PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGAS) DEL PLAN DE …€¦ · PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) DEL PDI PLAN DE DESARROLLO INNOVADOR Fortalecimiento de la pequeña agroindustria

I.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

(PGAS)

DEL PDI

PLAN DE DESARROLLO INNOVADOR

Fortalecimiento de la pequeña agroindustria rural en el

municipio de Rosita, a través del establecimiento de

tres pequeñas plantas para el procesamiento de carne

de cerdo, yuca, plátano y caña de azúcar, con

protagonistas del proyecto PAIPSAN, Rosita, RACCN.

Región: RACCN

Municipio: Rosita

Territorio: Las Minas

Nombre de la Organización Proponente: Unidos Para Triunfar

Modalidad del Proyecto: Pequeña Agroindustria

Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) Pequeña Agroindustria, Rosita.

1

I. INTRODUCCIÓN

El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN), a través del Sistema de Producción,

consumo y Comercio, conformado por las instituciones: Ministerio de Economía Familiar,

Comunitaria y Asociativa (MEFCCA), el Ministerio Agropecuario (MAG), el Instituto

Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA) el Instituto de Protección y Sanidad

Agropecuaria (IPSA), y el Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura (INPESCA), han

desarrollado una estrategia para el sector rural, donde la implementación de programas que

tengan como objetivo la Soberanía y Seguridad Alimentaria de la población y el desarrollo de la

Costa Caribe, representa una de las principales prioridades.

No obstante, es necesario que la actividad humana esté en una estrecha armonía con la

naturaleza y el medio ambiente, lo cual constituye un eje estratégico del Plan Nacional de

Desarrollo Humano (PNDH) 2018 – 2021.

El Proyecto “Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y

Nutricional en la Costa Caribe Nicaragüense (PAIPSAN-CCN)” tiene como objetivo mejorar

la seguridad alimentaria y nutricional en comunidades de la Costa Caribe, a través de

instrumento de inversión denominado Plan de desarrollo innovadores (PDI) orientado al

fortalecimiento de las actividades productivas agrícolas, Pesca / acuicultura, Agroindustria y

pequeños negocios.

En termino ambiental y social, el proyecto cuenta con un Marco de Gestión Ambiental y Social

(MGAS) como un instrumento guía a ser aplicado de manera transversal a cada Plan de

Desarrollo Innovador (PDI) con la finalidad de asegurar la sostenibilidad socio-ambiental de las

iniciativas para cumplir tanto con la legislación ambiental nacional como con las Políticas de

Salvaguardas Ambientales y Sociales del Banco Mundial (BM). El MGAS incluye una serie de

principios y procedimientos para la evaluación de impactos ambientales y sociales.

Estos lineamientos están enfocados a desarrollar planes para reducir, mitigar y/o compensar

impactos adversos y potenciar impactos positivos.

Para tal efecto, el PDI” Fortalecimiento de la pequeña agroindustria rural en el municipio

de Rosita, a través del establecimiento de tres pequeñas plantas para el procesamiento

de carne de cerdo, yuca, plátano y caña de azúcar, con protagonistas del proyecto

PAIPSAN, Rosita, RACCN.’’ conforme su incidencia fue sujeto a su propia evaluación

ambiental y social en la fase de preparación de la propuesta de PDI con el fin de identificar de

manera oportuna los potenciales impactos adversos en cumpliendo de los procedimientos

indicados en el MGAS del proyecto.

En ese sentido, se preparó de manera participativa con los protagonistas el documento PGAS

como instrumentos de gestión a ser aplicado de forma transversal en la fase de implementación

del PDI, con el fin de contribuir a una mejora continua de aspectos de manejo de las actividades

productivas impulsado por los protagonistas, para obtener productos de calidad. Aunque los

impactos ambientales potenciales son de bajo impacto, sin embargo, el Plan de Gestión


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Ambiental y Social (PGAS), será sometido a una valoración ambiental por parte de la autoridad

ambiental competente SERENA- GRACCN conforme el decreto 20-2017.

II. Objetivo General del PGAS

Garantizar un adecuado manejo socio ambiental en las iniciativas de negocios a fin de reducir y mitigar los potenciales impactos adversos ambientales para el desarrollo de una producción amigable con el medio ambiente en la zona de incidencia.

III. Indicadores y metas socio ambientales

No Indicadores Socio Ambiental

Metas

Medios de verificación

1 Realizan las Buenas Prácticas en el Manejo de los Residuos (BPMR) en sus pequeñas unidades de producción y en las instalaciones de los pequeños negocios.

85% de protagonistas

1. Fotos demostraciones en campo. 2. Informes. 3. Registro de acompañamiento y

seguimiento. 4. Actas de capacitaciones.

2 Al menos los protagonistas implementan 3 buenas prácticas agrícolas (PBA).

85% de protagonistas

1. Fotos demostraciones en campo. 2. Informes. 3. Registro de acompañamiento y

seguimiento. 5. Actas de capacitaciones.

IV. Metodología aplicada.

Para la elaboración del PGAS se tomaron en cuenta cinco pasos o actividades para una mejor evaluación y análisis de los alcances e impactos socio ambiental del PDI:

Para llevar a cabo este proceso metodológico se diseñó un plan de visitas a las comunidades y líderes protagonistas para obtener la información necesaria para la formulación del PGAS y planes complementarios.

Fase I. Consultas con los protagonistas beneficiarios realizada por equipo técnico del

MEFCCA delegación las Minas.

Mediante reuniones, entrevistas y asambleas con los beneficiarios a fin de garantizar la

priorización de las actividades y los procedimientos socio ambiental a seguir según directrices

del proyecto PAIPSAN-CCN.

Se realizaron asambleas comunitarias, previa coordinación con la organización, las estructuras de los concejos de desarrollo humano de las comunidades, estructuras organizativas comunitarias que se encuentran en el sector para presentar el Proyecto de Desarrollo


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Innovador, criterios de selección de protagonista, responsabilidad y objetivos principales de la inversión.

En esta etapa se hizo el levantamiento de la Información de datos socio ambiental tales como el nivel de conocimiento socio ambiental de los protagonistas y aspectos ambientales para tener diagnóstico acertado de las capacidades de los protagonistas y su relación con la propuesta del PDI.

Fase 2. Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) Se elaboró un diagnóstico rápido participativo DRP, donde se obtuvo información a partir de las herramientas, preguntas y respuestas, lluvias de idea y fichas del Marco de Gestión Ambiental del Proyecto.

Este proceso se realizó con un enfoque horizontal dentro del marco de la recopilación de experiencias socios ambientales entre los comunitarios en un ambiente de confianza y retroalimentación de prácticas cotidianas de las familias en estos temas (lluvia de ideas). Para este diagnóstico se desarrolló una evaluación de cada iniciativa de negocio en el cual se obtuvo información de cada uno, lo que permitió determinar las necesidades de fortalecimiento a desarrollar mediante el PDI. Fase 3. Proceso de evaluación ambiental Mediante visitas in situ en las comunidades a ser beneficiadas por el proyecto: Se realizó varias visitas en la zona emplazamiento directo de cada iniciativa de negocio que integra el PDI, a fin de seleccionar sitios adecuados para establecimiento de obras físicas/constructivas, equipos y el proceso. La evaluación preliminar de campo fue valorar los sitios donde se implantaría los procesos productivos y la implicación técnicas que conlleva la mejora de infraestructura según los sitios/terrenos que disponen los protagonistas para la puesta en marcha de las iniciativas. Se definieron sitios tomando aspectos técnicos como accesibilidad, acceso a servicios básicos, alejados de fuentes hídricas, uso actual del suelo y aspectos generales sobre diseño de la obra de infraestructura a fin de proveer a los protagonistas espacios físicos acorde a las necesidades de las actividades. Fase 4. Procesamiento de información y elaboración del PGAS Para garantizar una gestión ambiental y social apegada a los lineamientos del MGAS del PAIPSAN durante el proceso de formulación del PDI comprendió una serie de actividades a fin de recopilar la información necesaria para elaborar el Diagnóstico Ambiental Social del PDI para elaborar el instrumento ambiental PGAS donde se identifican las posibles repercusiones ambientales en zonas de influencia. Por tanto, una de las actividades importante de esta etapa de procesamiento de información fue el análisis y evaluación conforme los criterios y requisitos ambientales según las políticas de salvaguardas del BM y la legislación ambiental decreto 20-20171. 1 Sistema de Evaluación Ambiental de Permisos y Autorizaciones para el Uso Sostenible de los Recursos Naturales.


