PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020

PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020

MARISCAL NIETO – MOQUEGUA



1. PROBLEMA PÚBLICO

- En el Perú la inseguridad ciudadana es un problema que afecta a la población y que los medios de

comunicación difunden a diario exhibiendo los delitos relacionados a feminicidios, secuestros con

posterior violación y muerte de niñas y niños que fomenta una sensación de estar en constante peligro.

- Esta sensación de estar expuestos a peligro debe concientizar a la población para una organización y

desarrollo de acciones preventivas de la mano con las autoridades.

ENUNCIADO

2. SITUACION ACTUAL

En la Provincia Mariscal Nieto, se mantienen costumbres de confraternidad y confiabilidad que hace

propensa a la población a ser víctima de delitos, tales como hurtos, robos o estafas en sus distintas

modalidades, en especial a la población adulta mayor. La migración de personas nacionales y extranjeras ha

originado también ser testigos de sucesos de mayor complejidad, tales como lesiones graves, homicidios,

suicidios, feminicidios y delitos que muchas veces están vinculados al consumo desmedido de alcohol, estos

sucesos irrumpieron en la tranquilidad que tenía la población años atrás.

Es necesario que todas las instituciones, dentro del marco de su competencia, intervengan para tratar los

problemas de salud mental, que se presenta como un factor desencadenante de muchos delitos; así como

también se implementen los procedimientos eficaces para el control de personas que ingresan a la ciudad.

ENUNCIADO

2.1. Información sociodemográfica

2.1.1. Población.

La Provincia Mariscal Nieto presenta un incremento en la incidencia delictiva de hechos con

consecuencia de muerte, que afecta el normal desarrollo de actividades económicas y sociales,

la población presenta una percepción de inseguridad alta, a pesar de que la tasa de

victimización presenta un decremento año tras año.

Alta incidencia de delitos contra el patrimonio, violencia familiar, accidentes

de tránsito y delitos que se asocian a la ingesta de licor, que han convertido

algunos sectores de la ciudad en focos de la comisión de delitos.



Ilustración N° 01.- PERÚ: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, MOQUEGUA 1940 - 2017

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.

Elaboración: COPROSEC Mariscal Nieto

Moquegua es una ciudad que según los datos históricos brindados por el INEI ha tenido una tendencia de

crecimiento poblacional ascendente; sin embargo, concentra uno de los niveles más bajos con respecto a la

población del país, con un 0.6%, ubicándose en el penúltimo lugar, La diferencia entre los censos del 2007 y el

2017 es de 19,083 habitantes, que representa una tasa de crecimiento de 0.8% promedio anual.

En cuanto a la Provincia Mariscal Nieto, presentamos los datos correspondientes a la población censada por

distrito, que muestra como el Distrito más poblado a Moquegua capital de provincia, seguido de Samegua y

Torata, cuya suma total representa un 48.81% de la población total del departamento. En su distribución por

género, la población masculina supera a la femenina en 1,595 habitantes y el total ocupa 37,213 viviendas.

Tabla N° 02.- POBLACIÓN CENSADA, MOQUEGUA, POR PROVINCIA, DISTRITO, SEXO Y VIVIENDA

Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 2017.

2.1.2. Empleo.

La encuesta Nacional de Hogares, en el 2017, reporto que el total de la Población

Económicamente Activa (PEA) del departamento, fue de 107 mil personas (0,6 por ciento del

total nacional), de los cuales el 95,7 por ciento representó la población económicamente

activa ocupada y el 4,3 por ciento a la población económica activa desempleada. Así mismo,

la población que no trabaja ni estudia se incrementó en 3,6 por ciento anual (al 2016

Tabla N° 01.- PERÚ: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940 - 2017 Departamento 1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/ 2017

Moquegua 34 152 51 614 74 470 101 610 128 747 161 533 174 863

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.

CÓDIGO CENTROS

POBLADOS

REGIÓN NATURAL

(según piso ALTITUD POBLACIÓN CENSADA VIVIENDAS PARTICULARES

altitudinal) (m

s.n.m.) Total Hombre Mujer Total

Ocupadas 1/

Desocu-padas

18 DEPARTAMENTO MOQUEGUA 174 863 88 129 86 734 82 308 75 013 7 295

1801 PROVINCIA MARISCAL NIETO 85 349 43 472 41 877 40 734 37 213 3 521

180101 DISTRITO MOQUEGUA 65 808 32 482 33 326 28 066 25 731 2 335

180102 DISTRITO CARUMAS 2 366 1 293 1 073 2 039 1 938 101

180103 DISTRITO CUCHUMBAYA 761 413 348 865 778 87

180104 DISTRITO SAMEGUA 8 480 4 402 4 078 4 122 3 659 463

180105 DISTRITO SAN CRISTÓBAL 1 736 901 835 1 368 1 220 148

180106 DISTRITO TORATA 6 198 3 981 2 217 4 274 3 887 387

34,152 51,614 74,470

101,610

128,747

161,533 174,863

1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/ 2017



representa 25,7% del total), es decir, que 25 habitantes por cada 100 no trabaja ni estudia en

Moquegua.

TABLA N° 03.- POBLACIÓN CENSADA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE

EDAD, SEGÚN PROVINCIA, CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO

Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 2017.

En la Tabla N° 03 observamos la PEA de la Provincia Mariscal Nieto con un total de 45,484

habitantes, de los cuales 57.86% son hombres y 42.14% son mujeres; y del total provincial un

92.20% cuenta con un trabajo, constituyendo el mayor grupo etario ocupado de 30 a 64

años.

2.1.3. Economía.

El departamento de Moquegua, en el 2017, aportó el 1,8 por ciento del Valor Agregado Bruto

(VAB) Nacional y con el 1,7 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI). Cabe señalar que

Moquegua fue la décimo segunda economía departamental en contribuir tanto al VAB Nacional

como al PBI.

Entre el 2008 y 2017, Moquegua registró un crecimiento promedio anual de 1,4 por ciento del

VAB, inferior al registrado a nivel nacional (4,8 por ciento). Entre las actividades que más se

destacan en su aporte a la economía de Moquegua, tenemos en primer lugar a la actividad

manufacturera con el 45,8 por ciento, ligada estrechamente a la manufactura minera; seguido de

la actividad minera con el 27,3 por ciento; construcción con el 6,3 por ciento y luego la actividad

de otros servicios también con el 6,3 por ciento.

