producción 2014

PROVINCIA ZARUMILLADISTRITO AGUAS VERDES

1 Atoche Silva, Nicolás 00363353 Orgánico CUCHARETA 1.00 797,5

2 Cruz Moran, Arles Guines 00372603 Orgánico CUCHARETA 0.60 346.00

3 Cunyarache Llacsahuanga, Escolastico 00362849 Orgánico CUCHARETA 1.00 2943.50

4 Cunyarache Parihuaman, Santos Javier 80549497 Orgánico CUCHARETA 1.00 2297.00

5 Cunyarache Parihuaman, Walter 40626507 Orgánico CUCHARETA 0.60 1046.50

6 Cunyarachi Llacsahuanga, Marina 00374565 Orgánico CUCHARETA 0.40 757.00

7 Gonza Avila, Teodoro Marcial 00362615 Orgánico CUCHARETA 1.20 1499.50

8 Noles De Moran, Olga Victoria 00360227 Orgánico CUCHARETA 1.50 980.50

9 Ogoña Huancas, Gregorio 00371659 Orgánico CUCHARETA 0.30 531.50

10 Parihuaman de Cunyarache, Margarita 00362847 Orgánico CUCHARETA 1.30 2773.50

11 Rimaycuna Abad, Flor 00374450 Orgánico CUCHARETA 6.00 1460.50

12 Rimaycuna Merino, Melecio 00361948 Orgánico CUCHARETA 2.35 1751.50

13 Valle Jiménez, Carlos 00368782 Orgánico CUCHARETA 0.70 1427.50

14 Becerra Vite, Lucrecia Berceberanda 07889901 convencional CUCHARETA 0.40 1150.50

15 Benites Cedillo, Jeiden 00364950 convencional CUCHARETA 0.50 769.00

16 Benítez López, José Atilio 00371653 convencional CUCHARETA 0.70 682.00

17 Cedillo Moran, Luis 00368107 convencional CUCHARETA 0.50 524.00

18 Huamán Moreto, Rogelio 00251606 Convencional CUCHARETA 0.50 351.00

19 Infantes Canales, Alfonso 00371622 Convencional CUCHARETA 0.50 262.50

20 Moran Vaca, Florentino 00363042 P.T3 CUCHARETA 0.60 1146.00

21 Olaya Villegas, Felicita 80366368 Convencional CUCHARETA 1.50 342.50

22 Pérez Gonzales, Bernardo Eugenio 00362252 Convencional CUCHARETA 1.00 361.00

23 Pérez Gonzales, Teófilo 00361724 Convencional CUCHARETA 0.20 0.00

24 Pérez Pérez, Víctor Rafael 27912419 Convencional CUCHARETA 0.50 0.00

25 Rosales López, Elías 00364391 Convencional CUCHARETA 0.60 0.00

26 Urbina Zarate, Justo 00368786 Convencional CUCHARETA 1.00 81.00

26.45 887.86DISTRITO PAPAYAL

27 Carrasco Romero, Ernesto 00366279 Orgánico LA PALMA 1.50 3568.00

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28 Carrasco Romero, Héctor 00367386 Orgánico LA PALMA 1.00 3289.00

29 Carrasco Romero, Nery Rubén 40274607 Orgánico LA PALMA 1.00 0.00

30 García Palacios, Juan 00366626 Orgánico LA PALMA 0.50 642.00

31 García Romero, Benito 00366623 Orgánico LA PALMA 3.00 2832.00

32 Moran García, Santos Braulio 00366969 Orgánico LA PALMA 1.00 1860.50

33 Moran Zapata, Roberto Carlos 80368136 Orgánico LA PALMA 1.00 133.00

34 Romero Yacila, Gonzalo 00367049 Orgánico LA PALMA 1.00 0.00

35 Chávez Romero, Kattia Emperatriz 00242443 Convencional LA PALMA 1.00 0.00

36 Chocan Correa, José 00366996 Convencional LA PALMA 0.25 77.50

37 Del Rosario Chamba, Oswaldo 00366146 P.T3 LA PALMA 0.50 550.00

38 Moran Vargas, Odilia 00366375 Convencional LA PALMA 1.50 136.00

39 Ortiz Flores, Tomasa Angélica 00366191 P.T3 LA PALMA 0.25 1090.50

13.50 1,050.26 40 Campaña García, Hipólito 00367013 Orgánico PAPAYAL 1.50 2333.00

