PLAN INTEGRITETA J.U.ZAVOD ZA BOLESTI OVISNOSTI …zalcnarc.net/wp/wp-content/uploads/2019/06/Plan... · 2019-06-21 · 2. Zadaci radne grupe u pripremnoj fazi 3. Podjela upitnika

PLAN INTEGRITETA

J.U.ZAVOD ZA BOLESTI OVISNOSTI

KANTONA SARAJEVO

Sarajevo, 2018. godine

SADRŽAJ PLANA INTEGRITETA

1. UVOD .................................................................................................................................... 1

1.1. Obavještavanje uposlenika institucije o provedbi plana integriteta ................................................. 2

1.2. Faze provedbe plana integriteta ....................................................................................................... 3

1.3. Faze postupka provedbe plana integriteta ........................................................................................ 4

2. ODLUKA O IZRADI PLANA INTEGRITETA ............................................................... 5

3. ZAPISNICI SA SASTANAKA RADNE GRUPE ZA IZRADU PLANA

INTEGRITETA .................................................................................................................... 7

3.1. Zapisnik sa uvodnog sastanka .......................................................................................................... 7

3.2. Zapisnik o obavljenim zadacima ...................................................................................................... 9

3.3. Zapisnik sa trećeg sastanka ............................................................................................................ 11

3.4. Zapisnik sa zaključnog sastanka ..................................................................................................... 13

4. PROGRAM PROVEDBE PLANA INTEGRITETA ...................................................... 15

5. ZAKONSKI OKVIR INSTITUCIJE ............................................................................... 16

5.1 Zbirka detaljnih zakonskih propisa .......................................................................................... 16

5.2 Zbirka internih pravila i propisa/podzakonskih akata .............................................................. 20

6. ORGANOGRAM INSTITUCIJE, KATALOG RADNIH MJESTA I NIVOI

PROCESA DONOŠENJA ODLUKA ............................................................................... 21

6.1 Organogram institucije .................................................................................................................... 21

6.2 Katalog (spisak) radnih mjesta (na osnovu akta o sistematizaciji) .................................................. 22

6.3 Revizorski izvještaj ......................................................................................................................... 40

6.4 Nivoi procesa donošenja odluka ...................................................................................................... 60

7. IZVJEŠTAJ O INTEGRITETU .................................................................................... 62

7.1. Izvještaj o nivou integriteta ............................................................................................................ 63

7.2. Izvještaj o mehanizmima otpora Zavoda na (eventualne) nepravilnosti ........................................ 66

7.3. Izvještaj o integritetu – analiza aktivnosti rizičinih točaka podložnih na koruptivna djelovanja ... 67

7.4. Analiza kritičnih aktivnosti i kritičnih radnih mjesta u instituciji – katalog radnih mjesta

podložnih na koruptivna djelovanja .............................................................................................. 69

7.5. Katalog radnih mjesta podložnih na koruptivna djelovanja prikazan je u tabeli koja slijedi: ........ 70

7.6. Opis kritičnih – radnih mjesta podložnih na koruptivna djelovanja ............................................... 72

8. STATUS QUO ................................................................................................................. 77

8.1. Analiza statusa quo na temelju Upitnika ........................................................................................ 78

8.2. Analiza statusa quo na temelju zakonskog okvira .......................................................................... 89

8.3. Analiza statusa quo na temelju poslovnih procesa ......................................................................... 91

8.4. Analiza statusa quo na temelju suradnje s drugim tijelima ............................................................ 92

9. PREPORUKE ZA UNAPREĐENJE ............................................................................ 93

9.1. Preporuke za unaprjeđenje sa spiskom preventivnih mjera za smanjenje mogućnosti za

nastanak koruptivnih pojava uz spisak odgovornih lica i vremenskim rokovima za provedbu

preporuka ....................................................................................................................................... 93

9.2. Kontrolni mehanizmi ..................................................................................................................... 95

10. KONAČNI IZVJEŠTAJ RADNE GRUPE................................................................... 96

11. PRILOZI UZ PLAN INTEGRITETA .......................................................................... 97

11.1. Upitnici ......................................................................................................................................... 97

11.2. Odluka o usvajanju plana integriteta ............................................................................................ 97

1

1. UVOD

J.U.Zavod za bolesti ovisnosti KS je specijalizirana zdravstveno-socijalna ustanova koja se

bavi prevencijom,liječenjem i rehabilitacijom ovisnika.

Misija- Programima tretmana obuhvatiti što veći broj ovisnika, u što ranijoj fazi bolesti i

dovoljno dugo sa ciljem poboljšanja njihoovg zdravlja i osposobljavanja za normalan život u

zajednici čime će se posredno reducirati rizici transfera bolesti na zdrave mlade ljude.

U Programe primarne prevencije uključiti što veći broj adolescenata i mladih ljudi sa ciljem

sprječavanja upotrebe „prve droge“.

Permanentno unapređivati znanje zaposlenih putem programa kontinuirane interne i eksterne

edukacije sa ciljem ostvarivanja što kvalitetnije zdravstvene usluge.

Vizija- Dobro organizirana finansijski stabilna Ustanova sa dovoljnim brojem educiranog

kadra, osposobljena za pružanje kvalitetnih zdravstvenih usluga iz svoje djelatnosti svim

korisnicima zdravstvene zaštite u Kantonu Sarajevo, kao i svim drugim gradovima u BiH koji

iskažu interes za tretman i liječenje.

Plan integriteta JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo je interni dokument koji

sadrži skup mjera kojim se sprječavaju i otklanjaju mogućnosti za nastanak i razvoj različitih

oblika koruptivnog ponašanja i korupcije u Zavodu.

Suprostavljanje korupciji kroz primjenu preventivnih i represivnih mjera je jedan od najvećih

izazova društva.

Prevencijom se spriječava nastanak koruptivnih pojava, a represivne mjere se primjenjuju

onda kada je korupcija nastupila i kada su se njene posljedice ispoljile.

Plan integriteta predstavlja preventivnu antikorupcijsku mjeru koja je rezultat postupka

samoprocjene Zavoda u cilju održavanja i poboljšanja integriteta, transparentnosti i

profesionalne etike.

Obaveza donošenja plana integriteta utvrđena je članom 3. Smjernica za izradu i provođenje

plana integriteta, koje su donesene od strane Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju

borbe protiv korupcije u Bosni i Hercegovini, u skladu sa Strategijom borbe protiv korupcije

Bosne i Hercegovine sa ciljem realizacije specifičnih mjera iz Akcionog plana za provedbu

strategije borbe protiv korupcije i Zakona o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju

borbe protiv korupcije (Sl. glasnik Bosne i Hercegovine“, broj: 103/09 i 58/13).

Sve javne institucije u Bosni i Hercegovini su dužne usvojiti plan integriteta u skladu sa

odredbama člana 26. Smjernica za izradu i provođenje plana integriteta.

Plan integriteta JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo je izrađen u četiri faze:

Pripremna faza, Faza procjene podložnosti rizicima, Identifikacija postojećih preventivnih

mjera i kontrola i Faza izrade izvještaja i akcionog plana, preporuka za unapređenja

integrititeta, praćenje i evaluacija.

2

1.1. Obavještavanje uposlenika institucije o provedbi plana integriteta

3

1.2. Faze provedbe plana integriteta

KORACI ODGOVORNA OSOBA

AKTIVNOSTI (ZADACI)

I FAZA Pripremna faza

Direktorica Donosi Odluku o imenovanju radne grupe i

koordinatora za izradu Plana integriteta

ustanove Prihvata projekat/plan analize rizika

Koordinator Obavještava sve zaposlenike Zavoda o

preuzimanju aktivnosti pri izradi Plana

integriteta Vodi aktivnosti radne grupe.

Radna grupa Priprema programa(akcionog plana) izrade i

sprovođenja Plana integriteta Zavoda. Radna grupa Podjela upitnika za samoprocjenu

integriteta zaposlenima unutar Zavoda Radna grupa Pripremanje neophodne dokumentacije

(informacije o zakonskom okviru

organizacije, o organizacijskoj strukturi i

funkcijama, o poslovnim procesima, spisak

funkcija, opis radnih mjesta, poslovni

planovi, revizorski izvještaji i drugo)

navodeći ključne zadatke i njihove nosioce,

vremenski raspored i rokove za izvršenje

zadataka. Radna drupa, koordinator

i direktor Odobravanje akcionog plana i upozoravanje

zaposlenih sa potrebom donošenja Plana

integriteta JU Zavoda za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo. II FAZA Faza

procjene

podložnosti

rizicima

Radna grupa i

koordinator Prikupljanje, analiziranje i definiranje

prijetnji i tačaka rizika (historijat sistemskih

prijetnji, izvještaji o revizorskim

primjedbama, sigurnosni uvjeti); Ispunjavanje upitnika - analiza; Uspostavljanje nivoa ozbiljnosti i

vjerovatnoće za sve prijetnje i tačke rizika

(‘indeks rizika’) = spisak potencijalnih

tačaka podložnih/ranjivih na koruptivna

djelovanja; III FAZA

Identifikacija

postojećih

preventivnih

mjera i kontrola

Radna grupa i

koordinator Pregled dokumentacije prikupljene tokom

pripremne faze - analiza; Pregled internih akata i standarda; Kritička analiza postojećeg stanja i

postojećih preventivnih mehanizama -

4

1.3. Faze postupka provedbe plana integriteta

Od

go

vorn

a

oso

ba

Ko

raci

Aktivnosti

Ru

ko

vo

dst

vo

PR

IPR

EM

NA

FA

ZA

- Rukovodstvo institucije prihvata projekat/plan analize rizika;

- Imenuje radnu grupu i dostavlja koordinatoru;

- Koordinator vodi aktivnosti radne grupe;

- Radna grupa izrađuje plan izvršenja procjene rizika (obuhvata pravnu

podlogu, ciljeve i metodologiju procjene zasnovane na smjernicama koje je

utvrdila Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv

korupcije), navodeći ključne zadatke i njihove nosioce, vremenski raspored

i rokove za izvršenje zadataka;

- Radna grupa prikuplja svu neophodnu dokumentaciju (informacije o

zakonskom okviru organizacije, o organizacionoj strukturi i funkcijama, o

poslovnim procesima, spisak funkcija, opise radnih mjesta, te članove

osoblja, poslovne planove, revizorske izvještaje…)

Rad

na

gru

pa

IDE

NT

IFIK

AC

IJA

PR

IJE

TN

JI I

RIZ

IČN

IH

AK

TIV

NO

ST

I

- Prikupljanje, analiziranje i definiranje prijetnji i točaka rizika (istorijat

sistemskih prijetnji, izvještaji o revizorskim primjedbama, sigurnosni

uvjeti);

- Ispunjavanje upitnika – analiza;

- Obavljanje intervjua – analiza;

- Uspostavljanje nivoa ozbiljnosti i vjerovatnoće za sve prijetnje i točke

rizika (‘indeks rizika’) = spisak potencijalnih točaka podložnih/ranjivih na

koruptivna djelovanja;

- Razvoj softwareskog programa koji bilježi informacije o točkama

podložnih/ranjivih na koruptivna djelovanja, spisak kontrolnih

mehanizama, status quo;

Rad

na

gru

pa

IDE

NT

IFIK

AC

IJA

PO

ST

OJE

ĆIH

PR

EV

EN

TIV

NIH

MJE

RA

I K

ON

TR

OL

A - Pregled dokumentacije prikupljene tokom pripremne faze – analiza;

- Pregled internih akata i standarda;

- Kritička analiza postojećeg stanja i postojećih preventivnih mehanizama –

lista mehanizama aktuelnih i planiranih kontrola;

Rad

na

gru

pa

/

ruk

ov

od

stv

o

IZR

AD

A I

ZV

JE

ŠT

AJ

A

I A

KC

ION

OG

PL

AN

A

PR

EP

OR

UK

E

- Preporuke za poboljšanje;

- Prioriteti i rokovi za poboljšanje i određivanje odgovornosti za provedbu

preporuka, zahtjevi za održavanjem;

- Rukovodstvo usvaja plan integriteta = plan upravljanja rizicima i prati

njegovo provođenje;

- Izrada konačnog izvještaja;

- Uspostava sustava praćenja;

Ko

ord

inat

or

PR

AĆ

EN

JE -

EV

AL

UA

CIJ

A p

lan

a

inte

gri

teta

- Unarjeđenje sustava praćenja;

- Preporuke za poboljšanje;

- Analiza postojećeg stanja i postojećih preventivnih mehanizama;

Novi ciklus

5

2. ODLUKA O IZRADI PLANA INTEGRITETA

6

7

3. ZAPISNICI SA SASTANAKA RADNE GRUPE ZA IZRADU

PLANA INTEGRITETA

3.1. Zapisnik sa uvodnog sastanka

RADNA GRUPA ZA IZRADU PLANA INTEGRITETA

Dana 12.07.2016. godine je u Sali za sastanke Zavoda , sa početkom u 10:00 sati održan prvi

sastanak radne grupe za izradu Plana integriteta JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona

Sarajevo (u daljem tekstu: radna grupa).

Sastanku su prisustovali slijedeći članovi radne grupe: Ajla Julardžija - koordinator, Himzo

Ismić - član, Amir Balić - član, Vedrana Novković - član, Samira Gajević - član, Amir Burzić -

član.

Sastanak je otvorila Ajla Julardžija, u svojstvu koordinatora radne grupe, pozdravila je sve

prisutne te predložila slijedeći:

DNEVNI RED

1. Upoznavanje sa obavezama, zadacima i rokovima za izradu Plana integriteta Zavoda;

2. Zadaci radne grupe u pripremnoj fazi

3. Podjela upitnika za samoprocjenu integriteta zaposlenima unutar Zavoda

4. Ostala pitanja

1. Upoznavanje sa obavezama, zadacima i rokovima za izradu Plana integriteta J.U. Zavod

za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo

U okviru prve tačke dnevnog reda koordinator grupe je upoznao sve članove radne grupe sa

obavezama, zadacima i rokovima za izradu Plana integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo, navodeći da su svi dužni da se upoznaju sa radnim materijalom koji im je

dostavljen (Model plana integriteta i Smjernice za izradu i provođenje Plana integriteta).

Koordinator radne grupe je dalje saopštio, da će Plan integriteta biti izrađen u četiri faze, i to:

pripremna faza, Faza procjene podložnosti rizicima, Identifikacija postojećih preventivnih mjera i

kontrola, Izrada izvještaja i akcionog plana,preporuke za unaprijeđenje integriteta, praćenje i

evaluacija, kao zadnja faza.

9

sa uvodnog sastanka radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo održanog dana 12.07.2016. godine.

ZAPISNIK

8

2. Zadaci radne grupe u pripremnoj fazi

Koordinator je istakao da je u početnoj fazi potrebno izraditi akcioni plan izrade i provođenja Plana

integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo, u skladu sa Smjernicama za izradu i

provođenje Plana integriteta je neophodno obavijestiti sve zaposlene.

Koordinator je naveo da će preuzeti obavezu da sačini obavještenje, te je napomenuo da će isto biti

proslijeđeno svim službama i odsjecima i istaknuto na oglasnim pločama.

Koordinator je naveo da je u prvoj fazi neophodno prikupiti dokumentaciju i informacije o

zakonskom okviru organizacije, organizacionoj strukturi, poslovnim procesima, spisak funkcija,

opis radnih mjesta, poslovnih planova i revizorskih izvještaja kao i sačiniti spiskove istih.

3. Podjela upitnika za samoprocjenu integriteta zaposlenima unutar Zavoda

Tokom sastanka je dogovoreno da se upitnik za samoprocjenu integriteta podijeli zaposlenicima

unutar Zavoda, koji će, u narednoj fazi biti predmetom analize.

4. Ostala pitanja

U okviru ove tačke dnevnog reda za sačinjavanje zapisnika određena je Samira Gajević.

Zaključci sa uvodnog sastanka:

1. Sačiniti obavještenje za sve Radne jedinice i upoznati sve radnike u Zavodu o izradi Plana

integriteta Zavoda; nosilac: Ajla Julardžija; Rok: Odmah;

2. Napraviti Plan borbe protiv korupcije i akcioni plan; nosilac: Ajla Julardžija i Himzo Ismić; Rok: 15 dana;

3. Prikupiti svu neophodnu dokumentaciju ( popis zakonskih propisa sa internim pravilima i

propisima/podzakonskim aktima Zavoda i organogram Zavoda), katalog radnih mjesta Zavoda, te

revizorski izvješaj; nosilac: Amir Burzić; rok: 15 dana;

4. Upitnike je potrebno do 12.08.2016. godine dostaviti u prostorije Zavoda, u kutiji koja je

predviđena za iste i koja će stajati u prizemlju zgrade.

Dogovoreno je da se naredni sastanak održi nakon što članovi radne grupe izvrše povjerene zadatke.

Sastanak je završen u 11:30 sati.

Zapisnik sačinila: Koordinator radne grupe

za izradu plana integriteta Zavoda

Samira Gajević Ajla Julardžija

Dostaviti:

1. Članovima radne grupe

2. Za prilog Plana integriteta 3. a/a

10

9

3.2. Zapisnik o obavljenim zadacima


ZAPISNIK

sa drugog sastanka radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo održanog dana 15.08.2016.godine

Dana 15.08.2016. godine je u Sali za sastanke Zavoda sa početkom u 10:00 sati održan drugi sastanak radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: radna grupa).

Sastanku su prisustovali slijedeći članovi radne grupe: Ajla Julardžija - koordinator, Himzo Ismić - član, Vedrana Novković - član, Amir Balić- član, Samira Gajević – član i zapisničar.

Sastanak je otvorila Ajla Julardžija, u svojstvu koordinatora radne grupe, pozdravila je sve prisutne te predložila slijedeći:

DNEVNI RED

1. Realizacija zaključaka sa uvodnog sastanka;

2. Analiza postojećeg stanja integriteta unutar ustanove kao i postojećih preventivnih

mehanizama;

3. Preporuke za poboljšanje - određivanje prioriteta i rokova za poboljšanje, odgovornih

osoba za provođenje preporuka;

4. Zadaci radne grupe u drugoj fazi

1. Realizacija zaključaka sa uvodnog sastanka

Koordinator je konstatovao da su svi zadaci iz pripremne faze završeni. Sačinjen je katalog radnih

mjesta Zavoda, popis zakonskih propisa sa internim pravilima i propisima/podzakonskim aktima

Zavoda i organogram Zavoda.

Obavještenje o izradi Plana integriteta je dostavljeno svim radnicima te je objavljeno na oglasnim

pločama svih službi, odjeljenja i odsjeka.

11

10

2. Analiza postojećeg stanja integriteta unutar ustanove kao i postojećih preventivnih

mehanizama

Koordinator radne grupe je konstatovao da, unutar Zavoda postoji nekoliko rizičnih oblasti koje su

podložne koruptivnom djelovanju kao i drugim oblicima nepravilnosti. Radna grupa je definisala

navedene oblasti i to: oblast javnih nabavki, upravljanje materijalno-finansijskim sredstvima i

relacija između pacijenata i medicinskog osoblja (skrining testovi) . Konstatovano je da unutar

Zavoda postoje dobro definisani preventivni mehanizmi usmjereni na sprečavanje nepravilnosti u

rizičnim oblastima. Otvorena je rasprava po ovoj tački dnevnog reda. Nakon provedene rasprave donesen je sljedeći:

Zaključak

Članovi radne grupe su izvršili detaljnu analizu rizičnih oblasti kao i postojećih preventivnih

mehanizama unutar Zavoda te je konstatovano da isti pružaju zadovoljavajući okvir za

izbjegavanje nepravilnosti.

3. Preporuke za poboljšanje - određivanje prioriteta i rokova za poboljšanje, odgovornih

osoba za provođenje preporuka

Članovi radne grupe su definisali preporuke usmjerene na poboljšanje integriteta unutar Zavoda uz

određivanje prioriteta, rokova za poboljšanje, lica koje će biti odgovorna za provođenje datih

preporuka.

Zaključak

Radna grupa je odredila preporuke za poboljšanje integriteta unutar Zavoda uz navođenje da će

navedene preporuke biti sastavnim dijelom Plana integriteta. Uz svaku preporuku, radna grupa je

odredila rok i lica zadužena za provođenje datih preporuka.

4. Zadaci radne grupe u drugoj fazi

U okviru zadataka iz druge faze radna grupa je razmotrila pitanja i odgovore iz Upitnika za

samoprocjenu integriteta unutar Zavoda koji je izradila Agencija za borbu protiv korupcije, te je

izabrala radnika Zavoda Vaniček Dubravka da statistički obradi podatke iz Upitnika do narednog

sastanka.

Zaključak

Radna grupa je dogovorila da naredni sastanak bude nakon završetka podijeljenih zadataka.

Sastanak je završen u 12 sati..

12

Koordinator radne grupe


Ajla Julardžija

Zapisnik sačinila: Samira Gajević

Dostaviti:


2. Za prilog Plana integriteta

3. a/a

11

3.3. Zapisnik sa trećeg sastanka

13


ZAPISNIK

sa trećeg sastanka radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavoda za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo održanog dana 26.09.2016. godine.

Dana 26.09.2016. godine je u Sali za sastanke, Zavoda, sa početkom u 10:00 sati održan treći

sastanak radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti Kantona

Sarajevo (u daljem tekstu: radna grupa).

Sastanku su prisustovali slijedeći članovi radne grupe: Ajla Julardžija – koordinator, Himzo

Ismić - član, Amir Balić - član, Amir Burzić - član, Vedrana Novković-član, Samira Gajević-

član i zapisničar.



DNEVNI RED

1. Realizacija zaključaka po prethodnom sastanku

2. Upoznavanje sa obavezama, zadacima i rokovima radne grupe za izradu Plana integriteta

Zavoda u trećoj fazi

1. Realizacija zaključaka po prethodnom sastanku

U okviru ove tačke dnevnog reda koordinator je prisutne obavijestio da je Plan za borbu protiv

korupcije u završnoj fazi te da će uskoro biti proslijeđen Uredu za kvalitet Kantona Sarajevo nakon

što direktorica pregleda i odobri isti.

Dalje tokom sastanka prisutni su izlagali svoje prijedloge u vezi i na osnovu aktivnosti podložnih

koruptivnom ponašanju i korupciji unutar i izvan Zavoda. Vođeni iskustvom i znanjem, prisutni su

razmatrali teme konkretno oko navodnog podmićivanja medicinskih tehničara i doktora kod

pozitivnih rezultata skrining testova u urinu i tome slično.Radna grupa je predložila da se što hitnije

urade smjernice ka otklanjanju rizika koji dovode do ovakvih i slićnih situacija.

Koordinator je naložio da radna grupa izvrši cjelovitu analizu rezultata početne procjene i na osnovu

svog uvjerenja donese zaključke koja radna mjesta i koji poslovi su predmet detaljne analize i

procjene rizika jer su prema opštoj procjeni unutrašnjih i vanjskih faktora podložni nastanku i

razvoju korupcije, drugih oblika nezakonitog i neetičkog ponašanja.