Tabla N° 04.- Moquegua, Valor Agregado Bruto 2017

Valor a precios constantes de 2007(miles de soles)



FUENTE : INEI

Elaboración: BCRP, Sucursal Arequipa, Dpto. Estudios Económicos

La estructura empresarial de Moquegua, en el 2016, registró 11 235 empresas formales,

representando el 0,6 por ciento del total nacional. A nivel de su composición, la mayoría de

empresas pertenecen a la micro empresa y pequeña empresa (MYPE) con una participación

del 97,4 por ciento y 2,3 por ciento respectivamente, seguido de la grande empresa con el

0,2 por ciento y mediana empresa con el 0,1 por ciento. (BCRP, 2019)

2.1.4. Educación.

Ilustración N° 02.- DISTRIBUCIÓN DE MATRICULA, PRIVADA Y URBANA POR UGEL

Fuente: Ministerio de Educación – ESCALE Perú

La Unidad de Gestión Educativa Local Mariscal Nieto al año 2017, alberga un 14.7% de

los alumnos matriculados en la gestión privada y un 94.6% de matriculados en la

población estudiantil urbana de su jurisdicción, coberturando de esta manera casi el total

de alumnado.

Ilustración N° 03.- PORCENTAJE DE ALUMNOS CON AL MENOS 2 AÑOS DE RETRAZO, POR UGEL




En la Provincia Mariscal Nieto, se presenta al año 2017 un 1.4% de alumnos que tienen

por lo menos dos años de retraso en su etapa escolar del nivel primario; y un 5.4% en el

nivel secundario, que va por encima del promedio de todo Moquegua, siendo este

problema de especial análisis y atención en las actividades preventivas para mejorar los

indicadores de calidad educativa.

Ilustración N° 04.- RATIO DE ALUMNOS POR COMPUTADORA, POR UGEL


Dado el objetivo a nivel provincial de incrementar los niveles de comprensión lectora y

matemática, se emplean estrategias focalizadas, tales como las TICs, siendo necesario

contar con los medios tecnológicos, como son las computadoras por alumnos,

mostrando este estudio en la UGEL Mariscal Nieto, se distribuyen las computadoras, a

razón de cinco alumnos por cada equipo en el nivel primaria; y dos alumnos por

computadora en el nivel secundario, estando en un promedio favorable para la

implementación y el logro de resultados, el cual sería óptimo si cada alumno contara con

una pc en ambos niveles.

Ilustración N° 05.- IIEE CON ACCESO A INTERNET, POR UGEL





En la UGEL Mariscal Nieto al año 2017, el 50.5 de instituciones educativas que brindan

el servicio a nivel primaria cuentan con acceso a internet por encima del promedio

general, pero por debajo del resultado de la UGEL Ilo. En el caso del nivel secundaria se

tiene un 78.7% de instituciones educativas con acceso a internet, siendo favorable para

el desarrollo de estrategias basadas en la tecnología.

Ilustración N° 06.- PORCENTAJE DE PROBLEMAS QUE AFECTAN LOS LOGROS INSTITUCIONALES


Como podemos observar, de acuerdo a los reportes en Moquegua se encuentran como

principales problemas para los logros institucionales, el bajo nivel remunerativo,

presupuesto restringido, reducido número de especialistas, limitada capacitación del

personal y falta de vehículos para el monitoreo.

2.1.5. Salud.



Porcentaje de población afiliada a algún seguro de salud.

Contrariamente a lo señalado en las cifras oficiales a nivel país, en relación a la mayor cobertura

de los servicios de aseguramiento en salud resultados de las políticas emitidas e implementadas

por el Gobierno Nacional en los años recientes, en el caso de Moquegua se viene dando todo lo

contrario. Luego de un proceso de mejora de estos niveles, pasándose una cobertura del 41,2%

de la población en el año 2004, mejorando consistentemente hasta el año 2010, llegándose al

66,8%, en ese año empieza a descender llegando al 2013 a reducirse al 62,8%.

Porcentaje de población con acceso a agua segura.

Si bien la calidad del agua mejora las condiciones de habitabilidad de las viviendas así como de

salud de la población en general, los niveles de acceso son importantes en el departamento, el

acceso en los últimos 5 años se ha mantenido casi constante, pasando del 85% en el año 2010 al

86% en el año 2013, luego de una ligera caída de un punto porcentual en el año 2011. Esta

situación estaría reflejando problemas tanto en la gestión de la prestación del servicio, así como

en la posible disponibilidad del recurso hídrico.

2.2. Indicadores de la seguridad ciudadana.

2.2.1. Principales variables

2.2.1.1. Tabla N° 05.- Tasa de homicidios.

Ilustración N° 07.- TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, POR CADA 100 MIL HABITANTES

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú

PERÍODO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

DEPARTAMENTO

MOQUEGUA 2,3 2,3 2,3 5,6 4,4 7,1 8,1

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.

En Moquegua, la tasa de homicidios se mantuvo constante durante los años 2011,

2012 y 2013, presentando un crecimiento al doble en el año 2014, con un leve

descenso al año siguiente; sin embargo, desde los años 2016 y 2017 ha mantenido

una tendencia creciente, debiendo recibir especial atención en las acciones

estratégicas a establecerse en el presente plan, focalizando los lugares de

ocurrencia y los tipos.



2.2.1.2. Victimización.

Tabla N° 06.- POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO

DELICTIVO, SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES (PORCENTAJE)

PERÍODO

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES

MOQUEGUA 27,4 37,6 36,3 32,4 26,4 29,7 19,1 18,5 17,1

Nota: Se considera hecho delictivo a todo evento que atenta contra la seguridad, vulnera los derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o riesgo como: Robo

de dinero, cartera, celular, robo de vehículo automotor, autopartes, moto, motocicleta, bicicleta, amenazas e intimidaciones, maltrato físico y/o psicológico, ofensas

sexuales, secuestro, extorsión, estafa, robo de negocio, entre otros.

