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  • CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

    CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI

    LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO

    I ASPECTOS GENERALES

    1.1 Nombre del Proyecto

    1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

    1.3 Participacin de las Entidades y Autoridades involucradas y Beneficiarios

    1.4 Marco de Referencia

    II IDENTIFICACION

    2.1 Diagnstico de la situacin actual

    2.1.1 Antecedentes

    2.1.2 Zona y Poblacin Afectada

    2.1.3 Gravedad del Problema que se Intenta Modificar

    2.1.4 Intentos Anteriores de Solucin

    2.2 Identificacin del Problema Actual y sus Causas

    2.2.1 Problema Central

    2.3 Objetivo del proyecto

    2.3.1 Objetivo Central

    2.4 Alternativas de solucin

    2.4.1 Clasificacin de Medios Fundamentales

    2.4.2 Relacin de los Medios Fundamentales

    2.4.3 Planteamiento de Acciones

    2.4.4 Relacin de las Acciones

    2.4.5 Planteamiento de Alternativas

    III FORMULACION

    3.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

    3.1.1 Fase de Pre-inversin

    3.1.2 Fase de Inversin

    3.1.3 Fase de Post inversin

    3.1.4 Horizonte de Evaluacin

    3.2 Anlisis de la Demanda

    3.2.1 Servicio que cada Proyecto Alternativo Ofrecer

    3.2.2 Poblacin de Referencia

    3.2.3 Poblacin Demandante Sin Proyecto

    3.2.4 Servicios Demandados Sin Proyecto

    3.2.5 Servicios Demandados Con Proyecto

    3.2.6 Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda y Sus Principales Determinantes.

    - Clasificacin de los Suelos del rea de Influencia del Proyecto

    - Rendimiento Promedio de los Principales Productos

    - Rendimiento Promedio de los Principales Pecuarios

    - Tabla de consumo Per cpita

    - Tabla de consumo de Semilla Sin Proyecto

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    - Tabla de consumo de Semilla Con Proyecto

    - Clculo del Excedente Exportable de carga (TM) Sin Proyecto - 2004.

    - Produccin Agrcola del rea de Influencia del Proyecto 2003

    - Serie Histrica de la Produccin Agrcola - Provincia de Pasco 1995 2002

    - Superficie Cultivada de los Principales Productos Agrcolas Sin Proyecto

    - Superficie Cultivada de los Principales Productos Agrcolas Con Proyecto

    - Volumen de Produccin de los Principales Productos Agrcolas Sin proyecto

    - Volumen de Produccin de los Principales Productos Agrcolas Con proyecto

    - Volumen de Consumo en Alimentos de los Principales Productos Agrcolas Sin

    Proyecto

    - Volumen de Consumo en Semilla de los Principales Productos Agrcolas Sin

    Proyecto

    - Excedente Exportable de Productos Agrcolas Sin Proyecto

    - Volumen de Consumo en Alimentos de los Principales Productos Agrcolas Con

    Proyecto

    - Volumen de Consumo en Semilla de los Principales Productos Agrcolas Con

    Proyecto

    - Excedente Exportable de Productos Agrcolas Con Proyecto

    - Produccin Pecuaria del rea de Influencia 2004.

    - Serie Histrica de la Produccin Pecuaria - Provincia de Pasco 1995 2002.

    - Produccin Pecuaria Sin Proyecto

    - Produccin Pecuaria Con Proyecto

    - Consumo y Excedente Exportable de Carne Sin Proyecto

    - Consumo y Excedente Exportable de Carne Con Proyecto

    3.3 Anlisis de la Oferta

    3.3.1 Oferta en la Situacin Sin Proyecto

    3.3.2 Oferta en la Situacin Con proyecto

    - Trfico de vehculos en el horizonte de anlisis

    - Caractersticas de las Vas Carrozables

    3.4 Balance Oferta Demanda

    3.5 Secuencia de Etapas y Actividades de Cada Proyecto Alternativo y su Duracin.

    3.6 Costos a Precios Privados

    3.6.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios Privados

    3.6.2 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios

    Privados Alternativa 1

    3.6.3 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios

    Privados Alternativa 2

    3.6.4 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 1

    3.6.5 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 2

    3.7 Costos a Precios Sociales

    3.7.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios Sociales

    3.7.2 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios

    Sociales Alternativa 1

    3.7.3 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios

    Sociales Alternativa 2

    3.7.4 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Sociales Alternativa 1

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    3.7.5 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 2

    3.8 Flujos de Costos a Precios de Mercado

    3.8.1 Costos de Inversin y Mantenimiento durante el Horizonte del Proyecto a Precios

    Privados Alternativa 1 y 2

    3.9 Flujos de Costos a Precios Sociales

    3.9.1 Costos de Inversin y Mantenimiento durante el Horizonte del Proyecto a Precios Sociales

    Alternativa 1 y 2

    3.9.2 Costos Incrementales a Precios Privados Alternativa 1 y 2

    3.9.3 Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa 1 y 2

    IV EVALUACIN

    4.1 Beneficios Sin Proyecto

    4.2 Beneficios Con proyecto

    4.3 Beneficios Incrementales

    4.3.1 Beneficios Incrementales por Excedente de Productor

    - Costo de Produccin Agrcola por Hectreas

    - Ingreso Total de Produccin Agrcola por Hectrea

    - Costos de Produccin Pecuaria por Cabezas

    - Ingreso Total de Produccin Pecuaria por Cabeza

    - Precio en Chacra de los Principales Productos Agrcolas a Nivel Pasco

    - Precio en Chacra de los Principales Productos pecuarios a Nivel Pasco

    - Valor Bruto de Produccin Agrcola Sin Proyecto

    - Costo de Produccin Agrcola Sin Proyecto

    - Valor Bruto de Produccin Agrcola Con Proyecto

    - Costo de Produccin Agrcola Con Proyecto

    - Valor Bruto de Produccin Pecuaria Sin Proyecto

    - Costo de Produccin Pecuaria Sin Proyecto

    - Valor Bruto de Produccin Pecuaria Con Proyecto

    - Costo de Produccin Pecuaria Con Proyecto

    - Excedente del Productor: Actividad Agrcola a Precios Privados

    - Excedente del Productor: Actividad Agrcola a Precios Sociales

    - Excedente del Productor: Actividad Pecuaria a Precios Privados

    - Excedente del Productor: Actividad Pecuaria a Precios Sociales

    4.4 Evaluacin Econmica

    4.4.1 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Privados Alternativa 1

    4.4.2 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Privados Alternativa 2

    4.4.3 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Sociales Alternativa 1

    4.4.4 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Sociales Alternativa 2

    4.5 Anlisis de Sensibilidad

    4.6 Seleccin de Alternativa.

    4.7 Anlisis de Sostenibilidad.

    4.8 Impacto Ambiental.

    4.9 Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada.

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    V CONCLUSIONES

    VI RECOMENDACIONES

    VII ANEXOS

    7.1 Plano Clave de la Alternativa 1.

    7.2 Documentos de Sostenibilidad.

    7.3 Vistas Fotogrficas.

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    PERFIL DE PROYECTO

    I. ASPECTOS GENERALES.

    1.1 NOMBRE DEL PERFIL

    CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO

    II, DISTRITO DE CONSTITUCION - PASCO

    UBICACIN

    Regin : Pasco.

    Provincia : Oxapampa.

    Distrito : Constitucin.

    Localidad : Lorencillo II

    1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

    Unidad Formuladora:

    Funcin 15 TRANSPORTE

    Programa 033 TRANSPORTE TERRESTRE

    Subprograma 0066 VIAS VECINALES

    Responsable Funcional (segn

    Anexo SNIP 04) TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

    1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES Y AUTORIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.

    La Municipalidad Distrital de Constitucin, tienen considerado dentro de su Plan Estratgico de

    Desarrollo Distrital, aprobado por sus respectivas Mesas de Concertacin Distrital para la Lucha Contra

    la Pobreza y Presupuesto Participativo realizar todas las gestiones correspondientes a fin de obtener el

    presupuesto para la CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI

    - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCIN, PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO,

    interconectando vialmente as con el distrito de Constitucin y con ello con la provincia de

    Chanchamayo, Pucallpa y la ciudad de Lima, lugares donde se encuentran las diferentes instituciones y

    principalmente el mercado regional potencial para que puedan comercializar sus productos en un

    tiempo significativamente menor (1 hora) con respecto a lo que recorren actualmente (03 horas)

    caminando, comprometindose para ello los Gobiernos Locales con el mantenimiento de la obra

    durante el horizonte del proyecto.

    Unidad Formuladora: GERENCIA DE OBRAS, DESARROLLO URBANO Y RURAL

    Sector GOBIERNOS LOCALES.

    Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN.

    Persona Responsable B/ECON EDWIN YOBAN DOMINGUEZ JARA

    Cargo Responsable Unidad Formuladora

    Persona Responsable de Formular Ing. MANUEL BARRIONUEVO CAHUANA

    Unidad Ejecutora: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    Sector GOBIERNOS LOCALES.

    Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN.

    Persona Responsable ING. LUIS PUICON GUEVARA

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    Las autoridades de las diferentes comunidades que se encuentran en el tramo del Proyecto: Kimpirari y

    Lorencillo II dentro de sus objetivos principales consideran realizar diversas gestiones con la finalidad

    de tener una trocha carrozable que les interconecte.

    El presente proyecto est enmarcado en los lineamientos de la poltica institucional de la Municipalidad

    Distrital de Constitucin, que prioriza la conexin interdistrital y provincial. Esta construccin prioriza la

    conexin vial entre los centros poblados y la capital distrital, por ello se coordin con el Gobierno

    Regional de Pasco para la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica CREACION DEL CAMINO

    VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE

    CONSTITUCIN, PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO.