41 Córdova Atoche, Juan 00366109 Orgánico PAPAYAL 1.00 662.00

42 Cruz Carrillo, Carlos Guadalupe 00366511 Orgánico PAPAYAL 1.25 803.00

43 Cruz Dioses, Carlos Alberto 00366167 Orgánico PAPAYAL 1.00 1338.00

44 Cruz Dioses, José Jesús 00366270 Orgánico PAPAYAL 1.00 2357.00

45 Cruz Rueda, Carmen Celia 00366516 Orgánico PAPAYAL 0.70 1156.00

46 Dioses Cruz, Manuel Francisco 00366891 Orgánico PAPAYAL 2.00 1710.00

47 Girón Gutiérrez, Francisco 00366560 Orgánico PAPAYAL 1.50 2263.50

48 Loayza Rujel, Santos 00366103 Orgánico PAPAYAL 1.20 1186.50

49 López Bajaña, Estanislao 00366344 Orgánico PAPAYAL 1.50 759.00

50 Mogollón Cruz, Hugo Oswaldo 00366999 Orgánico PAPAYAL 1.20 1431.00

51 Murillo Moreto, Felizardo 00371448 Orgánico PAPAYAL 0.75 1495.50

52 Núñez de Chapilliquen, Luzmila 00212975 Orgánico PAPAYAL 1.25 1652.00

53 Oyola Flores, Jim Frank 00371591 Orgánico PAPAYAL 1.00 1886.50

54 Oyola Loayza, Ventura 00213821 Orgánico PAPAYAL 1.20 1744.00

55 Oyola Porras, Luis Enrique 00367968 Orgánico PAPAYAL 1.00 1544.50

56 Salazar Farías, Maximino Isidro 00366259 Orgánico PAPAYAL 0.50 295.00

57 Salvatierra de Zapata, Doda Eneri 00367272 Orgánico PAPAYAL 1.50 471.00

58 Aguirre Hidalgo, Will 00365214 Convencional PAPAYAL 0.75 144.00

59 Arica Jaén, Eugenio 00366684 Convencional PAPAYAL 0.25 832.50

60 Benites Olivos, Yoni Willian 00366586 Convencional PAPAYAL 0.25 279.00

61 Bobbio Alvarado, Gelacio 00253407 P.T3 PAPAYAL 0.50 2647.00

62 Campaña de Alva, Margarita 00366266 Convencional PAPAYAL 0.70 165.50

63 Castro Castillo, Luis Alberto 03367031 Convencional PAPAYAL 2.00 1036.50

64 Chávez Jaramillo, Arturo 00366696 Convencional PAPAYAL 0.25 1100.50

65 Chávez Jaramillo, Marco Antonio 00212941 Convencional PAPAYAL 0.25 355.00

66 Chumacero Quiñones, Floebel Alexander 00366278 Convencional PAPAYAL 0.50 210.00

67 Clavijo Agurto, Milto Antonio 00243467 T3 PAPAYAL 1.00 2063.50

68 Correa Mogollón, Carlos Germán 00363130 T3 PAPAYAL 1.00 2732.50

69 Cruz Carrasco, Marcos Aparicio 00366600 convencional PAPAYAL 0.50 0.00

70 Cruz Rodríguez, Nerida 00365397 Convencional PAPAYAL 0.50 192.00

71 García Cruz, Manuel 09586840 Convencional PAPAYAL 1.00 22.00

72 Girón Loayza, María Isabel 00367668 Convencional PAPAYAL 1.00 0.00

73 Guerrero Atoche, Francisco 00363284 Convencional PAPAYAL 0.50 0.00

74 Loayza De Oyola Santos Adela 00367185 Convencional PAPAYAL 1.00 117.50

75 Loayza Chamba, Ángela 00371447 Convencional PAPAYAL 0.50 0.00

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

76 Loayza Rujel, Luis 00366773 convencional PAPAYAL 2.00 115.00

77 López García, Abimel 03374319 T2 PAPAYAL 0.20 763.00

78 López Martínez, Raymundo 00366735 Convencional PAPAYAL 0.50 2746.00

79 López Zavala, Gaspar 00366177 Convencional PAPAYAL 0.25 0.00

80 Ludeña Zapata, Carlos 00366074 Convencional PAPAYAL 1.00 221.50

81 Martínez Clavijo, Mario 00369226 Convencional PAPAYAL 0.25 44.00

82 Mendoza Noe Segundo Nolberto 365300 P.T3 PAPAYAL 0.50 1158.00

83 Moran Cruz, José del Carmen 00367056 Convencional PAPAYAL 0.80 0.00

84 Noriega Elizalde, Clemente 00366396 Convencional PAPAYAL 0.60 357.00

85 Noriega García, Carlos Julio 41360124 T3 PAPAYAL 1.00 500.50

86 Noriega García, Francisco Javier 00253168 Convencional PAPAYAL 0.25 721.00

87 Núñez Ramírez, Enrique 06452604 T3 PAPAYAL 0.50 3091.00

88 Núñez Ramírez, Félix 00206073 Convencional PAPAYAL 0.20 19.00

89 Núñez Ramírez, Julio Melchor 06452605 convencional PAPAYAL 0.70 1509.00

90 Oviedo Zapata, Luis Albertico 80366838 Convencional PAPAYAL 0.25 0.00

91 Oyola Curay, Pablo 00366339 Convencional PAPAYAL 1.00 0.00

92 Oyola Loayza, Fermín 00202600 Convencional PAPAYAL 0.50 146.50

93 Oyola Loayza, Roberto Carlos 00367632 Convencional PAPAYAL 0.77 49.00

94 Oyola Romero, Eddy 00366269 Convencional PAPAYAL 0.50 348.50

95 Rivera Gaona, Lizardo 03087671 convencional PAPAYAL 1.00 1237.50

96 Rivera Infante Juvitsa Salome 00323141 Convencional PAPAYAL 0.50 1502.50

97 Rosas Vinces, Edgar Oswaldo 00365474 Convencional PAPAYAL 0.40 3603.00

98 Sunción Balladares Luz Amparito 00229662 Convencional PAPAYAL 1.40 0.00

99 Tinedo Preciado, Agustín 00366524 T1 PAPAYAL 3.00 409.00

100 Villanueva Balladarez Rosa 80366617 Convencional PAPAYAL 0.50 0.00

101 Vinces Olivos, Gustavo 00365275 Convencional PAPAYAL 1.20 2363.00

102 Zapata Carrillo, Santos Rufino 00366075 Convencional PAPAYAL 0.30 196.00

103 Zapata Zapata, Wualter 00367225 Convencional PAPAYAL 0.50 663.00

104 Zarate Torres, Vidal 00222137 Convencional PAPAYAL 0.50 0.00

54.57 1,076.56

105 Cundía de Núñez, Aura 00366465 Orgánico UNA DE GATO 0.50 1129.00

106 Díaz Sanjinez, Hinedia 00212526 Orgánico UNA DE GATO 1.65 870.50

107 Espinoza Medina, José Nemesio 00366678 Orgánico UNA DE GATO 1.28 1640.00

108 Espinoza Sorroza, Filomeno 25446299 Orgánico UNA DE GATO 1.00 710.50

109 Espinoza Sorroza, Pastora Rosario 00219277 Orgánico UNA DE GATO 0.50 786.50

110 López Pizarro, Javier 00366663 Orgánico UNA DE GATO 0.50 970.00

111 López Sanjinez, Edwar 00367480 Orgánico UNA DE GATO 0.84 898.50

112 Lupú Chávez, Marleni 00366700 Orgánico UNA DE GATO 0.50 698.50

113 Lupú Ramos, Santos 00366697 Orgánico UNA DE GATO 0.50 515.50

114 Marchan Carrillo, Boris Juliani 70288148 Orgánico UNA DE GATO 0.10 313.50

115 Marchan Garay, Julia 00362959 Orgánico UNA DE GATO 4.00 4998.00

116 Marchan Lupú , Miguel 00366325 Orgánico UNA DE GATO 0.50 510.00

117 Marchan Rosillo, Sixto Amadeo 00367378 Orgánico UNA DE GATO 0.80 1570.50

118 Marchan Saavedra, Oreste 00366833 Orgánico UNA DE GATO 0.40 1174.50

119 Marchan Silva, Silmar 00366128 Orgánico UNA DE GATO 0.50 286.00

120 Mogollón De Noriega, Aura 00366386 Orgánico UNA DE GATO 0.50 524.50

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