Las ciudades de 20 mil a más habitantes comprende las 28 ciudades priorizadas para el estudio de Presupuesto por Resultados (PpR).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Presupuestales - ENAPRES.

Ilustración N° 08.- PORCENTAJE DE VICTIMIZACIÓN


2.2.1.3. Victimización con armas de fuego.

Tabla N° 07.- POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, VÍCTIMA DE ALGÚN DELITO

COMETIDO CON ARMA DE FUEGO, SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES

(PORCENTAJE)

La población de 15 años a más, que en Moquegua ha sido víctima de un hecho delictivo

fue de 37.% en el año 2011, siendo la cantidad porcentual más alta, y a partir del año

2012 ha mantenido una tendencia decreciente, a excepción del año 2015. Se considera

que las estrategias empleadas por los actores en seguridad ciudadana están dando

resultados positivos.



PERÍODO


MOQUEGUA 1,3 1,7 0,9 3,0 1,7 2,1 1,7 0,9 0,9


Ilustración N° 09.- Porcentaje de población víctima de algún delito cometido con arma

de fuego


2.2.1.4. Percepción de inseguridad.

Tabla N° 08.- POBLACIÓN DE 15 A MÁS AÑOS DE EDAD QUE CREE QUE SERÁ VÍCTIMA

DE ALGÚN HECHO DELICTIVO DURANTE LOS PRÓXIMOS 12 MESES (PERCEPCIÓN DE

INSEGURIDAD), SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS

PERÍODO


MOQUEGUA 90,0 90,3 89,4 87,1 81,4 87,2 83,1 76,6 74,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES

Ilustración N° 10.- Percepción de inseguridad

Como se puede observar, el porcentaje de víctimas de algún hecho delictivo con arma de

fuego es bajo, con tendencia constante por debajo del 2%, a excepción del año 2013 que tuvo

un incremento de más un punto porcentual, para luego mantener una tendencia decreciente

hacia el año 2018.

1.3

1.7

0.9

3.0

1.7

2.1

1.7

0.9

0.9

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018



Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES

2.2.1.5. Víctima de algún hecho delictivo, que realizó la denuncia.

Tabla N° 09.- POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO

DELICTIVO, QUE REALIZÓ LA DENUNCIA, SEGÚN REGIÓN NATURAL Y

DEPARTAMENTO (PORCENTAJE)

PERÍODO

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 REGION NATURAL Y DEPARTAMENTO

MOQUEGUA 19,6 16,7 14,4 15,2 18,3 15,5 11,8 20,2 14,2


Ilustración N° 11.- POBLACIÓN VÍCTIMA DE UN HECHO DELICTIVO QUE REALIZÓ LA

DENUNCIA


2.2.1.6. Población penitenciaria.

Tabla N° 10.- Población penitenciaria por Provincia

La percepción de inseguridad en Moquegua es muy alta, a pesar de su ligera tendencia a la baja

porcentual del año 2010 al 2018, es preocupante que más de 7 de cada 10 pobladores crea que será

víctima de algún hecho delictivo en un año, lo cual no permite desarrollar con tranquilidad sus

actividades económicas o cotidianas.

El porcentaje de personas que denuncian al ser víctimas de un hecho delictivo es bajo, con un máximo

de 20.2% en el año 2017, tuvo un descenso considerable para el año 2018, lo cual se puede asociar a

la disminución del porcentaje de víctimas que ya analizamos en la ilustración N° 08.



PERÍODO 2012 2013 2014 2016 2017 2018 2019

TOTALES 190 253 233 157 227 252 258

Fuente: Instituto Nacional Penitenciario/Unidad de Estadística

Ilustración N° 12.- Población penitenciaria del 2012 al 2019

Fuente: Instituto Nacional Penitenciario/Unidad de Estadística

2.2.1.7. Tasa de fallecidos y heridos en accidentes de tránsito

Tabla N° 11.- Muertes por Accidentes de tránsito

PERÍODO 2017 2018

TOTALES 5 10


Ilustración N° 13.- Muertes por accidentes de tránsito


2.2.2. Priorización de delitos

Tabla N° 11.- Delitos registrados, por modalidad

En la Provincia Mariscal Nieto, se encuentra ubicado un establecimiento penitenciario, en el distrito

de Samegua, cuya población ha ido creciendo desde el año 2012, hasta llegar a 258 internos

actualmente que nos lleva a un panorama de sobrepoblación, siendo su capacidad de albergue de

178.

Se encuentran registrados los datos por muerte a causa de un accidente de tránsito durante los

años 2017 y 2018, en donde podemos observar que se ha duplicado la incidencia de estos

hechos con respecto a un año.



PERÍODO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

MODALIDAD

ABUSO DE AUTORIDAD 6 11 6 5 3 31

ACTOS CONTRA EL PUDOR 4 6 19 24 3 56

ACTOS CONTRA EL PUDOR DE MENORES

3 14 12 6 35

AGRESIONES EN CONTRA DE LAS MUJERES O INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR (LESIONES LEVES)

20

20

APROPIACION ILICITA COMUN 1 5 6 11 1 24

COACCION 13 6 1 16 1 37

CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCION

126 217 292 187 133 955

DAÑO SIMPLE 3 9 58 41 25 136

DELITO INFORMATICO 1 24 13 38

DESOBEDIENCIA O RESISTENCIA A LA AUTORIDAD

3 11 8 14 36

ESTAFA 22 18 20 36 60 156

ESTAFA AGRAVADA 16 15 17 9 57

FALSEDAD GENERICA 3 5 4 6 4 22

FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 8 3 2 11 1 25

HOMICIDIO CULPOSO 7 9 16 3 7 3 2 47

HURTO 260 208 252 400 123 1243

HURTO AGRAVADO 58 68 174 160 54 514

HURTO AGRAVADO DURANTE LA NOCHE

22 17 24 20 3 86

HURTO AGRAVADO EN CASA HABITADA

25 31 35 26 17 134

HURTO DE ACCESORIOS Y AUTOPARTES DE VEHICULOS

13 28 41

HURTO DE GANADO 7 1 11 6 4 29

HURTO DE VEHICULO 2 8 64 12 86

HURTO FRUSTRADO 4 3 17 11 3 38

INSTIGACION Y/O AYUDA AL SUICIDIO

1 1 2 4 6 7 21

LESIONES 85 61 31 65 32 274

LESIONES CULPOSAS 9 2 8 17 15 51

LESIONES GRAVES 9 8 11 12 6 46

LESIONES LEVES 118 56 64 35 27 300

LESIONES LEVES POR VIOLENCIA FAMILIAR

13 9 5 27

OTROS DELITOS DE PELIGRO COMUN

15 20 1 36




Se han considerado los datos registrados a modo histórico, ya que nos permite analizar

su evolución a través de los años y evaluar las estrategias adecuadas que hayan dado

resultados decrecientes.

