PL Presupuesto 2015

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  • Proyecto de LeyEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICAPOR CUANTO:EL CONGRESO DE LA REPBLICAHa dado la Ley siguiente:

    PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AOFISCAL 2015

    CAPTULO IAPROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

    Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 20151.1 Aprubese el Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2015 por el monto de

    S/. 130 621 290 973,00 (CIENTO TREINTA MIL SEISCIENTOS VEINTINMILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES Y00/100 NUEVOS SOLES) que comprende los crditos presupuestarios mximoscorrespondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los GobiernosRegionales y los Gobiernos Locales, agrupados en Gobierno Central e instanciasdescentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica del Per y de acuerdo con eldetalle siguiente:

    GOBIERNO CENTRAL Nuevos Soles

    Correspondiente al Gobierno Nacional 95 387 154 088,00

    Gastos corrientes 59 520 805 618,00Gastos de capital 25 119 769 884,00Servicio de la deuda 10 746 578 586,00

    INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Nuevos Soles

    Correspondiente a los Gobiernos Regionales 19 423 143 802,00

    Gastos corrientes 14 751 316 499,00Gastos de capital 4 513 494 763,00Servicio de la deuda 158 332 540,00

    Correspondiente a los Gobiernos Locales 15 810 993 083,00

    Gastos corrientes 9 484 134 669,00Gastos de capital 6 125 144 869,00

  • Servicio de la deuda 201 713 545,00================

    TOTAL S/. 130 621 290 973,00================

    1.2 Los crditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los GobiernosRegionales y los Gobiernos Locales se detallan en los anexos que forman parte de lapresente Ley de acuerdo con lo siguiente:

    Descripcin Anexo

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 1pblico por categora y genrica del gasto.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 2pblico por nivel de gobierno y genrica del gasto.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 3pblico por nivel de gobierno y funciones.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 4pblico por niveles de gobierno, pliegos y fuentesde financiamiento.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 5pblico por pliegos del Gobierno Nacional a Nivelde productos, proyectos y actividades.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 6pblico por gobierno regional a nivel de productos,proyectos y actividades.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 7pblico por gobiernos locales y fuentes de financiamiento.

    - Distribucin del gasto del presupuesto del sector 8pblico por programas presupuestales y pliegos.

    1.3 Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el ao fiscal 2015por los pliegos presupuestarios estn contenidas en los anexos: A: Subvencionespara Personas Jurdicas - Ao Fiscal 2015 y B: Cuotas Internacionales - Ao Fiscal2015 de la presente Ley. Durante el ao fiscal 2015, previa evaluacin y priorizacinpor el Ministerio de Relaciones Exteriores, se puede modificar el Anexo B, mediantedecreto supremo refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores, lo que nocomprende la inclusin de cuotas adicionales a las contempladas en dicho anexo. Lascuotas internacionales no contempladas en el Anexo B de la presente Ley se sujetana lo establecido en el artculo 67 de la Ley N 28411, Ley General del SistemaNacional de Presupuesto.

  • Proyecto de LeyArtculo 2. Recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el

    Ao Fiscal 2015Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015

    se estiman por Fuentes de Financiamiento, por el monto total de S/. 130 621 290 973,00(CIENTO TREINTA MIL SEISCIENTOS VEINTIN MILLONES DOSCIENTOS NOVENTAMIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES), conforme al siguientedetalle:

    Fuentes de financiamiento Nuevos Soles

    Recursos ordinarios 92 026 500 000,00Recursos directamente recaudados 10 867 297 104,00Recursos por operaciones oficiales de crdito 6 795 251 389,00Donaciones y transferencias 453 725 376,00Recursos determinados 20 478 517 104,00

    ================TOTAL S/. 130 621 290 973,00

    ================

    CAPTULO IINORMAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA

    SUBCAPTULO IDISPOSICIONES GENERALES

    Artculo 3. Del alcanceLas disposiciones contenidas en el presente captulo son de obligatorio cumplimiento

    por las entidades integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; MinisterioPblico; Jurado Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos Electorales; RegistroNacional de Identificacin y Estado Civil; Contralora General de la Repblica; ConsejoNacional de la Magistratura; Defensora del Pueblo; Tribunal Constitucional; universidadespblicas; y dems entidades y organismos que cuenten con un crdito presupuestarioaprobado en la presente Ley. Asimismo, son de obligatorio cumplimiento por los GobiernosRegionales y los Gobiernos Locales y sus respectivos organismos pblicos.

    Artculo 4. Acciones administrativas en la ejecucin del gasto pblico4.1 Las entidades pblicas sujetan la ejecucin de sus gastos a los crditos

    presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadapor el Congreso de la Repblica, y modificatorias en el marco del artculo 78 de laConstitucin Poltica del Per y el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28411,Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

  • 4.2 Todo acto administrativo, acto de administracin o las resoluciones administrativasque autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el crdito presupuestariocorrespondiente en el presupuesto institucional o condicionan la misma a laasignacin de mayores crditos presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad deltitular de la entidad, as como del jefe de la Oficina de Presupuesto y del jefe de laOficina de Administracin, o los que hagan sus veces, en el marco de lo establecidoen la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

    Artculo 5. Control del gasto5.1 Los titulares de las entidades pblicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto y el jefe de

    la Oficina de Administracin, o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario,son responsables de la debida aplicacin de lo dispuesto en la presente Ley, en elmarco del principio de legalidad, recogido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de laLey N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

    5.2 La Contralora General de la Repblica verifica el cumplimiento de lo dispuesto en lapresente Ley y las dems disposiciones vinculadas al gasto pblico en concordanciacon el artculo 82 de la Constitucin Poltica del Per. Asimismo y bajoresponsabilidad, para el gasto ejecutado mediante el presupuesto por resultados,debe verificar su cumplimiento bajo esta estrategia.

    SUBCAPTULO IIGASTO EN INGRESOS DEL PERSONAL

    Artculo 6. Ingresos del personalProhbese en las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos

    locales, el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones,retribuciones, estmulos, incentivos, compensaciones econmicas y beneficios de todandole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente definanciamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobacin de nuevas bonificaciones,asignaciones, incentivos, estmulos, retribuciones, dietas, compensaciones econmicas ybeneficios de toda ndole con las mismas caractersticas sealadas anteriormente. Losarbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones legales establecidas por lapresente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicin incluye el incremento deremuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fijado para cada cargo enlas escalas remunerativas respectivas.

    Artculo 7. Aguinaldos, gratificaciones y escolaridad7.1 Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto

    Legislativo N 276 y la Ley N 29944; los obreros permanentes y eventuales del sectorpblico; el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; y lospensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117,los Decretos Leyes N 19846 y 20530, el Decreto Supremo N 051-88-PCM y la Ley

  • Proyecto de LeyN 28091, en el marco del numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria de la LeyN 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, perciben en el ao fiscal2015 los siguientes conceptos:

    a) Los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla depagos correspondiente a julio y diciembre, respectivamente, cuyos montosascienden, cada uno, hasta la suma de S/. 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100NUEVOS SOLES).

    b) La bonificacin por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagoscorrespondiente a enero y cuyo monto asciende hasta la suma deS/. 400,00 (CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    7.2 Las entidades pblicas que cuenten con personal del rgimen laboral de la actividadprivada se sujetan a lo establecido en la Ley N 27735, para abonar las gratificacionescorrespondientes por Fiestas Patrias y Navidad en julio y diciembre, respectivamente.Asimismo, otorgan la bonificacin por escolaridad hasta por el monto sealado en elliteral b) del numeral 7.1, salvo que, por disposicin legal, vengan entregando unmonto distinto al sealado en el citado literal.

    7.3 Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral Especial del DecretoLegislativo N 1057, en el marco de la Ley N 29849, perciben por concepto deaguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla de pagoscorrespondiente a julio y diciembre, respectivamente, hasta el monto al que hacereferencia el literal a) del numeral 7.1 del presente artculo. Para tal efecto, dichostrabajadores deben estar registrados en el Aplicativo Informtico para el RegistroCentralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico acargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio deEconoma y Finanzas.

    SUBCAPTULO IIIMEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PBLICO

    Artculo 8. Medidas en materia de personal8.1 Prohbase el ingreso de personal en el sector pblico por servicios personales y el

    nombramiento, salvo en los supuestos siguientes:

    a) La designacin en cargos de confianza y de directivos superiores de libredesignacin y remocin, conforme a los documentos de gestin de la entidad, a laLey N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, y dems normativa sobre lamateria, en tanto se implemente la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, en lasrespectivas entidades.