121 Noriega Flores, Crispín Martires 00223475 Orgánico UNA DE GATO 0.50 385.00

122 Noriega Flores, José Gerardo 00367784 Orgánico UNA DE GATO 0.50 324.00

123 Noriega Flores, Pedro 00366231 Orgánico UNA DE GATO 0.50 537.00

124 Noriega García, Diana Belissa 44004456 Orgánico UNA DE GATO 0.50 1176.00

125 Odar La Rosa, Walter 00366977 Orgánico UNA DE GATO 0.50 0.00

126 Rivas Chamba, Francisco 00367190 Orgánico UNA DE GATO 0.50 456.00

127 Romero Pacheco, Bolívar Alberto 00366664 Orgánico UNA DE GATO 0.70 1609.50

128 Romero Pacheco, Manuel 00366897 Orgánico UNA DE GATO 1.00 798.00

129 Romero Villanueva, Roberto Carlos 40069374 Orgánico UNA DE GATO 1.00 1292.00

130 Ruiz Miñan, Santos Octavio 00366226 Orgánico UNA DE GATO 1.00 549.00

131 Saavedra Reyes, Elmer Antonio 44771260 Orgánico UNA DE GATO 0.40 1420.50

132 Salazar Farías, Santos Enrique 00367092 Orgánico UNA DE GATO 0.70 894.00

133 Sanjinez Lupú, Rosendo 00366546 Orgánico UNA DE GATO 0.50 285.50

134 Sanjinez Valladares, José 00371443 Orgánico UNA DE GATO 1.00 671.50

135 Silva de Marchan, Paula 00367290 Orgánico UNA DE GATO 1.50 953.50

136 Yacila Sunción, Enrique 00366230 Orgánico UNA DE GATO 0.75 701.50

137 Zapata Lupú, José Jaime 00367892 Orgánico UNA DE GATO 0.40 660.00

138 Aguilar Miñan, Nimia 00363421 Convencional UNA DE GATO 0.70 253.00

139 Aleman Perez, Alberto 00361513 Convencional UNA DE GATO 1.00 22.00

140 Alvarez Marchan, Artemio Nolberto 00366802 Convencional UNA DE GATO 0.15 303.50

141 Aponte Campaña, Modesto Fredy 00362581 Convencional UNA DE GATO 0.50 247.00

142 Aponte Campaña, Zacarias Tomas 00361072 Convencional UNA DE GATO 0.50 10.00

143 Arica Gómez, Miguel 00367144 Convencional UNA DE GATO 0.50 55.00

144 Barrera Lupú, Amauri 00362985 Convencional UNA DE GATO 0.50 0.00

145 Becerra Vite, Oscar Tranquilino 00366594 Convencional UNA DE GATO 0.40 404.00

146 Céspedes Carrasco Santos Jovita 00367285 T3 UNA DE GATO 0.70 175.00

147 Céspedes del Rosario, Anastacio 00232178 convencional UNA DE GATO 0.70 989.50

148 Cisneros Cedillo, Gregorio Bernardo 00366291 T3 UNA DE GATO 0.30 431.00

149 Cisneros Cedillo, Rogelio Esmeraldo 00367236 Convencional UNA DE GATO 0.40 445.50

150 Cisneros Cedillo, Santos Fernando 00367303 Convencional UNA DE GATO 0.50 250.50

151 Del Rosario Labrin, Amavilio 00232639 Convencional UNA DE GATO 0.50 413.00

152 Espinoza Araujo, Santos Marcelino 00366530 convencional UNA DE GATO 0.50 1467.50

153 Espinoza Peña, Juan 00236715 Convencional UNA DE GATO 0.50 127.00

154 Espinoza Saavedra, José Miguel 00367966 Convencional UNA DE GATO 1.00 86.00

155 Espinoza Sorroza, Víctor Modesto 00366676 Convencional UNA DE GATO 0.90 63.00

156 Herrera Sanjinez, Henry Alejandro 00367685 Convencional UNA DE GATO 1.00 447.85

157 Herrera Sanjinez, Nilto Javier 80367261 convencional UNA DE GATO 1.00 0.00

158 Ynfante Sanjinez, Edwar 00367684 Convencional UNA DE GATO 0.50 148.50

159 Lupú Chávez, Máximo 00367953 Convencional UNA DE GATO 0.50 623.50

160 Marchan Lupú, Tomas Inocente 00367161 Convencional UNA DE GATO 0.30 334.50

161 Marchan Pizarro, Santos Humberto 70292543 convencional UNA DE GATO 0.70 595.00

162 Marchan Rosillo, Francisco 00366472 Convencional UNA DE GATO 0.45 200.00

163 Marchan Silva , Edilberto 00367338 Convencional UNA DE GATO 0.50 108.00

164 Marchan Silva, Calixto 00371561 Convencional UNA DE GATO 0.30 418.00

165 Marchan Silva, Madalid Alexandra 00367846 Convencional UNA DE GATO 0.25 148.00

166 Marchan Timoteo, Luis Alberto 00371570 Convencional UNA DE GATO 100 395.50

Page 61: Pip Cacao Pe Bpt

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

167 Noriega Dioses Ronal Alberto 00237276 Convencional UNA DE GATO 0.50 0.00

168 Núñez Cundía, Harold 00367384 Convencional UNA DE GATO 0.75 464.00

169 Pizarro Álvarez, Ambrosio 00366904 P.T3 UNA DE GATO 0.5 1925.50

170 Pizarro Laines, Fermín 00366839 P.T3 UNA DE GATO 0.30 1898.00

171 Pizarro Marchan, Clementino 00366998 Convencional UNA DE GATO 2.50 472.50

172 Pizarro Marchan, María Marleni 00366152 Convencional UNA DE GATO 1.50 23.00

173 Preciado Sunción, Alirio Agapito 00367368 P.T3 UNA DE GATO 0.30 964.50

174 Quevedo Rueda, Juan José 00251436 Convencional UNA DE GATO 1.00 354.00

175 Ramírez Ordinola, Catalino 80366581 T3 UNA DE GATO 0.50 760.50

176 Reyes Marchan Roniee Alfredo 00367769 Convencional UNA DE GATO 0.30 0.00

177 Reyes Marchan, Wilson Faustino 00371463 Convencional UNA DE GATO 2.35 421.00

178 Reyes Valladares, Juan Remigio 00366914 Convencional UNA DE GATO 0.50 434.50

179 Rivas de Sanjines, Santos Cirila 00366816 Convencional UNA DE GATO 0.70 32.00

180 Romero Pacheco Tranquilino 00360001 Convencional UNA DE GATO 0.30 0.00

181 Ruiz Neyra Pablo 00367245 Convencional UNA DE GATO 1.00 755.50

182 Saavedra Marchan, Walter Agusto 00371446 Convencional UNA DE GATO 0.50 119.00

183 Sandoval Arica, Miguel Ángel 00366476 Convencional UNA DE GATO 0.50 54.50

184 Sandoval Marchan, Obdulio 00367281 Convencional UNA DE GATO 0.70 0.00

185 Sanjinez Lupú, José Calixto 00366208 Convencional UNA DE GATO 1.50 239.00

186 Torres Rujel, Santos Víctor 00366812 Convencional UNA DE GATO 1.00 1608.50

187 Tucres Balarezo, Rosa Elvira 80366592 Convencional UNA DE GATO 0.50 866.50

188 Zapata Lupú, Fredy 00368864 Convencional UNA DE GATO 1.00 0.00

160.47 316.96

PROVINCIA TUMBESDISTRITO TUMBES

189 Cornejo Zapata Josefa 00200481 Convencional P. GRANDE 0.61 0.00

190 Coronado Curay, Manuel Alfonso 00221798 convencional P. GRANDE 0.50 0.00

191 Guerrero Lavalle Aquiles 00219331 Convencional P. GRANDE 0.50 107.00

192 Sanjinez Murillo, Pablo Absalon 00211513 Convencional P. GRANDE 1.00 0.00

2.61 41.00

DISTRITO SAN JACINTO193 Atoche Pardo, Líder Alberto 80399563 Orgánico BLANQUEADA 0.60 1346.00