De los delitos seleccionados con mayor incidencia, se priorizan los siguientes,

considerando el número de ocurrencia y la relación con los objetivos estratégicos del

PNSC 2019-2023

Tabla N° 12.- Delitos priorizados, por modalidad

PERÍODO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

MODALIDAD

ACTOS CONTRA EL PUDOR 4 6 19 24 3 56

AGRESIONES EN CONTRA DE LAS MUJERES O INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR (LESIONES LEVES)

20

20

CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCION

126 217 292 187 133 955

DAÑO SIMPLE 3 9 58 41 25 136

ESTAFA 22 18 20 36 60 156

OTROS DELITOS DE VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL

36 20 4 60

ROBO 49 32 27 103 23 234

ROBO AGRAVADO 43 18 42 37 14 154

ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA

3 1 7 27 6 44

ROBO AGRAVADO EN BANDA 9 1 9 8 3 30

SUSTRACCION DE MENOR 2 1 8 9 4 24

TENTATIVA DE ROBO 1 6 8 12 3 30

TENTATIVA DE VIOLACION SEXUAL 7 2 7 3 4 23

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 31 31

USURPACION 9 10 9 9 37

VIOLACION DE DOMICILIO 29 12 18 10 12 81

VIOLACION SEXUAL 7 10 31 44 2 94

TOTALES 957 864 818 984 1 130 1 080 1 402 1 700 747 4370



ESTAFA AGRAVADA 16 15 17 9 57

HOMICIDIO CULPOSO 7 9 16 3 7 3 2 47

HURTO 260 208 252 400 123 1243

HURTO AGRAVADO 58 68 174 160 54 514

HURTO AGRAVADO DURANTE LA NOCHE

22 17 24 20 3 86

HURTO AGRAVADO EN CASA HABITADA

25 31 35 26 17 134

HURTO DE ACCESORIOS Y AUTOPARTES DE VEHICULOS

13 28 41

HURTO DE VEHICULO 2 8 64 12 86

HURTO FRUSTRADO 4 3 17 11 3 38

LESIONES 85 61 31 65 32 274

LESIONES LEVES 118 56 64 35 27 300

LESIONES LEVES POR VIOLENCIA FAMILIAR

13 9 5 27

OTROS DELITOS DE VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL

36 20 4 60

ROBO 49 32 27 103 23 234

ROBO AGRAVADO 43 18 42 37 14 154

ROBO AGRAVADO EN BANDA 9 1 9 8 3 30

TENTATIVA DE VIOLACION SEXUAL 7 2 7 3 4 23

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 31 31

VIOLACION DE DOMICILIO 29 12 18 10 12 81

VIOLACION SEXUAL 7 10 31 44 2 94

TOTALES (sumatoria de la tabla completa) 957 864 818 984 1 130 1 080 1 402 1 700 747 4370


2.2.3 TERRITORIOS CON INTERVENCIÓN PRIORITARIA

Tabla N° 13.- Territorios de intervención prioritaria en violencia contra mujeres

y los integrantes del grupo familiar

Nº Provincia Distrito Prioridad

1 Mariscal Nieto Moquegua Prioritario

2 Mariscal Nieto Samegua Prioritario

3 Mariscal Nieto Torata Prioritario

4 Mariscal Nieto Carumas Prioritario

5 Mariscal Nieto Cuchumbaya Prioritario

6 Mariscal Nieto San Cristóbal Prioritario

La estadística de incidencia delictiva nos arroja un resultado que coincide con los delitos

considerados a nivel nacional, y por ende se articulan a las acciones estratégicas

programadas para el logro de los objetivos estratégicos. Poniendo en especial consideración

que el consumo de alcohol está asociado a la mayoría de los hechos delictivos registrados en

la Provincia Mariscal Nieto.



Tabla N° 14.- DENUNCIAS REGISTRADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR

Ilustración N° 14.- DENUNCIAS POR VIOLENCIA FAMILIAR

Fuente: Ministerio del Interior - Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - Oficina de Planeamiento y Estadística.

Como se puede observar en la tabla y el gráfico, la tendencia ha sido variable del año 2008 al 2018

y se ha incrementado en el periodo de enero a noviembre del 2019, lo cual merece la atención

necesaria para intervenir con acciones estratégicas preventivas.

PERÍODO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

2019 (Ene - Nov) DEPARTAMENTO

MOQUEGUA 2 427 2 312 2 188 2 336 2 309 2 351 2 194 2 306 1 970 2 208 2 504

TOTALES 2 427 2 312 2 188 2 336 2 309 2 351 2 194 2 306 1 970 2 208 2 504

Nota: Incluye denuncias de violencia familiar en mujeres y hombres.

Fuente: Ministerio del Interior - Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - Oficina de Planeamiento y Estadística.

Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

En la Provincia Mariscal Nieto se han agudizado los delitos por violencia contra las mujeres o los

integrantes del grupo familiar, este problema social ha desencadenado muertes o feminicidios que

han conmocionado a la población moqueguana, acostumbrada a un estado de convivencia pacífica.

Han sido sonados los casos de violencia con resultados fatales y que ha provocado incluso la

movilización de grupos de mujeres organizadas reclamando acciones preventivas y penas severas

para los agresores. Es necesario intervenir de manera preventiva en todos los distritos de la

provincia, en lugares focalizados a ser identificados con el apoyo de las juntas vecinales de seguridad

ciudadana y de las instituciones involucradas directamente en la atención de este problema.