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En esta fase se realizó el consolido del diagnóstico Ambiental del territorio de influencia con apoyo de la ficha evaluación y análisis ambiental- social ambiental preliminar, que de forma general levanta las características físicas (tipo de suelo, recursos hídricos) y biológicas (flora, fauna, etc.), entre otros aspectos que ameriten una consideración particular del área donde se desarrollará el PDI. Durante la preparación del PGAS se realizó la aplicación de la lista de exclusión socio-ambiental al PDI, para garantizar que las actividades contenidas no impliquen impactos incluidos en la lista respectiva, y como resultado fue que las actividades orientadas para pequeño negocio. Fase 5. Devolución y Validación del PDI, PGAS. Una vez elaborado el PDI con su PGAS, se procedió a realizar la asamblea con los protagonistas por cada tipo de negocio y la organización del PDI a fin de validar y devolver el documento del PGAS aplicable para el PDI durante su ejecución y para su adopción en la vida del negocio, asegurando durante la presentación la revisión de las actividades principales, presupuesto, estrategia de implementación, mecanismo operativos de implementación técnica, financiera y de seguimiento a fin de dar cumplimiento a la última consulta como parte proceso previo libre e informada antes del proceso de aprobación por los comités correspondiente.

V. Descripción del Proyecto.

5.1 Ubicación Geográficas de las comunidades

Rosita se localiza en el centro de la Región Autónoma de la Costa Caribe Norte (RACCN), se ubica en las coordenadas 13° 53’ de latitud norte y 84° 24’ longitud oeste, del Meridiano de Greenwich. Limita al norte con el municipio de Waspam, al sur con Prinzapolka, al este con Prinzapolka y Puerto Cabezas y al oeste con Siuna y Bonanza. La cabecera municipal, del mismo nombre, está ubicada a 480 kilómetros de Managua a y a 143 Km cabecera Regional Puerto, Cabezas (Bilwi), sus vías de acceso son de todo tiempo principalmente. Abajo. Mapa 1. Comunidades de Intervención con el PDI.


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5.2 Descripción del PDI

El PDI propone la obtención de productos derivados de la carne de cerdo como el jamón ahumado, el chorizo y embutidos. De la yuca y el plátano se propone la obtención de harinas para el consumo animal y finalmente, de la caña de azúcar se propone la elaboración de dulces, mezclando la miel con frutas para darle diferente sabores y presentaciones. Para la obtención de estos productos se propone la habilitación con recursos a los protagonistas, clasificados en equipos, maquinarias, implementos y suministros, con los que se les permita establecer procesos de producción eficiente, que garanticen productos de calidad y en cantidades atractivas para mercados de consumo masivo.

Este PDI agrupará un total de tres grupos organizados en un solo núcleo como grupo solidario abarcando 14 comunidades para impulsar la pequeña agroindustria rural para la agregación de valor y transformación de producto orientado a los siguientes rubros:

1. Agregación de Valor y Transformación de Miel de caña: Incluye procesamiento,

trasformación y empaque de miel de caña caramelizada y con saborizantes naturales en


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mezclas con frutas, jaleas y mermeladas varias, así como derivados y otros productos,

de procesamiento.

2. Agregación de Valor y Transformación de Cárnicos: Incluye procesamiento,

trasformación y empaque de cárnicos de cerdo integrado por dos tipos productos;

Chorizo de cerdo, carne de cerdo en cortes y carne ahumada de cerdo.

3. Agregación de Valor y Transformación de Yuca y plátano: Para el procesamiento,

transformación y empaque de Yuca y plátano en harinas para su comercialización en

mercado

5.3 Caracterización de las familias protagonistas

Este PDI está conformado por 59 protagonistas de 23 comunidades, los protagonistas están

compuestos por el 59.3 por ciento de adultos y el 40.7 por ciento de jóvenes, y a su vez el 54.2

por ciento de hombres y el 45.8 por ciento de mujeres, todos mestizos.

Los grupos de agroindustria rural presentan, una gran diversidad de demanda basada, según

por el tamaño, tipo de procesos y tipo de agroindustria, sin embargo, se manifestaron varios

elementos que permiten definir la problemática común en los distintos grupos. En ese sentido,

el PDI fortalecerá el sistema productivo mediante el equipamiento de tecnologías eficientes y

suministros para aumentar la productividad, calidad y seguridad para potenciar la gestión más

sostenible de las unidades de negocio.

Se le fortalecerá y entregará medios y equipos a estas ideas de negocio o inversión con la

entrega de equipos, herramientas insumos e indumentaria que permita incrementar la

productividad y aumentar el volumen producido lo que generará mayores ingresos a través de

acuerdos compra venta.

Los grupos de agroindustria rural presentan, una gran diversidad de demanda basada, según

por el tamaño, tipo de procesos y tipo de agroindustria, sin embargo, se manifestaron varios

elementos que permiten definir la problemática común en los distintos grupos. En ese sentido,

el PDI fortalecerá el sistema productivo mediante el equipamiento de tecnologías eficientes y

suministros para aumentar la productividad, calidad y seguridad para potenciar la gestión más

sostenible de las unidades de negocio.

Se le fortalecerá y entregará medios y equipos a estas ideas de negocio o inversión con la

entrega de equipos, herramientas insumos e indumentaria que permita incrementar la

productividad y aumentar el volumen producido lo que generará mayores ingresos a través de

acuerdos compra venta.


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Distribución de las actividades de procesamiento de carne, yuca, plátano y caña de azúcar, las

que se encuentran conformadas por los siguientes protagonistas:

Tipo de Negocio Comunidades No. de protagonistas

Carne Ahumada/Chorizo de Cerdo/Embutidos Grupo 1

Rosita 13

Carne Ahumada/Chorizo de Cerdo/Embutidos Grupo 2

Barrio Emiliano, Barrio Sandino, Barrio Zeledón, Barrio 28 de mayo, Barrio 19 de junio

11

Harina de yuca y plátano Mina de Hierro, San Francisco, Las Breñas, Sector Minero, Susun Abajo, Susun Arriba, Risco de Oro, Tipispan, Susun Central, Banacruz, Santa Rita, Terciopelo, Barrio Emiliano, Minnesota.

29

Transformación de Caña de Azúcar

Aló Central 6

Total 59

5.4 Componentes del PDI

Este PDI de agroindustria contribuye a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional al impulsar

acciones que incrementen la capacidad productiva de los grupos dedicados a la agroindustria

rural, esto incluye apoyo en los aspectos técnicos de procesamiento de alimentos con alta

eficiencia, además también en los aspectos de infraestructura, equipamiento, gerenciales,

económicos y de mercadeo. Como resultado, se orienta aumentar la calidad e inocuidad de los

alimentos y la competitividad en el mercado con los consecuentes beneficios socioeconómicos

que representa para las familias.