2. Upoznavanje sa obavezama, zadacima i rokovima radne grupe za izradu Plana integriteta

Zavoda u trećoj fazi

Koordinator je upoznao članove radne grupe da u trećoj fazi izrade Plana integriteta Zavoda treba

izvršiti procjenu i ocjenu postojećeg stanja izloženosti i procjenu mehanizama otpora koji već

14

12

postoji u sistemu Zavoda. Ova faza predstavlja procjenu rizičnosti izloženosti Zavoda prema

koruptivnom ponašanju i korupciji.

Koordinator je istakao da u trećoj fazi izrade Plana integriteta Zavoda od članova radne grupe se

očekuje da na osnovu kvantitativnih analiza postojećih internih propisa, drugih akata i

dokumentacije, odgovora zaposlenika na upitnike, analizi upravljanja ljudskim resursima, izvrše

procjenu dobijenih rezultata i daju konačnu procjenu stepena rizičnosti Zavoda prema koruptivnom

ponašanju i korupciji.

Nivoi procesa donošenja odluka; nosilac: Ajla Julardžija, uz saglasnost drugih članova radne

grupe; Rok: 30 dana;

Izvještaj o nivou integriteta, Izvještaj o mehanizmima otpora ustanove na nepravilnosti, te izvještaj

o integritetu - analiza aktivnosti rizičnih tačaka podložnih na koruptivna djelovanja, nosilac: svi

članovi radne grupe; Rok: 30 dana;

Analiza kritičnih aktivnosti i kritičnih radnih mjesta u Zavodu-katalog radnih mjesta podložnih na

koruptivna djelovanja, nosilac: svi članovi radne grupe, Amir Burzić da objedini u tabelarnom

prikazu; Rok: 30 dana;

Opis kritičnih radnih mjesta podložnih na koruptivna djelovanja, nosilac: Samira Gajević; Rok: 30

dana;

Status quo (postojeći preventivni mehanizmi ustanove, nosilaoci: Vedrana Novković uz

konsultaciju drugih članova radne grupe; Rok: 30 dana;

Analiza statusa quo, nosilac: Amir Balić; Rok: 30 dana;

Analiza statusa quo na temelju poslovnih procesa i na temelju saradnje sa drugim tijelima, nosioci:

Himzo Ismić i Ajla Julardžija.

Preporuke za unaprijeđenje, nosilac: svi članovi radne grupe; Rok: 30 dana;

Kontrolni mehanizmi, nosilac: Himzo Ismić; Rok: 30 dana;

Konačni izvještaj radne grupe, nosilac: svi članovi radne grupe; Rok: 30 dana;

Sastanak je završen u 11 sati i 45 minuta.

Zapisnik sačinila: Koordinator radne grupe


Samira Gajević Ajla Julardžija

Dostaviti:


2. Za prilog Plana integriteta 3. a/a

15

13

3.4. Zapisnik sa zaključnog sastanka


ZAPISNIK

sa zaključnog sastanka radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavoda za bolesti

ovisnosti Kantona Sarajevo održanog dana 23.03.2018. godine.

Dana 23.03.2018.godine je u Sali za sastanke, Zavoda sa početkom u 14:00 sati održan

zaključni sastanak radne grupe za izradu Plana integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: radna grupa).

Sastanku su prisustovali slijedeći članovi radne grupe: Ajla Julardžija - koordinator, Himzo

Ismić - član, Amir Balić - član, Vedrana Novković - član, Amir Burzić-član,Samira Gajević-

član i zapisničar



DNEVNI RED

1. Pregled izvršenih obaveza po prethodnim sastancima

2. Razno

1. Pregled izvršenih obaveza po prethodnim sastancima

Koordinator radne grupe je izvijestio članove da je došao dopis od Tima Vlade Kantona Sarajevo za borbu protiv korupcije kojim se traži da se što hitnije dostavi Plan integriteta Zavoda, koji smo bili dužni dostaviti još početkom 2017.godine. Napomenula je da je Plan borbe protiv korupcije dostavljen dana 9.11.2016.godine.

Istakla je da su svi članovi radne grupe svjesni da zbog povećanog obima posla koji nas je zadesio preseljenjem u matični objekat kao i obimnom poslu uslijed započetog procesa akreditacije u zdravstvu (AKAZ) nismo bili u mogućnosti svoje radne zadatke završiti u ostavljenom roku i dostaviti Plan integriteta Timu Vlade za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo.

Zamolila je članove radne grupe da u roku od 15 dana završe svoje zadatke kako bi se sve moglo objediniti u Plan integriteta.

U okviru ove tačke dnevnog reda članovi radne grupe su obavijestili koordinatora o djelimičnoj

realizaciji obaveza preuzetih na zadnjem sastanku.

Koordinatorica se zahvalila na urađenim zadacima.

16

14

Plan integriteta J.U. Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo sadrži, između ostalog, izvještaj

o integritetu, analizu kritičnih aktivnosti i kritičnih radnih mjesta u Zavodu, opis kritičnih

aktivnosti, analizu statusa quo na temelju upitnika, poslovnih procesa, zakonskih propisa i saradnje

sa drugim tijelima te preporuke za unaprijeđenje sa spiskom preventivnih mjera za smanjenje

mogućnosti za nastanak koruptivnih pojava uz spisak odgovornih osoba i vremenskim rokovima za

provedbu preporuka.

U uvodnom dijelu Plana integriteta nalaze se zapisnici sa održanih sastanaka, odluka o provedbi

Plana integriteta, zakonski okvir J.U. Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo, organogram

Zavoda, te katalog radnih mjesta.

Sastanak je završen u 15:00h.

Zapisnik sačinila: Samira Gajević

Koordinator radne grupe


Ajla Julardžija

Dostaviti:


2. Za prilog Plana integriteta

3. a/a

4. PROGRAM PROVEDBE PLANA INTEGRITETA

INSTITUCIJA: J.U.ZAVOD ZA BOLESTI OVISNOSTI KS

ODGOVORNA OSOBA:Doc.dr sci med.Nermana Mehić Basara

KOORDINATOR: Ajla Julardžija,dipl.pravnik

ČLANOVI RADNE GRUPE:Ismić Himzo,magistar ecc.član, Dr Amir Balić, Vedrana Novković

dipl.psiholog, Samira Gajević dipl.med.sestra, Amir Burzić dipl.soc.radnik

DATUM POKRETANJA PROGRAMA: 04.07.2016.godine

POČETAK PROJEKTA: 12.07.2016.godine ZAVRŠETAK: 2018.godina

BR. KLJUČNI ZADACI / AKTIVNOSTI ODGOVORNA

OSOBA

VREMENSKI

ROK

I. FAZA

Pripremna faza Direktorica

Koordinator Radna

grupa

30.07.2016.

godine

II. FAZA

Faza procjene podložnosti rizicima Radna grupa 31.08.2016.

godine

III. FAZA

Identifikacij a postojećih preventivnih mjera i kontrola

Radna grupa 30.10.2016.

godine.

IV. FAZA

Izrada izvještaja i akcionog plana,

preporuka za unapređenje, integritet,

praćenje i evaluacija

Direktorica

Koordinator Radna

grupa

31.12.2016.

godine.

16

5. ZAKONSKI OKVIR INSTITUCIJE

Zbirka detaljnih zakonskih propisa sa internim pravilima i propisima / podzakonskim aktima

institucije.

5.1 Zbirka detaljnih zakonskih propisa

Br. NAZIV PODZAKONSKOG AKTA BROJ AKTA

1. Zakon o zaštiti od požara i vatrogastvu FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 64/09 2. Zakon o zaštiti na radu BiH "Sl. list SRBiH", br.: 22/90; "Sl. n.

RBiH", br. 16/92, 13/94 3. Zakon o zaštiti na radu FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 6/98 4. Zakon o upravnom postupku FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 2/98, 48/99 5. Zakon o upravnom postupku BiH "Sl.gl. BiH", br.: 29/02, 12/04,

88/07,93/09, 41/13 6. Zakon o radu FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 26/16 7. Zakon o postupku upisa pravnih osoba u sudski

registar FBiH "Sl. n FBiH", br.: 4/00, 49/00, 32/01, 14/02

8. Zakon o parničnom postupku FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 53/03, 73/05, 19/06

9. Zakon o obligacionim odnosima BiH "Sl. l. RBiH", br.: 2/92 i 13/94 10. Zakon o obligacionim odnosima FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 23/03, 42/11 11. Zakon o javnim nabavkama BiH "Sl. gl. BiH", br.: 39/14 12. Zakon o izvršnom postupku BiH "Sl. gl. BiH", br.: 18/03 13. Zakon o izvršnom postupku FBiH "Sl.n.FBiH" br.32/03, 52/03,

33/06,39/06, 39/09, 35/12 14. Pravilnik o postupku direktnog sporazuma ("SG"

90/14) "Sl.gl. BiH“ broj 90/14

15. Pravilnik o formi garancije za ozbiljnost ponude i izvršenje ugovora ("SG" 90/14)

"Sl.gl. BiH“ broj 90/14

16. Pravilnik o uspostavljanju i radu komisije za nabavke ("SG" 103/14)


17. Pravilnik o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II dio B Zakona o javnim nabavkama ("SG"104/14)


18. Pravilnik o zajedničkoj nabavci i centralnom nabavnom organu ("SG" 55/15)


19. Pravilnik sa popisom ugovornih organa po kategorijama koji su obavezni primjenjivati Zakon o javnim nabavkama ("SG" 21/15)


20. Odluka o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg ("SG" 103/14)


21. Odluka o korištenju jedinstvenog rječnika javnih nabavki ("SG" 54/15)


22. Uputstvo o uslovima i načinu objavljivanja obavještenja i dostavljanja izvještaja u postupcima javnih nabavki u informacionom sistemu „e-Nabavke“ ("SG" 90/14)


23. Uputstvo za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda ("SG" 90/14)


24. Zapisnik o otvaranju ponuda i uputstvo o načinu vođenja zapisnika o otvaranju ponuda ("SG" 90/14)


25. Uputstvo o vođenju i uspostavljanju sistema kvalifikacije ("SG" 96/14)


17

26. Uputstvo o dopunama Uputstva o uslovima i načinu objavljivanja obavještenja i dostavljanja izvještaja u postupcima javnih nabavki u informacionom sistemu "e- Nabavke" ("SG" 53/15)


27. Uputstvo o objavi osnovnih elemenata ugovora i izmjena ugovora ("SG" 56/14)


28. Pravilnik o pripravničkom stažu i stručnom ispitu zdravstvenih radnika FBiH

"Sl. n. FBiH", br.: 06/11, 10/11, 41/11, 81/12, 58/15

29. Zakon o klasifikaciji djelatnosti Bosne i Hercegovine

"Sl.gl. BiH“ broj 76/06, 100/08 i 32/10)

30. Odluka o standardnoj klasifikaciji djelatnosti FBiH "Sl.gl. BiH", br.: 47/10 31. Zakon o klasifikaciji djelatnosti FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 64/07, 80/11, 32. Pravilnik o razvrstavanju poslovnog subjekta prema

klasifikaciji djelatnosti u FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 6/12

33. Zakon o klasifikaciji zanimanja u FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 111/12 34. Odluka o klasifikaciji zanimanja u FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 60/14 35. Odluka o preuzimanju prava i obaveza

Osnivačavača i usklađivanju organizacije i poslovanja Javne ustanove Zavod za javno zdravstvo Kantona Sarajevo

"Sl. n. K.S.", br: 15/14

36. Opći kolektivni ugovor za teritoriju Federacije BiH "Sl. n. FBiH" br.: 48/16 37. Kolektivni ugovor o pravima i obavezama

poslodavaca i radnika u oblasti zdravstva za područje KS

"Sl. n. K.S.", br: 44/17

38. Kolektivni ugovor o pravima i obavezama poslodavaca i doktora medicine i stomatologije za područje KS

"Sl. n. K.S.", br: 45/17, 5/18

39. Zakon o arhivskoj građi BiH "Sl. gl. BiH", br.: 16/01 40. Zakon o arhivskoj građi FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 45/02 41. Uputstvo o arhivskoj knjizi, čuvanju

registraturskog materijala i arhivske građe, odabiru arhivske građe i primopredaji arhivske građe između organa uprave i službe za upravu i nadležnog arhiva

"Sl. n. FBiH", br.: 29/98

42. Zakon o arhivskoj djelatnosti KS “Sl. n. KS”, br.:02/00 43. Zakon o zaštiti ličnih podataka BiH "Sl.gl.BiH" br.: 49/06, 76/11,

89/11 44. Zakon o zdravstvenoj zaštiti stanovništva od

zaraznih bolesti u FBiH "Sl.n.FBiH" br.: 29/05

45. Zakon o zdravstvenoj zaštiti FBiH "Sl.n.FBiH" br.: 46/10, 75/13 46. Zakon o računovodstvu i reviziji FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 83/09 47. Pravilnik o sadržaju i formi obrazaca finansijskih

izvještaja za privredna društva "Sl. n. FBiH", br.: 82/10

48. Pravilnik o kontnom okviru, sadržini konta i primjeni kontnog okvira za privredna društva

"Sl. n. FBiH", br.: 82/10

49. Zakon o porezu na dohodak FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 10/08 50. Pravilnik o primjeni zakona o porezu na dohodak

FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 67/08

51. Zakon o unutrašnojašnjem platnom prometu "Sl. n. FBiH", br.: 48/15 52. Zakon o platnim transakcijama FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 32/00 53. Zakon o čeku FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 32/00 54. Zakon o mjenici FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 32/00 55. Zakon o doprinosima FBiH Sl. n. FBiH", br.: 35/98, 54/00,

16/01, 37/01, 1/02, 17/06, 14/08

18

56. Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa

"Sl. n. FBiH", br.:64/08, 81/08

57. Zakon o jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa FBiH

"Sl. n. FBiH", br.: 42/09

58. Zakon o deviznom poslovanju FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 47/10 59. Zakon o porezu na dobit FBiH "Sl. n. FBiH", br.:27/07, 39/09 60. Odluka o metodologiji izrade godišnjih programa

rada sa finansijskim planom i izvještaja o radu i finansijskom poslovanju javnih zdravstvenih ustanova na području Kantona Sarajevo

“Sl. n. KS”, br.: 23/09

61. Zakon o upravljanju otpadom "Sl. n. FBiH", br.: 33/03 62. Pravilnik o upravljanju medicinskim otpadom


63. Pravilnik o prijavljivanju zaraznih bolesti FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 101/12 64. Pravilnik o načinu obavljanja obavezne

dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 60/06; 81/14

65. Pravilnik o načinu i uslovima sprovođenja obavezne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije BiH 31/77

"Sl. l. SRBiH", br.: 31/77

66. Naredba za sprovođenje mjera za sprječavanje i suzbianje bolničkih infekcija

“Sl. n. KS”, br.: 19/10

67. Zakon o zdravstvenom osiguranju "Sl. n. FBiH", br.: 30/97, 7/02, 70/08 i 48/11

68. Zakon o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata

"Sl. n. FBiH", br.: 40/10

69. Zakon o sestrinstvu i primaljstvu "Sl. n. FBiH", br.: 43/13 70. Zakon o liječništvu "Sl. n. FBiH", br.: 56/13 71. Zakon o evidencijama u oblasti zdravstva "Sl. n. FBiH", br.: 37/12 72. Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima "Sl. glasnik BiH, br.: 58/08 73. Zakon o lijekovima "Sl. n. FBiH", br.: 109/12 74. Zakon o apotekarskoj djelatnosti "Sl. n. FBiH", br.: 40/10 75. Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti "Sl. n. FBiH", br.: 29/05 76. Zakon o zaštiti osoba s duševnim smetnjama "Sl. n. FBiH", br.: 37/01, 40/02,

52/11 i 14/13 77. Zakon o sistemu poboljšanja kvalitete, sigurnosti i

o akreditaciji u zdravstvu "Sl. n. FBiH", br.: 59/05 i 52/11

78. Zakon o ograničenoj upotrebi duhanskih prerađevina

"Sl. n. FBiH", br.: 6/98, 35/98, 11/99 i 50/11

79. Zakon o sprječavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga

"Sl. glasnik BiH, br.: 8/06

80. Pravilnik o postupku i načinu rada liječničkog konizilijuma

"Sl. n. FBiH", br.: 41/99

81. Pravilnik o načinu pregleda umrlih i načinu utvrđivanja vremena i uzroka smrti

"Sl. n. FBiH", br.: 15/00

82. Pravilnik o načinu i postupku odobravanja specijalizacija odnosno subspecijalizacija državljanima Bosne i Hercegovine na lični zahtjev

"Sl. n. FBiH", br.: 68/10 i 81/10

83. Pravilnik o pripravničkom stažu i stručnom ispitu zdravstvenih radnika

"Sl. n. FBiH", br.: 6/11, 10/11, 41/11 i 81/12

84. Pravilnik o specijalizacijama i subspecijalizacijama doktora medicine, doktora stomatologije i magistara farmacije

"Sl. n. FBiH", br.: 6/11, 11/11, 17/11, 22/1,1 26/11, 82/11, 41/12, 79/12 i 55/13

85. Pravilnik o organizaciji i bližim uslovima prostora,medicinsko-tehničke opreme i stručnog

"Sl. n. FBiH", br.: 73/11

19

kadra, koje trebaju ispunjavati centri za mentalno zdravlje u zajednici, kao i edukaciji iz oblasti zloupotrebe psihoaktivnih supstanci i stručnog kadra, koje trebaju ispunjavati centri za mentalno zdravlje u zajednici,

86. Pravilnik o kontinuiranoj profesionalnoj edukaciji iz zdrav. menadžmenta

"Sl. n. FBiH", br.: 88/11

87. Pravilnik o uvjetima u pogledu vrste završenog fakulteta zdravstvenog usmjerenja koje moraju ispuniti osobe koje konkuriraju za direktora zdravstvene ustanove

"Sl. n. FBiH", br.: 10/12 i 15/13

88. Pravilnik o uvjetima, kao i kriterijima i postupku za dodjelu naziva primarijus

"Sl. n. FBiH", br.: 21/12

89. Pravilnik o bližim uvjetima prostora, opreme i kadra za osnivačavanje i obavljanje zdravstvene djelatnosti u zdravstvenim ustanovama

"Sl. n. FBiH", br.: 26/12 i 23/13

90. Pravilnik o bližim uvjetima i postupku davanja u zakup kapaciteta zdravstvenih ustanova, kao i vrsti kapaciteta zdravstvenih ustanova koji se mogu dati u zakup

"Sl. n. FBiH", br.: 28/12

91. Pravilnik o načinu, postupku i uvjetima, kao i drugim pitanjima od značaja za organiziranje i obavljanje dopunskog rada zdravstvenih radnika u zdravstvenoj ustanovi ili privatnoj praksi

"Sl. n. FBiH", br.: 60/12

92. Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati bolnice za dodjelu naziva univerzitetska bolnica

"Sl. n. FBiH", br.: 85/12

93. Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati osobe koje se kandidiraju za federalne koordinatore za javnozdravstvene oblasti u okviru saradnje sa Svjetskom zdravstvenom organizacijom

"Sl. n. FBiH", br.: 23/13

94. Odluka o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja

"Sl. n. FBiH", br.: 5/03, 18/04, 57/07 i 53/08

95. Odluka o utvrđivanju osnovnog paketa zdravstvenih prava

"Sl. n. FBiH", br.: 21/09

96. Pravilnik o načinu prijavljivanja zaraznih bolesti "Sl. n. FBiH", br.: 101/12 97. Uputstvo o sadržaju obrazaca u provedbi Zakona o

zaštiti osoba s duševnim smetnjama "Sl. n. FBiH", br.: 53/01

98. Pravilnik o ispunjavanju uslova prostora, opreme i kadra za čuvanje lijekova u zdravstvenim ustanovama

"Sl. n. FBiH", br.: 38/03

99. Pravilnik o načinu i mjestu provedbe zaštitne mjere obaveznog liječenja od ovisnosti od alkohola, opojnih droga ili drugih psihotropnih supstanci učinilaca nasilja u porodici

"Sl. n. FBiH", br.: 23/08

100. Pravilnik o upravljanju medicinskim otpadom "Sl. n. FBiH", br.: 77/08 101. Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti


102. Zakon o zaštiti okoliša FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 33/03 103. Zakon o zaštiti od buke FBiH 104. Zakon o vodama KS “Sl. n. KS”, br.: 16/00 105. Zakon o vodama FBiH "Sl. n. FBiH", br.: 70/06

20

5.2 Zbirka internih pravila i propisa/podzakonskih akata

Br. NAZIV PODZAKONSKOG AKTA BROJ AKTA DATUM

STUPANJA NA

SNAGU

1. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji

radnih mjesta

01-04/09 01.2009

2. Pravilnik o sprječavanju i zaštiti od kućnih

infekcija

01-186/01 27.07.2001

3. Pravilnik o radu 01-03/09 01.2009

4. Pravilnik o plaćama 01-201-01/03 04.06.2003

5. Plan zbrinjavanja medicinskog otpada 05-23-7372/10 07.01.2011

6. Pravilnik o prevenciji i borbi protiv korupcije 01-200/13 08.04.2013

7. Pravilnik o kancelarijskom poslovanju 01-29/14 13.01.2014

8. Pravilnik o javnim nabavkama 0201-167/16 26.02.2016

9. Pravilnik o Direktnom sporazumu u javnim

nabavkama

0201-168/16 26.02.2016

10. Pravilnik o unutrašnjem nadzoru nad stručnim

radom

0201-88/17 23.01.2017

11. Pravilnik o unutrašnjem sistemu poboljšanja

kvaliteta i sigurnosti

0201-551/17 30.05.2017

12. Pravilnik o zaštiti na radu 0201-1237/17 19.10.2017

13. Pravilnik o zaštiti od požara 0201-1236/17 19.10.2017

14. Statut Zavoda 0201-1160/17 19.10.2017

21

6. ORGANOGRAM INSTITUCIJE, KATALOG RADNIH

MJESTA I NIVOI PROCESA DONOŠENJA ODLUKA

6.1 Organogram institucije

22

6.2 Katalog (spisak) radnih mjesta (na osnovu akta o sistematizaciji)

Br. Naziv radnog mjesta Unutrašnja organizaciona

jedinica • Glavni zadaci i odgovornosti Procjena odgovornosti

1.