  • b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados delPoder Judicial, fiscales del Ministerio Pblico, docentes universitarios y profesoresdel Magisterio Nacional, as como del personal egresado de las escuelas de lasFuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per y de la Academia Diplomtica.

    c) La incorporacin en la Carrera Especial Pblica Penitenciaria, para la culminacinde su implementacin, de hasta el cien por ciento (100%) del personal delInstituto Nacional Penitenciario (INPE) sujeto al rgimen laboral del DecretoLegislativo N 276 que se encuentra comprendido en la Ley N 29709, Ley de laCarrera Especial Pblica Penitenciaria, lo que incluye los porcentajesestablecidos en el literal e) del artculo 8 de la Ley N 29951, Ley de Presupuestodel Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, y en el literal c) del numeral 8.1 delartculo 8 de la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el AoFiscal 2014.

    d) La contratacin para el reemplazo por cese, ascenso o promocin del personal, opara la suplencia temporal de los servidores del sector pblico, en tanto seimplemente la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, en los casos quecorresponda. En el caso de los reemplazos por cese del personal, estecomprende al cese que se hubiese producido a partir del ao 2013, debindosetomar en cuenta que el ingreso a la administracin pblica se efectanecesariamente por concurso pblico de mritos y sujeto a los documentos degestin respectivos. En el caso del ascenso o promocin del personal lasentidades debern tener en cuenta, previamente a la realizacin de dicha accinde personal, lo establecido en el literal b) de la Tercera Disposicin Transitoria dela Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En el casode suplencia de personal, una vez finalizada la labor para la cual fue contratada lapersona, los contratos respectivos quedan resueltos automticamente.

    e) La asignacin de gerentes pblicos, conforme a la correspondiente certificacinde crdito presupuestario otorgada por la entidad de destino y de la AutoridadNacional del Servicio Civil (SERVIR), con cargo al presupuesto institucional dedichos pliegos, y hasta la culminacin del proceso de implementacin de la LeyN 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.

    f) La contratacin en plaza presupuestada de docentes universitarios en lasuniversidades pblicas creadas a partir del ao 2007, con cargo a su presupuestoinstitucional y en el marco de las disposiciones legales vigentes.

    g) El nombramiento de hasta el veinte por ciento (20%) de la PEA definida a la fechade entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1153, de los profesionales de lasalud y de los tcnicos y auxiliares asistenciales de la salud del Ministerio de

  • Proyecto de LeySalud, sus organismos pblicos y las unidades ejecutoras de salud de losgobiernos regionales.

    Para la aplicacin de los casos de excepcin establecidos desde el literal a) hasta elliteral g), es requisito que las plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en elCuadro de Asignacin de Personal (CAP) o en el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE)segn corresponda, registradas en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado dePlanillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico a cargo de la DireccinGeneral de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas, y quecuenten con la respectiva certificacin del crdito presupuestario.

    Adicionalmente, para el ascenso o promocin establecido en el literal d) del presenteartculo, en el caso de los profesores del Magisterio Nacional, docentes universitarios ypersonal de la salud, previo a realizacin de dicha accin de personal es necesario elinforme favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico y el informe tcnico de laDireccin General de Gestin de Recursos Pblicos vinculado a la informacin registrada enel Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de losRecursos Humanos del Sector Pblico para el caso del Gobierno Nacional y los GobiernosRegionales.

    Para la aplicacin del supuesto previsto en el literal g) del presente artculo, mediantedecreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Salud,a propuesta de este ltimo, se aprueban las modificaciones presupuestarias en el nivelinstitucional a favor de sus organismos pblicos y los Gobiernos Regionales con cargo alfinanciamiento previsto en el presupuesto institucional del Ministerio de Salud, con el objetode atender el gasto en materia de los nombramientos a que hacen referencia el citadoliteral.

    8.2 Las entidades pblicas, independientemente del rgimen laboral que las regule, no seencuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras.

    Artculo 9. Medidas en materia de modificaciones presupuestarias9.1 A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y Complementos en

    Efectivo no puede habilitar a otras partidas de gasto ni ser habilitada, salvo lashabilitaciones que se realicen dentro de la indicada partida entre unidades ejecutorasdel mismo pliego. Durante la ejecucin presupuestaria, la citada restriccin nocomprende los siguientes casos:

    a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.

    b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.

    c) Atencin de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada.

  • d) Atencin de deudas por beneficios sociales y compensacin por tiempo deservicios.

    e) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen hasta el 31de enero del ao 2015.

    Para la habilitacin de la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y complementos enefectivo por aplicacin de los casos indicados desde el literal a) hasta el literal e), serequiere del informe previo favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico,con opinin tcnica favorable de la Direccin General de Gestin de RecursosPblicos vinculado a la informacin registrada en el Aplicativo Informtico para elRegistro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del SectorPblico para el caso del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales.

    9.2 A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.2.1 Pensiones no puede ser habilitadora,salvo para las habilitaciones que se realicen dentro de la misma partida entreunidades ejecutoras del mismo pliego presupuestario, y para la atencin desentencias judiciales en materia pensionaria con calidad de cosa juzgada, en esteltimo caso previo informe favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico.

    9.3 Prohbanse las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico concargo a la Genrica del Gasto Adquisicin de Activos No Financieros, con el objetode habilitar recursos para la contratacin de personas bajo el Rgimen LaboralEspecial del Decreto Legislativo N 1057. La misma restriccin es aplicable a laspartidas de gasto vinculadas al mantenimiento de infraestructura, las cuales tampocopueden ser objeto de modificacin presupuestaria para habilitar recursos destinadosal financiamiento de contratos bajo el Rgimen Laboral Especial del DecretoLegislativo N 1057 no vinculados a dicho fin.

    La contratacin bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N 1057 noes aplicable en la ejecucin de proyectos de inversin pblica.

    9.4 A nivel de pliego, las Especficas del Gasto 2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo deServicios y 2.3.2 8.1 2 Contribuciones a EsSalud de C.A.S no pueden habilitar aotras partidas, genricas o especficas del gasto de sus presupuestos institucionalesni ser habilitadas, salvo las habilitaciones que se realicen dentro de las indicadasespecficas entre unidades ejecutoras del mismo pliego. Durante la ejecucinpresupuestaria, la citada restriccin no comprende los siguientes casos:

    a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.c) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen hasta el 31

    de marzo del ao 2015.

  • Proyecto de LeyLas entidades del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, para lashabilitaciones o anulaciones de las Especficas del Gasto 2.3.2 8.1 1 ContratoAdministrativo de Servicios y 2.3.2 8.1 2 Contribuciones a EsSalud de C.A.S poraplicacin de los casos indicados desde el literal a) hasta el literal c) del presentenumeral, requieren del informe previo favorable de la Direccin General dePresupuesto Pblico.

    9.5 Los crditos presupuestarios destinados al pago de las cargas sociales no pueden serdestinados a otras finalidades, bajo responsabilidad.

    Artculo 10. Medidas en materia de bienes y servicios10.1 Prohbanse los viajes al exterior de servidores o funcionarios pblicos y

    representantes del Estado con cargo a recursos pblicos, salvo los siguientes casos,que se autorizan mediante resolucin del titular de la entidad:

    a) Los viajes que se efecten en el marco de la negociacin de acuerdoscomerciales o tratados comerciales y ambientales, negociaciones econmicas yfinancieras y las acciones de promocin de importancia para el Per.

    b) Los viajes que realicen los inspectores de la Direccin General de AeronuticaCivil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para las acciones deinspeccin y vigilancia de actividades de aeronutica civil.

    c) Los titulares de los organismos constitucionalmente autnomos, los altosfuncionarios y autoridades del Estado sealados en el artculo 2 de la LeyN 28212, Ley que Regula los Ingresos de los Altos Funcionarios Autoridades delEstado y Dicta Otras Medidas, y modificatoria; con excepcin de los Ministros deEstado cuyas autorizaciones se aprueban mediante resolucin suprema, y de lospresidentes regionales, consejeros regionales, alcaldes y regidores cuyasautorizaciones se aprueban mediante acuerdo del Consejo Regional o ConcejoMunicipal, segn corresponda.

    d) Los viajes que realicen los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores.

    e) Los viajes que se efecten en el marco del cumplimiento de las actividadesrelacionadas con la participacin y acceso a la Organizacin para la Cooperaciny el Desarrollo Econmicos (OCDE).

    f) Los viajes que realicen los funcionarios del Poder Ejecutivo que participen en lasreuniones de los organismos multilaterales financieros de los que el pas esmiembro. Asimismo, se autoriza a las respectivas oficinas generales deadministracin de estas entidades para que, en el caso que el organismo

  • multilateral asuma, total o parcialmente, los gastos que irroguen tales viajes,financie de manera temporal los mismos, con cargo a reembolso por elcorrespondiente organismo multilateral.

    El requerimiento de autorizaciones de viajes al exterior por supuestos distintos a lossealados desde el literal a) hasta el literal f) precedentes, en el caso de las entidadesdel Poder Ejecutivo, debe canalizarse a travs de la Presidencia del Consejo deMinistros y se autoriza mediante resolucin suprema refrendada por el Presidente delConsejo de Ministros. En el caso de los organismos constitucionalmente autnomos,la excepcin es autorizada por resolucin del titular de la entidad; y en los gobiernosregionales y los gobiernos locales, se autoriza mediante acuerdo del ConsejoRegional o Concejo Municipal, respectivamente. En todos los casos, la resolucin oacuerdo es publicado en el Diario Oficial El Peruano.

    Los viajes que se autoricen en el marco de la presente disposicin deben realizarseen categora econmica.

    10.2 La oficina general de administracin de la entidad o la que haga sus veces, antes dela autorizacin de los gastos en materia de viajes al exterior (los viticos y pasajes),para la participacin de las personas sealadas en el numeral 10.1 debe verificar queestos no hayan sido cubiertos por el ente organizador del evento internacional u otroorganismo.

    10.3 Establzcase que el monto mximo por concepto de honorarios mensuales es el topede ingresos sealado en el artculo 2 del Decreto de Urgencia N 038-2006 para lacontratacin por locacin de servicios que se celebre con personas naturales, demanera directa o indirecta, y para la contratacin bajo el Rgimen Laboral Especialdel Decreto Legislativo N 1057, regulado por el Decreto Legislativo N 1057 ymodificatorias. Dicho monto mximo no es aplicable para la contratacin de abogadosy peritos independientes para la defensa del Estado en el exterior, as como alpersonal contratado en el marco de la Ley N 29806, Ley que regula la contratacin depersonal altamente calificado en el Sector Pblico y dicta otras disposiciones, y susnormas complementarias.