Para su ejecución este PDI de pequeña agroindustria se divide en dos componentes:

5.4.1 Fortalecimiento de Capacidades de la pequeña Agroindustria rural:

Parte de la ejecución de este PDI es la capitalización con bienes y obras a protagonistas que

realizan actividades de pequeña agroindustria rural potencializando sus actividades y

productividad en los rubros comercializados a pesar de los riesgos operativos y de mercado.

El manejo de los riesgos operativos es crucial para las ideas de negocio de este PDI. Del

balance de ingresos en las plantas de este PDI depende la economía familiar de las 59 familias

agrupadas en este grupo solidario. Entre más capitalizadas estén estas plantas, se minimizan

los riegos ante alteraciones de flujo de caja rápidas ocasionadas por perdidas en la

comercialización o producción (más activos fijos en cada planta de PDI mejora la calidad de


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deuda del grupo solidario). Para minimizar este riesgo y como parte del proceso de

capitalización a familias protagonistas se efectúa una entrega de bienes en tres líneas:

Equipos y herramientas

En el PDI Rosita se trabaja con familias en pobreza sin una capacidad de producción eficiente

en los flujos de procesos, esto incide directamente en la competitividad de la pequeña

agroindustria rural. Una planta bien equipada y construida es más eficiente en su flujo

productivo, pues permite mejorar su gestión al identificar aquellos aspectos que afectan el

desarrollo de sus actividades y adoptar acciones para minimizarlos o prevenirlos. Esta

capitalización se ve potenciada por el desarrollo de capacidades de los protagonistas con

acciones sencillas y de bajo costo, se podrían prevenir pérdidas y mayores niveles de

endeudamiento.

Lo que estas familias están emprendiendo se encuentran en base a 3 ideas de negocio llevadas

a cabo desde hace años atrás de manera tradicional en la elaboración de: Harina de Yuca y

Plátano, AVT en cárnicos y Confitería y similares a partir de caña de azúcar.

Es importante mencionar que las actividades de negocio que ellos están realizando en la

trasformación y valor agregado carecen de algunas mejoras como falta de los medio y equipo

adecuado a esa actividad que desempeñan, falta de higiene, como pilas para la resección de

residuo líquido, presentación de los producto como empaque, falta de asistencia técnica,

mejoras en las infraestructuras, mejorar los canales de comercialización y lograr insertarlo en

la cadena de valor de estos diferentes rubros que ellos están trabajando.

Con la implementación de este PDI de Agroindustria se comienza apoyar estas iniciativas de

emprendimiento para fortalecer a estos protagonistas y mejorar en la calidad de vida a través

de la mejor comercialización de sus productos, con estas mejoras incorporadas a través del

proyecto PAIPSAN. Hay un gran cambio en la dotación de tecnología, medios y equipo mejoras

de infraestructuras, logrando mejorar la calidad de los diferentes rubros de negocio

transformado y vendido con valor agregado al consumidor final.

Infraestructura

Se proporcionará el debido apoyo para la construcción de infraestructuras, de acuerdo a un

diseño previo según las capacidades de trabajo pre PDI y post PDI acorde a las proyecciones

de comercialización dentro de los márgenes de presupuesto destinado para este PDI de

agroindustria.

En estas plantas como infraestructura se estará agregando valor a través de los elementos de

selección: lavado, clasificación, conservación, transformación, empaque, transporte,

comercialización y todo aquello que se coloca después de la producción de los rubros. El

proceso de levantamiento de obra se ejecutará por medio de las normativas de adquisiciones y

compra (ley de contrataciones del Estado) del MEFCCA (administración delegada) Las Minas.

Esta se llevará por medio de un proceso de adquisiciones a través de una licitación de obra

pública en base a un pliego con especificaciones técnicas dadas.


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Cabe señalar que en este PDI se definen 2 tipos de diseño de plantas, uno para AVT en cárnicos

y otro en AVT para harina de Yuca y Plátano. Esto se definió según criterios técnicos, partiendo

de los diferentes procesos que requiere cada rubro y la capitalización a realizar con equipos y

herramientas, por lo tanto, se diferencian por sus dimensiones, siendo las infraestructuras de

AVT en la planta de Yuca las que requieren de mayor espacio.

Asistencia Técnica: Se desarrollan las capacidades del talento humano mediante

capacitaciones y acompañamiento técnico. También se trabaja en el desarrollo empresarial y el

fomento de la empresarialidad rural y el acceso a los servicios de desarrollo empresarial y

diversificación de ingresos para los actores de las cadenas productivas. También en AT se

abordan acciones orientadas a:

• Habilitación en cursos con INATEC - IPSA dirigido a protagonistas en labores

agroindustriales en sus rubros (4).

• Capacitación sobre BPM con agregación de valor y transformación

• Capacitación sobre técnicas de empaque y sellado con agregación de valor y

transformación

• Implementación de plan de acción para operativización de manuales y normativas

BPH y BPM

• Acompañamiento a plantas en certificación de sus actividades, registros,

organización interna y generación de libros de control y normativas

• Acompañamiento por SILAIS e IPSA en actividades de registro sanitario, licencia

sanitaria y actividades asociadas

• Acompañamiento en la organización asociativa o cooperativa por técnicos de

asociatividad y promotores comunitarios.

• Acompañamiento técnico en casos de quejas, reclamos y sugerencias.

Capacitaciones: Se fortalecen con acompañamiento técnico y entrega de Material didáctico

para mejorar las iniciativas de agroindustria rural y promover los procesos de transferencia

tecnológica e innovación para la mejora de la calidad e inocuidad de los alimentos, aplicando

las prácticas BPH y BPM. Así mismo, se promueven alianzas estratégicas entre los distintos

actores de la cadena de valor a gestión y desarrollo de la inversión. También se fomentan los

procesos productivos con Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) e incremento en la certificación en

Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) con vinculación a mercados.

• Todo esto para promover procesos de innovación tecnológica, orientadas a la

aplicación del uso de buenas prácticas de manufactura BPM en los procesos

agroindustriales, acorde a los medios socios económicos de los productores/as. Los

resultados esperados para estas acciones son un aumento de la productividad y, la

calidad e inocuidad de productos en las plantas de este PDI (que han adoptado

nuevas tecnologías con buenas prácticas de manejo (BPM).

• Esto está orientado a fortalecer las capacidades de hombres y mujeres protagonistas

para mejorar la productividad con prácticas de Buenas Prácticas de Manufactura y

Buenas prácticas de Higiene para enfrentar los requisitos acordes a las demandas de


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mercado y necesidades propias de una agroindustria rural que respete la salud e

inocuidad como un valor trasversal a fin de crear y fortalecer capacidades en temas

de temas de seguridad, higiene ocupacional, hábitos de higiene en la preparación de

productos y otros temas en base a elemento teórico – práctico que permitan un rápido

aprendizaje en los operarios de estas plantas.

5.4.2 Fortalecimiento de capacidades a familias protagonistas

Orientado a mejorar la calidad de los productos se enfocará de forma integral, promoviendo un

sistema de gestión de inocuidad (verificable mediante registros y manuales) para establecer

una comunicación fluida y llevar un control eficaz en todos los eslabones de la cadena

agroindustrial en estas pequeñas plantas de agroindustria en el municipio de Rosita.

