PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2017 - Municipalidad de … DE PATRULLAJE INTEGRADO 2017.pdf · El patrullaje integrado consiste en emplear de manera conjunta (Serenazgo y la PNP)

Municipalidad Distrital de Villa Maria del Triunfo

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC-VMT

Gerencia de Seguridad Ciudadana

Secretaria Técnica del CODISEC de Villa Maria del Triunfo Jr. José Gálvez N° 895 Cercado de Villa Maria del Triunfo

Teléfono 418-8234 Email. [email protected]

PLAN DE

PATRULLAJE INTEGRADO 2017

mailto:[email protected]






1. ANTECEDENTES.

El Distrito de Villa María del Triunfo, registra una gran actividad económica, política y cultural, además de ser residencia de más de 400,000 personas, lo que motiva la concentración de bienes y servicios, los mismos que generan mayor afluencia de personas (población flotante), así como un gran movimiento comercial y económico (se calcula que más de unmillón visitan diariamente el distrito). La situación descrita en el párrafo precedente, motiva que el distrito de Villa María del Triunfo se vuelva blanco de los delincuentes comunes que buscan cometer actos delictivos dediversas índoles, generando el incremento de la sensación de inseguridad en la población, situación que debe motivar la planificación y desarrollo de planes orientados a administrar adecuadamente los recursos humanos y logísticos de las instituciones con responsabilidad en la seguridad ciudadana. La Municipalidad de Villa María del Triunfo, cumple una función preventiva y disuasiva, de otro lado la Policía Nacional del Perú, a través de la División Territorial Lima Sur2, (a quienes corresponde por Ley la lucha contra la delincuencia y criminalidad),deben integrarse y concentrar su esfuerzo en los puntos de mayor actividad delictiva sin descuidar las zonas que hoy muestran menor incidencia.. Una de las principales actividades que desarrolla la Gerencia de Seguridad Ciudadana, dentro de su función preventiva, disuasiva y proactiva, a través del Serenazgo Municipal, es el patrullaje, el mismo que puede ser vehicular (autos, camionetas o motocicletas), en bicicleta y/o rondas a pie. Dentro de la estrategia que se desarrolla en el tema de patrullaje, se encuentra contemplado el Patrullaje Integrado con la Policía Nacional del Perú, que se efectúa en vehículos motorizados (automóviles y/o camionetas) en el caso específico del Distrito, con la DIVTER SUR 2, compuesta por 05 Comisarías, las cuales detallo a continuación: Comisaria de Villa María del Triunfo Comisaria de José Gálvez Barrenechea Comisaria de José Carlos Mariátegui Comisaria de Nueva Esperanza Comisaria de Tablada de Lurín







El patrullaje integrado consiste en emplear de manera conjunta (Serenazgo y la PNP)los recursos humanos y logísticos para realizar el patrullaje vehicular, dentro de la jurisdicción de cada una de las cinco (05) comisarias que forma parte de la DIVTER SUR 2. La ejecución del Patrullaje Integrado permite consolidar y fortalecer la seguridad ciudadana en nuestra Jurisdicción, previniendo los riesgos a fin de que la percepciónde los vecinos respectoa la seguridad sea positiva, promoviendo una cultura de paz y convivencia armónica. La planificación del Patrullaje por Sector y/o Zona o Patrullaje Integrado, se define como el espacio para el diálogo, identificación de zonas críticas, y lograr en conjunto con el mapa de riesgo, poder intervenir para prevenir la comisión de delitos y faltas dentro del ámbito de la jurisdicción territorial.El servicio de patrullaje puede ser policial, integrado (Policial – Municipal) o Municipal (a través del Serenazgo y coordinado con la PNP). La implementación de la estrategia ha sido efectiva, permitiendo un actuar conjunto entre el Serenazgo Municipal y la Policía Nacional del Perú, asegurando mayor eficiencia y eficacia en el patrullaje preventivo y disuasivo. PATRULLAJE INTEGRADO.- (Actividad obligatoria para el cumplimiento de la Meta N° 01 y 16 del Plan de Incentivos Municipales). Concepto: Patrullaje realizado en conjunto por un efectivo policial y un sereno. Unidad de medida: Sector y/o Zona Indicador: Porcentaje de sectores patrullados. Responsables de la ejecución: a. División Territorial Lima Sur 2 – PNP. A través de las 05Comisarías del Distrito

de Villa María del Triunfo. b. Gerencia de Seguridad Ciudadana - Municipalidad de Villa María del Triunfo.