Direktor Organizuje i rukovodi radom Zavoda. Predstavlja Zavod prema trećim licima u granicama

svojih ovlaštenja ( sudovima i drugim organima i organizacijama ). Odlučuje o pravima ,

obavezama i odgovornostima radnika (zasnivanje radnog odnosa i prestanak , disciplinska

i materijalna odgovornost). Predlaže UO Zavoda mjere za efikasno i zakonito obavljanje

djelatnosti , unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mjesta i osnovne planove

rada i razvoja. Donosi opšte akte koji nisu u nadležnosti UO. Učestvuje u radu UO bez

prava odlučivanja. UO –u Zavoda podnosi izvještaj o radu za proteklu godinu , plan rada

za tekuću godinu i izvještaj o finansijskom poslovanju Zavoda. Direktor je naredbodavac

za izvršenje finansijskog plana. Samostalno donosi odluke, naredbe, rješenja i uputstva i

drugo. Učestvuje u radu Stručnog kolegija, a prema mogućnostima i stručnim

manifestacijama u zemlji i inostranstvu. Koordinira rad Stručnog savjeta Ustanove.

Provodi politiku edukacije i stručnog usavršavanja kadrova. Brine o naučno istraživačkoj

i promotivnoj djelatnosti Zavoda. Upozorava organe Zavoda i radnike na nezakonitost

ukoliko je uoči. Imenuje komisije Zavoda. Obavlja i druge poslove u skladu sa Zakonom i

opštim aktima Zavoda.

Visok nivo odgovornosti

-Korištenje budžetskih i

materijalnih sredstava Zavoda; - Odobravanje različitih vrsta

naknada za zaposlene;

- Upravljanje raspoređivanje i

korištenje sredstava Zavodu;

- Javne nabavke – imenovanje

komisija za javne nabavke i odluka o izboru najpovoljnijeg

ponuđača i zaključuje ugovore

sa istim; - Upravljanje

korespondencijom unutar i

izvan organizacije; - Dodjela ugovora sa spoljnim

izvršiteljima;

- Delegiranje poslova. -Zakonitost rada Zavoda;

-Donošenje prijedloga plana

nabavki za potrebe Zavoda; -Donošenje Odluka o prijemu

radnika

2.

Glavna medicinska sestra Zavoda U dogovoru sa direktorom Zavoda ogranizuje službu i vrši nadzor nad radom medicinskih

sestara (svih nivoa obrazovanja), svih zdravstvenih saradnika i pomoćnog osoblja na

nivou Zavoda. Preko glavnih sestara Odjeljenja i Odsjeka planira i organizuje rukovodi ,

te vrši nadzor zdravstene njege , a na Odsjeku intenzivne njege direktno učestvuje u

sprovođenju iste. Vrši nadzor nad radom prijemne ambulante. Vrši nadzor i monitoring

nad sprovođenjem odgovarajućih preventivnih i zaštitinih mjera od zaraznih bolesti za

uposlenike Zavoda i pacijente po važećim principima , vrši prijavu zaraznih bolesti

nadležnim institucijama , i prijavu bolesti ovisnosti. Radi izvještaje na nivou Zavoda ,

priprema potrebnu dokumentaciju za lični dohodak i usaglašava godišnje odmore na

nivou Zavoda. Vodi Kolegij medicinskih sestara i tehničara , organizuje i učestvuje u

sprovođenju interne edukacije , učestvuje u organizovanju i radu stručnih skupova

medicinskih sestara u cilju usavršavanja i unapređenja zdravstvene njege . Učestvuje u

radu Stručnog kolegija i radu jutarnjih ljekarskih sastanaka. Učestvuje u izradi

promotivnog materijala i drugih promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Učestvuje u

javnim nabavkama i vrši nabavku lijekova i skrining testova kao i njihovu distribuciju po

odjeljenjima i odsjecima, vrši kontrolu podjele i evidencije narkotika (Metadona i drugih)

Srednji nivo

odgovornosti

Organizacija i

rukovođenje radom

odgovornih sestara i

tehničara lokaliteta,

srednjih medicinskih

sestara i tehničara

Korištenje sredstava

Zavoda

23

, po važećim propisima, vrši kontrolu i nadzor nad vođenjem medicinske dokumentacije.

Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije liječenja i rehabilitacije

prema savremanim principima tretmana ovisnika. Obavezna je da primjenjuje propisane

mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička

zaštita). U dogovoru sa direktorom učestvuje u sprovođenju praktične nastave Visoke

zdravstvene škole i učenika Srednje medicinske škole. Obavlja i druge poslove iz

domena svoje stručnosti po nalogu direktora Zavoda.

3.

Šef Odjeljenja Odjeljenje za liječenje

Alkoholizma

Organizuje i koordinira rad na Odjeljenju cjelokupnog osoblja , a u cilju ostvarivanja

zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtjeva i higijenskih uslova. Vrši nadzor

prijemne ambulante i trijažu pacijenata ovisnika o alkoholu. Prema Odluci direktora

učestvuje u radu Stručnog savjeta. Obavlja sve poslove iz opisa poslova ljekara

specijaliste neuropsihijatra . Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje istorija bolesti ,

otpusne dijagnoze, otpusnih pisama i druge medicinske dokumentacije. Planira i učestvuje

u sprovođenju specifičnih programa prevencije liječenja i rehabilitacije prema

savremanim principima tretmana ovisnika. Učestvuje u izvođenju praktične nastave đaka i

studenata obrazovnih institucija , te sarađuje sa zdravstvenim i drugim ustanovama koje u

programu svoje djelatnosti imaju zaštitu mentalnog zdravlja u zajednici uz saglasnost

direktora Zavoda. Usaglašava planove godišnjih odmora. Obavezan je da primjenjuje

propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima (

psihofizička zaštita).

Srednji nivo

odgovornosti Organizacija , kontrola i nadzor na radnom zaposlenika

Korištenje sredstava u

organizaciji

4.

Glavna medicinska

sestra/tehničar Odjeljenja

Organizuje koordinira rad Odjeljenja, vrši nadzor rada medicinskih sestara (svih nivoa

obrazovanja) kao i nezdravstvenog kadra. Organizuje i rukovodi poslovima njege

bolesnika (standardne njege). Brine se o urednosti odjeljenja i osoblja. Vrši trebovanje

lijekova i potrošnog materijala za Odjeljenje. Kontroliše vođenje medicinske

dokumentacije i radi izvještaj na nivou Odjeljenja. Evidentira i priprema dokumetaciju za

obračun LD – a. Zadužena je za inventar i pravilno rukovanje inventarom. Učestvuje o

organizaciji i sprovođenju interne eduakcije medicinskih sestara – tehničara i učestvuje u

sopstvenoj edukaciji. Prisustvuje jutarnjem sastanku ljekara. Kontaktira sa porodicom (

saradnicima u liječenju daje određene informacije i obavještenja). Učestvuje u programu

prevencije, liječenja i rehabilitacije pacijenata – ovisnika (timski rad, socioterapija,

porodična terapija) . Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije

liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima tretmana ovisnika. Obavezna je da

primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima

ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove iz domena svoje stručnosti po

nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre Zavoda. Priprema određene podatke i izvještaj na

nivou odjeljenja te ga predaje glavnoj sestri Zavoda.

Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na

lokalitetu Korištenje sredstava u

organizaciji

5. Rukovodilac odsjeka Odsjek za akutna

alkoholna stanja

Organizuje i koordinira rad na Odsjeku cjelokupnog osoblja , a u cilju ostvarivanja

zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtijeva i higijenskih uslova. Vrši pregled i

trijažu pacijenata, planira i provodi sve dijagnostičke i terapijske mjere u okviru svoje

Srednji nivo

odgovornosti Organizacija , kontrola i

24

stručnosti. Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje medicinske dokumentacije , otpusne

dijagnoze, otpusnih pisama i druge medicinske dokumentacije. Obavlja sve poslove iz

opisa poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra . Učestvuje u izvođenju praktične

nastave đaka i studenata obrazovnih institucija , te sarađuje sa zdravstvenim i drugim

ustanovama koje u programu svoje djelatnosti imaju zaštitu mentalnog zdravlja u

zajednici uz saglasnost šefa Odjeljenja i direktora Zavoda. Planira i učestvuje u

sprovođenju specifičnih programa prevencije , liječenja i rehabilitacije prema

savremanim principima tretmana ovisnika. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere

zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita)

nadzor na radnom zaposlenika Korištenje sredstava u

organizaciji

6. Odgovorna medicinska

sestra/tehničar

Organizuje i koordinira rad Odsjeka , vrši nadzor rada medicinskih sestara (svih nivoa

obrazovanja, kao i nezdravstvenog osoblja). Vodi medicinsku dokumentaciju iz svog

domena i radi izvještaje na nivou Odjseka, a predaje ih glavnoj sestri Odjeljenja. Radi i

treba da zna metode reanimacije. Održava aparate iz svog domena (čisti, dezinfikuje i

vodi brigu o ispravnosti). Kada nastupi smrt sprema umrlu osobu , priprema određenu

dokumentaciju. Učestvuje u programu prevencije , liječenja i rehabilitacije pacijenata

ovisnika (timski rad). U saradnji sa glavnom sestrom vrši edukaciju novoprimljenog

medicinskog osoblja i učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Planira i provodi njegu bolesnika

u intenzivnoj njezi. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite

specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove

iz domena svoje stručnosti po nalogu šefa Odsjeka i glavne sestreOdjeljenja. Za svoj rad

odgovorna je šefu Odsjeka i glavnoj sestri Odjeljenja

Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na


organizaciji

7. Ljekar specijalista

neuropsihijatar

Vrši pregled, trijažu i/ili prijem pacijenata u konsultaciji sa šefovima Odjeljenja.

Sprovodi sve dijagnostičke i terapijske mjere u okviru svoje stručnosti. Obavezan je da na

propisanom obrascu napiše nalaz i mišljenje za sve ambulantne preglede i isti čitko

potpiše. Stara se i odgovoran je za uredno i ažurno vođenje medicinske dokumetacije i

evidencije na odjeljenju povjerenih mu pacijenata te potpisuje iste . Učestvuje u

obaveznim vizitama odjeljenja na kojima je dužan da referiše o stanju povjerenih mu

pacijenata. Obavezan je da se konsultuje sa rukovodiocem odjeljenja ili odsjeka u

programu liječenja i rehabilitacije. Učestvuje u timskom radu i timskoj procjeni stanja

pacijenta. Po potrebi vrši konzilijarne preglede u drugim bolnicama ili klinikama.

Učestvuje u radu Stručnog kolegija , a prema mogućnostima i stručnim manifestacijama

u zemlji i inostranstvu. Učestvuje u naučno istraživačkoj djelatnosti Zavoda uz saglasnost

Stručnog savjeta i direktora Zavoda. Učestvuje u izradi promotivnog materijala i drugih

promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Učestvuje u edukaciji edukatora. Učestvuje u

programu prevencije , liječenja i rehabilitacije pacijenata – ovisnika kao i u specifičnim

oblicima medikamentoznog tretmana ovisnika prema usvojenoj medicinskoj doktrini (

timski rad, socioterapija, psihoterapija, porodična terapija socijalne i adiktivne

psihijatrije). U dežurstvu smjenu predaje usmeno i pismeno. U slučaju smrti pacijenta

obavlja sve neophodne poslove predviđene važečim zakonskim propisima. Obavezan je

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

specijalističkom radu iz

oblasti psihijatrije -

neuropsihijatrije

25

da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima

ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja i ostale poslove po nalogu pretpostavljenog

8. Ljekar specijalizant Obavlja sve poslove u struci u granicama svoje stručnosti uz superviziju šefa Odjeljenja,

rukovodioca Odsjeka, kao i svoga mentora koji će davati mišljenje o terapiji ,

privremenoj i konačnoj dijagnozi. Obavezan je da na propisanom obrascu napiše nalaz i

mišljenje za sve ambulantne preglede i isti čitko potpiše. Obavezan je da u skladu sa

Pravilnikom o specijalizaciji ljekara i drugih zdravstvenih radnika ispunjava uslove

specijalizacije. Određeni dio vremena u toku specijalizantskog staža provodi na

odgovarajućim klinikama prema Programu specijalizantskog staža, a u skladu sa

Zakonom. Učestvuje u programu prevencije , liječenja i rehabilitacije pacijenata ovisnika

(timski rad). Učestvuje u radu Stručnog kolegija. Učestvuje u pisanju stručnih radova i

stručnim manifestacijama iz domena struke, a u dogovoru sa neposrednim rukovodiocem

i mentorom. Učestvuje u izradi promotivnog materijala i drugih promotivnih aktivnosti iz

oblasti ovisnosti. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite

specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja i druge

poslove po nalogu neposrednog rukovodioca i direktora Zavoda

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci na

specijalističkom

obrazovanju iz

odgovarajuće grane

medicine – psihijatrije -

neuropsihijatrije

9. Ljekar sekundarac Obavlja sve poslove u granicama svoje stručnosti uz superviziju šefa Odjeljenja, rukovodioca

Odsjeka koji će davati mišljenje o terapiji , privremenoj i konačnoj dijagnozi. Obavezan je da na

propisanom obrascu napiše nalaz i mišljenje za sve ambulantne preglede i isti čitko potpiše.

Učestvuje u programu prevencije , liječenja i rehabilitacije pacijenata ovisnika (timski rad).

Učestvuje u radu Stručnog kolegija. Učestvuje u pisanju stručnih radova i stručnih manifestacija

iz domena struke uz superviziju neposrednog rukovodioca. Obavezan je da primjenjuje propisane

mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita).

Obavlja i druge poslove po nalogu šefa, rukovodioca i direktora Zavoda

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci iz

oblasti opće medicine

10. Medicinska sestra/tehničar Planira i provodi njegu bolesnika pacijenata ovisnika o alkoholu u intenzivnoj njezi

(mjeri i kontroliše vitalne parametre, plasira I.V. braunile , urinarne katetere, vadi krv i

radi skrining testove). Odgovorna je za blagovremenu podjelu terapije poštivanje kućnog

reda. Prati i prepoznaje promjene i druge psihofizičke fenomene pacijenata ovisnika.

Učestvuje u terapijskim programima na Odjeljenju. Radi i treba da zna metode ranimacije

, priključivanje na aparate, održavanje aparata iz svog domena. Kada nastupi smrt ,

sprema umrlu osobu, priprema određenu dokumentaciju o smrti i obavještava porodicu.

Vodi medicinsku dokumentaciju iz svog domena. Smjenu predaje pismeno i usmeno. U

saradnji sa glavnom sestrom vrši edukaciju novoprimljenog srednjeg medicinskog kadra i

učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Brine o higijenskom i estetskom izgledu pacijenta , kao i

bolesničkih soba na odjeljenju, sa posebnim nadzorom nad pacijentima na aparatu.

Obavlja tehničko – medicinske poslove, priprema pacijente za određene preglede , daje

ordiniranu terapiju , uzima materijal za laboratorijske pretrage i sl.. Obavezana je da

primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite ( psihofizička zaštita). Radi i druge

Srednji nivo

odgovornosti

-Korištenje sredstava u

organizaciji

26

poslove iz domena svoje struke po nalogu neposrednog rukovodioca i glavne sestre

Odsjeka

11. Diplomirani socijalni radnik Obavlja inicijalni intervju , uzima socijalnu anamnezu te dokumentuje istu. Sarađuje sa

socijalnim , zdravstvenim i drugim ustanovama , a u vezi problematike pacijenata

ovisnika. Učestvuje u timskoj procjeni i zaključku stanja i potreba pacijenata. Učestvuje u

programu prevencije, liječenja i rehabilitacije prema savremenim principima tretmana

ovisnika ( timski rad, socioterapija, porodična terapija socijalne i adiktivne psihijatrije).

Učestvuje u naučno-istraživačkoj i edukativnoj djelatnosti Zavoda, a prema

mogućnostima i stručnim manifestacijama u Zemlji i inostranstvu iz domena svoje

struke, uz saglasnost Stručnog kolegija, Stručnog savjeta i direktora Zavoda. Učestvuje u

izradi promotivnog materijala i drugih promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti.

Učestvuje u provođenju praktične nastave studenata iz struke uz saglasnost šefa

Odjeljenja i direktora Zavoda. Posjećuje radne organizacije, zdravstvene i druge ustanove

radi dobivanja odgovarajućih podataka o statusu pacijenta. Priprema uslove za povratak u

radnu sredinu , uspostavlja kontakt sa članovima porodice, usmeno i pismeno daje

informacije o liječenju pacijenta. Vrši edukaciju i savjetovanje porodice i saradnika u

liječenju kao član tima. Priprema informacije o pacijentima na upit suda, socijalne službe,

MUP – a itd. Kao član tima koordinira sa vladinim i nevladinim organizacijama u smislu

rehabilitacije ovisnika (KLA, Komuna, Kampus) i dr. Obavezan je da primjenjuje


psihofizička zaštita). Obavlja i druge poslove po nalogu pretpostavljenog, a u domenu

svoje stručnosti

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i

saradnicima u liječenju.

12. Servirka Odgovorna je za prijem i podjelu hrane na Odjeljenju. Brine o urednosti i čistoći posuđa

kao i kompletne kuhinje. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i

samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja i

druge poslove po nalogu glavne sestre odjeljenja . Za svoj rad odgovorna je glavnoj sestri

odjeljenja

Nizak nivo

odgovornosti -Korištenje sredstava Zavoda

13. Čistačica (higijeničarka) Čisti i sprema bolničke sobe intenzivne i poluintenzivne njege, prijemnu ambulantu i

ostale prostorije na odjeljenju. Vrši dezinfekciju prostorija , predmeta i pribora. Redovno

nosi materijal u laboratoriju i donosi nalaze. Obavlja transport nečistog veša , doprema

čisti veš po potrebi i distribuira po odjeljenjuma. Odstranjuje svakodnevno ostatke hrane i

smeća. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozašte specifične u radu

sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove po nalogu glavne

sestre odjeljenja

Nizak nivo


14. Čuvar - zaštitar Vrši fozičku zaštitu zaposlenika i pacijenata, objekata i imovine Zavoda u skladu sa

Zakonom o agecijama za zaštitu ljudi i imovine. Upotrebljava fizičku silu samo ako na

drugi način ne može odbiti protivpravni i neposredni napad kojim se ugrožava njegov

život ili život osoba koje čuva, ili je napad usmjeren na uništenje, oštećenje ili otuđenje

imovine koju čuva. Rukuje vatrenim oružjem samo ako je ovlašten u skladu sa Zakonom

Nizak nivo


27

o agencijama za zaštitu ljudi i imovine i Zakonom o nabavljanju, držanju i nošenju oružja

i minicije. Vrši zaštitu podataka , dokumentacije i opreme Zavoda. Sprečava nedopušten

pristup u štićene objekte Zavoda. Sprečava unošenje eksplozivnih , jonizirajućih i drugih

opasnih tvari u objekte koje štiti. Provodi protivprovalne, protivprepadne i

protivdiverzantske radnje, koje mogu spriječiti nanošenje štete zaposlenicima i imovini.

Rukuje protivpožarnim aparatom i preduzima mjere na početnom gašenju požara.

Obavljaj i druge poslove po nalogu pretpostavljenog

15. Rukovodilac Odsjeka Dnevna bolnica Organizuje i koordinira rad na Odsjeku cjelokupnog osoblja , a u cilju ostvarivanja



stručnosti. Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje medicinske dokumentacije. Obavlja sve

poslove iz opisa poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra . Učestvuje u izvođenju

praktične nastave đaka i studenata obrazovnih institucija , te sarađuje sa zdravstvenim i

drugim ustanovama koje u programu svoje djelatnosti imaju zaštitu mentalnog zdravlja u

zajednici uz saglasnost šefa Odjeljenja i direktora Zavoda. Sarađuje sa socijalnim,

zdravstvenim i drugim ustanovama , a u vezi problematike pacijenata ovisnika. Planira i

učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije , liječenja i rehabilitacije prema

savremanim principima tretmana ovisnika. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere


Srednji nivo



organizaciji


sestra/tehničar Odsjeka

Organizuje i koordinira rad Odsjeka Dnevne bolnice , vrši nadzor rada medicinskih

sestara (svih nivoa obrazovanja, kao i nezdravstvenog osoblja). Vodi medicinsku

dokumentaciju iz svog domena i radi izvještaje na nivou Odjseka, a predaje ih glavnoj

sestri Odjeljenja. Odgovorna je za poštivanje kućnog reda i pravila Odsjeka. Učestvuje u

terapijskim programima u radu sa ovisnicima o alkoholu. Obavezna je da educira

novoprimljeni srednji medicinski kadar i učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Provodi

poslove njege bolesnika (standardne njege). Zadužena je za inventar i pravilno rukovanje

inventarom. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične

u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove iz domena

svoje stručnosti po nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre Odjeljenja

Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na


organizaciji


neuropsihijatar

Vrši pregled , trijažu i prijem pacijenata u konsultaciji sa šefovima Odjeljenja. Sprovodi

sve dijagnostičke i terapijske mjere u okviru svoje stručnosti. Obavezan je da na



evidencije na odjeljenju povjerenih mu pacijenata te potpisuje iste . Učestvuje u

obaveznim vizitama odjeljenja na kojima je dužan da referiše o stanju povjerenih mu

pacijenata. Obavezan je da se konsultuje sa rukovodiocem odjeljenja ili odsjeka u

programu liječenja i rehabilitacije. Učestvuje u timskom radu i timskoj procjeni stanja

pacijenta. Po potrebi vrši konzilijarne preglede u drugim bolnicama ili klinikama.


Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u



neuropsihijatrije

28







psihijatrije). U dežurstvu smjenu predaje usmeno i pismeno. U slučaju smrti pacijenata




18. Specijalista medicinske

psihologije

Dijagnostički intervju. Procjena mentalne deterioracije: Diferencijalna procjena ličnosti,

Eksploracija ličnosti projektivnim tehnikama. Psihološka procjena u pisanoj formi (nalazi

i mišljenja). Individualni tretman. Grupna psihoterapija. Obavlja sve poslove iz domena

diplomiranog psihologa. Učestvuje u timskoj procjeni i zaključku stanja i potreba

pacijenata. Učestvuje u educiranju korisnika usluga grupa za samopomoć (organiziranje

i vođenje ovih grupa) . Učestvuje u radu Stručnog kolegija , a prema mogućnostima i

stručnim manifestacijama u zemlji i inostranstvu. Učestvuje u naučno-istraživačkoj

djelatnosti Zavoda kao i u izvođenju praktične nastave za studente visokih i

visokoškolskih ustanova uz saglasnost Stručnog savjeta i direktora Zavoda. Učestvuje u

edukaciji novoprimljenih kadrova i pripravnika u toku obavljanja pripravničkog staža.