Se coordinarán acciones con SILAIS, IPSA, SERENA, Alcaldía municipal, INTA y otros

programas de instituciones del sistema de producción y grupos de productoras y productores

agropecuarios, de forma que se adopten Buenas Prácticas de Manufactura e Higiene en sus

procesos para que los productos cumplan con las normas de calidad establecidas.

En los procesos de transformación se promoverá la aplicación de Buenas Prácticas de

Manufactura (BPM) que aseguren la inocuidad agroalimentaria, la aplicación de otras normas y

estándares de calidad que se requieran, servicios de laboratorios de control de calidad, registros

sanitarios, entre otros. El objetivo es impulsar el uso de estándares de calidad en los eslabones

de la producción agroindustrial garantizando productos inocuos para el mercado.

Esperando a partir de esto Implementar procesos productivos con Buenas Prácticas de Higiene

(BPH) y Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y por consiguiente un Incremento en la

producción de alimentos inocuos. Estos grupos solidarios se conformaron con la intención llevar

iniciativas de desarrollo en la pequeña agroindustria rural: capacitación, asesoramiento, algunos

medios y equipo para la transformación, y la inserción de la cadena de valor de estas ideas de

negocio, desarrollar sistemas productivos y mejorar la calidad de vida de los protagonistas.

Para esto es necesario fortalecer capacidades en temas de temas de seguridad alimentaria y

nutricional, comercialización de productos en mercado con prácticas de género y otras

actividades transversales que permitan promover la participación y las relaciones de género

compatible con su identidad cultural y como articulación entre ambos componentes.

Este componente contempla el fomento al establecimiento de redes y encadenamientos

productivos de diferentes sectores y eslabones de la cadena productiva, entre grupos

empresariales de diferentes tamaños, mediante el impulso de economías de escala en la

producción (mejores máquinas y equipos para producir) y comercialización, según sea el nivel

de demanda de los rubros producidos.


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5.4.3 Proceso de producción

Actividad de proceso de producción: AVT CÁRNICOS

Se describe el proceso de producción para AVT en cárnicos con el grupo mejorando la

tecnología y articulación de factores productivos con insumos, procesamiento y transformación

resultando de este proceso los productos comercializables con eficiencia del proceso y la

productividad en la obtención de los productos.

Flujo de proceso de Elaboración de Productos cárnicos

• Recibo y selección: Se usa carne de cerdo obtenida del espinazo del animal.

• Inyección de la Salmuera: El lomo se inyecta con la salmuera (puede usarse jeringas

nuevas desechables), tratando que penetre perfectamente dentro del lomo.

• Al preparar la salmuera, es importante disolver en el agua en primer término el fosfato

poco a poco para que no se aglutine. Después agregar uno a uno los demás ingredientes,

disolviéndolos perfectamente. Un litro de salmuera alcanza para dos kilos de carne.

• Reposo: El lomo se deposita en un recipiente junto con la salmuera restante, se tapa y

se deja en refrigeración durante 24 horas.

• Escurrido: Se retira la chuleta del refrigerador y se pone a escurrir.

• Cocción: En un recipiente de acero inoxidable o aluminio con agua, se pone a cocer

(aproximadamente 2 horas).

• Escurrido: Se retira del agua y se deja escurrir una hora.

• Ahumado: Se ahúma durante una noche u ocho horas.

Se puede adaptar un tambo de lámina de 200 litros de capacidad o un refrigerador viejo (este

último es mejor porque guarda el calor). En la parte inferior se coloca un recipiente con aserrín

de madera y se enciende para que haga humo. En la parte superior se cuelga la chuleta y se

tapa o cierra el ahumador.

Es importante que la madera utilizada no suelte resina, ya que causa olores desagradables. Se

retira del humo y se refrigera. Está lista para consumir.

Empaque: Una vez que la chuleta ha finalizado su proceso de producción debe ser empacada

en una funda plástica multicapa y sellar la bolsa con una selladora de impulso de pedal o manual

para protegerla de la contaminación. La calidad final de la chuleta depende del uso de materias

primas de buena calidad, de un buen proceso y del empaque adecuado.

Almacenamiento: El producto final debe mantenerse en refrigeración por un periodo no mayor

a un mes.

Distribución: El producto se comercializará en los puntos de ventas establecidos por la empresa

garantizando en todo momento la cadena de frio en el producto.

Existen variaciones en la composición y pasos según cada producto. Cada producto para la

AVT en cárnicos posee pasos e ingredientes diferentes y los protagonistas guardan con recelo

las recetas como secreto familiar.


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Actividad de proceso de producción: AVT Yuca y Plátano

1. Recibo y selección: Se reciben las cantidades de materia prima en el área de la planta

realizando la clasificación de materia prima en el área destinada en la planta.

2. Clasificación: Se clasifica la materia prima eliminando producto defectuoso, enfermo,

exceso de humedad, reventado, con exceso de tierra, materia prima que no presente el

tamaño adecuado y otros parámetros de selección.

3. Una vez clasificado se almacena en acopio destinado para ese uso en el ambiente de la

planta protegido de lluvia y animales u otros vectores contaminantes.

4. Lavado: La materia prima seleccionada se deposita en pilas de lavado y escurrido para

su limpieza, desinfección y secado. Una vez faenado se almacena en depósito de planta.

5. Pelado: Se procede a ingresar el producto seco a la maquina peladora de tambor en

porciones según la capacidad de tolva. Este cumple su proceso de tratamiento regulando

la intensidad del faenado por la acción de maquila y cantidad de materia prima. Se

procede a sacar el producto sin cascara a depósito y área de segundo secado.

6. Trozado – secado – molienda: Se deposita la materia prima almacenada en área de

secado y pasa nuevamente al área de maquilado para su trozado y molienda. Este

proceso se regula con maquinaria destinada para ese fin. Las máquinas son molinos de

martillo de diferentes capacidades y uno de alta capacidad / velocidad de maquila. Estos

procesan, parten y pulverizan la yuca hasta refinarla a nivel de harina. El producto

maquilado pasa a secado en patio

7. Tamizado: El producto con el % de humedad requerido para ser empacado es recogido

y se procede a su tamizado en plataforma para este fin evitando la formación de grupos,

presencia de cuerpos extraños y contaminantes. El producto tamizado pasa a ser

almacenado y empacado.

8. Empaque: el producto terminado pasa a tolva de almacenamiento dosificadora listo para

ser empacado en sacos y presentaciones según mercado. El producto pasa a ser

almacenado con la dinámica de primer empaque – primera salida.

9. Salida y transporte: Se embala el producto en el medio de transporte para su

comercialización.

Actividad de proceso de producción: AVT Caña De Azúcar

1. Recibo y selección: Se reciben las cantidades de materia prima en el área de la planta realizando la clasificación de materia prima pasando las varas de caña en el área destinada en la planta.

2. Clasificación: Se clasifica la materia prima eliminando producto defectuoso, enfermo,

exceso de humedad, reventado, con exceso de tierra, materia prima que no presente el

tamaño adecuado y otros parámetros de selección. Una vez clasificado se almacena en

acopio destinado para ese uso en el ambiente de la planta protegido de lluvia y animales

u otros vectores contaminantes.

3. Lavado: La materia prima seleccionada se deposita en pilas de lavado y escurrido para

su limpieza, desinfección y secado. Una vez faenado se almacena en depósito de planta.


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4. Prensado: Se procede a ingresar el producto a la maquina prensa tambor en porciones

según la capacidad de machaque. Este cumple su proceso de tratamiento regulando la

intensidad del faenado por la acción de maquila y cantidad de materia prima. Se procede

a sacar el producto solo con cascara a depósito de bagazo.