2. BASE LEGAL

a. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. b. Decreto Supremo N°. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del

Sistema de Seguridad Ciudadana. c. Resolución Ministerial N°. 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías

Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje integrado por sector en los gobiernos locales.







d. Resolución Directoral N°. 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP; Directiva N°.03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; sobre la Ejecución del Servicio de Patrullaje Local Integrado entre la Policía Nacional del Perú y Los Gobiernos Locales.

e. Decreto Supremo N°. 400-EF, que aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la Asignación de Recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016.

f. Resolución Ministerial N°. 010-2015-IN, que aprueba la Directiva N°. 001-2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.

3. MISIÓN

3.1 La Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Villa María del Triunfo y la DIVTER LIMA SUR 2 de la Policía Nacional del Perú, realizarán el Patrullaje Integrado con la finalidad de consolidar y fortalecer la seguridad ciudadana en el distrito. 3.2 Es el compromiso, decisión y voluntad del Sr. Alcalde Ángel Ignacio Chilingano Villanueva y de los Comisarios de las 05 comisarías del distrito,erradicar a los delincuentes de nuestro distrito, priorizando el tema de Seguridad Ciudadana, como uno de los ejes principales de esta Gestión Municipal.

4. OBJETIVOS

4.1 Objetivo General • Integrar esfuerzos, personal operativo y recursos logísticos de la

Municipalidad de Villa María del Triunfo, a través de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, y la Policía Nacional del Perú, a través de la DIVTER SUR2, para la realización del patrullaje integrado en vehículos motorizados (automóviles y/o camionetas) del Serenazgo Municipal de Villa María del Triunfo, para consolidar y fortalecer la seguridad ciudadana ,previniendolos riesgos a la seguridad a fin de que los vecinos mejoren su percepción al respecto y se promueva una cultura de paz y convivencia y armónica.







4.2 Objetivos Específicos

• Integrar recursos humanos y logísticos de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo y de la DIVTER SUR 2 de la Policía Nacional del Perú.

• Realizar patrullaje integrado en vehículos motorizados (autos y/o camionetas) con la participación de los efectivos del Serenazgo Municipal de Lima y de las Comisarías pertenecientes a la DIVTER SUR 2 de la Policía nacional del Perú.

• Consolidar y fortalecer la seguridad ciudadana en distrito. • Apoyar a la Policía Nacional del Perú en su labor de brindar

seguridad ciudadana, de manera preventiva y disuasiva, con acciones integradas.

5. ALCANCE El Plan PATRULLAJE INTEGRADO tendrá alcance en el Distrito de Villa María del Triunfo, comprendiendo las seis (07) zonas o sectores operativos, que son: ZONAS SEGÚN ESTRATEGIA OPERATIVA 1. Zona Cercado 2. Zona Inca Pachacutec 3. Zona Jose Carlos Mariategui 4. Zona Tablada de Lurin 5. Zona Nueva Esperanza 6. Zona Jose Galvez Barrenechea 7. Zona Nuevo Milenio



















6. PÚBLICO OBJETIVO

El público objetivo del plan de operaciones son los vecinos del Distrito de Villa

María del Triunfo, quienes mejorarán su percepción de seguridad mediante el desarrollo del Plan de Operaciones de Patrullaje Integrado.

7. VIGENCIA







El plan de operaciones tendrá vigencia durante el año 2017.

AUTORIDADES PARTICIPANTES

En el plan de Patrullaje Integrado participan, dentro de sus competencias, las autoridades siguientes: - Policía Nacional del Perú – DIVTER SUR2(05Comisarías del Cercado de

Lima). - Municipalidad Metropolitana de Lima – Gerencia de Seguridad

Ciudadana (Serenazgo de Lima). 8. INDICADORES

Indicador:Porcentaje de sectores patrullados. Los reportes y/o informes de los serenos y policías nacionales asignados al plan de Patrullaje Integradoreportarán mediante sus respectivos mecanismos internos para completar la estadística de acciones de patrullaje integrado realizado.

9. EJECUCIÓN.

9.1 Este Plan se elabora para ser cumplido a cabalidad, para intensificar en forma permanente el esfuerzo de búsqueda de información a fin de determinar las zonas críticas de alta, mediana o baja incidencia delictiva, teniendo en cuenta el tipo de delito o falta MODUS OPERANDIS, horarios, medios empelados entre otros.

9.2 Se efectuará un reconocimiento previo del área de operaciones con la

finalidad de determinar los puntos críticos y lugares de alta incidencia delictiva en sus diversas modalidades (Mapa del Delito) para ejecutar y intensificar el Patrullaje Integrado; considerando las Sectorizaciones y Cuadrantes señalados por el Comisario de la Jurisdicción.