    10.4 En ningn caso, el gasto mensual por servicios de telefona mvil, servicio decomunicaciones personales (PCS) y servicio de canales mltiples de seleccinautomtica (troncalizado) puede exceder al monto resultante de la multiplicacin delnmero de equipos por S/. 200,00 (DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES).Considrese dentro del referido monto, el costo por el alquiler del equipo, as como alvalor agregado al servicio, segn sea el caso.

    La oficina general de administracin de la entidad, o la que haga sus veces,establece, mediante directiva, los montos que se cubren por equipo sujeto al gastomensual antes sealado. La diferencia de consumo en la facturacin es abonada por

  • Proyecto de Leyel funcionario o servidor que tenga asignado el equipo conforme al procedimiento quese establezca en la mencionada directiva. No puede asignarse ms de un equipo porpersona.

    A los altos funcionarios y autoridades del Estado sealados en el artculo 2 de la LeyN 28212 y modificatoria, viceministros y secretarios generales no les es aplicable larestriccin de gasto sealada en el primer prrafo del presente numeral.

    Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y elMinistro de Transportes y Comunicaciones se establecen los casos de excepcin a lasrestricciones en el gasto establecidas en el primer prrafo del presente numeral,aplicables slo para el caso de emergencia y prevencin de desastres.

    10.5 Prohbase la adquisicin de vehculos automotores, salvo en los casos de prdidatotal del vehculo, adquisiciones de ambulancias, vehculos de rescate y autobombas;vehculos destinados a las acciones de supervisin y fiscalizacin del servicio detransporte terrestre en la Red Vial Nacional; vehculos destinados a la supervisin delmantenimiento de carreteras en la Red Vial Nacional; vehculos destinados a lalimpieza pblica, seguridad ciudadana, seguridad interna y defensa nacional;vehculos destinados al servicio de alerta permanente y a la asistencia humanitariaante desastres; vehculos para las nuevas entidades pblicas creadas a partir del ao2011; y vehculos para el patrullaje, vigilancia, monitoreo, supervisin y fiscalizacindel sector ambiental, en el marco del Decreto Legislativo N 1013. Asimismo, estnexentos de esta prohibicin los casos de adquisiciones que se realicen para laconsecucin de las metas de los proyectos de inversin pblica, y la renovacin de losvehculos automotores que tengan una antigedad igual o superior a diez aos.

    CAPTULO IIIOTRAS DISPOSICIONES PARA EJECUCIN DEL GASTO PBLICO

    Artculo 11. Proyectos de inversin pblica con financiamiento del GobiernoNacional11.1 En el ao fiscal 2015, los recursos pblicos que se asignen en los presupuestos

    institucionales de las entidades del Gobierno Nacional para la ejecucin de proyectosde inversin en los gobiernos regionales o los gobiernos locales, se transfieren bajo lamodalidad de modificacin presupuestaria en el nivel institucional, aprobada mediantedecreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el Ministro deEconoma y Finanzas, previa suscripcin de convenio.

    Excepcionalmente, en el caso de que el proyecto de inversin pblica sea ejecutadopor empresas pblicas, los recursos son transferidos financieramente, mediantedecreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del

  • Sector correspondiente, a propuesta de este ltimo, en cualquier fuente definanciamiento, previa suscripcin de convenio, los cuales se administran en lascuentas del Tesoro Pblico, conforme a lo que disponga la Direccin General deEndeudamiento y Tesoro Pblico.

    Adicionalmente, de forma excepcional, en caso de que el proyecto de inversinpblica sea ejecutado por Empresas del Estado bajo el mbito de FONAFE, losrecursos se transferirn financieramente a travs de decreto supremo refrendado porel Ministro de Economa y Finanzas, en cualquier fuente de financiamiento, previasuscripcin de convenio, los cuales se administran en las cuentas del Tesoro Pblico,conforme a lo que disponga la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico,y podrn ser considerados aporte de capital del Estado, emitindose las accionescorrespondientes en el marco de la Ley N 27170.

    En el caso de los proyectos de inversin en saneamiento que los gobiernos regionaleso los gobiernos locales ejecuten en el mbito de una entidad prestadora de serviciosde saneamiento (EPS), los recursos previstos para su supervisin son transferidos porel Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) a esta ltima,conforme al mecanismo previsto en el segundo prrafo del presente numeral. La EPSdeber supervisar la ejecucin del proyecto de inversin e informar trimestralmente alMVCS.

    11.2 Previamente a la transferencia de recursos, los proyectos de inversin pblica debencontar con viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),as como con el registro en el Banco de Proyectos del SNIP del informe deconsistencia del estudio definitivo o expediente tcnico detallado del proyecto deinversin pblica (PIP) viable al que se refiere la Directiva N 001-2011-EF/68.01,Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por ResolucinDirectoral N 003-2011-EF/68.01, y modificatorias. En el caso de los proyectos deinversin que no cuenten con el estudio definitivo o expediente tcnico, latransferencia de recursos se efecta slo para financiar esta finalidad y slo debencontar con viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

    Las transferencias de recursos que se efecten en el marco del presente artculo slose autorizan hasta el segundo trimestre del ao 2015, debindose emitir el decretosupremo correspondiente dentro del plazo antes mencionado. Cada pliegopresupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificacin y seguimiento,lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de lasacciones contenidas en el convenio y en el cronograma de ejecucin del proyecto deinversin pblica, para lo cual realiza el monitoreo correspondiente.

    Las entidades receptoras de las transferencias informarn a la entidad del GobiernoNacional que transfiere los recursos el avance fsico y financiero de la ejecucin del

  • Proyecto de Leyproyecto. En los proyectos de inversin en saneamiento deber remitirse copia de losinformes de supervisin al MVCS, bajo responsabilidad.

    11.3 Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en el marco delartculo 11 de la Ley N 30114 y del presente artculo emiten un informe tcnico sobrelos resultados obtenidos por la aplicacin de los citados artculos, sobre lacontribucin en la ejecucin de los proyectos de inversin financiados, sobre losresultados del seguimiento y el avance del proyecto. Este informe se publica en losportales institucionales de dichas entidades hasta febrero de 2015 y febrero de 2016,segn corresponda.

    Artculo 12. Transferencias financieras permitidas entre entidades pblicasdurante el ao fiscal 201512.1 Autorzase en el presente ao fiscal la realizacin, de manera excepcional, de las

    siguientes transferencias financieras entre entidades, conforme se detalla acontinuacin:

    a) Las referidas:

    i. al Seguro Integral de Salud (SIS);

    ii. al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para la atencin de desastres;

    iii. a la Presidencia del Consejo de Ministros con cargo a los recursos quecustodia y administra la Comisin Nacional de Bienes Incautados (CONABI);

    iv. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para la operatividad del PlanIntegral de Reparaciones (PIR);

    v. al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para el Programa para laGeneracin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per y el ProgramaNacional de Empleo Juvenil Jvenes a la Obra;

    vi. al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para el FondoMIVIVIENDA S.A. y para las Empresas Prestadoras de Servicios deSaneamiento; y

    vii. a la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) en elmarco de los Programas Presupuestales: Programa de Desarrollo AlternativoIntegral y Sostenible-PIRDAIS, Prevencin y Tratamiento del Consumo deDrogas y Gestin Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en elPer;

  • viii. al Ministerio de Salud para proteger, recuperar y mantener la salud de laspersonas y poblaciones afectadas por situaciones de epidemias;

    ix. al Ministerio del Ambiente para el financiamiento de las acciones para elFortalecimiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en el marco de lodispuesto en la Segunda Disposicin Complementaria Final de la LeyN 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

    b) Las que se efecten en aplicacin de la Ley N 29768, Ley de MancomunidadRegional.

    c) Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a favor de lasSociedades de Beneficencia Pblica que se encuentran bajo su mbito, comoapoyo para el pago de remuneraciones y pensiones.

    d) Las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en losconvenios de cooperacin internacional reembolsables y no reembolsables, y lasoperaciones oficiales de crdito, celebrados en el marco de la normatividadvigente.

    e) Las que se realicen para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos deinversin pblica y el mantenimiento de carreteras y de infraestructura desaneamiento, entre los niveles de gobierno subnacional y de estos al GobiernoNacional, previa suscripcin del convenio respectivo. Las transferencias derecursos que se efecten en el marco del presente literal solo se autorizan hastael segundo trimestre del ao 2015, debindose emitir el acuerdo de ConsejoRegional o Concejo Municipal, segn corresponda, dentro del plazo antesmencionado.

    f) Las que efecten los gobiernos locales para las acciones siguientes:

    f.1 Las acciones que se realicen en el marco de programas sociales, conformea las disposiciones legales vigentes para dichos programas.

    f.2 Las acciones que se realicen en aplicacin de la Ley N 29029, Ley de laMancomunidad Municipal, y modificatorias.

    f.3 La prestacin de los servicios pblicos delegados a las municipalidades decentros poblados, segn el artculo 133 de la Ley N 27972, Ley Orgnicade Municipalidades.

    f.4 La prestacin de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de sucompetencia, a cargo de sus organismos pblicos.

  • Proyecto de Leyf.5 Las que se realicen por la imposicin de papeletas por infracciones al

    Reglamento Nacional de Trnsito, a favor del Ministerio del Interior,conforme al artculo 13 de la Ley N 28750.

    g) Las que realicen los gobiernos regionales y los gobiernos locales a favor de lasentidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) de sus respectivosmbitos, para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversin desaneamiento, as como para la supervisin de los proyectos que los gobiernosregionales y gobiernos locales ejecuten en el mbito de prestacin de dicha EPS.

    h) Las que realice la Autoridad Portuaria Nacional a los gobiernos regionales a favorde las autoridades portuarias regionales, en el marco de lo dispuesto por el literala) del artculo 30 de la Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional.

    i) Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a favor delConsejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad(CONADIS), en el marco de lo dispuesto por el literal b) del artculo 68 de la LeyN 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad; as como las que efecteen cumplimiento de lo dispuesto en la quinta disposicin transitoria ycomplementaria de la Ley N 26918, Ley de Creacin del Sistema Nacional parala Poblacin en Riesgo.