5. Recolección de guarapo: El líquido es recogido en tolva recolectora y tamizado

evitando la formación de grupos, presencia de cuerpos extraños y contaminantes

6. Hervido: Se deposita el guarapo almacenado en caldera de hervor para su cocido, pasa

nuevamente en hervor según su proceso de manufactura. Este proceso se regula con la

cantidad de calor destinada para ese fin.

7. Enfriado y moldeado: La miel hervida es depositada con cuidado en calderos para su

enfriamiento y moldeado. Se carameliza y se agregan aditivos, colorantes, trozos de

frutas e ingredientes según producto a comercializar. Se depositan en moldes y se deja

enfriar.

8. Empacado y almacenamiento: El producto es recogido y se procede a su tamizado en

plataforma para este fin evitando la formación de grupos pegados, por los azucares, se

empaca en papel de arroz grado alimenticio realizando un segundo control de calidad.

El producto terminado pasa a ser almacenado y empacado.

9. Salida y transporte: Se embala el producto en el medio de transporte para su

comercialización.

6. Análisis Socio Ambiental del PDI

Como parte de proceso de consulta y preparación del PDI, sobre la base del Marco de gestión ambiental y social (MGAS) del PAIPSAN se procedió a realizar una evaluación ambiental en cumplimiento de la salvaguarda ambiental del Banco Mundial y la aplicación del decreto 20-2017 Sistema de Evaluación Ambiental del País, orientado a identificar los posibles impactos sociales y ambientales producto de las actividades a desarrollar en cada iniciativa de negocio, con el fin de diseñar una planificación estratégica en aras de prevenir y/o mitigar las posibles repercusiones de la intervención del proyecto, bajo un enfoque de desarrollo sostenible. Como parte de PGAS, se tiene diseñado un plan de desarrollo de capacidades en gestión

ambiental enfocado a la producción sostenible con prácticas de agricultura climáticamente

inteligente a fin de garantizar la seguridad alimentaria. A continuación, se presenta un análisis

por cada iniciativa de agroindustria con los potenciales impactos identificados y las medidas

diseñadas a prevenir y mitigar el riesgo ambiental durante la ejecución del PDI en aras que sea

adoptadas las medidas para el desarrollo de cada negocio.

Para el logro de los objetivos socio ambientales se acompañará en el desarrollo de capacidades

de las y los protagonistas mediante capacitaciones, intercambios y otros medios mitigando los

potenciales impactos que se puedan generar en el flujo del proceso agroindustrial de este tipo.

Además, durante la fase de implementación se incluyen actividades puntuales que permiten

aportar para mejorar la productividad, calidad de sus productos y mejorar el acceso al mercado,


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a través de la implementación de la dotación de capital de trabajo (equipos y materia prima),

rehabilitación y mejora de infraestructuras, fortalecimiento de conocimientos y capacidades en

temas de organización, producción, calidad, mercado, buenas prácticas de manufactura y

manejo adecuado de la gestión de residuos.

Se toman en cuenta las necesidades de capacitación para generar cambios de

comportamientos de alimentación y procedan dentro de la ejecución de este PDI, esperando

que de esta forma aporten a mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN de todos los

beneficiarios; en todas estas acciones, las y los protagonistas contarán con asistencia

principalmente del MEFCCA mediante sus equipos técnicos del PAIPSAN y la dirección del

Agregación de valor y transformación (DAVT), pero también en coordinación con el IPSA y el

MINSA bajo el marco de la administración delegada.


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7 Descripción por tipo de agroindustria y los potenciales impactos, medidas y buenas prácticas a implementar.

7.1 Agroindustria Agregación de Valor y Transformación de Cárnicos de Cerdo.

Componentes y/o

Actividades

Impacto Identificado Medidas de Mitigación Medios

verificación

Frecuencia de

Ejecución

Responsable

Rehabilitación de

infraestructura de la planta de

procesamiento cárnico (para

elaborar Chorizo de cerdo,

carne de cerdo en cortes y

carne ahumada de cerdo).

1. Generación desechos

sólidos por la construcción

de la infraestructura.

1. Sitios de emplazamiento

de obra a acorde a

criterios técnicos

ambientales establecido

(Seguro, suelos firmes,

distante de riberas,

cerros, libre de

contaminantes y

distanciada y que no

afecte por las corrientes

de agua de lluvia).

2. Ubicación de la planta

fuera de hábitat frágiles.

Informes de

visita de

seguimiento al

cumplimiento

de los criterios

Reportes

Técnicos

Cuando inicie la

Construcción de la

infraestructura.

Contratista de

obras

Grupo

solidario

Equipo

PAIPSAN

Limpieza y desinfección de

instalaciones y equipos

Contaminación del suelo Utilización de cubetos para el

almacenamiento de

cualquier sustancia peligrosa.

Cubetas

adquiridos

Registro

fotográfico

Cada vez que se

usen las

instalaciones

Grupo

solidario

Despiece, deshuese y

clasificación de carnes,

limpieza

de instalaciones y equipos

Consumo de Recursos

Naturales, (Agua)

Contaminación indirecta

Capacitaciones al personal en

buenas prácticas

ambientales.

Registros de

asistentes a las

capacitaciones

realizadas.

Mensual Equipo

PAIPSAN

Grupo

solidario


16

de agua. Informe

Utilizar mangueras de

presión

Registro

fotográfico

Cada vez que se

usen las

instalaciones

Grupo

solidario

Lavado, Amasado, Picado,

Cocción, Embutido.

Consumo de Recursos

naturales, (Agua)

Contaminación indirecta

de agua

Capacitaciones al personal en

buenas prácticas

ambientales.

Registros de

asistentes a las

capacitaciones

realizadas.

Informe

Mensual Equipo

PAIPSAN

Grupo

solidario

Limpieza, desinfección de las

instalaciones, equipos

Contaminación del agua Adecuado sistema de drenaje de manera que permita la descarta hacia la pila séptica o sumidero.

Fotografía Implementación:

Inmediata

Grupo

solidario

Contaminación del agua Continuar con la limpieza

periódica de la

infraestructura en el área de

producción, con frecuencias

diarias durante la producción

para facilitar:

1. El libre fluido de los

líquidos

residuales.

2. Disminución del DBO del

efluente

Registros de

consumo

Cada vez que se

utilice el local.

Grupo

solidario


17

Procesamiento de carne para

elaborar chorizos y carne

ahumada

1. Afectación en la calidad del

aire.

2. Aumento de plagas nociva

(moscas, roedores, aves de

rapiña, perros), por mal

manejo de desechos

sólidos y líquidos.

3. Utilización de leñas para

realizar las actividades de:

Calentamiento de agua

para la remoción del pelo

de los cerdos, para ahumar

la carne.

1. Uso de una cocina

mejorada que disminuya

el consumo de leña.

2. Cumplir con lo

establecido en la norma

de Buenas Prácticas de

Manufactura (BPM).

3. Espacios definidos para la

recolección de residuos

sólidos, colocación,

separación y evacuado

según el manual de BMP

4. Mantener en buen

estado las áreas de

almacenamiento y

eliminación de desechos

para prevenir presencia

de insectos.

Informe de

Monitoreos

Fotografía

Implementación:

Inmediata

Grupo

solidario

Dispensación y empaque de

productos. (Poli estireno)

Aumento en la cantidad de

residuos a manejar

Disponer de recipientes para

el depósito de residuos

sólidos y líquidos.