Učestvuje u edukaciji edukatora. Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih programa

prevencije , liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima tretmana ovisnika (

timski rad, socioterapija, porodična terapija socijalne i adiktivne psihijatrije). Obavezan

je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima

ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja i sve druge poslove po nalogu

pretpostavljenog , a u domenu svoje stručnosti

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


19. Diplomirani psiholog Prvi psihološki intervju. Eksploracija ličnosti upitnicima i inventarima. Procjena

intelektualnih sposobnosti. Pisanje prihološkog nalaza – izvještaja. Savjetodavni intervju (

kratka intervencija ). Edukacija pacijenata. Vođenje socioterapijskih grupa (mala i velika

grupa). Edukativno suportivna grupa članova porodice. Motivira pacijente i članove

porodice za učestvovanje u grupama samopomoći. Učestvuje u timskoj procjeni i

zaključku stanja i potreba pacijenta. Učestvuje u izradi promotivnog materijala i drugih

promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Uz saglasnost Stručnog savjeta i direktora

Zvoda učestvuje u naučno – istraživačkoj i edukativnoj djelatnosti Zavoda, a prema

mogućnostima i stručnim manifestacijama iz domena svoje struke. Uz saglasnost šefa

Odjeljenja i direktora učestvuje u provođenju praktične nastave studenata iz struke.

Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije , liječenja i

rehabilitacije prema savremanim principima tretmana ovisnika ( timski rad, socioterapija,

porodična terapija socijalne i adiktivne psihijatrije). Obavezan je da primjenjuje propisane

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


29

mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička

zaštita). Obavlja i sve druge poslove po nalogu pretpostavljenog , a u domenu svoje

stručnosti

20. Diplomirani socijalni radnik Obavlja inicijalni intervju , uzima socijalnu anamnezu te dokumentuje istu. Sarađuje sa


ovisnika. Učestvuje u timskoj procjeni i zaključku stanja i potreba pacijenata. Učestvuje u

programu prevencije, liječenja i rehabilitacije prema savremenim principima tretmana

ovisnika ( timski rad, socioterapija, porodična terapija socijalne i adiktivne psihijatrije).

Učestvuje u naučno-istraživačkoj i edukativnoj djelatnosti Zavoda, a prema

mogućnostima i stručnim manifestacijama u Zemlji i inostranstvu iz domena svoje

struke, uz saglasnost Stručnog savjeta i direktora Zavoda. Učestvuje u izradi

promotivnog materijala i drugih promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Učestvuje u

provođenju praktične nastave studenata iz struke uz saglasnost šefa Odjeljenja i direktora

Zavoda. Posjećuje radne organizacije, zdravstvene i druge ustanove radi dobivanja

odgovarajućih podataka o statusu pacijenta. Priprema uslove za povratak u radnu sredinu ,

uspostavlja kontakt sa članovima porodice, usmeno i pismeno daje informacije o liječenju

pacijenta. Vrši edukaciju i savjetovanje porodice i saradnika u liječenju kao član tima.

Priprema informacije o pacijentima na upit suda, socijalne službe, MUP – a itd. Kao član

tima koordinira sa vladinim i nevladinim organizacijama u smislu rehabilitacije ovisnika

(KLA, Komuna, Kampus) i dr. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i


druge poslove po nalogu pretpostavljenog, a u domenu svoje stručnosti

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


21. Socijalni radnik Obavlja inicijalni intervju , uzima socijalnu anamnezu te dokumentuje istu. Sarađuje sa


ovisnika. Učestvuje u programu prevencije, liječenja i rehabilitacije prema savremenim

principima tretmana ovisnika ( timski rad, socioterapija, porodična terapija socijalne i

adiktivne psihijatrije). Posjećuje radne organizacije, zdravstvene i druge ustanove radi

dobivanja odgovarajućih podataka o statusu pacijenta. Priprema uslove za povratak u

radnu sredinu , uspostavlja kontakt sa članovima porodice, usmeno i pismeno daje

informacije o liječenju pacijenta. Vrši edukaciju i savjetovanje porodice i saradnika u

liječenju kao član tima. Priprema informacije o pacijentima na upit suda, socijalne službe,

MUP – a itd. Kao član tima koordinira sa vladinim i nevladinim organizacijama u smislu

rehabilitacije ovisnika (KLA, Komuna, Kampus) i dr. Uz saglasnost Stručnog kolegija i

šefa odjeljenja učestvuje u izradi promotivnog materijala i drugih promotivnih aktinvosti

iz oblasti ovisnosti, kao i stručnim skupovima u zemlji i inostranstvu. Obavezan je da


ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja i druge poslove po nalogu pretpostavljenog, a

u domenu svoje stručnosti

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


22. Medicinska sestra/tehničar Provodi poslove njege bolesnika (standardne njege). Učestvuje u terapijskim programima. Srednji nivo

30

Vodi medicinsku dokumentaciju iz svog domena. U saradnji sa glavnom sestrom vrši

edukaciju novoprimljenog srednjeg medicinskog kadra i učestvuje u sopstvenoj edukaciji.

Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa

bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove iz domena svoje

stručnosti po nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre Odjeljenja

odgovornosti


organizaciji

23. Servirka Odgovorna je za prijem i podjelu hrane na Odjeljenju. Brine o urednosti i čistoći posuđa

kao i kompletne kuhinje. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i


druge poslove po nalogu glavne sestre odjeljenja

Nizak nivo


24. Čistačica (higijeničarka) Čisti i sprema bolničke sobe intenzivne i poluintenzivne njege, prijemnu ambulantu i

ostale prostorije na odjeljenju. Vrši dezinfekciju prostorija , predmeta i pribora. Redovno

nosi materijal u laboratoriju i donosi nalaze. Obavlja transport nečistog veša , doprema

čisti veš po potrebi i distribuira po odjeljenjuma. Odstranjuje svakodnevno ostatke hrane i

smeća. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozašte specifične u radu

sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove po nalogu glavne

sestre odjeljenja

Nizak nivo


25. Rukovodilac Odsjeka Savjetovalište za

alkoholizam

Vrši pregled i trijažu pacijenata, planira i provodi sve dijagnostičke i terapijske mjere u

okviru svoje stručnosti. Organizuje i koordinira rad na Odsjeku cjelokupnog osoblja , a u

cilju ostvarivanja zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtjeva i higijenskih

uslova. Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje medicinske dokumentacije. Obavlja sve

poslove iz opisa poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra . Planira i učestvuje u

sprovođenju specifičnih programa prevencije , liječenja i rehabilitacije prema savremanim

principima tretmana ovisnika . Učestvuje u izvođenju praktične nastave đaka i studenata

obrazovnih institucija , te sarađuje sa zdravstvenim i drugim ustanovama koje u programu

svoje djelatnosti imaju zaštitu mentalnog zdravlja u zajednici uz saglasnost šefa

Odjeljenja i direktora Zavoda. Sarađuje sa socijalnim, zdravstvenim i drugim ustanovama

, a u vezi problematike pacijenata ovisnika. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere


Srednji nivo



organizaciji



Organizuje i koordinira rad Odsjeka, vrši nadzor rada medicinskih sestara (svih nivoa

obrazovanja, kao i nezdravstvenog osoblja). Učestvuje u zdravstvenoj edukaciji osoblja

na Odsjeku i sopstvenoj edukaciji. Radi trijažu pacijenata, a po potrebi uzima

heteroanamnestičke podatke. Zadužena je za inventar i odgovorna za njegovo pravilno

rukovanje. Učestvuje u terapijskim programima. Priprema pacijente za liječenje , te daje

odgovarajuće informacije o programima liječenja. Vodi medicinsku dokumentaciju,

priprema određene podatke i izvještaj na nivou odsjeka te ga predaje glavnoj sestri

Odjeljenja. Kontaktira sa porodicom ( saradnicima u liječenju, daje određene informacije i

obavještenja). Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije liječenja

i rehabilitacije prema savremanim principima tretmana ovisnika . Obavezna je da


Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na

lokalitetu Korištenje sredstava u organizaciji

31


nalogu šefa Odsjeka i glavne sestre Odjeljenja

27. Diplomirani psiholog Obavlja poslove kao Diplomirani psiholog Dnevne bolnice Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


28. Diplomirani socijalni radnik Obavlja poslove kao Dipl. socijalni radnik Dnevne bolnice Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


29. Socijalni radnik Obavlja poslove kao socijalni radnik Dnevne bolnice Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


30. Diplomirana medcinska

sestra/tehničar

Planira, organizuje i sprovodi proces zdravstvene njege (aplicira lijekove I.V. ,

interevencije i sve postupke njege). Pri prijemu pacijenta na Odjeljenje vodi i radi

proceduru za prijem , uključena je u kontakt i saradnju sa porodicom i saradnicima u

liječenju. Prima i radi trijažu pacijenata (Savjetovalište), po potrebi uzima

heteroanamnestičke podatke. Učestvuje u izradi dijagnostičkih testova i terapijskih

zahtjeva i programa . U dogovoru sa šefom Odjeljenja učestvuje u stručnim radovima i

stručnim manifestacijama iz domena svoje struke. Planira i učestvuje u sprovođenju

specifičnih programa prevencije liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima

tretmana ovisnika. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite


poslove iz domena svoje stručnosti po nalogu šefa Odjseka i glavne sestre Odjeljenja

Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na


organizaciji

31. Medicinska sestra/tehničar Učestvuje u terapijskim programima Savjetovališta (timski rad). Ažurno vodi medicinsku

dokumentaciju iz svog domena. U saradnji sa glavnom sestrom vrši edukaciju

novoprimljenog srednjeg medicinskog kadra i učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Obavezna

je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima


nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre Odjeljenja

Srednji nivo

odgovornosti


organizaciji

32. Čistačica (higijeničarka) Čisti i sprema prostorije Dnevne bolnice i Savjetovlaišta gdje se sprovodi standardna

njega. Vrši dezinfekciju prostorija , predmeta i pribora. Redovno nosi materijal u

Nizak nivo

odgovornosti

32

laboratoriju i donosi nalaze. Obavlja transport nečistog veša , doprema čisti veš po potrebi

i distribuira po odjeljenjima. Odstranjuje svakodnevno ostatke hrane i smeća. Obavezna je

da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozašte specifične u radu sa bolesnicima

ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove po nalogu glavne sestre odjeljenja

-Korištenje sredstava Zavoda

33. Šef Odjeljenja Odjeljenje za liječenje

narkomanije

Organizuje i koordinira rad na Odjeljenju cjelokupnog osoblja , a u cilju ostvarivanja

zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtijeva i higijenskih uslova. Vrši nadzor

prijemne ambulante i trijažu pacijenata ovisnika o psihoaktivnim supstancama. Prema

Odluci direktora učestvuje u radu Stručnog savjeta . Obavlja sve poslove iz opisa poslova

ljekara specijaliste neuropsihijatra . Zahtijeva i kontroliše ispravno vođenje istorija bolesti

, otpusne dijagnoze, otpusnih pisama i druge medicinske dokumentacije. Planira i

učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije liječenja i rehabilitacije prema




direktora Zavoda. Usaglašava planove godišnjih odmora. Obavezan je da primjenjuje


psihofizička zaštita)

Srednji nivo



organizaciji

34. Glavna medicinska

sestra/tehničar Odjeljenja

Organizuje koordinira i vrši nadzor rada medicinskih sestara (svih nivoa obrazovanja) kao

i nezdravstvenog osoblja Odjeljenja (Prijemna ambulanta, Odjeljenje sa Odsjecima

poluintenzivne i intenzivne njege i Odsjecima MST – a i Savjetovališta). Organizuje i

rukovodi poslovima njege bolesnika (zdravstvene njege). Brine se o urednosti odjeljenja i

osoblja . Vrši trebovanje lijekova i potrošnog materijala za Odjeljenje i kontrolu

rukovanja narkoticima, te njihovu evidenciju po važećim propisima. Kontroliše vođenje

medicinske dokumentacije i radi izvještaj na nivou Odjeljenja, te isti predaje glavnoj

sestri Zavoda. Evidentira i priprema dokumetaciju za obračun LD – a. Zadužena je za

inventar i pravilno rukovanje inventarom. Učestvuje o organizaciji i sprovođenju interne

edukacije medicinskih sestara – tehničara i učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Prisustvuje

jutarnjem sastanku ljekara. Kontaktira sa porodicom ( saradnicima u liječenju daje

određene informacije i obavještenja). Učestvuje u programu prevencije, liječenja i

rehabilitacije pacijenata – ovisnika (timski rad) . Planira i učestvuje u sprovođenju

specifičnih programa prevencije liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima

tretmana ovisnika. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite


iz domena svoje stručnosti po nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre Zavoda

Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na

lokalitetu Korištenje sredstava u organizaciji


neuropsihijatar

Vrši pregled , trijažu i/ili prijem pacijenata u konsultaciji sa šefovima Odjeljenja.

Sprovodi sve dijagnostičke i terapijske mjere u okviru svoje stručnosti. Obavezan je da na


potpiše. Stara se i odgovoran je za uredno i ažurno vođenje medicinske dokumetacije.

Obavezan je da se konsultuje sa rukovodiocem odjeljenja ili odsjeka u vezi prijema

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u



33

pacijenta. Po potrebi vrši konzilijarne preglede u drugim bolnicama ili klinikama .




promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Učestvuje u programu prevencije , liječenja i

rehabilitacije pacijenata – ovisnika kao i u specifičnim oblicima medikamentoznog

tretmana ovisnika prema usvojenoj medicinskoj doktrini ( timski rad, socioterapija,

psihoterapija, porodična terapija socijalne i adiktivne psihijatrije). U dežurstvu smjenu

predaje usmeno i pismeno. U slučaju smrti pacijenata obavlja sve neophodne poslove

predviđene važečim zakonskim propisima. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere

zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita).

Obavlja i ostale poslove po nalogu pretpostavljenog

neuropsihijatrije

36. Ljekar specijalizant Vrši pregled trijažu i/ili prijem pacijenata u granicama svoje stručnosti uz superviziju

šefova Odjeljenja, kao i svoga mentora koji će davati mišljenje o terapiji , privremenoj i

konačnoj dijagnozi. Obavezan je da na propisanom obrascu napiše nalaz i mišljenje za sve

ambulantne preglede i isti čitko potpiše. Obavezan je da u skladu sa Pravilnikom o

specijalizaciji ljekara i drugih zdravstvenih radnika ispunjava uslove specijalizacije.

Određeni dio vremena u toku specijalizantskog staža provodi na odgovarajućim

klinikama prema Programu specijalizantskog staža, a u skladu sa Zakonom. Učestvuje u



timski rad). Učestvuje u radu Stručnog kolegija. Učestvuje u pisanju stručnih radova i

stručnim manifestacijama iz domena struke, a u dogovoru sa neposrednim rukovodiocem

i mentorom. Učestvuje u izradi promotivnog materijala i drugih promotivnih aktivnosti iz

oblasti ovisnosti. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite


poslove po nalogu neposrednog rukovodioca i direktora Zavoda

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci na

specijalističkom

obrazovanju iz

odgovarajuće grane

medicine – psihijatrije -

neuropsihijatrije

37. Medicinska sestra/tehničar Vrši prijem pacijenata u ambulanti , trijažu, i prijem pacijenata na određena Odjeljenja.

Radi dijagnostičke metode, skrining testove urina i salive. Aplicira ordiniranu terapiju u

prijemnoj ambulanti. Radi i treba da zna metode reanimacije , priključivanje na aparate,

održavanje aparata iz svog domena. Vodi medicinsku dokumentaciju za prijemnu

ambulantu i daje izvještaje glavnoj sestri Odjeljenja. Učestvuje u terapijskim programima.

Obavezna je da educira novoprimljeni srednji medicinski kadar a učestvuje i u sopstvenoj

edukaciji. Daje određene informacije o programima liječenja porodici i saradnicima u

liječenju. Obavezan/na je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite (

psihofizička zaštita). Radi i druge poslove iz domena svoje struke po nalogu neposrednog

rukovodioca i glavne sestre Odsjeka i Zavoda

Srednji nivo

odgovornosti


organizaciji

38. Čistačica (higijeničarka) Čisti i sprema prostorije Prijemne ambulante. Vrši dezinfekciju prostorija , predmeta i

pribora. Redovno nosi materijal u laboratoriju i donosi nalaze. Obavlja transport nečistog

Nizak nivo

odgovornosti

34

veša , doprema čisti veš po potrebi i distribuira po odjeljenjuma. Odstranjuje svakodnevno

ostatke hrane i smeća. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozašte


po nalogu glavne sestre odjeljenja

-Korištenje sredstava Zavoda

39. Rukovodilac Odsjeka Centar za programe

održavanja (OST)

Organizuje i koordinira rad na Odsjeku cjelokupnog osoblja , a u cilju ostvarivanja

zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtjeva i higijenskih uslova. Obavlja sve

poslove iz opisa poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra . Planira i učestvuje u

sprovođenju specifičnih programa prevencije , liječenja i rehabilitacije prema savremanim

principima tretmana ovisnika . Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje medicinske

dokumentacije. Odgovoran je za ispravnost aparata za doziranje Metadona. Učestvuje u

izvođenju praktične nastave đaka i studenata obrazovnih institucija , te sarađuje sa

zdravstvenim i drugim ustanovama koje u programu svoje djelatnosti imaju zaštitu

mentalnog zdravlja u zajednici uz saglasnost šefa Odjeljenja i direktora Zavoda. Sarađuje

sa socijalnim, zdravstvenim i drugim ustanovama , a u vezi problematike pacijenata

ovisnika. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u

radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita)

Srednji nivo



organizaciji



Organizuje i koordinira rad Odsjeka , vrši nadzor rada medicinskih sestara (svih nivoa

obrazovanja, kao i nezdravstvenog osoblja). Vrši trebovanje Metadona i drugih lijekova

kao i potrošnog materijala ( preko glavne sestre Odjeljenja za potrebe Odsjeka). Vrši

kontrolu distribucije Metadona i evidenciju narkotika po važećim zakonskim

propisima. Odgovorna je za ispravnost i rukovanje aparata za doziranje Metadona.

Učestvuje u zdravstvenoj edukaciji osoblja na Odsjeku. Zadužena je za inventar i

odgovorna za njegovo pravilno rukovanje. Učestvuje u terapijskim programima. Planira i


savremanim principima tretmana ovisnika (timski rad). Priprema određene podatke i

izvještaj na nivou odsjeka te ga predaje glavnoj sestri Odjeljenja. Kontaktira sa

porodicom ( saradnicima u liječenju i daje određene informacije i obavještenja).

Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa

bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove iz domena svoje

stručnosti po nalogu rukovodioca Odsjeka i glavne sestre Odjeljenja

Srednji nivo

odgovornosti

Kordinacija rada na


organizaciji


neuropsihijatar

Vrši pregled, trijažu i prijem pacijenata u konsultaciji sa šefovima Odjeljenja. Sprovodi

sve dijagnostičke i terapijske mjere u okviru svoje stručnosti. Obavezan je da na



evidencije na odjeljenju povjerenih mu pacijenata te potpisuje iste . Učestvuje u timskom

radu i timskoj procjeni stanja pacijenta. Učestvuje u obaveznim vizitama odjeljenja na

kojima je dužan da referiše o stanju povjerenih mu pacijenata. Obavezan je da se

konsultuje sa rukovodiocem odjeljenja ili odsjeka u programu liječenja i rehabilitacije. Po

potrebi vrši konzilijarne preglede u drugim bolnicama ili klinikama. Učestvuje u radu

Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u



neuropsihijatrije

35

Stručnog kolegija , a prema mogućnostima i stručnim manifestacijama u zemlji i

inostranstvu. Učestvuje u naučno istraživačkoj djelatnosti Zavoda uz saglasnost Stručnog

savjeta i direktora Zavoda. Učestvuje u izradi promotivnog materijala i drugih





psihijatrije), U dežurstvu smjenu predaje usmeno i pismeno. U slučaju smrti pacijenata




42. Diplomirani psiholog Obavlja poslove kao diplomirani psiholog na Odjeljenju za narkomaniju i Savjetovalištu Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


43. Diplomirani socijalni radnik Obavlja poslove kao diplomirani socijalni radnik na Odjeljenju i Savjetovalištu Srednji nivo

odgovornosti

Poslovi i zadaci u

procesu rada sa

pacijentima i


44. Medicinska sestra/tehničar Radi na podjeli metadonske supstitucione terapije. Rukuje aparatom za doziranje

Metadona i odgovorna je za ispravnost i održavanje istog iz svog domena. Zadužena je za

dnevne potrebe Metadona i brine o ažurnosti dokumetacije za isto. Prati i prepoznaje

ponašajne promjene i druge psihofizičke fenomene pacijenata ovisnika i o tome

obavještava šefa Odsjeka . Učestvuje u terapijskim programima Odsjeka MST – a .

Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih programa prevencije liječenja i rehabilitacije

prema savremanim principima tretmana ovisnika (timski rad). Radi dijagnostičke metode,

skrining testove urina i salive. Daje određene informacije o programima liječenja porodici

i saradnicima u liječenju. Obavezna je da educira novoprimljeni srednji medicinski kadar

a učestvuje i u sopstvenoj edukaciji. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i

samozaštite ( psihofizička zaštita). Radi i druge poslove iz domena svoje struke po nalogu

neposrednog rukovodioca i glavne sestre Odsjeka i Odjeljenja

Srednji nivo

odgovornosti


organizaciji

45. Čistačica (higijeničarka) Čisti i sprema određene prostorije Savjetovališta i Centra za MST . Vrši dezinfekciju

prostorija , predmeta i pribora. Redovno nosi materijal u laboratoriju i donosi nalaze.

Obavlja transport nečistog veša , doprema čisti veš po potrebi i distribuira po

odjeljenjima. Odstranjuje svakodnevno ostatke hrane i smeća. Obavezna je da primjenjuje

Nizak nivo


36

propisane mjere zaštite i samozašte specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima (

psihofizička zaštita). Radi i druge poslove po nalogu glavne sestre odjeljenja

46. Rukovodilac ekonomsko-

finansijske službe

Organizuje poslove, rukovodi radom službe i kontroliše rad službe;

Prati i primjenjuje zakonske propise iz domena finansija;

Prati i planira priliv i odliv novčanih sredstava vodeći računa o likvidnosti

Zavoda;

Sarađuje sa poslovnim bankama i drugim institucijama po pitanju finansijskog

poslovanja;Koordinira i kontroliše poslove vezane za knjigovodstvo, obračun

plata, blagajnu i nabavku, skladištenje i utrošak materijala;Daje stručne upute i

prijedloge organu upravljanja i rukovođenja Zavoda;Sačinjava periodične

obračune i završne račune propisane zakonom, te pravi i podnosi analize

poslovanja za organe upravljanja i rukovođenja, Zavodu zdravstvenog osiguranja

Kantona Sarajevo i Ministarstvu zdravstva Kantona Sarajevo;Inicira i koordinira

popisom imovine Zavoda;Za svoj rad odgovora direktoru Zavoda i obavlja druge

ekonomsko-finansijske poslove po njegovom nalogu.