    12.2 Las transferencias financieras autorizadas en el numeral 12.1 se realizan, en el casode las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolucin del titular del pliego, y enel caso de los gobiernos regionales y los gobiernos locales, mediante acuerdo deConsejo Regional o Concejo Municipal, respectivamente, requirindose en amboscasos, el informe previo favorable de la oficina de presupuesto o la que haga susveces en la entidad. La resolucin del titular del pliego y el acuerdo del ConsejoRegional se publican en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del ConcejoMunicipal se publica en su pgina web.

    12.3 La entidad pblica que transfiere, con excepcin del literal f.5 del numeral 12.1 delpresente artculo, es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de losfines y metas para los cuales les fueron entregados los recursos. Los recursospblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cualesse autoriz su transferencia conforme al presente artculo. Por el presente artculoqueda suspendido el artculo 75 de la Ley N 28411, Ley General del SistemaNacional de Presupuesto.

    Artculo 13. Montos para la determinacin de los procesos de seleccinLa determinacin de los procedimientos de seleccin para efectuar las licitaciones

    pblicas, concursos pblicos, adjudicaciones simplificadas y seleccin de consultores

  • individuales en todas las entidades del Sector Pblico comprendidas en el artculo 3 de laLey N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos siguientes:

    a) Contratacin de obras, de acuerdo a lo siguiente:- Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a S/. 1 800 000,00

    (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    - Adjudicacin simplificada para ejecucin de obras, si el valor referencial esinferior a S/. 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100NUEVOS SOLES).

    Cuando el monto del valor referencial de una obra pblica sea igual o mayor aS/. 4 300 000,00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOSSOLES), el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisiny control de obras.

    b) Contratacin de bienes, de acuerdo a lo siguiente:- Licitacin pblica, si el valor estimado es igual o superior a S/. 400 000,00

    (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    - Adjudicacin simplificada, si el valor estimado es inferior a S/. 400 000,00(CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    c) Contratacin de servicios, tales como prestaciones de empresas de servicios,compaas de seguros y contratos de arrendamientos, as como investigaciones,proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones, gerencias, gestiones,auditoras, asesoras, peritajes, entre otros, de acuerdo a lo siguiente:

    - Concurso pblico, si el valor referencial o estimado es igual o superior aS/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    - Adjudicacin simplificada, si el valor referencial o estimado es inferior aS/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    - Contratacin de consultores individuales, si el valor estimado es inferior aS/. 250 000,00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    Artculo 14. Medidas en materia de evaluaciones independientes14.1 Continense las evaluaciones independientes en el marco del Presupuesto por

    Resultados, bajo la coordinacin del Ministerio de Economa y Finanzas y los pliegoscorrespondientes, en el marco de las disposiciones legales vigentes, y de acuerdo alas intervenciones pblicas que se listan a continuacin:

  • Proyecto de Ley- Programa Presupuestal Incremento de la prctica de actividades fsicas, deportivas

    y recreativas en la poblacin peruana.

    - Programa Presupuestal Gestin integral de los residuos slidos.

    - Acciones y procedimientos de DIGESA relativos al recurso hdrico.

    - Disposiciones para apoyar las iniciativas de apoyo a la competitividad productiva PROCOMPITE (Direccin General de Inversin Pblica).

    - Programa Presupuestal Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencia deDesastres.

    - Acciones vinculadas a la promocin y desarrollo de industrias culturales.

    14.2 Durante el ao fiscal 2015, las entidades responsables de las intervenciones pblicasque han sido materia de las evaluaciones independientes en el marco del presupuestopor resultados, tienen un plazo de hasta cinco meses para definir y validar la matriz decompromisos de mejora de desempeo, contados a partir de la fecha que el Ministeriode Economa y Finanzas remite el informe final de dicha evaluacin a la respectivaentidad responsable.

    14.3 El cumplimiento de los compromisos firmados ser una condicin para la evaluacinde la solicitud de recursos en la fase formulacin presupuestaria correspondiente alPresupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016. Para el caso de solicitudesde mayores recursos que estn vinculadas a acciones sujetas a compromisos demejora de desempeo, no podrn otorgarse de no presentar avance en elcumplimiento de compromisos.

    14.4 La Contralora General de la Repblica, en el marco del Sistema Nacional de Control,verifica el cumplimiento de lo establecido en la presente disposicin.

    Artculo 15. Modificaciones presupuestarias para el diseo, seguimiento yevaluacin del desempeo en el marco del presupuesto por resultados

    Autorcese a los pliegos del Gobierno Nacional, a partir de la vigencia de la presenteLey, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a supresupuesto, a favor del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para serdestinados a la elaboracin de encuestas, censos o estudios que se requieran para eldiseo, seguimiento y evaluacin del desempeo en el marco del presupuesto porresultados. Dicha modificacin presupuestaria en el nivel institucional se aprueba mediantedecreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del Sectorcorrespondiente, a propuesta de este ltimo.

  • CAPTULO IVDISPOSICIONES EN MATERIA DE EDUCACIN

    Artculo 16.- Sistema de plazas docentesDispnese, a partir de la vigencia de la presente Ley, que la evaluacin y validacin

    de las necesidades de nuevas plazas de docentes, personal directivo, personal jerrquico,auxiliares de educacin y personal administrativo de instituciones educativas pblicas, porparte del Ministerio de Educacin, se debe realizar sobre la base de un padrn nominado dealumnos registrados en el Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la InstitucinEducativa (SIAGIE), conforme a una distribucin de estas plazas en funcin a la demandaeducativa debidamente sustentada y habiendo efectuado previamente una racionalizacinde la asignacin de plazas en el respectivo mbito regional, segn corresponda, en elmarco del sistema de ordenamiento y/o incremento de plazas docentes, implementadoconforme al numeral 15.1 del artculo 15 de la Ley N 29812.

    Los recursos previstos en el pliego Ministerio de Educacin para su financiamientoson transferidos a los gobiernos regionales correspondientes, mediante decreto supremorefrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin a propuestade este ltimo.

    Artculo 17. Programas presupuestales en materia de educacinDispngase que con cargo a los recursos previstos en el pliego Ministerio de

    Educacin, se autorizarn modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor delos Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/. 300 000 000,00 (TRESCIENTOSMILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), para el financiamiento de bienes y servicios delPrograma Presupuestal Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educacin BsicaRegular y del Programa Presupuestal Incremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16aos a los servicios educativos pblicos de la Educacin Bsica Regular, as como para lasintervenciones de educacin bsica priorizadas para el ejercicio fiscal 2015.

    Dichos recursos sern transferidos previo cumplimiento de compromisos dedesempeo para la adecuada provisin de servicios educativos de calidad en el aula.Dichos compromisos, lineamientos y requisitos estarn definidos mediante resolucinministerial del Ministerio de Educacin y se encontrarn relacionados entre otras, con lassiguientes acciones:

    a) Disposicin oportuna de recursos educativos para el adecuado inicio del aoescolar.

    b) Mejoramiento de procesos vinculados a la entrega de los servicios educativosdurante el ao escolar.

    c) Actualizacin y/o registro adecuado y oportuno en los sistemas de informacin delMinisterio de Educacin.

  • Proyecto de Leyd) Plan Anual de Contrataciones aprobado, publicado y sustentado en cuadro de

    necesidades por institucin educativa, de acuerdo a los insumos crticos vinculadoscon el Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje de Estudiantes de laEducacin Bsica Regular.

    Los recursos a los que se refiere el presente artculo, en lo que corresponda, sontransferidos hasta el segundo trimestre del ao fiscal 2015, segn cronograma aprobado porresolucin del titular del Ministerio de Educacin.

    Para tal efecto, las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional seaprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas yel Ministro de Educacin, a solicitud de este ltimo.

    El presente artculo entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presenteLey.

    Artculo 18. Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones delos Gobiernos Regionales18.1 Autorzase al Ministerio de Educacin, durante el ao fiscal 2015, con cargo a los

    recursos de su presupuesto institucional, a efectuar modificaciones presupuestariasen el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales, hasta por el monto deS/. 1 779 710 210,00 (MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONESSETECIENTOS DIEZ MIL DOSCIENTOS DIEZ Y 00/100 NUEVOS SOLES), para lassiguientes finalidades:

    a) El pago de remuneracin ntegra mensual de los profesores que se incorporen oreubiquen en la Carrera Pblica Magisterial, de conformidad con las disposicionesestablecidas en la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, y su Reglamentoaprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED.

    b) El pago de las asignaciones temporales establecidas en el artculo 58 de la LeyN 29944, Ley de Reforma Magisterial, y conforme a las disposiciones previstas enel Reglamento de la Ley N 29944, aprobado por Decreto SupremoN 004-2013-ED.

    c) La contratacin de personal bajo el Rgimen Laboral Especial del DecretoLegislativo N 1057, as como la adquisicin de bienes y servicios, para lasacciones relacionadas a la implementacin de la Jornada Escolar Completa, a laenseanza del idioma ingls en instituciones educativas pblicas y al PlanNacional de Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar en lasInstituciones Educativas Pblicas de Primaria y Secundaria de Educacin BsicaRegular; para brindar soporte pedaggico en las instituciones educativas

  • polidocentes completas; y para el funcionamiento de los Colegios de AltoRendimiento COAR en los Gobiernos Regionales.