Informe de

Monitoreos

Implementación:

Inmediata

Grupo

solidario

Durante la operación

productiva

Efectos ocupacionales, a causa

de la exposición al humo y el

manejo de los materiales, y

otras operaciones del proceso

del ahumado

Prevenir desperdicios

innecesarios.

Realizar charlas y talleres

sobre Manejo adecuado de

Informe de

Monitoreos

Fotografía

Trimestral Equipo

PAIPSAN

Grupo

solidario


18

Accidentes debido a la falta de

conocimiento y habilidad.

Transmisión de las

enfermedades debido a la

eliminación inadecuada de los

desechos.

residuos, higiene, educación

ambiental.

Lista de

Asistencia

Rehabilitación de la

infraestructura y Operación.

1. Caída de personas.

2. Caída de objetos en

manipulación.

3. Pisado sobre objetos.

4. Choques contra objetos

móviles o inmóviles.

5. Golpes por objetos o

herramientas.

6. Exposición a temperaturas

ambientales extremas.

7. Exposición o contactos

eléctricos, electrocución.

8. Exposición a sustancias

nocivas.

9. Incendios.

10. Riesgo higiénico.

11. Riesgo ergonómico.

Capacitación a los

protagonistas en Gestión de

Seguridad, Salud e Higiene

Ocupacional.

Informe de las

capacitaciones.

Asistencia.

Fotografía

Cuando inicie la

rehabilitación de la

infraestructura.

Inicio de

operaciones.

Equipo

PAIPSAN

Protagonistas


19

7.2 Agroindustria Agregación de Valor y Transformación de Miel de Caña.

Componentes y/o

Actividades


verificación

Frecuencia

de

Ejecución

Responsable

Rehabilitación de

infraestructura para la

elaboración de la miel de

caña).

1. Movimiento de suelo por efecto de la excavación de terreno para la construcción de la obra constructiva.


sólidos por la

construcción de la

infraestructura.

1. Sitios de emplazamiento de obra a

acorde a criterios técnicos

ambientales establecido (Seguro,

suelos firmes, distante de riberas,

cerros, libre de contaminantes y

distanciada y que no afecte por las

corrientes de agua de lluvia).

2. Ubicación de la planta fuera de hábitat frágiles.

Diseño de obras, alcances. Informes de seguimiento del supervisor de obra. Supervisión de obras Reportes Técnicos

Cuando

inicie la

rehabilitació

n de la

infraestructu

ra

Equipo PAIPSAN

Grupo solidario

Contratista de

obras

Recepción de caña Contaminación del Suelo

Generación de residuos sólidos: Caña, Tierra y Lodo.

Almacenamiento de la caña a procesar

sobre una lona o un plástico.

Lonas o plásticos

adquiridos

Registro

fotográfico

Periodo de

recepción

Grupo solidario

Limpieza de caña: Lavado Contaminación del Agua.

Generación de vertimientos líquidos.

Ahorro y Uso eficiente del Agua Registro

fotográfico

Cada vez que

se realice la

actividad

Grupo solidario


20

Contaminación del Suelo

Generación de residuos sólidos: tierra, lodo

Utilización de cubetas para el

almacenamiento de cualquier

sustancia o desechos.

Cubetos

adquiridos

Registro

fotográfico

Grupo solidario

Contaminación del Aire

Generación de polvo

Limpieza en el campo Supervisión de

limpieza

Grupo solidario

Procesamiento Generación de desechos

sólidos

Contaminación del suelo

por desechos sólidos

(Bagazo de la caña)

generados durante el

proceso extracción del

jugo.

Colocar lonas o plásticos para

almacenar el bagazo para evitar

esparcimiento.

Evitar el derrame de bagazo en el

suelo.

Disponer de un sitio para la recolección

e incineración del bagazo.

Lonas o plásticos

adquiridos

Registro

fotográfico

Periodo de

procesamien

to

Grupo solidario

Contaminación del aire

por combustión de leña

para realizar la actividad

de concentración del jugo

o guarapo de la caña y

generar la miel.

Generación de emisiones

atmosféricas: vapor de

agua, calor.

1. Uso de una cocina mejorada que

disminuya el consumo de leña.

2. Cumplir con lo establecido en la

norma de Buenas Prácticas de

Manufactura (BPM y BPH).

Informe de

Monitoreos

Fotografía

Implementac

ión:

Inmediata

Grupo solidario


21

Aspectos Sociales Riesgo laboral y de

eventuales afecciones

sobre la calidad de los

productos.

Accidentes a los

protagonistas en horas de

trabajo.

Realizar capacitaciones sobre:

Cuidado y protección del ambiente.

Clasificación de la basura y su

disposición final.

Uso eficiente del agua.

Clasificación, separación y manejo de

desechos sólidos.

Importancia de la utilización de

equipos de protección industrial.

Buenas Prácticas de Manufactura (BPM

y BPH).

Número de

capacitaciones

realizadas

Números de

participantes.

Mensual Equipo PAIPSAN

Especialista

Ambiental


infraestructura y

Operación.



manipulación.


4. Choques contra

objetos móviles o

inmóviles.


herramientas.

6. Exposición a

temperaturas

ambientales

extremas.

Capacitación a los protagonistas en

Gestión de Seguridad, Salud e Higiene

Ocupacional.

Informe de las

capacitaciones.

Asistencia.

Fotografía

Cuando inicie

la

rehabilitació

n de la

infraestructu

ra.

Inicio de

operaciones.

Equipo PAIPSAN

Protagonistas


22


eléctricos,

electrocución.

8. Exposición a

sustancias nocivas.

9. Incendios.



7.3 Agroindustria Agregación de Valor y Transformación de Yuca y Plátano.

Componentes y/o

Actividades


verificación

Frecuencia

de

Ejecución

Responsable

Construcción de

infraestructura para la

elaboración de harina de

Yuca y Plátano).

1. Movimiento de suelo por efecto de la excavación de terreno para la construcción de la obra.


sólidos por la

construcción de la

infraestructura.

1. Sitios de emplazamiento de obra a

acorde a criterios técnicos

ambientales establecido (Seguro,

suelos firmes, distante de riberas,

cerros, libre de contaminantes y

distanciada y que no afecte por las

corrientes de agua de lluvia).

2. Ubicación de la planta fuera de hábitat frágiles.

Diseño de obras, alcances. Informes de seguimiento del supervisor de obra. Supervisión de obras Reportes Técnicos

Cuando

inicie la

rehabilitació

n de la

infraestructu

ra

Equipo PAIPSAN

Grupo solidario

Contratista de

obras

Recibo de materia prima

en área de la planta.


Generación de residuos sólidos en la etapa de

Limpieza y clasificación de la materia

prima en el sitio de la plantación.

Materia prima

limpia sin

residuos de

tierra.

Periodo de

recepción

Grupo solidario


23

Recibimiento, Clasificación y Almacén de la materia prima en la planta procesadora.

Registro

fotográfico

Lavado de la materia

prima.

Contaminación del Agua.

Generación de vertimientos líquidos.

1. Disposición adecuada de las aguas

residuales.

2. Realizar la reutilización de agua de

lavado de la materia prima.

3. Utilización de cepillos de cerdas

gruesas, sacos de fibra u otro

material que genere fricción en la y

elimine la mayor cantidad de tierra

seca que viene adherida a ella.

4. Una vez el proyecto alcance el

máximo de su capacidad de

producción, se deberán evaluar los

volúmenes de agua residual y la

necesidad de instalar un sistema de

tratamiento que permita minimizar

la contaminación y cumplir con la

normatividad ambiental.