Srednji nivo

odgovornosti Planiranje aktivnosti Službe; Zakonitost rada Službe ;

Izrađuje nacrte akata koji se odnose na finansijsko i računovodstveno poslovanje; Izrađuje finansijske izvjetaje i planove; Inicira neophodne obuke; Delegiranje poslova

47. Dipl. Pravnik Služba zajedničkih poslova Prati sve zakonske i druge propise iz svog djelokruga. Izrađuje sve vrste normativnih

akata Zavoda u skladu sa Zakonom i drugim propisima. Pruža pravnu pomoć osoblju

Zavoda i organima Zavoda ( Upravnom odboru, komisijama i drugima). Zastupa Zavod

pred sudovima i drugim organima. Učestvuje u izradi svih Ugovora koje Zavod zaključuje

sa drugim licima. Učestvuje u izradi svih vrsta Odluka i Rješenja koje donosi direktor

Zavoda i drugi organi Zavoda. Prisustvuje radu Upravnog odbora Zavoda i po potrebi

izrađuje odluke koje donosi Upravni odbor. Upozorava direktora na nezakonitost rada

Zavoda, ako ih uoči. Brine se o blagovremenom objavljivanju oglasa odnosno konkursa u

sredstvima javnog informisanja . Na zahtjev direktora obavlja sve poslove u vezi

pokretanja postupaka zbog povrede radne obaveze osoblja Zavoda. Po potrebi obavlja sve

poslove odbrane Zavoda. Obavlja i druge poslove po nalogu direktora Zavoda

Srednji nivo

odgovornosti Planiranje aktivnosti Službe;

Zakonitost rada Službe ;

Izrađuje nacrte pravnih propisa i drugih akata; Izrađuje pojedinačne pravne akte, obavlja upravne radnje i priprema pravna mišljenja iz nadležnosti Zavoda Inicira neophodne obuke; Delegiranje poslova Izrađuje Rješenja, Odluke i Ugovore za uposlenike Zavoda

48. Tehnički sekretar Obavlja sve vrste administrativno tehničkih poslova za potrebe Zavoda odnosno direktora

Zavoda. Javlja se na telefonske pozive i prima poruke za direktora. U okviru svojih

ovlaštenja daje određene informacije i kontaktira sa strankama. Otvara prispjelu poštu za

direktora ako nije povjerljiva i strogo povjerljiva. Obavlja sve poslove vezane za prijavu i

odjavu radnika Zavoda. Sređuje i brine se o dokumentima i radnim knjižicama koje se

nalaze u dosjeima radnika i za istu je odgovoran. Izrađuje sve Odluke i Rješenja koja

donosi direktor. Izdaje potvrde na zahtjev osoblja Zavoda i drugih lica. Vodi zapisnike

Upravnog i Nadzornog odbora. Učestvuje u provođenju Javnih nabavki. Po nalogu

direktora obavlja kontakt sa Zavodom zdravstvenog osiguranja i Ministarstvom zdravstva

Srednji nivo

odgovornosti Upravljanje korespondencijom unutar Zavoda;

Dostupnost informacijama;

Izrađuje nacrte pravnih propisa i drugih akata; Izrađuje pojedinačne pravne akte, obavlja upravne radnje i priprema pravna mišljenja iz

37

i drugim organizacijama. Po nalogu direktora obavlja poslove vezane za objavu oglasa

odnosno konkursa u sredstvima javnog informisanja, Radi i druge poslove po nalogu

direktora Zavoda

nadležnosti Zavoda Ovjeravanje akata i predmeta pečatom Zavoda (raspolaže

pečatom uz saglasnost

direktora) Poslovi zaprimanja i

protokolisanja predmeta i akata

Zavoda

49. Diplomirani ekonomista Obavlja ekonomske i računovodstvene poslove. Izrađuje kratkoročne i dugoročne planove

Zavoda. Izrađuje analize poslovanja. Podnosi direktoru finansijski izvještaj o poslovanju

Zavoda. Prati izradu polugodišnjih i godišnjih obračuna. Učestvuje u sklapanju Ugovora.

Svakodnevno direktoru daje finansijsko – ekonomske savjete. Svakodnevno direktora

obavještava o stanju sredstava na transakcijskom računu i ostalim računima kod

poslovnih banaka za platni promet. Vodi računa o realizaciji faktura. Prati propise iz

domena finansija. Svakodnevno kontaktira sa poslovnim bankama za platni promet,

Ministarstvom zdravstva i drugim organima. U dogovoru s direktorom obezbjeđuje

dodatne forme finansiranja Zavoda. Po nalogu direktora obavlja i druge poslove iz

domena finansija

50. Blagajnik Obračunava plaće radnika i vodi karton ličnih primanja na osnovu kojih pravi M – 4

obrasce koje dostavlja PIO – u. Svakodnevno vodi blagajničke izvještaje i vrši sve

gotovinske uplate i isplate

Srednji nivo

odgovornosti

-Vođenje blagajničkog

dnevnika, naloga naplate i

isplate

Isplta gotovine za putne

naloge, račune za sitne

nabavke i usluga

Korištenje sredstava

Zavoda

51. Ekonom – majstor na održavanju Vrši nabavku robe za potrebe Zavoda u dogovoru sa neposrednim rukovodiocem i

direktorom Zavoda. Redovno obilazi Odjeljenja, registruje kvarove i u dogovoru sa

glavnom sestrom Zavoda pronalazi načine za otklanjanje istih. Na osnovnu ustanovljenih

kvarova i trebovanja glavne sestre Zavoda, vrši nabavku neophodnog materijala. Vodi

knjigu zaduženja alata i odgovara za njih. Obavlja i druge poslove po nalogu glavne

sestre Zavoda i direktora

Nizak nivo

odgovornosti Održavanje objekata,

servisiranje kvarova

52. Vozač Vodi dnevnu evidenciju o kretanju službenog vozila (Putni nalog). Vodi evidenciju o

popravkama vozila o oabveznoj registraciji. Po nalogu glavne sestre i direktora obavlja

sve usluge za koje je potrebno službeno vozilo (transport lijekova, transport pacijenata,

donosi nalaze iz laboratorije, i dostavlja jelovnik). Vrši nabavku sitnog invenatara.

Održava čistoću i prohodnost ulaza u Zavod. Održava ispravnim i čistim službeni

automobil i u dogovoru sa glavnom sestrom Zavoda i direktorom koristi isti u službene

Srednji nivo

odgovornosti Korištenje, servisiranje i

održavanje službenih vozila;

Vođenje-popunjavanje evidencije o upotrebi i

održavanju službenih vozila

38

svrhe. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu

sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja i druge poslove po nalogu

glavne sestre i direktora Zavoda

53. Kurir Vrši distribuciju pošte. Obavlja kurirske poslove – raznosi poslovnu poštu. Obavezna je


ovisnicima ( psihofizička zaštita). Po nalogu glavne sestre Zavoda donosi nalaze iz

laboratorije i iste distribuira po Odjeljenjima. Vodi računa o higijeni i opremljnosti čajne

kuhinje za osoblje. Radi i druge poslove po nalogu direktora i glavne sestre Zavoda

Nizak nivo odgovornosti

Korištenje sredstava Zavoda

54. Čistačica (higijeničarka) Čisti i sprema prostorije Službe općih poslova. Vrši dezinfekciju prostorija , predmeta i

pribora. Redovno nosi materijal u laboratoriju i donosi nalaze. Obavlja transport nečistog

veša , doprema čisti veš po potrebi i distribuira po odjeljenjuma. Odstranjuje svakodnevno

ostatke hrane i smeća. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozašte


po nalogu glavne sestre odjeljenja



55. Servirka Brine o urednosti i čistoći posuđa kao i kompletne kuhinje. Obavlja poslove domaćice za

potrebe osoblja ove službe i gostiju. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite

i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Obavlja

i druge poslove po nalogu glavne sestre odjeljenja



56. Informatičar Izrada aplikativnog softvera ( baza podataka i sl.) i održavanje istog. Održavanje

sistemskog softvera, mreže računara i interneta . Vodi brigu o ispravnosti i potrebama

informacionog sistema. Vodi brigu o ispravnosti rukovanja i održavanja aparata za

doziranje Metadona. Učestvuje u tehničkoj obradi promotivnog materijala i stručnih

radova i publikacija. Po nalogu direktora obavlja i druge poslove iz domena rada na

računaru. Vrši unos podataka . Vodi brigu o ispravnosti i potrebama informacionog

sistema. Vodi brigu o ispravnosti rukovanja i održavanja aparata za doziranje Metadona.

Po nalogu direktora obavlja i druge poslove iz domena rada na računaru

Srednji nivo

odgovornosti

-Održavanje informacionog

sistema ;

- Dostupnost podacima; -Korištenje sredstava u

organizaciji

40

6.3 Revizorski izvještaj

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

6.4 Nivoi procesa donošenja odluka

Skupština Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Osnivač) je osnivač Javne ustanove Zavod za

bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo je specijalizirana ustanova za tretman bolesti ovisnosti,

koja je subspecijalistička grana psihijatrijskih disciplina na području Kantona Sarajevo.

Zavod je odgovoran Osnivaču za rezultate svog rada i djelovanja u svim oblastima za koje je

nadležan.

Obaveze Zavoda prema Osnivaču su:

a) da pribavi saglasnost Osnivača kod svih statusnih promjena Zavoda;

b) da pribavi saglasnost Osnivača kod donošenja Statuta Zavoda;

c) da pribavi saglasnost Osnivača kod donošenja godišnjeg programa rada sa

finansijskim planom;

d) da najmanje jednom godišnje podnosi Osnivaču izvještaj o radu i finansijskom

poslovanju Zavoda, koji sadrži: izvještaj o izvršenju godišnjeg programa rada, izvještaj

o finansijskom poslovanju, izvještaj o radu Upravnog odbora, izvještaj o radu direktora

i izvještaj o radu Nadzornog odbora;

e) da pribavi saglasnost Ministra kod proširenja i promjene djelatnosti Zavoda;

f) da pribavi saglasnost Ministarstva kod donošenja Pravilnika o radu, unutrašnjoj

organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta;

g) druge obaveze utvrđene zakonom.

Međusobna prava i obaveze između Osnivača i Zavoda utvrđena su Zakonom o zdravstvenoj

zaštiti (“Službene novine Federacije BiH”, broj 46/10, 75/13), Zakonom o ustanovama

(“Službeni list RBiH”, br: 6/92, 8/93 i 13/94) i Odlukom o preuzimanju prava i obaveza

Osnivača i usklađivanju organizacije i poslovanja Javne ustanove Zavod za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo" br.15/14)

U slučaju nesaglasnosti direktora i Upravnog odbora Zavoda, oko rješavanja pitanja za

izvršenje djelatnosti Zavoda, Zavod je dužan izvjestiti Osnivača.

UPRAVNI ODBOR

Organ upravljanja u Zavodu je Upravni odbor.

Djelokrug Upravnog odbora je:

a) donošenje Statuta Zavoda;

b) imenovanje i razrješavanje direktora odnosno v.d. direktora Zavoda;

c) utvrđivanje planove rada i razvoja Zavoda;

d) utvrđivanje godišnjeg programa rada;

e) donošenje finansijskog plana i usvajanje godišnjeg obračuna;

f) donošenje opštih akata o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji poslova i druge opšte

akte, u skladu sa zakonom i Statutom Zavoda;

g) odlučivanje o svim pitanjima obavljanja djelatnosti radi kojih je Zavod osnovan, ako

zakonom nije određeno da o određenim pitanjima odlučuje drugi organ Zavoda;

h) usmjeravanje, kontrolisanje i ocijenjivanje rada direktora;

i) rješavanje svih pitanja odnosa s Osnivačem;

j) odlučivanje o korištenju sredstava preko iznosa utvrđenog Statutom Zavoda;

k) odgovaranje Osnivaču za rezultate rada Zavoda;

l) odlučivanje o prigovoru zaposlenika na rješenje kojim je drugi organ, određen

Statutom Zavoda, odlučio o pravu, obavezi i odgovornosti zaposlenika iz radnog

odnosa;

m) podnošenje Osnivaču najmanje jedanput godišnje izvještaja o poslovanju Zavoda;

n) obavljanje i drugih poslova u skladu sa zakonom i Statutom Zavoda.

61

NADZORNI ODBOR

Organ kontrole poslovanja u Zavodu je Nadzorni odbor.

Djelokrug Nadzornog odbora je:

o analizira izvještaj o poslovanju Zavoda;

o u vršenju nadzora nad upotrebom sredstava za rad pregleda godišnji izvještaj o

poslovanju i godišnji obračun;

o pregleda i provjerava urednost i zakonitost vođenja poslovnih knjiga;

o izvještava Osnivača, Upravni odbor i direktora o rezultatima nadzora.

Nadzorni odbor sačinjava godišnji izvještaj o poslovanju Zavoda na osnovu obavljenih

aktivnosti iz stava 1. ovog člana, te pregleda izvještaj o radu direktora i upravnog odbora

Zavoda.

Izvještaj nadzorni odbor dostavlja osnivaču, upravnom odboru i direktoru Zavoda.

DIREKTOR

Organ rukovođenja u Zavodu je direktor, koji organizira i vodi poslovanje, predstavlja i

zastupa Zavod i odgovoran je za zakonitost rada Zavoda.

Direktor organizuje i rukovodi radom Zavoda, zastupa i predstavlja Zavod prema trećim

licima i odgovoran je za zakonitost rada Zavoda.

U ostvarivanju rukovođenja Zavodom, direktor predlaže Upravnom odboru mjere za efikasno

i zakonito obavljanje djelatnosti Zavoda, unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih

mjesta i osnove planova rada i razvoja, izvršava Odluke Upravnog odbora, odlučuje o

pravima, obavezama i odgovornostima radnika iz radnog odnosa u prvom ili drugom stepenu

ukoliko nije Zakonom ili opštim aktima Zavoda drugačije utvrđeno, podnosi Upravnom

odboru Izvještaj o finansijskom poslovanju i vrši druge poslove u skladu sa Zakonom, ovim

Statutom i drugim opštim aktima Zavoda. Direktor Zavoda odlučuje o nabavkama roba,

usluga ili radova čija je vrijednost procijenjena na iznos manji od 50.000,00 KM odnosno

80.000,00 KM.

U izvršenju poslova iz svoje nadležnosti direktor samostalno donosi odluke, naredbe, rješenja,

uputstva i dr.

62

7. IZVJEŠTAJ O INTEGRITETU U drugoj fazi izrade plana radna grupa je identifikovala aktivnosti koje su najizloženije nepropisanom

i eventualno koruptivnom djelovanju odnosno aktivnosti podložne koruptivnom djelovanju.

Radna grupa je izvršiila procjenu slijedećih aktivnosti:

- Aktivnosti podložne koruptivnom ponašanju i korupciji unutar Zavoda

- Aktivnosti podložne koruptivnom ponašanju i korupciji izvan Zavoda a koje su povezane sa

poslovima iz nadležnosti - Aktivnosti procjene postojećeg stanja prema nepravilnostima

Izvještaj o nivou integriteta je sačinjen na osnovu analize tačaka podložnih/ranjivih na koruptivna

djelovanja sa aktivnostima prema radnom mjestu koja se odnosi na unutrašnje i spoljne aktivnosti

ustanove sa opisom (ne)postojećih odbrambenih mehanizama u odnosu na eventualne nepravilnosti.

U Tabeli 1 prikazana je vrsta rizičnih aktivnosti odnosno zadataka u Zavodu sa procjenom rizičnosti

na korupciju i preventivnim mehanizmom za sprječavanje pojave korupcije. Tabela je kreirana na

osnovu dobijenih podataka iz popunjenog upitnika za samoprocjenu integriteta Zavoda, procjene

aktivnosti podložnih koruptivnom ponašanju i korupciji, a koje se odnose na aktivnosti navedene u

članu 12. 13 i 14 Smjernica od strane zaposlenih, te na osnovu profesionalnih iskustava, ličnih

kompetencija i sposobnosti uz visoko profesionalan i objektivan pristup članova radne grupe za izradu

Plana integriteta sa ciljem ispunjavanja najviših zahtjeva po pitanju izrade Plana integriteta Zavoda, u

skladu sa pozitivnim zakonskim propisima i pratećim dokumentima.

Područja rizičnih aktivnosti u Zavodu podijeljena su na opšte i specifične rizike.

U opšte rizike spadaju sljedeće oblasti: Etičko i profesionalno ponašanje zaposlenika, zajedničke

oblasti rukovođenje i upravljanje Zavodom, kadrovska politika, čuvanje bezbjednosti podataka i

dokumenata i fizičko tehnička bezbjednost, planiranje i upravljanje finansijama i javne nabavke.

Oblast etike i ličnog integriteta je ona koja se odnosi na postupanje zaposlenih u skladu sa moralnim

vrijednostima, a zajedničke oblasti su one bez kojih nijedna ustanova ne bi mogla dobro da

funkcioniše.

Specifične oblasti se odnose na ostvarivanje funkcije, zbog koje je Zavod osnovan. Aktivnosti

navedene u dijelu specifični rizici odnosi se na rizike koji proizilaze iz osnovne zakonom propisane

nadležnosti Zavoda, odnosno rizici shvačeni kao takvi da osnovne nadležnosti i funkcije Zavoda mogu

biti ugrožene koruptivnim djelovanjem na način da osnovni zadaci neće biti ispunjeni na efikasan i

efektivan način, i uz punu primjenu principa transparentnosti kao jednog od osnovnih principa

funkcionisanja državnih i javnih ustanova.

Prilikom procjene vjerovatnoće, odnosno, rizičnosti na korupciju, korištene su ocjene od 1 - 5, pri

čemu ocjena 1 predstavlja najnižu ocjenu vjerovatnoće a 5 predstavlja najvišu ocjenu vjerovatnoće, tj.

procjene rizičnosti na korupciju.

63

7.1 Izvještaj o nivou integriteta

Analiza točaka podložnih/ranjivih na koruptivna djelovanja sa aktivnostima prema radnom mjestu, koja se odnosi na unutarnje i spoljne aktivnosti institucije,

sa opisom (ne)postojećih odbrambenih mehanizama (sistema u cjelini) u odnosu na (eventualne) nepravilnosti.

Br. Vrsta aktivnosti / zadataka –Rizici Vjerovatnoća.

Procjena rizičnosti

na korupciju

Preventivni mehanizmi

1. PODRUČJE DJELATNOSTI:

1. Javne nabavke

- Transparentnost postupka javnih nabavki

- Dostupnost Godišnjeg plana nabavki

Zavoda javnosti

- Povjerljivost i nepristrasnost članova

komisije

- Isti sastav komisije za istu javnu nabavku

iz godine u godinu

- Tumačenje i primjena propisa

- Poznavanje i primjena propisa za

provođenje procedure javne nabavke od

strane članova komisije

- Praćenje realizacije ugovora

- U Zavodu ne postoji predviđeno radno

mjesto službenika za javne nabavke

5 -Obaveza potpisivanja Izjave o nepristrasnosti i povjerljivosti- u skladu sa članom 11. Zakona o javnim

nabavkama BiH.

Prilikom provođenja javne nabavke primjenjuje se Zakon o javnim nabavkama, Zakon o obligacionim

odnosima te Uputstvo za pripremu modela tendrske dokumentacije i ponuda za postupke javnih nabavki

(„Sl.glasnik BiH“,br.90/14)

- Zakonom o javnim nabavkama BiH („Sl.glasnik BiH“ br.39/14) propisana je obaveza institucija

daGodišnji plan nabavki bude dostupan javnosti. Godišnji plan nabavki Zavoda predstavlja interni dokument

koji je odobren od strane Upravnog odbora, te je dostupan na službenoj stranici Zavoda.

-Planirati redovnu i sistematsku provjeru postupka provođenja javnih nabavki. Uspostaviti interne kontrole

nad postupcima javne nabavke prema vertikalnom sistemu odgovornosti, te obezbjediti dosljednu primjenu

propisanog postupka javne nabavke i administrativnih postupaka Zavoda, te svu dokumentaciju iz postupka

javnih nabavki čuvati na jednom mjestu. U Zavodu je osigurana transparentnost postupka kroz objavljivanje

obavještenja o nabavci na web portalu . Pored toga, vrši se objava tenderske dokumentacije zajedno sa

obavještenjem, potpisuju se izjave o povjerljivosti i nepristrasnosti članova komisije, izbjegavatiisti sastav

komisije za iste nabavke iz godine u godinu, pri formiranju odluka i rješenja voditi računa da predsjednik

(član) komisije za nabavku dobro poznaje materiju i propise u vezi sa javnim nabavkama. Na osnovu

praćenja realizacije ugovora, na vrijeme pokrenuti novu proceduru javne nabavke.

-Pravilnik o postupku direktnog sporazuma u Zavodu.

-Edukacija zaposlenih iz navedene oblasti, poštovanje i primjena važećih propisa.

-Postojećom organizacionom strukturom Zavoda, nije predviđeno radno mjesto službenika za javne

nabavke.


1. Upravljanje ljudskim resursima/

Zapošljavanje

- Netransparentan prijem u radni odnos

5 Postupanje u skladu sa Zakonom o radu FBiH, Pravilnikom o radu JU Zavod za bolesti ovisnosti,

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. Dosljedna primjena pomenutih propisa

preventivni je mehanizam za spriječavanje bilo kakvih neregularnosti u postupku zapošljavanja.

64

- Prilagođavanaje uslova potrebnih za rad

na određenom radnom mjestu osobama

koje se planiraju primiti na konkretno

radno mjesto

- Nepoštivanje etičkih principa i standarda

- Neadekvatan sistem nagrađivanja

uposlenih Zavoda

- Nedosljedna primjena zakonske

regulative iz oblasti zapošljavanja i

upravljanja ljudskim resursima


1. Upravljanje materijalnim sredstvima

(automobili, telefoni, kancelarijski materijal i

sl.)

4 Upravljanje materijalnim sredstvima Zavoda vrši se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, Odlukom o

limitu potrošnje goriva, Odlukom o limitu potrošnje za službene telefone, te jasno definisane obaveze

zaposlenih u vezi sa raspolaganjem materijalnim sredstvima.

2. Sigurnosne procedure

(sistem unutrašnje kontrole i procedura)

3 Stručno vijeće Zavoda kao savjetodavni organ raspravlja i odlučuje o pitanjima iz oblasti stručnog rada,

predlaže mjere za unapređenje kvalitete i sigurnosti rada Zavoda, te brine o provođenju unutrašnjeg nadzora

nad stručnim radom zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika Zavoda.


1. Upravljanje finansijskim sredstvima

(raspolaganje i odobravanje finansijskih

sredstava, isplate i sl.)

- Fiktivna plaćanja,

- Nedozvoljene gotovinske isplate

-Poslovi održavanja i upravljanja motornim

vozilom

4 Finansijskim planom JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo, a koji je usklađen sa Finansijskim

planom Zavoda zdravstvenog osiguranja Kantona Sarajevo vrši se planiranje, realizacija i upravljanje

finansijskim sredstvima. Pravilnikom o računovodstvu sa računovodstvenim politikama i procedurama

definišu se opće odredbe računovodstva, sadržaj kontnog plana, računovodstvene knjige, usklađivanje

bilansnih pozicija i popis imovine, obaveza i potraživanja i druga područja koja se odnose na

računovodstvo..