    d) El pago de horas adicionales a favor de los profesores de las institucioneseducativas del nivel de educacin secundaria, para la implementacin de lajornada laboral, en el marco de lo dispuesto por la Novena DisposicinComplementaria, Transitoria y Final de la Ley N 29944, Ley de ReformaMagisterial; as como el pago de horas adicionales a favor de los profesores de lasinstituciones educativas del nivel de educacin secundaria, para la implementacinde la Jornada Escolar Completa.

    e) El pago de lo dispuesto en la Octogsima Stima Disposicin ComplementariaFinal de la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el AoFiscal 2014, la misma que, para los fines del presente literal, se prorroga hasta el31 de diciembre de 2015.

    f) El pago de la compensacin por tiempo de servicios, la asignacin por tiempo deservicios y el subsidio por luto y sepelio, previstos en los artculos 59, 62 y 63 de laLey N 29944, Ley de Reforma Magisterial, respectivamente; as como el pago dela asignacin prevista en la Octava Disposicin Complementaria, Transitoria yFinal de la citada Ley N 29944, y en los artculos 1 y 2 de la Ley N 30202, Leyque otorga asignacin especial por laborar en el Valle de los Ros Apurmac, Ene yMantaro (VRAEM) a los profesores contratados y dicta otras disposiciones.

    g) Financiar la implementacin de la Poltica Remunerativa de los profesorescontratados a nivel nacional, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 78 de laLey N 29944.

    h) Complementar el financiamiento de la jornada de trabajo de los profesores a quese refiere el acpite a.1, literal a) del artculo 139 del Reglamento de la LeyN 29944; el financiamiento de la implementacin de lo dispuesto en el literal a) dela Dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N 29944; yel financiamiento de la diferencia de jornada de los profesores que acceden a loscargo establecidos en el artculo 35 de la referida Ley.

    Para la aplicacin de lo establecido en el presente numeral, en los casos quecorresponda, exonrese al Ministerio de Educacin y a los Gobiernos Regionales de lodispuesto por el artculo 6 de la presente Ley.

    18.2 Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por elpresente artculo se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministrode Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a solicitud de este ltimo, previocumplimiento de las condiciones o disposiciones que para tal efecto establece el

  • Proyecto de LeyMinisterio de Educacin en el marco de lo establecido en la normatividad de lamateria.

    Artculo 19. Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones acargo de las universidades pblicas

    En el marco de lo dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria Final de la LeyN 30220, Ley Universitaria, autorzase al Ministerio de Educacin, durante el ao fiscal2015, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a efectuar modificacionespresupuestarias en el nivel institucional a favor de las universidades pblicas, con el fin definanciar slo las actividades vinculadas a la adquisicin de bienes y servicios, equipamientoy gastos de inversin, las mismas que estarn destinadas al fomento para mejorar lascondiciones y calidad de la enseanza, los niveles de insercin laboral y empleabilidad delos egresados, as como promover la investigacin cientfica en las universidades; conformea los montos, lineamientos, metas e indicadores que para tal fin determine el Ministerio deEducacin mediante resolucin de su titular.

    Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por elpresente artculo se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro deEconoma y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.

    Artculo 20. Mantenimiento de locales escolares, acondicionamiento de losProgramas No Escolarizados de Educacin Inicial y adquisicin de tiles escolares yde aseo bsicos20.1 Autorizase al Ministerio de Educacin, durante el ao fiscal 2015, a financiar lo

    siguiente, bajo el mecanismo previsto en el numeral 20.2 del presente artculo:

    a) El Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los LocalesEscolares 2015, que incluye el mantenimiento preventivo y/o correctivo de localesescolares, el mejoramiento de los servicios sanitarios, la adquisicin de tilesescolares y de escritorio, materiales para uso pedaggico y equipamiento menor,hasta por la suma de S/. 358 761 130,00 (TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHOMILLONES SETECIENTOS SESENTA Y UN MIL CIENTO TREINTA Y 00/100NUEVOS SOLES), los que consideran hasta la suma de S/. 5 000 000,00 (CINCOMILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), para el financiamiento de los gastosoperativos del seguimiento de las actividades previstas en el citado Programa yhasta S/. 50 000 000,00 (CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES)para la adquisicin de tiles escolares y de escritorio, materiales para usopedaggico, as como equipamiento menor, para primaria y secundaria.

    b) La adquisicin de tiles escolares y de aseo bsicos destinados a la educacin denios de tres (03) a cinco (05) aos matriculados en Instituciones EducativasPblicas de Educacin Inicial y en los Programas No Escolarizados de EducacinInicial (PRONOEI), ubicados en los distritos pertenecientes a los quintiles 1 y 2 de

  • pobreza, hasta por un monto de S/. 8 770 073,00 (OCHO MILLONESSETECIENTOS SETENTA MIL SETENTA Y TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    c) El acondicionamiento de los locales de los Programas No Escolarizados deEducacin Inicial (PRONOEI), ubicados en zonas rurales, hasta por la suma deS/. 17 440 000,00 (DIECISIETE MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MILY 00/100 NUEVOS SOLES), los que consideran hasta la suma deS/. 1 150 000,00 (UN MILLON CIENTO CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOSSOLES), para el monitoreo y seguimiento de las actividades de acondicionamientoprevistas en el presente numeral.

    20.2 Los montos asignados para el mantenimiento y mejoramiento de cada local escolar,para la adquisicin de tiles escolares y de escritorio, materiales para usopedaggico, equipamiento menor para primaria y secundaria y tiles de aseo bsicos,y para el acondicionamiento de los locales de los PRONOEI, segn corresponda,sern desembolsados de manera directa, mediante el abono en una cuenta abiertaen el Banco de la Nacin, a nombre del director de la institucin educativa pblica,titular o encargado y o docente coordinador en los casos del PRONOEI, bajo lamodalidad de subvenciones. Dichas cuentas podrn ser abiertas a nombre del directoro profesor nombrado de mayor antigedad de la institucin educativa; o a nombre delos directores de las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) o funcionariosdesignados por estas instancias, cuando las instituciones educativas por razonesjusticadas no cuente con director, titular o encargado.

    20.3 El Ministerio de Educacin, mediante resolucin ministerial, en un plazo no mayor detreinta (30) das calendario, a partir de la vigencia de la presente Ley, aprobar lasdisposiciones que resulten necesarias para la aplicacin de lo establecido en elpresente artculo.

    20.4 El Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los LocalesEscolares 2015, as como el acondicionamiento de locales donde funcionan losPRONOEI, debern ser ejecutados en todas sus etapas, procesos y/o acciones, apartir de la vigencia de la presente Ley, hasta el 30 de setiembre de 2015. Asimismo,la adquisicin de tiles escolares y de aseo se ejecuta en todas sus etapas, procesosy acciones, a partir de la vigencia de la presente Ley hasta el 31 de agosto de 2015.

    Los recursos desembolsados para las acciones establecidas en la presentedisposicin, que no hayan sido utilizados dentro de los plazos de ejecucinestablecidos, son devueltos al Tesoro Pblico, previa instruccin del Ministerio deEducacin al Banco de la Nacin para que proceda con el extorno de dichos recursosy el correspondiente abono a favor de la cuenta que determine el Ministerio deEconoma y Finanzas, a travs de la Direccin General de Endeudamiento y TesoroPblico.

  • Proyecto de Ley20.5 Lo establecido en el presente artculo se financia con cargo al presupuesto

    institucional del Ministerio de Educacin, sin demandar recursos adicionales al TesoroPblico, y entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presenteLey.

    Artculo 21. Incentivo al Desempeo Escolar21.1 Autorzase al Ministerio de Educacin y a los Gobiernos Regionales, a continuar

    otorgando, hasta el 31 de diciembre de 2016, el Bono de Incentivo al DesempeoEscolar (BDE), autorizado por el numeral 10.1 del artculo 10 del Decreto de UrgenciaN 002-2014, el que para los fines del presente numeral se prorroga hasta el 31 dediciembre de 2016, a favor del personal al que se refiere el mencionado numeral.

    21.2 Para la aplicacin de lo dispuesto en el numeral precedente durante el ao fiscal2015, autorzase al Ministerio de Educacin a realizar modificaciones presupuestariasen el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales hasta por el monto deS/. 75 000 000,00 (SETENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), lasque se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa yFinanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.

    Artculo 22. Incentivo para la incorporacin de profesores a la Carrera PblicaMagisterial22.1 Autorzase al Ministerio de Educacin, a partir de la vigencia de la presente Ley, a

    otorgar un bono a favor de los profesores que ingresen a la Carrera PblicaMagisterial ocupando el tercio superior en el orden final de mritos de los concursospblicos de nombramiento convocados por el Ministerio de Educacin, conforme a losprocedimientos que para tal fin apruebe dicho Ministerio.

    Este beneficio se otorga por nica vez y asciende al monto de S/.18 000,00(DIECIOCHO MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), el que ser abonado en tres (3)armadas de S/. 6 000,00 (SEIS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES) anuales, por unperiodo de tres (3) aos consecutivos y cuyo pago se efecta en el mes de diciembrede cada ao correspondiente. El bono no tiene carcter remunerativo ni pensionable,no se incorpora a la remuneracin del profesor, no forma base de clculo para laasignacin o compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo debonificaciones, asignaciones o entregas, ni est afecto a cargas sociales.

    El Ministerio de Educacin, mediante resolucin ministerial, aprueba las disposicionesque correspondan para la implementacin y otorgamiento del citado bono, as comolas dems disposiciones complementarias que fueran necesarias.

    El bono al que se refiere el presente numeral se financia con cargo al presupuestoinstitucional del Ministerio de Educacin, para cuyo efecto dicho Ministerio quedaautorizado a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de

  • los Gobiernos Regionales, segn corresponda, las cuales se aprueban mediantedecreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro deEducacin, a propuesta de este ltimo.