9.3 El establecimiento del servicio de vigilancia y patrullaje preventivo

mixto (policía, Serenazgo y JJVV) está básicamente orientada a intensificar el patrullaje PREVENTIVO-DISUASIVO, permitiendo la identificación, ubicación e intervención en el marco de las funciones establecidas.

10. FRECUENCIA DEL SERVICIO. (fechas, días, horas y turnos)







En coordinación con los mayores del distrito, se vienen desarrollando los patrullaje integrado sectorizado; asimismo, se está dando prioridad a los lugares de mayor incidencia delictiva por zonas, razón por la cual constantemente se realizan operativos con el Grupo de Intervenciones Rápidas (GIR) pertenecientes a la Gerencia de Seguridad Ciudadana, con la participación de la Policía Nacional y el Serenazgo del Distrito.

A la fecha, se han efectuado 62 patrullajes integrados, dando como resultado capturas de bandas de autopartes, banda de ladrones y micro-comercializadores de droga que vienen delinquiendo dentro de nuestra jurisdicción. El horario o turnos en las Comisarias es el siguiente:

1. CIA. Villa Maria del Triunfo.- 03 Turnos diarios según disponibilidad de

personal de la PNP. 08:00 a.m. – 13:00 14:00 p.m. – 18:00 19:00 p.m. – 23:00

Respetando el horario de refrigerio que es de 13:00 a 14:00

2. CIA. José Carlos Mariátegui.- 02 Turnos diarios según disponibilidad de personal de la PNP. 08:00 a.m. – 16:30 17:00 p.m. – 23:00

Respetando el horario de refrigerio que es de 13:00 a 14:00 3. CIA. Nueva Esperanza.- 02 Turnos diarios según disponibilidad de

personal de la PNP. 08:00 a.m. – 16:30 17:00 p.m. – 23:00


4. CIA. José Gálvez Barrenechea.- 02 Turnos diarios según disponibilidad de personal de la PNP. 08:00 a.m. – 16:30 17:00 p.m. – 23:00


5. CIA. Tablada de Lurín.- 02 Turnos diarios según disponibilidad de personal de la PNP. 08:00 a.m. – 16:00







17:00 p.m. – 23:00 Respetando el horario de refrigerio que es de 13:00 a 14:00

Personal que Patrulla el distrito en ambos turnos.

Chofer de Serenazgo con su adjunto(de tener la disponibilidad de personal) y 01 efectivo de la Policía Nacional del Perú con su debido armamento de ley.

11. TIPO DE PATRULLAJE, venimos realizando 3 tipos de patrullajes dentro de

nuestro distrito.

a. Patrullaje Vehicular, como integrantes son 1 efectivos de la PNP y el Chofer de la unidad de Serenazgo.

b. Patrullaje a Pie, en acción conjunta y en distintos horarios y zonas realizan el patrullaje a pie 2 efectivos de la PNP y 1 Serenazgo en caso de contar con personal.

c. Patrullaje motorizado,en acción conjunta y en distintos horarios el motorizado de la PNP y Motorizado de Serenazgorealizan el Patrullaje motorizado.

La Meta que deben cumplir los patrullajes integrados durante el año 2017, incluidas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana es la siguiente:

N° ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA

META 2017

PROGRAMACION

RESPONSABLE I Trim. II

Trim. III

Trim. IV

Trim.

5 PATRULLAJE

INTEGRADO POR SECTOR.

Patrullajes realizados 240 60 60 60 60 Comisaría -

Gobierno Local

12. AREAS GENERALES 1. Policía Nacional del Perú – DIVTER Sur 2:

a. Los Jefes Operativos, (Comisarios DIVTER-SUR 2) en sus respectivas jurisdicciones, asumirán el Comando Operativo de las acciones policiales, para lo cual, previa Apreciación de Situación y de Inteligencia formularán sus respectivas Ordenes de Operaciones.







b. Instalar en forma oportuna los dispositivos de vigilancia, seguridad, protección, control del orden público y del tránsito vehicular antes, durante y después de las actividades programadas para la Seguridad Ciudadana Integrada

c. Los Jefes Operativos, dispondrán el máximo empleo de los

recursos (Personal y vehículos), asignados al patrullaje preventivo, previa Apreciación de Situación y/o Apreciación de Inteligencia; así como información estadística del índice delictivo, para ejecutar las acciones que correspondan dentro de la realidad de su ámbito jurisdiccional.

d. Deberán tener en cuenta el índice delictivo de la jurisdicción bajo

su mando (Mapa del Delito) y las necesidades de la ciudadanía sobre seguridad y tranquilidad pública, con el fin de adoptar mejores medidas de prevención y hacer sentir en la población una sensación de seguridad.

2. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO – GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA:

a. La Gerencia de Seguridad Ciudadana (SERENAZGO),y los órganos de control de la Municipalidad Distrital de Villa Maria del Triunfo, ejercerán independientemente sus funciones de acuerdo a la Ley No. 27933 y su reglamento D. S .N°. 011-2014-IN.- (Logística, personal y otros).

b. La Gerencia de Seguridad Ciudadana (SERENAZGO), direccionará los lineamientos establecidos por el CODISEC-VMT, para el planeamiento, dirección, coordinación, seguimiento y evaluación de los convenios multisectoriales celebrados entre la Municipalidad y la PNP.

c. La Gerencia de Seguridad Ciudadana (SERENAZGO),

proporcionará los medios logísticos (vehículos patrulleros), necesarios para cumplir con éxito las tareas de Seguridad Ciudadana Integrado en las respectivas jurisdicciones de cada Comisaria PNP perteneciente a la DIVTER SUR 2, de conformidad a los convenios multisectoriales celebrados entre la Municipalidad y la PNP.







d. La Gerencia de Seguridad Ciudadana (SERENAZGO), velará y será responsable de la correcta presentación de los efectivos (Serenazgo), y vehículos para el desempeño de las tareas asignadas.

e. La Gerencia de Seguridad Ciudadana (SERENAZGO), Instruirán

a su personal (Serenazgo), comprometido a fin de que se encuentren físicamente aptos y con cabal conocimiento sobre las tareas, disposiciones y medidas relacionadas con el servicio de patrullaje Local Integrado de acuerdo a la presente O/O.

13. ADMINISTRACIÓN.

A. Personal.

Según la disponibilidad de las Comisarias, asimismo en Recursos Humanos con los siguientes: 01 efectivo de la PNP. 01 Efectivo de Serenazgo (Chofer)

B. Logística.

• Las unidades móviles y motorizadas que participan en el evento, deberán ser abastecidas oportunamente.

• Las unidades móviles y motorizadas deberán estar en condiciones operativas y de funcionamiento en todo momento.

• El personal policial y serenos estarán debidamente uniformados y con su equipamiento de patrullaje.

C. ORGANIZACION.

A. Comando

o Comandos General Crnl. PNP. Víctor Guillen Vela Jefe de la DIVTER –SUR 2

o Comando Operativo Cmdte. PNP. Juan José Jiménez Morveli. – CIA. VMT. Cmdte. PNP. Hugo Andrés Velasco Navarrete – CIA. José

Gálvez Barrenechea. My. PNP. David Mego Pérez – CIA. José Carlos Mariátegui. My. PNP. José F. Téllez Palacio – CIA. Nueva Esperanza. My. PNP. Robert Paucar Amado – CIA. Tablada de Lurín.







Abog. Guillermo Enciso Poma – Gerente de Seguridad Ciudadana de la MVMT.

B. FUERZAS 1. Personal : Personal de las Comisarias del Distrito.

Personal de Serenazgo del Distrito.

2. Control y Supervisión : Comisarios del distrito Gerente de Seguridad Ciudadana

C. COMUNICACIONES

CARGO NOMBRE RPM Jefe DIVTER SUR2 Crnl. Víctor Guillen Vela (01) 4302417

Gerente GSC-MVMT Guillermo Enciso Poma 997540577 Comisario VMT Juan J. Jiménez Morveli 997906910

Comisario Tablada de Lurin Robert Paucar Amado 940396283 Comisario J.C. Mariategui David Mego Pérez 945390837 Comisario N. Esperanza José F. Téllez Palacio 977161485 Comisario J. Galvez B. Hugo A. Velasco Navarrete 993528797 SubgerenteSerenazgo Emiliano Valdelomar 994414789

______________________________ _________________________________ Cmdte. PNP. Juan José Jiménez Morveli Cmdte. PNP. Hugo Andrés Velasco Navarrete Comisario de Villa Maria del Triunfo Comisario de José Gálvez Barrenechea ____________________________ ______________________________ My. PNP. David Mego Pérez My. PNP. José F. Téllez Palacio Comisario de José C. Mariátegui Comisario de Nueva Esperanza







________________________________ __________________________________ My. PNP. Robert Paucar Amado Abog. Guillermo Enciso Poma Comisario de Tablada de Lurín Gerente de Seguridad Ciudadana de VMT


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