Internim propisima jasno propisano raspolaganje i odobravanje finansijskih sredstava, uredna evidencija o

istima, jasno zaduženi zaposleni za sve aktivnosti oko raspolaganja i odobravanja finansijskih sredstava

(Odluka o visini blagajničkog maksimuma, Odluka o gotovinskom plaćanju)


1. Kancelarijsko poslovanje

- Prijem dokumentacije

- Razvrstavanje, zavođenje i dostavljanje

pošte

- Raspodjela predmeta zaposlenima

Zavoda

5 Lista kategorija registraturne građe sa rokovima čuvanja Zavoda ;

Odluka o čuvanju, korištenju i uništavanju pečata i štambilja Zavoda;

65

- Nedovoljna zaštita dokumentacije

- Zadržavanje i neblagovremeno slanje

akata

- Zloupotreba službenog pečata

- Arhiviranje završenih predmeta i

rukovanje arhiviranim predmetima


1. Obuke 3 Obuke kojima prisustvuju zaposleni Zavoda su najčešće obuke organizovane od strane Revicona iz oblasti

računovodstva, te REC-a, te seminari i kongresi za medicinsko osoblje.

66

7.2. Izvještaj o mehanizmima otpora Zavoda na (eventualne) nepravilnosti

U trećoj fazi izrade plana integriteta izvršena je procjena i ocjena postojećeg stanja izloženosti i

procjena mehanizma otpora koji već postoje u sistemu Zavoda, odnosno procjena podložnosti kroz

rizičnosti izloženosti ustanove prema koruptivnom ponašanju i korupciji. U ovoj fazi izvršena je

identifikacija mehanizama odnosno internih pravila koja se koriste u radu Zavoda, kao moguće

rješenje za eliminaciju identifikovanog problema i rizika.

Mehanizmi otpora Zavoda na eventualne nepravilnosti su slijedeći zakonski i podzakonski akti:

1. Zakon o zdravstvenoj zaštiti;

2. Zakon o javnim nabavkama;

3. Zakon o arhivskoj građi FBiH;

4. Zakon o radu FBiH;

5. Zakon o zaštiti ličnih podataka BiH;

6. Pravilnik o prevenciji i borbi protiv korupcije u Zavoda;

7. Pravilnik o blagajničkom poslovanju Zavoda;

8. Pravilnik o radu Zavoda;

9. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Zavodu;

10. Pravilnik o formi garancija za ozbiljnost ponude i izvršenje ugovora;

11. Pravilnik o uspostavljanju i radu komisije za nabavke;

12. Pravilnik o pripravničkom stažu i stručnom ispitu zdravstvenih radnika FBiH;

13. Pravilnik o načinu obavljanja dezinfekcije, dezinsekcije deratizacije FBiH;

14. Uputstvo o uslovima i načinu podnošenja interne prijave od strane zaposlenih u Zavodu zbog

sumnje ili okolnosti postojanja korupcije.

Naprijed navedeni propisi predstavljaju normativni osnov za preuzimanje aktivnosti i radnji u cilju

suzbijanja i sprječavanja korupcije. Zaposleni u Zavodu su na odgovarajući način upoznati sa

propisima koji regulišu ovu oblast. Navedeni propisi su objavljeni na internetu i dostupni su svim

zaposlenicima.

67

7.3. Izvještaj o integritetu – analiza aktivnosti rizičinih točaka podložnih na koruptivna djelovanja

Područja djelatnosti Primjeri problema i

rizika

Moguća rješenja

Interna pravila Status quo– procjena rizičnih tačaka

podložnih na koruptivna

djelovanja(opisno)

Javne nabavke -Netransparentnost u

provođenju postupka

po javnim nabavkama;

-Način postupanja

komisije za izbor i

odabir najpovoljnijeg

ponuđača;

-Nedovoljna obučenost

osoblja i članova

komisije za javne

nabavke

-Transparentan rad i

obaveza potpisivanja Izjave

o povjerljivosti i

nepristrasnosti;

-Izbor članova komisije za

javne nabavke koji

posjeduju znanja o procesu

javnih nabavki;

-Edukacija članova

komisije za javne nabavke

-Podzakonski akti propisani od

strane Agencije za javne nabavke

- Interni Pravilnici o javnim

nabavkama roba, usluga i radova i

postupku direktnog sporazuma

-Utvrđeno je da se plan nabavki, Odluke

o pokretanju, Odluke o izboru za sve

postupke javno objavljuju na internet

stranici Zavoda, te članovi Komisije daju

Izjave o povjerljivosti ;

-Postupak izbora članova komisije za

javne nabavke vrši se u skladu sa

Zakonom i podzakonskim aktima;

-U skladu sa finansijskim mogučnostima

uposleni u Zavodu se educiraju na

seminarima

Upravljanje

finansijskim

sredstvima

(raspolaganje i

odobravanje

finansijskih

sredstava, isplate i

sl.)

-Određivanje

budžetskih sredstava

-Obavezna primjena

zakonskih i podzakonskih

akata, te internih pravila;

-Nadzor nad raspolaganjem

i odobravanjem

finansijskih sredstava

Internim propisima jasno je

propisano raspolaganje i

odobravanje finansijskih sredstava,

uredna evidencija o istima, jasno

zaduženi zaposleni za sve

aktivnosti oko raspolaganja i

odobravanja finansijskih sredstava

U Zavodu su detaljno uređena pravila

vezano za upotrebu finansijskih

sredstava, tako da u dosadašnjem radu

Zavoda nisu zabilježeni nikakvi oblici

nepravilnosti niti zloupotrebe sredstava.

Upravljanje

materijalnim

sredstvima Zavoda

-Korištenje telefona,

vozila bez ovlaštenja

-Obavezna primjena

zakonskih i podzakonskih

akata kojima su propisana

ograničenja u pogledu

korištenja navedenih

sredstava

-Pravilnik o korištenju mobilnih i

službenih fiksnih telefona u

Zavodu.

-Pravilnik o radu definisana je

isplata putnih troškova za službena

putovanja zaposlenih u Zavodu;

U Zavodu su detaljno uređena pravila

vezano za upotrebu materijalnih

sredstava, tako da u dosadašnjem radu

Zavoda nisu zabilježeni nikakvi oblici

nepravilnosti niti zloupotrebe kada su u

pitanju materijalna sredstva Zavoda.

68

Kancelarijsko

poslovanje-

evidencija u

zdravstvu

-Neodgovarajuća

zaštita poslovne

dokumentacije i

podataka;

-Obavezno uvođenje i

poštivanje politike tzv.

„čistog stola“ za sve

zaposlene u Zavodu;

-Zakon o zdravstvenoj zaštiti F

BiH,

-Zakon o evidencijama u zdravstvu

Zaposleni u Zavodu, zaduženi za obradu

nekog predmeta, ujedno su odgovoran za

zaštitu dokumenata i akata te su

odgovorani za propisno odlaganje akata i

medicinske dokumentacije.

69

7.4 Analiza kritičnih aktivnosti i kritičnih radnih mjesta u instituciji – katalog radnih

mjesta podložnih na koruptivna djelovanja

Katalog radnih mjesta podložnih/ranjivih na koruptivna djelovanja se priprema na temelju

kriterija i procjena. To znači da se radna mjesta ocjenjuju grupno ili pojedinačno od 1 do 5, pri

čemu 1 označava neranjivost na temelju nivoa rizika povezanog sa radnim mjestom kada se

ono izloži korupciji.

1 --- Nepostojanje prijetnji – ne postoje uvjeti za korupciju, ne postoje informacije i ne

donose se odluke

2 --- Mala vjerovatnoća -informacije su ograničene, ne postoji komunikacija izvan

institucije

3 --- Srednji nivo vjerovatnoće - uticaj na dio radnih procesa, postoje ograničena ovlaštenja,

određuje zadatke

4 --- Visoka vjerovatnoća - lice posjeduje informacije, komunicira sa subjektima izvan

institucije

5 --- Velika vjerovatnoća za korupciju, ovlaštenja bez ograničenja, prihvata

strateške odluke.

Napomena:

Usljed specifičnosti radnog mjesta, prijetnja može biti na najvišem nivou čak iako ne postoje

očiti razlozi za to.

70

7.5. Katalog radnih mjesta podložnih na koruptivna djelovanja prikazan je u tabeli koja slijedi:

Br. Ranjivo radno mjesto Nivo rizika

1 2 3 4 5

Radna jedinica zajedničkih djelatnosti

Rukovodeće radno mjesto

1. Direktor 5

2. Šefovi odjeljenja 5

3. Šef službe opštih, pravnih i ekonomsko-finansijskih poslova 4

4. Glavna sestra Zavoda 4

Stručno radno mjesto

1. Stručni saradnik za pravne poslove 3

2. Stručni saradnik za opšte i kadrovske poslove 3

3. Ekonomista 3

Administrativno radno mjesto

1. Tehnički sekretar Zavoda 3

2. Informaciono tehnički administrator 3

3. Ekonom Zavoda 3

4. Kurir 3

Ostalo

1. Radnica na održavanju čistoće 1

2. Servirka 1

Odjeljenje za liječenje narkomanije

1. Šef Odsjeka za opioidnu supstitucijsku terapije 5

2. Ljekar specijalista psihijatar/neuropsihijatar 4

Odjeljenje za liječenje alkoholizma

71

1. Rukovodilac Odsjeka Dnevne bolesnice 5

2. Ljekar specijalista psihijatar/neuropsihijatar 4

Medicinsko osoblje

1. Glavne sestre Odjeljenja 4

2. Odgovorni medicinski tehničar OST programa 4

3. Odgovorna mediciska sestra prijemne ambulante na nivou Zavoda 4

4. Odgovorna medicinska sestra Odsjeka Dnevne bolnice 4

4. Okupacioni terapeuti 3

5. Medicinske sestre/tehničari 3

(1 – nema rizika, 2 – mali rizik, 3 – srednji rizik, 4 – visoki rizik, 5 – veliki rizik)

72

7.6. Opis kritičnih – radnih mjesta podložnih na koruptivna djelovanja

Na osnovu prethodno izvršene analize, zaključuje se da su najranjivija/najrizičnija radna mjesta u

Zavodu:

1. Direktor;

2. Šefovi odjeljenja;

3. Šef Odsjeka opioidne supsitucione terapije;

4. Rukovodilac Odsjeka Dnevne bolnice Alkoholizma

5. Šef službe opštih, pravnih i ekonomsko finansijskih poslova;

6. Ljekari psihijatri/neuropsihijatri;

7. Glavna sestra Zavoda;

8. Odgovorni medicinski tehničar OST programa

9. Odgovorna mediciska sestra prijemne ambulante na nivou Zavoda

10. Odgovorna medicinska sestra Odsjeka Dnevne bolnice

Opis kritičnih aktivnosti

1. Organizuje i rukovodi radom Zavoda, zastupa i predstavlja Zavod, odgovara za zakonitost

rada Zavoda. Odlučuje o pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenika. Donosi odluke i

odgovara za izvršenje finansijskog plana.

Rukovodi radom, organizuje, koordinira i kontroliše rad Zavoda. Zalaže se za primjenu

zakonitosti u radu službi i Zavoda. Zastupa Zavod u redovnom, vanparničnom i prekršajnom

postupku. Odgovoran je za realizaciju opštih akata i ugovora Zavoda. Podnosi tužbe, žalbe i

podneske, te se pojavljuje u ulozi zastupnika kod nadležnih sudova.

Obezbjeđuje primjenu zakonskih propisa u finansiranju poslovanja Zavoda. Prati tekuću

likvidnost Zavoda. Surađuje sa poslovnim bankama i drugim ustanovama. Podnosi periodične

obračune i završne račune. Učestvuje u pripremi godišnjih planova rada i finansijskih planova

Zavoda. Kontroliše naloge za isplatu.

2. U dogovoru sa direktorom Zavoda organizuje i koordinira rad na Odjeljenju cjelokupnog

osoblja, a u cilju ostvarivanja zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtjeva i

higijenskih uslova. Vrši nadzor prijemne ambulante i trijažu pacijenata ovisnika o alkoholu.

Prema Odluci direktora učestvuje u radu StručnogVijeća. Obavlja sve poslove iz opisa

poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra. Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje istorija

bolesti, otpusne dijagnoze, otpusnih pisama i druge medicinske dokumentacije. Planira i





direktora Zavoda. Usaglašava planove godišnjih odmora. Aktivno učestvuje i nadzire

provedbu sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o

psihoaktivnim supstancama u skladu sa Politikom kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u

Federaciji BiH i akreditacijskim standardima za bolnice (AKAZ). Odgovorno provodi

postupke i usluge prema Etičkim načelima, zakonskim propisima i bolničkim standardima.

Učestvuje u naučno istraživačkoj djelatnosti Zavoda uz saglasnost Stručnog Vijeća i

direktora Zavoda. Učestvuje u radu Stručnog kolegija, a prema mogućnostima i stručnim

manifestacijama u zemlji i inostranstvu. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i

73

samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima (psihofizička zaštita). Za svoj rad

odgovoran je direktoru Zavoda.

3. Organizuje i koordinira rad na Odsjeku cjelokupnog osoblja, a u cilju ostvarivanja

zadovoljavajućeg nivoa zdravstvenih usluga i zahtjeva i higijenskih uslova. Obavlja sve

poslove iz opisa poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra. Planira i učestvuje u sprovođenju

specifičnih programa prevencije, liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima

tretmana ovisnika. Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje medicinske dokumentacije. Aktivno

učestvuje i nadzire provedbu sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite

ovisnika o psihoaktivnim supstancama u skladu sa Politikom kvaliteta i sigurnosti

zdravstvene zaštite u Federaciji BiH i akreditacijskim standardima za bolnice (AKAZ). Po

odluci direktora, učestvuje u radu Stručnog Vijeća. Učestvuje u radu Stručnog kolegija, a

prema mogućnostima i stručnim manifestacijama u zemlji i inostranstvu. Učestvuje u

izvođenju praktične nastave đaka i studenata obrazovnih institucija , te sarađuje sa

zdravstvenim i drugim ustanovama koje u programu svoje djelatnosti imaju zaštitu mentalnog

zdravlja u zajednici uz saglasnost šefa Odjeljenja i direktora Zavoda. Sarađuje sa socijalnim,

zdravstvenim i drugim ustanovama , a u vezi problematike pacijenata ovisnika .Obavezan je


ovisnicima (psihofizička zaštita). Odgovorno provodi postupke i usluge prema Etičkim

načelima, zakonskim propisima i bolničkim standardima. Za svoj rad odgovoran je šefu

Odjeljenja i direktoru;

4. Organizuje i koordinira rad na Dnevnoj bolnici cjelokupnog osoblja, a u cilju ostvarivanja



stručnosti. Zahtjeva i kontroliše ispravno vođenje medicinske dokumentacije. Obavlja sve

poslove iz opisa poslova ljekara specijaliste neuropsihijatra. Učestvuje u izvođenju praktične

nastave đaka i studenata obrazovnih institucija , te sarađuje sa zdravstvenim i drugim

ustanovama koje u programu svoje djelatnosti imaju zaštitu mentalnog zdravlja u zajednici uz

saglasnost šefa Odjeljenja i direktora Zavoda. Sarađuje sa socijalnim, zdravstvenim i drugim

ustanovama, a u vezi problematike pacijenata ovisnika. Aktivno učestvuje i nadzire provedbu

sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o psihoaktivnim

supstancama u skladu sa Politikom kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u Federaciji BiH

i akreditacijskim standardima za bolnice (AKAZ). Po odluci direktora, učestvuje u radu

Stručnog Vijeća. Učestvuje u radu Stručnog kolegija, a prema mogućnostima i stručnim

manifestacijama u zemlji i inostranstvu. Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih

programa prevencije , liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima tretmana

ovisnika. Obavezan je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu

sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Za svoj rad odgovoran je šefu Odjeljenja i

direktoru Zavoda.

5. Organizira i koordinira rad cijele Službe. Prati i usklađuje propise iz: Zakona o

Računovodstvu i reviziji, Zakonima o radu, Zakonima o porezu, i drugim zakonima. Izrađuje

kratkoročne i dugoročne planove Zavoda. Učestvuje u sklapanju Ugovora. Svakodnevno

direktoru daje finansijsko – ekonomske i pravne savjete. Učestvuje u sprovođenju Javnih

nabavki. Svakodnevno kontaktira sa Ministarstvom zdravstva, Zavodom zdravstvenog

osiguranja i drugim. Priprema materijal za sjednice Upravnog i Nadzornog odbora. Prisusvuje

sjednicama Upravnog i Nadzornog odbora kao izvjestilac. Aktivno učestvuje u provedbi

sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o psihoaktivnim

supstancama u skladu sa Politikom kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u Federaciji BiH

74

i akreditacijskim standardima za bolnice (AKAZ). Odgovoran je osoba za upravljanje službe

bezbijednosti i sistema fizičkog obezbjeđenja. Po nalogu direktora obavlja i druge poslove iz

domena posla. Za svoj rad odgovoran je direktoru Zavoda.

6. Vrši pregled, trijažu i/ili prijem pacijenata na zatvoreni odjel u konsultaciji sa šefovima

Odjeljenja. Planira i sprovodi sve dijagnostičke i terapijske procedure u okviru svoje

stručnosti,i u konsultaciji sa šefom Odjeljenja. Obavlja prijem planiranih pacijenata na

zatvoreno odjeljenje. Obavlja ispravno vođenje medicinske dokumentacije, realizira otpusna

pisma, sa otpusnim dijagnozama. Stara se i odgovoran je za uredno i ažurno vođenje

medicinske dokumetacije i evidencije na Odjeljenju povjerenih mu pacijenata te potpisuje

iste. Učestvuje u obaveznim vizitama odjeljenja na kojima je dužan da referiše o stanju

povjerenih mu pacijenata. Obavezan je da se konsultuje sa rukovodiocem odjeljenja ili

odsjeka u programu liječenja i rehabilitacije. Učestvuje u timskom radu i timskoj procjeni

stanja pacijenta. Po potrebi vrši konzilijarne preglede u drugim bolnicama ili klinikama.

Učestvuje u radu Stručnog kolegija, a prema mogućnostima i stručnim manifestacijama u

zemlji i inostranstvu. Učestvuje u naučno istraživačkoj djelatnosti Zavoda uz saglasnost

Stručnog Vijeća i direktora Zavoda. Aktivno učestvuje u provedbi sistema poboljšanja

kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o psihoaktivnim supstancama u skladu sa

Politikom kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u Federaciji BiH i akreditacijskim

standardima za bolnice (AKAZ). Odgovorno provodi postupke i usluge prema Etičkim

načelima, zakonskim propisima i bolničkim standardima. Učestvuje u izradi promotivnog

materijala i drugih promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Učestvuje u edukaciji

edukatora. Učestvuje u programu prevencije , liječenja i rehabilitacije pacijenata kao i u

specifičnim oblicima medikamentoznog tretmana ovisnika prema usvojenoj medicinskoj

doktrini (timski rad, socioterapija, psihoterapija, porodična terapija socijalne i adiktivne

psihijatrije). U dežurstvu smjenu predaje usmeno i pismeno. U slučaju smrti pacijenta obavlja

sve neophodne poslove predviđene važečim zakonskim propisima. Obavezan je da

primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima

( psihofizička zaštita). Obavlja i ostale poslove po nalogu pretpostavljenog. Za svoj rad

odgovoran je rukovodiocu, šefu Odjeljenja i direktoru.

7. U dogovoru sa direktorom Zavoda organizuje službu i vrši nadzor nad radom medicinskih

sestara (svih nivoa obrazovanja), svih zdravstvenih radnika i saradnika u Zavodu. Planira,

organizuje i rukovodi, te vrši nadzor zdravstene njege na nivou Zavoda, a direktno učestvuje u

sprovođenju iste u intenzivnoj njezi. Sarađuje sa Šefovima odjeljenja o planu i rezultatima

provedene zdravstvene njege. Provodi trajno stručno usavršavanje medicinskih

sestara/tehničara na nivou Zavoda. Provodi edukaciju novih radnika, pripravnika, vodi vježbe

studenata i učenika. Vrši nadzor i monitoring nad sprovođenjem odgovarajućih preventivnih i

zaštitinih mjera od zaraznih bolesti za uposlenike Zavoda i pacijente po važećim principima,

vrši prijavu zaraznih bolesti nadležnim institucijama, i prijavu bolesti ovisnosti. Radi

izvještaje na nivou Zavoda, priprema potrebnu dokumentaciju za lični dohodak i usaglašava

godišnje odmore svih radnika na nivou Zavoda. Učestvuje u organizovanju i radu stručnih

skupova medicinskih sestara u cilju usavršavanja i unapređenja zdravstvene njege. Učestvuje

u radu Stručnog kolegija i radu jutarnjih ljekarskih sastanaka. Učestvuje u radu Stručnog

Vijeća Zavoda. Aktivno učestvuje i nadzire provedbu sistema poboljšanja kvaliteta i

sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o psihoaktivnim supstancama u skladu sa Politikom

kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u Federaciji BiH i akreditacijskim standardima za

bolnice (AKAZ). Svakodnevno upravlja programima bolničkih akreditacijskih standarda na

nivou Zavoda (planira, organizira, koordinira, delegira, kontrolira, određuje prioritete,

komunicira…) te je u stalnom kontaktu sa Agencijom za kvalitet i akreditaciju u zdravstvu u

75

FBiH, i koordinira rad Komisije za kvalitet unutar Zavoda. Vrši nabavku lijekova i

medicinskog potrošnog materijala, čuva priprema i izdaje lijekove na nivou Zavoda, učestvuje

u javnim nabavkama lijekova, medicinske opreme, potrošnog materijala; Vrši distribuciju

lijekova po odjeljenjima i odsjecima, vrši kontrolu podjele i evidencije narkotika (opijatske

terapije), vrši kontrolu i nadzor nad vođenjem dokumentacije za lijekove. Vrši nadzor nad

vođenjem medicinske dokumentacije. Učestvuje u izradi promotivnih materijala i drugih

promotivnih aktivnosti iz oblasti ovisnosti. Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih

programa prevencije liječenja i rehabilitacije prema savremenim principima tretmana

ovisnika. Primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima

ovisnicima (psihofizička zaštita). Odgovorno provodi postupke i usluge prema Etičkim

načelima, zakonskim propisima i bolničkim standardima. Obavlja i druge poslove iz domena

svoje stručnosti po nalogu direktora Zavoda. Za svoj rad odgovorna je direktoru Zavoda.

8. Organizuje i koordinira rad Odsjeka, vrši nadzor rada medicinskih sestara. Vrši trebovanje

Metadona iz centralne apoteke Zavoda kao i drugog potrošnog materijala za potrebe Odsjeka.