Tabla N° 15.- Territorios de intervención prioritaria en delitos patrimoniales en

espacios públicos

Nº Provincia Distrito Prioridad

1 Mariscal Nieto Moquegua Alta Prioridad

2 Mariscal Nieto Samegua Prioritario

3 Mariscal Nieto Torata Prioritario

Los delitos patrimoniales han registrado gran incidencia en todas sus modalidades en la

Provincia Mariscal Nieto, lo cual demanda acciones conjuntas entre las municipalidades de

los distritos con la PNP y la sociedad civil organizada, fortaleciendo el trabajo de este

trinomio para desarrollar la autoprotección y los mecanismos de intervención que permitan

disuadir de manera progresiva a los individuos de que cometen estos actos delictivos.



PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS

MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Componentes OE Acción Estratégica Indicador Unidad de Medida

y fuente

Programación Mensual

Meta Anual

Responsable de

Ejecución

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

T

OC

T

NO

V

DIC

Tra

ns

ve

rsa

l

Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 1 1 1 1 1 1 6 COPROSEC

Consulta Pública N° Consultas Acta 1 1 1 1 4 COPROSEC

Evaluación de Integrantes.

N° de evaluación Informe 1 1 1 1 4 COPROSEC

Publicación Plan de Acción.

Plan publicado Plan de acción 1 1 COPROSEC

Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio 1 1 COPROSEC

Publicación de acuerdos. Acuerdos publicados Acuerdos 1 1 1 1 1 1 6 COPROSEC

Publicación de evaluación de integrantes.

Evaluaciones publicadas

Evaluación de integrantes

1 1 1 1 4 COPROSEC

Plan de Supervisión, Seguimiento y Asistencia Técnica a CODISEC

Formulación del Plan Plan 1 1 COPROSEC

Evaluación de formulación del plan de acción.

Evaluaciones formuladas Evaluación

5 5 COPROSEC

Seguimiento de la implementación de planes de los CODISEC

Informes Trimestrales CODISEC Informes

1 1 1 1 4 COPROSEC

Informes de implementación de actividades del PAPSC.

Informes Trimestrales COPROSEC Informes

1 1 1 1 4 COPROSEC

Mapa de Riesgo (Distrito Capital/Distrito)

N° de mapa Mapa 1 1 2 COPROSEC



Mapa de Delito (Distrito Capital/Distrito)

N° de mapa Mapa 1 1 2 COPROSEC

Plan de Patrullaje Integrado (Distrito

Capital/Distrito) Formulación del Plan

plan 1 1

COPROSEC

Ejecución 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

240

Plan de Patrullaje

Municipal (Distrito Capital Formulación del Plan

Plan 1 1

COPROSEC

Ejecución 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

360

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS

FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

OE 01.03.01

A1

Establecer y Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado en el distrito capital. Coordinar, y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR

FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE

LICOR 15 15 15 15 10 10 10 5 5 100

GOBIERNOS LOCALES

OE 01.03.02

A2

Realizar Operativos de Focalización contra el consumo de alcohol en la vía pública en el distrito capital. Coordinar, y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 1 1 1 1 1 5 GOBIERNOS

LOCALES

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

PREVENCIÓN DEL DELITO

OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL

OE 02.03.02

A 7

Realizar evaluaciones de salud (cansancio, sobrepeso y salud ocupacional) a postulantes de licencias de conducir, conductores infractores o conductores en general en el distrito

N° DE POSTULANTES QUE RINDIERON EVALUACION DE

SALUD

POSTULANTES QUE RINDIERON

EVALUACION DE SALUD

5 5 5 5 5 5 5 5 5 45 MINSA, MTC, GOBIERNOS

LOCALES



capital. Coordinar, y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL

OE 02.04.04

A 8

Implementar el sistema público de bicicletas implementado en Lima Metropolitana. (no aplica)

% DE IMPLEMENTACION

DEL SISTEMA

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

MML –

GOBIERNOS LOCALES


OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES

OE 02.05.06

A 9

Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION REALIZADOS

OPERATIVOS DE FISCALIZACION

1 1 1 1 1 5 GOBIERNOS

LOCALES

OE 02.05.07

A 10

Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.



1 1 2 GOBIERNOS LOCALES

OE 02.05.08

A 11

Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE EMPRESAS FISCALIZADAS

EMPRESAS FISCALIZADAS

15 15 15 15 10 10 10 5 5 100 GOBIERNO LOCAL



OE 02.05.09

A 12

Fiscalizar y Controlar empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION

Y CONTROL

OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y

CONTROL 1 1 2

MTC – GOBIERNO

LOCAL

OE 02.05.10

A 13

Realizar jornadas de sensibilización a choferes y cobradores sobre las sanciones que se aplican por imprudencias e infracciones de tránsito en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS

CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS 50 50

MTC – GOBIERNOS

LOCALES

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR


OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES

OE 03.01.02

A23

Implementar el programa de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE BENEFICIARIOS EN

EL PROGRAMA

BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA

1 1 GOBIERNO

LOCAL

OE 03.01.05

A 24

Implementación de acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia aplicada al distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN

ACCIONES PREVENTIVAS EN

CASOS DE RIESGO DE VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN ACCIONES PREVENTIVAS EN CASOS DE RIESGO DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

1 1 1 1 1 1 6 GOBIERNO

LOCAL



OE 03.01.08

A 25

Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos del distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE GOB. LOCALES QUE IMPLEMENTAN

MEDIDAS PARA PREVENIR Y

SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL ACOSO

SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS

GOB. LOCALES QUE IMPLEMENTAN MEDIDAS PARA PREVENIR Y SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS

1 1 1 1 1 1 6 GOBIERNO

LOCAL


OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

OE 03.04.05

A 26

Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS

ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS 1 1

GOBIERNO LOCAL

SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION

OE 03.06.01

A 27

Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

PROTOCOLO IMPLEMENTADO

PROTOCOLO 1 1 GOBIERNO

LOCAL

OE 03.07.00 PROMOVER LA REINSERCION SOCIAL DE AGRESORES

OE 03.07.02

A 28

Implementar servicios de atención, reeducación y tratamiento para varones y personas agresoras, a través de los Centros de Atención Institucional (CAI) en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE BENEFICIARIOS

