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UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS SOCIALES
PROGRAMA MAGISTER EN GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTIVA
PROYECTO PARA OPTAR AL GRADO ACADÉMICO MAGÍSTER EN GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD
FÍSICA Y DEPORTIVA
“PLAN ESTRATÉGICO PARA CLUBES DE FÚTBOL AMATEUR DE LA COMUNA DE MAIPÚ.”
Autor:
Roberto Alejandro Urbina Gaete.
Profesor Guía: Marcelo Chávez Galleguillos.
Santiago, Chile, 2019.
2
RESUMEN DEL PROYECTO
Autor: Roberto Urbina Gaete
Profesor Guía: Marcelo Chávez Galleguillos
La historia del deporte más popular del planeta abarca más de 100
años de existencia. Comenzó en el 1863, cuando en Inglaterra se separaron
los caminos del "rugby-football, donde se iniciaría el nacimiento del deporte
más visto del mundo, llamado Fútbol.
Existen clubes profesionales y amateur. En Chile los clubes de fútbol
amateur existe desde 1982 donde se crea el primer club nacido en nuestro
país el cual fue llamado “Mackay and Sutherland Football Club”, desde ese
día no pararon de crearse clubes de futbol amateur llegando a los 3.713
clubes a lo largo de todo chile, jugando cada semana 13.006 partidos de
futbol, siendo este deporte el cual posee mayor cantidad de clubes amateur
en chile.
El proyecto “Plan de estratégico a clubes de Fútbol Amateur de la
comuna de Maipú.”, se desarrollará en el extremo sur-poniente de la
Provincia de Santiago, en la Región Metropolitana, de Chile.
Este proyecto deportivo busca mejorar en los Clubes de Fútbol
Amateur de la comuna, los dos grandes nudos críticos, que son la falta de
organización y entrenamientos deportivos. Por este motivo se crearán
estrategias de trabajo para los clubes, se definirán tareas en las diferentes
necesidades del club, se elaboraron planes de marketing, comunicación y se
establecerá un plan de entrenamientos para las diferentes categorías. Con
este plan estratégico busca un aumento en la participación de niños/as en
los clubes deportivos de Fútbol amateur en la comuna de Maipú
3
PALABRAS CLAVES: ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE, GESTIÓN DEPORTIVA, OBESIDAD, ORGANIZACIÓN, PLAN, ESTRATEGIA.
4
ABSTRACT
Author: Roberto Urbina Gaete
Professor Guide: Marcelo Chavez Galleguillos
The story of the most popular sport on the planet has more than 100
years of existence. It began in 1863, when in England the paths of “Rugby –
Football” were separated, where the birth of the most watched sport in the
world, called football, would begin.
There exist professional and amateur clubs. In Chile, amateur clubs exist
since 1982 where the first club born in our country is created, which was
called “Mackay and Sutherland Football Club”. Since that day they didn’t stop
to creating amateur football clubs reaching 3.713 clubs throughout Chile,
playing every week 13.006 football match, being this sport one with the most
amateur clubs in Chile.
The project “Strategic Plan for Amateur Football Clubs in the Comuna
of Maipu”, it will developed in the extreme south of the provincia of Santiago,
in the Metropolitana Region of Chile.
This sports project seeks to improve in the Amateur Football Clubs in
the comuna, the two major critical knots, which are the lack of the
organization and sports training. For these reason, work strategies will be
created for the clubs, tasks will be defined in the different needs of the club
marketing and communication plan will be develop and training plan will be
established for the different categories. This strategic plan seeks an increase
in the participation of children in the amateur football sport clubs in the
comuna of Maipu.
KEY WORDS: PHYSICAL ACTIVITY, SPORTS, SPORTS PROCESS, OBESITY, ORGANIZATION, PLAN, STRATEGY.
5
INDICE
CAPÍTULO I .................................................................................................. 11
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................... 11
1.1 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO. .................................................. 12
1.2 OBJETIVOS. ....................................................................................... 13
1.2.1 Objetivo General. .......................................................................... 13
1.2.2 Objetivo específicos. ..................................................................... 13
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ................................................ 14
1.4 FUNDAMENTACIÓN. .......................................................................... 17
1.5 GLOSARIO DE TÉRMINOS. ............................................................... 54
1.6 ANÁLISIS D.A.F.O. ............................................................................. 57
CAPITULO II ................................................................................................. 61
PLAN ESTRATÉGICO .................................................................................. 61
2.0 PLAN ESTRATÉGICO ........................................................................ 62
CAPITULO III ................................................................................................ 68
PLAN DE MARKETING ................................................................................ 68
3.0 Marketing ............................................................................................. 69
CAPITULO IV ................................................................................................ 80
PLAN OPERACIONAL .................................................................................. 80
4.0 PLAN OPERACIONAL. ....................................................................... 81
CAPÍTULO V ................................................................................................. 86
PLAN COMUNICACIONAL ........................................................................... 86
5.0 PLAN COMUNAL ................................................................................ 87
CAPÍTULO VI ................................................................................................ 94
PLAN LEGAL ................................................................................................ 94
6 PLAN LEGAL ......................................................................................... 95
CAPÍTULO VII ............................................................................................... 98
PLAN DEPORTIVO ...................................................................................... 98
7 PLAN DEPORTIVO ................................................................................ 99
CAPITULO VIII ............................................................................................ 102
6
PLAN FINANCIERO ................................................................................... 102
8.0 Plan financiero ................................................................................... 103
CAPITULO IX .............................................................................................. 111
CONCLUSIONES ....................................................................................... 111
9.0 CONCLUSIÓN .................................................................................. 112
CAPITULO X ............................................................................................... 114
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................... 114
Bibliografía .............................................................................................. 115
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en ................................ 115
XI CAPITULO .............................................................................................. 118
ANEXO ....................................................................................................... 118
7
INDICE DE CUADROS
CUADRO N°1 58
Debilidades-Amenazas-Fortalezas-Oportunidades de los clubes de Futbol.
CUADRO Nº2 83 Cuadro de cargos, para los club deportivos de la comuna de Maipú. CUADRO Nº3. 88 Tabla de comunicación interna. CUADRO Nº4 100 Tabla de Horario de entrenamiento CUADRO Nº5 103 Inversión inicial, el punto de inicio para la ejecución del proyecto. CUADRO Nº6. 104 Flujo de Financiamiento Anual del Plan estratégico para clubes de fútbol amateur de la comuna de Maipú. CUADRO Nº7. 105 Costos directos Anuales Egresos. CUADRO Nº8. 105 Ingresos Anuales. CUADRO Nº9. 106 Flujo de caja Anual Ingresos y egresos. CUADRO Nº10. 107
Flujo de caja por 3 años egresos
CUADRO Nº11. 108 Flujo de caja por 3 años Ingresos por 3 años. CUADRO Nº12. 109 Flujo de caja de Ingreso y egresos por 3 años.
8
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO N°1. 22
Practica de actividad física y /o deporte en la población Chilena.
GRÁFICO N°2. 22
Practica de actividad física y /o deporte en la población Chilena.
GRÁFICO N°3. 23
Análisis comparativos de los niveles de práctica desde el año 2006 a 2018.
GRÁFICO N°4. 23
Análisis comparativos de los niveles de práctica desde el año 2006 a 2018 en
personas inactivas
GRÁFICO N°5. 24
Los niveles de actividad e inactividad física según el sexo en 6.025 casos.
GRÁFICO N°6. 24
Los niveles de actividad e inactividad física según edad.
GRÁFICO N°7. 25
Niveles de actividad e inactividad por región.
GRÁFICO N°8. 25
Habitualmente, ¿Qué hace usted en el tiempo libre? Según sexo.
9
GRÁFICO N°9. 26
¿En qué tipo de reciento deportivo (recinto público, club privado etc.) practica
deporte o actividad física?
GRÁFICO N°10. 26
Analisis entre el año 2015 a 2018
GRÁFICO N°11. 27
Independiente de si practica actividad física o deporte, Si usted tuviera que
realizar alguna gestión para mejorar el servicio deportivo en su comunidad,
¿A qué lugar cree usted que debería dirigirse?
GRÁFICO N°12. 27
¿Pertenece o ha pertenecido a alguna organización deportiva (club,
asociación, liga, federación)?
GRÁFICO N°13. 28
¿Cuál es el motivo más importante por el que se ha hecho miembro de una
organización deportiva?
GRÁFICO N°14. 65
Valores fundamentales en club.
GRÁFICO N°15. 81
Orden Jerárquico del futbol Amateur.
GRÁFICO N°16. 84
Grafico Jerárquico de Recuso Humano
10
GRÁFICON°17. 85
Grafico Jerárquico de Recuso Humano
GRÁFICON°18. 90
Gráfico Jerárquico del Departamento de Organizaciones Comunitarias
GRÁFICON°19. 92
Gráfico Jerárquico de la Oficina de la Juventud
GRÁFICON°20. 109
Flujo de caja de Ingreso y egresos por 3 años.
11
CAPÍTULO I
MARCO CONCEPTUAL
12
1.1PRESENTACIÓN DEL PROYECTO. Los clubes de futbol amateur existe desde 1982 donde se
crea el primer club nacido en Chile fue el “Mackay and Sutherland Football
Club”, desde ese día no pararon de crearse clubes de futbol amateur
llegando a los 3.713 clubes a lo largo de todo chile, jugando cada semana
13.006 partidos de Fútbol, participan en ellos niños, jóvenes, adultos y
adultos mayores. Algunos participan de ellos por gusto propio otros pasan a
ser partícipes de generación tras generación.
El proyecto “Plan de estratégico a clubes de Fútbol Amateur de la
comuna de Maipú.”, se desarrollará en el extremo sur-poniente de la
Provincia de Santiago, en la Región Metropolitana. Se encuentra ubicada a
15 km. al suroeste del centro de Santiago, con una altitud media de 470
metros sobre el nivel del mar. Limita con las comunas de Pudahuel al norte,
Estación Central al noreste, Cerrillos al este, San Bernardo al sureste, Calera
de Tango y Padre Hurtado al sur y Curacaví al oeste. Atlas comunal de
Maipú, 2015.Cuenta con 521.627 habitantes, de ese porcentaje 129.373 son
jóvenes siendo la comuna con más jóvenes del país.
El proyecto busca mejorar los nudos críticos de los Clubes de Fútbol
Amateur de la comuna. Los dos grandes nudos críticos son la falta de
Organización y entrenamientos deportivos, el plan estratégico busca un
aumento en adhesión y participación de niños en los clubes deportivos de
0.Fútbol amateur en la comuna.
13
1.2 OBJETIVOS.
1.2.1 Objetivo General. 1.-Plan estratégico para aumentar la participación de niños en
los clubes deportivos de Fútbol amateur en la comuna de
Maipú.
1.2.2 Objetivo específicos. 1.-Crear estrategias de trabajo para los clubes deportivos
Amateur de Maipú.
2.-Definir Tareas en las diferentes necesidad de los clubes.
3.-Elaborar plan de marketing y comunicación.
4.-Establecer un plan de entrenamientos para las diferentes
categorías.
14
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
La comuna de Maipú, ubicada en el extremo sur-poniente de la
Provincia de Santiago, en la Región Metropolitana. Se encuentra ubicada a
15 km. al suroeste del centro de Santiago, con una altitud media de 470
metros sobre el nivel del mar. Limita con las comunas de Pudahuel al norte,
Estación Central al noreste, Cerrillos al este, San Bernardo al sureste, Calera
de Tango y Padre Hurtado al sur y Curacaví al oeste. Atlas comunal
2015.Cuenta con 521.627 habitantes, de ese porcentaje 129.373 son
jóvenes siendo la comuna con más jóvenes del país. Atlas comunal de
Maipú. 2015. Recuperado de
https://www.municipalidasdemaipu.cl/atlascomunal2015
La comuna cuenta con 1 Asociación, donde participan 11 Clubes de
Fútbol Amateur, divididos en diferentes barrios de la comuna, ejemplos:
Unión cuatro Álamos, Patrona de Chile, Hermanos Carrera, etc. Siendo esta
asociación 1 de las 47 asociaciones de la región metropolitana siendo ANFA
la asociaciones que rige todo el futbol amateur de chile.
La asociación de Fútbol de Maipú se reúnen todos los miércoles con
los presidentes de cada club participe de la asociación, donde tratan los
temas de partidos de futbol, enfocado en las fechas y algunas sanciones por
agresiones a diferentes actores de los partidos de Fútbol. Esto genera que
los presidentes sepan cómo va cursando el campeonato pero por otro lado
no se realiza un feedback de lo sucedido o expuestos a los demás
integrantes de los clubes, donde no se hacen reuniones. La falta de
organización, de trabajo, crea una debilidad en clubes deportivos Amateur
de Maipú, viéndose poco organizados desde el momentos que juegan los
niños o jóvenes, las camisetas de Fútbol a veces no se encuentran para que
15
las ocupen y puedan jugar , los roles en diferentes sectores de la cancha no
se encentran como ejemplo: la persona que cobra la entrada al ingresar a la
cancha, el que cobra las camisetas a los jóvenes y adultos, hasta falta
pelota algunas veces, no hay reuniones informativas , ni de cuentas
públicas carecen de gente que quiera asumir roles importantes por falta de
organización el clubes.
Los clubes de Fútbol tienen diferentes necesidades para establecerse
como club primero estar constituido como organización como se habla
anteriormente, tener directiva vigente y cuenta en banco. Los Clubes de
futbol tienen diferentes necesidades para cumplir su objetivo como club
presidente, tesorero secretario, entrenadores en diferentes categorías, cobrar
entradas, cobrar camisetas, responsable de las camisetas, por nombrar
algunas. Las cuales las logran cubrir pero de una manera poco organizada,
poca claridad visible mediante la observación y carecen de una red de
contacto, generalmente los clubes son auto sustentados, lo cual es un
grueso error, ninguna institución solamente se vincula por si sola por ejemplo
las universidades siempre se asocian a diferentes marcas para participar en
diferentes actividades o a los municipios don aplican la ley WIN WIN ganes
ellos y ganamos nosotros no solamente de manera monetaria si no de
exposición de la marca.
Los clubes carecen de información clara y precisa eso afecta al
mensaje que se quiere llegar incluso a los mismos socios no saben con
claridad algunas cosas de su mismo club. La gente externa a los clubes no
les da confianza o les parece poco certero inscribirlos en algún club a los
niños, prefieren pagar y escribirlos en una escuela de Fútbol donde puedan
entrenar y jugar algunos partidos de veces en cuando, logrando mensajes
más claros de lo que pretenden, en cambio el club carece de todo eso. Las
personas que no se inscriben en ningún lado prefieren jugar con los amigos
de manera más recreativa o simplemente no jugar. La participación de los
16
niños va disminuida al paso del tiempo y cada vez, es mayor su disminución
en el club de barrio, a diferencias de años anteriores, donde participaba más
niños de manera activa en cada serie. La otra cara de la moneda son las
escuelas de fútbol, aumentan en su creación, en diferentes lugares de la
comuna, siendo una actividad con fin de lucro, las escuelas se visualizan
con buena afluencia de público. Al observar las escuelas de fútbol, su
principal existencia es entrenar futbol y podemos notar una alta concurrencia
en la práctica de entrenamientos, que son planificados, con objetivos y
siempre terminan con realidad de juego, este proceso se visualiza de manera
ordenada. Los entrenamientos se suelen realizan en la semana y fin de
semana, en cual algunos casos se realizan partidos amistosos con mayor
regularidad lo fin de semana.
En cambio los clubes de fútbol amateur no entrenan solamente se
van a jugar los días sábado con una baja participación de los niño , hecho
cual algunos jugadores se tienen que repetir , vuelven a jugar otro partido,
eso genera un doble desgaste. En algunos partidos no se lograr tener 11
jugadores por ese motivo se tiene que jugar con lo mínimo (7 jugadores)
incluso hay fechas que no se logra conformar ni el mínimo de jugadores a
presentar en una categoría, eso se ve afectado a los que si participan, al no
tener un equipo completo o al no jugar, se desmotivara y lo más probable es
que deserte de participar en el club.Los principales nudos críticos que
podemos observar de los clubes de Fútbol amateur de la comuna Maipú es
la disminución en la participación de niños, que va en aumento, carecen de
la falta de organización como club y no se visualizan activadas para cautivar
a niños, para producir una adhesión al club, siendo la ausencia de
entrenamientos semanales como instancia educativa del deporte, un factor
clave que se ve reflejado en el éxito de las escuelas de fútbol, esto lleva a la
poca participación de niños y niñas, en los clubes de futbol amateur de la
comuna de Maipú
17
1.4 FUNDAMENTACIÓN.
1.4.1 Actividad Física
Lo primero que tenemos que conocer es la definición del concepto Actividad
física cualquier movimiento corporal producido por los músculos
esqueléticos, con el consiguiente consumo de energía. Ello incluye las
actividades realizadas al trabajar, jugar y viajar, las tareas domésticas y las
actividades recreativas. (Organización Mundial de la Salud. 2014. Estrategia
mundial sobre régimen alimentario, actividad física y salud).
Se ha observado que la inactividad física es el cuarto factor de
riesgo en lo que respecta a la mortalidad mundial (6% de las muertes
registradas en todo el mundo). Además, se estima que la inactividad física
es la causa principal de aproximadamente un 21%-25% de los cánceres
de mama y de colon, el 27% de los casos de diabetes y aproximadamente
el 30% de la carga de cardiopatía isquémica.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en
https://www.who.int/dietphysicalactivity/pa/es/
1.4.1.2 Recomendación según OMS. Para niños y adolescentes de 5 a 17 años de edad:
Practicar al menos 60 minutos diarios de actividad física moderada o
intensa.
Duraciones superiores a los 60 minutos de actividad física procuran
aún mayores beneficios para la salud.
Ello debe incluir actividades que fortalezcan los músculos y huesos,
por lo menos tres veces a la semana.
1.4.1.3Beneficios de la actividad física y riesgos de un nivel insuficiente de actividad física. La actividad física regular de intensidad moderada como caminar, montar
en bicicleta o hacer deporte tiene considerables beneficios para la salud.
18
En todas las edades, los beneficios de la actividad física contrarrestan los
posibles daños provocados, por ejemplo, por accidentes. Realizar algún
tipo de actividad física es mejor que no realizar ninguna. Volviéndonos
más activos a lo largo del día de formas relativamente simples podemos
alcanzar fácilmente los niveles recomendados de actividad física.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/physical-activity
La actividad física regular y en niveles adecuados:
Mejora el estado muscular y cardiorrespiratorio;
Mejora la salud ósea y funcional;
Reduce el riesgo de hipertensión, cardiopatía coronaria, accidente
cerebrovascular, diabetes, diferentes tipos de cáncer (como el cáncer
de mama y el de colon) y depresión;
Reduce el riesgo de caídas y de fracturas vertebrales o de cadera; y
Es fundamental para el equilibrio energético y el control de peso.
La insuficiente actividad física, que es uno de los factores de riesgo de
mortalidad más importantes a escala mundial, va en aumento en muchos
países, lo que agrava la carga de enfermedades no transmisibles y afectas al
estado general de salud de la población en todo el planeta. Las personas que
no hacen suficiente ejercicio físico presentan un riesgo de mortalidad entre
un 20% y un 30% superior al de aquellas que son lo suficientemente activas.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/physical-activity
1.4.1.4 Niveles de actividad física insuficiente. En 2010, a escala mundial, alrededor del 23% de los adultos de 18
años o más no se mantenían suficientemente activos (un 20% de los
hombres y un 27% de las mujeres). En los países de ingresos altos, el 26%
19
de los hombres y el 35% de las mujeres no hacían suficiente ejercicio físico,
frente a un 12% de los hombres y un 24% de las mujeres en los países de
ingresos bajos. Los niveles bajos o decrecientes de actividad física suelen
corresponderse con un producto nacional bruto elevado o creciente. La
mengua de la actividad física se debe parcialmente a la inacción durante el
tiempo de ocio y al sedentarismo en el trabajo y el hogar. Del mismo modo, el
mayor uso de modos de transporte “pasivos” también contribuye a una
insuficiente actividad física.
En 2010, a escala mundial, un 81% de los adolescentes de 11 a 17
años de edad no se mantenían suficientemente activos. Las chicas eran
menos activas que los chicos: un 84% de ellas incumplía las
recomendaciones de la OMS, por un 78% en el caso de los varones.
Varios factores ambientales relacionados con la urbanización pueden
desalentar a las personas de mantenerse más activos, como:
El miedo a la violencia y a la delincuencia en los espacios exteriores;
Un tráfico denso;
La mala calidad del aire y la contaminación; y
La falta de parques, aceras e instalaciones deportivas y recreativas.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/physical-activity
1.4.1.5 Datos y cifras La inactividad física es uno de los principales factores de riesgo de
mortalidad a nivel mundial.
La inactividad física es uno de los principales factores de riesgo de
padecer enfermedades no transmisibles (ENT), como las
enfermedades cardiovasculares, el cáncer y la diabetes.
La actividad física tiene importantes beneficios para la salud y
contribuye a prevenir las ENT.
20
A nivel mundial, uno de cada cuatro adultos no tiene un nivel
suficiente de actividad física.
Más del 80% de la población adolescente del mundo no tiene un nivel
suficiente de actividad física.
El 56% de los Estados Miembros de la OMS ha puesto en marcha
políticas para reducir la inactividad física.
Los Estados Miembros de la OMS han acordado reducir la inactividad
física en un 10% para 2025.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/physical-activity
1.4.1.6 Estados según la Organización Mundial de la Salud.
Activos Físicamente Realiza actividad física o deporte según la
recomendación de la OMS, 150 min/semanales de actividad física de
intensidad moderada o 75 min/semana de actividad física de
intensidad vigorosa.
Inactivos Físicamente Realiza actividad física o deporte bajo las
recomendaciones de la OMS o no realiza ningún tipo de actividad
física.
1.4.1.7 Resumen de Datos de la “Escueta Nacional Hábitos de Actividad
Física y Deporte 2018 en Población de 18 años y más” realizada por el
Ministerio del Deporte.
21
Información de este instrumento:
Es un instrumento que permite conocer los hábitos de actividad física
y deporte de la población.
Permite orientar las políticas, planes y programas de AFyD ejecutados
a través de la Subsecretaria del Deporte e Instituto nacional del
Deporte.
Contribuye al ajuste de planes y programas de otras instituciones del
Estado (Salud-Educación-Trabajo)
Aporta antecedentes para estudios e investigaciones desde la
academia.