    A continuacin mostramos los intereses de los grupos involucrados a travs de Matriz de

    Involucrados:

    1.4 MARCO DE REFERENCIA

    La construccin de la trocha motivo del presente establece la integracin entre las localidades de la

    Comunidad Nativa de Lorencillo II. Es importante por la comunicacin que establece las localidades

    mencionadas, eminentemente productoras agrcolas, con ciudades o mercados importantes.

    La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Eje Estratgico de Infraestructura Vial de

    los Planes Concertados de Desarrollo del Distrito de Constitucin.

    CUADRO N 02

    (*) BENEFICIARIOS DIRECTOS:LOCALIDAD DE ORELLANA

    FUENTE: TRABAJO DE CAMPO

    GRUPO DE

    INVOLUCRADOS

    PROBLEMAS

    PERCIBIDOS

    INTERESES Y/O

    BENEFICIOS A

    RECIBIR

    FORMA DE

    PARTICIPACION

    MATRIZ DE ENTIDADES, INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS

    CONTAR CON

    INFRAESTRUCTURA VIAL

    QUE ESTE EN BUENAS

    CONDICIONES DE

    TRANSITABILIDAD LO QUE

    TRAERA CONSIGO

    M ENORES COSTOS DE

    OPERACIN VEHICULAR LO

    CUAL SE REFLEJA EN LA

    M EJORA DE LA CALIDAD

    DE VIDA DE LOS

    POBLADORES

    DISPONER DEL CAM INO

    VECINAL EN BUEN ESTADO

    DE TRANSITABILIDAD

    CONTAR CON EL CAM INO

    VECINAL EN BUEN ESTADO

    DE TRANSITABILIDAD

    M EJORAR LA

    TRANSITABILIDAD DEL

    CAM INO VECINAL PARA

    QUE LOS POBLADORES Y

    PRODUCTORES SE PUEDAN

    TRASLADAR CON TOTAL

    NORM ALIDAD, SACANDO

    SUS PRODUCTOS HACIA

    LOS M ERCADOS DE

    CONSUM O

    ELABORAR LOS

    PROYECTOS DE

    INFRAESTRUCTURA VIAL

    ACORDE A LA NORM ATIVA

    DEL SNIP, PARA BUSCAR

    FINANCIAM IENTO

    APOYO EN LAS GESTIONES

    A REALIZAR POR PARTE DE

    LAS AUTORIDADES DE

    TURNO

    ORGANIZARSE DE

    M ANERA CONTINUA PARA

    M ANTENER LA

    INFRAESTRUCTURA VIAL

    EN BUENAS CONDICIONES

    DE TRANSITABILIDAD

    ORGANIZARSE DE

    M ANERA CONTINUA A

    TRAVES DE FAENAS

    COM UNALES, PARA

    REALIZAR EL

    M ANTENIM IENTO DE LA

    CARRETERA

    POBLADORES DE LA

    LOCALIDAD

    BENEFICIARIA

    LA POBLACION BENEFICIARIA

    DIRECTA Y LAS DIVERSAS

    ASOCIACIONES DE

    PRODUCTORES M UESTRAN SU

    DESCONTENTO POR EL

    DEFICIENTE ESTADO DE

    TRANSITABILIDAD DEL CAM INO

    VECINAL EN LA SITUACION

    ACTUAL

    EXCESIVO COSTO DE

    OPERACIN VEHICULAR

    CAM INO VECINAL CON

    DEFICIENTE TRANSITABILIDAD

    LOS POBLADORES

    BENEFICIARIOS DIRECTOS

    UTILIZAN EN SU M AYORIA

    M OTOTAXIS COM O M EDIO DE

    TRASLADO DE PASAJEROS Y

    CAM IONETAS 4X4 COM O M EDIO

    DE CARGA. LA

    INFRAESTRUCTURA VIAL

    ACTUAL HACE QUE EL

    TRASLADO SEA EXCESIVO, DE

    IGUAL FORM A LA M ERM A DE

    LOS PRODUCTOS SE REDUCE

    MUNICIPALIDAD

    DISTRITAL DE

    CONSTITUCION

    ASOCIACION DE

    TRANSPORTISTAS

    AUTORIDADES DE LA

    LOCALIDAD

    BENEFICIARIA

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    Es competencia de las Municipalidades promover, agresivas polticas orientadas a generar

    productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley

    N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.

    Dentro del contexto Regional, el presente proyecto contribuir a mejorar el abastecimiento de los

    productos agropecuarios en los mercados de consumo masivo regional.

    Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores agrcolas, disminuyendo sus

    costos operativos, beneficiando tambin a los pasajeros y comerciantes que visitan la zona.

    El presente proyecto de Inversin Pblica, se ha identificado dentro del Presupuesto Participativo de la

    Municipalidad Distrital de Constitucin, el mismo que se encuentra Priorizado dentro del Programa de

    Inversiones para el Ejercicio Presupuestal del ao 2009.

    El proyecto consiste en la construccin de una trocha carrozable de 7.500 Km. De longitud, ancho de

    plataforma de 4.0 metros, cunetas laterales rectangular de 0.50 x 0.30 m. Tendr un perfilado de talud,

    las bermas sern en ambos lados, se realizara el perfilado y compactado de la plataforma, se

    construirn las obras de arte en los tramos que lo requieran, de acuerdo a las caractersticas del

    terreno que define el trazo final respectivo, se conformar terraplenes de relleno propio y compensado,

    las obras de arte cumplirn las especificaciones tcnicas que requieren dicho proyecto, contara con

    postes de sealizacin ubicados en cada kilmetro.

    La clasificacin vial de la trocha carrozable corresponde a caminos vecinales y su competencia

    corresponde a la Municipalidad Distrital de Constitucin.

    LINEAMIENTOS DE POLTICAS SECTORIAL FUNCIONAL

    Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

    Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 Anexo SNIP 01 v 1.0 10/02/2009

    FUNCIN 15: Transporte

    Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos

    vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los

    diversos medios de transporte.

    PROGRAMA 033: Transporte terrestre

    Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el

    desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones

    orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la

    infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.

    Subprograma 0066: Vas Vecinales

    Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento,

    mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su

    operatividad.

    Asimismo; este proyecto tiene incidencia a nivel local, puesto que permitir coadyuvar la salida de

    productos al mercado local y regional; convirtindose en una infraestructura de apoyo a la produccin y

    de mejoramiento de la accesibilidad a los servicios bsicos de salud y educacin a nivel regional este

    proyecto ampliar la infraestructura vial de la Regin y contribuir en el abastecimiento de productos a

    los principales mercados de la Regin.

    Este proyecto est enmarcado dentro del Plan de Desarrollo del Distrito de Constitucin, as como la

    opinin favorable para que la OPI DEL Municipalidad Distrital de Constitucin pueda evaluar y aprobar

    dicho perfil.

    1.4.1. lineamientos de poltica Nacional y Sectorial

    a. A Nivel Nacional

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    El proyecto se enmarca en los lineamientos del sector transporte, ya que el ministerio de

    Transportes y Comunicaciones (MTC) ha venido y viene realizando esfuerzos importantes para

    incrementar el capital fsico pblico, incrementar la capacidad y recuperar la transitabilidad de las

    principales redes viales, nacional, departamental y rural, con la finalidad de integrar al pas,

    reducir costos logsticos, reducir costos de transaccin, promover la movilidad de bienes y

    personas, favorecer accesos a servicios pblicos y oportunidades econmicas, desarrollar

    ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que

    redundarn en la creacin y desarrollo de mercados.

    En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N 002-

    2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la

    pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar, entre otros, la

    universalizacin a la Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de caminos vecinales, mejora

    sustantivamente la calidad de un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la

    inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de

    participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la

    pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las

    acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.

    Asimismo, el Proyecto cuenta con los requisitos indispensables para que FONIPREL y/o

    PROVIAS DESCENTRALIZADO pueda seleccionar dentro de sus requerimientos, el cual su

    formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de

    Inversin Pblica.

    Podemos decir entonces que la clasificacin vial de la carretera corresponde a vas vecinales y

    su competencia corresponde a la Municipalidad Distrital de Constitucin.

    Clasificacin funcional programtica:

    La Clasificacin Funcional Programtica segn Anexo SNIP 01 y llenadas en el formato SNIP 03

    de ficha de registro es:

    - Funcin: 15 Transporte.

    - Divisin Funcional: 033 Transporte Terrestre.

    - Grupo Funcional: 0066 Vas Vecinales.

    b. A Nivel Regional

    En el Plan de Desarrollo Regional concertado de Pasco 2007 - 2015, con que cuenta el

    gobierno Regional de Pasco, seala entre sus problemticas regionales en lo que respecta a

    infraestructura vial que existe:

    Desarticulacin econmica y social de la capital Cerro de Pasco con la provincia de

    Oxapampa. El coeficiente de vialidad es de 3 (1/Km carretera asfaltada, afirmada/ 100

    Kms de superficie del mbito regional). El coeficiente nos demuestra la falta de carreteras

    de integracin con la provincia de Oxapampa y de los centros poblados rurales con los

    mercados de las principales ciudades del pas.

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    Deficiente articulacin vial, carreteras vecinales sin afirmar 15% del total del inventario vial

    de la regin y el 48% trocha carrozable.

    Frente a esta problemtica, en infraestructura vial (caminos vecinales) para el caso de

    nuestro inters, ha sido desarrollado en el Eje Estratgico de Desarrollo de Integracin Vial

    como prioritario, en el cual se ha planteado la Puesta en valor los ejes viales de integracin

    distrital y provincial que permitan articular los corredores econmicos y cadenas productivas

    de las unidades de produccin, que dinamice la economa regional e interregional que genere

    empleo productivo, y el desarrollo humano de la regin.

    Se propone para este eje desarrollo de Integracin Vial el objetivo estratgico 1: Articular e

    integrar los centros de produccin de la regin, con los principales mercados de nivel

    regional, nacional e internacional, entre las estrategias planteadas para lograr este objetivo

    son:

    Integrar los centros de produccin de la regin, con los principales mercados de nivel

    regional, nacional e internacional.