Registro

fotográfico

Cada vez que

se realice la

actividad

Grupo solidario


Generación de residuos sólidos: tierra, lodo

Utilización de recipientes para el

almacenamiento de cualquier

sustancia o desechos.

Recipientes

adquiridos

Registro

fotográfico

Grupo solidario


24

Pelado y trozado de la

materia prima.


Generación de residuos sólidos (cascara, impurezas finas).

Utilización de recipientes para el

almacenamiento.

Utilización de la cascara para la

alimentación de cerdos.

Recipientes

adquiridos

Registro

fotográfico

Cada vez que

se realice la

actividad

Grupo solidario

Tamizado y empaque de

la materia prima.

Contaminación del Aire

Desprendimiento de partículas de polvos en el aire.

Limpieza diaria de las instalaciones.

Depositar los desechos en el lugar

adecuado.

Fotografía Durante la

jornada

laboral.

Grupo solidario

Aspectos Sociales Riesgo laboral y de

eventuales afecciones

sobre la calidad de los

productos.

Accidentes a los

protagonistas en horas de

trabajo.

Realizar capacitaciones sobre:

Cuidado y protección del ambiente.

Clasificación de la basura y su

disposición final.

Uso eficiente del agua.

Clasificación, separación y manejo de

desechos sólidos.

Importancia de la utilización de

equipos de protección industrial.

Buenas Prácticas de Manufactura (BPM

y BPH).

Número de

capacitaciones

realizadas

Números de

participantes.

Mensual Equipo PAIPSAN

Especialista

Ambiental


infraestructura y

Operación.



manipulación.

Capacitación a los protagonistas en

Gestión de Seguridad, Salud e Higiene

Ocupacional.

Informe de las

capacitaciones.

Cuando inicie

la

rehabilitació

Equipo PAIPSAN

Protagonistas


25


4. Choques contra

objetos móviles o

inmóviles.


herramientas.

6. Exposición a

temperaturas

ambientales

extremas.


eléctricos,

electrocución.

8. Exposición a

sustancias nocivas.

9. Incendios.



Asistencia.

Fotografía

n de la

infraestructu

ra.

Inicio de

operaciones.


26

8 Buenas prácticas a promover en cada iniciativa de pequeña industria

8.1 Descripción de medidas y buenas prácticas a implementar.

Están contenidas dentro del Plan de Gestión Ambiental y Social PGAS, que se

preparó de manera participativa con asambleas y reuniones de priorización y

consulta, tomando en cuenta autoridades comunitarias, líderes y promotores en el

territorio a fin de contar con los debidos instrumentos ambientales y sociales para

aplicados en la fase de implementación, con el fin de contribuir a una mejora de

manejo de actividades productivas agroindustriales para obtener productos de

calidad reduciendo el impacto de estas actividades en el medio.

Para el logro de los objetivos socio ambientales se acompañará en el desarrollo de

capacidades de las y los protagonistas mediante capacitaciones, intercambios y

otros medios mitigando los potenciales impactos que se puedan generar en el flujo

del proceso agroindustrial de este tipo.

Además, durante la fase de implementación se incluyen actividades puntuales que

permiten aportar para mejorar la productividad, calidad de sus productos y mejorar

el acceso al mercado, a través de la implementación de la dotación de capital de

trabajo (equipos y materia prima), rehabilitación y mejora de infraestructuras,

fortalecimiento de conocimientos y capacidades en temas de organización,

producción, calidad, mercado, buenas prácticas de manufactura y manejo adecuado

de la gestión de residuos.

En cumplimiento a las salvaguardas ambientales y el sistema de evaluación

ambiental del País (Decreto 20-2017), el PDI fue sujeto a una evaluación socio

ambiental para identificar y valorar los potenciales impactos a generarse producto

de las actividades a desarrollar vinculados en los procesos de transformación y

agregación de valor; de tal manera, que permitió un análisis ambiental y como

resultado la preparación del PGAS. En este plan se detalla las diferentes actividades

y capacitaciones que contempla el PDI. Desglosado durante los 12 meses que se

desarrollara el PDI. Consiste en las descripciones de medidas ambientales y

sociales que se implementará con las BPM y BPH. Con la adquisición de los medios

y equipo, capacitaciones, intercambió de experiencia, aplicación de las normativas

BPM Y BPH, se espera tener mejor calidad en los productos al ponerlo en cada

unidad productiva.

Otros factores coadyuvantes también los relativos al auto empleo, las condiciones

de trabajo, falta de inocuidad, el impacto ambiental por el uso excesivo de leña y

otros biocombustibles como fuente de energía y las repercusiones comunitarias que

conlleva en el deterioro de la calidad ambiental.


27

Con la formulación del PDI Agroindustria en el municipio de Rosita se logra

identificar las necesidades y prioridades que tiene estos grupos solidarios

aglutinados como grupo solidario UNIDOS PARA TRIUNFAR para implementar y

desarrollar este plan de inversión que viene a fortalecer procesamiento,

trasformación y empaque de Harina de Yuca, plátano, en AVT de cárnicos y AVT

de miel de caña para su comercialización, procesamiento, transformación y

empaque contribuyendo a disminuir los efectos del cambio climático para seguir

motivando e incentivando una intervención climáticamente inteligente. El PGAS

tiene dos acciones claras en este sentido:

1. Se capacitarán a los protagonistas, con el objetivo que adopten y realicen

diferentes técnicas orientadas a asegurar la inocuidad del producto, la

protección al medio ambiente y la salud de igual manera del bienestar de los

trabajadores.

2. Se capacitará a los trabajadores y (a) de procesamiento relacionado a las

BPM y BPH, para fortalecer sus conocimientos en las diferentes actividades

de procesamiento y valor agregado en los rubros antes mencionado.

Se identificaron los potenciales impactos referidos por un lado al impacto que puede

provocar al implementar las actividades y a las tendencias previstas sobre los

aspectos ambientales tomando en cuenta los impactos negativos y/o positivos.

8.2 Análisis del Registro de conocimiento Socio Ambiental de los protagonistas.

Este análisis de la capacidad técnica de las familias protagonistas desde el punto

de vista ambiental y social, el cual se llevó a cabo durante las asambleas de

priorización de la idea con el fin de identificar la experiencia de los protagonistas en

temas socio ambientales para definir estrategias de promotoría.

Este análisis nos permitió identificar las estructuras comunitarias organizativas y

gestoras. Las asambleas permiten que las familias comunidades se identifiquen así

mismas como protagonistas en grupos solidarios, figura organizativa en la etapa de

priorización e identificación de actividades productivas de acuerdo al potencial de la

zona y sus condiciones.

Una vez reunidos los participantes en las asambleas se procede a un diagnóstico

rápido participativo con familias protagonistas del territorio. A través de varios de

niveles de conocimiento y con técnicas explorativas - inductivas con la participación

de todas las asambleas se toman en cuenta los criterios y parámetros

(agroclimáticos, culturales y mercado) para priorizar las actividades productivas a

ser incluidas en el PDI. También fue necesario hacer el Análisis de la Lista de

Exclusión Socio Ambiental definido para evaluar las actividades los sitios de


28

influencia de PDI, con el fin de verificar si las actividades son elegibles para

financiamiento por el proyecto PAIPSAN, donde se pudo constatar que las

propuestas del PDI son elegibles desde el punto de vista socio ambiental.

Finalmente, en cumplimiento a la legislación de Nicaragua y las Salvaguardas del

BM se procedió al análisis de la clasificación de la sensibilidad del medio; con el fin

de medir el grado de sensibilidad del medio natural y social en relación a las

actividades a desarrollar; donde a nivel particular y específica la sensibilidad del

medio es BAJA y como resultado es probable la activación de dos de las

salvaguardas del BM, una Control de Plagas la OP/BP4.09, y Evaluación 3 Impactos

ambiental OP/BP 4.01).