Por su aplicación trianual, permite trazabilidad de datos y un análisis
comparativo relevante para la toma de decisiones
Ministerio del deporte. Encueta Nacional Hábitos de Actividad Física y
Deporte 2018 en Población de 18 años y más. Recuperado
http://www.mindep.cl/encuesta-actividad-fisica-y-deporte-2018/
22
Gráfico N°1
Practica de actividad física y /o deporte en la población Chilena donde los
resultados fueron los siguientes: Inactivo físicamente 81.3% y activo
físicamente 18.7%. Se puede observar que 8 de cada 10 personas no realiza
actividad física y /o deporte en la población Chilena.
Gráfico N°2
Practica de actividad física y /o deporte en la población Chilena donde los
resultados fueron los siguientes: inactivo 66.2% Inactivo, 15,1%,
medianamente practica (Practican bajo recomendaciones OMS)18,7%
Activo físicamente
23
Gráfico N°3
Análisis comparativos de los niveles de práctica desde el año 2006 a 2018.
Los niveles de Actividad Física muestran una clara tendencia decreciente
desde el año 2006.
Gráfico N°4
Análisis comparativos de los niveles de práctica desde el año 2006 a 2018 en
personas inactivas.
La comparación de los Índices de Práctica de Actividad Física o Deportiva
revela una tendencia creciente, pasando de 12,8% a 18,2% desde el 2006 al
2015. La medición del 2018 presenta un aumento de 0,5.
24
Gráfico N°5
Los niveles de actividad e inactividad física según el sexo en 6.025 casos.
Loa datos ibtenidos muestran que las mujeres son significativamente mas
inactivas que los hombres.
Gráfico N°6
Los niveles de actividad e inactividad física según edad.
Los datos obtenidos muestran que a mayor edad mayor inactividad.
25
Gráfico N°7
Niveles de actividad e inactividad por región.
Los datos obtenidos muestran que en la región de Valparaíso presenta el
menor nivel de inactividad física (58%) en tanto la región de Arica y
Parinacota mayor nivel de inactividad física 84,8%.
Gráfico N°8
Habitualmente, ¿Qué hace usted en el tiempo libre? Según sexo.
Los datos obtenidos muestran que los hombres destinan más tiempo a la
práctica de actividad física que las mujeres.
26
Gráfico N°9
¿En qué tipo de reciento deportivo (recinto público, club privado etc.) practica
deporte o actividad física?
De quienes practican Actividad Física o Deporte, el 39,6% lo hace en
espacios abiertos, como parques, plazas u otro similar.
Gráfico N°10
Al analizar la diferencias entre el año 2015 a 2018 podemso observar que
hay un aumento considerable en el uso de espacios abiertos desde el año
2015 como muestar el siguiente grafico.
27
Gráfico N°11
Independiente de si practica actividad física o deporte, Si usted tuviera que
realizar alguna gestión para mejorar el servicio deportivo en su comunidad,
¿A qué lugar cree usted que debería dirigirse?
El 83,6% de los consultados identifica el Municipio como la institución
responsable de mejorar el servicio deportivo.
Gráfico N°12
¿Pertenece o ha pertenecido a alguna organización deportiva (club,
asociación, liga, federación)?
28
Gráfico N°13
¿Cuál es el motivo más importante por el que se ha hecho miembro de una
organización deportiva?
Solo un 7% de las personas consultadas declaran pertenecer a una
organización deportiva y de éstas el 23% lo hace por aprender AFyD y un
16% por relacionarse con otras personas.
Los gráficos obtenidos del Ministerio del deporte. Encueta Nacional Hábitos
de Actividad Física yDeporte 2018 en Población de 18 años y más.
Recuperado en http://www.mindep.cl/encuesta-actividad-fisica-y-deporte-
2018/
29
1.4.2 Obesidad
Definición según la OMS es una acumulación anormal o excesiva de grasa
que puede ser perjudicial para la salud.
Una forma simple de medir la obesidad es el índice de masa corporal (IMC),
esto es el peso de una persona en kilogramos dividido por el cuadrado de la
talla en metros. Una persona con un IMC igual o superior a 30 es
considerada obesa y con un IMC igual o superior a 25 es considerada con
sobrepeso. El sobrepeso y la obesidad son factores de riesgo para
numerosas enfermedades crónicas, entre las que se incluyen la diabetes, las
enfermedades cardiovasculares y el cáncer.
Alguna vez considerados problemas de países con ingresos altos, la
obesidad y el sobrepeso están en aumento en los países con ingresos bajos
y medios, especialmente en las áreas urbanas.
Organización Mundial de la Salud. Obesidad. Recuperado de
https://www.who.int/topics/obesity/es/#targetText=La%20obesidad%20y%20e
l%20sobrepeso,de%20la%20talla%20en%20metros.
El 1 de octubre de 2017 la Organización Mundial de la Salud (OMS) informa
a través de su sitio web que el número de niños y adolescentes de edades
comprendidas entre los cinco y los 19 años que presentan obesidad se ha
multiplicado por 10 en el mundo en los cuatro últimos decenios. Las
conclusiones de un nuevo estudio dirigido por el Imperial College de Londres
y la Organización Mundial de la Salud (OMS) indican que, si se mantienen
las tendencias actuales, en 2022 habrá más población infantil y adolescente
con obesidad que con insuficiencia ponderal moderada o grave.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado
https://www.who.int/dietphysicalactivity/es/
30
1.4.2.1 La obesidad en adultos.
En el caso de los adultos, la OMS define el sobrepeso y la obesidad como se
indica a continuación:
Sobrepeso: IMC igual o superior a 25.
Obesidad: IMC igual o superior a 30.
El IMC proporciona la medida más útil del sobrepeso y la obesidad en la
población, pues es la misma para ambos sexos y para los adultos de todas
las edades. Sin embargo, hay que considerarla como un valor aproximado
porque puede no corresponderse con el mismo nivel de grosor en diferentes
personas. En el caso de los niños, es necesario tener en cuenta la edad al
definir el sobrepeso y la obesidad.
1.4.2.2 La obesidad en Niños menores de 5 años.
En el caso de los niños menores de 5 años:
El sobrepeso es el peso para la estatura con más de dos desviaciones
típicas por encima de la mediana establecida en los patrones de
crecimiento infantil de la OMS; y
La obesidad es el peso para la estatura con más de tres desviaciones
típicas por encima de la mediana establecida en los patrones de
crecimiento infantil de la OMS.
1.4.2.3 La obesidad en Niños de 5 a 19 años
En el caso de los niños de 5 a 19 años, el sobrepeso y la obesidad se
definen de la siguiente manera:
El sobrepeso es el IMC para la edad con más de una desviación típica
por encima de la mediana establecida en los patrones de crecimiento
infantil de la OMS, y la obesidad es mayor que dos desviaciones
típicas por encima de la mediana establecida en los patrones de
crecimiento infantil de la OMS.
31
1.4.2.4 Causa el sobrepeso y la obesidad.
La causa fundamental del sobrepeso y la obesidad es un desequilibrio
energético entre calorías consumidas y gastadas. A nivel mundial ha ocurrido
lo siguiente:
Un aumento en la ingesta de alimentos de alto contenido calórico que
son ricos en grasa; y un descenso en la actividad física debido a la
naturaleza cada vez más sedentaria de muchas formas de trabajo, los
nuevos modos de transporte y la creciente urbanización.
A menudo los cambios en los hábitos alimentarios y de actividad física son
consecuencia de cambios ambientales y sociales asociados al desarrollo y
de la falta de políticas de apoyo en sectores como la salud; la agricultura; el
transporte; la planificación urbana; el medio ambiente; el procesamiento,
distribución y comercialización de alimentos, y la educación.
1.6.2.5 Consecuencias comunes del sobrepeso y la obesidad para la salud.
Un IMC elevado es un importante factor de riesgo de enfermedades no
transmisibles, como las siguientes:
Las enfermedades cardiovasculares (principalmente las cardiopatías y
los accidentes cerebrovasculares), que fueron la principal causa de
muertes en 2012;la diabetes;los trastornos del aparato locomotor (en
especial la osteoartritis, una enfermedad degenerativa de las
articulaciones muy discapacitante), yalgunos cánceres (endometrio,
mama, ovarios, próstata, hígado, vesícula biliar, riñones y colon).
El riesgo de contraer estas enfermedades no transmisibles crece con el
aumento del IMC.
La obesidad infantil se asocia con una mayor probabilidad de obesidad,
muerte prematura y discapacidad en la edad adulta. Sin embargo, además
de estos mayores riesgos futuros, los niños obesos sufren dificultades
respiratorias, mayor riesgo de fracturas e hipertensión, y presentan
32
marcadores tempranos de enfermedades cardiovasculares, resistencia a la
insulina y efectos psicológicos.
1.4.2.6 Datos sobre el sobrepeso y la obesidad
A continuación se presentan algunas estimaciones recientes de la OMS a
nivel mundial.
En 2016, más de 1900 millones de adultos de 18 o más años tenían
sobrepeso, de los cuales, más de 650 millones eran obesos.
En 2016, el 39% de los adultos de 18 o más años (un 39% de los
hombres y un 40% de las mujeres) tenían sobrepeso.
En general, en 2016 alrededor del 13% de la población adulta mundial
(un 11% de los hombres y un 15% de las mujeres) eran obesos.
Entre 1975 y 2016, la prevalencia mundial de la obesidad se ha casi
triplicado.
En 2016, según las estimaciones unos 41 millones de niños menores de
cinco años tenían sobrepeso o eran obesos. Si bien el sobrepeso y la
obesidad se consideraban antes un problema propio de los países de
ingresos altos, actualmente ambos trastornos aumentan en los países de
ingresos bajos y medianos, en particular en los entornos urbanos. En África,
el número de menores de 5 años con sobrepeso ha aumentado cerca de un
50% desde el año 2000. En 2016, cerca de la mitad de los niños menores de
cinco años con sobrepeso u obesidad vivían en Asia.
En 2016 había más de 340 millones de niños y adolescentes (de 5 a 19
años) con sobrepeso u obesidad.
La prevalencia del sobrepeso y la obesidad en niños y adolescentes (de 5 a
19 años) ha aumentado de forma espectacular, del 4% en 1975 a más del
18% en 2016. Este aumento ha sido similar en ambos sexos: un 18% de
niñas y un 19% de niños con sobrepeso en 2016.
33
Mientras que en 1975 había menos de un 1% de niños y adolescentes de 5 a
19 años con obesidad, en 2016 eran 124 millones (un 6% de las niñas y un
8% de los niños).
A nivel mundial, el sobrepeso y la obesidad están vinculados con un mayor
número de muertes que la insuficiencia ponderal. En general, hay más
personas obesas que con peso inferior al normal. Ello ocurre en todas las
regiones, excepto en partes de África subsahariana y Asia.
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/obesity-and-overweight
1.4.2.7 Reducirse el sobrepeso y la obesidad.
El sobrepeso y la obesidad, así como las enfermedades no transmisibles
vinculadas, pueden prevenirse en su mayoría. Son fundamentales unos
entornos y comunidades favorables que permitan influir en las elecciones de
las personas, de modo que la opción más sencilla (la más accesible,
disponible y asequible) sea la más saludable en materia de alimentos y
actividad física periódica, y en consecuencia prevenir el sobrepeso y la
obesidad.
En el plano individual, las personas pueden optar por:
Limitar la ingesta energética procedente de la cantidad de grasa total y
de azúcares.
Aumentar el consumo de frutas y verduras, así como de legumbres,
cereales integrales y frutos secos.
Realizar una actividad física periódica (60 minutos diarios para los
jóvenes y 150 minutos semanales para los adultos).
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/obesity-and-overweight
34
4.2.8 La obesidad infantil
La obesidad infantil es uno de los problemas de salud pública más graves del
siglo XXI. El problema es mundial y está afectando progresivamente a
muchos países de bajos y medianos ingresos, sobre todo en el medio
urbano. La prevalencia ha aumentado a un ritmo alarmante. Se calcula que
en 2016, más de 41 millones de niños menores de cinco años en todo el
mundo tenían sobrepeso o eran obesos. Cerca de la mitad de los niños
menores de cinco años con sobrepeso u obesidad vivían en Asia y una
cuarta parte vivían en África.
Los niños obesos y con sobrepeso tienden a seguir siendo obesos en la
edad adulta y tienen más probabilidades de padecer a edades más
tempranas enfermedades no transmisibles como la diabetes y las
enfermedades cardiovasculares. El sobrepeso, la obesidad y las
enfermedades conexas son en gran medida prevenibles. Por consiguiente,
hay que dar una gran prioridad a la prevención de la obesidad infantil.
La prevalencia del sobrepeso y la obesidad en niños y adolescentes se
define de acuerdo con los patrones de crecimiento de la OMS para niños y
adolescentes en edad escolar (sobrepeso = el IMC para la edad y el sexo
con más de una desviación típica por encima de la mediana establecida en
los patrones de crecimiento infantil de la OMS, y obesidad = el IMC para la
edad y el sexo con más de dos desviaciones típicas por encima de la
mediana establecida en los patrones de crecimiento infantil de la OMS).
Organización Mundial de la Salud. Recuperado en
https://www.who.int/dietphysicalactivity/childhood/es/
35
1.4.2.9La importancia del sobrepeso y la obesidad infantiles
La obesidad infantil se asocia a una mayor probabilidad de muerte y
discapacidad prematuras en la edad adulta. Los niños con sobrepeso u
obesos tienen mayores probabilidades de seguir siendo obesos en la edad
adulta y de padecer a edades más tempranas enfermedades no
transmisibles como la diabetes o las enfermedades cardiovasculares.
El riesgo de la mayoría de las enfermedades no transmisibles resultantes
de la obesidad depende en parte de la edad de inicio y de la duración de
la obesidad. La obesidad en la infancia y la adolescencia tienen
consecuencias para la salud tanto a corto como a largo plazo. Las
consecuencias más importantes del sobrepeso y la obesidad infantiles,
que a menudo no se manifiestan hasta la edad adulta, son:
Las enfermedades cardiovasculares (principalmente las cardiopatías y los
accidentes vasculares cerebrales);
La diabetes;
Los trastornos del aparato locomotor, en particular la artrosis; y
Ciertos tipos de cáncer (de endometrio, mama y colon).
Los datos de 2005 muestran las consecuencias a largo plazo de un estilo
de vida no saludable. Cada año mueren a consecuencia del sobrepeso y
la obesidad por lo menos 2,6 millones de personas.
1.6.2.10 La obesidad y sobre peso es una doble carga: un riesgo grave.
Muchos países de bajos y medianos ingresos se enfrentan en la
actualidad a una "doble carga" de morbilidad: siguen debatiéndose con el
problema de las enfermedades infecciosas y la subnutrición, y al mismo
tiempo están sufriendo un rápido aumento de los factores de riesgo de
enfermedades no transmisibles como la obesidad y el sobrepeso,
especialmente en el medio urbano. No es raro que en un mismo país,
comunidad u hogar coexistan lado a lado la subnutrición y la obesidad.
36
Esta doble carga es causada por una nutrición inadecuada durante el
periodo prenatal, la lactancia y la infancia, seguida de una exposición a
alimentos ricos en grasas y calorías y pobres en micronutrientes, así como
de una falta de actividad física a medida que el niño va creciendo.
Organización Mundial de la Salud. Recuperada en
https://www.who.int/dietphysicalactivity/childhood_consequences/es/
1.4.2.11 Obesidad en Nuestro País .
En chile y en muchos países del mundo, la obesidad y el exceso de peso
presenta una prevalencia alta y creciente desde los primeros años de vida.
Hoy la obesidad es un problema de salud global, por ello se habla de la
globesidad. En la población adulta la prevalencia de población enflaquecida
(imc＜18,5) es de 0,8% y la de obesidad es de 23,2% (19,6% en hombres y
29,3% en mujeres). Más del 60% de la población tiene algún grado de
exceso de peso (sobrepeso u obesidad). La obesidad en personas con
menos de 8 años de educación es de 33,4%.
La Organización Mundial de la Salud ha propuesto una estrategia global
sobre régimen alimentario y actividad física desde el año 2004, instando a los
estados y países miembros de la organización a implementarla. El desafío
para los gobiernos es conseguir el cambio conductual de la sociedad y de los
individuos, que permita disminuir la obesidad y las enfermedades crónicas no
transmisibles. El Ministerio de Salud viene trabajando desde 1999 en el vida
Chile, consejo de carácter intersectorial que reúne mayoritariamente a
instituciones públicas, planteando la promoción como una de las respuestas
centrales a las necesidades de la población. El Vida Chile ha permitido
relevar la importancia de la promoción a nivel nacional, regional y comunal.
37
En el 98 % de las comunas del país se desarrollan planes de promoción de
la salud con acciones en distintos grupo de población, a través del trabajo en
escuelas, lugares de trabajo y acciones en las comunas. Hoy día el ministerio
potencia sus esfuerzos en la "estrategia global contra la obesidad (ego-
chile)” de carácter amplio, que convoca a distintos sectores y que sirve de
plataforma para incluir e impulsar todas las iniciativas en el ámbito de la
alimentación y la actividad física para impulsar nuevas acciones y estrategias
que contribuyan a controlar el grave problema de salud pública que es el
sobrepeso y la obesidad.
La obesidad es un tema prioritario y está presente en todos los planes
regionales de salud pública junto a tabaco, otro problema que mata y
enferma a los chilenos. La estrategia ego- chile es una invitación formal a
diferentes instancias nacionales a sumarse a la realización de acciones que
generen las condiciones para el fomento y la promoción de estilos de vida
saludables a lo largo de la vida, para la prevención de la obesidad y otras
enfermedades crónicas, en las cuales la industria alimentaria y otras afines
tienen una rol preponderante. En el marco de los lineamientos de la
implementación de la estrategia global sobre alimentación saludable,
actividad física y salud de la OMS y la OPS, Chile ha adherido a esta
iniciativa formulando su propia propuesta de trabajo denominada Ego Chile.
Esta estrategia a nivel nacional, se integra como una tarea de Vida Chile , y
sirve de plataforma para incluir e impulsar todas las iniciativas que
contribuyan a la promoción de un estilo de vida saludable y tiene como meta
fundamental disminuir la prevalencia de la obesidad en Chile, fomentando
una alimentación saludable y promoviendo la actividad física, a lo largo de
toda la vida. La aplicación de la estrategia se formaliza mediante
recomendaciones, acuerdos voluntarios, regulación y autorregulación e
iniciativas normativas.
38
Organización Mundial de la Salud. Recuperada de
https://www.paho.org/chi/index.php?option=com_content&view=article&id=17
9:obesidad&Itemid=1005#targetText=Obesidad%20en%20Chile&targetText=
En%20la%20poblaci%C3%B3n%20adulta%20la,%2C3%25%20en%20mujer
es).
1.6.3 Deporte
Antes de entrar al mundo del Fútbol debemos conocer la definición de
deporte Pierre Parlebas (1988) define el deporte como “una situación motriz
de competición reglada e institucionalizada” también Hernández Moreno
(1994) dice que “el deporte es una situación motriz, lúdica, de competición
reglada e institucionalizada”.
Siguiendo a Parlebás (1989) daremos dos definiciones en las que
podemos ver todos los rasgos de estos deportes:
"Aquellos deportes en los que se participa o compite en equipo, entendiendo
como equipo la unión de varios jugadores para conseguir un mismo objetivo,
realizando una serie de acciones reglamentadas en colaboración,
cooperación y participación de todos, tratando de vencer la oposición de los
contrarios o adversarios que igualmente se organizan en equipo con el
mismo fin" así define a los deportes colectivos.
Parlebas, P. (1988). Elementos de sociología del deporte. Málaga: Unisport.
39
1.6.4 Fútbol
1.6.4.1.-El Origen del Fútbol.
El futbol, la historia del deporte más popular del planeta abarca más de 100
años de existencia. Comenzó en el 1863, cuando en Inglaterra se separaron
los caminos del "rugby-football" (rugby) y del "association football" (fútbol),
fundándose la asociación más antigua del mundo: la "Football Association"
(Asociación de Fútbol de Inglaterra), el primer órgano gubernativo del
deporte.
Ambos tipos de juego tiene la misma raíz y un árbol genealógico de muy
vasta ramificación. Una profunda y minuciosa investigación según F.I.F.A. ha
dado con una media docena de diferentes juegos en los cuales hay aspectos
que remiten el origen y desarrollo histórico del fútbol. Evidentemente, a pesar
de las deducciones que se hagan, dos cosas son claras: primero, que el
balón se jugaba con el pie desde hacía miles de años y, segundo, que no
existe ningún motivo para considerar el juego con el pie como una forma
secundaria degenerada del juego "natural" con la mano. Aparte de la
necesidad de tener que luchar con todo el cuerpo por el balón en un gran
tumulto (empleando también las piernas y los pies), generalmente sin reglas,
parece que, desde sus comienzos, se consideraba esta actividad como
extremamente difícil y, por lo tanto, dominar el balón con el pie generaba
admiración. La forma más antigua del juego, de la que se tenga ciencia
cierta, es un manual de ejercicios militares que remonta a la China de la
dinastía de Han, en los siglos II y III AC.
Se lo conocía como "Ts'uh Kúh", y consistía en una bola de cuero rellena con
plumas y pelos, que tenía que ser lanzada con el pie a una pequeña red.
Ésta estaba colocada entre largas varas de bambú, separadas por una
apertura de 30 a 40 centímetros. Otra modalidad, descrita en el mismo
manual, consistía en que los jugadores, en su camino a la meta, debían
40
sortear los ataques de un rival, pudiendo jugar la bola con pies, pecho,
espalda y hombros, pero no con la mano.
Del Lejano Oriente proviene, mientras tanto, una forma diferente: el Kemari
japonés, que se menciona por primera vez unos 500 a 600 anos más tarde, y
que se juega todavía hoy en día. Es un ejercicio ceremonial, que si bien
exige cierta habilidad, no tiene ningún carácter competitivo como el juego
chino, puesto que no hay lucha alguna por el balón. En una superficie
relativamente pequeña, los actores deben pasárselo sin dejarlo caer al suelo.
Mucho más animados eran el "Epislcyros" griego, del cual se sabe
relativamente poco, y el "Harpastum" romano. Los romanos tenían un balón
más chico y dos equipos jugaban en un terreno rectangular, limitado con
líneas de marcación y dividido con una línea media. El objetivo era enviar el
balón al campo del oponente, para lo cual se lo pasaban entre ellos,
apelando a la astucia para lograrlo. Este deporte fue muy popular entre los
años 700 y 800, y si bien los romanos lo introdujeron en Gran Bretaña, el uso
del pie era tan infrecuente que su ascendencia en el fútbol es relativa.
1.6.4.2.-La casa del fútbol según FIFA.