    Ampliar y mejorar las carreteras de integracin regional e internacional, fortalecer las

    relaciones interinstitucionales para consolidar las redes viales de integracin regional e

    interregional.

    c. A Nivel Local

    La Municipalidad Distrital de Constitucin en su Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

    Constitucin 2012 2021), entre una de sus Ejes estratgicos se tiene EJE DE

    DESARROLLO 3: VIALIDAD, que comprende los siguientes objetivos estratgicos:

    Promover la vialidad y la prestacin de servicios pblicos de calidad mediante acciones y

    proyectos de infraestructura bsica para elevar las condiciones de vida de la poblacin.

    Construir, mejorar y ampliar vas de acceso (carreteras, caminos de herraduras, puentes,

    etc.) a fin optimizar la conectividad al interior como al exterior del distrito.

    Las estrategias planteadas para lograr estos objetivos son:

    Promover la inversin en infraestructura vial.

    Promover la cultura del mantenimiento vial que conecten con los centros de produccin.

    Promover la articulacin vial y fluvial con los Centros Poblados, Comunidades Nativas,

    Provincia y Regin Pasco.

    Establecer prioridades de inversin para la ejecucin de obras de infraestructura.

    1.4.2. Marco Legal

    La elaboracin del presente perfil est enmarcado dentro de lo normado por el sistema nacional

    de inversin pblica (ley N 27293), la resolucin directoral N 009 2007 EF /68.01 que delega

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    facultades a las oficinas de inversin del sector pblico, para aprobar, observar, rechazar y

    declarar la viabilidad de los proyectos. Y la Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral

    No.003-2011-EF/68.01, que tiene como finalidad la optimizacin de los recursos econmicos

    destinados a las Inversiones del Estado.

    Otras normas complementarias tal como:

    Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

    Ley N 27181-Art. 18, por la que las municipalidades tienen competncia para Construir,

    rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentra bajo su jurisdiccin.

    Decreto Supremo N 002 2003 PCM, el mismo que seala que el principio en que se debe

    sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe

    aplicar, entre otros, la universalizacin a la Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de

    caminos vecinales.

    Ley 27628 Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales.

    Ley 28978 Ley que declara de necesidad pblica y preferente inters nacional a diversos

    proyectos de inversin.

    Ley Marco de Presupuesto Participativo Ley N 28056.

    La Diretiva N 003-2011-EF/68.01, Anexo 05 SNIP. Directiva General del Sistema Nacional de

    Inversin Pblica Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y

    La Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    Gua Simplificada para la identificacin, formulacin y evaluacin Social de Proyectos de

    Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel Perfil.

    Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica

    a nivel de perfil (SNIP 2011).

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    II. IDENTIFICACIN.

    2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

    2.1.1 ZONA Y POBLACIN AFECTADA

    a) Ubicacin:

    La zona donde se ubica el proyecto es:

    Localidad : Lorencillo II.

    Distrito : Constitucin

    Provincia : Oxapampa

    Departamento : Pasco

    Geogrficamente el distrito de Constitucin est ubicado en:

    Descripcin Ubicacin

    Latitud Sur 9 51 50

    Longitud Oeste 75 00 30

    Altitud promedio 218 m.s.n.m.

    Extensin 3068.00 km2.

    El tramo en estudio se localiza en el Distrito de Constitucin, perteneciente a la Provincia de

    Oxapampa, del Departamento de Pasco. El punto de inicio se encuentra en la localidad del sector de

    Lorencillo I Km 188 Carretera Fernando Belaunde Terry, que para nuestro proyecto ser el Km 0+000.

    Vas de Acceso:

    El territorio del Distrito de Constitucin abarca una superficie de 3,086.83 Km2, distribuidos a lo

    largo de las cuencas Pichis Palcaz, la accesibilidad a la Capital de Distrito se ingresa a partir del

    Km. 86 de la carretera Federico Basadre, siguiendo el viaje por el centro poblado de Zngaro para

    arribar a Villa Constitucin, en poca de verano en promedio se requiere entre 04 a 06 horas, con

    un recorrido de 123 Km. aproximadamente.

    Asimismo Villa Constitucin se interconecta con la carretera Puerto Bermdez Villa Rica La

    Merced utilizando aproximadamente 08 horas de viaje, para luego salir a Tarma La Oroya y Lima.

    Las principales localidades interconectadas por el lado Sur son: las CC.II, Nuevo Porvenir,

    Lorencillo, Quinpirari, Unin Siria, y por el Norte conecta a Yuyapichis, Puerto Inca y Pucallpa.

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    CONSTITUCION

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    GRAFICO N 01: IMAGEN SATELITAL DEL DISTRITO DE CONSTITUCION

    GRAFICO N 02: ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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    Vista Area de la Capital del Distrito

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    POBLACION AFECTADA

    CUADRO N 02 POBLACIN TOTAL, DISTRITO DE CONSTITUCIN SEGN CENTROS POBLADOS, COMUNIDADES,

    ASOCIACIONES 1993 2007 - 2012

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    Segn los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de 2007, la poblacin total del distrito de

    Constitucin, sera de 7.662 habitantes, sin embargo tal como se presenta en el cuadro anterior no

    se registran datos estadstico en muchos de los centros poblados, los mismos que fueron

    registrados como poblacin dispersa.

    Durante la formulacin del presente Plan se lleva a cabo diagnsticos participativos

    descentralizados a nivel de comunidades, a travs de la metodologa de Diagnstico Rural Rpido

    y Mapas Parlantes, con la participacin de Lideres, Autoridades Comunales, Jefes de Comunidades

    Nativas y otros actores, en donde se solicit informacin estadstica aproximada, en el aspecto

    social, productivo, ambiental, etc.

    Para determinar la poblacin del ao 2012 los grupos de trabajo utilizaron la siguiente mecnica,

    Los Lderes Comunales con la ayuda de los dems integrantes identificaron todas las viviendas de

    su comunidad, partir del cual determinaron el nmero de sus integrantes y la sumatoria de su

    poblacin comunal, producto del cual en el cuadro anterior se presenta cifras estadsticas en cada

    uno de la comunidades y centros poblados integrantes del distrito de Constitucin.

    Segn la tasa de crecimiento poblacional en el periodo inter censal de 12 aos (1993-2007), la

    poblacin del distrito ha incrementado 4.4% promedio anual.

    La alta tasa de crecimiento poblacional se debe entre otros factores, por la migracin de personas

    procedentes de distintos lugares del pas e incluso descendientes de extranjeros, por la ventaja de

    disponibilidad de tierras de uso agropecuario y forestal existentes en todo el territorio del distrito de

    Constitucin y por la condiciones de ubicacin estratgica para el desarrollo del comercio.

    CUADRO N 03

    Densidad Poblacional

    Segn los datos estadstico y datos de creacin del distrito, Constitucin tiene 3.086.83 Km2.

    La poblacin de los aos 1993, 2007, 2012 y 2021 segn los resultados del Censo correspondiente

    y las estimaciones estadsticas en el proceso de planeamiento se tiene una densidad poblacional

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    de 1.77, para el ao 1993, 2.48 para el 2007 y 5.44 hab/Km2 para el 2012 respectivamente, el

    cambio de la densidad poblacional se debe al incremento natural poblacional y por un alto ndice de

    migracin procedente del campo y de otras regiones del pas, por la atraccin del distrito de

    Constitucin y por sus importantes recursos naturales y potenciales productivo, adems por la

    ubicacin estratgica geocntrica.

    CUADRO N 04 CONSTITUCIN: DENSIDAD POBLACIONAL

    Fuente: Padrn de Comuneros

    La poblacin afectada est conformada por un porcentaje de los 5,467 habitantes del Distrito de

    Constitucin y alrededores, y la poblacin beneficiaria del Proyecto Creacin del Camino Vecinal

    Kimpirari - Lorencillo II sern los 620 habitantes.

    Considerando que la composicin familiar en el Distrito es en promedio de 5 miembros se estara

    beneficiando a 124 familias, generando desarrollo en el rubro Gobierno Local con una Infraestructura

    moderna y logrando el Desarrollo Integral del Distrito al lograr una atencin y Gestin eficiente.

    El nmero de beneficiarios para el ao 2012 es de 620 habitantes, proyectndose para el ao 2023 en

    724 Habitantes (beneficiarios directos), ubicados en las comunidades de Kimpirari y Lorencillo II. El

    mbito de influencia del proyecto se caracteriza por tener una poblacin rural, con una carga familiar

    de 5 miembros por familia y presentar serios problemas econmico-social (bajos ingresos, carencia de

    servicios bsicos, bajo nivel educativo, y nutricional) que se expresa en un bajo desarrollo

    agropecuario (fuente de su economa), a ello se adiciona la dbil capacidad de organizacin y gestin

    dentro de las comunidad.

    N Distrito Poblados dentro del

    tramo Poblacin 2007 (INEI)

    Familias 2007 (Padrn)

    1

    Constitucin

    Acoria 0 0

    1 Lorencillo II 340 68

    2 Kimpirari 280 56

    TOTAL 2 620 124

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    2.1.1 ANTECEDENTES.

    El presente perfil de Pre inversin plantea la CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS

    LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCIN, PROVINCIA DE

    OXAPAMPA PASCO.

    En la actualidad solamente existe por tramos caminos de herradura, no existe carretera, lo que

    ocasiona prdidas de produccin, acceso restringido a los mercados, baja productividad, escasos

    medios de transporte en bote hasta Lorencillo II o a la espalda que motiva graves perjuicios

    econmicos a la poblacin del lugar.

    En los tramos Kimpirari - Lorencillo II, no existe una trocha solo acceden a travs de un camino de

    herradura y por bote desde Lorencillo I.