BENEFICIARIOS 5 5 GOBIERNO

LOCAL



ASISTENCIA DE VICTIMAS

OE 03.08.00 FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCION DE LAS VICTIMAS

OE 03.08.04

A 29

Atender a víctimas de trata de personas durante el proceso de rescate en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° VICTIMAS ATENDIDAS

VICTIMAS ATENDIDAS

1 1 1 1 1 1 1 1 8 GOBIERNO

LOCAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO


OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD

OE 04.01.01

A 30

Implementar el Plan Estratégico Vecindario Seguro, patrullaje preventivo por sectores bajo el enfoque de policía comunitaria en comisarías básicas en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE COMISARIAS QUE

IMPLEMENTAN EL PLAN

ESTRATEGICO VECINDARIO

SEGURO

COMISARIAS QUE IMPLEMENTAN EL PLAN ESTRATEGICO VECINDARIO SEGURO

1 1 1 3 PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.01.02

A 31

Ejecutar al 100% el servicio de patrullaje local integrado en las ciudades capitales donde la victimización de delitos patrimoniales es superior al promedio nacional.

N° DE CIUDADES CAPITALES QUE

REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES QUE REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

1 1 PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.01.03

A 32

Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización) en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE DISTRITOS QUE ELABORAR

MAPAS INTEGRADOS

DISTRITOS QUE ELABORAR

MAPAS INTEGRADOS

1 1 1 1 1 1 6 PNP –

GOBIERNO LOCAL



OE 04.01.04

A 33

Implementar el Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana y Callao. (No aplica)

N° DE DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA Y CALLAO QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA DE

CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA Y

CALLAO QUE IMPLEMENTAN

SISTEMA DE CAMARAS DE

VIDEO VIGILANCIA Y RADIO INTEGRADO

PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.01.05

A 34

Implementar el Sistema de cámaras de video vigilancia y radios integrados entre la PNP y las ciudades capitales regionales.

N° DE CIUDADES CAPITALES

REGIONALES QUE IMPLEMENTAN

SISTEMA DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES


SISTEMA DE CAMARAS DE

VIDEO VIGILANCIA Y RADIO INTEGRADO

1 1

PNP – GOBIERNO

LOCAL – GOBIERNO REGIONAL


OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS

OE 04.02.01

A 35

Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros distritos.

N° DE DISTRITOS QUE INSTALAN SISTEMAS DE

ILUMINACION Y ALERTA

DISTRITOS QUE INSTALAN

SISTEMAS DE ILUMINACION Y

ALERTA

3 3 GOBIERNO

LOCAL

OE 04.02.02

A 36

Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS

ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS 1 1 1 3

PNP – GOBIERNO

LOCAL

OE 04.02.03

A 37

Implementar la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro en territorios vulnerables a la violencia en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS

BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS 1 1

MININTER, PNP,

MINEDU, MINSA, MIDIS,

MINJUS, GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL




OE 04.04.01

A 38

Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados.

% DE SERENAZGOS FORMADOS Y

CAPACITADOS EN CENTROS

ESPECIALIZADOS

SERENAZGOS FORMADOS Y


ESPECIALIZADOS

100

100 GOBIERNO REGIONAL /

LOCAL

OE 04.04.03

A 40

Implementar Bancos de información de Serenazgo a nivel regional (Nacional/Macro-Región/Región).

N° DE REGIONES QUE

IMPLEMENTAN BANCOS DE

INFORMACION DE SERENAZGO

REGIONES QUE IMPLEMENTAN

BANCOS DE INFORMACION DE

SERENAZGO

1 1 GOBIERNO REGIONAL /

LOCAL

OE 04.04.06

A 41

Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de Serenazgo.

N° DE INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS

INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS

1 1 GOBIERNO REGIOAL /

LOCAL


OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO

OE 04.05.05

A 42

Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y Serenazgo de la municipalidad en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE DISTRITOS CON RONDAS

MIXTAS ENTRE POLICIA Y JUNTAS

VECINALES

DISTRITOS CON RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y

JUNTAS VECINALES

3 3 PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.05.06

A 43

Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicos trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE DISTRITO DONDE LOS

CODISEC REALIZAN

RENDICION DE CUENTAS PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

DISTRITO DONDE LOS CODISEC

REALIZAN RENDICION DE

CUENTAS PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

25 25 25 25 100 PNP –

GOBIERNO LOCAL



OE 04.05.07

A 44

Brindar información sobre delitos, faltas y factores de riesgo a la PNP por parte de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE JUNTAS VECINALES QUE

BRINDAN INFORMACION A

LA PNP

JUNTAS VECINALES QUE

BRINDAN INFORMACION A

LA PNP

25 25 25 25 100 PNP /

GOBIERNO LOCAL

OE 04.06.00 INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.

OE 04.06.01

A 45

Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y Gobierno Local ejecutados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS CONJUNTOS

OPERATIVOS CONJUNTOS

1 1 2 MP – PNP- GOBIERNO

LOCAL

OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS

OE 04.07.03

A 46

Crear Comunidades para la prevención del consumo de drogas fortalecidas en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


INSERTOS EN LAS COMUNIDADES

PARA LA PREVENCION DEL

CONSUMO DE DROGAS

BENEFICIARIOS INSERTOS EN

LAS COMUNIDADES


CONSUMO DE DROGAS

20 20 GOBIERNO

LOCAL


OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

OE 04.10.01

A 47

Fiscalizar el cumplimiento de horarios de atención en establecimientos autorizados de venta de licor en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ESTABLECIMIENTO

S FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10

GOBIERNOS LOCALES

OE 04.10.02

A 48

Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares pubs y establecimientos con giros comerciales afines en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción

N° DE ESTABLECIMIENTO

S FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10

GOBIERNOS LOCALES



en los otros 05 distritos.