Según las investigación realizadas por FIFA determina que el juego que
florecía desde el siglo VIII hasta el siglo XIX en las Islas Británicas,
practicado en las formas más diversas según el lugar o la región, y que luego
se perfeccionó hasta el fútbol que conocemos hoy, se diferenciaba
notoriamente en su carácter de las formas conocidas hasta entonces o
primitivo no estaba regulado, era más violento y espontáneo, y no tenía
limitación en el número de participantes. Muchas veces se jugaba
ardientemente entre pueblos enteros y pequeñas ciudades, a lo largo de las
calles, a campo traviesa, a través de zarzales, cercados y riachuelos. Casi
todo estaba permitido, como también patear el balón. Sin embargo, es muy
probable que hayan existidos modalidades que no permitieron emplear el pie,
41
por la simple razón del tamaño y del peso del esférico con el que se jugaban
(Nota: el tamaño y el peso del balón fueron determinados recién nueve años
después de la primera fijación de las reglas de fútbol, en 1863).
Entonces, por aquellos tiempos, el uso de los pies, que se empleaban más
bien para frenar al adversario, se decidía siempre en cada caso, en el
momento cuando se acordaba una competición. Un ejemplo es el disputado
entre Londres y Sheffield en 1866, evento donde además se acordó, por
primera vez, la fijación de la duración del partido en una hora y media.
A la categoría del "fútbol masivo", esto es, sin limitación del número de
participantes y sin reglas demasiado estrictas, pertenece, por ejemplo, el
"Shrovetide Football". Según un antiguo manual de Workington, Inglaterra, en
su época de origen todo estaba permitido para llevar el balón a la meta
contraria, con excepción de asesinato y el homicidio.
Existe una teoría que defiende el origen anglosajón del juego, y sobre sus
primeras expresiones existen varias leyendas. Una cuenta que en Kingston-
on-Thames, y también en Chester, la primera vez se jugó con la cabeza
cortada de un príncipe danés derrotado. En Derby, la fecha es incluso
anterior, mencionando una celebración posterior a una victoria sobre lo
romanos en el siglo III. Existe escasa evidencia de que el deporte haya sido
practicado en dicha época. De hecho, antes de la conquista normanda, la
única prueba de la existencia de un juego con pelota parecido remite a una
fuente celta.
Sin embargo, existe otra hipótesis que en las Islas Británicas, en los primeros
siglos, se jugaba aquel tipo de fútbol masivo, en Francia, principalmente en
Normandía y Brittany, se practicaba un juego muy similar. Quizás fue de esta
manera como los normandos llevaron la lucha por el balón a Inglaterra.
Investigadores han sugerido que, además del impulso natural de demostrar
fuerza y habilidad, en muchos casos fueron ciertas costumbres paganas,
como los ritos de fertilidad, los que motivaron a los estos "primeros
42
futbolistas". El esférico simbolizaba al sol, el cual debía "conquistarse" para
lograr buenas cosechas. Esto se lograba llevando el balón a través del
campo sobre los cultivos, y para ello debía evitarse que los oponentes lo
arrebataran.
Un significado parecido tenían los desafíos entre hombres casados y
solteros, tradición que se conservó en algunos lugares de Inglaterra durante
siglos, o entre mujeres casadas y solteras en Inveresk, Escocia, a fines del
siglo XVII (se dice que ganaban siempre las casadas, quizás por obligación).
Parece que tampoco el fútbol femenino no es tan nuevo como se suele creer.
Por más que los eruditos, debatan sobre el origen del juego y sobre las
influencias de los cultos, una cosa no puede ser refutada: si bien en su
aspecto rudimentario nació hace más de mil años, el fútbol tal y como hoy lo
conocemos tiene su cuna en las Islas Británicas.
43
1.6.4.3.-Crecimiento Global del Fútbol.
Recién a comienzos del siglo XIX se vislumbra el cambio: el fútbol fue
ganando cada vez más terreno en los colegios, principalmente en escuelas
públicas, y fue en este ambiente comenzó su proceso de innovación y
desarrollo.
Pese a todo, el fútbol continuaba siendo un juego sin reglamentación, es
decir, no existía una forma determinada de jugarlo. Cada colegio aplicaba
sus propias reglas, las cuales divergían, a veces, considerablemente entre sí.
Además de aferrarse a las tradiciones, su práctica dependía también de los
terrenos de juego a disposición. En los lugares donde se jugaba en patios de
colegios, con suelos empedrados y muros, no había lugar para partidos
masivos.
Con el correr del Siglo XIX, la imagen del fútbol comenzó a cambiar. Las
autoridades escolares comenzaron a verlo como un medio de fomentar la
lealtad, la facultad de sacrificio, la colaboración mutua y la subordinación a la
idea de equipo. El deporte comenzó a figurar los programas de las escuelas
y la participación en el fútbol se hizo obligatoria.
La mayoría se pronunció en contra los métodos rudos, tales como hacer
zancadillas, patear la canilla del contrario y otras varias formas de violencia.
También comenzó a aceptarse firmemente la idea de prohibir el juego con la
mano. Después de esto, la fracción de Rugby decidió separarse. Ellos
hubieran aceptado el no patear la pierna del adversario -cosa que se
suprimió más adelante de las reglas del rugby-, pero no querían prescindir
del juego con la mano y de llevar la pelota debajo del brazo.
La reunión de Cambridge fue un intento de introducir el entrevero de las
reglas. El cónclave decisivo, sin embargo, sucedió en Londres, el 26 de
octubre de 1863, día en el que once clubes y numerosos colegios
londinenses enviaron a sus representantes a la taberna Freemasons. El
objetivo: establecer una serie de reglas válidas para todos, bajo las cuales
44
jugar los partidos entre sí. Así nació la Football Association (Asociación de
Fútbol).
De ahí en adelante, el deporte se desarrolló a un ritmo vertiginoso. En 1871,
apenas ocho años después de su fundación, la Asociación Inglesa de Fútbol
contaba ya con 50 clubes. En 1872 se celebra la primera competición
organizada de mundo: la Copa Inglesa. El primer campeonato de liga, en
cambio, vio la luz 16 años más tarde, en 1888.
1.6.4.4.-Fundación de asociaciones.
Fuera de Inglaterra, el fútbol fue expandiéndose, principalmente a causa de
la influencia británica, primero lentamente y luego, cada vez más rápido.
Después de la fundación de las asociaciones de Holanda y Dinamarca
(1889), siguieron las de Nueva Zelanda (1891), Argentina (1893), Chile,
Suiza y Bélgica (1895), Italia (1898), Alemania y Uruguay (1900), Hungría
(1901), Noruega (1902), Suecia (1904), España (1905), Paraguay (1906) y
Finlandia (1907).
La comunidad internacional de fútbol fue creciendo profusamente, no exenta
de reveses y obstáculos, como puede imaginarse. En 1912, la Federation
Internationale de Football Association (FIFA) contaba ya con 21
asociaciones; en 1925 con 36; en 1930, año de la primera Copa Mundial, con
41.
1.6.4.5.-Reglamentación.
Entre 1937 y 1938, las Reglas del Juego modernas fueron establecidas por
Santley Rous, quien sería más adelante Presidente de la FIFA. Rous tomó
las reglas originales, creadas en 1886, y las ordenó de manera racional
(serían revisadas por segunda vez en 1997).
Para el año 1950, cuando se volvió a competir por tercera vez por un titulo
del mundo (no hubo torneos durante la II Guerra Mundial), la FIFA contaba
ya con 73 asociaciones. Durante la segunda mitad del Siglo XX, la
45
popularidad del fútbol atrajo nuevos devotos, y para el Congreso de la FIFA
de 2007, FIFA contaba con 208 asociaciones miembro en cada rincón del
planeta.
1.6.4.6.-Fédération Internationale de Football Association F.I.F.A.
La Fédération Internationale de Football Association se fundó el 21 de mayo
de 1904 en el edificio trasero de la sede de la Union Française des Sports
Athlétiques de la Rue Saint Honoré n° 229. Los apoderados de las siguientes
asociaciones firmaron el acta fundacional:
Francia - Union des Sociétés Françaises de Sports Athlétiques USFSA
Bélgica - Union Belge des Sociétés de Sports UBSSA
Dinamarca - Dansk Boldspil Union DBU
Holanda - Nederlandsche Voetbal Bond NVB
España - Madrid Football Club
Suecia - Svenska Bollspells Förbundet SBF
Suiza - Association Suisse de Football ASF
Representando a Francia se encontraban Robert Guérin y André Espir; a
Bélgica: Louis Muhlinghaus y Max Kahn; a Dinamarca: Ludvig Sylow; a los
Países Bajos: Carl Anton Wilhelm Hirschmann; a Suiza: Victor E. Schneider;
por el Madrid Football Club: André Espir; a Suecia: Ludvig Sylow.
A comienzos de este siglo se disputaron los primeros partidos internacionales
oficiales en el continente. La idea de la fundación de una Federación
Internacional comenzaba a perfilarse. En general, se quería reconocer el
predominio de los ingleses, que habían fundado en 1863 su Football
Association. Por tanto, Carl Anton Wilhelm Hirschman, secretario de la
Asociación Holandesa, se dirigió a la Football Association. El secretario
aceptó la propuesta, pero el Comité Ejecutivo de la Football Association, el
International F.A. Board y las Asociaciones de Escocia, Gales e Irlanda
46
dejaron pasar mucho tiempo antes de confirmar la aceptación de la
propuesta.
De modo que Robert Guérin, secretario del Departamento de Fútbol de la
Union Française des Societés de Sport Athlétiques, a la par que periodista
del matutino "Le Matin", no quiso esperar más y se dirigió por carta a las
asociaciones nacionales del continente para pedirles que examinasen la
posibilidad de fundar una organización suprema.
El 1° de mayo de 1904 se enfrentaron por primera vez en un partido
internacional oficial las selecciones de Francia y Bélgica. En este marco, los
secretarios de las dos asociaciones, Muhlinghaus y Guérin debatieron por
primera vez el asunto. Entretanto, la Asociación Inglesa, bajo la presidencia
de Lord Kinnaird, había desistido de participar en la fundación de una
Federación Internacional. Por ello, Guérin tomó la iniciativa e invitó a las
demás asociaciones a la asamblea de fundación. El fútbol profesional
comenzaba a organizarse internacionalmente.
Se elaboraron los primeros Estatutos de la FIFA y se determinaron los
siguientes asuntos: el reconocimiento mutuo y exclusivo de las asociaciones
nacionales presentes y representadas; la prohibición de que clubes y
jugadores jugasen al mismo tiempo para diferentes asociaciones nacionales;
el reconocimiento mutuo de las expulsiones dictadas por otras asociaciones
y la organización de partidos en base a las Reglas de Juego de la Football
Association Ltd.
Cada asociación nacional tenía que contribuir anualmente con una tasa de
CHF 50 (francos suizos). Ya en aquellos días se pensó en organizar una
competición internacional de gran envergadura y en el artículo 9 de los
Estatutos se estipuló que la FIFA era el único organismo autorizado para
organizar una competición de tal magnitud. Se convino poner en vigor estas
disposiciones a partir del 1° de septiembre de 1904. Los primeros Estatutos
47
de la FIFA tenían carácter provisional para poder facilitar así la afiliación de
nuevos miembros. El mismo día de la fundación, la Asociación Alemana de
Futbol envió un telegrama confirmando su adhesión al Estatuto.
48
1.6.4.7.-CONMEBOL
La Confederación Sudamericana de Fútbol está compuesta por diez
asociaciones nacionales. Todas ellas están representadas en los distintos
órganos de nuestra entidad, cuya máxima instancia es el Congreso, el cual
se realiza cada dos años en forma ordinaria. Las diez afiliadas se encuentran
en un plano de igualdad y equilibrio entre sí, y componen el Comité Ejecutivo
de la Confederación.
Las asociaciones de Argentina, Chile, Uruguay y Brasil, las cuatro primeras
del continente, son miembros fundadoras de la CONMEBOL. La Asociación
del Fútbol Argentino, fundada en 1893, es la octava entidad en su tipo en el
mundo y la más antigua de América.
Pese a ser la Confederación con el menor número de asociadas, la
CONMEBOL atesora nueve Copas Mundiales de mayores y diez de juveniles
sub-20, tres títulos mundiales en sub-17, cuatro en futsal, cuatro en fútbol
playa; y otros lauros de importancia a nivel de selecciones y de clubes.
En nueve de los diez países que componen la CONMEBOL el fútbol es el
deporte número uno. Nueve asociaciones participaron alguna vez de la Copa
Mundial y las diez han organizado competiciones continentales de
importancia como la Copa América o el Campeonato Juventud de América
Sub-20.
Uruguay tuvo la responsabilidad y el honor de haber sido anfitrión de la
primera Copa del Mundo, la máxima cita universal del fútbol que también
hospedaron Brasil, Chile y Argentina. En 2014, luego de 36 años, la Copa
Mundial regresó a Sudamérica, con Brasil como anfitrión de la mayor justa
deportiva del planeta
1.6.4.8.-Federación de Fútbol de Chile-FFCH.
La federación de Fútbol de Chile es fundada el 19 de junio de 1895. Es él
Institución madre del fútbol chileno, fundadora de la CONMEBOL y una de
49
las más antiguas en el universo del fútbol. De ella dependen la ANFP
(Asociación del Fútbol Profesional) y la ANFA (Asociación Nacional de Fútbol
Amateur), que convergen en el Instituto Nacional de Fútbol.
Actualmente está ubicada su sede en Avda. Quilín 5635, Comuna Peñalolén,
Santiago
1.6.4.9.-Fútbol en Chile
En Chile se realizan el campeonato de Fútbol en Primera División, Primera B
y segunda división.
Las presentes Bases regulan el Campeonato Nacional correspondiente a la
Primera División del fútbol profesional chileno, organizado por la Asociación
Nacional de Fútbol Profesional (ANFP), temporada 2019, en adelante el
“Torneo” o el “Campeonato”. Las presentes Bases regulan el Campeonato
Nacional correspondiente a la Primera B del fútbol profesional chileno,
organizado por la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP),
temporada 2019, en adelante el “Torneo” o el “Campeonato”. Las presentes
Bases regulan el Campeonato Nacional correspondiente a la Segunda
División del Fútbol Profesional chileno, organizado por la Asociación
Nacional de Fútbol Profesional (ANFP), temporada 2019, en adelante el
“Torneo” o el “Campeonato”. Las presentes Bases regulan el Campeonato
Nacional de Fútbol Femenino correspondiente a la Primera División,
organizado por la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP),
temporada 2019, en adelante el “Torneo” o el “Campeonato”, en sus
categorías Sub 17 y Adulta, en adelante la (s) “Categoría(s)”.
ANFP Recuperado de http://www.anfp.cl/marco-normativo
50
1.6.4.10-ANFA
Tiene autoridades de carácter Local, Regional y Nacional también regula y
controla las competencias Tercera División “A” y “B” que es el paso obligado
para aquellas instituciones que pretenden llegar al fútbol profesional. Del
mismo modo, dicta las pautas de los Torneos del Fútbol Femenino,
Nacionales de Selecciones Infantiles, Juveniles, Adultos y Seniors. Como
Organismo rector del Fútbol aficionado, ANFA es integrante de la Federación
de Fútbol de Chile, en forma igualitaria con la ANFP.
Los logros alcanzados, han sido básicamente el fruto del esfuerzo de sus
dirigentes, que se han preocupado del aspecto técnico, administrativo y
financiero sin desconocer el inestimable apoyo que se ha tenido de otros
organismos estatales y privados. ANFP Recuperado de http://www.anfp.cl
1.3.11.-ANFA a Nivel Local
La Asociación Local, es la unidad que agrupa a los Clubes en un número no
inferior a ocho con cuatro series adultas e igual número de Infantiles y
Juveniles, organizando anualmente torneos entre sus afiliados de acuerdo a
las normas que dictan los Reglamentos y Estatutos de ANFA.
Las Asociaciones deben tener Personalidad Jurídica. El Club es la institución
base encargada de realizar actividad deportiva en beneficio de sus socios
que son los jugadores dentro del marco reglamentario de ANFA. Cada Club
funciona independientemente relacionándose con su Asociación sólo para
los efectos competitivos. Es requisito fundamental para que una Asociación
se incorpore a ANFA, o un club a una Asociación contar con la Personería
Jurídica vigente.
51
1.6.4.12.-ANFA a Nivel Regional.
Las Asociaciones Regionales representan el conjunto de Asociaciones
Locales las funciones principales son:
Fiscalizar todas las acciones a ejecutar.
Controlar la administración de los eventos.
Informar al Directorio Nacional de la marcha de sus Asociaciones
deportiva y administrativamente.
Generar los recursos necesarios, en cada una de las regiones, para
financiar las respectivas actividades para luego efectuar una clara
tributación anual de las Asociaciones y de los aportes que se reciben
de ANFA.
Realizar anualmente campeonatos regionales en las categorías
Senior, Adultos, Juveniles e Infantiles. Además, las eliminatorias de
los Campeonatos Nacionales de las mismas categorías u otras.
1.6.4.13.-Patrimonio de ANFA.
La Asociación Nacional de Fútbol Amateur de Chile ANFA, posee un
importante patrimonio en campos deportivos a través del país, y presta un
inmenso apoyo los días de semana a la comunidad, establecimientos
educacionales y organismos de apoyo social.Dicha infraestructura, en su
gran mayoría, fue adquirida con los recursos aportados por el Sistema de
Pronósticos Deportivos Polla Gol, los que en su momento fueron muy
importantes, pero que lamentablemente han disminuido considerablemente.
No obstante lo anterior, cuando las circunstancias y los medios económicos
lo permiten, se han introducido mejoras en éstos recintos deportivos.
52
En la actualidad, la proliferación de variados juegos de azar, han perjudicado
enormemente los concursos de Polla Gol, no habiendo otro recurso que
permita al deporte nacional, especialmente al Fútbol Amateur, resarcir los
ingresos perdidos por estos efectos.
Estas propiedades por siempre serán destinadas a la práctica del deporte, ya
que con el enorme crecimiento demográfico de los últimos años, han
desaparecido un número importante de canchas de fútbol, de propiedad
fiscal o particular, con el consiguiente perjuicio, preferentemente, a nuestros
niños y jóvenes.
´
1.3.14.-Mercado Potencial Fijo ANFA
15 Asociaciones Regionales
328 Asociaciones Locales
3.716 Clubes Deportivos de Base
993.382 futbolistas varones y damas
Lo anterior deja claramente establecido que ANFA es la Organización
Deportiva más grande del país.
1.6.4.15.-Fútbol Amateur en Maipú.
La comuna cuenta con 1 Asociación, donde participan 11 Clubes de Fútbol
Amateur, divididos en diferentes barrios de la comuna ejemplos Unión cuatro
Álamos, Patrona de Chile, Hermanos Carrera,e tc. Siendo esta asociación 1
de las 47 asociaciones de la Región Metropolitana siendo ANFA la
asociaciones que rige todo el futbol amateur de Chile. ANFA nace en mayo
de 1977,”, siete meses después de creada la primera Asociación Regional
(Atacama), mandato cuyo objetivo era acercar a las Asociaciones locales a
un centro común, de su propia Región, para distintas tramitaciones. Al igual
que la Federación, ANFA escogió como fecha de celebración la misma de la
53
Asociación de Fútbol Valparaíso, es decir el 19 de junio de 1895, por ser la
que dio inicio al fútbol organizado en este país.
1.6.4.16.- Organización clubes deportivos Amateur de Maipú.
La asociación de Futbol de Maipú se reúnen todos los miércoles con los
presidentes de cada club participe de la asociación, donde tratan los temas
de partidos de futbol, enfocado en las fechas y algunas sanciones por
agresiones a diferentes actores de los partidos de futbol. Esto genera que los
presidentes sepan cómo va cursando el campeonato pero por otro lado no se
realiza un feeback de lo sucedido o expuestos a los demás integrantes de los
clubes, donde no se hacen reuniones
1.6.4.17.-Particpacion de niños y jóvenes.
La participación de los niños y jóvenes se ve disminuida a diferencias de
años anteriores, donde participaba más gente, pero en las escuelas de futbol
aumentan en su creación, en diferentes lugares de la comuna, siendo una
actividad con fin de lucro, las escuelas se visualizan con buena afluencia de
público en cambio los clubes de futbol amateur de la comuna se ve
disminuida la participación. La principal diferencia en los clubes de futbol
Amateur a la escuela de futbol es su organización un nudo crítico.
Es la escuela de futbol entrenan en la semana siendo un trabajo
planificado, con objetivos claros y se juegan partidos algunos fin de semana.
Los clubes de Futbol Amateur juegan los días sábado y domingo, no
entrenan durante la semana siendo esto un nudo crítico que lleva a la poca
participación de los niños y jóvenes.
54
1.5 GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Actividad Física
Actividad física cualquier movimiento corporal producido por los músculos
esqueléticos, con el consiguiente consumo de energía. Ello incluye las
actividades realizadas al trabajar, jugar y viajar, las tareas domésticas y las
actividades recreativas. (Organización Mundial de la Salud. 2014, Estrategia
mundial sobre régimen alimentario, actividad física y salud).
Recuperado https://www.who.int/dietphysicalactivity/pa/es/
Deporte
m. Actividad física, ejercida como juego o competición, cuya práctica supone
entrenamiento y sujeción anormas.
Recuperado enhttps://dle.rae.es/?w=deporte
Futbol
Juego entre dos equipos de once jugadores cada uno, cuyo objetivo es hace
r entrar en la porteríacontraria un balón que no puede ser tocado con las ma
nos ni con los brazos, salvo por el portero en su área demeta.
Recuperado enhttps://dle.rae.es/f%C3%BAtbol?m=&e=
Amateur
Definición según RAE
adj. aficionado (‖a que practica sin ser profesional un arte, deporte, etc.).
Actor, deportista amateur. U. t. c. s.
Recuperado enhttps://dle.rae.es/?w=amateur
55
Organizaciones
Ley 19418 Artículo 2.°- Son organizaciones comunitarias de carácter
territorial aquellas que tienen por objeto promover el desarrollo de la comuna
y los intereses de sus integrantes en el territorio respectivo y colaborar con
las autoridades del Estado y de las municipalidades. Son organizaciones
comunitarias de carácter funcional aquellas cuya finalidad es representar y
promover valores específicos de la comunidad dentro del territorio de la
comuna o agrupación de comunas respectiva.