    El proyecto a realizar considera la construccin de esta carretera a nivel de rasante, con nfasis en la

    solucin de puntos crticos (zonas inestables, de deslizamientos), obras de drenaje, seguridad vial y

    mitigacin de impactos ambientales negativos.

    Caractersticas del problema

    La carencia de una va que una los poblados de Kimpirari - Lorencillo II, no permite la articulacin e

    integracin de la poblacin con los mercados locales de la provincia de Pasco.

    Por la inexistencia de una trocha carrozable, no se aprovechan las reas agrcolas en su totalidad, por

    el contrario la produccin actual de achiote, pltanos, yuca, no pueden ser comercializados

    oportunamente agravndose ms la situacin econmica de los comuneros de esta parte andina, que

    se encuentran comprendidos dentro del mbito de pobreza extrema.

    La inexistencia de esta va provoca que haya prdida de horas hombre, y adems que los pasajeros

    llegan tarde a su destino (mercados locales)

    Las comunidades campesinas ubicadas en esta zona se encuentran dentro del mapa de pobreza

    extrema, y por la falta de vas de acceso como esta trocha carrozable se acenta el retraso del

    desarrollo econmico y social de las comunidades.

    Los pobladores beneficiados del rea de influencia del proyecto entre ellos principalmente los poblados

    Kimpirari y Lorencillo II, se han venido organizando para plantear su deseo y preocupacin ante las

    instituciones gubernamentales principalmente a la Municipalidad Provincial de Pasco a quien

    pertenecen jurisdiccionalmente, tambin al Gobierno Regional de Pasco, sobre la necesidad de contar

    con una carretera interconectada, que les permita acceder a los mercados y a mejores servicios para

    sus Centros Poblados a La Merced, Huancayo y Lima.

    La implementacin del proyecto es muy importante, debido al potencial agrcola, de que dispone la

    zona. por ello, solicitan apoyo a estas instituciones para que puedan hacer realidad sus tan anhelados

    deseos de muchos aos, que es la Construccin de la trocha Kimpirari - Lorencillo II de una longitud de

    aproximadamente 7.500 Km.

    La razn fundamental de construir la trocha carrozable es facilitar al agricultor a sacar sus productos a

    los mercados locales y regionales en buenas condiciones, al menor tiempo y costo posible e

    incrementar las reas de cultivo as como el rendimiento por unidad de rea, toda vez que con el

    proyecto se conseguir articular vialmente las zonas productivas con los mercados locales y

    regionales permanentemente. Adems de ello las dems comunidades del distrito de Constitucin

    sacarn sus productos por esta va.

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    rea Afectada.

    ASPECTOS ECONMICOS:

    La principal actividad productiva de la zona donde se ubica el proyecto es la agricultura y la ganadera,

    que genera un porcentaje considerable en el movimiento econmico de las comunidades de Kimpirari

    y Lorencillo II. Los productos ms importantes que producen los agricultores de la zona son papa,

    habas, cebada, maz, entre otros. En la ganadera se cran vacunos, ovinos, porcinos y otros como

    equinos, auqunidos y animales domsticos menores. Estos productos y animales son

    comercializados mayormente en ferias realizadas en la localidad de Constitucin, Lorencillo I a los

    intermediarios que estas a su vez comercializan en la ciudad de Huancayo y Lima.

    Los altos costos de transporte generados por la falta de una infraestructura vial vehicular, hace que los

    productos lleguen al mercado en psimas condiciones que repercute en una cada de precio,

    hacindose insostenible sobre todo en poca de lluvias que muchas veces se pierde el producto en la

    misma chacra por el alto costo que significa sacar los productos con bote (S/. 1.20 por Kg.) que por la

    distancia y las condiciones de los caminos de herradura trasladan una mnima cantidad (50 Kg.) c/u, lo

    que hace casi imposible sembrar a gran escala a pesar que se tienen terrenos disponibles.

    El costo de produccin para los agricultores de esta zona resulta ser elevado debido al alto costo de

    los fletes, tanto para sacar los productos como para llevar las semillas y fertilizantes.

    Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada y gravedad de la

    situacin negativa que se intenta modificar

    La poblacin afectada en su totalidad es de condicin econmica extremadamente pobre, que es

    concordante con la situacin del distrito de Constitucin en general.

    El servicio de salud por parte del ramo es mnimo, dentro de la zona afectada existe un puesto de

    salud que solo cubre atenciones a los pobladores cercanos y los que se encuentran ms alejados no

    pueden llegar a tiempo para realizar las consultas y tratamiento oportuno.

    Los limitados servicios de educacin con alta tasa de desercin y ausentismo escolar por la lejana de

    los centros educativos, se deben a que no les permite tener acceso a los productos alimenticios ricos

    Kim

    pirari y

    Lore

    ncillo II

    Pltanos 120.00 120.00 170.40 23.48

    Achiote 280.00 280.00 428.40 59.03

    Yuca 90.00 90.00 126.90 17.49

    Total 490.00 490.00 725.70 100.00

    Fuente: Datos de Campo.

    (Hectreas)

    SUPERFICIE AGRCOLA DEL REA DE INFLUENCIA - AO 2012

    CULTIVO

    Total

    Has.para

    producir

    % Area

    para

    producir

    Total Has

    en

    Produccin

    COMUNIDAD

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    en protenas y estn limitados al consumo de granos, tubrculos y frutas, que generan indicadores de

    desnutricin, enfermedades infectocontagiosas y muerte.

    La poblacin est organizada y cuenta entre sus principales autoridades de cada comunidad como

    presidente de la comunidad, agente municipal, teniente gobernador, Apafas, etc.

    Es importante mencionar que el Distrito de Constitucin est conformado por pobladores que se

    dedican principalmente a la agricultura y ganadera siendo complementario los profesionales y de

    comercio en general, otros tantos en calidad de obreros en las Empresas asentadas en nuestra

    localidad; y en sus Zonas rurales a la actividad agropecuarias, generalmente de consumo interno y

    Domstico. El promedio de los Ingresos mensuales oscilan entre los S/. 250.00 a S/.400.00 , y se

    puede decir que se ve incrementado en las actividades de Servicios y de Comercio en general,

    catalogndose por lo tanto en poblacin de extremo pobreza, razn por la cual existe mayor

    dedicacin a estas actividades por ser favorable econmicamente, con lo cual ellos pueden elevar sus

    condiciones de vida.

    En stos ltimos aos el Distrito de Constitucin a mostrado un crecimiento de diverso aspectos

    sociales, tanto comercialmente Institucionalmente y poblacionalmente, con una alta tasa de

    analfabetismo y encontrndose la mayor poblacin de 5 a 9 aos y mayor de 40 aos en el segmento

    de mujeres del sector rural y beneficiaria

    Esto, sumado a la falta de infraestructuras adecuadas y modernas, demuestra la condicin de atraso

    en el Desarrollo del Distrito, situacin por la cual se pretende desarrollar con acciones directas a

    travs del incremento de la frontera agrcola como carta de presentacin, imagen y categora del

    Distrito.

    La poblacin afectada en el rea de influencia del proyecto es de 1,093 familias que representan a

    5,467 habitantes aproximadamente, distribuidos en las localidades que pertenecen al distrito de

    Constitucin, que viven en situacin de extrema pobreza. Para el presente proyecto se ha considerado

    en cuanto a poblacin y produccin los padrones de cada comunidad que contrastado con los datos

    del INEI vara significativamente e incluso se han detectado nuevas comunidades. Las condiciones de

    vida de los pobladores de esta zona son precarias segn mapa de pobreza.

    Poblados dentro del tramo

    Servicios Bsicos

    Agua Pot. Desage Electric. Educacin Salud

    Constitucin

    SI NO SI I,P,S SI

    Kimpirari y Lorencillo II SI NO NO I, P SI

    I = Inicial

    P = Primaria

    S = Secundaria

    EDUCACIN

    Servicios Educativos

    Segn los datos estadsticos el mayor porcentaje de la poblacin escolar alcanza el nivel primario 74% y

    solo el 19% el nivel secundario de esta cifra meno del 10 % sigue estudios Se considera estudiantes a la

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    poblacin de 3 a 18 aos de edad, matriculados en diferentes niveles educativos que asisten que asisten

    regularmente a su centro. La desercin escolar en promedio tiene una tasa de 4.4% principalmente en los

    poblados que no cuentan con una infraestructura vial y la cobertura de este servicio solamente alcanza al

    75.57% de poblacin en edad escolar mientras que la poblacin que no accede a este servicio presenta el

    25.43%.

    Constitucin tiene una de las tasas de analfabetismo ms altas en la poblacin comprendida de 5 a ms

    aos de edad con un 36.12%.

    Poblacin Total por Sexo

    Como se podr observar en el cuadro y grfico siguiente y, la poblacin masculina es de 54.26% y la

    femenina es de 45.74 % con respecto a la poblacin total, siendo mayor la poblacin masculina en

    relacin a la femenina.

    CUADRO N 05 CONSTITUCIN: RESUMEN POBLACIN SEGN SEXO 2007 2012

    (*) Proyectada con tasa de crecimiento 1993-2007 Fuente : Censo de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007, Diagnostico Participativo

    Poblacin Urbana y Rural

    La poblacin urbana y rural de la jurisdiccin del Distrito de Constitucin, segn el censo de

    poblacin y vivienda de 2007 es de 7.662 habitantes, de las cuales se estima que el 55%

    pertenecen a la poblacin Urbana (4.214 habitantes) y el 45% (3.448 habitantes) es la poblacin

    rural.

    En opinin del Equipo de Planificacin y la tendencia de crecimiento ser mayor en rea urbana por

    la concentracin de actividades productivas y comerciales centralizacin de los servicios de

    actividades productivas y comerciales centralizacin de los servicios sociales en el distrito de

    Constitucin. Como se podr advertir las tendencias sealan incrementos poblacionales casi en

    proporciones poco diferenciados, por lo que se recomienda a las autoridades competentes brindar

    la atencin necesaria y crear las condiciones favorables, para contribuir a los objetivos estratgicos

    y mejorar la calidad de vida de la poblacin en ambas reas geogrficas y de esa manera evitar

    mayor emigracin del campo a la ciudad.