194 Atoche Zapata, Abel 00233549 Orgánico BLANQUEADA 1.00 759.00

195 Atoche Zapata, Dilfredo 00221404 Orgánico BLANQUEADA 0.50 551.00

196 Atoche Zapata, Hernán 00242261 Orgánico BLANQUEADA 0.50 938.00

197 Carrillo Ortega, Guillermo 00232979 Orgánico BLANQUEADA 0.50 781.00

198 Carrillo Ortega, Santiago 00233988 Orgánico BLANQUEADA 2.30 1861.00

199 Castillo Córdova (De Garcia), Higinia 00232816 Orgánico BLANQUEADA 0.50 79.00

200 Cornejo Fernández, Esteban Javier 00221578 Orgánico BLANQUEADA 1.00 331.00

201 Cornejo Mendoza, Emiliano 00232643 Orgánico BLANQUEADA 1.00 1464.00

202 García Coello, Ramiro 00247890 Orgánico BLANQUEADA 0.50 76.00

203 García Luna (De Mena), Esperanza 00233729 Orgánico BLANQUEADA 1.00 487.00

204 Granda Valladolid, Santos Alberto 00232848 Orgánico BLANQUEADA 1.00 1786.00

205 Herrera Balladares, Jhone 00233046 Orgánico BLANQUEADA 1.00 731.00

206 Luna Barrientos, José Ramos 00369125 Orgánico BLANQUEADA 0.50 423.00

207 Luna García, Florencio 00232588 Orgánico BLANQUEADA 1.50 1162.00

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

208 Melgar Valladolid, Félix Amadeo 03838561 Orgánico BLANQUEADA 0.25 133.00

209 Melgar Valladolid, Gilberto 00231753 Orgánico BLANQUEADA 0.40 190.00

210 Melgar Valladolid, Gloria 00245470 Orgánico BLANQUEADA 0.50 210.00

211 Olaya Atoche, Arnaldo 00232048 Orgánico BLANQUEADA 1.00 1216.00

212 Olaya Atoche, Hilver 00232176 Orgánico BLANQUEADA 0.50 298.00

213 Olaya Valladolid, Romaldo 00232175 Orgánico BLANQUEADA 1.00 2599.00

214 Pardo Medina, Nolberto 00232992 Orgánico BLANQUEADA 1.00 175.00

215 Paredes Cepedes, Feliciano 00232216 Orgánico BLANQUEADA 1.00 1138.00

216 Sandoval de Lama, Marcelino 00233598 Orgánico BLANQUEADA 1.00 497.00

217 Valdez Oblea, Faustino 00233775 Orgánico BLANQUEADA 1.00 1579.00

218 Valladolid Carrillo, Santos 00232798 Orgánico BLANQUEADA 1.00 838.00

219 Valladolid De Granda, Agustina Ansela 00233559 Orgánico BLANQUEADA 1.00 1628.00

220 Valladolid Cornejo, Berónico 00232348 Orgánico BLANQUEADA 0.50 584.00

221 Villegas Lozada, Manuel Ángel 00232265 Orgánico BLANQUEADA 0.50 133.00

222 Balladares Calderón, Jorge 00242122 Convencional BLANQUEADA 0.50 0.00

223 Cabrera Ramírez (de Córdova), Rosa Elena 00232814 T2 BLANQUEADA 1.50 50.00

224 Carrillo Mena Juan Carlos 41711651 P.T3 BLANQUEADA 0.65 964.00

225 Céspedes Ramírez, Tomasita 00242297 T3 BLANQUEADA 0.13 168.00

226 Córdova García, Juvenal 00233562 T2 BLANQUEADA 0.7 975.00

227 Córdova Peña, Exifredo 00232358 T3 BLANQUEADA 0.50 294.00

228 Córdova Zarate, Orlando 00232248 Convencional BLANQUEADA 0.50 0.00

229 Flores Porras, María Guadalupe 00242327 T3 BLANQUEADA 0.5 60.00

230 Gallo Carrasco, Alfonso 00232081 Convencional BLANQUEADA 0.40 48.00

231 García Balladares Simona 00221411 Convencional BLANQUEADA 1.00 926.00

232 Hidalgo Zarate, Juan Manuel 00251447 T3 BLANQUEADA 1.00 173.00

233 López Porras, Benito 00232268 T3 BLANQUEADA 1.00 0.00

234 Luna Valdez Anival Elvis 00326774 T3 BLANQUEADA 0.50 1735.00

235 Medina Ortiz Jacinto 00366286 Convencional BLANQUEADA 0.25 0.00

236 Melgar Valladolid, Wilso 00247949 Convencional BLANQUEADA 0.50 66.00

237 Paker Elizalde Humberto 00232973 P.T3 BLANQUEADA 1.00 210.00

238 Pardo Zarate Magdalena 00222659 Convencional BLANQUEADA 0.80 74.00

239 Peña Balladares, Domingo 03851110 convencional BLANQUEADA 0.30 229.00

240 Porras García, Eleodoro 00232311 Convencional BLANQUEADA 0.80 0.00

241 Quinde Céspedes, José 00223598 T3 BLANQUEADA 0.40 0.00

242 Valladolid Ramírez Víctor 00233663 Convencional BLANQUEADA 0.60 261.00

243 Villar Sandoval, Jesús Felipe 40928414 T3 BLANQUEADA 1.00 777.00

244 Vinces De Saavedra, Jesús 00233265 Convencional BLANQUEADA 0.90 0.00

245 Zarate Herrera, Daniel 00232065 Convencional BLANQUEADA 0.50 108.00

39.98 778.16

DISTRITO PAMPAS DE HOSPITAL246 Castro Preciado, José Ramos 00231520 Orgánico P. HOSPITAL 1.00 2070.00

247 Chanta Concha, José Natividad 03344166 Orgánico P. HOSPITAL 0.50 1293.00

248 Infante Zarate, Gregorio 00230764 Orgánico P. HOSPITAL 0.60 1280.00

249 Farías Mogollón, Eugenio 00230555 Orgánico P. HOSPITAL 1.00 490.00

250 Preciado Ocampos, Gilberto 00230374 Orgánico P. HOSPITAL 2.00 4466.00

251 Rueda Balarezo, José Amador 00230229 Orgánico P. HOSPITAL 0.50 1074.00

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

252 Rueda Romero, Juan Isidro 00230731 Orgánico P. HOSPITAL 0.50 502.00

253 Rujel Serna, Jacinto 00230816 Orgánico P. HOSPITAL 1.00 1514.00

254 Vaca Talledo, Florencio 00235274 Orgánico P. HOSPITAL 2.00 1406.00

255 Alvarado Infante Raymundo 00235646 Convencional P. HOSPITAL 0.50 380.00

256 Ato Farías, José María 00231039 P.T3 P. HOSPITAL 1.75 731.00

257 Balladares Carrillo, Raúl 00231390 Convencional P. HOSPITAL 0.25 0.00

258 Canales Zavala Albino 00234547 T3 P. HOSPITAL 0.50 5348.00

259 Carrillo Clavijo, Antonio 00230283 Convencional P. HOSPITAL 0.20 0.00

260 Carrillo Cornejo Wilfredo Convencional P. HOSPITAL 0.50 337.00

261 Céspedes zarate, Santos Justo 00225757 T3 P. HOSPITAL 0.50 0.00

262 Cornejo Rugel, Heraldo 00244408 Convencional P. HOSPITAL 0.50 75.00

263 Delgado Cornejo Manuel Convencional P. HOSPITAL 0.20 353.00

264 Delgado de Lama Edi Armando 00251466 T3 P. HOSPITAL 0.75 1775.00

265 Dioses Serna (de Dios), Almeida Floresmila 00225699 T3 P. HOSPITAL 0.50 811.00

266 Feijoo Sunción, Damián 00230768 T3 P. HOSPITAL 0.25 3178.00

267 Feijoo Sunción, Rosario 00230276 T3 P. HOSPITAL 0.25 1556.00

268 García Castillo, Máximo 02882861 T3 P. HOSPITAL 0.20 1660.00

269 García Mondragón, Arturo 03382776 Convencional P. HOSPITAL 1.25 335.00

270 Gómez López Ovidio 42189386 Convencional P. HOSPITAL 0.05 28.00

271 Herrera Balladares, Santos Espíritu 00230750 Convencional P. HOSPITAL 0.75 0.00

272 Herrera Valladares, Rafael 00230839 Convencional P. HOSPITAL 2.25 716.00

273 Infante Balladares, Ángel 00235332 T3 P. HOSPITAL 0.55 1951.00

274 Infante Gallo, Audberto Andrés 03858724 P.T3 P. HOSPITAL 0.70 753.00

275 Infante Vinces, Beltrán 00326235 P.T3 P. HOSPITAL 0.90 724.00

276 López Coello, Nepalí 03348581 Convencional P. HOSPITAL 1.00 0.00

277 López Rueda, Cristóbal 00235386 Convencional P. HOSPITAL 0.75 162.00

278 Luey De López Lourdes 00231148 P.T3 P. HOSPITAL 0.50 688.00

279 Marchan de Pacheco, Felipa Amelia 00231268 T3 P. HOSPITAL 0.50 2329.00

280 Mogollón Marchan Julián 80673198 Convencional P. HOSPITAL 0.50 0.00

281 Morán Núñez, Jaime 00236246 T3 P. HOSPITAL 1.00 948.00

282 Moran Zabala Armando Luis 00234900 T3 P. HOSPITAL 0.80 248.00

283 Peña García, Lucresio 03132610 T3 P. HOSPITAL 0.50 892.00

284 Peralta Infante, Edgar Frank 00246304 T3 P. HOSPITAL 1.00 34.00

285 Preciado Ocampos, Isabel 00231302 T3 P. HOSPITAL 0.50 1144.00

286 Preciado Zapata Henry Anival 00234900 T3 P. HOSPITAL 0.30 347.00

287 Rueda Romero, Esteban 00230955 P.T3 P. HOSPITAL 1.05 513.00

288 Socola Rujel, Ramos 00230017 T3 P. HOSPITAL 0.25 0.00

289 Sunción Aguilar Gerardo 00229800 P.T3 P. HOSPITAL 0.75 727.00

290 Tandazo Dioses, Jorge Norberto 00230591 Convencional P. HOSPITAL 0.30 0.00

291 Tandazo La Cruz, Federico Manuel 80601326 convencional P. HOSPITAL 1.00 0.00

292 Zapata Aguilar, Fredi Enrique 00247342 P.T3 P. HOSPITAL 0.50 1431.00

293 Zarate Rueda, Luis Enrique 00368509 Convencional P. HOSPITAL 0.50 0.00

34.10 1,339.46 331.68 222,760.35

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

C) Eslabón Acopio: En las provincias de Tumbes y Zarumilla, existe una red de acopiadores menores, encontrándose en casi toda la zona rural de las áreas de producción, siendo estos compradores de las comunidades, que arriesgan pequeñas sumas de dinero para acopiar granos de cacao seco sin mucha exigencia de calidad. Los acopiadores menores compran en pequeñas cantidades sin importarle la calidad del grano y venden al mejor postor. El acopiador mayor es la ARPROCAT la cual la producción de sus socios, le realizan una buena fermentación con grano de calidad, fresco y seco; luego es secado, seleccionado, envasado y almacenado para ser exportado a Francia.