Recuperado leychile.cl/Navegar?idNorma=30266
Gestión Deportiva
Se puede definir como la suma de operaciones, técnicas, comerciales y de
marketing, que se desarrollan para lograr un grado máximo de
funcionamiento y una mayor optimización en la entidad deportiva. En la
gestión deportiva, el producto no es un bien tangible, sino la prestación de un
servicio constituido, principalmente por la actividad física o deportiva que
forma parte de la oferta. (Gutierrez, J. 2009). Enlace permanente: Gestión
deportiva - Fecha de creació
Recuperado en Gestión deportiva (Educación física) ©
https://glosarios.servidor-alicante.com
Obesidad
Se definen como una acumulación anormal o excesiva de grasa que puede
ser perjudicial para la salud
Recuperado en https://www.who.int/topics/obesity/es/
56
Plan
Según la Diccionario de la Real Academia Española plan, significa diversas
cosas aca nos quedaremos con 3 en modo de ejemplo
1. m. Altitud o nivel.
2. m. Intención, proyecto.
3. m. Modelo sistemático de una actuación pública o privada, que se
elabora anticipadamente para dirigirla yencauzarla.
Diccionario de la Real Academia Española 2019, Recuperado
enhttps://dle.rae.es/?w=plan
Estrategia.
Según la Diccionario de la Real Academia Española proviene de la palabra
estrategia
1. adj. Perteneciente o relativo a la estrategia.
Diccionario de la Real Academia Española 2019 recuperado
enhttps://dle.rae.es/estrat%C3%A9gico
Estrategia significa
1. f. Arte de dirigir las operaciones militares.
2. f. Arte, traza para dirigir un asunto.
3. f. Mat. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran
una decisión óptima en cada momento.
Recuperado enhttps://dle.rae.es/estrategia?m=30_2
57
1.6 ANÁLISIS D.A.F.O.
Organización deportiva, debe conocer, asociar y establecer cuáles serán
sus estrategias que les permitirán cumplir con su objetivo como Club
deportivo u organización.
Se realizará un análisis interno al funcionamiento de los clubes de la
comuna de Maipú, que nos permitirá recolectar la información necesaria
para determinar un plan de acción frente a las posibles problemáticas que se
puedan presentar así disminuir los riesgos. Realizaremos el análisis D.A.F.O.
entregará los antecedentes necesarios para recolectar, determinar, evaluar,
establecer los objetivos y formular las estrategias necesarias para el correcto
funcionamiento del proyecto. Conocer las fortalezas y oportunidades de
nuestro proyecto fortalecerá las estrategias que se pueden desarrollar en
implantar en la comuna y al momento de saber las debilidades y amenazas
que se puedan presentar, serán la herramienta fundamental para formular
medidas que determinarán el plan de mejora de cada uno de esos casos.
Establecer los objetivos principales en su corrección y conocer los recursos y
capacidades con que se cuenta para la prosperidad y el perfeccionamiento
de las fórmulas de mejora. De este modo, el D.A.F.O será la herramienta
analítica que permitirá trabajar con toda la información que se posea sobre la
organización, permitirá examinar sus fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas. Este análisis debe enfocarse solo hacia los factores claves para
el éxito de nuestro proyecto deportivo. De entre estas cuatro variables, las
fortalezas las debilidades son internas de la organización, por lo que es
posible actuar directamente sobre ellas. En cambio, las oportunidades y las
amenazas son externas, por lo que en general resulta muy difícil poder
modificarlas (Recopilación del libro Thompson – Strickland. 1985, “Conceptos
y Técnicas de la Dirección y Administración Estratégicas” Editorial Mc Graw-
Hill).
58
CuadroN°1 Debilidades-Amenazas-Fortalezas-Oportunidades de los clubes
de Futbol.
Análisis de los Factores Externos Análisis de los Factores Internos
Oportunidades
La alcaldesa de la comuna de Maipú tiene como lineamiento fomentar el deporte, creo la primera Pista de patinaje, parque de calistenia, parque de slackline y corrida Fuerza Mujer.
Existe en la comuna un departamento de deporte y la oficina de la Juventud.
Clientes 108,643, el total de Niños 55,381 y Niñas 53,262 en la comuna de Maipú. Censo 2017
Mercado sólido, consistente y en crecimiento constante de escuela de futbol a nivel comunal con más de 20 escuelas.
No se presentas clubes sociales con proyectos deportivos.
Pocas o nula actividades que realizan los CLUBES deportivos Amateur.
En general, la competencia establecida no Calidad y satisfacción real al cliente.
La competencia, en general, no esta respondiendo con un nivel de agilidad y flexibilidad apropiados para satisfacer las expectativas de los clientes.
Fortalezas
Atención personalizada a los niños.
Ubicación con buena transporte público.
Conocimiento del sector y gente residente.
Manejo en nuevos sistemas tecnológicos (Instagram, Facebook y YouTube) que permiten tomar ventaja difusión.
Existe profesores y preparadores físico especializados en los barrios de los clubes.
Amenazas
Otras Escuelas de fútbol con nombres de Clubes
profesionales.
Inseguridad al momento de asistir a los clubes.
Debilidades
Poco compromiso de los padres con los clubes.
Poca comunicación entre socios con el club y entre Clubes.
No posen canales de comunicación formales.
Nula actividad extrapogramaticas para sus socios.
Sin recursos técnicos o profesionales del área en la directiva.
No existe Profesionales del área deportiva como
entrenador o preparador físico en los clubes.
No existe una red de contacto.
59
Analizando las Debilidades-Amenazas-Fortalezas-Oportunidades de los
clubes de Fútbol amateur de comuna de Maipú y podemos implementar un
plan estratégico para nuestra comuna teniendo en cuenta la información
recolectada. Las oportunidades que tiene nuestro proyecto deportivo es que
la alcaldesa de la comuna de Maipú tiene como lineamiento fomentar el
deporte, creo la primera pista de patinaje, parque de calistenia, parque de
slackline y corrida Fuerza Mujer, abarcando diferentes edades y sexo. En la
misma comuna existe el Departamento de Deporte y la Oficina de la
Juventud, que brindan talleres deportivos a la gente de comuna. Existen
aproximadamente 108,643niños/as, el total de Niños 55,381 y Niñas 53,262
en la comuna de Maipú. Censo 2017.
A nivel comunal existen más de 20 escuelas de fútbol privadas, que tienen
un costo monetario, es un mercado sólido, consistente y en crecimiento
constante, por otro lado existen los clubes deportivos que no presentan
proyectos deportivos y poca o nula actividades extra programáticas
deportivas
En general, la competencia establecida entre los clubes (a diferencias de las
escuelas de fútbol) no cumple con la calidad y satisfacción real al cliente. La
competencia, en general, no está respondiendo con un nivel de agilidad y
flexibilidad apropiadas para satisfacer las expectativas de los clientes.
Esto genera una gran oportunidad a realizar este proyecto, pero es
sumamente importante saber las fortalezas de cómo el Conocimiento del
sector y gente residente el cual es una ventaja ya que cada club está ubicado
en una barrio especifico, donde su ubicación es fundamental ya que cuentan
con buena transporte público. En relación a los entrenamientos tendremos
una atención personalizada a los niños y los profesores o preparadores
físicos especializados en futbol serán de los entornos cercanos (del lugar de
60
ubicación de la cancha o barrios) de los clubes. Otra fortaleza muy
importante de los días modernos como el manejo en nuevos sistemas
tecnológicos (Instagram, Facebook y YouTube) que permiten tomar ventaja
difusión.
Las debilidades en clubes deportivos de comuna de Maipú, es la nula
actividad extra programáticas para sus socios y una mala comunicación entre
ellos (socios con el club) y entre Clubes (comunicación entre club a club).La
comunicación ve afectada varias áreas para clubes, en asistencia,
participación, etc., por eso se ve reflejado una mala comunicación formal esto
también genera no tener una red de contacto en la comuna, menos pensar a
nivel regional. El poco compromiso de los padres con los clubes con falta de
seriedad, ya que la comunicación no lleva acabo de manera eficiente,
también no existen recursos técnicos o profesionales del área en la directiva
y también se ve disminuida en la área más deportiva, como entrenador o
preparador físico en las categorías del club. Las principales amenazas a la
realización de este proyecto son las otras Escuelas de futbol con nombres de
Clubes profesionales y la Inseguridad al momento de asistir a los clubes.
61
CAPÍTULO II
PLAN ESTRATÉGICO
62
2.0 PLAN ESTRATÉGICO
2.1.1Plan
Según la Diccionario de la Real Academia Española plan, significa diversas
cosas aca nos quedaremos con 3 en modo de ejemplo
1. m. Altitud o nivel.
2. m. Intención, proyecto.
3. m. Modelo sistemático de una actuación pública o privada, que se
elabora anticipadamente para dirigirla yencauzarla.
Diccionario de la Real Academia Española 2019, Recuperado
enhttps://dle.rae.es/?w=plan
A continuación transcribimos algunas definiciones según autores:
Según Guillermo Gómez Ceja, en “Planeación y Organización de
Empresas”. Editorial Edicol, México, 1976., declara que“La planeación
implica actividades futuras y concierne a las decisiones que se proponen y el
futuro resultado de las decisiones del presente.Gómez Ceja, Guillermo:
“Planeación y Organización de Empresas”. Editorial Edicol, México, 1976.
Por otro lado Agustín Morello dice que Planificar significa prefijar la sucesión
temporal de los objetivos y de las medidas aptas para su consecución o sea,
determinar prioridades, es tarea de estructuración de la acción, y como tal, a
cargo de expertos llamados, Por otro lado algún definen que“Planear
significa elegir, definir opciones frente al futuro, pero también significa
proveer los medios para alcanzarlo (...)” Charles Hummel. “La planeación es
algo que se lleva a cabo antes de efectuar una acción (...) es un proceso que
se dirige hacia la producción de uno o más futuros deseados (...) que no es
muy probable que ocurran a menos que se haga algo al respecto).
Ackoff, Russell, “Rediseñando la empresa del futuro”,. Editorial Limusa,
México, 1993.
63
2.1.2 ESTRATÉGICO
Según la Diccionario de la Real Academia Española proviene de la palabra
estrategia
2. adj. Perteneciente o relativo a la estrategia.
Diccionario de la Real Academia Española 2019 recuperado
enhttps://dle.rae.es/estrat%C3%A9gico
Estrategia significa
1. f. Arte de dirigir las operaciones militares.
2. f. Arte, traza para dirigir un asunto.
3. f. Mat. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran
una decisión óptima en cada momento.
Recuperado enhttps://dle.rae.es/estrategia?m=30_2
la estrategia tiene que ser adaptativa puesto que obliga a un ejercicio versátil del razonamiento, que acompañe los cambios que se producen en las distintas coyunturas, produciendo desplazamientos de los “centros de gravedad” de la acción y, en consecuencia, de las iniciativas y respuestas previstas por el actor social. Es condicional, por la relativa permanencia y la necesidad de adecuación de las hipótesis de trabajo derivadas de la confrontación entre la intencionalidad del plan y el cambio de las condiciones de los escenarios donde opera. La estrategia, entonces implica:
Ponderación de las fuerzas en juego en el escenario, cálculo de las decisiones por medio de hipótesis sobre el comportamiento del adversario y de la fuerza propias.
La previsión de las reacciones adversas posibles frente a las acciones propias.
La selección de los medios que considera idóneos, y la combinación de los diversos dispositivos orgánicos e instrumentales y del capital humano en forma convergente y sincronizada hacia un mismo resultado.
Alfredo Osorio, Planteamiento estratégico, Dirección Nacional del Instituto Nacional de la Administración Pública, Quinta edición, 2003
64
2.2 VISIÓN, MISIÓN Y VALORES
2.2.1 Misión
Proporcionar a los niños y jóvenes herramientas necesarias a través del
deporte para su desarrollo e inculcando hábitos de vida saludable y
contribuyendo a su formación integral y desarrollar su talento deportivo.
2.2.2 Visión
Ser un club familiar, tener ramas deportivas y tener a niños o jóvenes en un
club profesional.
2.2.3 Valores
1. Respeto: los integrantes de la escuela deben tener un trato amable,
cortes y valorar a sus compañeros, padres y profesores.
2. La Honestidad: expresa respeto por uno mismo y por los demás.
3. La solidaridad: es colaboración mutua en la escuela, el equipo unido
en todo momento, resulta fácil salir de cada jornada de trabajo.
4. Autoestima: por ser la evaluación de uno mismo nunca hay que
dejarla caer debido a que con esfuerzo se logran las metas no todo
el tiempo se gana pero tampoco todo el tiempo se pierde y hay que
aprender de los errores para lograr las metas es un conjunto.
5. Superación: la escuela va a requerir de un esfuerzo y trabajo
continuo para lograr metas.
6. Compromiso: este valor debe empezar por cada uno de los niños
cumpliendo con sus deberes fundamentales para estar libres para el
momento de las prácticas que es parte de su recreación.
7. Disciplina: es la capacidad respetar, ser responsable, puntual,
cumplir con las reglas de la escuela así facilitar el trabajo de la
misma.
65
8. Trabajo en equipo: implica la inclusión de toda la escuela para lograr
el objetivo planteado donde no puede ser logrado sin la ayuda de
todos sus miembros, sin excepción.
Gráfico N°14 Valores fundamentales en club.
Respeto
Honestidad
Solidaridad
SuperaciónCompromiso
Disciplina
Trabajo en equipo
Autoestima
66
2.3 LAS ESTRATÉGIAS DE TRABAJO PARA LOS CLUBES DEPORTIVOS
AMATEUR DE MAIPÚ.
Para llevar a explorar todas las capacidades de un club necesitaremos
cumplir siguientes requisitos para sacar el mayor provecho al club.
Tener personalidad jurídica al día.
Crear un grupo de trabajo.
Cobrar una cuota de socio
Contabilidad de ingresos y egresos
Actualización de Datos de socios.
Reuniones generales como club.
Reunión de grupo de trabajo.
Postular a fondos INJUV y Subvenciones.
Crear una red de contacto.
2.3.1 Recursos Humanos
Las personas que se necesitan para el desarrollo de este plan son personas
profesionales y gente sin estudios académicos .El profesional encargado del
desarrollo del proyecto deportivo, serán profesores de Educación Física con
especialización en gestión deportiva,
De esta manera, el equipo de trabajo se conformara de la siguiente forma:
2.3.2 Estructura Organizacional
La estructura organizacional de los clubes se diseñara de manera general,
de que estas creados bajos las mismas leyes (el cual se explicara en el plan
Operacional).
67
2.3.3 Recursos Físicos
El espacio físico de funcionamiento y control de procesos a implementar se
ubicará en la comuna Maipú, en las mismas canchas de los clubes
deportivos.
- Materiales Deportivos: Balones de las diferentes disciplinas deportivas,
Mallas porta balones, Bases y poste para Dribbling, Carros de arrastre de
utensilios, etc.
-Uniformes: Para profesores, personal administrativo y socios.
68
CAPÍTULO III
PLAN DE MARKETING
69
3.0 Marketing 3.1 Producto
El proyecto Deportivo de fútbol Amateur, ubicada en las instalaciones del
Club Cuatro Álamos, de la comuna de Maipú, es crear entrenamientos
deportivos semanales donde puedan entrenar todos los socios del club, para
esto cumplirá con los siguientes atributos
3.2 Atributos del producto
1- Profesores de Educación Física con experiencia en fútbol
2- Monitores estudiantes de educación física con experiencia en fútbol.
3- Profesores equipados con logo de la academia.
4- Canchas de pasto natural.
5- Camarines acondicionados.
6- Acceso de vehículos a estacionamiento privado del club.
7- Punto de hidratación.
8- Recibimiento y retiro a manos del profesor a cargo de su hijo.
9- Sector de graderías para que padres y apoderados puedan apreciar
las clases.
10- Clases particulares de acondicionamiento física para padres y
apoderados.
11- Clases planificadas semestrales.
12- Puntualidad.
13- Material en buen estado.
70
3.3 SEGMENTACIÓN
3.3.1 Geográfica
Región: Metropolitana
Comuna: Maipú
Dirección: Vicente Reyes Palazuelo con Primera Transversal.
Establecimiento: Cancha Cuatro Álamos
3.3.2 Pictografía
En nuestra academia atenderemos a niños que sepan o no jugar fútbol, con
muchas habilidades o poca. Entregando un servicio abierto a toda la
comunidad sin excepción.
3.3.3 Económica
Nuestra academia llevara a cabo sus clases en instalaciones ubicadas en el
Club Cuatro Álamos de Chile, ubicadas en el sector poniente de la región
metropolitana. El público al que abarca la academia será gente denominada
clase social media y baja, ya que, las clases se ofrecerán a colegios
municipales y particular subvencionados del sector, como también a las
familias cercanas al recinto ubicadas en la comuna Maipú.
3.3.4 Etaria
Las categorías con las que trabajaremos en nuestra academia abarcan niños
que van desde los 9 a los 14 años de edad, estos separados en diferentes
categorías que serán explicadas en el plan deportivo.
71
3.4 POSICIONAMIENTO
Nuestro proyecto se posiciona en el sector poniente de la Región
Metropolitana, abarcando colegios y barrios de Santiago. Ubicado en cuatro
álamos con Vicente reyes, se encuentra en un punto de fácil acceso para las
familias de la comuna de Maipú.
3.5 MARKETING MIX
3.5.1 Promoción
Escolar Activa enfocará su promoción de la siguiente manera:
3.5.1.1 Online
Se desarrollará en tres áreas de promoción, página web, Facebook e
Instagram. Dichas plataformas serán los medios por los que se buscará
mostrar a toda la comunidad el servicio entregado por el Club social.
Facebook: PSFA (Proyecto Social de Futbol Amateur).Se creará un Fan page
de Facebook de Escolar Activa donde se darán a conocer sus diversas
actividades precisamente del deporte extraescolar. La idea principal del sitio
es reunir la mayor cantidad de amigos para hacer visible el negocio en todo
ámbito. Por otra parte Facebook servirá para publicar detalles sobre el
proyecto deportivo de futbol amateur y otras actividades, incluyendo fotos,
videos, virales, etc. El Fan page de Facebook da la posibilidad de compartir
Facebook Instagram
72
publicaciones, dar me gusta o comentar contenidos, opciones fundamentales
en la promoción del servicio. Al tener un Fan page en Facebook se
dispondrá de estadísticas las cuales darán a conocer rendimiento de la
página, interacción de las personas con la página y conocer que
publicaciones obtienen una mayor participación. De esta manera, se tendrá
un mayor control de la promoción digital e ir innovando en contenidos más
atractivos para llegar a una mayor cantidad de personas.
Imagen Nº1 Facebook del Club Piloto del proyecto.
73
Instagram: En la actualidad es la red social más potente, A través de
Instagram mostrará su lado más social, dando a conocer su equipo de
trabajo, instalaciones, desarrollo de clases, entre otros. Instagram cuenta con
Instagram Stories, donde se pueden subir videos de 24 horas de vida útil
mostrando la cantidad de usuarios que ven dicho video. Se implementarán
concursos y virales de manera de interactuar, fidelidad, obtener visibilidad y
sobre todo generar nuevos seguidores.
Imagen Nº2 Instagram del Club Piloto del proyecto.
74
3.5.1.2 Material Impreso
Afiches: Al inicio de cada clase y mientras se ejecute esta existirán por
alrededor de la cancha afiches publicitarios de nuestra academia de fútbol.
También iremos por colegios entregando afiches y explicando de que se
trata nuestra academia y que servicios ofrecemos.
Publicidad en automóviles: Utilizaremos vehículos de profesores, amigos, y
trabajadores que circulen por la comuna de Maipú con nuestro logo
ofreciendo la Academia de fútbol. Para que así sea visto por las calles y
llame la atención del cliente.
3.5.1.3Promoción y convenios
1- Promoción: Impartiremos promociones durante el verano para que ya
a principios de marzo partir con las clases. Ofreciendo la primera clase
gratis, descuentos en por inscribirse hermanos.
2- Durante un periodo determinado realizaremos reuniones con bebidas
hidratantes, marcas deportivas relacionadas con el fútbol, empresas
que se dediquen a comercializar materiales deportivos, para que sean
auspiciadores nuestro proyecto, y aparecerán como auspiciadores en
Facebook, Instagram, twitter. Todo esto en busca de un beneficio
tanto para ellos como para nosotros, nosotros trabajaremos en el
proyecto con la siguiente marca:
75
Imagen Nº 3 Play Maker es una Marca que se posiciona en los club de
fútbol amateur, brinda diferentes Productos de buena calidad a un bajo costo
(Catalogo Play Maker 2019).
76
Imagen Nº4 vestuario deportivo (Catalogo Play Maker 2019).
Imagen Nº5 Materiales deportivos (Catalogo Play Maker 2019).
77
3.5.2 PLAZA
Nuestra manera de distribución del servicio será en terreno, ya que, iremos a
los colegios cercanos al club a ofrecer el producto que entregamos, fijando
reuniones con el equipo directivo o profesores de Educación Física del
establecimiento educativo, para presentar el servicio que se entrega.
También una manera de distribución será vía correo electrónico, enviando
solicitudes de reunión a centros de padres y apoderados.
3.5.3 PRECIO
El precio a cobrar será orientado al mercado, encontrándonos debajo del
precio de las escuelas cercanas, pero teniendo una buena calidad e incluso
mejor así lograr posicionarlos rápidamente en el mercado. El valor, es una
cuota de socio, es de $10.000 no es una mensualidad de una escuela de
Futbol. Obtenido por el costo fijo y el costo de variable obteniendo el costo
total. Los costos fijos y variables se detallarán en el Plan Financiero.
3.5.3.1 Cuota de socio
La cuota se socio se cancelará de forma mensual, con este método se
financiara el proyecto base, que es la escuela de futbol.
3.5.3.2-Fondos concursable.
Los fondos serán postulados por ley de deporte y fondos municipales, con el
objetivo de financiar proyectos transversales a fútbol formativo, ejemplo
zumba , pin pog , etc.
78
3.5.3.3 Presupuesto plan de marketing
A continuación se entregará un detalle de la inversión que realizará Para el
proyecto de fútbol Amateur Concepto de marketing que será desglosado de
la siguiente forma
Publicidad Cantidad Costo
Inversión Total
Inicial
Credenciales 25 $300 $7.500
Pendones 2 $38.000 $76.000
Afiches 30 $200 $6.000
Afiches para
vehículos 25 $1.000 $25.000
Poleras
Institucionales 20 $6.000 $120.000
Inversión total $234.500
3.5.5 Proceso
El proyecto de fútbol tiene operaciones en línea ya que se va trabajando
cada clase un fundamento técnico (por ejemplo: clase 1 objetivo pases, para
más adelante practicar pase pared, donde un jugador le da un pase a su
compañero y él se la devuelve) siendo un proceso de 8 meses
3.5.6 Personal
El personal es un importante elemento de marketing de nuestra empresa ,
ya que puede ser tan importante como para influir en la calidad percibida de
nuestro servicio. Por eso es definitivo que este personal del servicio realice
su trabajo efectiva y eficientemente. Los profesores debe seleccionarse y
capacitarse (Selección y capacitación del personal de servicio),vestirán de la
misma manera con el fin de tener una aparecía uniforme y deben cumplir
con estilo de clases de la academia atendiendo al niño en un ámbito
79
psicológico, valórico y de auto estima (Marketing interno) , saber los
procedimientos en caso de accidentes , tener sus clases planificadas
teniendo un inicio(calentamiento) desarrollo y final (flexibilidad) , con el fin de
asegurar un comportamiento uniforme y tendremos un control cuidadoso
mediante supervisión del personal de servicio mediante:
Aumento de inscripción
Libro de quejas
Libro de sugerencia
Encuesta sobre satisfacción de los clientes
3.5.7Evidencia
Toda la evidencia física va estar al alcance del cliente, a través de canales
de distribución (internet) con evidencia física, en forma de fotografías,
testimonios o estadísticas, pagos online a través de trasferencia y efectivo.