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    CUADRO N 06

    (*) Proyectada con tasa de crecimiento 1993-2007 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007, Diagnostico Participativo

    Poblacin por Grupos Etreos

    Respecto a las distribucin de la poblacin por grupos etreos, se tienen las siguientes

    caractersticas: En el rango menores de 1 ao la poblacin es 0.92% de 1 ao es 1.17 % de 2 -4

    aos es 6.65%, de 5 aos es 1.37% de 6 aos es 1.39% de 7-14 aos es 20.90%, de 15-49 aos

    es 56.26 %, de 50-69 aos es 8.63% y mayor de 70 aos es 2.80%.

    En cuanto a la poblacin por edad podemos apreciar que la mayor poblacin con que cuenta Villa

    Constitucin, flucta entre las edades de 15 49 aos, con un 56.26% seguido de las edades de 7

    14 aos con 20.90%.

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    POBLACIN POR GRUPOS ETAREOS

    Educacin

    Existen brechas de cobertura en cuanto a acceso a los servicios bsicos como agua, desage,

    electricidad, educacin, salud, etc.

    Esto debido a la limitada presencia del estado en dichas zonas. El servicio educativo en el Distrito

    de Constitucin, est administrado por la Direccin Regional de Educacin Pasco (DREP) y

    Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) Oxapampa.

    Situacin actual de los servicios de Educacin Bsica

    Constitucin, cuenta con (52) instituciones educativas en todo su mbito, distribuido en cuatro

    modalidades, inicial, primaria, secundaria y superior no universitario, al ao 2011, se cuenta con un

    total de 3.276 alumnos matriculados, distribuidos en 8.03% en el nivel inicial, y68.19% en el nivel

    primario, 23.78% en el nivel secundario.

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    CUADRO N 07 CONSTITUCION; POBLACIN ESTUDIANTIL, DOCENTES Y SECCIONES

    2011

    CUADRO N 08 CONSTITUCION; POBLACIN ESTUDIANTIL, DOCENTES Y SECCIONES 2011

    NIVEL INICIAL

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    En la zona urbana de Villa Constitucin, existen dos instituciones Educativas Privada en el nivel

    primario. Adems se cuenta con CEGECOM en la zona rural. En el mbito de Villa Constitucin no

    existe, un Centro Ocupacional CEO para la formacin de mayores por restriccin presupuestarias

    del Sector.

    Asimismo, los datos obtenidos en las encuestas sealan que en los tres niveles educativos se

    cuenta con 156 docentes, para atender a una poblacin escolar de 3.276 alumnos, de donde se

    puede advertir que existe una relacin promedio de profesor/alumno de 21 aproximadamente. Para

    atender la poblacin estudiantil en los niveles educativas de PRONOEI, Inicial, Primaria y

    Secundaria.

    En las instituciones Educativas de las zonas rurales existen Instituciones Educativas unidocentes

    que atienden alumnos del 1ro al 6to grado.

    En el PRONOEI se cuenta con 5 plazas unidocentes.

    En el nivel inicial existen 4 plazas unidocentes y 6polidocentes, haciendo un total de 10 plazas.

    En el nivel primario 19 plazas unidocentes y 16polidocentes totalizando 89 plazas.

    En el nivel secundario un total de 57 plazas polidocentes. Los padres de familia manifiestan que

    algunos profesores inasisten frecuentemente a su labores, situaciones que no contribuye a la

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    calidad de la enseanza. No se puede desconocer que los profesores se encuentran desmotivados

    por las bajas remuneraciones que perciben.

    En opinin de los docentes, el diseo curricular no es adecuado respondiendo al tipo memorista.

    No hay las condiciones favorables para que el sector educacin cumpla con eficiencia eficacia el

    proceso de enseanza aprendizaje, estos factores adversos son claros indicadores de la baja

    calidad educativa en el mbito del distrito de Constitucin, que no contribuyen a la reduccin de la

    tasa de analfabetismo que se mantiene alta (16.6%) en relacin a la de Pasco.

    El programa no escolarizado de educacin inicial PRONOEI existen en la zona rural, en Orellana,

    Yarina, Nuevo Porvenir, Golondrinas y Unin Siria.

    Asimismo, en el sector Lorencillo I, se ha comprobado que existen seis instituciones educativas que

    estando localizados geogrficamente en el territorio de Constitucin, y estn siendo administrados

    actualmente por el CRED Puerto Bermdez de acuerdo a lo manifestado por el representante de

    educacin de

    Constitucin, se debe a que estas instituciones educativas, decidieron pertenecer

    administrativamente a Puerto Bermdez por no aceptar las exigencias tcnico pedaggicos por

    parte del CRED de Constitucin, aduciendo ser instituciones educativas bilinges.

    Estas instituciones educativas se encuentran localizaos en Cahuapanas, contando con los niveles

    de inicial, primaria y secundaria, Kimpiari, nivel primario, Unin Siria, nivel primario y secundario,

    Puerto Porvenir, Juan Santos Atahualpa y Lorencillo II, todos de nivel primario.

    En el taller descentralizado para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado PDC realizado,

    en el sector Orellana, se ha comprobado que existen Instituciones educativas con problemas

    limtrofes que son atendidos por el departamento de Pasco, siendo ellos: la IEP N 34504 de

    Camantarma, IEP N 34613 Nazareth, IEP N 34497 Obchis y Nuevo Per.

    Se ha comprobado instituciones con ocasin de los talleres descentralizados que en el mbito de

    Constitucin, existe un alto porcentaje de alumnos de las zonas rurales que no estudian la

    secundaria por el bajo nivel econmico de sus padres o por el poco inters de los jvenes para la

    superacin, adems otro factor es la inestabilidad de los hogares, y el incremento de madres

    adolescentes. En tal sentido los egresados de la secundaria se encuentran limitados en continuar

    estudios superiores, razn por lo cual existen pocos profesionales natos en la zona de Constitucin.

    Situacin actual de los servicios de Educacin Superior

    En cuanto a la oferta de servicios educativos para el nivel superior, solo se cuenta en la capital

    Distrital de Constitucin con un Instituto Tecnolgico Pblico, denominado Fernando Belande

    Terry, en la especialidad de Enfermera Tcnica.

    Analfabetismo

    Como podr observarse en el cuadro N 12, la tasa de poblacin analfabeta en el distrito de

    Constitucin es de 16.6% superior a la tasa de analfabetismo del departamento de Pasco, que es

    15.2% las mujeres representan el 30% de analfabetismo quienes dejaron de estudiar o no

    asistieron a ningn centro educativo por factores sociales de marginacin de la mujer, en cuanto al

    ejercicio de sus derechos, los padres en el rea rural siempre han dado cierta preferencia para la

    superacin a los varones.

    Se ha comprobado que los principales factores que contribuyen al analfabetismo en esta parte del

    pas, fundamentalmente en el rea rural, es la deficiente nutricin y los escasos medios de

    informacin principalmente existe problemas de desercin escolar por madres adolescentes y

    problemas de narcotrfico.

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    CUADRO N 09 CUADRO COMPARATIVO DE LA TASA DE ANALFABETISMO

    Infraestructura Educativa y Servicios

    El estado fsico de la infraestructura educativa del mbito del Distrito de Constitucin, muestra que

    la mayora de las Instituciones Educativas estn construidos de material de la zona, madera y

    calamina, un alto porcentaje de Instituciones Educativas I.E, no cuenta con sistemas de agua

    potable, ni con servicios higinicos en su mayora solo con pequeas letrinas artesanalmente,

    asimismo el 99% de I.E carecen de infraestructura legalmente saneadas, lo que

    dificulta gestionar apoyo tcnico y financiero, para mejorar su infraestructura, casi todas tienen

    limitaciones en cuanto a un mayor nmero de aulas para las labores de enseanza, en la periferia

    las I.E, no tienen ambientes propicios como para laboratorios, bibliotecas, centros de recreacin

    (losas), centros de cmputo, etc. Tienen precariedad en carpetas, enseres, materiales didcticos,

    limitaciones que tienen un efecto directo en la calidad de la educacin que se imparte en estas

    Instituciones Educativas I.E.

    Salud

    El Centro de Salud Ciudad Constitucin fue creado el ao de 1983 inicialmente con un Puesto de

    nivel I I que perteneca a la Micro Red Puerto Bermdez, con un personal de salud el Sr. Jorge

    Herea Ampiche. Ya para el ao 1986 a 1987 se realiza el concurso para nombramiento directo

    donde salen ganadores el Sr. Hctor Cuivo Guevara, Sr. Ral Sols, Sra. Nancy Canchucaja, y al

    ao siguiente ingresa a laborar Sra. Isabel Balden Sarmiento. Ya en el ao de 1993 se crea y se

    define como Micro Red llamada Ciudad Constitucin. Desde la fecha han pasado numerosos

    directores como mdicos obstetras tecnlogos mdicos, Psiclogos, etc se adquiri por dotacin

    una ambulancia en los aos 90 en el gobierno del Ing. Fujimori. De la misma manera se adquiri

    recientemente por presupuesto participativo de la municipalidad de puerto Bermdez una

    ambulancia moderna 4x4 As mismo se fue adquiriendo y contratando personal profesional y

    tcnicos para la atencin integral de salud de la micro red siendo de alguna manera insuficiente por

    el incremento de la poblacin. Recientemente se aprob la construccin del centro de salud por

    parte del Gobierno Regional Pasco que en adelante se levantara una moderna infraestructura de 3

    pisos en el distrito de

    Constitucin que permitir mejorar el servicio resolutivo de salud en la localidad

    La Micro Red del Distrito de Constitucin, involucra los siguientes establecimientos de salud.