D) Eslabón transformación: La ARPROCAT en un tiempo trato de obtener productos con valor agregado: Pasta de cacao, Manteca, Polvo de Cacao, Chocolates Finos, Licor de Cacao y en forma artesanal algunos productores locales (50%) ; el restante (50%) se vende como grano seco de exportación y los mercados de dichos productos a nivel internacional son: España, Estados Unidos y Francia, en forma nacional son las principales industrias chocolateras nacionales, como Winters, Donofrio, Alicorp, etc, todo con el apoyo de CEPICAFE. El proceso industrial de cacao se puede dividir en dos etapas : La primera se refiere a la postcosecha o transformación primaria del cacao o

llamado también beneficio del cacao y cuyos principales procesos son: fermentado y secado. Es fundamental este primer proceso ya que de ello depende los derivados de alta calidad. Esto lo realizan la mayoría de los productores pero con un nivel tecnológico medio.

La segunda etapa se realiza en la industria chocolatera, la cual genera pasta, manteca, torta y cacao, los cuales sirven de materia prima para elaborar cocoa, chocolates, golosinas, etc. Los productores realizan artesanalmente la transformación de los granos de cacao en licor de cacao, pero no cuentan con la calidad idónea (limpieza, uniformidad y presentación, etc).

E) Eslabón de Comercialización: El desarrollo de la cadena productiva del cacao, desde el cultivo hasta la comercialización, viene siendo apoyada a través de diversas instituciones Públicas y privadas, que canalizan la Cooperación Técnica Internacional, así como las organizaciones creadas por los propios agricultores.

3.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

El presente proyecto busca mejorar estratégicamente y competitivamente la cadena productiva del cacao en la provincia de Tumbes y Zarumilla, como un cultivo con alto potencial industrial para la agro exportación, para ello se intervendrá en asociaciones de productores, que están asociadas a la ARPROCAT, involucrándolas con instituciones para una eficiente operatividad de la cadena. Las cuales se detalla a continuación:

A. PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBESComo Institución Rectora del desarrollo socioeconómico del departamento de Tumbes, tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública, privada y el empleo, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo, intercambiando propuestas y estableciendo estrategias de trabajo conjunto que coadyuven a impulsar desarrollo integral en el ámbito regional.

B. DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

Constituye el órgano encargado de ejercer las funciones en el sector: agroindustrial. Sus funciones principales son las siguientes. Formular normas, regular, supervisar y evaluar la calidad de los servicios públicos

orientados en materia de sus competencias sectoriales. Promover la inversión pública y privada y lograr que las personas jurídicas y

naturales asuman y desarrollen proyectos económicos productivos de generación de empleo.

Implementar y evaluar planes, programas y proyectos de inversión y promoción del desarrollo económico en ámbitos locales y de la región.

Compromiso:Por función, es la que se encargará en ejecutar, monitorear y supervisar la sostenibilidad del proyecto, en la fase de operación y mantenimiento.

C. DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCION (DIREPRO) – TUMBES.La Dirección Regional de la Producción, tiene como finalidad promover las actividades extractivas y productivas comprendidas dentro de su ámbito, haciéndolas competitivas en los mercados internos y externos, basado en el principio de sostenibilidad de los recursos y su aprovechamiento responsable en armonía con la preservación del medio ambiente, en beneficio para la población y contribución para el desarrollo sostenible de la región. Dentro de sus objetivos se establece: Definir la estrategia para el marco de desarrollo de las actividades extractivas y

productivas de los subsectores industria y pesquería promoviendo las cadenas productivas prioritarias para incrementar su competitividad.

Fortalecer la actividad productiva a fin de propiciar la generación de empleo y el desarrollo sostenible.

Desarrollar y mantener mecanismos y canales de comunicación y coordinación con las diferentes organizaciones e instituciones públicas y privadas.

Las debilidades como institución pública, tiene que ver con los escasos recursos humanos profesionales, infraestructura y equipos reducidos, con que cuenta, los cuales limitan su trabajo operativo.

D. DIRECCIÓN DE INDUSTRIAS.Es una dirección que forma parte de la Dirección Regional de Producción, con la finalidad de promover y fomentar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de la región Tumbes, asimismo cuenta con una unidad de insumos químicos y productos fiscalizados, que se encarga del control administrativo de los usuarios de IQPF (Insumos Químicos y Productos Fiscalizados).

Compromiso:La dirección de industrias, tendrá la responsabilidad de brindar la Asistencia técnica directa a cada uno de los beneficiarios, la Promoción de estos productos a través de ferias, ruedas de negocios y pasantías a empresas u organizaciones de alta especialización en el giro de este negocio.

E. GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES Y DISTRITALES.Las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Los gobiernos locales, promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.Los gobiernos locales tienen entre sus objetivos los siguientes:

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Fortalecimiento de capacidades: Fortalecer la actitud de los pobladores de su jurisdicción, mediante la implementación de las capacidades técnicas necesarias para propiciar su desarrollo socioeconómico.

Capacidad de Gestión: Fortalecer y consolidar la gestión institucional, para liderar en la ejecución de proyectos integrales de desarrollo.

Desarrollo del cultivo y transformación primaria del cacao: Desarrollar esfuerzos para el fortalecimiento y generar condiciones de crecimiento de la actividad agrícola, buscando intensificar y elevar la producción agrícola, a través de la aplicación de técnicas de estandarización de producción de los derivados del cacao, de acuerdo a las especificaciones establecidas, escala de producciones homogéneas, empleo de técnicas apropiadas, etc.

Compromiso:Son las que apoyarán durante la ejecución, monitoreo y supervisión de la sostenibilidad del proyecto, en la fase de operación y mantenimiento; a efectos de garantizar el involucramiento de los productores cacaoteros y otras autoridades, en concertación con los profesionales responsables del proyecto en la zona, desarrollarán acciones sensibilizadoras de los involucrados para que participen en las actividades que tienen que ver con el desarrollo agrícola.Y asimismo brindarán las garantías de seguridad previa coordinación con las diferentes entidades del ministerio de Interior.

F. AGENCIAS AGRARIAS DE TUMBES Y ZARUMILLAEs una oficina, dedicada a la investigación agroindustrial, pero también se dedica a la transferencia de tecnología y a brindar información y diversos servicios competentes a la dirección regional de producción. Las oficinas están ubicadas una en el distrito de Zarumilla y la otra en el Distrito de Tumbes. Cuenta con profesionales dedicados a la investigación de la producción y productos de la zona como cacao, banano, maíz amarillo duro, etc. desarrollando numerosas investigaciones.

Compromiso:La oficina descentralizada, participará en el proyecto, facilitando el acceso a sus centros y estudios de investigación con la creación de módulos de transferencia de tecnología, para el desarrollo de pasantías que ayuden a afianzar los conocimientos del manejo técnico productivo postcosecha, de transformación del cacao.

G. LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORESConformadas por las organizaciones dedicadas a la actividad productiva cacaotera en la provincia de Tumbes y Zarumilla asociadas a la Asociación Regional de Productores de Cacao de Tumbes - ARPROCAT, que buscan contribuir a mejorarla calidad de vida de la población a través de la mejora de la producción agraria. El compromiso de las organizaciones de productores como primer eslabón de toda la cadena productiva de cacao, es mejorar sus niveles de productividad y calidad para ser más competitivos, lo que requiere la responsabilidad por parte de las organizaciones de su participación y liderazgo en los espacios generados por el presente proyecto para su fortalecimiento técnico-productivo, organizacional, comercial, empresarial y ambiental, permitiéndoles enfrentar los retos de la articulación a la cadena productiva proactiva con aliados técnicos y comerciales de talla nacional e internacional ligados al negocio del cacao.Los beneficiarios directos según el padrón de beneficiarios se tienen en los distritos de Tumbes 4 beneficiarios, San Jacinto 53 beneficiarios, Pampas de Hospital 48 beneficiarios, Aguas Verdes 26 beneficiarios y Papayal 162 beneficiarios, que en total

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suman 293 beneficiarios. Asimismo se consideraran a los productores que no pudieron inscribirse en los padrones para que se beneficien.