Igual forma, si un cliente puede realizar visitas en donde realizamos la
academia de futbol y asistir a una clase , siendo un lugar acogedor, cálido
(atmósfera), limpio (vista), organizado, luminoso, etc ( atributos físico).,
seguramente estas pruebas físicas transmitirán una mayor confianza y
tranquilidad al cliente.
80
CAPÍTULO IV
PLAN OPERACIONAL
81
4.0 PLAN OPERACIONAL. 4.1 PLAN OPERATIVO
El Plan Operativo, son la ejecución de programas o actividades planificadas
por una organización. En el Proyecto que vamos realizar apuntan los
objetivos, define el cómo y cuándo se llevarán a cabo cada uno de los
elementos que contribuirán al logro de las metas y cómo será su estrategia
para lograrlo. Para esto, el desarrollo y correcto funcionamiento de los
programas y objetivos .Es fundamental integrar en su estructura cada uno de
los objetivos esenciales de la organización, ya sean generales o específicos,
además de las principales actividades que se integrarán para el cumplimiento
de ellos, como recursos, indicadores de control y el cronograma mensual que
entregue el detalle de lo mencionado con anterioridad.
Gráfico N°15 Orden Jerárquico del futbol Amateur.
ANFA
Asociación regional
metropolitana
Asociación MAIPU
Club deportivo
Presidente Tesorero SecretarioEquipo de
trabajo
6 Entrenadores
Voluntarios
82
4.2.-Estructura de cargos en los clubes deportivos.
La estructura, es la columna vertebral de un club deportivo, tiene que
ser viable y confiable, los cargos se componen de 3 puestos claves para ser
un club deportivo que son Presidente, tesorero y Secretario.
Los clubes carecen de orden, por eso es necesario crear una
definición de tareas para ser más eficientes cada fin de semana que juegan
los clubes, Se proponen las siguientes funciones para cubrir las necesidades
del Club, son las siguientes:
Coordinador de series menores.
Coordinador de series adultas.
Encargado de colocaciones.
Encargado de cancha.
Encargado de indumentaria deportiva.
Encargado del cobro de entrada.
Encargado de cobro de camisetas.
Encargado de compras.
Encargado de compras II.
Venta de alimentación.
Venta de hidratación.
Trasporte I en caso de accidentes.
Transporte II en caso de accidentes.
Entrenadores (6 entrenadores).
83
Cuadro N°2 Tabla de cargos, para los clubes deportivos de la comuna de
Maipú.
Cargos (por persona) Objetivo
Coordinador de series menores Persona que coordina todas las series infantiles , guiando a los profesores de esas categorías.
Coordinador de series adultas Persona que coordina todas las series adultas, guiando a los profesores de esas categorías.
Entrenadores (6 entrenadores) Personas que dirigen cada equipo de futbol en una serie específica, no es necesario tener estudios previos a nivel Amateur.
Encargado de colocaciones Persona encarga de la entrega de colocaciones a las personas que asisten a los partidos, según la necesidad de cada persona, familia o del club (para que se le entregue una colación).
Encargado de cancha Mantención y mejoramiento de la cancha del Club (delimitar o pintar las líneas de la cancha) colocar las mallas antes de iniciar los partidos e inflar los balones de futbol.
Encargado de indumentaria deportiva
Persona encargada de la indumentaria deportiva que pose III momentos, N°I Entregar la ropa a cada serie, se debe entregar al entrenador. N°II Se debe retirar la ropa. N°III Se debe lavar cada indumentaria.
Encargado del cobro de entrada Encargado de cobrar el ingreso a la cancha (cobro de entrada).
Encargado de cobro de camisetas
Encargado de cobrar el uso de camiseta que se presta a cada jugador para jugar futbol (ya que después se llevan y se lavan).
Encargado de compras Persona encargada de compras de alimentación, Colación y Hidratación.
Encargado de compras II En caso que no pueda el encargado de compras N°I, lo realizaría en encargado de compras N°II.
Venta de alimentación Persona encargada de vender Alimentación los días del partido y de armar las colaciones, para que después puedan ser entregadas.
Venta de hidratación Persona encargada de vender Hidratación los días del partido y de armar las colaciones, para que después puedan ser entregadas.
Trasporte I en caso de accidentes
Persona que debe poseer vehículo como requisito, para transportar a alguna persona que sufra algún accidente.
Transporte II en caso de accidentes
Persona que debe poseer vehículo como requisito, para transportar a alguna persona que sufra algún accidente, en caso que no esté el transporte N°I.
84
Gráfico N°16
Grafico Jerárquico de Recursos Humanos para los clubes deportivos. En este
grafico jerárquico, podemos observar la cantidad de personas que se
necesitan para que un club funcione de mejor manera. A través
de este ordenamiento el club se verá más ordenado
desde afuera (los apoderados de los niños o
socios del club) el cual facilitaran la ejecución
de cada tarea y funcionamiento del club.
Club deportivo
Presidente
Tesorero
Secretario
Equipo de trabajo
Cordinadores
Cordinador series menores
Entrenador serie 1.
Entrenador serie 2.
Entrenador serie 3.
Cordiandor series adultas
Entrenador serie 1.
Entrenador serie 2.
Entrenador serie 3.
Entrenador serie 4 senior.
Entrenador serie 5 senior.
Encargado de compras de colaciones
Encargado de mantecion de la cancha.
encargado de Indumentaria deportiva
Ingresos
Cobro de Camiseta.
Cobro de entrada.
Venta de hidratacion
Venta de alimentacion
Encargado de Compras
Encargado de Urgencia
Transporte 1.
Transporte 2.
85
Club deportivo
Presidente
Tesorero
Secretario
Equipo de trabajo
Cordinadores
Cordinador series menores
Entrenador serie 1.
Entrenador serie 2.
Entrenador serie 3.
Cordiandor series adultas
Entrenador serie 1.
Entrenador serie 2.
Entrenador serie 3.
Entrenador serie 4 senior.
Entrenador serie 5 senior.
Encargado de compras de colaciones
Encargado de mantecion de la
cancha.
encargado de Indumentaria
deportiva
Ingresos
Cobro de Camiseta.
Cobro de entrada.
Venta de hidratacion
Venta de alimentacion
Encargado de Compras
Encargado de Urgencia
Transporte 1.
Transporte 2.
Gráfico N°17
En este grafico jerárquico se puede observar los cargos que los clubes, que
ya poseen con color verde y con color rojo los que no poseen.
86
CAPÍTULO V
PLAN COMUNICACIONAL
87
5.0 PLAN COMUNAL
5COMUNICACIÓN
La comunicación es un sistema es un conjunto de partes interrelacionadas e
interdependientes que tienen un propósito en común.
Horacio Andrade, Comunicación organizacional interna, España, 2005
La comunicación es esencial para toda organización por este motivo
realizaremos este plan comunicacional, teniendo como objetivo mejorar la
comunicación interna del Club Cuatro Álamos de Maipú. Para este motivo
realizare canales comunicación formal e informal.
Canales formales
• Correo electrónico/responsable Gestor del proyecto.
• Reuniones/responsable Gestor del proyecto y presidente..
Canales Informales
• Llamadas de teléfono /responsable Directores regionales,
entrenadores o deportistas
• Whatsapp//responsable Gestor deportivo, Presidente, Tesorero ,
secretario , entrenadores o deportistas
• Redes sociales /responsable encargado de comunicación.
También se establecerán una tabla de comunicación, donde cada
participante del club sabrá con quien debe tener más comunicación para ser
más eficiente en la comunicación interna
88
Cuadro N°3
Tabla de comunicación interna.
89
5.2 Red de contacto
La ventajas de crear una red de contacto es poder sacar más
beneficios a las instituciones que pueden aportar de una u otra manera a
cumplir nuestro principal objetivo del proyecto, por este motivo nos
vincularemos a los siguientes departamentos del municipio.
Los departamentos que nos vincularemos serán los siguientes:
5.2.1 Departamento de Organizaciones Comunitarias (OO.CC)
Es el principal encargado delas creaciones de organizaciones en nuestra
comuna, tiene como objetivo implementar acciones tendientes a potenciar y
fortalecer la participación de las organizaciones comunitarias.
La visión que tienes es “Ser, para las organizaciones comunitarias funciones
y territoriales, facilitadores en la gestión de diversas iniciativas que
promueven la vida en comunidad” y tienes como Misión “Implementar
acciones que fomenten, potencien y fortalezcan la participación de la
comunidad organizada a través de la existencia de organizaciones
comunitarias funcionales y territoriales”.
90
Gráfico N°18
Gráfico Jerárquico del Departamento de Organizaciones Comunitarias
Este departamento está vinculado a 5 sub unidades en cual nosotros nos
vincularemos con 3 de manera directa.
5.2.1.1 Oficina de Fondos Concursables
La oficina de fondos concursables coordina, ejecuta y supervisa los
procesos concursables municipales, entregando orientación y asesoría a las
organizaciones comunitarias que lo requieran. Asimismo, difunde procesos
concursables regionales y nacionales para fomentar la participación de las
organizaciones de la comuna.
FONDEVE (Fondo de Desarrollo Vecinal): Destinado para las
organizaciones territoriales de la comuna (juntas de vecinos, de
acuerdo a la Ley N°19.418).
Departamento de Organizaciones
Comunitarias
Oficina de Fondos
Concursables Unidad legal
Ejecución territorial
Oficina de participacion Comunitaria
Oficina de Asuntos
religiosos
91
Subvenciones Corrientes: Destinado para entidades públicas o
privadas y organizaciones funcionales y sin fines de lucro de la
comuna.
Subvenciones Emblemáticas: Destinado a organizaciones
representativas de la comuna, a través de su funcionamiento y/o de
sus actividades.
5.2.1.2 Unidad Legal y Asesoría Jurídica
La Unidad Legal y Asesoría Jurídica del departamento tiene como objetivo
velar por la legalidad y la correcta aplicación de la Ley 19.418, 20.500,
18.695 entre otras. Asimismo, entrega asesoría y orientación a las
organizaciones comunitarias que requieran resolver dudas y/o consultas.
5.2.1.3 Ejecutivos Territoriales
El objetivo de los/as Ejecutivos Territoriales es entregar un servicio de
calidad a dirigentes y líderes informales de un territorio determinado,
decepcionando, organizando, y controlando las situaciones limitantes de
cada barrio para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
5.2.3 Oficina dela Juventud
La Oficina Municipal de la Juventud, dependiente del área de Desarrollo
Social de la Ilustre Municipalidad de Maipú, trabaja con los jóvenes de la
comuna, entre los 14 y 30 años.
A través de su equipo de trabajo multidisciplinario, planifica y diseña una
serie de líneas de acción en conjunto con los jóvenes de los 21 barrios de la
comuna.
92
Oficina de la Juventud
Maipú Solidario
EducaciónCultura Asiática
Gestión territorial
Talleres
Contamos con las siguientes tres infraestructuras:
1. Oficina Municipal de la Juventud, ubicada en Pasaje Centenario 2986.
2. Centro de Creación Juvenil Nueva San Martín, ubicado en el Parque
Tres Poniente con Diego Barros Ortiz.
3. Centro de Creación Juvenil Rinconada, ubicado en el Parque Tres
Poniente con Rinconada.
Gráfico N°19
Gráfico Jerárquico de la Oficina de la Juventud
En estas sub áreas de la oficina de la Juventud, nos vincularemos en
primera instancia a las de gestión territorial ,la cual es la encargada de
vincularse a organizaciones con personalidad jurídica o sin personalidad
jurídica, ayudarla en el asesoramiento en crear cartas de solicitudes al
municipio para alguna actividad o evento , en segunda instancia nos
vincularemos con Maipú solidarios el cual crea actividades sin fin de lucro
con el objetivo de ayudar a familias en diferentes lugares de la comuna con
actividades o juntando cosas para luego ser regalada a gente que lo
93
necesite, esta área vendría viendo lo más social del club en cual nos podría
ayudar a realizar actividades o compañas solidarias del club. La Ultima área
en donde nos vincularemos es la de talleres en cual realizan una diversidad
de talleres en cual podrían participar los socios del club, conociendo los
talleres que brindan la oficina, siendo más accesible la inscripción y rápida
para los socios del club.
6.2.3 Departamento de deporte
El departamento de deporte de la comuna se vincula más a las organizaciones con la prestación de espacios como el estadio Bueras, Pista de Patinaje, gimnasio Fernando Gonzáles y gimnasio Martin Vargas. El objetivo de ellos es facilitar los espacios para que las organizaciones la puedan ocupar en el tiempo que tienen libre ya que en ellos se realizan talleres. Con ellos nos vincularemos si necesitamos realizar algún campeonato o solamente pedir un espacio para practicar futsal ya que poseemos nuestra propia cancha .
94
CAPÍTULO VI
PLAN LEGAL
95
6 PLAN LEGAL
El plan legal es importante porque está vinculado a la creación como
organización. Los clubes deportivos son organización, enfocada en deportes
y se puedes crear bajo el alero de la Municipal o Instituto Nacional Deporte.
Nosotros nos centraremos en el municipio ya que el proyecto se realizará
solamente en una comuna.
Para crearse como organización se debe realizar bajo el alero de la
municipalidad con el Departamento de Organizaciones Comunitaria, es el
principal encargado delas creaciones de organizaciones en nuestra comuna,
tiene como objetivo implementar acciones tendientes a potenciar y fortalecer
la participación de las organizaciones comunitarias.
Para crear se necesita realizar la ley N°19.418 sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias En el artículo 1°La constitución, organización, finalidades, atribuciones,
supervigilancia y disolución de las juntas de vecinos y de las demás
organizaciones comunitarias se regirán por esta ley y por los estatutos
respectivos. Las disposiciones contenidas en leyes especiales aplicables a
determinadas organizaciones comunitarias, prevalecerán sobre las normas
de esta ley.
Pasos para crear un club u organización:
1. Poseer un libro de socios.
2. Inscripción de 15 personas en el libro de socios.
3. Todos los inscritos deben ser mayores de 18 años.
4. Llevar el libro de socios a organizaciones comunitarias.
96
5. Entrega Organizaciones comunitaria los estatutos para
organizaciones comunitarias funcionales.
6. Se asigna una fecha para que asista el ministro de FE a la sede de la
organización el cual puede ser una sede (no importa que no sea de la
organización), casa (de alguien de la organización) o algún lugar
municipal que le sirva como sede.
7. Se realiza una reunión con la organización y se llenan los estatutos.
Se eligen una comisión electoral (3 personas)
8. La organización entrega el libro de socios al ministro de Fe los
estatutos llenos.
9. Se inicia la votación la cual debe ser con Carnet.(Fiscaliza que se
realice de la mejor manera la comisión electoral)
10. Se eligen Presidente, tesorero y secretario, comisión fiscalizadora de
cuentas (3 personas).Ninguna persona se puede repetir en el caso ya
nombrado.
11. Se debe presentar en organizaciones comunitarias lo siguiente:
a) Acta de la elección.
b) Registro de socios actualizado.
c) Registro de socios que sufragaron en la elección.
d) Acta de establecimiento de la comisión electoral de acuerdo a lo
señalado en los estatutos.
e) Certificado de antecedentes de los socios electos emitido por el
Servicio de Registro Civil e Identificación que permita dar cuenta de lo
señalado.
12. Se entrega el certificado de la organización está constituida entre 30 a
60 días.
Con estos pasos quedara la organización constituida, después es de haber
recibido la vigencia de la organización, se realizan lso siguientes pasos:
97
1. Dirigirse al Servicio de Impuestos Internos, con toda la documentación
de la organización, para recibir el Rol único tributario (RUT).
2. Se debe dirigir al Banco Estado (casa matriz)para abrir una cuenta
bancaria para poder postular a fondos, el cual los exige.
3. El siguiente paso es inscribirse como receptora de fondos públicos por
el registro Central de colaboradores del estado(con esto se podrá
recibir los fondos a postular) en la página www.registros19862.cl
98
CAPÍTULO VII
PLAN DEPORTIVO
99
7 PLAN DEPORTIVO
7.1 Metodología de trabajo
El proceso de práctica y formación deportiva se desarrolla teniendo en
cuenta cada una de las características de la edad en curso abordando el
proceso de enseñanza y entrenamiento con una mirada global, teniendo en
cuenta al niño como ser integral.
Los contenidos de entrenamientos son establecidos por el director deportivo,
con una metodología basada en el aprendizaje, en la progresión y
continuidad.
La idea central es que el niño desarrolle sus habilidades y su talento a través
de la práctica y del entrenamiento, realizando juegos adaptados para cada
nivel.
Se estructurará la práctica de partidos oficiales de la siguiente manera:
9-10 años fútbol A+5c5+A
11-12 años fútbol A+8c8+A
13-14 años fútbol A+10c10+A
7.2 Competencia Deportiva
Con respecto a la competencia, se diferenciará por niveles, específicamente
quedará establecido de la siguiente manera:
Las categorías infantiles desde los 4 y 6 años no tendrán ningún tipo de
competencia, solo se realizarán clínicas de habilidades aprendidas, para
demostración a los padres y apoderados.
De acuerdo a cada edad se estructurarán los torneos de la siguiente manera:
1. 9-10 años y 11-12 años se realizará torneo anual y semestral, en
donde en un sistema de campeonato todo contra todos, cada fin de
100
semana se compite con un rival y al final el que tiene más puntos sale
campeón. Se premiará al primer segundo y tercer lugar con premios
(pueden ser regalos para los niños).
2. 13-14 años, al igual que la categoría mencionada en el punto 2, se
realiza torneo semestral y anual, donde se premiará al campeón
segundo y tercer lugar.
3. En el verano se buscarán torneos nacionales o internacionales, en
donde además de competir y desarrollar su capacidad competitiva, los
jugadores aprendan comportarse en otras instancias, que demanden
orden y disciplina.
Cabe mencionar con respecto a los torneos expuestos anteriormente, que se
pretende competir con colegios y/o clubes de la zona o alrededores. Para así
estimular la zona y la identidad de los niños.
7.3 Entrenamientos
Sub 9-10 años: 2 entrenamientos por semana de 1:30 hrs cancha de baby.
Sub 11-12 años: 3 entrenamientos por semana de 1:30 hrs cancha de fútbol
adaptada a A+8c8+A.
Sub 13-14 : 3 entrenamientos por semana de 2 hrs cancha de fútbol (11c11)
Cuadro N°4
Tabla de Horario de entrenamiento
Horario de Entrenamiento
Edad Martes Jueves Sábado
Entrenamiento N°1 Entrenamiento N°2 Partido Inicio Termino Inicio Termino Inicio
Sub 9-10 años 17:30 19:00 17:30 19:00 13:00 Sub 11-12 años 17:30 19:00 17:30 19:00 14:00 Sub 13-14 años 19:00 20:30 19:00 20:30 15:00
101
7.4 Entrenadores:
Cada categoría debe trabajar con 2 entrenadores (Preparador físico y
profesor de Ed. Física) y el kinesiólogo asistirá a todos los partido.
7.4.1Perfil del entrenador
El entrenador debe tener el siguiente perfil:
Área afectiva: Motivador y estimulante para los niños.
Área técnica: Especialista en los contenidos relacionados al fútbol
Área de expresión: Debe poseer un excelente vocabulario y tono de voz.
Área comportamiento: Responsable en planificaciones, horarios, asistencias.
7.2-Estilo de enseñanza del entrenador:
Que busquen principalmente la reflexión del niño deportista.
A) Descubrimiento guiado (60%)
B) Asignación de tareas (20%)
C) Mando directo (20 %)
Plan de entrenamiento realizado por experto. Ismael Pinto Preparador físico,
Universidad de Chile, 2019.
102
CAPITULO VIII
PLAN FINANCIERO
103
8.0 Plan financiero El plan financiero es la herramienta que aporta a la viabilidad del proyecto ya que permite ver la
sustentabilidad a través del tiempo .Para esto se necesitara lo siguiente :
Cuadro Nº5
Inversión inicial, es el punto de inicio para la ejecución del proyecto, en el cual solamente se invertirá en dos
puntos en recurso Humano (Coordinador del proyecto y diseñador) y Publicidad y promoción.
AÑO 1 Costos directos Enero Recurso humano. 248000 Materiales Deportivos 0 Publicidad y promoción. 234.500
Indumentaria y mantención. 0 Alimentación e Hidratación. 0 Total Costo directo 482500
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Cuadro Nº6Flujo de Financiamiento Anual del “Plan estratégico para clubes de fútbol amateur de la comuna de
Maipú”.
Flujo de caja Anual Plan estratégico para aumentar la participación de niños en los clubes
deportivos de Fútbol amateur en la comuna de Maipú.
Ejecución 2020 Responsable Club Deportivo
Fecha 2019
Línea de Acción CLUBES DE FUTBOL AMATEUR DE LA COMUNA DE MAIPÚ. Fecha de inicio 15-01-2020
Objetivo General: Plan estratégico para aumentar la participación de niños en los clubes deportivos de Fútbol amateur en la comuna de Maipú.
Fecha de termino 15-12-2020
Recurso Humano
Gestor Deportivo
$8.984.000
TOTAL $10325500
Profesor de educación física
Preparador físico
Kinesiólogo
Diseñador
Publicidad y Promoción
Credenciales
$234.500 Pendones
Afiches
Afiches para vehículos
Poleras Institucionales
Materiales deportivos
Balones
$742.000
Petos deportivos
Conos
Set de lentejas
Estacas
Elástico (rayar cancha)
Mini Vallas
Escalera de coordinación
Mallas de Arcos
Arcos
Kit de primeros auxilios
Camilla
Alimentación e Hidratación
Barra de cereal $315.000
Agua Mineral
Mantención de indumentaria
Mantener, mejorar o reparar algún producto del Proyecto. $50.000
105
Cuadro Nº7Costos directos Anuales Egresos.