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    CUADRO N 10 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DISTRITO DE CONSTITUCIN

    CUADRO N 11

    POBLACIN ASIGANADA POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DISTRITO DE CONSTITUCIN

    Fuente : Registros estadsticos Micro Red Villa Constitucin (segn

    Censo INEI

    Respecto a la situacin de los servicios de salud, es un Centro de Salud con infraestructura

    propia, pero con ambientes insuficientes e inadecuados para atender a una creciente poblacin,

    que demanda los servicios de salud.

    El distrito de Constitucin, cuenta (01) Centro de Salud, (14) Puestos de Salud, localizados en la

    periferia que por restricciones presupuestarias del sector salud, no cuenta con medicamentes

    bsicos para atender las emergencias ni otros servicios. Los dems sectores del mbito solo

    cuentan con agentes comunitarios de Salud, que tienen muchas limitaciones para cumplir con la

    labor encomendad siendo el principal obstculo el no contar con medios de comunicacin y algunos

    caminos de herradura lejanas y en psimo estado de conservacin.

    En muchas de las comunidades involucradas, el servicio de salud es atendido por promotores de

    salud de la comunidad que son capacitados por el Ministerio de Salud, sin embargo las medicinas

    no llegan en la cantidad y oportunidad adecuada.

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    En todo el mbito de Constitucin, existen un alto dficit de atencin consecuentemente muchos

    pobladores subsisten al margen de atencin mdica, siendo la alternativa las prcticas curativas

    tradicionales en base a hierbas y plantas medicinales existentes.

    El Centro de Salud de Constitucin viene funcionando en ambientes que a pesar de ser propio, no

    estn diseados para el uso de salud, no tienen servicio de agua potable ni desage, el

    instrumental y equipo mdico, el personal y los medicamentos bsicos son insuficientes. La

    ambulancia no responde a los requerimientos por haber cumplido su vida til.

    Durante los talleres descentralizados y encuestas realizadas, se ha comprobado que el servicio de

    salud que se brinda en el mbito del distrito de Constitucin es limitado, puesto que existe solo (43)

    servidores de salud entre profesiones y tcnicos y (15) establecimientos incluido al Centro de Salud

    de la capital Constitucin, para atender a una poblacin creciente de aproximadamente 8.736

    habitantes, siendo el promedio de atencin de 40 personas / da en el Centro de Salud y de 10 a 15

    atenciones en los puestos de salud de la periferias.

    La infraestructura existente son inadecuados y escasos, todos carecen de saneamiento fsico legal,

    existente escaso instrumental mdico bsico, tambin hay dficit de medicamentos para atender

    las emergencia y otros servicios.

    Es recomendable identificar las acciones de Salud y Reproductiva mediante la Promocin de la

    salud por el MINSA, representado localmente por el Centro y Puesto de Salud del mbito territorial,

    para disminuir la tasa de natalidad y muertes perinatales para concentrar esfuerzos en la formacin

    de capacidades en la poblacin de mayor riesgo de salud.

    CUADRO N 12 DISTRIBUCIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGN MDULOS

    CUADRO N 13 CONSTITUCIN: PERSONAL DE SALUD A NIVEL DE MICRORED Y CENTRO DE

    SALUD

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    Finalmente cabe manifestar que se ha comprobado que en la zona rural, tampoco se cuentan con

    los servicios bsicos, todo esta problemtica conlleva a la baja calidad de salud en el mbito del

    distrito de Constitucin, que no contribuye favorablemente al desarrollo socioeconmico.

    Tasa de Desnutricin Infantil

    Segn los registros oficiales de la sub. Red Villa Constitucin, la tasa de desnutricin crnica en

    nios menores de 5 aos, en todo el micro red es de 67% que es un claro indicador de los niveles

    de pobreza de la poblacin.

    CUADRO N 14 TASA DE DESNUTRICIN CRNICA EN NIOS MENORES DE 5

    AOS

    Prcticamente en total de la poblacin infantil menor de 5 aos presenta desnutricin crnica,

    deficiente ingesta de nutrientes este porcentaje (67%), es un indicador de la extrema pobreza en el

    distrito de Constitucin.

    Servicios Bsicos

    El abastecimiento de agua de las viviendas en la zona urbana, es mayormente de pozos artesianos

    sin potabilizacin. El gobierno central a travs del Programa de Agua para todos ha destinado la

    suma ascendente a 4 709.406 nuevos soles para la construccin del sistema de Agua y Desage

    de Villa Constitucin, proyecto que se encuentra paralizado.

    El abastecimiento de agua en las zonas rurales es mayormente mediante ros, riachuelos y

    puquiales el 90% de la poblacin rural consume agua no potabilizada.

    Vas de comunicacin

    El territorio del Distrito de Constitucin abarca una superficie de 3,086.83 Km2, distribuidos a lo

    largo de las cuencas Pichis Palcaz, la accesibilidad a la Capital de Distrito se ingresa a partir del

    Km. 86 de la carretera Federico Basadre, siguiendo el viaje por el centro poblado de Zngaro para

    arribar a Villa Constitucin, en poca de verano en promedio se requiere entre 04 a 06 horas, con

    un recorrido de 123 Km. aproximadamente.

    Asimismo Villa Constitucin se interconecta con la carretera Puerto Bermdez Villa Rica La

    Merced utilizando aproximadamente 08 horas de viaje, para luego salir a Tarma La Oroya y Lima.

    Las principales localidades interconectadas por el lado Sur son: las CC.II, Nuevo Porvenir,

    Lorencillo, Kimpirari, Unin Siria, y por el Norte conecta a Yuyapichis, Puerto Inca y Pucallpa.

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    En la Sub. Cuenca del ro Pichis, se ubica las localidades de Buena Vista, Mosquito Playa, Puerto

    Porvenir, Puerto Amistad, San Sebastin y San Miguel. En la cuenca del ro Pachitea, estn las

    localidades de Puerto Orellana y Puerto Victoria.

    Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto

    PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS

    Agrcola.

    Actividad Agrcola

    Esta actividad se desarrolla en todas las comunidades y caseros del territorio del distrito de

    Constitucin, en pequea escala con una produccin que mayormente se orienta al autoconsumo,

    siendo esta ms dinmica en algunas localidades como en Puerto Libre y Orellana por la aptitud y

    condiciones del suelo y otros factores favorables.

    En el sector Lorencillo, al cual pertenecen las comunidades de Ccahuapanas, Nuevo Porvenir,

    Kimpirirari, Unin Siria, Atahualpa y Chinchihuani tiene como segunda actividad a la agricultura con

    la produccin de pltano, achiote, yuca, arroz, pia y maz con posibilidades de transformacin

    agroindustrial.

    Actualmente, en este sector el flujo de productos y poblacin es poco dinmico, de todo la

    produccin el arroz y achiote, son los nicos productos comerciales que tienen como destino los

    mercados de Villa Constitucin y Puerto Bermdez, el proceso de comercializacin se realiza

    espordicamente, debido al estado de la carretera (hoy en mantenimiento) de acceso a Villa Rica

    La Merced, lo que obliga al agricultor de este sector al igual que los dems a producir en poca

    cantidad, las ganancias de este pequeo excedente son utilizados para sufragar los gastos de

    sobrevivencia de sus familia y para la reposicin de algunos insumos para la agricultura

    generalmente se realiza en la mima localidad con los intermediarios.

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    Zona de Produccin de Pastos

    La produccin de pastos en esta zona cuenta con una superficie total de 197,143.00 hectreas de

    tierra para la produccin de pastos naturales y cultivados, ello permite el desarrollo pecuario del

    distrito, que es una de las principales fuentes de ingreso, por dedicarse con gran intensidad a esta

    actividad, esta actividad se destinada bsicamente al mercado y para consumo.

    Esta actividad es la ms privilegiada por la poblacin en el mbito del distrito y ocupa el primer lugar en la

    generacin de empleo e ingresos.

    Los principales cultivos son pltano, yuca, achiote, le sigue el maz, arroz.

    TOTAL M ANEJADO NO M ANEJ.

    D IST . C ON ST IT UC ION

    UNID.AGROPEC.CON TIERRAS

    NUM ERO DE UNID.AGROPEC. 5,525.00 5,474.00 928.00 5,394.00 5,064.00 1,625.00 588.00 1,272.00 764.00 4,955.00

    SUPERFICIE 48,178.24 13,473.76 1,098.84 12,374.92 34,704.48 19,639.57 364.75 19,274.82 1,208.18 13,856.73

    T OT A L

    N D E UN ID .A GR OP EC . 5 ,525.00 5,474.00 928.00 5,394.00 5,064.00 1,625.00 588.00 1,272.00 764.00 4,955.00

    SUP ER F IC IE 48,178.24 13,473.76 1,098.84 12,374.92 34,704.48 19,639.57 364.75 19,274.82 1,208.18 13,856.73

    TODA OTRA

    CLASE DE

    TIERRA

    Fuente: Censo Nacional Agropecuario - 1994

    SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO Y SUPERFICIE NO

    AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGUN TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS

    UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL

    SUPERFICIE AGRCOLA SUPERFICIE NO AGRCOLA

    TOTAL BAJO

    RIEGOEN SECANO TOTAL

    PASTOS NATURALES M ONTES Y

    BOSQUES

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    COMERCIALIZACION

    La comercializacin de la produccin de pltano, yuca, achiote, le sigue el maz, arroz, etc. En el mbito

    distrital se hace de dos formas: la Principal es la comercializacin directa con los mercados de Huancayo,

    Constitucin, La Merced, Huancayo y Lima generalmente de las poblaciones que tienen acceso directo a la

    carretera central; el volumen que se comercializa es aproximadamente el 80% de la produccin quedando

    el resto para consumo y semilla.