OE 04.10.04

A 49

Realizar operativos de fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS

OPERATIVOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 GOBIERNOS

LOCALES


OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY

OE 04.11.02

A 50

Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuente con las garantías correspondientes en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE ESPECTACULOS

PUBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

50 GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.12.00 FISCALIZACION DEL SERIVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO

OE 04.12.01

A 51

Realizar operativos de fiscalización ejecutados para erradicar paraderos informales de transporte público en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS

OPERATIVOS 1 1 2 GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.12.02

A 52

Realizar operativos de fiscalización ejecutados para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE FISCALIZACIONES

FISCALIZACIONES

1 1 2 GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.13.00 FISCALIZACION DEL SERVICIO DE CELULARES



OE 04.13.03

A 53

Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y gobierno local implementados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


OPERATIVOS 1 1 2

MP – FIN – PNP,

GOBIERNO LOCAL



MATRIZ DE ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Componentes OE Acción Estratégica Indicador Unidad de Medida y

fuente Meta Anual

Responsable de

Ejecución

Asignación de

presupuesto

Tra

ns

ve

rsa

l

Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 6 COPROSEC 600.00

Consulta Pública N° Consultas Acta 4 COPROSEC 400.00

Evaluación de Integrantes. N° de evaluación Informe 4 COPROSEC 00.00

Publicación Plan de Acción. Plan publicado Plan de acción 1 COPROSEC 00.00

Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio 1 COPROSEC 00.00

Publicación de acuerdos. Acuerdos publicados Acuerdos 6 COPROSEC 00.00

Publicación de evaluación de integrantes. Evaluaciones publicadas

Evaluación de integrantes

4 COPROSEC 00.00

Plan de Supervisión, Seguimiento y Asistencia Técnica a CODISEC

Formulación del Plan Plan 1 COPROSEC 00.00

Evaluación de formulación del plan de acción.

Evaluaciones formuladas Evaluación

4 COPROSEC 00.00

Seguimiento de la implementación de planes de los CODISEC

Informes Trimestrales CODISEC Informes

4 COPROSEC 00.00

Informes de implementación de actividades del PAPSC.

Informes Trimestrales COPROSEC Informes

4 COPROSEC 00.00

Mapa de Riesgo (Distrito Capital/Distrito) N° de mapa Mapa 2 COPROSEC 400.00

Mapa de Delito (Distrito Capital/Distrito) N° de mapa Mapa 2 COPROSEC 500.00

Plan de Patrullaje Integrado (Distrito

Capital/Distrito) Formulación del Plan

plan 1 COPROSEC

00.00

Ejecución 240 00.00

Plan de Patrullaje Municipal (Distrito Capital Formulación del Plan Plan 1

COPROSEC 00.00

Ejecución 360 696,560.00

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS


OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

OE 01.03.01

A1

Establecer y Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR

FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR

100 GOBIERNOS

LOCALES 00.00



OE 01.03.02

A2

Realizar Operativos de Focalización contra el consumo de alcohol en la vía pública en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 5 GOBIERNOS

LOCALES 00.00

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO


OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL

OE 02.03.02

A 7

Realizar evaluaciones de salud (cansancio, sobrepeso y salud ocupacional) a postulantes de licencias de conducir, conductores infractores o conductores en general en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE POSTULANTES QUE

RINDIERON EVALUACION DE

SALUD

POSTULANTES QUE RINDIERON

EVALUACION DE SALUD

45 MINSA, MTC, GOBIERNOS

LOCALES 00.00

OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL

OE 02.04.04

A 8 Implementar el sistema público de bicicletas implementado en Lima Metropolitana. (no aplica)

% DE IMPLEMENTACION

DEL SISTEMA

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

0 MML –

GOBIERNOS LOCALES

00.00


OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES

OE 02.05.06

A 9

Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.



5 GOBIERNOS

LOCALES

00.00

OE 02.05.07

A 10

Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE OPERATIVOS DE FICALIZACION REALIZADOS


2 GOBIERNOS LOCALES

00.00

OE 02.05.08

A11

Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE EMPRESAS FICALIZADAS

EMPRESAS FISCALIZADAS

100 GOBIERNO LOCAL

00.00

OE 02.05.09

A 12

Fiscalizar y Controlar empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION

Y CONTROL

OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y

CONTROL 2

MTC – GOBIERNO

LOCAL

00.00

OE 02.05.10

A 13

Realizar jornadas de sensibilización a choferes y cobradores sobre las sanciones que se aplican por imprudencias e infracciones de tránsito en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los

% CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS

CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS 50

MTC – GOBIERNOS

LOCALES 700.00



otros 05 distritos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR


OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES

OE 03.01.02

A23

Implementar el programa de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE BENEFICIARIOS EN

EL PROGRAMA

BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA

1 GOBIERNO

LOCAL 600.00

OE 03.01.05

A 24

Implementación de acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia aplicada al distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN

ACCIONES PREVENTIVAS EN

CASOS DE RIESGO DE VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN ACCIONES PREVENTIVAS EN CASOS DE RIESGO DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

6 GOBIERNO

LOCAL 00.00

OE 03.01.08

A 25

Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos del distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE GOB. LOCALES QUE IMPLEMENTAN MEDIDAS PARA

PREVENIR Y SANCIONAR A NIVEL

LOCAL, EL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS

GOB. LOCALES QUE IMPLEMENTAN MEDIDAS PARA PREVENIR Y SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS

6 GOBIERNO

LOCAL 00.00


OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

OE 03.04.05

A 26

Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS

ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS 1

GOBIERNO LOCAL

700.00

SISTEMA DE OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION



JUSTICIA PENAL

OE 03.06.01

A 27

Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

PROTOCOLO IMPLEMENTADO

PROTOCOLO 1 GOBIERNO

LOCAL 00.00

OE 03.07.00 PROMOVER LA REINSERCION SOCIAL DE AGRESORES

OE 03.07.02

A28

Implementar servicios de atención, reeducación y tratamiento para varones y personas agresoras, a través de los Centros de Atención Institucional (CAI) en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


BENEFICIARIOS 5 GOBIERNO

LOCAL 00.00

ASISTENCIA DE VICTIMAS

OE 03.08.00 FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCION DE LAS VICTIMAS

OE 03.08.04

A 29

Atender a víctimas de trata de personas durante el proceso de rescate en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° VICTIMAS ATENDIDAS

VICTIMAS ATENDIDAS

8 GOBIERNO

LOCAL 600.00

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO


OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD

OE 04.01.01

A30

Implementar el Plan Estratégico Vecindario Seguro, patrullaje preventivo por sectores bajo el enfoque de policía comunitaria en comisarías básicas en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE COMISARIAS QUE IMPLEMENTAN

EL PLAN ESTRATEGICO VECINDARIO

SEGURO

COMISARIAS QUE IMPLEMENTAN EL PLAN ESTRATEGICO VECINDARIO SEGURO

3 PNP –

GOBIERNO LOCAL

00.00

OE 04.01.02

A31

Ejecutar al 100% el servicio de patrullaje local integrado en las ciudades capitales donde la victimización de delitos patrimoniales es superior al promedio nacional.