    22.2 Para la aplicacin del bono autorizado por el presente artculo, durante el ao fiscal2015, el Ministerio de Educacin destina hasta un monto de S/. 15 996 000,00(QUINCE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL Y 00/100 NUEVOSSOLES) con cargo a su presupuesto institucional, sin demandar recursos adicionalesal Tesoro Pblico. Para tal fin, el Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionalesquedan exonerados de lo dispuesto por el artculo 6 de la presente Ley.

    Artculo 23. Asignacin Especial a favor de los institutos pedaggicosAutorcese al Ministerio de Educacin a otorgar una Asignacin Especial Mensual a

    favor del personal docente nombrado de los institutos pedaggicos a su cargo, el que seotorga conforme a las condiciones que apruebe el Ministerio de Educacin mediantedecreto supremo, y en mrito a los criterios de acreditacin, experiencia, categora y nivelde formacin de los docentes. Dicha asignacin se financia con cargo al presupuestoinstitucional del Ministerio de Educacin, hasta por el monto de S/. 2 600 000,00 (DOSMILLONES SEISCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

    La citada Asignacin Especial Mensual no tiene carcter remunerativo ni pensionable,no se incorpora a la remuneracin del personal, no forma base de clculo para la asignacino compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,asignaciones o entregas, ni est afecto a cargas sociales.

    Para efectos de lo establecido en el presente artculo, el Ministerio de Educacinqueda exonerado de lo dispuesto por el artculo 6 de la presente Ley.

    Artculo 24. Implementacin de la SUNEDUAutorcese al Ministerio de Educacin a realizar modificaciones presupuestarias en el

    nivel institucional a favor del pliego Superintendencia Nacional de Educacin SuperiorUniversitaria (SUNEDU), creado mediante el artculo 12 de la Ley N 30220, LeyUniversitaria, hasta por la suma de S/. 13 653 717,00 (TRECE MILLONES SEISCIENTOSCINCUENTA Y TRES MIL SETECIENTOS DIECISIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES), parala implementacin y financiamiento de dicho ltimo pliego. Para tal efecto, lasmodificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se autorizan en el presenteartculo se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa yFinanzas y el Ministro de Educacin, a solicitud de este ltimo, previo informe favorable dela Direccin General de Presupuesto Pblico, y se financian con cargo al presupuestoinstitucional del pliego Ministerio de Educacin, sin demandar recursos adicionales alTesoro Pblico.

  • Proyecto de LeyArtculo 25. Colegios de Alto Rendimiento COARFacltase al Ministerio de Educacin a realizar la gestin educativa, administrativa y

    financiera de los Colegios de Alto Rendimiento, en el marco de la Poltica Sectorial deOportunidades para Estudiantes de Alto Desempeo, en virtud de los convenios que sesuscriban para tal fin entre los Gobiernos Regionales y el Ministerio de Educacin, a fin deimplementar el modelo de servicio educativo para la atencin de estudiantes de altodesempeo, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 274-2014-MINEDU. La referidagestin incluye la contratacin de personal, bienes y servicios necesarios para elfuncionamiento de los Colegios de Alto Rendimiento.

    Para dicho efecto, facltase al Ministerio de Educacin a financiar lo establecido en elpresente artculo, con cargo a su presupuesto institucional, en virtud de los convenios quese suscriban a estos efectos entre los Gobiernos Regionales y el Ministerio de Educacin.

    El Ministerio de Educacin emitir las disposiciones complementarias que resultennecesarias para la implementacin de la medida establecida en el presente artculo.

    Artculo 26. Autorizacin para modificaciones presupuestarias en el nivelfuncional programtico

    Autorcese, excepcionalmente, al Ministerio de Educacin a realizar modificacionespresupuestarias en el nivel funcional programtico, con cargo a los recursos de supresupuesto institucional, hasta por el monto de S/. 1 077 000 000,00 (MIL SETENTA YSIETE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) a fin de financiar, en los casos que fueranecesario, la aplicacin de las acciones establecidas en el presente Captulo, quedando,slo para este fin, exonerado de lo dispuesto por el numeral 9.1 del artculo 9 de la presenteLey, y de lo establecido en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41 de la Ley N 28411,Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

    CAPITULO VDISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIA DE SALUD, INCLUSIN SOCIAL Y

    OTROS

    Artculo 27. Programas presupuestales en materia de saludAutorzase al Ministerio de Salud, a efectuar modificaciones presupuestarias en el

    nivel institucional, hasta por el monto de S/. 75 000 000,00 (SETENTA Y CINCO MILLONESY 00/100 NUEVOS SOLES) con cargo a su presupuesto institucional, a favor de susorganismos pblicos y los Gobiernos Regionales, con el fin de incrementar las coberturasde intervencin efectiva orientadas a reducir la desnutricin crnica infantil, en el marco delas polticas de desarrollo e inclusin social y para los gastos operativos en el marco de losprogramas presupuestales: Articulado Nutricional, Control y Prevencin en Salud Mental, yPrevencin y Manejo de Condiciones Secundarias de Salud en Personas con Discapacidad.

  • Asimismo, autorzase al Ministerio de Salud, a efectuar modificacionespresupuestarias en el nivel institucional, hasta por el monto de S/. 150 000 000,00 (CIENTOCINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) con cargo a su presupuestoinstitucional, a favor de sus organismos pblicos y de los Gobiernos Regionales, para lacompra y reposicin de equipamiento biomdico en el marco de los programaspresupuestales: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Prevencin y Control de laTuberculosis y el VIH-SIDA, Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis, Enfermedades NoTransmisibles y Prevencin y Control del Cncer.

    Para efecto de lo establecido en el presente artculo, las modificacionespresupuestarias en el nivel institucional se aprueban mediante decreto supremo refrendadopor el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Salud, a solicitud de este ltimo, ams tardar el 30 de marzo de 2015. Para la aprobacin de las modificacionespresupuestarias a las que se refiere el segundo prrafo del presente artculo, el Ministeriode Salud debe aprobar previamente un plan de equipamiento de los establecimientos desalud a nivel nacional y realizar la verificacin del mdulo patrimonial del Sistema Integradode Gestin Administrativa SIGA para la reposicin de equipamiento.

    Artculo 28. Autorizacin al Ministerio de Salud para realizar modificacionespresupuestarias en el nivel institucional

    Autorzase al Ministerio de Salud a efectuar las siguientes modificacionespresupuestarias en el nivel institucional:

    a) A favor de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) hasta por la suma deS/. 37 059 477.00 (TREINTA Y SIETE MILLONES CINCUENTA Y NUEVE MILCUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES), para elfinanciamiento del complemento remunerativo de los gerentes pblicos asignados aplazas presupuestadas de unidades ejecutoras de salud de los GobiernosRegionales y de los organismos pblicos del Ministerio de Salud, hasta el 31 deenero de 2015.

    b) A favor de los Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/. 111 000 000,00(CIENTO ONCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), para la operacin ymantenimiento de los nuevos establecimientos de salud, que entrarn enfuncionamiento a partir del ao 2015.

    c) A favor del Instituto de Gestin de Servicios de Salud (IGSS), hasta por la suma deS/. 50 800 000,00 (CINCUENTA MILLONES OCHOCIENTOS MIL Y 00/100NUEVOS SOLES) para el financiamiento del mantenimiento preventivo yrecuperativo de infraestructura hospitalaria y equipamiento biomdico, previaaprobacin de un plan de mantenimiento por parte del IGSS.

    Para los fines establecidos en el presente artculo, las modificaciones presupuestariasen el nivel institucional se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro

  • Proyecto de Leyde Economa y Finanzas, y el Ministro de Salud, a solicitud de este ltimo. Lasmodificaciones presupuestarias autorizadas por lo establecido en el literal c) del presenteartculo se aprueban hasta el 30 de marzo de 2015.

    Artculo 29. Implementacin del Decreto Legislativo N 115329.1 Autorzase al Ministerio de Salud a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel

    institucional, hasta por la suma de S/. 100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100NUEVOS SOLES), con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a favorde sus organismos pblicos y los Gobiernos Regionales, para el pago de laasignacin por cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de desempeoy compromisos de mejora de los servicios en el marco de lo dispuesto en el artculo15 del Decreto Legislativo N 1153.

    29.2 Autorzase al Ministerio de Salud a realizar modificaciones presupuestarias en el nivelinstitucional, por la suma de S/. 122 000 000,00 (CIENTO VEINTIDOS MILLONES Y00/100 NUEVOS SOLES) con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, afavor de sus organismos pblicos y los Gobiernos Regionales, para el financiamientoy continuidad de las acciones en implementacin en el marco del Decreto LegislativoN 1153. Dichas modificaciones presupuestarias en el nivel institucional se apruebanhasta el 30 de marzo de 2015.

    29.3 Para la aplicacin de lo establecido en los numerales precedentes es requisito que lasplazas se encuentren registradas en el Aplicativo Informtico para el RegistroCentralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico acargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio deEconoma y Finanzas, y que cuenten con el respectivo financiamiento.

    Asimismo, los organismos pblicos del Ministerio de Salud y los GobiernosRegionales para la aplicacin de lo establecido en los numerales precedentes, quedanexonerados de lo establecido en el artculo 6 de la presente Ley.

    29.4 Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por elpresente artculo, a favor de los organismos pblicos del Ministerio de Salud y losGobiernos Regionales, se aprueban mediante decreto supremo refrendado por elMinistro de Economa y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de este ltimo.