Vrši kontrolu i nadzor dnevne potrošnje opijatsko supstitucione terapije. Vodi evidenciju

narkotika po važećim zakonskim propisima. Odgovorna je za ispravnost i rukovanje aparata

za doziranje Metadona. Obavezna je da educira novoprimljeni srednji medicinski kadar i a

učestvuje u sopstvenoj edukaciji. U dogovoru sa šefom i glavnom sestrom učestvuje u

stručnim radovima i stručnim manifestacijama iz svoje struke. Zadužena je za inventar i

odgovorna za njegovo pravilno rukovanje. Učestvuje u terapijskim programima. Planira i


savremanim principima tretmana ovisnika (timski rad). Priprema određene podatke za dnevne

i mjesečne izvještaje na nivou odsjeka te ga predaje glavnoj sestri Odjeljenja. Kontaktira sa

porodicom (saradnicima u liječenju i daje određene informacije i obavještenja). Obavezan je


ovisnicima ( psihofizička zaštita). Aktivno učestvuje u provedbi sistema poboljšanja kvaliteta

i sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o psihoaktivnim supstancama u skladu sa Politikom

kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u Federaciji BiH i akreditacijskim standardima za

bolnice (AKAZ). Odgovorno provodi postupke i usluge prema Etičkim načelima, zakonskim

propisima i bolničkim standardima. Posjeduje vozačku dozvolu B kategorije. Radi i druge

poslove iz domena svoje stručnosti po nalogu rukovodioca Odsjeka i glavne sestre

Odjeljenja. Za svoj rad odgovorna je rukovodiocu Odsjeka, glavnoj sestri Odjeljenja i

direktoru.

9. U saradnji sa šefom Odjeljenja i Glavnom sestrom Zavoda, planira i organizira cjelokupne

medicinske i nemedicinske aktivnosti u ambulanti. Organizuje i rukovodi zdravstvenom

njegom i vrši procjenu uspješnosti plana zdravstvene njege. Provodi edukaciju bolesnika i

saradnika iz oblasti zdravstvene njege. Primjenjuje parenteralnu i peroralnu terapiju. Pristupa

i učestvuje u hitnom zbrinjavanju bolesnika. Brine se o urednosti ambulante i osoblja. Vrši

trebovanje lijekova i potrošnog materijala za Ambulantu te vodi evidenciju opijatske terapije

i svakodnevno o istoj izvještava odgovornu sestru OST-a. Kontroliše vođenje medicinske

dokumentacije i radi izvještaje na nivou Ambulante. Provodi preventivne postupke i

sestrinske intervencije u sprečavanju agresivnog i suicidalnog ponašanja i drugog ponašanja

objektivno opasnog po bolesnika i okolinu. Učestvuje u organizaciji i sprovođenju interne

eduakcije medicinskih sestara – tehničara i učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Koordinira

timski rad. Kontaktira sa porodicom (saradnicima u liječenju, daje određene informacije i

obavještenja). Učestvuje u programu prevencije, liječenja i rehabilitacije pacijenata – ovisnika

(timski rad, socioterapija, porodična terapija). Planira i učestvuje u sprovođenju specifičnih

programa prevencije liječenja i rehabilitacije prema savremanim principima tretmana

76

ovisnika. Obavezna je da primjenjuje propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu

sa bolesnicima ovisnicima ( psihofizička zaštita). Osigurava propisno zbrinjavanje

infektivnog otpada. Odgovorno provodi postupke i usluge prema Etičkim načelima,

zakonskim propisima i bolničkim standardima. Posjeduje vozačku dozvolu B kategorije.

Aktivno učestvuje u provedbi sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite

ovisnika o psihoaktivnim supstancama u skladu sa Politikom kvaliteta i sigurnosti

zdravstvene zaštite u Federaciji BiH i akreditacijskim standardima za bolnice (AKAZ). Radi i

druge poslove iz domena svoje stručnosti po nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre Zavoda.

Priprema određene podatke i izvještaj na nivou ambulante te ga predaje glavnoj sestri Zavoda.

Za svoj rad odgovorna je šefovima Odjeljenja, glavnoj sestri Zavoda i direktoru.

10. Organizuje i koordinira rad Odsjeka Dnevne bolnice, vrši nadzor rada medicinskih

sestara. Vodi medicinsku dokumentaciju iz svog domena i radi izvještaje na nivou Dnevne

bolnice, a predaje ih glavnoj sestri Odjeljenja. Odgovorna je za poštivanje kućnog reda i

pravila Dnevne bolnice. Učestvuje u terapijskim programima u radu sa ovisnicima o alkoholu

(individualniom i grupnom). Sa Šefom Odjeljenja koordinira i pravi plan za potrebe njege i

dijagnostike za pacijente Dnevne bolnice. Učevstvuje u viziti pravi plan potreba njege i

koordinira timski rad. Obavezna je da educira novoprimljeni srednji medicinski kadar i

učestvuje u sopstvenoj edukaciji. Provodi poslove njege bolesnika (standardne njege).

Zadužena je za inventar i pravilno rukovanje inventarom. Obavezna je da primjenjuje

propisane mjere zaštite i samozaštite specifične u radu sa bolesnicima ovisnicima

(psihofizička zaštita). Izvještava Šefa Odjeljenja ili ljekara na odjelu o zapaženim

promjenama kod pacijenata. Kontroliše propisno zbrinjavanje infektivnog otpada. Provodi

preventivne postupke i sestrinske intervencije u sprečavanju agresivnog i suicidalnog

ponašanja i drugog ponašanja objektivno opasnog po bolesnika i okolinu. Aktivno učestvuje

u provedbi sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite ovisnika o

psihoaktivnim supstancama u skladu sa Politikom kvaliteta i sigurnosti zdravstvene zaštite u

Federaciji BiH i akreditacijskim standardima za bolnice (AKAZ). Odgovorno provodi

postupke i usluge prema Etičkim načelima, zakonskim propisima i bolničkim standardima.

Radi i druge poslove iz domena svoje stručnosti po nalogu šefa Odjeljenja i glavne sestre

Odjeljenja. Za svoj rad odgovorna je rukovodiocu Odsjeka, glavnoj sestri Odjeljenja, šefu

Odjeljenja i direktoru.

77

8. STATUS QUO Procjena postojećih preventivnih mehanizama institucije i/ili ocjena podložnosti na korupciju.

Postojeći preventivni mehanizmi institucije su kako slijedi:

1. Zakon o zdrastvenoj zaštiti

2. Zakon o javnim nabavkama

3. Zakon o arhivskoj građi FBIH

4. Zakon o radu

5. Pravilnik o radu

6. Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta

7. Odluka o blagajničkom maksimumu

8. Pravilnik o računovodstvu i računovodstvenim politikama

9. Pravilnik o prevenciji i borbi protiv korupcije u Zavodu za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo

10. Pravilnik o javnim nabavkama

11. Pravilnik o direktnom sporazumu

12. Odluka o pečatima i načinu korištenja pečata

13. Procedure po AKAZ standardima

78

8.1. Analiza statusa quo na temelju Upitnika

IZVJEŠTAJ O INTEGRITETU

U toku druge faze izvršena je procjena aktivnosti koje su podložne koruptivnom ponašanju

unutar JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo. U svrhu izrade Plana integriteta

Zavoda korišten je upitnik. Upitnik je koncipiran na način da sadrži sva pitanja koje je izradila

Agencija za borbu protiv korupcije. Rezultati obrade upitnika iskazuju percepciju zaposlenih

o tome kako ustanova funkcioniše, koliko je izložena rizicima koji narušavaju integritet

ustanove. Rezultati nisu presudni za davanje konačne ocjene izloženosti, konačnu ocjenu

rizika donosi radna grupa.

Obrada upitnika je tekla u tri faze:

1. statistička obrada

2. proces ocjene postoječeg stanja

3. implementacija ocjene postoječeg stanja iz upitnika u plan integracije.

STATISTIČKA OBRADA UPITNIKA

I. Razmatranje predmeta: prijem, evidentiranje, raspodjela, razmatranje i izdavanje

dokumentacije unutar ustanove.

A – Rizične aktivnosti podložne koruptivnom djelovanju11 – posebni propisi

01-A

Da li obavljate aktivnosti rizične podložne

koruptivnom djelovanju? (Ukoliko je odgovor NE,

pređite na pitanje br. 09)

DA – 13,8%

NE – 86,2%

Ukupno upitnika: 29

02-A Ukoliko obavljate rizične aktivnosti, navedite

(najviše) tri primjera za iste:

Pokušaji podmićivanja kod

pozitivnog skrining testa na

narkotike

Smatrate li da aktivnost koju obavljate unutar

ustanove potpada pod pojam rizičnosti?

DA:100,00%

NE: -

Ukupno odgovora:4

03-A Da li postoje posebni propisi/pravila za izvršavanje ranjivih aktivnosti koje ste naveli?

Za primjer 1

DA:100,00%

NE: -

Ukupno odgovora:4

04-A Ukoliko je odgovor DA, navedite da li ste upoznati sa sadržajem ovih propisa.

Za primjer 1

DA:100,00%

NE: -

Ukupno odgovora:4

05-A Ukoliko je odgovor DA, za svaki primjer navedite da li posjedujete primjerak ovih propisa.

Za primjer 1

DA: 100,00%

NE: -

Ukupno odgovora:4

1 Rizična aktivnost podložna na koruptivno djelovanje - aktivnost koja se odnosi na razmatranje predmeta;

prijem, evidentiranje, raspodjelu, razmatranje i izdavanje dokumentacije unutar ustanove, kao i na upravljanje

financijama i sredstvima.

79

B – Izvršavanje rizičnih aktivnosti

06-B Da li dobijate posebne smjernice od vašeg nadređenog za izvršavanje ovih aktivnosti, pored eventualno uobičajenih poslovnih konsultacija?

DA:50,00%

NE: 50,00

Ukupno odgovora: 4

07-B Da li izvršavate ove aktivnosti u suradnji sa bliskim suradnicima?

DA:50,00%

NE: 50,00%

Ukupno odgovora: 4

08-B Kada ste odsutni, da li vas zamjenjuje suradnik koji posjeduje jednake kvalifikacije za obavljanje rizičnih aktivnosti?

DA: 100,00%

NE: -

Ukupno odgovora: 4

C – Opis radnog mjesta

09-C Da li posjedujete opis vašeg radnog mjesta? DA: 93,1%

NE: 6,9%

Ukupno upitnika: 29

10-C

Smatrate li da, u praksi, imate veća ovlaštenja od onih koja su vam formalno dodijeljena, odnosno sadržana u opisu vašeg radnog mjesta? Drugim riječima, da li u ovom pogledu postoji „siva zona“?

DA: 21,4%

NE: 78,6%

Bez odgovora: 3,4%

Ukupno odgovora: 28

11-C Ukoliko je odgovor DA, da li se konsultirate sa vašim nadređenim prije donošenja odluka koje spadaju u ovu „sivu zonu“?

DA: 83,3%

NE: 16,7%

Ukupno odgovora: 6

12-C Da li nakon donošenja odluka iz domena „sive zone“ odgovarate vašem naređenom u pogledu toga?

DA: 75,0%

NE: 25,0%

Ukupno odgovora: 6

D – Poslovne konsultacije

13-D

Postoji li oblik zajedničkih konsultacija o poslu (poslovne konsultacije) sa vašim nadređenim i bliskim suradnicima? Ukoliko je odgovor NE, pređite na pitanje br. 17

DA: 89,3%

NE: 10,7%

Bez odgovora: 3,4%

Ukupno odgovora: 28

14-D Ukoliko održavate poslovne konsultacije, navedite njihovu prosječnu učestalost?

• manje od jednom mjesečno

12,5%

• jednom mjesečno 8,3%

• više od jednom mjesečno

79,2%

Ukupno odgovora: 28

15-D Ukoliko održavate poslovne konsultacije, koliko se često razgovara o temi „integritet u poslovnim situacijama“?

• nikada 39,1%


8,7%



26,1%

Bez odgovora: 20,7%

Ukupno odgovora: 23

16-D Da li je vaš nadređeni, uglavnom, brzo i lako dostupan za konsultacije?

DA: 82,6%

NE: 17,4%

Bez odgovora: 20,7%

Ukupno odgovora: 23

E – Izvršavanje/ocjena rada

17-E Koliko često, u prosjeku, izvještavate vašeg nadređenog o svom radu?


10,3%

80



82,8%

Bez odgovora: 3,4

Ukupno odgovora: 28

18-E Je li izvještavanje prema vašem nadređenom o vašem radu vodi do:

• potpunog izvještaja i

provjere sadržaja 65,4%

• testiranja ili provjere

dijelova rada 7,7%

• rutinskog odobrenja vašeg

rada 26,9%

Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

19-E Da li nadređeni ocjenjuje vaš rad (najmanje) jednom godišnje?

DA: 36,0%

NE: 64,0%

Bez odgovora: 13,8%

Ukupno upitnika: 25

20-E Ukoliko nadređeni ocjenjuje vaš rad, da li se pažnja posvećuje temi „integritet u poslovnim situacijama“

DA: 33,3%

NE: 66,7%

Bez odgovora: 37,9%

Ukupno upitnika: 18

21-E Ocjenjuje se uglavnom količina obavljenog posla, a ne kvalitet, odnosno način na koji ste ostvarili te rezultate

Slažem se: 38,1%

Niti se slažem, niti se ne

slažem: 52,4%

Ne slažem se: 9,5%

Bez odgovora: 27,6%

Ukupno upitnika: 21

F – Profesionalni život u odnosu na privatni

22-F Da li ste ikada na poslu slušali o privatnim problemima suradnika (financijskim problemima, problemima u međuljudskim odnosima i sl. )?

DA: 92,9%

NE: 7,1%

Bez odgovora: 3,4%

Ukupno upitnika: 28

23-F Da li je moguće razgovarati o privatnim problemima (financijskim problemima, problemima u međuljudskim odnosima i sl. ) u vašoj organizaciji?

DA: 78,6%

NE: 21,5%

Bez odgovora: 3,4%

Ukupno upitnika: 28

24-F Da li ste ikada bili suočeni sa pitanjima u kojima bi vaše profesionalne odluke mogle ostaviti posljedice po vaš privatni život?

DA: 42,3%

NE: 57,6%

Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

25-F

Ukoliko je odgovor DA, da li ste to pitanje predali nekom drugom na rješavanje, odnosno da li ste uključili suradnika ili nadređenog pri donošenju odluke?

DA: 37,5%

NE: 62,5%

26-F U slučaju da postoji sukob između nekog vašeg privatnog pitanja i funkcije koju obavljate, da li biste to prijavili?

DA: 76,9%

NE: 23,1%

Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

27-F Ukoliko je prethodni odgovor DA, da li znate kome morate prijaviti sukob interesa?

DA: 54,5%

NE: 45,5%

81

Ukupno odgovora: 20

G - Kontakti sa osobama izvan vaše organizacije u okviru vaših poslovnih

aktivnosti

28-G Da li kontaktirate sa osobama izvan vaše organizacije u okviru vaših poslovnih aktivnosti? (Ukoliko je odgovor NE, pređite na pitanje br. 31)

DA: 38,5%

NE: 61,5%

Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

29-G Da li vaš nadređeni zna sa kojim osobama izvan vaše organizacije kontaktirate u okviru vaših poslovnih aktivnosti?

DA: 56,3%

NE: 43,8%

Ukupno odgovora: 16

30-G Da li je vaš nadređeni upoznat sa tematikom i prirodom tih kontakata?

DA: 64,3%

NE: 36,7%

Bez odgovora: 51,7%

Ukupno odgovora: 14

31-G Da li ste ikada čuli za pokušaje osoba izvan vaše organizacije da nepropisno utiču na profesionalne odluke nekog vašeg suradnika?

DA: 9,5%

NE: 90,5%

Bez odgovora: 27,6%

Ukupno upitnika: 21

32-G Ukoliko je odgovor DA, da li vam je poznato da li su ovi pokušaji službeno prijavljeni unutar ustanove u kojoj radite?

DA: 100,0%

NE: -

Ukupno odgovora: 2

33-G Da li znate kome ovi pokušaju moraju biti prijavljeni?

DA: 36,8%

NE: 63,2%

Bez odgovora: 34,5%

Ukupno upitnika: 19

H - Pristup neovlaštenih osoba u vaše poslovne prostorije

34-H Da li postoje odredbe, odnosno jasna pravila u vašoj ustanovi koja nalažu da neovlaštena osoba ne može ući u prostorije u kojima radite?

DA: 78,6%

NE: 21,4%

Bez odgovora: 3,4%

Ukupno upitnika: 28

35-H Ukoliko je odgovor DA, da li se te odredbe primjenjuju u praksi?

DA: 86,4%

NE: 13,6%

Ukupno odgovora: 22

36-H Ukoliko je odgovor NE, šta je razlog tome?

• Nepostojanje adekvatnih

uvjeta rada: 10,3

• Navika 6,9%

• Ne vidim ništa negativno

6,9%

Ukupno odgovora: 6

I – Prihvatanje darova i znakova gostoprimstva

37-I Da li postoje propisi u vašoj ustanovi koji se odnose na prihvatanje darova ili znakova gostoprimstva?

DA: 25%

NE: 35,7%

NE ZNAM: 39,3%

Bez odgovora: 3,4%

Ukupno upitnika: 28

38-I Ukoliko je odgovor DA, da li ste upoznati sa sadržajem ovih propisa?

DA: 72,7%

NE: 27,3%

Ukupno odgovora: 7

82

39-I Da li se ovi propisi primjenjuju u praksi?

DA: 37,5%

NE: 25,0%

NE ZNAM: 37,5%

Bez odgovora: 44,8

Ukupno upitnika: 16

J – Postupanje sa povjerljivim informacijama

40-J Da li radite sa povjerljivim informacijama?

DA: 81,5%

NE: 18,5%

Bez odgovora: 6,9%

Ukupno upitnika: 27

41-J Da li postoje propisi u vašoj ustanovi koji se odnose na širenje povjerljivih informacija prema neovlaštenim osobama?

DA: 63,0%

NE: 22,2%

NE ZNAM: 14,8%

Bez odgovora: 6,9%

Ukupno upitnika: 27

42-J Ukoliko je odgovor DA, da li se ovi propisi odnose na:

• izradu, promjenu i/ili

prevođenje povjerljivih

informacija? 37,9%

• širenje povjerljivih

informacija? 70,6%

• umnožavanje povjerljivih

informacija? 72,2%

• vođenje ili dokumentiranje

povjerljivih informacija? –

72,2%

• pohranu ili čuvanje

povjerljivih informacija? (na

primjer, “politika čistog

radnog stola ”) – 76,5%

Ukupno odgovora: 18

43-J Da li se ovi propisi primjenjuju u praksi?

DA: 50,0%

NE: 10,0%

NE ZNAM: 40,0%

Bez odgovora: 31,0%

Ukupno upitnika: 20

K – Rezultati i njihov kvalitet

U ustanovi u kojoj radim:

44-K važnije je uraditi posao „u skladu sa pravilima“ nego ga završiti na vrijeme

Slažem se: 51,9%


slažem: 37,0%

Ne slažem se: 11,1%

Bez odgovora: 6,9%

Ukupno upitnika: 27

45-K često je dozvoljena improvizacija u interesu ostvarivanja rezultata

Slažem se: 45,5%


slažem: 18,2%


Bez odgovora: 24,1%

Ukupno upitnika: 22

46-K količina obavljenog posla je važnija od kvaliteta Slažem se: 7,4%

83


slažem: 40,7%


Bez odgovora: 6,9%

Ukupno upitnika: 27

L – Poslovni i privatni interesi


47-L većina suradnika daje prednost vlastitim interesima u odnosu na profesionalni rad

Slažem se: 35,5%


slažem: 32,1%


Bez odgovora: 3,4%

Ukupno upitnika: 28

48-L većina suradnika daje prednost interesima vlastitog odjela u odnosu na interese cijele organizacije

Slažem se: 42,3%


slažem: 38,5%


Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

49-L Nećete iznevjeriti suradnike, bez obzira na sve.

Slažem se: 33,33%


slažem: 28,40% Ne slažem

se:7,41%

Bez odgovora: 30,86%

Ukupno upitnika:81

M – Protok informacija u okviru poslovnih procesa


50-M gotovo je nemoguće pratiti u kojem pravcu vodi rukovodstvo ustanove

Slažem se: 37,0%


slažem: 25,9%


Bez odgovora: 6,9%

Ukupno upitnika: 27

51-M uobičajeno je da bliski suradnici informiraju jedni druge o poslovnim aktivnostima koje će biti poduzete ili su već poduzete

Slažem se: 50,0%


slažem: 41,7%

Ne slažem se: 8,3%

Bez odgovora: 17,2%

Ukupno upitnika: 24

52-M često se suočavam sa različitim porukama iz različitih dijelova ustanove u pogledu istog pitanja.

Slažem se: 33,3%


slažem: 58,3%

Ne slažem se: 8,3%

Bez odgovora: 17,2%

Ukupno upitnika: 24

N – Ozbiljne greške ili propusti u poslovnim procesima - kritika


53-N većina suradnika se jedva usuđuje kritizirati rukovodstvo između sebe

Slažem se: 44,8%


slažem: 31,0%

84


Ukupno upitnika: 29

54-N Ozbiljne greške ili propusti se, općenitio, toleriraju

Slažem se: 29,2%


slažem: 37,5%


Bez odgovora: 17,2%

Ukupno upitnika: 24

55-N Greške višeg rukovodstva / nadređenih se toleriraju i zataškavaju lakše nego što je to slučaj kod niže rangiranog osoblja

Slažem se: 75,0%


slažem: 12,5%


Bez odgovora: 17,2%

Ukupno upitnika: 24

56-N Veoma je važno pažljivo formulirati primjedbe i komentare ukoliko želite nešto kritizirati

Slažem se: 90,9%


slažem: 9,1%

Bez odgovora: 24,1%

Ukupno upitnika: 22

57-N Kritika rijetko dovodi do prilagođavanja ili promjena u radnim procedurama

Slažem se: 45,5%


slažem: 45,5%

Ne slažem se: 9,1%

Bez odgovora: 24,1%

Ukupno upitnika: 22

II. Upravljanje sredstvima i stvarima koje pripadaju ustanovi

O – Sredstva i budžet

58-O Da li radite sa sredstvima i budžetom? (Ukoliko je odgovor NE, pređite na pitanje br. 61)

DA: 8,3%

NE: 91,7%

Bez odgovora: 17,2%

Ukupno upitnika: 24

59-O Da li postoje propisi / jasna pravila u ustanovi u kojoj radite u pogledu postupanja sa sredstvima i budžetom

DA: 100,0%

NE: -

Ukupno upitnika: 2

60-O Ukoliko je odgovor DA, da li se ovi propisi odnose na:

• raspodjelu sredstava ili

budžeta – 6,9%

• upravljanje sredstvima ili

budžetom – 6,9%

• potrošnju ili isplatu

sredstava ili budžeta – 6,9%

• Da li se ovi propisi

primjenjuju u praksi – 6,9%

P – Zahtjevi za naknadu troškova

61-P Da li radite sa zahtjevima za naknadu troškova? (Ukoliko je odgovor NE, pređite na pitanje br.64)

DA: 4,3%

NE: 95,7%

Bez odgovora: 20,7%

Ukupno upitnika:23

62-P Da li postoje smjernice u ustanovi u kojoj radite u pogledu ispunjavanja i odobravanja ovih zahtjeva za naknadu troškova

DA: 50,0%

NE: 50,0%

Ukupno upitnika: 2

85

63-P Ukoliko je odgovor DA, da li ste upoznati sa sadržajem ovih smjernica?