    La otra forma de comercializacin es a travs de las ferias del Distrito que se efectan en diferentes

    localidades tales como Lorencillo I, Puerto Bermudez, etc. Para vender toda su produccin se accede a

    ellos por caminos de herradura de 2 a 4 horas de caminata.

    2.1.4 GRAVEDAD DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA MODIFICAR

    Los centros poblados y localidades que se encuentran en el tramo y las diferentes comunidades campesinas

    que integran el Distrito de Constitucin, actualmente presentan serios problemas de naturaleza econmica

    social que se expresa en su bajo nivel de desarrollo de la actividad agrcola ganadera, debido a que afrontan

    la dificultad de acceso a los mercados locales y regionales a falta de una adecuada infraestructura vial.

    Actualmente los pobladores de estos lugares sacan sus productos con acmilas y en pequeas cantidades,

    en cuanto al acceso de servicios de educacin y salud es deficiente; en cuanto a los servicios de agua,

    desage y electrificacin no cuentan debido a que resulta demasiado caro hacer obras por el transporte de

    los materiales.

    En pocas de invierno Enero - Mayo, las trochas de herradura se hacen intransitables debido al crecimiento

    de los riachuelos donde se necesita pontones y badenes.

    Dentro de los objetivos del Sector Transporte y Comunicaciones, es el de dotar de infraestructura vial

    adecuada, por tanto a travs de la Municipalidad Distrital de Constitucin, es competencia del estado atender

    la demanda de este puente para promover un servicio de transporte terrestre eficiente y seguro, adems que

    las caractersticas del servicio son netamente sociales.

    El problema se ve agravado debido a la existencia de una dbil organizacin comunal, con una limitada

    capacidad de gestin, originada por su bajo nivel de educacin, adems por sus reducidos ingresos

    econmicos, que no les permite sufragar gastos de pasajes y gastos de viajes de desplazamiento hacia las

    entidades pblicas, para efectuar trmites.

    2.1.5 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN

    En el marco de la necesidad de integrar los pueblos ubicados en la margen izquierda del ro Pichis y

    Lorencillo II, la Municipalidad Distrital de Constitucin, incide en la construccin de la trocha carrozable, pero

    490.00 POTENCIAL AREA DE INF

    USO DE SUELO % Has. Has %

    AREA CULTIVABLE 75% 367.50 12,647.86 2.91

    AREA PASTOREO 15% 73.50 19,639.57 0.37

    AREA PROTECCIN 10% 49.00

    NOTA

    VER INFORMACION DE FUENTE CENAGRO EN EL ANEXO

    DISTRITOS CONSIDERADOS AMBITO DISTRITO AMBITO DISTRITO TOTAL SUPERFIC

    EN EL ESTUDIO POLITICO AGROPECUARIO AGRICOLA

    HAS HAS HAS HAS HAS

    CONSTITUCION 59,812.00 48,178.31 13,473.89 12,647.86 19,639.57

    TOTAL 59,812.00 48,178.31 13,473.89 12,647.86 19,639.57

    Ver : Cuadros en el Anexo INEI Cenagro 1994

    CLASIFICACIN DE LOS SUELOS DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

    SUPERFICE PARA

    LABRANZA

    SUPERFICE PARA

    PASTOREO

    Fuente: INEI, CENAGRO.

    Total rea de influencia(Ha) =

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    debido a la no disponibilidad de terrenos y desidia de las autoridades locales no se genera un punto de inicio

    para la construccin de la mencionada trocha, dejando de lado todo los intentos por cristalizar el proyecto.

    La parte oeste del contexto geogrfico del Distrito de Constitucin, requiere de una trocha carrozable que les

    permita sacar sus productos agrcolas, por ello constituye una obra de vital importancia en el que se cifran las

    perspectivas de desarrolla de dicha zona, razn suficiente de inters de los anexos para solicitar y ejecutar

    este importante proyecto.

    2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA ACTUAL Y SUS CAUSAS

    2.2.1 PROBLEMA CENTRAL

    La zona de Kimpirari - Lorencillo II, es una zona bsicamente agrcola y ganadera en gran escala, que no

    cuenta con las condiciones necesarias para poder trasladar su produccin hacia la carretera que une

    Constitucin con La Merced, para luego ser derivados a los mercados, al no tener una va de acceso hacia

    las zonas de cultivo, debido a que actualmente slo cuentan con camino de herradura, los productos no

    pueden ser trasladados con la rapidez que se requiere, generando mayores gastos (traslado, fletes) e

    incrementando el precio del producto final ofertado en el mercado, trayendo consigo no satisfacer las

    necesidades econmicas de la poblacin afectada.

    El problema Central se ha determinado con la participacin de las autoridades Locales y Comunales del

    mbito de influencia del Proyecto.

    Entre las C.C. N.N. de Kimpirari y Lorencillo II, existe 112.5 has de tierras cultivables y ms de 22.5 Has de

    pastos naturales.

    La zona del proyecto presenta un solo piso altitudinales que van desde los 216 hasta los 300 m.s.n.m.. Esta

    configuracin especial hace que esta zona se produce cultivos como pltanos, yuca, achiote, ams, arroz,

    etc. En ambos extremos existen pastos naturales (echaderos), donde se cra ganado, principalmente, vacuno.

    Este ltimo bastante difundido por su utilidad como animal de carga para el traslado de productos. La

    existencia de microclimas y que no son cultivadas y/o explotadas por la falta de una va para el transporte

    carrozable, que sirva de unin e interconexin. Pues al existir tan solo un camino de herradura, limita la

    mayor parte de la produccin, siendo sta slo de auto consumo.

    Las mayores prdidas o la limitacin ms seria est dado por la carencia de una va carrozable puesto que la

    ampliacin de la frontera agrcola, el traslado de los insumos, la comercializacin de los productos

    agropecuarios se ven disminuidos, por el uso caminos de herradura, como nica va.

    Los costos de produccin se incrementan significativamente, con el uso de las Acmilas, que a la larga

    significa prdida econmica, ahondados por los precios bajos de sus productos, en los mercados de

    consumo.

    No obstante poseer excelente clima, para producir productos de mejor rentabilidad, la asistencia tcnica y los

    insumos no son oportunos o simplemente no llegan, lo cual trae consigo baja produccin o simplemente

    produccin para auto consumo. Por otro lado existe un intercambio comercial muy desigual, pues los

    productos agropecuarios presentan costos bajos, mientras que los que proceden de las ciudades tienen

    precios mucho ms altos.

    Posibilidades

    El rea definida para el presente proyecto es significativamente favorable para los usuarios, pues

    presenta un potencial agrcola favorable.

    Lineamientos de poltica del Gobierno Local para el desarrollo agrario,

    Existencia del inters y compromiso de los beneficiarios de participar activamente con aporte

    comunal durante el proceso de ejecucin de la obra y su mantenimiento y/o conservacin, a travs

    del Comit de Mantenimiento.

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    Condiciones favorables de clima, topografa del terreno y otros para la construccin de la trocha

    carrozable.

    Limitaciones

    En la implementacin y ejecucin del proyecto, se pueden presentar las siguientes limitaciones:

    No concretizar la construccin de la trocha carrozable para la ampliacin de la frontera agrcola.

    La poblacin se mantiene en un nivel muy por debajo del estndar de vida apropiado.

    La presencia de fenmenos naturales (precipitaciones pluviales).

    Factores externos en la poltica econmica.

    Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona de inicio del proyecto.

    Todos estos factores traen consigo bajos niveles de asentamiento y dispersin poblacional, impidiendo

    la mejora de la calidad de vida.

    Dificultad en el traslado de productos agropecuarios a los mercados de consumo

    Una vez sealada la inexistencia de una va carrozable y el mal estado del camino de herradura con

    que cuentan, as como la actividad econmica de la poblacin, se ha determinado que la estructura

    que fundamenta y ocasiona el problema dada la informacin obtenida viene a ser la siguiente:

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    ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

    CAUSA INDIRECTA 1.1

    Insuficiente Programa de

    expansin vial

    CAUSA INDIRECTA 1.2

    Existencia de caminos de

    herradura no aptos para

    la transitabilidad de

    unidades mviles

    EFECTO DIRECTO 2

    Insuficientes e inadecuados

    niveles de intercambio

    comercial

    EFECTO FINAL

    Bajo niveles de ingreso de los

    pobladores de la zona

    CAUSA DIRECTA 1

    Inadecuada Infraestructura Vial

    PROBLEMA CENTRAL

    Dificultad en el traslado productos agropecuarios a

    los mercados de consumo

    EFECTO DIRECTO 3

    Altos costos de produccin y

    comercializacin de productos

    agropecuarios

    EFECTO DIRECTO 1

    Estancamiento y

    disminucin de la frontera

    agropecuaria

    EFECTO INDIRECTO

    Magros niveles de produccin y productividad

    agrcola

    CAUSA INDIRECTA 1.3

    Deficiente asesoramiento tcnico a

    la poblacin y organizaciones

    comunales con limitada capacidad

    de gestin.

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    2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

    Una vez sealada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible

    determinar la estructura requerida para el logro del objetivo que es la solucin del problema principal:

    2.3.1 OBJETIVO CENTRAL.

    El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central.

    Dado que el problema central debe ser slo uno, el objetivo central del proyecto ser tambin

    nico.

    Problema Central Objetivo Central

    Una vez determinado el objetivo central, se ha verificado la importancia y prioridad de dicho

    objetivo dentro de las polticas del Ministerio Transportes y Comunicaciones, y del Gobierno

    Regional de Pasco.

    Dificultad en el traslado productos agropecuarios a los mercados de

    consumo

    Facilidad en el traslado productos agropecuarios a los mercados de consumo

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    ARBOL DE MEDIOS Y FINES

    ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES

    La definicin de los objetivos se ha determinado con la utilizacin de la Tcnica del Marco Lgico,

    como resultado del rbol de Medios y Fines, se ha determinado como Objetivo de Desarrollo o Fin

    del Proyecto, Elevar el nivel de ingreso de la poblacin del Distrito de Constitucin.