AÑO 1
Costos directos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Recurso humano. 248000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 416000 8.984.000
Materiales Deportivos 742.000 742.000
Publicidad y promoción. 234.500 234.500
Indumentaria y mantención. 50.000 50.000
Alimentación e Hidratación. 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 15.000 315.000
Total Costo directo 482500 1604000 862.000 862.000 862.000 912.000 862.000 862.000 862.000 862.000 862.000 431.000 10.325.500
Cuadro Nº8 Ingresos Anuales
AÑO 1
ingreso operacionales Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Cobro de entradas 200.000 200.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 4.400.000
Cuota de socios 330.000 330.000 330.000 400.000 400.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 5.990.000
total de ingreso 530.000 530.000 730.000 800.000 800.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 10.390.000
106
Cuadro Nº9 Flujo de caja Anual Ingresos y egresos.
Flujo de caja AÑO 1 INGRESOS Arriendo de cancha 4.400.000 Cuota de socio 5.990.000 INGRESOS TOTATELS 10.390.000
costos directos -
10.325.000 Margen bruto 65.000
107
Cuadro Nº10 Flujo de caja por 3 años egresos.
AÑO 1
Costos directos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Recurso humano. 248000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 832000 416000 8.984.000
Materiales Deportivos 742.000 742.000
Publicidad y promoción. 234.500 234.500
Indumentaria y mantención. 50.000 50.000
Alimentación e Hidratación. 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 15.000 315.000
Total Costo directo 482500 1604000 862.000 862.000 862.000 912.000 862.000 862.000 862.000 862.000 862.000 431.000 10.325.500
AÑO 2
Costos directos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Recurso humano. 256000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 488000 10.504.000
Materiales Deportivos 742.000 742.000
Publicidad y promoción. 234.500 234.500
Indumentaria y mantención. 100.000 100.000
Alimentación e Hidratación. 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 330.000
Total Costo directo 490500 1748000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 1.106.000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 518.000 11.910.500
AÑO 3
Costos directos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Recurso humano. 256000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 976000 488000 10.504.000
Materiales Deportivos 742.000 742.000
Publicidad y promoción. 234.500 234.500
Indumentaria y mantención. 200.000 100.000 300.000
Alimentación e Hidratación. 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 330.000
Total Costo directo 490500 1948000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 1.106.000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 1.006.000 518.000 12.110.500
108
Cuadro Nº11 Flujo de caja por 3 años Ingresos por 3 años.
AÑO 1 ingreso
operacionales Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Cobro de entradas 200.000 200.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 4.400.000
Cuota de socios 330.000 330.000 330.000 400.000 400.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 5.990.000
total de ingreso 530.000 530.000 730.000 800.000 800.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 10.390.000
AÑO 2
ingreso operacionales
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Cobro de entradas 200.000 200.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 4.400.000
Cuota de socios 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 600.000 720.000 720.000 720.000 720.000 7.680.000
total de ingreso 800.000 800.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 12.080.000
AÑO 3
ingreso operacionales
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre total
Cobro de entradas 200.000 200.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 4.400.000
Cuota de socios 600.000 600.000 720.000 720.000 720.000 720.000 720.000 720.000 720.000 720.000 720.000 720.000 8.400.000
total de ingreso 800.000 800.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 1.120.000 12.800.000
109
Cuadro Nº12Flujo de caja de Ingreso y egresos por 3 años.
Flujo de caja AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 INGRESOS Arriendo de cancha 4.400.000 4.400.000 4.400.000 Cuota de socio 5.990.000 7.680.000 8.400.000 INGRESOS TOTATELS 10.390.000 12.080.000 12.800.000
costos directos -
10.325.000 -11.910.500 -12.110.500 Margen bruto 65.000 169.500 689.500
Grafico N20ºFlujo de caja de Ingreso y egresos por 3 años.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
Serie 1 $10,390,000 $12,080,000 $12,800,000
Serie 2 $10,325,000 $11,910,500 $12,110,500
$0
$2,000,000
$4,000,000
$6,000,000
$8,000,000
$10,000,000
$12,000,000
$14,000,000
Din
ero
ingresos y egresos.
110
Podemos observas en los Cuadros Nº4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 el Plan de Financiamiento del
proyecto estratégico para clubes de fútbol amateur de la comuna de Maipú en el cual se refleja la
planificación financiera y la estrategia con cual se cubrirán esos gastos. En el cuadro Nº4 se
muestra cuanto es el capital que se necesita para empezar a realizar este proyecto pagándole al
coordinador del proyecto y diseñador y el gasto en publicidad. El Cuadro Nº5 se observa todo el
gasto anual que realizara el Club deportivo para la ejecución del proyecto. Cuadro Nº6 muestra
los costos directos mensualmente para la ejecución del proyecto. El Cuadro Nº7 son los ingresos
que tendremos a nivel mensual o anula, que se realizara de dos formas, 1) mediante el de
entradas a los partidos de futbol lo mínimo que se reúnen cada fin de semana son $200.000.,2)
Mediante la cuota se socio, cada socio pagara mensualmente $10.000 que les permitirá ir a
entrenar dos veces por semana y jugar los partidos, así en el cuadro Nº8 se analiza los egresos e
ingresos del primer año de ejecución del proyecto deportivo. En el Cuadro Nº9se ,muestra el flujo
de caja por 3 años los egresos del proyecto en cual nos permitirá proyectarnos a través del
tiempo en cambio el Cuadro Nº10 muestra los ingresos del club durante los próximos 3 años
terminado con un análisis del cuadro Nº11 de los 3 años, de egresos e ingresos del proyecto en
ejecución y apoyándose del grafico Nº19 donde se puede observar de mejor manera los costos
totales del proyecto. Durante el año se van a poder postular a dos fondos que son en los
participaremos 1) Subvenciones municipales, destinado para entidades públicas o privadas y
organizaciones funcionales y sin fines de lucro de la comuna, el monto es un máximo de
$300.000 para la compra de implementos deportivos o algún otro bien. Al segundo proyecto que
participaremos es al Fondo Participa que lo realiza el instituto nacional de la Juventud el cual se
pueden realizar diferente proyecto con un manto máximo de $1.5000.000 en cual se pueden
realizar diferentes gastos como Boleta honorario, Gastos operacionales y material de inversión el
cual ingreso puede venir a mejor la viabilidad del proyecto.
111
CAPÍTULO IX
CONCLUSIONES
112
9.0 CONCLUSIÓN
En Chile el deporte más visto es el fútbol, pero no ha servido para combatirla obesidad,
enfermedad que sigue aumentando, sin discriminar, alcanzado problemas de la niñez a la
adultez, la gente cada vez practica menos deporte aumentado el sedentarismo, por este motivo el
proyecto busca cambiar el fenómeno que se está presentado en chile, este cambio se realizara a
nivel barrial mediante los clubes deportivo provocando una adhesión a la práctica deportivas en
los niños de 9 a 14 años.
Para lograr esta adhesión el primer paso fue crear estrategias de trabajo para los clubes
deportivos Amateur de Maipú, primero fue realizar un reordenamiento de los clubes en los cuales
generalmente son muy desorganizados por este motivo se definieron tareas en las diferentes
necesidad de los clubes, así se creó una lista de cargos, los cuales llegan a cubrir todas las
necesidades del club en los días que tienen partidos de fútbol, desde un trabajo previo de las
personas encargada de compras y de camisetas hasta el mismo día del encuentro, con las
personas encargada de ventas, transporte , cobros y entrenadores con esto se muestra otra
cara, una más ordenada y eficientes con tiempos, algo que para los que participan de este
deporte es diferente. Se elaboro un Plan de Marketing con el que se mejoro la identidad del club,
con sus colores representativos y su logo oficial, el cual crea una identidad representatividad,
única del club y del barrio, ya que cada equipo es de un barrio diferente de la comuna. El Plan de
Comunicación consintió en un sistema de comunicación formal a través de correo y reuniones, e
informal mediante llamadas de teléfono, redes sociales y whatsapp, entregando información a sus
socios y público en general de las actividades que se realizaran como club, desde los más
básico , como el horario de los encuentros o alguna otra actividad barrial.
Esto genera una motivación intrínseca en los socios, en los cuales serán más activos, al ver un
club ordenado, con publicidad en su barrio y con una buena comunicación provoca un
aumentando la asistencia de los socios.
A través de todo lo realizado, se creó una actividad fundamental para la participación de
los niños en el club, que son los entrenamientos de futbol, tres veces a la semana, dos de
entrenamientos los días martes y jueves, con una duración de 90 minutos y un partido oficial los
113
días sábado. Esto genero una mayor adhesión de los niños al club, ya que los padres
visualizaron un club ordenado y a diferencia de las escuelas de fútbol, los clubes tienen un rol
social que se visualiza en cada uno de ellos. Los niños dejaron de ser sedentarios por que
realizan actividad física 3 veces alas semana , mejoraron el usos del tiempo libre ya que 90
minutos le dedican a participar en su club, practicando deportes, mejorando sus habilidades y su
sociabilizando con otros niños.
El proyecto es totalmente viable se necesita un capital económico mínimo para la realización y es
el inicio para realizar una cambio social, cultural y deportivo a nivel barrial, comunal y nacional, ya
que un club deportivo organizado es un agente de cambio para la sociedad.
114
CAPÍTULO X
BIBLIOGRAFÍA
115
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116
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1005#targetText=Obesidad%20en%20Chile&targetText=En%20la%20poblaci%C3%B3n%20adult
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Alfredo Osorio, Planteamiento estratégico, Dirección Nacional del Instituto Nacional de la
Administración Pública, Quinta edición, 2003
Parlebas, P. (1988). Elementos de sociología del deporte. Málaga: Unisport.
118
XI CAPÍTULO
ANEXO
119
ANEXO 1
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
ANEXO 2
132
Tipo Norma
Fecha Publicación
Fecha Promulgación
Organismo
Título
:Decreto 58
:20-03-1997
:09-01-1997
:MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO
REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
:FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY
Nº 19.418, SOBRE JUNTAS DE VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS Tipo Versión Inicio
Vigencia Id Norma
Ultima Modificación URL
:Última Versión
:28-08-2019
:70040
De : 28-08-2019
:27-FEB-2019 Ley 21146
:https://www.leychile.cl/N?i=70040&f=2019-08-28&p=
FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY Nº 19.418, SOBRE JUNTAS DE VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Santiago, 9 de enero de 1997.- Hoy se decretó lo que sigue:
Núm. 58.- Visto: Lo dispuesto en el artículo 32 Nº 8 de la Constitución Política de la República y la facultad que me ha conferido el artículo 3º de la Ley Nº 19.483,
D e c r e t o:
El texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias, será el siguiente:
TITULO I Disposiciones Generales
Artículo 1º.- La constitución, organización,
finalidades, atribuciones, supervigilancia y disolución de las juntas de vecinos y de las demás organizaciones comunitarias se regirán por esta ley y por los estatutos respectivos.
Las disposiciones contenidas en leyes especiales aplicables a determinadas organizaciones comunitarias, prevalecerán sobre las normas de esta ley.
Artículo 2º.- Para los efectos de esta ley, se
entenderá por:
a) Unidad vecinal: El territorio, determinado en conformidad con esta ley, en que se subdividen las comunas, para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover la participación ciudadana y la gestión comunitaria, y en el cual se constituyen y desarrollan sus funciones las juntas de vecinos.
b) Juntas de vecinos: Las organizaciones comunitarias de carácter territorial representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad,
133
confederaciones de carácter provincial, regional o nacional. Un reglamento establecerá el funcionamiento de este tipo de asociaciones, garantizando la debidaautonomía en sus distintos niveles de funcionamiento. Ley 21146
Art. 2 N° 2 D.O. 27.02.2019 Ley 20500
TITULO II Art. 34 N° 3 Constitución y Funcionamiento de las Juntas de Vecinos y D.O. 16.02.2011 de las demás Organizaciones Comunitarias.
Párrafo 1º De la Constitución
Artículo 7º.- La constitución de cada junta de
vecinos y de cada una de las demás organizaciones comunitarias será acordada por los interesados que cumplan con los requisitos que establece esta ley, en asamblea que se celebrará ante un funcionario municipal designado para tal efecto por el alcalde, ante un oficial del Registro Civil o un Notario, todo ello a elección de la organización comunitaria en formación.
La voluntad de incorporarse a una junta de vecinos se expresará formalmente mediante la inscripción en un registro de asociados. En todo caso, para que las juntas de vecinos sesionen válidamente y tomen acuerdos se requerirá que estén presentes a lo menos una cuarta parte del mínimo de constituyentes establecido en el artículo 40. No obstante los quórum especiales exigidos por la ley, los acuerdos propios de la asamblea se adoptarán por la mayoría de los socios presentes en una sesión válida.
En la asamblea se aprobarán los estatutos de la organización y se elegirá el directorio provisional. Se levantará acta de los acuerdos mencionados, en la que deberán incluirse la nómina y la individualización de los asistentes. No será aplicable a este directorio provisional el requisito establecido en la letra b) del artículo 20.
Artículo 8º.- Una copia autorizada del acta
constitutiva deberá depositarse en la secretaría municipal respectiva, dentro del plazo de treinta días contado desde aquel en que se celebró la asamblea constitutiva. Efectuado el depósito, la organización comunitaria gozará de personalidad jurídica propia.
El secretario municipal expedirá una certificación en la que se consignarán, a lo menos, los siguientes antecedentes:
a) Fecha del depósito; b) Individualización de la organización comunitaria, de los
integrantes de su directorio provisional y del ministro de fe que asistió a la asamblea constitutiva;
c) Día, hora y lugar de la asamblea constitutiva, y d) Individualización y domicilio de la persona que concurrió a la
realización del trámite de depósito. Esta certificación deberá expedirse a más tardar
dentro de los 3 días hábiles siguientes a la realización del depósito y será entregada al presidente de la respectiva organización. El incumplimiento infundado de esta obligación por el secretario municipal se considerará falta grave.
El secretario municipal, dentro del plazo de treinta días, contado desde la fecha del depósito de los documentos, podrá objetar la constitución de la junta de
134
tendrá a su cargo la organización y dirección de las elecciones internas.
Esta comisión estará conformada por tres miembros que deberán tener, a lo menos, un año de antigüedad en la respectiva junta de vecinos, salvo cuando se trate de la constitución de la primera, y no podrán formar parte del actual directorio ni ser candidatos a igual cargo. Ley 21146
La comisión electoral deberá desempeñar sus Art. 2 N° 3 a), b) funciones en el tiempo que medie entre los dos meses D.O. 27.02.2019 anteriores a la elección y el mes posterior a ésta. En caso de reclamo ante el tribunal electoral regional, la comisión electoral desempeñará sus funciones hasta que la sentencia se encuentre ejecutoriada.
Corresponderá a esta comisión velar por el normal desarrollo de los procesos eleccionarios y de los cambios de directorio, pudiendo impartir las instrucciones y adoptar las medidas que considere necesarias para tales efectos, particularmente las que se refieren a la publicidad del acto eleccionario. Asimismo, le corresponderá realizar los escrutinios respectivos y custodiar las cédulas y demás antecedentes electorales, hasta el vencimiento de los plazos legales establecidos para presentar reclamaciones y solicitudes de nulidad. La comisión levantará acta de la elección, la cual será depositada en la secretaría municipal junto a los demás antecedentes señalados en el inciso tercero del artículo 6°, en un plazo de cinco días hábiles desde la elección. A esta comisión le corresponderá además la calificación de las elecciones de la organización. Ley 21146
Art. 2 N° 3 c) a) Forma de elaborar el plan anual de actividades. Las D.O. 27.02.2019
juntas de vecinos y las demás organizaciones comunitarias que lo soliciten podrán sujetarse a un estatuto tipo que les será proporcionado gratuitamente por la respectiva municipalidad. RECTIFICACION
D.O. 10.04.1997
Artículo 11.- Los estatutos se aprobarán en la
asamblea constitutiva de cada junta de vecinos y de cada una de las demás organizaciones comunitarias. Sus modificaciones sólo podrán ser aprobadas en asamblea general extraordinaria, especialmente convocada al efecto y con el acuerdo de la mayoría absoluta de los miembros asociados, y regirán una vez aprobadas por el secretario municipal respectivo.
El secretario municipal, dentro del plazo de treinta días, contado desde que hubiere recibido los documentos, deberá objetar la reforma de los estatutos en lo que no se ajustare a las normas de esta ley. La organización comunitaria podrá subsanar las observaciones planteadas dentro de igual plazo, contado desde que éstas le sean notificadas a su presidente, personalmente o por carta certificada dirigida a su domicilio.
Si la organización comunitaria no diere cumplimiento a lo dispuesto en este artículo, la reforma de los estatutos quedará sin efecto por el solo ministerio de la ley.
Párrafo 3º De los Derechos y Obligaciones
Artículo 12.- Los miembros de las juntas de vecinos
y de las demás organizaciones comunitarias tendrán los siguientes derechos:
a) Participar en las asambleas que se lleven a
135
efecto, con derecho a voz y voto. El voto será unipersonal e indelegable;
b) Elegir y poder ser elegido en los cargos representativos de la organización;
c) Presentar cualquier iniciativa, proyecto o proposición de estudio al directorio.
Si esta iniciativa es patrocinada por el diez por ciento de los afiliados, a lo menos, el directorio deberá someterla a la consideración de la asamblea para su aprobación o rechazo;
d) Tener acceso a los libros de actas, de contabilidad de la organización y de registro de afiliados, y
e) Proponer censura a cualquiera de los miembros del directorio, en conformidad con lo dispuesto en la letra d) del artículo 24.
Artículo 13.- Las juntas de vecinos y demás
organizaciones comunitarias determinarán libremente el monto de las cuotas ordinarias y extraordinarias, así como su sistema de recaudación.
Sin embargo, las cuotas extraordinarias sólo se destinarán a financiar los proyectos o actividades previamente determinados y deberán ser aprobadas en asamblea extraordinaria, por las tres cuartas partes de los afiliados presentes.
Artículo 14.- La calidad de afiliado a las juntas
de vecinos y demás organizaciones comunitarias terminará:
a) Por pérdida de alguna de las condiciones RECTIFICACION legales habilitantes para ser miembros de ellas; D.O.10.04.1997
b) Por renuncia, y c) Por exclusión, acordada en asamblea extraordinaria por los
dos tercios de los miembros presentes, fundada en infracción grave de las normas de esta ley, de los estatutos o de sus obligaciones como miembro de la respectiva organización. Quien fuere excluido de la asociación por las causales establecidas en esta letra sólo podrá ser readmitido después de un año. El acuerdo será precedido de la investigación correspondiente.
La exclusión requerirá la audiencia previa del afectado para recibir sus descargos. Si a la fecha de la asamblea extraordinaria el afectado no ha comparecido o no ha formulado sus descargos, estando formalmente citado para ello, la asamblea podrá obrar en todo caso.
Artículo 15.- Cada junta de vecinos y demás
organizaciones comunitarias deberá llevar un registro público de todos sus afiliados, en la forma y condiciones que determinen sus estatutos. Este registro se mantendrá en la sede comunitaria a disposición de cualquier vecino que desee consultarlo y estará a cargo del secretario de la organización. A falta de sede, esta obligación deberá cumplirla el secretario en su domicilio.
En ambos casos, será el propio secretario quien fijará y dará a conocer los días y horas de atención, en
forma tal que asegure el acceso de los vecinos interesados. Durante dicho horario, no podrá negarse la información, considerándose falta grave impedir u obstaculizar el acceso a este registro, lo cual deberá sancionarse en conformidad con los estatutos. Una copia actualizada y autorizada de este registro deberá ser entregada al secretario municipal en el mes de marzo de
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl- documento generado el 20-Dic-2019
136
cada año y a los representantes de las diferentes candidaturas en elecciones de las juntas de vecinos al renovar sus directivas, por lo menos con un mes de anticipación y con cargo a los interesados.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, cada junta de vecinos deberá remitir al secretario municipal respectivo, cada seis meses, certificación de las nuevas incorporaciones o retiros del registro de asociados.
Párrafo 4º
De las Asambleas
Artículo 16.- La asamblea será el órgano resolutivo
superior de las organizaciones comunitarias y estará constituida por la reunión del conjunto de sus afiliados. Existirán asambleas generales ordinarias y extraordinarias, las que deberán celebrarse con el quórum que sus estatutos establezcan, el que en todo caso no podrá ser inferior a la proporción mínima establecida en el inciso segundo del artículo 7º.
Artículo 17.- Las asambleas ordinarias se celebrarán
en las ocasiones y con la frecuencia establecida en los estatutos, y en ellas podrá tratarse cualquier asunto relacionado con los intereses de la respectiva organización. Serán citadas por el presidente y el secretario o quienes estatutariamente los reemplacen y se constituirán y adoptarán acuerdos con los quórum que establezcan los estatutos de la organización.
Las asambleas extraordinarias se verificarán cuando lo exijan las necesidades de la organización, los estatutos o esta ley, y en ellas sólo podrán tratarse y adoptarse acuerdos respecto de las materias señaladas en la convocatoria. Las citaciones a estas asambleas se efectuarán por el presidente a iniciativa del directorio o por requerimiento de a lo menos el veinticinco por ciento de los afiliados, con una anticipación mínima de cinco días hábiles a la fecha de su realización, y en la forma que señalen los estatutos.
En las citaciones deberá indicarse el tipo de asamblea de que se trate, los objetivos y la fecha, hora y lugar de la misma.
Los acuerdos aprobatorios de estatutos y aquellos que en conformidad a esta ley deban adoptarse en asamblea extraordinaria, deberán ser necesariamente materia de votación nominal, sin perjuicio de los casos en que los estatutos exijan votación secreta.
Artículo 18.- Deberán tratarse en asamblea general
extraordinaria las siguientes materias:
a) La reforma de los estatutos; b) La adquisición, enajenación y gravamen de los bienes raíces
de la organización; c) La determinación de las cuotas extraordinarias; d) La exclusión o la reintegración de uno o más afiliados, cuya
determinación deberá hacerse en votación secreta, como asimismo la cesación en el cargo de dirigente por censura, según lo dispuesto en la letra d) del artículo 24;
e) La elección del primer directorio definitivo; f) La convocatoria a elecciones y nominación de la comisión
electoral;
137
g) La disolución de la organización; h) La incorporación a una unión comunal o el retiro de la misma, e i) La aprobación del plan anual de actividades.
Párrafo 5º Del Directorio
Artículo 19.- Las organizaciones comunitarias serán
dirigidas y administradas por un directorio compuesto, a lo menos, por tres miembros titulares, elegidos en Ley 20500 votación directa, secreta e informada, por un período de Art. 34 N° 4 a) tres años, en una asamblea general ordinaria, pudiendo D.O. 16.02.2011 ser reelegidos.