    Artculo 30. Financiamiento de estudios y proyectos a cargo de organismospblicos del Ministerio de Salud30.1 Autorcese a la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD), a realizar

    modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta por la suma deS/. 3 600 000,00 (TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL Y 0/100 NUEVOS SOLES), afavor del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para que realice el

  • Estudio de la percepcin de los usuarios de consulta externa en el contexto delDecreto Supremo N 005-2014-SA.

    30.2 Autorcese al Ministerio de Salud a realizar modificaciones presupuestarias en el nivelinstitucional, a favor del Instituto de Gestin de Servicios de Salud (IGSS), hasta porla suma de S/. 55 226 097,00 (CINCUENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOSVEINTISEIS MIL NOVENTA Y SIETE CON 00/100 NUEVOS SOLES), para financiarproyectos de inversin pblica a cargo de dicho instituto.

    30.3 Las modificaciones presupuestarias autorizadas en los numerales precedentes, seaprueban mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa yFinanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de este ltimo. En el caso del numeralprecedente, las transferencias se aprueban hasta el segundo trimestre del ao fiscal2015, debindose emitir el decreto supremo correspondiente dentro del referido plazo.

    Artculo 31. Convenio del Ministerio de Salud y EsSalud con la OrganizacinPanamericana de la Salud y UNICEF

    Autorcese, por excepcin, al Ministerio de Salud y al Seguro Social de Salud -EsSalud, hasta el ao fiscal 2016, para celebrar convenios de cooperacin tcnica u otrosde naturaleza anloga con la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y con elFondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), para la adquisicin de losproductos contenidos en la siguiente relacin:

    1. Vacuna contra la tuberculosis (vacuna BCG).2. Vacuna contra la hepatitis B.3. Vacuna contra la Polio.4. Vacuna contra la difteria, ttano.5. Vacuna contra la difteria ttano y tosferina.6. Vacuna contra sarampin, papera y rubeola.7. Vacuna pentavalente (difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B, Haemophilus

    Influenzae tipo B).8. Vacuna contra la influenza.9. Vacuna contra el rotavirus.10. Vacuna contra el neumococo.11. Vacuna contra el virus de papiloma humano.12. Vacuna antirrbica de uso humano (Cultivo Celular).13. Jeringas.14. Equipos y complementos de cadena de fro.15. Abacavir 100mg/5ml - Frasco.16. cido Paraaminosalicilico 800 mg/g - Sachet.17. Artemetero 80 mg/ml - Inyectable.18. Benznidazol 100mg - Tableta.19. Calcio edetato sdico 200 mg/mL- Inyectable.20. Control cualitativo de yodo en sal - Frasco.

  • Proyecto de Ley21. Dapsona 50 mg - Tableta.22. Didanosina 200 mg - Tableta.23. Didanosina 2g - Frasco.24. Disulfiram 500 mg - Tableta.25. Dimercaprol 50 mg/mL - Inyectable.26. Estavudina 5 mg/5mL - Frasco.27. Jeringas retractiles.28. Kanamicina 1g - Inyectable.29. Lopinavir + Ritonavir 400 mg + 100mg/5mL - Frasco.30. Nevirapina 50mg/5mL - Frasco.31. Retinol 100000 - 200000 UI - Tableta.32. Succimero 100mg - Tableta.33. Insumos de laboratorio (Test rpidos para el tamizaje del virus de

    inmunodeficiencia humana (VIH), test rpidos de diagnsticos de sfilis, y otros).34. Vacuna contra Haemophilus Influenza tipo B.35. Vacuna contra la fiebre amarilla.36. Vacuna contra el sarampin y rubeola.37. Cajas de bioseguridad.38. Multimicronutrientes 1 - 5g Sachet39. Medicamentos biolgicos y biosimilares.40. Otros, siempre que mediante un estudio de mercado se determine la ausencia de

    proveedores nacionales.

    Para tal efecto, el Ministerio de Salud queda autorizado a transferir financieramente, afavor del organismo internacional respectivo, con cargo a su presupuesto institucional, losrecursos correspondientes para la ejecucin de los convenios de cooperacin tcnica uotros de naturaleza anloga celebrados en el marco de lo establecido en el presenteartculo. Dicha transferencia se aprueba mediante resolucin del titular del pliego Ministeriode Salud, la misma que se publica en el Diario Oficial El Peruano.

    Los convenios sern suscritos por el titular de la entidad, y previo a su celebracin serequiere tener un informe legal, un informe favorable de la Oficina General de Planeamientoy Presupuesto en la cual se demuestre la disponibilidad de recursos para su financiamiento,y un informe tcnico que demuestre las ventajas y beneficios del convenio.

    El Ministerio de Salud y EsSalud, bajo responsabilidad de su respectivo titular, debenproveer informacin a la Contralora General de la Repblica, al Ministerio de Economa yFinanzas y al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), de sersolicitados por stos.

  • Artculo 32. Recursos para el Fondo MI RIEGO, Fondo Especial para laSeguridad Ciudadana y otros

    Dispngase, que en el presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2015 se hanasignado recursos para lo siguiente:

    a) En el presupuesto institucional del Ministerio de Agricultura y Riego hasta la suma deS/. 450 000 000,00 (CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES Y 00/100NUEVOS SOLES, en la fuente de financiamiento Recursos Determinados,destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Promocindel Riego en la Sierra - MI RIEGO, creado mediante la Quincuagsima DisposicinComplementaria Final de la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblicopara el Ao Fiscal 2013.

    b) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio del Interior, hasta la suma deS/. 150 000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES),en la fuente de financiamiento Recursos Determinados, destinados, exclusivamente,al financiamiento de acciones del Ministerio del Interior en el marco de los fines delFondo Especial para la Seguridad Ciudadana, creado por el Decreto de Urgencia N052-2011.

    c) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Educacin, hasta la suma deS/. 150 000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES),en la fuente de financiamiento Recursos Determinados, y en el pliego Ministerio deSalud, hasta la suma de S/. 500 000 000,00 (QUINIENTOS MILLONES Y 00/100NUEVOS SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Determinados, concargo al Fondo de Apoyo a las Asociaciones Pblico Privadas Cofinanciadas (FondoAPP), creado por el artculo 17 de la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del SectorPblico para el Ao Fiscal 2014.

    Los recursos otorgados a los mencionados pliegos en virtud del presente literalsern destinados al cofinanciamiento que requieran los proyectos de AsociacinPblico Privada a que se refiere la norma de creacin del citado Fondo,correspondiendo al pliego respectivo seleccionar los proyectos y determinar el montode cofinanciamiento a ser otorgado.

    Asimismo, los pliegos mencionados podrn ejecutar proyectos de inversin pblicaen el mbito de sus competencias, sin incluir mantenimiento, los cuales sernpriorizados por su titular mediante resolucin ministerial, a travs de losprocedimientos de la Ley N 29230. Para dicho efecto, autorcese a la DireccinGeneral de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzasa emitir Certificados de Inversin Pblica Gobierno Nacional - Tesoro Pblico(CIPGN), que tendrn por finalidad cancelar el monto que invierta la empresaprivada que suscriba el convenio para financiar y/o ejecutar los proyectos deinversin pblica a que se refiere el presente literal. Los CIPGN que se emitan sern

  • Proyecto de Leyfinanciados con cargo a los recursos otorgados por el presente literal, sin demandarrecursos adicionales al Tesoro Pblico, y se regirn por lo previsto en la Ley N29230 en lo que resulte aplicable a los Certificados Inversin Pblica Regional yLocal - Tesoro Pblico.

    d) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,hasta la suma de S/. 330 000 000,00 (TRESCIENTOS TREINTA MILLONES Y00/100 NUEVOS SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Determinados,destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo para laInclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE), creado por el artculo 23 de la LeyN 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, y hasta lasuma de S/. 170 000 000,00 (CIENTO SETENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOSSOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Determinados, destinados,exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Estmulo al Desempeoy Logro de Resultados Sociales (FED), creado por la Octogsima Cuarta DisposicinComplementaria Final de la Ley N 30114.

    e) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Economa y Finanzas, hastapor la suma de S/. 300 000 000,00 (TRESCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOSSOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, destinados,exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Promocin a la InversinPblica Regional y Local (FONIPREL), y hasta por la suma de S/. 1 100 000 000,00(MIL CIEN MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), en la fuente de financiamientoRecursos Ordinarios, destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines delPlan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI).

    La distribucin de los recursos del PI se efecta tomando en cuenta los criterios delFondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) y conforme a los lineamientos ymetas de dicho plan.

    La transferencia de los recursos autorizados por el presente literal se apruebamediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas asolicitud de la Direccin General de Presupuesto Pblico para el caso del PI, y asolicitud de la Direccin General de Inversin Pblica para el caso del FONIPREL, yse incorporan en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, segncorresponda, correspondientes en la fuente de financiamiento RecursosDeterminados.

    Los recursos a los que se refieren los literales a), d) y e) del presente artculo seejecutan bajo las mismas formalidades, mecanismos y procedimientos aprobados en lanormatividad vigente para el Fondo MI RIEGO, el Fondo APP, el FONIE, el FED, elFONIPREL y el PI, en lo que les fuera aplicable. Asimismo, mediante decreto supremorefrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de

  • Poltica de Promocin de la Inversin Privada (DGPPIP), se dictarn las normasreglamentarias que resulten necesarias para la aplicacin de lo previsto en el segundo ytercer prrafo del literal c) del presente artculo.

    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

    PRIMERA. Autorcese al Ministerio de Economa y Finanzas a transferir hasta elmonto de S/. 50 000 000,00 (CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) de laReserva de Contingencia, destinados a los fines del Fondo DU N 037-94, creadomediante Decreto de Urgencia N 051-2007, con el objeto de continuar con el pago delmonto devengado en el marco de la Ley N 29702, y modificatoria, cuya informacin hayasido recibida por el Ministerio de Economa y Finanzas al 31 de diciembre de 2014.