Compromiso.Participarán en los eventos propuestos en los componentes del proyecto, en lo que respecta, a asistencia técnica, postcosecha, transformación y comercialización, a través de módulos demostrativos, fortalecimiento organizacional, gestión empresarial y comercial. Y también se comprometen a aplicar lo aprendido, ejecutándolo en sus zonas o áreas de influencia.A continuación se muestra información de base recopilada por la Agencia Agraria de Leoncio Prado, para la identificación de los beneficiarios directos del proyecto:

Tumbes y Zarumilla: Socios, Según DistritosDistritos N° Socios

Tumbes 4.00 San Jacinto 53.00 Pampas de Hospital 48.00 Aguas Verdes 26.00 Papayal 162.00

Total 293.00

Población Beneficiaria Indirecta, son los habitantes de las provincias de Tumbes y Zarumilla, relacionados a la actividad cacaotera. Asimismo se considera a todos los agentes que participan en la cadena de valor del cacao (proveedores, intermediarios, comerciantes, transformadores, transportistas, etc.).

Cuadro de Matriz de InvolucradosGrupo de Involucrados Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos

Proyecto Especial Binacional Puyango

TumbesPobreza de la zona

Apoyar el desarrollo sostenible de los

agricultores de Tumbes

Mejorar el sistema de comercialización

Formular los estudios de pre inversión a nivel de perfil.

Dirección de Desarrollo Agroeconómico

Escasos recursos de apoyo

Contribuir al desarrollo económico de los

productores agrarios

Apoya a la ejecución del proyecto

Supervisar y monitorear la elaboración del perfil del

proyecto y asumir los costos de operación y mantenimiento

Dirección Regional de la Producción

Experiencias limitadas en manejo de cadenas

productivas

Proponer el desarrollo productivo en la región.

Promover las cadenas productivas prioritarias

para incrementar su competitividad.

Brindar las facilidades para la ejecución y si fuera necesario el

financiamiento

Dirección Regional de Industrias

Alto grado de informalidad. Constitución de Pymes

Estrategias de desarrollos competitivos en los mercados internos y

externos.

Generar conocimiento y tecnología.

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Agencias AgrariasBuen porcentaje de

productos independientes.

Consolidar organización y la producción de

cultivos alternativos.

Fortalecimiento del grupo o asociaciones.

Apoyo al gobierno regional para la elaboración y ejecución del

proyecto.

Organización de Productores. Baja Productividad.

Incrementar sus niveles de producción y área de

siembra.

Mayor acceso a asistencia y capacitación.

Coordinar y asumir los acuerdos conjuntamente con la Dirección Regional de la Producción para

los gastos de operación y mantenimiento del proyecto a través de la mano de obra no

calificada. Participar en el mantenimiento del proyecto después de su ejecución,

organizado en el comité pro mantenimiento

Beneficiarios Directos e Indirectos. Unidades de Ingreso.

Incrementar sus niveles de producción. Aumentar

sus ingresos. Mejorar sus niveles de vida.

Incorporación de valor agregado a sus productos.

Participar en la ejecución del proyecto a través de mano de

obra no calificada. Participación en el mantenimiento del proyecto después de su

ejecución organizado en el comité pro mantenimiento.

ANÁLISIS Y SUSTENTO CON INDICADORES CUANTITATIVOS LASDEBILIDADES Y DISTORSIONES (PUNTOS CRÍTICOS).

a) Eslabón Insumos.Este eslabón está conformado por los proveedores de bienes y servicios para la producción agrícola y postcosecha del cacao, en la actualidad este, no presenta mayores debilidades ni distorsiones que reste competitividad a la cadena.

b) Eslabón Producción. La baja productividad en las provincias debido a las inadecuadas prácticas en el

manejo de las fincas cacaoteras, siendo clave para incrementar los rendimientos productivos la fertilización del suelo, el manejo de podas y de sombra para controlar las plagas y enfermedades a través de un manejo integrado de los mismos.

Las malas prácticas de cosecha y postcosecha del cacao, ya que mezclan las mazorcas enfermas con las sanas como un solo producto.

La escasa fermentación y secado del producto por los nuevos productores, aduciendo que el precio que le paga el intermediario es igual para cualquier tipo de producto. Este punto crítico también está dado por la escasa capacidad del productor para sacar un grano de calidad y porque no cuentan con infraestructura y equipamiento adecuado para el manejo postcosecha (transformación industrial primaria). En la práctica, poco son los productores que realizan un beneficio adecuado para obtener granos de calidad.

La alta informalidad de los productores independientes que todavía desconfían en pertenecer a una asociación para la comercialización de sus productos. El 25% de los productores están organizados y articulados comercialmente, el resto vende a intermediarios o no tienen aún producción comercial.

El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Investigación es insuficiente, son muy pocas las instituciones involucradas y los resultados muy lentos debido a la falta de financiamiento y de instituciones u organizaciones que brinden este apoyo.

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El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Asistencia Técnica es insuficiente y muy superficial, ya que trabajan principalmente la asociatividad de los productores.

c) Eslabón Acopio. Deficiencia de centros de acopio y vías de comunicación. Escasos módulos demostrativos postcosecha y de transformación para dar mayor

valor agregado al producto. Deficientes condiciones de almacenamiento del grano de cacao.

d) Eslabón de Transformación. En la provincia de Zarumilla existe 1 planta de escala mediana de transformación

industrial de cacao, de la ARPROCAT, pero que no se usa el óptimo de su capacidad porque sus maquinarias ya no son nuevas.

Escaso conocimiento de procesamiento artesanal e industrial de productos derivados de cacao, así como la constitución de pequeñas empresas transformadoras.

Inexistencia de módulos demostrativos para el procesamiento artesanal del cacao.

e) Eslabón de Comercialización. Limitada articulación de instituciones públicas y privadas para brindar información

confiable y oportuna para la comercialización. Deficiente equipamiento básico y escaso nivel de inversiones. En conclusión, los productos son elaborados con técnicas artesanales, sin ningún control sanitario siendo ésta una práctica muy generalizada. Se observaron otros factores que disminuyen la producción y calidad como las deficientes o malas prácticas de transformación primaria.

3.1.3. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE APOYO A LA CADENA DECACAO

El sector de la cadena productiva del cacao en la región Tumbes se encuentra en una etapa de consolidación, con intervenciones diversas entre organizaciones públicas y privadas que brindan los diversos servicios de apoyo (asistencia técnica, capacitaciones, etc.), que se centran más en la parte productiva agrícola y postcosecha, más no toman énfasis en la parte transformativa (industrialización) y comercialización. Estas organizaciones pueden ser:

A) Actores directos, operadores de la cadena: productores y empresas dedicadas en la parte postcosecha, transformación y comercialización (brindan servicios de maquila).

B) Actores indirectos, de servicios operativos y de apoyo: organizaciones vinculadas a la investigación, asistencia técnica, financiamiento, desarrollo organizacional, articuladores de mercado y certificadoras.Muchos de los actores directos e indirectos conforman la Mesa Técnica de Cacao. Dicha instancia de concertación fue creada en el año 2006 como espacio de diálogo (análisis y discusión técnica) y encuentro de los principales actores de la cadena productiva del Cacao, con el objetivo de unir fuerzas para establecer estrategias de acción sostenibles de cara a los problemas y las oportunidades que ofrece la actividad cacaotera en la región. Actualmente recibe el apoyo técnico de CEPICAFE.

C) Actores Directos de la Cadena de Cacao

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Asociación de productores. Ya descritos anteriormente en el diagnóstico de involucrados en esta forma podemos decir que se brinda una capacitación de productor o asociación con experiencia a productor o asociación nueva, es decir productores que cuentan con buenas áreas y producción de cacao, que consolidaron sus conocimientos con la asistencia técnica brindada por parte de instituciones.La producción de cacao en la Provincia de Tumbes y Zarumilla, tiene una tendencia creciente por el incremento de áreas nuevas. A pesar de contar con aptitudes edafoclimáticas para el cultivo del cacao, esta tiene muchas limitaciones que limitan su real desarrollo. Una debilidad relevante de las pequeñas organizaciones es su capacidad para concentrar oferta con características deseables por el mercado, especialmente el de exportación.

Empresas de Transformación y de Comercialización. No existen este tipo de empresas de transformación. Y la comercialización se realiza desde la ARPROCAT.