En el mismo acto se elegirá igual número de miembros suplentes, los que, ordenados según la votación obtenida por cada uno de ellos de manera decreciente, suplirán al o a los miembros titulares que se encuentren temporalmente impedidos de desempeñar sus funciones, mientras dure tal imposibilidad, o los reemplazarán cuando, por fallecimiento, inhabilidad sobreviniente, imposibilidad u otra causa legal, no pudieren continuar en el desempeño de sus funciones.
Sobre la base del número mínimo previsto en el inciso primero, el directorio se integrará con los cargos que contemplen los estatutos, entre los que deberán considerarse necesariamente los de presidente, secretario y tesorero.
No podrán ser parte del directorio de las organizaciones comunitarias territoriales y Ley 20500 funcionales los alcaldes, los concejales y los Art. 34 N° 4 b) funcionarios municipales que ejerzan cargos D.O. 16.02.2011 de jefatura administrativa en la respectiva municipalidad, mientras dure su mandato.
Artículo 20.- Podrán postular como candidatos al
directorio los afiliados que reunan los siguientes requisitos:
a) Tener dieciocho años de edad, a lo menos. Este requisito no será exigible respecto de los directorios de organizaciones juveniles;
b) Tener un año de afiliación, como mínimo, en la fecha de la elección;
c) Ser chileno o extranjero avecindado por más de tres años en el país;
d) No estar cumpliendo condena por delito que LEY 19806 merezca pena aflictiva, y Art. 25
e) No ser miembro de la Comisión electoral de la D.O. 31.05.2002 organización.
Artículo 21.- En las elecciones de directorio
podrán postularse como candidatos los afiliados que, reuniendo los requisitos señalados en el artículo anterior, se inscriban a lo menos con diez días de anticipación a la fecha de la elección, ante la comisión electoral de la organización.
Resultarán electos como directores quienes, en una misma votación, obtengan las más altas mayorías, correspondiéndole el cargo de presidente a quien obtenga la primera mayoría individual; los cargos de secretario y tesorero, y los demás que dispongan los estatutos, se proveerán por elección entre lospropios miembros del directorio. En caso de empate, prevalecerá la antigüedad en la organización comunitaria y si éste subsiste, se procederá a sorteo entre los empatados. LEY 19692
138
En estas elecciones, cada afiliado tendrá derecho Art. único a un voto. D.O. 25.09.2000
Las normas de este artículo, salvo la referente a la inscripción de candidaturas, serán aplicables a la elección de los demás órganos internos de la organización.
Artículo 21 bis.- La comisión electoral deberá
comunicar al secretario municipal la realización de la elección del directorio con al menos quince días hábiles de anticipación a la fecha fijada para ella. En caso de omitir esta comunicación, la elección no tendrá validez. Esta información deberá ser publicada por el secretario municipal en la página web institucional de la municipalidad al día siguiente hábil de la comunicación y hasta la fecha de la elección. La contravención de esta obligación se considerará infracción grave a los deberes funcionarios de quien corresponda, para efectos de su responsabilidad administrativa. Ley 21146
Art. 2 N° 4 D.O. 27.02.2019
Artículo 22.- Los bienes que conformen el patrimonio de cada junta de vecinos y de cada una de lasdemás organizaciones comunitarias, serán administrados por el presidente de los respectivos directorios, siendo éste civilmente responsable hasta de la culpa leve en el desempeño de la mencionada administración, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiere corresponderle.
Corresponderá especialmente al presidente del directorio, entre otras, las siguientes atribuciones:
a) Citar a asamblea general ordinaria o extraordinaria;
b) Ejecutar los acuerdos de la asamblea; c) Representar judicial y extrajudicialmente a la organización,
según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 4º, sin perjuicio de la representación que le corresponda al directorio, conforme a lo señalado en la letra e) del artículo siguiente, y
d) Rendir cuenta anualmente a la asamblea del manejo e inversión de los recursos que integran el patrimonio de la organización y del funcionamiento general de ésta durante el año precedente.
Lo anterior, se entiende sin perjuicio de las facultades que sobre las materias indicadas le corresponda al directorio, o a la asamblea, según lo exijan la ley o los estatutos.
Artículo 23.- Los miembros del directorio serán
asimismo civilmente responsables hasta de la culpa leve en el ejercicio de las competencias que sobre administración les correspondan, no obstante la responsabilidad penal que pudiere afectarles.
El directorio tendrá las siguientes atribuciones y deberes, sin perjuicio de lo que dispongan los respectivos estatutos:
a) Requerir al presidente, por al menos dos de sus miembros, la citación a asamblea generalextraordinaria;
b) Proponer a la asamblea, en el mes de marzo, el plan anual de actividades y el presupuesto de ingresos y gastos;
c) Colaborar con el presidente en la ejecución de los acuerdos de la asamblea;
d) Colaborar con el presidente en la elaboración de la cuenta anual a la asamblea sobre el funcionamiento general de la organización, especialmente en loreferido
139
al manejo e inversión de los recursos que integran su patrimonio;
e) Representar a la organización en los casos en que expresamente lo exija la ley o los estatutos, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 4º, y
f) Concurrir con su acuerdo a las materias de su competencia que señale la ley o los estatutos.
Artículo 24.- Los dirigentes cesarán en sus cargos:
a) Por el cumplimiento del período para el cual fueran elegidos;
b) Por renuncia presentada por escrito al directorio, cesando en sus funciones y responsabilidades al momento en que éste tome conocimiento de aquélla;
c) Por inhabilidad sobreviniente, calificada en conformidad con los estatutos;
d) Por censura acordada por los dos tercios de los miembros presentes en asamblea extraordinaria especialmente convocada al efecto;
e) Por pérdida de la calidad de afiliado a la respectiva organización, y
f) Por pérdida de la calidad de ciudadano.
Será motivo de censura la transgresión por los dirigentes de cualesquiera de los deberes que esta ley les impone, como asimismo de los derechos establecidos en el artículo 12.
Artículo 25.- Corresponderá a los tribunales
electorales regionales conocer y resolver las reclamaciones que cualquier vecino afiliado a la organización presente, dentro de los quince días siguientes al acto eleccionario, respecto de las elecciones de las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias, incluida la reclamación respecto de la calificación de la elección.
El tribunal deberá resolver la reclamación dentro del plazo de 30 días de recibida y su sentencia será apelable para ante el Tribunal Calificador de Elecciones dentro de quinto día de notificada a los afectados, y se sustanciará de acuerdo al procedimiento establecido para las reclamaciones en la Ley Nº 18.593, de los Tribunales Electorales Regionales, para lo cual no se requerirá de patrocinio de abogado.
TITULO III Del Patrimonio
Artículo 26.- El patrimonio de cada junta de
vecinos y de cada una de las demás organizaciones comunitarias estará integrado por:
a) Las cuotas o aportes ordinarios y extraordinarios que acuerde la asamblea, conforme con los estatutos;
b) Las donaciones o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren;
c) Los bienes muebles o inmuebles que adquiriere a cualquier título;
d) La renta obtenida por la gestión de centros comunitarios, talleres artesanales y cualesquiera otros bienes de uso de la comunidad, que posea;
e) Los ingresos provenientes de beneficios, rifas, fiestas sociales y otros de naturaleza similar;
140
f) Las subvenciones, aportes o fondos fiscales o municipales que se le otorguen;
g) Las multas cobradas a sus miembros en conformidad con los estatutos, y
h) Los demás ingresos que perciba a cualquier título.
Artículo 27.- Para postular al otorgamiento de
subvenciones y otros aportes fiscales o municipales, las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias deberán presentar un proyecto conteniendo los objetivos, justificación y costos de las actividades.
Para la formalización del otorgamiento de la subvención o aporte, el municipio y la organización beneficiaria deberán suscribir un convenio en donde se establezca la modalidad y monto a asignar, el tiempo de ejecución, el detalle de los gastos y la forma en que se rendirá cuenta de los mismos. En el caso de que el financiamiento del proyecto involucre aportes de la comunidad, éstos deberán documentarse con anterioridad a la celebración del convenio.
Toda acción de autoridad que signifique una discriminación arbitraria respecto de las asignaciones a que se refiere la letra f) del artículo 26 será susceptible de la acción de reclamación consignada en el artículo 136 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
Artículo 28.- Cada junta de vecinos tendrá el
derecho de acceder a un local para su funcionamiento regular.
La municipalidad deberá velar por la existencia de a lo menos una sede comunitaria por unidad vecinal, garantizando que su uso esté abierto a todas las organizaciones comunitarias existentes en dicho territorio. En todo caso, tendrá la obligación de facilitar la utilización de locales o recintos propios o bajo su administración, para la realización de las sesiones ordinarias o extraordinarias a aquellas juntas de vecinos que no cuenten con sede social adecuada para tal efecto.
Artículo 29.- Las juntas de vecinos y las demás
organizaciones comunitarias estarán exentas de todas las contribuciones, impuestos y derechos fiscales y municipales, con excepción de los establecidos en el decreto ley Nº 825, de 1974. Asimismo, estas organizaciones gozarán, por el solo ministerio de la ley, de privilegio de pobreza. Pagarán rebajados, en el 50%, los derechos arancelarios que correspondan a notarios, conservadores y archiveros por actuaciones no incluidas en el privilegio anteriormente citado.
Las donaciones y asignaciones testamentarias que se hagan a favor de las juntas de vecinos y de las demás organizaciones comunitarias estarán exentas de todo impuesto y del trámite de insinuación.
Artículo 30.- Las juntas de vecinos y las demás
organizaciones comunitarias no podrán obtener patente para expendio de bebidas alcohólicas.
Artículo 31.- Los fondos de las juntas de vecinos y
de las demás organizaciones comunitarias deberán mantenerse en bancos o instituciones financieras
141
legalmente reconocidos, a nombre de la respectiva organización.
No podrá mantenerse en caja o en dinero efectivo una suma superior a dos unidades tributarias mensuales.
Artículo 32.- Las organizaciones comunitarias
deberán confeccionar anualmente un balance o una cuenta de resultados, según el sistema contable con que operen, y someterlos a la aprobación de la asamblea. El incumplimiento de esta obligación será causal de censura para todo el directorio de la organización.
La asamblea general elegirá anualmente la comisión fiscalizadora de finanzas, que estará compuesta por tres miembros, a la cual corresponderá revisar las cuentas e informar a la asamblea general sobre el balance o cuenta de resultados, inventario y contabilidad de la organización comunitaria.
Artículo 33.- En caso de disolución, el patrimonio
de cada junta de vecinos y de cada una de las demás organizaciones comunitarias se aplicará a los fines que determinen los estatutos. En ningún caso, los bienes de una organización disuelta podrán pasar al dominio de alguno de sus afiliados.
TITULO IV
Disolución
Artículo 34.- Las juntas de vecinos y las demás
organizaciones comunitarias podrán disolverse por acuerdo de la asamblea general, adoptado por la mayoría absoluta de los afiliados con derecho a voto.
Artículo 35.- Las juntas de vecinos y las demás
organizaciones comunitarias se disolverán: a) Por incurrir en alguna de las causales de disolución
previstas en los estatutos; b) Por haber disminuido sus integrantes a un porcentaje o
número, en su caso, inferior al requerido para su constitución, durante un lapso de seis meses, hecho éste que podrá ser comunicado al secretario municipal respectivo por cualquier afiliado a la organización, o
c) Por caducidad de la personalidad jurídica, de acuerdo con lo establecido en el inciso quinto del artículo 8º.
Artículo 36.- La disolución a que se refiere el
artículo anterior será declarada mediante decreto alcaldicio fundado, notificado al presidente de la organización respectiva, personalmente o, en su defecto, por carta certificada. La organización tendrá derecho a reclamar ante el tribunal electoral regional correspondiente, dentro del plazo de treinta días contado desde la notificación.
TITULO V Normas Especiales Sobre las Juntas de Vecinos
Párrafo 1º
De la Organización y Funcionamiento
142
Artículo 37.- En cada unidad vecinal podrá existir una o más juntas de vecinos.
Artículo 38.- Las unidades vecinales respectivas
serán determinadas por el alcalde, de propia iniciativa o a petición de las juntas de vecinos o de los vecinos interesados, con el acuerdo del concejo y oyendo al consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, efecto para el cual tendrá en cuenta la continuidad física, la similitud de intereses y otros factores que constituyan el fundamento natural de agrupación de los vecinos. En todo caso, y sin perjuicio de lo que establece el inciso cuarto, al determinar las unidades vecinales, el alcalde procurará que el número de ellas permita la más amplia participación de los vecinos, con el fin de facilitar una fluida relación entre las organizaciones comunitarias y el municipio. Ley 20742
Las modificaciones de los límites de las unidades Art. 10 a) vecinales se podrán realizar cuando se sancione o modifique D.O. 01.04.2014 el plan comunal de desarrollo, según lo dispuesto en el artículo 7º de la ley Nº18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley Nº 1, de 2006, del Ministerio del Interior, y requerirán del acuerdo de la mayoría absoluta de los miembros del concejo. Ley 20742
Los decretos alcaldicios a que se refieren los incisos Art. 10 b) precedentes deberán publicarse dentro de quinto día, D.O. 01.04.2014 contado desde su dictación, en algún diario de los de mayor circulación en la región y por avisos que se fijarán en cada sede comunal, según corresponda, y en otros lugares públicos, así como en el sitio electrónico institucional de la municipalidad. Ley 20742
Asimismo, y dentro del mismo plazo señalado, deberá Art. 10 c) informarse a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y D.O. 01.04.2014 Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y al Ministerio de Desarrollo Social respecto de las modificaciones que a ellos se hagan, a través de los medios de registro y en los formatos que estos dispongan para dichos efectos. Ley 20742
Sin perjuicio de lo señalado en los incisos Art. 10 d) anteriores, la municipalidad deberá procurar que en el D.O. 01.04.2014 sector rural se definan los límites de cada unidad vecinal en función de cada comunidad.
Artículo 39.- Para ser miembro de una junta de vecinos se requerirá tener, a lo menos, catorce años LEY 20131 de edad y residencia en la unidad vecinal respectiva. Art. único Nº 2
D.O. 17.11.2006
Artículo 40.- Para constituir una junta de vecinos
se requerirá en cada unidad vecinal la voluntad conforme del siguiente número de vecinos residentes en ella:
a) Cincuenta vecinos en las comunas o agrupaciones de comunas de hasta diez mil habitantes;
b) Cien vecinos en las comunas o agrupaciones de comunas de más de diez mil y hasta treinta mil habitantes;
c) Ciento cincuenta vecinos en las comunas o agrupaciones de comunas de más de treinta mil y hasta cien mil habitantes, y
d) Doscientos vecinos en las comunas o agrupaciones de comunas de más de cien mil habitantes.
El cumplimiento del requisito establecido en el inciso precedente no será exigible para constituir una
143
junta de vecinos en localidades alejadas de la sede comunal respectiva, si ellas tuvieren un número de habitantes inferior al mínimo exigido para constituir una junta de vecinos. Por medio de resolución alcaldicia será establecida la procedencia de la exención de dicho requisito y sin perjuicio de lo contemplado en el artículo 7º. En esas localidades sólo podrá autorizarse la existencia de una junta de vecinos.
Para los efectos de este artículo, cada municipio solicitará al Instituto Nacional de Estadísticas, los antecedentes censales necesarios.
Artículo 41.- Para su mejor funcionamiento, las
juntas de vecinos podrán delegar el ejercicio de algunas de sus atribuciones en comités de vecinos y encomendar el estudio o la atención de asuntos específicos a comisiones formadas de su propio seno.
Los comités de vecinos y las comisiones a que se refiere el inciso anterior no podrán obtener personalidad jurídica y, en todo caso, su acción quedará sometida y limitada a la junta de vecinos respectiva.
Párrafo 2º De las Funciones y Atribuciones
Artículo 42.- Las juntas de vecinos tienen por
objetivo promover la integración, la participación y el desarrollo de los habitantes de la unidad vecinal. En particular, les corresponderá:
1.- Representar a los vecinos ante cualesquiera autoridades, instituciones o personas para celebrar o realizar actos, contratos, convenios o gestiones conducentes al desarrollo integral de la unidad vecinal.
2.- Aportar elementos de juicio y proposiciones que sirvan de base a las decisiones municipales.
3.- Gestionar la solución de los asuntos o problemas que afecten a la unidad vecinal, representando las inquietudes e intereses de sus miembros en estas materias, a través de los mecanismos que la ley establezca.
4.- Colaborar con las autoridades comunales, y en particular con las jefaturas de los servicios públicos, en la satisfacción y cautela de los intereses y necesidades básicas de la comunidad vecinal.
5.- Ejecutar, en el ámbito de la unidad vecinal, las iniciativas y obras que crean convenientes, previa información oportuna de la autoridad, de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas correspondientes.
6.- Ejercer el derecho a una plena información sobre los programas y actividades municipales y de servicios públicos que afecten a su comunidad vecinal.
7.- Proponer programas y colaborar con las autoridades en las iniciativas tendientes a la protección del medio ambiente de la comuna y, en especial, de la unidad vecinal.
Artículo 43.- Para el logro de los objetivos a que
se refiere el artículo anterior, las juntas de vecinos cumplirán las siguientes funciones:
1.- Promover la defensa de los derechos constitucionales de las personas, especialmente los derechos humanos, y el desarrollo del espíritu de comunidad, cooperación y respeto a la diversidad y el pluralismo entre los habitantes de la unidad vecinal y,
144
en especial:
a) Promover la creación y el desarrollo de las organizaciones comunitarias funcionales y de las demás instancias contempladas en esta ley, para una amplia participación de los vecinos en el ejercicio de los derechos ciudadanos y el desarrollo de la respectiva unidad vecinal.
b) Impulsar la integración a la vida comunitaria de todos los habitantes de la unidad vecinal y, en especial, de los jóvenes.
c) Estimular la capacitación de los vecinos en general y de los dirigentes en particular, en materias de organización y procedimientos para acceder a los diferentes programas sociales que los beneficien, y otros aspectos necesarios para el cumplimiento de sus fines.
d) Impulsar la creación y la expresión artística, cultural y deportiva, y de los espacios de recreación y encuentro de la comunidad vecinal.
e) Propender a la obtención de los servicios, asesorías, equipamiento y demás medios que las organizaciones necesiten para el mejor desarrollo de sus actividades y la solución de los problemas comunes.
f) Emitir su opinión en el proceso de otorgamiento y caducidad de patentes de bebidas alcohólicas y colaborar en la fiscalización del adecuado funcionamiento de los establecimientos en que se expendan.
g) Colaborar con la municipalidad y organismos públicos competentes en la proposición, coordinación, información, difusión y ejecución de medidas tendientes al resguardo de la seguridad ciudadana.
2.- Velar por la integración al desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores más necesitados de la unidad vecinal y, al efecto:
a) Colaborar con la respectiva municipalidad, de acuerdo con las normas de ésta, en la identificación de las personas y grupos familiares que vivan en condiciones de pobreza o se encuentren desempleados en el territorio de la unidad vecinal.
b) En colaboración con el Departamento Municipal pertinente, propender a una efectiva focalización de las políticas sociales hacia las personas y los grupos familiares más afectados.
c) Impulsar planes y proyectos orientados a resolver los problemas sociales más agudos de cada unidad vecinal.
d) Proponer y desarrollar iniciativas que movilicen solidariamente recursos y capacidades locales, y busquen el apoyo de organismos gubernamentales y privados para la consecución de dichos fines.
e) Servir de nexo con las oficinas de colocación existentes en la comuna, en relación con los requerimientos de los sectores cesantes de lapoblación.
3.- Promover el progreso urbanístico y el acceso a un hábitat satisfactorio de los habitantes de la unidad vecinal. Para ello, podrán:
a) Determinar las principales carencias en: vivienda, pavimentación, alcantarillado, aceras, iluminación, áreas verdes, espacios deportivos y de recreación, entre otras.
b) Preparar y proponer al municipio y a los servicios públicos que correspondan, proyectos de mejoramiento del hábitat, en los que podrá contemplarse la contribución que los vecinos comprometan para su ejecución en recursos financieros y materiales,trabajo
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145
y otros, así como los apoyos que se requieran de los organismos públicos. Estos se presentarán una vez al año.
c) Ser oídas por la autoridad municipal en la elaboración del plan anual de obras comunales.
d) Conocer los proyectos municipales o de los servicios públicos correspondientes que se ejecutarán en la unidad vecinal.
e) Colaborar con la municipalidad en la ejecución y coordinación de las acciones inmediatas que se requieran ante situaciones de catástrofe o de emergencia.
4.- Procurar la buena calidad de los servicios a la comunidad, tanto públicos como privados. Para ello, entre otras, podrán:
a) Conocer anualmente los diagnósticos y los programas de los servicios públicos que se presten a los habitantes de su territorio.
b) Conocer anualmente los programas, cobertura y problemas de los servicios privados que reciban aportes públicos y de los servicios de transporte y telecomunicaciones.
c) Ser oídas por la autoridad municipal en la definición de los días, características y lugares en que se establecerán las ferias libres y otros comercios callejeros.
d) Promover y colaborar con las autoridades correspondientes en la observancia de las normas sanitarias y en la ejecución de programas de higiene ambiental, especialmente a través de campañas de educación para la defensa del medio ambiente, entre las que se comprenderán aquellas destinadas al tratamiento de residuos domiciliarios.
e) Velar por la protección del medio ambiente y de los equilibrios ecológicos.
f) Emitir certificados de residencia, siéndole aplicable al requirente que faltare a la verdad en cuanto a los datos proporcionados al efecto, las sanciones contempladas en el artículo 212 del Código Penal. Ley 20718
g) Servir como órganos informativos a la comunidad Art. ÚNICO vecinal sobre materias de utilidad pública. D.O.02.01.2014
Artículo 44.- Para el ejercicio de las funciones
contempladas en el artículo anterior y las demás que señalen los estatutos u otras normas legales, las juntas de vecinos elaborarán los correspondientes programas de actividades y proyectos específicos de ejecución, así como el respectivo presupuesto de ingresos y gastos, para cada período anual. Tales documentos deberán ser aprobados en asamblea extraordinaria, por la mayoría absoluta de los socios presentes en la sesión, conforme lo disponen la letra i) del artículo 18 y la letra d) del artículo 22.
Párrafo 3º Del Fondo de Desarrollo Vecinal
Artículo 45.- Créase, en cada municipalidad, un
Fondo de Desarrollo Vecinal, que tendrá por objeto apoyar proyectos específicos de desarrollo comunitario presentados por las juntas de vecinos.