    Los recursos a los que se refiere el primer prrafo de la presente disposicin setransfieren a los pliegos respectivos utilizando el procedimiento establecido en el artculo 45de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, a propuesta de laOficina General de Administracin en coordinacin con la Oficina General de Planificacin yPresupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas, con el objeto que las entidadescorrespondientes continen atendiendo directamente los abonos en las cuentas bancariascorrespondientes, de acuerdo a los criterios y procedimientos establecidos, medianteDecreto Supremo N 180-2012-EF, en el marco de la Cuarta Disposicin ComplementariaFinal de la Ley N 29812.

    La atencin del pago continuo de la bonificacin a que hace referencia la LeyN 29702 y modificatoria, est a cargo de las entidades pblicas respectivas, sujeto a suspresupuestos institucionales aprobados por las leyes anuales de presupuesto y sindemandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.

    SEGUNDA. Dispngase que, a partir del ao fiscal 2015, el pago del montodevengado del beneficio otorgado por el Decreto de Urgencia N 037-94 en el marco de laLey N 29702, y modificatoria, se encuentra a cargo de los pliegos presupuestariosrespectivos, quedando, luego de aplicado lo establecido en la Primera DisposicinComplementaria Final de la presente Ley, para todos los efectos desactivado el Fondo DUN 037-94, creado mediante Decreto de Urgencia N 051-2007. Mediante decreto supremorefrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a propuesta de la Oficina General deAdministracin en coordinacin con la Oficina General de Planificacin y Presupuesto dedicho Ministerio, se aprobarn las disposiciones complementarias para la mejor aplicacinde lo establecido en la presente disposicin.

    Asimismo, establzcase que, a partir de la vigencia de la presente Ley, la atencin delpago continuo de la bonificacin a que hace referencia la Ley N 29702 y modificatoria, est

  • Proyecto de Leya cargo de las entidades pblicas respectivas, sujeto a sus presupuestos institucionalesaprobados por las leyes anuales de presupuesto y sin demandar recursos adicionales alTesoro Pblico.

    TERCERA. Establzcase como lmite para que el Banco Central de Reserva del Per(BCRP) requiera autorizacin por ley para efectuar operaciones y celebrar convenios decrdito para cubrir desequilibrios transitorios en la posicin de las reservas internacionales,cuando el monto de tales operaciones y convenios supere una suma equivalente a diezveces el valor de la cuota del Per en el Fondo Monetario Internacional (FMI), deconformidad con el artculo 85 de la Constitucin Poltica del Per.

    CUARTA. Los crditos presupuestarios correspondientes a las competencias yfunciones transferidas en el ao 2014 en el marco del proceso de descentralizacin, y queno hayan sido consideradas en la fase de programacin y formulacin del Presupuesto delSector Pblico para el Ao Fiscal 2015 en el pliego correspondiente, se transfieren duranteel presente ao fiscal, con cargo al presupuesto del pliego que ha transferido lacompetencia, conforme a lo establecido en la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Dichas transferencias se realizan en enerodel ao 2015 a propuesta del pliego respectivo y detallan el monto que corresponde a cadapliego a ser habilitado. La propuesta antes mencionada se remite al Ministerio de Economay Finanzas para los fines respectivos.

    QUINTA. Facltase al Poder Ejecutivo para que mediante decreto supremo, con elvoto aprobatorio del Consejo de Ministros, y refrendado por el Presidente del Consejo deMinistros, el Ministro de Economa y Finanzas, y el Ministro del Sector correspondiente, seaprueben las incorporaciones presupuestarias en el pliego respectivo, de los recursosprovenientes de las operaciones de endeudamiento externo, que se celebren hasta el 31 dediciembre de 2014, por la Repblica del Per con el organismo financiero internacional omultilateral, para las finalidades establecidas en el contrato o convenio respectivo.

    SEXTA. Facltase al Poder Ejecutivo para que mediante decreto supremo, con el votoaprobatorio del Consejo de Ministros, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros,el Ministro de Defensa y el Ministro del Economa y Finanzas, apruebe las incorporacionespresupuestarias de los recursos provenientes de la operacin de endeudamiento interno aser celebrada por el Ministerio de Economa y Finanzas con el Banco de la Nacin,destinadas a financiar las adquisiciones del Sector Defensa.

    STIMA. Dispngase que los recursos a los que hace referencia el artculo 16 de laLey N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014, que a lafecha de entrada en vigencia de la presente disposicin, no hayan sido ejecutados conformea dicho artculo, sean depositados por la Direccin General de Endeudamiento y TesoroPblico (DGETP) en el ao fiscal 2014, en la cuenta del Fondo de Promocin a la InversinPblica Regional y Local (FONIPREL), a solicitud de la Secretara Tcnica del FONIPREL;

  • quedando dichos recursos exceptuados del literal a) del prrafo 7.1 del artculo 7 del Textonico Ordenado de la Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal ymodificatorias, aprobado mediante Decreto Supremo N 066-2009-EF. La incorporacin dedichos recursos en los aos respectivos se sujeta a lo establecido en el artculo 1 delDecreto de Urgencia N 030-2008 y en la Ley N 29125, Ley que establece laimplementacin y el funcionamiento del Fondo de Promocin a la Inversin PblicaRegional y Local (FONIPREL).

    La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacinde la presente ley.

    OCTAVA. Dispngase, a partir de la vigencia de la presente Ley, cuando los pliegospresupuestarios del Gobierno Nacional reciban el apoyo de las Fuerzas Armadas (FFAA)y/o de la Polica Nacional del Per (PNP) para un mejor cumplimiento de sus funciones,quedan autorizados, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional afavor del pliego Ministerio de Defensa y/o Ministerio del Interior, segn corresponda, slo siel gasto efectuado por el apoyo que brinden las FFAA o la PNP supera el monto mximoque debe ser financiado con cargo al presupuesto institucional aprobado de los pliegosMinisterio de Defensa o Ministerio del Interior, respectivamente. Dicho monto mximo anualse establece mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo deMinistros, el que debe aprobarse en un plazo que no exceda los noventa (90) dascalendario contados a partir de la vigencia de cada Ley Anual de Presupuesto.

    Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a las que se refiere elprrafo precedente de la presente disposicin se financian con cargo al presupuestoinstitucional del pliego que reciba el apoyo de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional delPer, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y sin demandar recursosadicionales al Tesoro Pblico, y se aprueban mediante decreto supremo refrendado por elPresidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro delsector respectivo, a propuesta de este ltimo, previo informe de la Presidencia del Consejode Ministros (PCM) en el que se deber indicar si el pliego Ministerio de Defensa oMinisterio del Interior, segn corresponda, ha excedido el monto mximo destinado a lasacciones de apoyo fijado por la PCM y de la oficina de presupuesto o la que haga sus vecesen el pliego que reciba el apoyo de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional del Per, bajoresponsabilidad del titular de dicho pliego.

    NOVENA. Autorzase, de manera excepcional, al Ministerio de Economa y Finanzas,a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los pliegosMinisterio de Defensa y Ministerio del Interior con cargo a los saldos disponibles segnproyeccin al cierre del ao fiscal 2014 del Presupuesto del Sector Pblico, hasta por lasuma de S/. 759 754 000,00 (SETECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONESSETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Dicha suma nose encuentra comprendida dentro del lmite del monto a que se refiere el numeral 64.2 delartculo 64 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

  • Proyecto de LeyLas modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas en el prrafo

    precedente, se aprueban mediante decreto supremo a propuesta del Ministerio de Defensay del Ministerio del Interior, segn corresponda, y utilizando, de ser necesario, elprocedimiento establecido en el artculo 45 de la Ley N 28411, Ley General del SistemaNacional de Presupuesto.

    Dichos recursos se incorporan en los presupuestos de los mencionados pliegos en lafuente de financiamiento Recursos Ordinarios. Luego que se incorporen los referidosrecursos, y hasta el 30 de diciembre de 2014, los pliegos Ministerio de Defensa y Ministeriodel Interior, mediante Resolucin de su titular, que se publica en el diario oficial El Peruano,debern autorizar una transferencia financiera, por el monto total de los recursos que leshan sido transferidos en virtud de lo establecido en la presente disposicin, a favor de laCaja de Pensiones Militar Policial (CPMP), para ser destinados exclusivamente alfinanciamiento del pago de las obligaciones previsionales a cargo de la CPMP.

    La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacinde la presente ley.

    DCIMA. Dispnese que para el ao fiscal 2015, los Documentos Cancelatorios-Tesoro Pblico emitidos al amparo de la Ley N 29266, Ley que autoriza la emisin deDocumentos Cancelatorios - Tesoro Pblico para el pago del impuesto general a las ventasy del impuesto a la renta generado por contrataciones del pliego Ministerio de Defensa, sonfinanciados con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia hasta por la suma deS/. 150 000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), loscuales, para efectos de lo establecido en la presente disposicin, se transfieren al pliegoMinisterio de Defensa mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo deMinistros, hasta por el monto que sea requerido en dicho periodo, sin exceder el lmiteestablecido en el artculo 3 de la Ley N 29266, y se incorporan en el presupuestoinstitucional del mencionado pliego en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.

    UNDCIMA. Autorcese, excepcionalmente, la realizacin de transferencias derecursos de las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales,a favor del pliego Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con la finalidad de otorgarfinanciamiento y cofinanciamiento del complemento remunerativo a cargo de dicha entidad,para la asignacin de los gerentes pblicos de acuerdo con la normatividad de la materia.

    Asimismo, autorcese a Servir, durante el ao fis