D) Actores Indirectos de la Cadena de Cacao

Actores ligados a la Investigación:

Centro Experimental Tumpis.Institución pública privada de investigación que viene desarrollando algunos trabajos con Cacao en la región y que en algunos casos sirve como soporte técnico para algunas organizaciones de productores.

Universidad Nacional de Tumbes – UNTInstitución pública que desarrolla investigaciones a nivel de tesis sobre el cultivo de cacao, algunas de ellas son puestas en práctica por los mismos profesionales que realizaron la investigación, dentro de la cadena se puede considerar como una institución de apoyo para el desarrollo de investigaciones básicas que contribuyan a la mejora de los beneficios de la cadena de valor.

Actores ligados a la Asistencia Técnica y Articulación al Mercado:

Agencias Agrarias de la Dirección Regional Agraria de Tumbes – DRAT.El Estado juega un rol importante en el desarrollo de la agricultura y otras actividades, como es la promoción y prestación de asistencia técnica, lo que involucra que las instituciones como el Ministerio de Agricultura mediante sus agencias agrarias deberían prestar los servicios de apoyo a los productores, pero ellos solamente centran su apoyo en la parte agro-productiva mas no en la parte de transformación y de comercialización.El rol de la DRAT (Dirección Regional Agraria de Tumbes), a través de las Agencias Agrarias, busca promover el desarrollo agrario integral y sostenible de la región con la participación de los agentes del proceso productivo y los gobiernos locales en beneficio de la sociedad. Las Agencias Agrarias, cumplen un rol articulador entre los productores y las instituciones de asistencia técnica, así como ayudar en la articulación con el mercado.

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR – Tumbes.Provee apoyo operativo a la Mesa Técnica del cacao, para el desarrollo de la cadena. Se encuentra abocado a impulsar iniciativas empresariales privadas para desarrollar

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dispositivos promotores y de esta forma elevar el nivel de competitividad, inversión y oferta exportable de la región.

PROMPERULa Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo -PROMPERU es hoy la entidad que integra a la Ex Comisión para la Promoción de Exportaciones (PROMPEX) y a la Ex Comisión de Promoción del Perú (PROMPERÚ) - previamente encargada de la promoción del turismo – de acuerdo al D.S. Nº 003-2007-MINCETUR. Es importante destacar que PROMPERU ha sido fortalecida y desarrollando las actividades de promoción de exportaciones y turismo, siempre al servicio de las empresas exportadoras y operadores turísticos, contribuyendo al desarrollo económico y social del Perú.

DIREPRO TumbesSi bien es cierto la DIREPRO – Tumbes, es una entidad encargada en velar y promocionar el incremento de la producción de Huánuco en todos los tipos de cadena productivas, concerniente a Industria, Pesca y MYPES, mediante servicios de apoyo; podemos apreciar que no se brindan estos servicios de apoyo en la actualidad, debido a la falta de implementación tanto en recursos humanos (personal, especialistas, etc.), recursos económicos (presupuesto reducido),en infraestructura (ambientes amplios y adecuados descentralizados) y como en bienes y servicios (equipos de oficina, capacitaciones, asistencia técnica y asesoría adecuada), para brindar en forma permanente o casi permanente los diversos conocimientos de manejo postcosecha, transformación, calidad y comercialización (aperturas de mercado y ferias regionales) del cacao y sus derivados, a los productores cacaoteros (beneficiarios) de la zonas rurales.Todos estos efectos negativos, son en consecuencia de las malas prácticas de políticas de gobiernos nacionales, regionales y locales, quienes, conocedores de esta realidad, no realizan un sistema de monitoreo, supervisión, plan o servicio de extensión adecuado.

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definir el problema centralLa necesidad del fortalecimiento organizacional y la transferencia tecnológica en la producción cacaotera (tanto a nivel de grano como de producto transformado), es de vital importancia, ya que su deficiencia o carencia restringe el desarrollo económico y cognoscitivo del productor, siendo un elemento crítico para elevar el nivel y calidad de vida de ellos en la provincia de Tumbes y Zarumilla y restringe también su participación (acceso) en los diversos servicios de apoyo públicos y privados.Asimismo, la DIREPRO-Tumbes y los productores organizados consideran que es necesario fortalecer la asociatividad y la transferencia de tecnologías para la parte postcosecha, transformación y comercialización cacaotera en las provincias de Tumbes y Zarumilla, para que se pueda obtener un producto adecuado, con valor agregado, tanto en granos de buena calidad desde la postcosecha, con buenas prácticas de fermentación y secado, así como productos transformados (grano de cacao entero seco, manteca de cacao, licor o pasta de cacao, polvo de cacao) y asimismo obtener un volumen adecuado para poder negociar con mercados internacionales.Identificado la situación negativa que sufre actualmente la población beneficiada, se concluye que el problema central se define de la siguiente manera:

Problema Central:

"Bajo nivel de desarrollo de la cadena de valor del cacao, en la etapa postcosecha, transformación y comercialización, en la Provincia de

Tumbes y Zarumilla – Departamento de Tumbes”.

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

3.2.2. Análisis de causas del problema

Para identificar las causas del problema central previamente es necesario realizar una lluvia de ideas.Se presenta la siguiente lluvia de ideas. Baja calidad del producto final Cacao. Bajo nivel Tecnológico. Débil organización de los productores de cacao. Limitadas capacidades para la gestión de la calidad. Escasa oferta de los servicios agrarios. Limitados recursos económicos. Limitadas capacidades de gestión comercial. Limitadas capacidades en asociatividad. Limitadas capacidades en gestión empresarial.

A. Seleccionar y justificar las causas relevantes.

De la lluvia de ideas se ha seleccionado que: Baja calidad del producto final Cacao, Bajo nivel Tecnológico, Débil organización de los productores de cacao; constituyen causas directas.Asimismo, se ha evaluado que Limitadas capacidades para la gestión de la calidad y escasa oferta de los servicios agrarios, Limitadas capacidades en gestión comercial y limitados recursos económicos, y limitadas capacidades en asociatividad y en gestión empresarial; constituyen causas indirectas.

B. Agrupar y jerarquizar las causas.

Causas directas

Baja calidad del producto final Cacao. Bajo nivel Tecnológico. Débil organización de los productores de cacao.

Causas indirectas

Limitadas capacidades para la gestión de la calidad y escasa oferta de los servicios agrarios.

Limitadas capacidades en gestión comercial y limitados recursos económicos. Limitadas capacidades en asociatividad y en gestión empresarial.

3.2.3. Análisis de Efectos del problema central

A. Identificar los efectos del problema principal.

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Se presenta la siguiente lluvia de ideas: Altos costos de producción del cacao y sus derivados. Incremento de otros cultivos alternativos e ilícitos. Bajos niveles de rentabilidad a los productores de cacao y sus derivados Baja productividad del cacao y sus derivados. Pérdidas de oportunidades de negocio. Baja Competitividad de los productores de cacao y sus derivados.

B. Seleccionar y justificar los efectos relevantes.

Los efectos directos del problema central, se ha seleccionado: Altos costos de producción del cacao y sus derivados; Incremento de otros cultivos alternativos e ilícitos y bajos niveles de rentabilidad a los productores de cacao y sus derivados.

Los efectos indirectos se describen como: Baja productividad del cacao y sus derivados y Pérdida de oportunidades de negocio.

C. Agrupar y jerarquizar los efectos.

Efectos directos

Altos costos de producción del cacao y sus derivados. Incremento de otros cultivos alternativos. Bajos niveles de rentabilidad a los productores de cacao y sus derivados.

Efectos indirectos

Baja productividad del cacao y sus derivados. Pérdidas de oportunidades de negocio.

Efecto Final

Baja Competitividad de los productores organizados en las Provincias de Tumbes y Zarumilla.

Ahora presentamos el Árbol de Causas y Efectos.

Árbol de Causas y Efectos

EFECTO FINALBaja Competitividad de los productores organizados en las Provincias de

Tumbes y Zarumilla.

EFECTO INDIRECTOPérdida de oportunidades de

negocios

EFECTO INDIRECTOBaja productividad del cacao y

sus derivados

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Definir el objetivo central

La solución al problema central determina el objetivo principal o propósito del proyecto.