1. Resultados en la implementación de acciones Socio - ambientales en el PDI

Agroindustria Rosita.

2. Mejoradas las capacidades de manejo con prácticas BPM y BPH en flujos

productivos con AVT materia prima para los productos de plantas de

procesamiento.

3. Instalaciones de plantas de procesamiento habilitadas y funcionando a toda

capacidad produciendo valor agregado en las materias primas.

4. Producción con valor agregado con manejo mejorado produciendo con

mayor eficiencia utilizando tecnología de procesamiento, maquinaria de bajo

impacto con prácticas de BPM y BPH en cada producto.

5. Mejora de capacidades adquisitivas, economía familiar con mejores ingresos

por comercialización de producción primaria y con valor agregado de

agroindustria.

6. Bajo impacto en ambiente por prácticas de manejo mejorado BPM y BPH que

minimiza los efectos en el ambiente de los sistemas productivos.

Podemos decir, que los impactos socio ambientales son principalmente positivos,

puesto que contribuye a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de las familias

protagonistas involucrándolos en todos nuevos procesos productivos de

agroindustria, de nutrición y también acciones de orden asociativo con enfoque de

género asegurando la sostenibilidad socioeconómica de las familias.

Entre los efectos ambientales se va generar efecto positivo en los atributos

principalmente en el suelo, agua por los tipos de sistemas de producción

agroindustrial que generan utilidades de manera sostenible a largo plazo. Como se

menciona anteriormente, el proyecto se ubica en 14comunidades del municipio de

Rosita, a como se muestra a continuación:


29

9 Plan de Capacitación ambiental y social

El plan de capacitación socio ambiental está orientado a fortalecer los

conocimientos de los y las protagonistas a fin de garantizar la implementación de

las buenas prácticas de higiene, manufactura manejo de residuos, Manejo Integrado

de Plagas, normas de seguridad para el manejo de agroquímicos, abonos orgánicos

y de biofertilizantes, para una correcta aplicación en las unidades productivas a fin

de garantizar el incremento de la productividad segura para el consumidor.

En el proceso de capacitaciones contiene el roll de las instituciones aliadas (IPSA,

MINSA, MARENA), a fin de apoyar el fortalecimiento de las acciones productivas y

cumplir con los objetivos y metas productivas mediante el PDI.

9.1 Plan de Capacitación Socio Ambiental PGAS – PDI Agroindustria Rosita

PGAS - PDI AGROINDUSTRIA ROSITA

N°

pro

tag

on

ista

s

Can

tid

ad

de

día

s Costo Unit

C$ por protagonista

Costo Unit C$

actividad

Costo Total C$

Institucion aliada

ACTIVIDAD UM Mes

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Capacitación y Practica de campo en actividades de atención y prevención en emergencias médicas - curso de primeros auxilios

Evento de capacitación

y demostración

de campo.

40 1 180.00 7200.00 7200.00 SILAIS - MINSA

Acompañamiento a inspecciones IPSA y MINSA SILAIS

Evento 30 4 120.00 14400.00 14400.00 IPSA - MINSA

Réplicas de capacitaciones en sostenibilidad ambiental en procesos agroindustriales

Evento 20 1 180.00 3600.00 3600.00 SILAIS - MINSA

Seguridad industrial en manejo de maquinaria y equipos

Actividad

35 1 180.00 6300.00 6300.00 DGB

Manejo de desechos y reciclaje en instalaciones y procesos de agroindustria

Actividad 40 1 180.00 7200.00 7200.00 INTA -IPSA -

MEFCCA

Buenas prácticas de Manufactura Modulo 1

Evento de capacitación

y demostración

de campo.

59 1 440.00 25960.00 25960.00

Equipo de agroindustria

AVT - MEFCCA -

IPSA

Buenas prácticas de Manufactura Modulo 2

59 1 440.00 25960.00 25960.00

Buenas prácticas de Higiene Modulo 1

59 1 440.00 25960.00 25960.00

Buenas prácticas de Higiene Modulo 2

59 1 440.00 25960.00 25960.00

Compra de señalizadores de procesos, preventivos y uso de instalaciones

Proceso de Compras

Global 1 21500.00 21500.00


31

Capacitación sobre la señalización de procesos, preventivos y uso de instalaciones

Evento 35 1 180.00 6300.00 6300.00

Asambleas informativas y de devolución de información

Evento 59 1 120.00 7080.00 7080.00

Asambleas informativas y de cierre de información

59 1 120.00 7080.00 7080.00

TOTAL C$ C$

184,500.00

10 Monitoreo Y Seguimiento.

En cada comunidad se elegirá un promotor para acompañar y apoyar en las diferentes actividades, de igual manera los comités elegidos estarán integrados en cada componente del PDI de implementación del PDI y de velar en conjunto con la junta directiva por el cumplimiento de las actividades y compromisos adquiridos por los protagonistas, habrá un total de 7 representantes que conformaran una junta directiva territorial. En términos generales las acciones de M&E las ejecutará el MEFFCA bajo el Componente 2. El monitoreo ayudara a medir el avance y desempeño, la ejecución, los resultados y los productos del Proyecto, enfocándose en la captura de los beneficios de las poblaciones metas, desagregado por género.

De igual forma se llevará el Sistema de Seguimiento a Protagonistas SSP es un instrumento simple, eficaz y participativo que le dé una visión al Protagonista del grado de avance y los resultados alcanzados particulares y con todos los actores pertinentes. Esta actividad está vinculada al llenado de la ficha por cada Protagonista por cada PDI y familias protagonistas participantes, con la finalidad de capturar información relevante para el monitoreo de los indicadores del Proyecto Además, dentro de ese sistema se desarrollarán las capacidades y conocimientos a protagonistas para el registro y control de bienes, materiales y producción, consumo, así como también el monitoreo y seguimiento de indicadores. Estos levantamientos se hacen en base a las herramientas estipuladas para el monitoreo de los indicadores y producción de los sistemas en las familias del PDI. El seguimiento de esto procesos es llevado a cabo por los promotores, los protagonistas en sí al llevar sus registros productivos y de indicadores pertinentes al monitoreo. Este proceso es seguido de cerca por el técnico territorial bajo supervisión del técnico coordinador. El proyecto contempla la elaboración de un plan de monitoreo y seguimiento mensual que se implementará en coordinación con las instituciones de línea, se visitarán las unidades productivas, a fin de acompañar técnicamente en la implementación de cada una de las acciones contempladas en el presente proyecto. Se realizará reunión con las y los protagonistas y actores relevantes para ver el progreso y para encontrar soluciones a obstáculos y generar lecciones aprendidas, con este proceso la comunidad estará participando en la toma de decisiones.

La línea base del proyecto servirá para abordar las condiciones encontradas en la comunidad como lo es situación económica y nutricional de las familias, esto permitirá identificar cambios significativos para la medición cambios de comportamientos y el avance y cumplimiento de indicadores del proyecto, Se dispondrán de formatos para el seguimiento y registro de actividades, informes de visitas, reportes y fotos. Así mismo se deberán elaborar informes que reflejen los avances de resultados de forma trimestral y deberán realizar 2 evaluaciones de ejecución del PDI.


33

Documents

PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGAS) DEL PLAN DE …€¦ · PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) DEL PDI PLAN DE DESARROLLO INNOVADOR Fortalecimiento de la pequeña agroindustria