N° DE CIUDADES CAPITALES QUE

REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES QUE REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

1 PNP –

GOBIERNO LOCAL

00.00

OE 04.01.03

A 32

Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización) en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE DISTRITOS QUE ELABORAR

MAPAS INTEGRADOS

DISTRITOS QUE ELABORAR MAPAS

INTEGRADOS 6

PNP – GOBIERNO

LOCAL 700.00



OE 04.01.04

A 33

Implementar el Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana y Callao. (No aplica)

N° DE DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA Y CALLAO QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA DE

CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA Y

CALLAO QUE IMPLEMENTAN


INTEGRADO

0 PNP –

GOBIERNO LOCAL

00.00

OE 04.01.05

A 34

Implementar el Sistema de cámaras de video vigilancia y radios integrados entre la PNP y las ciudades capitales regionales.

N° DE CIUDADES CAPITALES



INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES



INTEGRADO

1

PNP – GOBIERNO

LOCAL – GOBIERNO REGIONAL

00.00


OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS

OE 04.02.01

A 35

Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros distritos.

N° DE DISTRITOS QUE INSTALAN SISTEMAS DE

ILUMINACION Y ALERTA

DISTRITOS QUE INSTALAN

SISTEMAS DE ILUMINACION Y

ALERTA

3 GOBIERNO

LOCAL 2,000.00

OE 04.02.02

A 36

Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS

ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS 3

PNP – GOBIERNO

LOCAL 2,000.00

OE 04.02.03

A 37

Implementar la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro en territorios vulnerables a la violencia en el distrito capital. Coordinar, supervisar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS

BARRIOS SEGUROS IMPLEMENTADOS

1

MININTER, PNP,

MINEDU, MINSA, MIDIS,

MINJUS, GOBIERNOS

LOCALES

00.00


OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL

OE 04.04.01

A 38

Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados.

% DE SERENAZGOS FORMADOS Y


ESPECIALIZADOS

SERENAZGOS FORMADOS Y


ESPECIALIZADOS


LOCAL 3,000.00



OE 04.04.03

A 40

Implementar Bancos de información de Serenazgo a nivel regional (Nacional/Macro-Región/Región).

N° DE REGIONES QUE IMPLEMENTAN


SERENAZGO

REGIONES QUE IMPLEMENTAN


SERENAZGO


LOCAL 600.00

OE 04.04.06

A 41

Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de Serenazgo.

N° DE INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS

INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS


LOCAL 600.00


OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO

OE 04.05.05

A 42

Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y Serenazgo de la municipalidad en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE DISTRITOS CON RONDAS

MIXTAS ENTRE POLICIA Y JUNTAS

VECINALES

DISTRITOS CON RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y

JUNTAS VECINALES

3 PNP –

GOBIERNO LOCAL

1,000.00

OE 04.05.06

A 43

Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicos trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE DISTRITOS DONDE LOS

CODISEC REALIZAN RENDICION DE

CUENTAS PUBLICAS TRIMESTRALMENTE

DISTRITOS DONDE LOS CODISEC

REALIZAN RENDICION DE

CUENTAS PUBLICAS TRIMESTRALMENTE

100 PNP –

GOBIERNO LOCAL

00.00

OE 04.05.07

A 44

Brindar información sobre delitos, faltas y factores de riesgo a la PNP por parte de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE JUNTAS VECINALES QUE

BRINDAN INFORMACION A LA

PNP

JUNTAS VECINALES QUE BRINDAN

INFORMACION A LA PNP

100 PNP /

GOBIERNO LOCAL

00.00

OE 04.06.00 INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.

OE 04.06.01

A 45

Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y Gobierno Local ejecutados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


OPERATIVOS CONJUNTOS

2 MP – PNP- GOBIERNO

LOCAL 00.00

OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS



OE 04.07.03

A 46

Crear Comunidades para la prevención del consumo de drogas fortalecidas en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


INSERTOS EN LAS COMUNIDADES


CONSUMO DE DROGAS

BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS

COMUNIDADES PARA LA

PREVENCION DEL CONSUMO DE

DROGAS

20 GOBIERNO

LOCAL 600.00


OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

OE 04.10.01

A 47

Fiscalizar el cumplimiento de horarios de atención en establecimientos autorizados de venta de licor en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS

10 GOBIERNOS

LOCALES

00.00

OE 04.10.02

A 48

Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares pubs y establecimientos con giros comerciales afines en el distrito capital. Consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS

10 GOBIERNOS

LOCALES

00.00

OE 04.10.04

A 49

Realizar operativos de fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


LOCALES

00.00


OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY

OE 04.11.02

A 50

Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuente con las garantías correspondientes en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

% DE ESPECTACULOS

PUBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

50 GOBIERNOS

LOCALES 00.00

OE 04.12.00 FISCALIZACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO

OE 04.12.01

A 51

Realizar operativos de fiscalización ejecutados para erradicar paraderos informales de transporte público en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


LOCALES

00.00

OE 04.12.02

A 52

Realizar operativos de fiscalización ejecutados para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.

N° DE FISCALIZACIONES

FISCALIZACIONES 2 GOBIERNOS

LOCALES

00.00

OE 04.13.00 FISCALIZACION DEL SERVICIO DE CELULARES



OE 04.13.03

A 53

Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y gobierno local implementados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería en el distrito capital. Coordinar y consolidar esta acción en los otros 05 distritos.


OPERATIVOS 2

MP – FIN – PNP,

GOBIERNO LOCAL

00.00

Moquegua, Marzo del 2020



Documents

PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020