3.3.2. Definición de Medios del Proyecto

A. Medios de Primer Nivel:

Mejora de la calidad del producto final cacao.

PROBLEMA CENTRAL:“BAJO NIVEL DE DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL CACAO, EN LA ETAPA

POSTCOSECHA, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN, EN LAS PROVINCIAS DE TUMBES Y ZARUMILLA – REGIÓN TUMBES”.

Causa Directa

Débil organizaciónCausa Directa:

Baja calidad del producto final

EFECTO DIRECTOAltos costos de producción del

cacao y sus derivados.

Causa Indirecta:Limitadas capacidades de asociatividad y en gestión

empresarial.

Causa Indirecta:Limitadas capacidades para la gestión de la calidad y escasa

oferta deservicios agrarios

EFECTO DIRECTOIncremento de otros cultivos alternativos

EFECTO DIRECTOBajos niveles de rentabilidad a los

productores de cacao ysus derivados

Causa Indirecta:Limitadas capacidades en

gestión comercial y limitados recursos económicos.

Causa Directa:

Bajo nivel tecnológico

PROBLEMA CENTRAL:“Bajo nivel de desarrollo de la cadena de valor del cacao en la etapa postcosecha, transformación y comercialización, en las Provincias de Tumbes y

Zarumilla – Región Tumbes”

OBJETIVO CENTRAL:“Desarrollo de la cadena de valor del cacao en la

etapa postcosecha, transformación y comercialización, en las Provincias de Tumbes y

Zarumilla – Región Tumbes”

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

Mejora del nivel tecnológico. Fuerte organización.

B. Medios Fundamentales:

Desarrollo de capacidades para la gestión de la calidad e incremento de oferta de los servicios agrarios.

Desarrollo de capacidades en gestión comercial y mejora de recursos económicos Desarrollo de capacidades en asociatividad y en gestión empresarial.

3.3.3. Definición de Fines del Proyecto

El proyecto considera logros que posibilita revertir positivamente los efectos ocasionados por el problema central. Los fines directos como indirectos, son previos al fin último que se espera alcanzar con la ejecución del proyecto.

A. Fines Directos:

Bajos costos de producción de los derivados de cacao. Déficit de cultivos alternativos. Altos niveles de rentabilidad a los productores de cacao y derivados.

B. Fines Indirectos:

Aumento de la productividad de los derivados de cacao. Grandes oportunidades de negocio.

C. Fin Último:

Mejora de la Competitividad de los productores organizados en las Provincias de Tumbes y Zarumilla.

Ahora presentamos el Árbol de Medios y Fines:

Árbol de Medios y fines

FINULTIMOMejora de la Competitividad de los productores organizados en las

Provincias de Tumbes y Zarumilla.

FIN INDIRECTOGrandes oportunidades de

negocios

FIN INDIRECTOAumento de la productividad del

cacao y sus derivados

FIN DIRECTOBajos costos de producción del

cacao y sus derivados.

FIN DIRECTODéficit cultivos

alternativos

FIN DIRECTOAltos niveles de

rentabilidad a los productores de cacao

ysus derivados

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

3.3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Las alternativas de solución se plantean a partir de los medios fundamentales:

A. Clasificar los Medios Fundamentales

En el presente proyecto se considerará que todos los medios fundamentales son imprescindibles, los cuales son:

IMPRESCINDIBLES

OBJETIVO CENTRAL:“DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL CACAO, EN LA ETAPA

POSTCOSECHA, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN, EN LAS PROVINCIAS DE TUMBES Y ZARUMILLA – REGIÓN TUMBES”.

Medios de 1er. Nivel:

Fuerte organizaciónMedios de 1er. Nivel:

Mejora de la calidad del producto final de cacao

Medio Fundamental:Desarrollo de capacidades de

asociatividad y en gestión empresarial.

Medio Fundamental:Desarrollo de capacidades para la gestión de la calidad y escasa

oferta deservicios agrarios

Medio Fundamental:Desarrollo de capacidades en gestión comercial y limitados

recursos económicos.

Medios de 1er. Nivel:

Mejora del nivel tecnológico

Medio Fundamental:Desarrollo de capacidades de

asociatividad y en gestión empresarial.

Medio Fundamental:Desarrollo de capacidades para la gestión de la calidad y escasa

oferta deservicios agrarios

Medio Fundamental:Desarrollo de capacidades en gestión comercial y limitados

recursos económicos.

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B. Relacionar los Medios Fundamentales

En el análisis de los 3 medios fundamentales y al relacionarlos entre sí, se ha definido la complementariedad entre los mismos, donde la lógica del diseño de la Intervención radica en que el Estado debe crear las condiciones para proveer los servicios públicos de apoyo, como son la asistencia técnica, capacitación o entrenamiento y asesoría empresarial, es decir la extensión en la transferencia de información tecnológica y la asociatividad de las organizaciones de productores involucradas en la cadena de valor del cacao. Para el logro del propósito del proyecto se va intervenir diseñando e implementando un programa de desarrollo de capacidades en la parte postcosecha, de transformación y comercialización del cacao, que genere la articulación de la cadena de valor, generando beneficios económicos a los productores de las provincias de Tumbes y Zarumilla; además se pretende fortalecer el tejido social para contar con recursos humanos competentes para que capaciten y hagan el trabajo de extensión a los productores; y para que se brinde estos servicios de manera eficiente y eficaz se va implementar y desarrollar módulos demostrativos para capacitar a los profesionales y técnicos(promotores) con que el Estado va contar y que a través de ellos se desarrolle el programa de capacitación a los productores para los conocimientos de transferencia de tecnología, en el manejo postcosecha, transformación y comercialización del cacao. Como la presente intervención es responsabilidad del Estado, para hacer efectiva dicha inversión, el ente mismo necesita implementarse técnica y administrativamente para que la provisión de los servicios públicos tenga las condiciones pertinentes para la consecución del proyecto.

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PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO TUMBES – DIRECCION DE DESARROLLO AGROECONOMICO

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C. Planteamiento de Acciones para los Medios Fundamentales

Para lograr los medios fundamentales se propone las siguientes acciones:

I.- Desarrollo de capacidades para la gestión de la calidad e incremento de la oferta de servicios agrarios.

Acción 1.1: Implementación de módulos demostrativos de concreto armado con estructura de madera y cobertura para el manejo postcosecha y de transformación para la transferencia de tecnología.

Acción 1.2: Implementación de módulos demostrativos de concreto armado con losas aligeradas para el manejo postcosecha y de transformación para la transferencia de tecnología.

Acción 1.3: Capacitación en diseño, construcción y ubicación de módulos de beneficio del Cacao.

Acción 1.4: Implementación de Equipamiento de uso común para las asociaciones.

Acción 1.5: Pasantías de Productores en Postcosecha y transformación del Cacao

II.- Desarrollo de capacidades en gestión comercial y mejora de recursos económicos.

Acción 2.1: Cursos talleres en manejo de cosecha y postcosecha de cacao.

Acción 2.2: Cursos talleres en generación de valor agregado (transformación) al cacao.

Acción 2.3: Asistencia Técnica en Cosecha, postcosecha y transformación de cacao.

Acción 2.4: Curso Taller para la Gestión Comercial (Marketing Rural).

Acción 2.5: Participación en Ferias Regionales y Nacionales

III.- Desarrollo de capacidades de asociatividad y en gestión empresarial

Acción 3.1: Cursos talleres para Fortalecimiento Organizacional y Sensibilidad Social.

Acción 3.2: Cursos-Talleres para liderazgo y desarrollar capacidades diligénciales.

Acción 3.3: Curso Taller para la Gestión Empresarial.

D. Relación de Acciones para los Medios Fundamentales

De acuerdo al planteamiento anterior de acciones, se pueden identificar las relaciones entre las acciones propuestas por cada medio fundamental.Considerando de esta manera a los medios fundamentales excluyentes y mutuamente complementarios, las acciones propuestas para plantear cada una de las alternativas de solución, se han definido por diversas experiencias de carácter teórico-práctico, científico, técnico y de experiencia de algunos proyectos, que a continuación se definiría de la siguiente manera en el cuadro de abajo:

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Componentes Y Acciones Del Proyecto