    OBJETIVO CENTRAL

    Facilidad en el traslado

    productos agropecuarios a los

    mercados de consumo

    MEDIOS DE PRIMER

    NIVEL 1

    Existencia de infraestructura

    MEDIO

    FUNDAMENTAL 1.1

    Existencia de

    programas de

    expansin vial

    MEDIO

    FUNDAMENTAL 1. 3

    Organizaciones

    comunales con

    capacidad de gestin

    FIN DIRECTO 1.2

    Dinamizar el

    intercambio

    comercial

    FIN INDIRECTO 1

    Elevar los niveles

    de produccin

    agropecuaria

    FIN LTIMO

    Elevar los niveles de ingresos

    de la poblacin

    FIN DIRECTO 1.3

    Costos racionales de

    produccin y

    comercializacin de

    FIN DIRECTO 1.1

    Ampliacin de la

    frontera agrcola

    MEDIO FUNDAMENTAL

    1.2

    Existencia de caminos de

    herradura aptos para la

    transitabilidad de

    unidades mviles

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    La solucin al problema Central permite determinar el Objetivo principal o Propsito del Proyecto

    Eficiente desarrollo de Actividades econmicas de los Anexos del interior de los distritos

    sealados, siendo esta consecuencia de los objetivos especficos que se describen lneas abajo.

    OBJETIVO GENERAL

    Elevar el nivel de ingreso de la poblacin

    OBJETIVOS ESPECIFICOS

    Facilitar el traslado de productos agropecuarios a los mercados de consumo

    Conseguir una eficiente articulacin carrozable entre las localidades

    Determinar una adecuada Poltica de Promocin y Desarrollo Humano Sostenible

    Propiciar una mayor capacidad de Gestin del poblador

    MEDIOS FUNDAMENTALES

    2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

    ALTERNATIVA 1

    CONSTRUCCIN DE 7.500 KM. DE TROCHA CARROZABLE DE 4.50 M. DE ANCHO, DE

    UN SOLO CARRIL, CONSTARA DE CUNETAS TIPO TRIANGULAR DE 1.60 M X 0.60M.

    TENDR PLAZOLETAS DE CRUCE CADA 400.00M Y/O 500.00 DE 8.00 M X 20.00 M Y LA

    PLATAFOMA SER COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE.

    EXISTENCIA DE PROGRAMAS DE EXPANSION VIAL

    EXISTENCIA DE CAMINOS DE HERRADURA APTOS PARA LA

    TRANSITABILIDAD DE UNIDADES MVILES

    ORGANIZACIONES COMUNALES CON

    CAPACIDAD DE GESTION

    CONSTRUCCION DE TROCHAS

    CARROZABLES

    EXISTENCIA DE PROGRAMAS DE EXPANSION VIAL

    PERMANENTE CAPACITACION A

    ORGANIZACIONES DE BASE

    ALTERNATIVA I CONSTRUCCION DE UNA TROCHA CARROZABLE EN 7.500KM DE 4.50 M DE ANCHO, PLATAFORMA COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE, 08 ALCANTARILLAS, 04 BADENES Y 11 PONTONES,

    ALTERNATIVA II CONSTRUCCION DE UNA TROCHA CARROZABLE EN 7.500KM DE 4.50 M DE ANCHO, PLATAFORMA COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE, AFIRMADO DE 0.15 M, 08 ALCANTARILLAS, 04 BADENES Y 11 PONTONES,

    ACCIONES

  • CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    OBRAS DE ARTE, 08 ALCANTARILLAS TIPO TMC DE 36 PULGADAS, 04 BADENES Y 11

    PONTONES.

    SEALIZACIN 7 POSTES PARA HITOS KILOMTRICOS.

    MANTENIMIENTO DE TROCHA APERTURADA.

    CAPACITACIN PERMANENTE A LAS ORGANIZACIONES DE BASE EN USO Y

    CONSERVACIN DE OBRAS PBLICAS.

    CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS ALTERNATIVA DE SOLUCIN 1

    Mejoramiento de Trocha

    Carrozable

    Clasificacin CV -3

    Velocidad directriz 10-30

    Topografa Ondulada

    Pendiente mxima % 8%

    Ancho de calzada (m) 4.50

    Numero de Carriles 2

    Bermas (m) 0.00

    Radio mnimo (m) 8-20

    Peralte % 0-6

    Bombeo 2%

    Cunetas (m) 1.60 x 0.60

    Superficie rodadura 4.0 - 4.5

    Descripcin de las trocha carrozable por construir.

    Tramo (Kimpirari - Lorencillo II) del Kilmetro 0+ 00 al 7 + 500

    Tramo Ubicacin Estado

    0+ 000 al 7+500 0+ 000 al 7+500 Tramo proyectado de 7.500 km

    Alternativa N 02

    CONSTRUCCIN DE 7.500 KM. DE TROCHA CARROZABLE DE 4.50 M. DE ANCHO, DE

    UN SOLO CARRIL, CONSTARA DE CUNETAS TIPO TRIANGULAR DE 1.60 M X 0.60M.

    TENDR PLAZOLETAS DE CRUCE CADA 400.00M Y/O 500.00 DE 8.00 M X 20.00 M Y LA

    PLATAFORMA SER COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE.

    AFIRMADO DE 0.15 M.

    OBRAS DE ARTE, 08 ALCANTARILLAS TIPO TMC DE 36 PULGADAS, 04 BADENES Y 11

    PONTONES.

    SEALIZACIN 7 POSTES PARA HITOS KILOMTRICOS.

    MANTENIMIENTO DE TROCHA APERTURADA.

    CAPACITACIN PERMANENTE A LAS ORGANIZACIONES DE BASE EN USO Y

    CONSERVACIN DE OBRAS PBLICAS.

  • CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    Caractersticas Tcnicas de las Alternativa de Solucin 2

    CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS ALTERNATIVA DE SOLUCIN 2

    Mejoramiento de Trocha

    Carrozable

    Clasificacin CV -3

    Velocidad directriz 10-30

    Topografa Ondulada

    Pendiente mxima % 8%

    Ancho de calzada (m) 4.50

    Numero de Carriles 2

    Afirmado e=0.15 m.

    Bermas (m) 0.00

    Radio mnimo (m) 8-20

    Peralte % 0-6

    Bombeo 2%

    Cunetas (m) 1.60 x 0.60

    Superficie rodadura 4.0 - 4.5

    Descripcin de las trocha carrozable por construir.

    Tramo (Kimpirari - Lorencillo II) del Kilmetro 0+ 00 al 7 + 500

    Tramo Ubicacin Estado

    0+ 000 al 7+500 0+ 000 al 7+500 Tramo proyectado de 7.500 km

  • CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    III. FORMULACIN .

    EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN PARA AMBAS ALTERNATIVAS

    3.1.1 FASE DE PRE INVERSIN.

    El presente perfil que se debe concluir en un mximo de 2 meses hasta la aprobacin y

    declaracin de Viabilidad por la OPI de la Municipalidad Distrital de Constitucin.

    3.1.2 FASE DE INVERSIN.

    Se considera 02 meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y 05 meses para realizar las

    construcciones a necesitarse en el proyecto segn alternativa. Se sugiere trabajar por varios

    frentes.

    3.1.3 FASE DE POST INVERSIN.

    Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando que al ao se realizar 2

    mantenimientos.

    3.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIN.

    Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos, estimndose que hasta el ao

    dcimo ste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados y bsicamente

    se piensa que es el perodo en el cual el puente no presentar daos estructurales o

    irremediables dado un mantenimiento adecuado y continuo.

    ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS

    Ao 1

    Mes 1-2 Meses 2-4 Meses 4- 7

    Ao 2-10

    Meses 8 - 120

    3.2 ANLISIS DE LA DEMANDA.

    3.2.1 SERVICIO QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECER

    El servicio que cada Proyecto Alternativo ofrecer es servicio de va adecuado y econmico, para

    obtener un transporte fluido y constante de los productos agrcolas y pasajeros utilizando vehculos en

    forma permanente hacia los mercados de consumo y ciudades importantes.

    3.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA

    La poblacin de referencia est dada por la poblacin total del Distrito de Constitucin y rea

    de influencia.

    3.2.3 POBLACIN DEMANDANTE SIN PROYECTO.

    La principal caracterstica de la zona de influencia del proyecto es su vocacin agrcola y

    pecuaria de sus moradores, desarrollndose en terrenos accidentados, de ladera, donde los

    pobladores han sabido adecuarse a stas condiciones de la topografa.

    Entonces, la poblacin demandante sin proyecto est dada por la poblacin que se

    encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, siendo como sigue:

    Perfil

    Expediente Tcnico

    Construcciones Mantenimiento

    POST INVERSIN INVERSIN PRE INVERSIN

  • CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN

    N Distrito Poblados dentro del

    tramo Poblacin 2007 (INEI)

    Familias 2007 (Padrn)

    1

    Constitucin

    Acoria 0 0

    1 Lorencillo II 340 68

    2 Kimpirari 280 56

    TOTAL 2 620 124

    3.2.4 SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO.

    La infraestructura de transportes que ser afectada por el proyecto, es la que actualmente es

    transitada por la poblacin, consistente en un camino de herradura, que une los distintos poblados de

    la zona, su existencia data de tiempos inmemoriales, siendo de gran uso peatonal como por los

    animales de carga.

    3.2.5 SERVICIOS DEMANDADOS CON PROYECTO.

    El servicio de transporte de carga y pasajero en el caso con proyecto, ser motorizado en el cual se

    plantea transportar los productos mediante vehculos de 10.00 TM. y en cuanto a pasajeros se

    propone la incorporacin de la ruta de mnibus.

    3.2.6 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS PRINCIPALES

    DETERMINANTES.

    Actualm