Este Fondo será administrado por la respectiva municipalidad y estará compuesto por aportes municipales, de los propios vecinos o beneficiarios y por los contemplados anualmente con cargo alPresupuesto
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146
General de Entradas y Gastos de la Nación. Estos últimos se distribuirán entre las municipalidades en la misma proporción en que ellas participan en el Fondo Común Municipal.
El concejo comunal establecerá, por la vía reglamentaria, las modalidades de postulación y operación de este Fondo de Desarrollo Vecinal. El concejo deberá cuidar que dicho reglamento establezca condiciones uniformes, Ley 20500 no discriminatorias y transparentes Art. 34 Nº 5 en el procedimiento de asignación, así como D.O. 16.02.2011 reglas de inhabilidad que eviten los conflictos de intereses y aseguren condiciones objetivas de imparcialidad.
TITULO VI Normas Especiales sobre Organizaciones Comunitarias Funcionales
Artículo 46.- El número mínimo de personas
necesario para constituir una organización comunitaria funcional será de quince en las zonas urbanas y de diez en las zonas rurales.
Artículo 47.- Para pertenecer a una organización
comunitaria funcional se requerirá tener, a lo menos, quince años de edad y domicilio en la comuna o agrupación de comunas respectiva.
TITULO VII Organizaciones Comunales
Párrafo 1º La Unión Comunal de Juntas de Vecinos
Artículo 48.- Las juntas de vecinos de una misma
comuna podrán constituir una o más uniones comunales para que las representen y formulen ante quien corresponda las proposiciones que acuerden.
Las uniones comunales tendrán por objeto la integración y el desarrollo de sus organizaciones afiliadas y la realización de actividades educativas y de capacitación de los vecinos. Cuando sean requeridas, asumirán la defensa de los intereses de las juntas de vecinos en las esferas gubernamentales, legislativas y municipales.
No podrá negársele el derecho a participar en la respectiva unión comunal a ninguna junta de vecinos legalmente constituida. Cada junta de vecinos sólo podrá pertenecer a una unión comunal.
Artículo 49.- Para constituir una unión comunal se
requerirá celebrar una asamblea a la que deberán concurrir representantes de, a lo menos, un treinta por ciento de las juntas de vecinos que existan en la comuna respectiva.
La convocatoria a la referida asamblea deberá ser efectuada por el alcalde de la comuna, a solicitud de cualesquiera de las juntas de vecinos de dicho ámbito territorial, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la petición.
147
Cada junta de vecinos tendrá derecho a ser representada por su presidente, su
secretario y su tesorero en la asamblea constitutiva y en las sesiones ordinarias y
extraordinarias que celebre la unión comunal. La unión comunal deberá proporcionar cédula
identificatoria que acredite la calidad de dirigente a los miembros del directorio de las juntas de vecinos que la integran y a los miembros de su propio directorio.
Artículo 50.- Las uniones comunales serán dirigidas
por un directorio de cinco miembros. A él podrán postularse los representantes de cada junta de vecinos.
En las elecciones del directorio de la unión comunal, cada representante de junta de vecinos tendrá derecho a votar por un solo candidato. Resultarán electos quienes, en una misma y única votación, obtengan las primeras cinco mayorías, resolviéndose por sorteo los empates.
En la sesión constitutiva los electos elegirán entre sí el presidente, vicepresidente, secretario, tesorero y director de la organización. En el mismo acto se elegirá la comisión fiscalizadora de finanzas, de acuerdo con el inciso segundo del artículo 32 de esta ley.
Artículo 51.- La unión comunal deberá depositar una
copia del acta de constitución en la municipalidad respectiva.
La unión comunal gozará de personalidad jurídica por el solo hecho de realizar el depósito del acta constitutiva, quedando sujeta, en lo demás, a lo dispuesto en los artículos 8º y 11. Corresponderá a la unión comunal la administración de su patrimonio.
Artículo 52.- Las juntas de vecinos podrán
constituir agrupaciones en una misma población y en sectores territoriales de una misma comuna, que tengan continuidad o proximidad geográfica, y que se propongan soluciones a problemas comunes.
El reglamento señalará las normas que faciliten la agrupación de juntas de vecinos en sectores, cuando las circunstancias propias de la comuna lo hagan aconsejable.
Párrafo 2º Las Uniones Comunales de Organizaciones Comunitarias Funcionales
Artículo 53.- Un veinte por ciento, a lo menos, de
las organizaciones comunitarias funcionales de la misma naturaleza, existentes en cada comuna o agrupación de comunas, podrá constituir una unión comunal de ese carácter.
Lo establecido en los artículos 48, 49, 50 y 51 será aplicable a las uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales.
Párrafo 3º Normas Comunes a las Uniones Comunales
Artículo 54.- Corresponderá al presidente de cada unión comunal su representación judicial y extrajudicial.
dmc
Las normas de los Títulos III y IV y las disposiciones de los artículos 22, 23 y 24 de esta ley serán aplicables a las uniones comunales.
Artículo 54 bis.- Las uniones comunales podrán
constituir federaciones que las agrupen a nivel provincial o regional. Ley 20500
Art. 34 N° 6 Será necesario a lo menos un tercio de uniones D.O.
16.02.2011 comunales de juntas de vecinos o de organizaciones comunitarias funcionales de la provincia o de la región, para formar una federación. Un tercio de federaciones regionales de un mismo tipo podrán constituir una confederación nacional.
Cada unión comunal que concurra a la constitución de una federación, o que resuelva su retiro de ella, requerirá de la voluntad conforme de la mayoría de los integrantes del directorio de dicha unión comunal, dejando constancia de ello en el acta de la sesión especialmente convocada para tal efecto. El mismo procedimiento será aplicable para las federaciones que constituyan una confederación.
La federación o confederación gozará de personalidad jurídica por el solo hecho de realizar el depósito de su acta constitutiva y estatutos en la secretaría municipal de la comuna donde reconozca su domicilio, de acuerdo al reglamento, el que establecerá, además, los procedimientos para su constitución, regulación y funcionamiento, de conformidad con esta ley.
Disposiciones Finales
Artículo 55.- Derógase la ley Nº 18.893.
Artículo 56.- Las juntas de vecinos y
demás organizaciones comunitarias, así como las uniones comunales que tengan existencia legal a la fecha de publicación de la ley Nº 19.483, que no hubieren dado cumplimiento a lo prescrito en el artículo transitorio de la ley Nº 19.418, podrán hacerlo en los siguientes plazos y para los efectos que en cada caso se señala. Para adecuar sus estatutos, las organizaciones señaladas anteriormente tendrán un plazo de seis meses, contados desde el 30 de noviembre de 1996.
Durante este mismo plazo, las uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales deberán acreditar el requisito de representatividad establecido en el artículo 53.
Para renovar sus directorios, en la forma y por el término previsto en las disposiciones permanentes, las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias tendrán un plazo de seis meses, contados desde el vencimiento del plazo legal para adecuar estatutos, definido anteriormente.
La inobservancia de las obligaciones establecidas en este artículo determinará la suspensión de los derechos y franquicias que a estas organizaciones concede el artículo 29.
dmc
Artículo transitorio.- Lo dispuesto en la
oración final del inciso segundo del artículo 21, no será aplicable, por una sola vez, a quienes desempeñen al 30 de noviembre de 1996 algún cargo directivo en una organización comunitaria y que resulten elegidos en
conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo transitorio de la ley Nº 19.418 o por aplicación del artículo 56 de la presente ley.
Anótese, tómese razón y publíquese.-
EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Carlos Figueroa Serrano, Ministro del Interior.
Lo que transcribo a usted, para su conocimiento.- Saluda a Ud., Marcelo Schilling Rodríguez, Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo.
dmc
BASES DE POSTULACIÓN
“SUBVENCIONES CORRIENTES 2019”
I. ANTECEDENTESGENERALES
Las “Subvenciones Corrientes 2019” tienen por objetivo apoyar
proyectos presentados por Organizaciones Funcionales, Fundaciones,
Corporaciones u otras Instituciones de carácter comunitario, que
requieran subvención para ejecutar iniciativas de desarrollo socio-
comunitario.
Asimismo, los proyectos que se presenten deben ser
coherentes, focalizados en entregar una atención integral para resolver
problemáticas locales que enfrenta la comunidad y lograr que los
habitantes aumenten su calidad devida.
II. PLAZOS DE POSTULACIÓN Y PRESENTACIÓN DEANTECEDENTES
Los interesados podrán formular consultas sobre las bases de
postulación dentro del periodo contemplado desde el 22 de Abril al 17
de Mayo del año en curso (2019), en el Departamento de
Organizaciones Comunitarias, ubicado en calle Lumiere # 0250, hasta
las 16:30horas.
Los plazos establecidos para la postulación a Subvenciones
Corrientes 2019 serán desde el 22 de Abril al 23 de Mayo del año
en curso (2019), esta deberá ser presentado en sobre especificando
nombre de la Organización y nombre del proyecto, dirigido a
“Subvenciones Corrientes 2019” al Departamento de
Organizaciones Comunitarias ubicado en Calle Lumiere #0250.
dmc
La recepción de documentos será hasta las 17:30 horas del 23 de Mayo del año
en curso (2019), en el Departamento de Organizaciones Comunitarias ubicado en
calle Lumiere #0250.
dmc
III. POSTULACIÓN
Los requisitos que deberán cumplir las Organizaciones
Funcionales, Fundaciones, Corporaciones u otras Instituciones para
acceder al proceso, son los siguientes:
Tener al menos un año de funcionamiento desde suconstitución.
Domicilio en la comuna deMaipú.
Que el proyecto a postular se ejecute en la comuna de Maipú excepto en
los casos de Recreación Cultural, Celebración de Hitos o Cierre de Fin de
Año, cuyos beneficiarios directos sean vecinos y vecinas deésta.
La Organización podrá presentar solamente un proyecto, debiendo
priorizar ítem de financiamiento de acuerdo al tipo deOrganización.
No podrán postular aquellas Organizaciones que se han beneficiado
con subvención municipal a través de otro proceso
concursablemunicipal.
Las Organizaciones deberán presentar la postulación en sobre dirigido
a “Subvenciones Corrientes 2019” al Departamento de
Organizaciones Comunitarias, ubicado en Calle Lumiere # 0250. En el
remitente deberá indicar losiguiente:
Oficina de Fondos Concursables
Departamento de Organizaciones
Comunitarias Dirección de Desarrollo Comunitario
Nombre delProyecto:
NombreOrganización:
dmc
N° DOCUMENTACIÓN EXIGIDA (Para todas las
Organizaciones)
CHECK
-LIST
1 Copia carta de solicitud dirigida a Sra. Alcaldesa.
2 Carta de aceptación de las bases firmada por
presidente o representante legal de la Organización
(Anexo N°1).
3
Proyecto postulado a Subvenciones Corrientes 2019,
de acuerdo a ficha de postulación entregado por el
municipio (Anexo N°2). (Todos los ítems deben venir
completados y no se aceptará otro formato)
4
Certificado Actualizado del Directorio de la
Organización. La fecha de emisión debe ser del año
en curso 2019.(Emitido por Secretaría Municipal o
RegistroCivil)
5 Certificado de inscripción del Registro Central de
Colaboradores del Estado y Municipalidades; el cual
podrá ser obtenido en www.registros19862.cl
6 Fotocopia cédula de identidad del presidente o
representante legal de la Organización.
7 Fotocopia de RUT de la Organización, entregado por
el Servicio de Impuestos internos (SII).
8 Fotocopia de libreta de ahorro, chequera electrónica
o cuenta vista bancaria de la Organización.
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Fotocopia del acta y nómina de personas inscritas en
el libro de socios que avalan la elección del
proyecto a ejecutar, la cual, debe incluir Nombre,
Rut y Firma. (Detallar el nombre del proyecto y
monto de inversión en cada página).
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Presentar al menos dos cotizaciones de profesional-
técnicos en el caso que el proyecto implique la
contratación de Monitores y/o Profesionales (se
requerirá Curriculum Vitae indicando costo por hora
de trabajo) o del comercio establecido en caso que
el proyecto implique Equipamiento (deportivo,
mobiliario, enseres, equipo tecnológico, entre
otros), Vestuario, Materiales de trabajo, Insumos,
Actividades lúdicas, Actividades de Recreación y
Conmemoración deHitos.
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Se exigirá Carta de Compromiso Simple de resguardo
de bienes, emitida por el representante legal de la
Organización en el caso de adquisición de
Equipamiento (deportivo y otros), Vestuario,
Materiales de trabajo, Insumos, Actividades lúdicas.
dmc
Toda la documentación antes señalada deberá venir V°B° y timbrada
por presidente/a y/o representante legal de la Organización. Asimismo,
la admisibilidad de la postulación estará supeditada al cumplimiento de
la documentaciónexigida.
El objetivo del proyecto debe estar orientado al fortalecimiento de la
Organización en su conjunto traduciéndose en un beneficio a la
comunidad teniendo un impacto socio- comunitario.
En relación a los objetivos del proyecto, estos no podrán ser
modificados de manera arbitraría por la Organización; debiendo
presentar solicitud por escrito a la Administración, quien determinará y
evaluará el requerimiento asignándole al Departamento de
Organizaciones Comunitarias el pronunciamientotécnico.
Todo gasto incurrido con la subvención municipal deberá ser rendida a
la Dirección de Control con boleta y/o factura, independientemente
delmonto.
IV. ÁREAS DE FINANCIAMIENTO POR TIPO DEORGANIZACIÓN
Los proyectos presentados por las Organizaciones Funcionales
podrán complementar la iniciativa presentada por las Juntas de Vecinos al
Programa Fondo de Desarrollo Vecinal FONDEVE.
Respecto a ítems de financiamiento, todas las Organizaciones
Funcionales podrán solicitar subvención municipal para cubrir gastos
relacionados con la celebración de aniversarios y cierre de fin de año,
debiendo adjuntar dos cotizaciones (se excluye traslado y propina).
Las Organizaciones Funcionales podrán entregar toda la
documentación que consideré necesaria para acreditar ejecución
delproyecto.
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Organizaciones Deportivas como Clubes, Asociaciones, entreotros
Las Organizaciones deportivas podrán solicitar subvención municipal para
realizar sus actividades que beneficien directamente a sus asociados,
debiendo considerar los siguientes ítems de financiamiento:
Equipamiento Deportivo, tales como indumentaria, insumos deportivos,
entre otros.
Equipamiento, Mobiliario, enseres, equipo tecnológico, entreotros.
Campeonatos Deportivos, tales como patinaje, atletismo, gimnasia
artística, entre otros.
Actividades de recreación y conmemoración de Hitos. (Se excluye
traslado y propina)
Documentación adicional
La Organización que describa en el proyecto la necesidad de utilizar
espacio administrado por otra institución o requiera arrendar en el caso
de postular al ítem de Campeonatos Deportivos, tendrá que adjuntar:
Carta de Compromiso de la institución indicando fecha y
horarios que facilitará y/o arrendará a la Organización para
la ejecución del proyecto más cotización detallada.
Carta de Invitación a Campeonatos o Eventos.
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Organizaciones Funcionales del Adulto Mayor como Clubes uotros
Las Organizaciones Funcionales del adulto mayor podrán solicitar
subvención municipal para realizar actividades que beneficien a sus
asociados directamente, quienes deberán tener 60 años o más. A
continuación se indican los ítems de financiamiento:
Equipamiento, Mobiliario, enseres, equipo tecnológico, entreotros.
Recreación cultural, este ítem considera la cancelación de entradas a
diversos museos, teatros y/o cines; debiendo presentar itinerario y
programación de la actividad.
Insumos para Talleres y actividades lúdicas, se encuentra relacionado
con la adquisición de materiales para la participación en los talleres que se
encuentran impartidos por la Oficina Municipal del Adulto Mayor. También
se podrá adquirir juegos de mesa u otros que permitan realizar actividades
lúdicas (incluye actividadesfísicas).
Actividades de recreación y conmemoración de Hitos. (Se excluye
traslado y propina)
Documentación adicional
En caso de recreación cultural debe presentar itinerario y
programa de la actividad.
En caso de insumo para talleres, de manera interna se
solicitará información de talleres a oficina de Adulto
Mayor, certificando y validando el taller impartido. (En
caso de no contar con taller la postulación será
desestimada)
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Organizaciones Funcionales Centros de Madres y Agrupaciones deMujeres
Las Organizaciones Funcionales como centros de madres y agrupaciones de
mujeres podrán solicitar subvención municipal para realizar actividades
que beneficien a sus asociadas directamente, en los siguientes ítems de
financiamiento:
Equipamiento, Mobiliario, enseres, equipo tecnológico, entreotros.
Insumos para Talleres, se encuentra relacionado con la adquisición de
materiales para la participación en los talleres impartidos por elmunicipio.
Contratación de Monitores y/o Profesionales, el objetivo es contar con
talleristas que proporcionen actividades de autocuidado, medicina
alternativa y/o actividadesrecreativas.
Actividades de recreación y conmemoración de Hitos. (Se excluye
traslado y propina)
Documentación adicional
En el caso de que la Organización solicite insumos para
talleres, se validará de forma interna con la Oficina de la
mujer que la agrupación cuente con monitor asignado y
actividad impartida. ( En caso de no contar con taller la
postulación serádesestimada)
En el caso de solicitar contratación de monitores, se
contactará de manera interna con la Oficina Municipal donde se
acreditará que la organización no cuenta con monitor. ( En
caso de contar con monitor la postulación será desestimada)
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Organizaciones Funcionales Culturales, como Agrupaciones, Centro
Culturales, Clubes Folklore, entreotros
Las Organizaciones Culturales podrán solicitar subvención municipal para
realizar actividades que beneficien a sus asociados directamente, en los
siguientes ítems de financiamiento:
Equipamiento, mobiliario, enseres, equipo tecnológico, instrumentos
musicales, equipos electrónicos, amplificación, entreotros.
Vestuario y/o Materiales de trabajo, para la confección delmismo.
Participación en Encuentros, Festivales, entre otros; entendiendo que es
una solicitud de cofinanciamiento para participar representando a lacomuna.
Actividades de Recreación y Conmemoración de Hitos. (Se excluye
traslado y propina)
Documentación adicional
En el caso de solicitar subvención para cofinanciar participación de la
organización en encuentros y/o festivales deberá presentar:
Otras Organizaciones, como Comité Seguridad, Adelanto, Centro de Padres,
entre otros
Las Organizaciones podrán solicitar subvención municipal para realizar
actividades que beneficien a sus asociados directamente, en los siguientes
ítems de financiamiento:
Contratación de Monitores y/oProfesionales.
Equipamiento, Mobiliario, enseres, equipo tecnológico, entreotros.
Materiales deTrabajo.
Actividades de recreación y conmemoración de Hitos. (Se excluye
traslado y propina)
Documentación que acredite invitación/inscripción u otro documento de la
institución convocante.
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V. PROHIBICIONES
Las Organizaciones que entre los miembros de su directiva o representante legal,
estuviera en calidad de funcionario municipal no podrán postular al programa de
acuerdo a la Ley N°18.883 que aprueba el Estatuto Administrativo para
FuncionariosMunicipales.
No podrán postular aquellas Organizaciones que se han beneficiado con
Subvención Municipal a través de otro proceso concursable en el mismoperiodo.
Cabe señalar que, sí la Organización mantiene rendiciones de cuentas pendientes
no podrá participar o la postulación será desestimada. (De manera interna se
solicitará al Departamento de Dirección y Control informe de organizaciones con
rediciones pendientes)
Cada Organización solicitante, podrá presentar solo un proyecto a la vez, para ser
subvencionado, el cual no podrá ser ejecutado fuera del periodo anual
correspondiente a la aprobación deéste.
Respecto al pago de remuneraciones, los directivos de las Organizaciones como
también coordinadores y/o ejecutores no podrán percibir cancelación de
honorarios u otro beneficio con cargo a la subvención municipal. Asimismo, no
podrán contratar en calidad de monitores, contratistas o en otras funciones a
personas emparentadas con la directiva de la Organización hasta por cuarto grado
porconsanguinidad.
Las subvenciones otorgadas no podrán destinarse en ningún caso al pago de
préstamos o créditos contraídos por laOrganización.
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VI. REQUERIMIENTOS A CONSIDERAR EN LAPOSTULACIÓN
En relación a los objetivos del proyecto, estos no podrán ser
modificados de manera arbitraría por la organización, debiendo
presentar solicitud por escrito a la Administración. A través del
Departamento de Organizaciones Comunitarias se comunicará la
resolución.
Todo gasto incurrido con la subvención municipal deberá ser rendida
con boleta y/o factura, independientemente delmonto.
VII. EVALUACIÓN DE LOSPROYECTOS
Evaluación por aspectosformales
Todas las postulaciones se revisarán de acuerdo a los requerimientos y
exigencias detallas en las bases de postulación y aquellas que no se
enmarquen en el contexto del concurso serán desestimadas.
La Organización que no presente documentación por omisión, se les solicitará
por escrito él envió de los antecedentes al
[email protected] contactarse a los teléfonos 22 402
8165; 22 677 6923; debiendo responder en los tiempos descritos o quedarán
excluidos del proceso depostulación.
Luego de entregada la documentación exigida en el proceso de postulación, la
evaluación técnica se llevará a cabo en un periodo de diecisiete días hábiles,
desde el 24 de Mayo al 17 de Junio del año encurso.
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APROBACIÓN DE LOSPROYECTOS
Una vez realizada la evaluación técnica de los proyectos por
parte del Municipio, serán sometidos a consideración del
Concejo Municipal para su resolución y aprobación, para
posterior notificación de su resultado mediante
comunicación directa a las Organizaciones postulantes.
En caso de ser rechazado el proyecto, la Organización
afectada podrá solicitar a través del Departamento
Organizaciones Comunitarias, un informe de evaluación
para conocer los argumentos técnicos que dieron origen al
rechazo del proyecto y/o recibir asesoría para
futuraspostulaciones.
DE LA ENTREGA DE LOSRECURSOS
La entrega de los recursos a la Organización se
efectuará mediante cheque nominativo a nombre de la
Organización, debiendo presentar la siguiente documentación para
su retiro en Tesorería Municipal:
Certificado de Vigencia del Directorio del año en curso.
(Secretaria Municipal o RegistroCivil)
Fotocopia cédula de identidad del presidente/a o representantelegal. RENDICION DECUENTAS
El proceso de rendición de cuentas se realizará hasta el 31
de diciembre del año en curso en la Dirección de Control
Municipal, de acuerdo a los documentos requeridos por
dicha dirección, ubicada en edificio consistorial quintopiso.
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La documentación de respaldo para rendición de cuentas
(Boletas, Facturas) deberá tener fecha posterior a la entrega
derecursos.
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ANEXO 5
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ANEXO 6
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