DA: 100,00%

NE: 0%

NE ZNAM: 0%

Ukupno upitnika: 1

R – Nabavka robe i usluga

64-R Da li radite sa nabavkom robe i usluga? (Ukoliko je odgovor NE, pređite na pitanje br.68)

DA: 16,0%

NE: 84,0%

Bez odgovora: 13,8%

Ukupno upitnika: 25

65-R Da li postoje propisi u pogledu nabavke roba i usluga u ustanovi u kojoj radite

DA: 80,0%

NE: 20,0

Ukupno upitnika: 4

66-R Ukoliko je odgovor DA, da li se ovi propisi primjenjuju na:

• utvrđivanje zahtjeva

kvaliteta ili uvjeta nabavke i

kupovine – 100,0%

• zahtijevanje ponuda -100%

• pregovaranje sa

ponuđačima -66,7%

67-R • Da li se ovi propisi primjenjuju u praksi Da – 100,0%

S – Djelovanja koja predstavljaju kršenje integriteta

68-S Da li ste čuli za slučajeve prevare, krađe ili drugih radnji koje predstavljaju kršenje integriteta

DA: 30,8%

NE: 69,2%

Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

69-S Da li postoje propisi i procedure za rješavanje ovih slučajeva (Ukoliko je odgovor NE, pređite na pitanje br. 73)

DA: 23,5%

NE: 76,5%

Bez odgovora: 41,4%

Ukupno upitnika: 17

70-S Ukoliko postoje, da li ste upoznati sa sadržajem ovih propisa?

DA: 100,0%

NE: -

Uklupno upitnika: 4

71-S Da li se ovi propisi primjenjuju u praksi? DA: 28,6%

NE: 71,4%

Uklupno upitnika: 4

72-S Ukoliko je odgovor NE, šta je razlog tome?

• nema slučajeva prevare,

krađe ili drugih radnji koje

predstavljaju kršenje

integriteta – 75,0%

• ima takvih slučaj eva, ali se

oni ignoriraj u – 19,2%

T – Korištenje poslovnih sredstava i usluga u privatne svrhe

73-T

U ustanovi u kojoj radite, da li postoje propisi koji se odnose na korištenje službenih sredstava i usluga u privatne svrhe? (Ukoliko je odgovor NE ili NE ZNAM, pređite na pitanje br. 73)

DA: 19,2%

NE: 30,8%

NE ZNAM: 50,0%

Bez odgovora: 10,3%

Ukupno upitnika: 26

74-T Ukoliko postoje, da li ste upoznati sa sadržajem ovih propisa DA: 33,3%

86

NE:55,6%

Ukupno odgovorenih : 7

75-T Da li se ovi propisi primjenjuju u praksi

DA: 28,6%

NE: 14,3%

NE ZNAM: 57,1%

Ukupno odgovorenih: 7

U - Ustanova

76-U Na kojoj vrsti radnog mjesta radite Upravljačko: 10,3%

Neupravljačko: 89,7%

87

Ocjena postojećeg stanja na osnovu upitnika uposlenika J.U. ZAVOD ZA BOLESTI

OVISNOSTI KANTONA SARAJEVO.

A - Rizične aktivnosti podložne koruptivnom djelovanju

Od ukupno 29 ispitanika 86,2% je odgovorilo da ne obavlja rizične poslove, a njih 13,8% je

odgovorilo da obavlja i da su upoznati sa propisima i njegovim sadržajem i da posjeduju

primjerak istih.

B - Izvršavanje rizičnih aktivnosti

Od ukupno 4 ispitanika koji su izjavili da izvršavaju rizične aktivnosti 50% anketiranih je

izjavilo da dobijaju posebne smjernice od nadređenih za izvršavanje rizičnih radnji, te da

izvršavaju ove aktivnosti u suradnji sa bliskim suradnicima, dok su svi izjavili da ih mijenja

suradnik koji ima izte kvalifikacije za obavljanje rizičnih aktivnosti.

C – Opis radnog mjesta

93,1% ispitanika odgovorilo je da posjeduje opis radnog mjesta, 6,9 je reklo da ne posjeduje.

78,6% ispitanika reklo je da nema veće ovlasti, a 83,6% je odgovorilo da se konsultuje sa

nadređenimprije donosenja odluke. Bez odgovora na ovu cjelinu je bio jedan upitnik ili 3,4%.

D - poslovne konsultacije

Veći broj ispitanika je odgovorio da postoje konsultacije sa nadređenima, a 10,7% je

odgovorilo sa ne.

E - Izvršavanje/ocjena rada

82,8% ispitanih je ocijenilo da nadređeni ocjenjuju njihov rad više od jednom mjesečno, 66,7%

je ocijenilo da se ne posvećuje pažnja temi integriteta.

F - Profesionalni život u odnosu na privatni

92,9% ispitanika je ocijenilo da su slušali na poslu o privatnim problemima suradnika, 76,9%

je ocijenilo da bi prijavili sukob između privatnog pitanja i funkcije koju obavljaju.

G - Kontakti sa osobama izvan vaše organizacije u okviru vaših poslovnih aktivnosti

38,50% uposlenih kontaktira sa osobama izvan ustanove, 36,8% zna kome da prijavi pokušaj

osoba da nepropisno utiču na profesionalne odluke unutar ustanove.

H - Pristup neovlaštenih osoba u vaše poslovne prostorije

78,6% ispitanika je odgovorilo da postoje pravila- odredbe koja nalažu da neovlaštena osoba

ne može ući u prostorije u kojima rade. 86,4% je odgovorilo da se ova pravila primjenjuju u

praksi.

I - Prihvatanje darova i znakova gostoprimstva

35,7% je odgovorilo da ne postoje pravila o prihvatanju darova i znakova gostoprimstva, da

nisu upoznati sa istim i da se ne primjenjuju u praksi.

J – Postupanje sa povjerljivim informacijama

81,5% je odgovorilo da rade sa povjerljivim informacijama, da postoje propisi koji se odnose

na njihovo širenje odgovorilo je 63% i da se primjenjuju u praksi odgovorilo je njih 50%.

88

K- Rezultati i njihov kvalitet

51,9% se slaže da je količina obavljenog posla važnija od kvaliteta, 11,1% se ne slaže sa

navedenom konstatacijom.

L-poslovni i privatni interesi

Većina ispitanika se ne slaže da većina suradnika daje prednost vlastitim interesima u odnosu

na profesionalni rad.

M- protok informacija u okviru poslovnih procesa

Polovina ili 50% se slaže da da je uobičajeno da bliski suradnici informiraju jedni druge o

poslovnim aktivnostima koje će biti poduzete ili su već poduzete.

N- ozbiljne greške ili propusti u poslovnim procesima-kritika

Većina suradnika se jedva usuđuje kritizirati rukovodstvo između sebe odgovorilo je 44,8%,

greške višeg rukovodstva/nadređenih se toleriraju i zataškavaju lakše nego što je to slučaj kod

niže rangiranog osoblja je odgovorilo 75%.

O - sredstva i budžet

91,7% je odgovorilo da ne radi sa sredstvima i budžetom, 8,3% sa da.

P - zahtjevi za naknadu troškova

95,7% je odgovorilo sa ne na pitanje da li radite sa zahtjevima za naknadu troškova,

R - nabavka robe i usluga

59,26% je odgovorilo sa ne na pitanje da li radite sa nabavkom robe i usluga.

S - djelovanja koja predstavljaju kršenje integriteta

Da li ste čuli za slučajeve prevare, krađe ili drugih radnji koje predstavljaju kršenje integriteta,

sa da je odgovorilo 30,8%, a na pitanje da li postoje propisi i procedure za rješavanje ovih

slučajeva sa da je odgovorilo 23,5%.

T - korištenje poslovnih sredstava i usluga u privatne svrhe

U ustanovi u kojoj radite, da li postoje propisi koji se odnose na korištenje službenih sredstava

i usluga u privatne svrhe sa da je odgovorilo 19,2%, sa ne 30,8% i sa ne znam 50%.

U - ustanova

Na kojoj vrsti radnog mjesta radite upravljačko 10,3%, neupravljačko: 89,7%.

89

8.2. Analiza statusa quo na temelju zakonskog okvira

Cilj Zavoda je da uskladi radne procese unutar firme sa normativnim okvirima za borbu protiv

korupcije u BiH, da odredi i realizira aktivnosti koji će ojačati svijest svakog zaposlenika o

štetnosti korupcije, da smanji toleranciju zaposlenika prema koruptivnom ponašanju, da

potakne zaposlenika na preventivnom djelovanju protiv korupcije, njenom proaktivnom

otkrivanju i neselektivnom i efikasnom procesuiranju.

Aktivna borba protiv korupcije doprinosi povjerenju građana u transparentosti rada Zavoda

čime se osigurava reputacija Zavoda, a samim tim i napredak, te dugoročni poslovni uspjeh.

Zakoni koji izravno ili neizravno reguliraju oblast borbe protiv korupcije u Bosni i

Hercegovini su:

- Zakon o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije

(“Službeni glasnik BiH” br.: 103/09 i 58/13, u daljnjem tekstu Zakon o Agenciji);

- Kazneni zakon BiH

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 3/03, 32/03, 37/03, 54/04, 61/04,30/05, 53/06, 55/06, 32/07,

8/10, 47/14, 22/15 i 40/15);

- Zakon o kaznenom postupku BiH

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 03/03, 32/03, 36/03, 26/04, 63/04, 13/05, 48/05, 46/06,

76/06, 29/07,32/07, 53/07, 76/07, 15/08, 58/08,12/09, 16/09, 93/09 i 72/13);

- Zakon o upravi

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 32/02 i 102/09);

- Zakon o ministarstvima i drugim tijelima uprave BiH

(“Službeni glasnik BiH”, br.5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09 i

103/09); -

- Zakon o slobodi pristupa informacijama u BiH

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 28/00,45/06, 102/09 i 62/11, i 100/13);

- Izborni zakon BiH

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 23/01, 07/02, 09/02, 20/02, 25/02,04/04, 20/04, 25/05,

52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08, 32/10,18/13, i 07/14);

- Zakon o javnim nabavkama

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 39/14);

- Zakon o sprječavanju pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 47/14);

- Zakon o Sudu BiH

(“Službeni glasnik BiH”, br.: 29/00,16/02, 24/02, 03/03, 37/03, 42/03, 04/04, 09/04,

09/04, 35/04, 61/04, 32/07, 49/09, i 97/09);

Kaznenim zakonom Bosne i Hercegovine (XIX glava) su određena koruptivna kaznena djela i

kaznena djela protiv službene i druge odgovorne dužnosti, a to su:

- Primanje dara i drugih oblika koristi,

- Davanje dara i drugih oblika koristi,

- Primanje nagrade ili drugog oblika koristi za trgovinu utjecajem,

- Davanje nagrade ili drugog oblika koristi za trgovinu utjecajem,

- Zloupotreba položaja ili ovlasti,

- Pronevjera u službi,

- Prijevara u službi,

- Posluga u službi,

90

- Nesavjestan rad u službi,

- Krivotvorenje službene isprave,

- Protuzakonita naplata i isplata,

- Protuzakonito oslobođenje osobe lišene slobode,

- Protuzakonito prisvajanje stvari pri pretresanju ili izvršenju.

Veoma važni propisu za zakonito djelovanje Zavoda su:

1. Zakon o zdrastvenoj zaštiti

2. Zakon o javnim nabavkama

3. Zakon o arhivskoj građi FBIH

4. Zakon o radu

5. Pravilnik o radu

6. Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta

7. Odluka o blagajničkom maksimumu

8. Pravilnik o računovodstvu i računovodstvenim politikama

9. Pravilnik o prevenciji i borbi protiv korupcije u Zavodu za bolesti ovisnosti

Kantona Sarajevo

10. Pravilnik o javnim nabavkama

11. Pravilnik o direktnom sporazumu

12. Odluka o pečatima i načinu korištenja pečata

13. Procedure po AKAZ standardima

Naprijed navedeni propisi i pravilnici predstavljaju normativni osnov za poduzimanje

aktivnosti i radnju u cilju suzbijanja i sprečavanja korupcije.

U Zavodu je potrebno donijeti Upustvo zaposlenim o prijavi korupcije i drugih nepravilnosti

u JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo.

91

8.3. Analiza statusa quo na temelju poslovnih procesa

Djelatnost Zavoda je specijalističko konsultativna zdravstvena zaštita za obavljanje slijedećih

poslova:

1. stacionarna i ambulantno-poliklinička zdravstvena zaštita sa mentalnom

rehabilitacijom ovisnika;

2. prevencija, dijagnostika, liječenje, rehabilitacija i socijalna reintegracija ovisnika;

3. provodi supstitucione programe liječenja prema pravilima struke i standardima SZO;

4. provodi sve oblike dijagnostike, terapije i rehabilitacije žrtava rata, a naročito onih

slučajeva gdje je zloupotreba alkohola ili droga samo simptom sa stresom povezanih

psihičkih poremećaja;

5. vodi registar ovisnika;

6. ostvaruje saradnju sa drugim zdravstvenim ustanovama, a posebno drugim

specijaliziranim zdravstvenim i socijalnim ustanovama za bolesti ovisnosti, kao i svim

drugim ustanovama koje iskažu za to poseban interes.

7. organizira stručna savjetovanja, seminare, javne tribine i druge aktivnosti od značaja

za ostvarivanje djelatnosti Zavoda;

8. provodi istraživački rad na polju bolesti ovisnosti;

9. organizira i/ili provodi programe smanjenja štete za lice koja injektiraju droge;

10. provodi programe kontinuirane i ciljane edukacije i usavršavanje zdravstvenih

stručnjaka i drugih interesnih grupa u oblasti prevencije, zloupotrebe psihoaktivnih

supstanci i problema ovisnosti.

11. obavlja i druge poslove u oblasti bolesti ovisnosti u skladu sa posebnim propisim.

Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo može izvoditi nastavu iz oblasti bolesti ovisnosti

ako ima ugovorni odnos sa fakultetom zdravstvenog usmjerenja.

Politika kvaliteta

Ova politika utvrđuje odgovornost za uspostavljanje i poboljšanje sistema upravljanja

kvalitetom u JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo s osnovnim ciljem postizanja

zadovoljstva korisnika usluga Zavoda.

Opšti ciljevi kvaliteta su:

• Uspostavljanje i poboljšavanje efektivnog sistema upravljanja kvalitetom,

• Postizanje i održavanje potrebnog nivoa kvaliteta usluga, procesa i organizacije radi

povećanja zadovoljstva korisnika usluga i drugih interesnih grupa

• Stalno usaglašavanje sa relevantnim zakonima, propisima i standardima zaštite zdavlja

i sigurnosti ljudi,

• Razvoj i poboljšavanje povjerljivosti u realizaciji usluga radi osiguranja privatnosti

podataka i informacija korisnika usluga i podizanja nivoa odgovornosti za čuvanje

tajnosti podataka i informacija.

Odgovornost rukovodstva Zavoda je da primjenjuje i održava politiku kvaliteta. Politika

kvaliteta podrazumijeva opredjeljenje za stalno poboljšanje, ispunjavanje zahtjeva i

očekivanja korisnika, zaposlenika, dobavljača, društva i Kantona Sarajevo.

Rukovodstvo Zavoda je opredjeljeno da politiku kvaliteta usaglašava sa novim standardima

kvaliteta i na taj način stalno stvara uslove za kontinuirano poboljšanje sistema upravljanja

kvalitetom.

92

Ovu politiku kvaliteta poznaju, razumiju i ostvaruju svi zaposleni u Zavodu. Rukovodstvo

Zavoda stalno kritički preispituje, ocjenjuje i prilagođava politiku kvaliteta u skladu sa

realnim zahtjevima, potrebama i očekivanjima korisnika usluga i drugih interesnih grupa.

Zavod ispunjava zahtjeve korisnika pružanjem usluga izvrsnog kvaliteta u dogovorenim

rokovima i uslovima.

8.4. Analiza statusa quo na temelju suradnje s drugim tijelima

Saradnja se ostvaruje sa svim zdravstvenim ustanovama na području Kantona Sarajevo (UKC

Sarajevo, J.U. Opća bolnica “Prim. dr. Abdulah Nakaš” u Sarajevu, J.U. Dom zdravlja

Kantona Sarajevo, K.J.U. Gerontološki centar Sarajevo, J.U. Zavod za zdravstvenu zaštitu

radnika u saobraćaju Sarajevo, K.J.U. Dom za socijalno zdravstveno zbrinjavanje osoba sa

invaliditetom i drugih osoba, J.U. Zavod za zdravstvenu zaštitu radnika MUP-a, J.U. Zavod

za medicinu rada Kantona Sarajevo, J.U. Psihijatrijska bolnica Kantona Sarajevo, J.U. Zavod

za hitnu medicinsku pomoć Kantona Sarajevo, Centrima za socijalni rad u Kantonu Sarajevo,

Kazneneno popravni Zavod u Kantonu Sarajevo, Zavod za Javno zdravstvo Federacije Bosne

i Hercegovine, Zavod za javno zdravstvo KS, Ministarstvo zdravstva Federacije Bosne i

Herzegovine, Ministarstvo zdravstva Kantona Sarajevo, Kantonalna uprava za inspekcijske

poslove, Federalna uprava za inspekcijske poslove, Terapijske zajednice, kao i mnoge druge

institucije sa kojima Zavod sarađuje.

93

9. PREPORUKE ZA UNAPREĐENJE

9.1 Preporuke za unaprjeđenje sa spiskom preventivnih mjera za smanjenje mogućnosti za nastanak koruptivnih pojava uz spisak

odgovornih lica i vremenskim rokovima za provedbu preporuka

Napomena:

Prioritetna provedba, numerisana od 1 do 5 u tabeli koja slijedi znači sljedeće:

1…najvažnije,

2…veoma važno,

3…srednje važno,

4…manje važno,

5…najmanje važno

Br. Postojeći nedostaci i/ili ranjivosti

prema područjima djelatnosti Elementi plana unaprjeđenja

A B C D E

Prioritet za provedbu

1 2 3 4 5

Preporuke

(šta je potrebno unaprijediti?)

Odgovorna osoba

(ko treba provesti)

Vremenski rok

Datum naredne

provjere u okviru

praćenja

Neusklađenost akata Zavoda sa

postojećim zakonima i

podzakonskim aktima zbog

nedonošenja podzakonskih akata od

strane zakonodavca

1

Pokrenuti postupak izrade Pravilnika o radu i

sistematizaciji radnih mjesta u Zavodu sa

Zakonom o radu, a nakon donošenja Granskog

kolektivnog ugovora iz oblasti zdravstva,

Direktor I kvartal 2017 I kvartal 2017

Donošenje akta „Put pacijenta u

Zavodu“

1

Donošenje internog akta „Put pacijenta u

Zavodu“ nakon donošenja akta „Put pacijenta“

od strane Ministrastva zdravstva Kantona

Sarajevo

Direktor,

Stručno vijeće Zavoda

Nakon donošenja

akta od strane

nadležnog

ministarstva

Nedovoljno poznavanje

zaposlenih o značenju pojma

1

Organizovati obuku za uposlenike na temu

koruptivnog djelovanja

Direktor,

Rukovodilac admini pr

31.01.2017 30.04.2017

94

Br. Postojeći nedostaci i/ili ranjivosti

prema područjima djelatnosti Elementi plana unaprjeđenja

A B C D E

Prioritet za provedbu

1 2 3 4 5

Preporuke

(šta je potrebno unaprijediti?)

Odgovorna osoba

(ko treba provesti)

Vremenski rok

Datum naredne

provjere u okviru

praćenja

rizične aktivnosti podložne

koruptivnom djelovanju

Nedovoljno izgrađena svijest o

značaju integriteta Zavoda

prilikom obavljanja djelatnosti

2

Održavanje sastanaka obavezno dva puta

godišnje, a po potrebi i češće

Rukovodioci službi,

šefovi odjeljenja Kontinuirano 30.04.2017

Potreba za izgradnjom osjećaja

da se kroz sve naše poslovne

aktivnosti gradi i štiti integritet

2

Za vrijeme intervijua pri ocjenjivanj rada

uposlenih razgovarati i na temu integriteta

Neposredno

pretpostavljeni

Kontinuirano 30.04.2017

Nedovoljan poznavanje

uposlenika sa ovlaštenjima koja

su sadržana u opisu radnog

mjesta, konsultacije sa

nadređenim, izvršeneje i ocjena

rada

3

Organiziratai obuku uposlenika Direktor, Rukovodioci

službi, šefovi odjeljenja i

odsjeka


Korištenje i utrošak finansijskih

ili drugih sredstava firme (putni

troškovi, reprezentacije,

telefonski troškovi, upotreba

opreme, materijala, službenih

vozila, zahtjevi za naknadu

troškova i sl.)

3

Poboljšati finansijsko upravljanje i odlučivanje

kroz uspostavu preciznih i jasnih kriterija

za stvaranje obaveza, priznavanje troškova a

putem prethodno utvrđenih normativnih

akata.

Direktor, Šef službe

ekonomsko-

finansijskih poslova


Pokušaji podmićivanja

medicinskog osoblja od strane

pacijenata kod pozitivnog

urinskog testa na narkotike i sl.

2

Izraditi smjernice za otklanjanje rizika

podmićivanje medicinskog osoblja (ljekari,

mediciinske sestre/tehničari) u slučaju pozitivnih

testova urina na narkotike i tome slično.

Direktor, Šefovi

odjeljenja


95

9.2 Kontrolni mehanizmi

Kontrolni mehanizmi za provedbu preventivnih mjera za smanjenje mogućnosti za nastanak

koruptivnih pojava u instituciji, odnosno za provedbu plana integriteta.

Kontrolni mehanizmi uključuju sljedeće elemente i/ili korake:

Br. Element (zadatak, aktivnost) kontrolnih

mehanizama

Odgovorna osoba Vremenski rokovi

1. Uspostaviti i održavati proces identifikacije i

kategorizacije rizika na svim Lokalitetima i

Službama

Odgovorni ljekari i

Rukovodioci Službi

Kontinuirano

2. Unaprijeđenje mjera zaštite podataka i

informacija u svim radnim procesima JU

Zavod za bolesti ovisnosti KS

Rukovodioci ; svi

uposleni

Kontinuirano

3. Unaprijeđenje informacionog sistema sa

fokusom na zaštitu informacija i podataka, te

uspostavljanje sistema za praćenje i

nadgledanje korisnika.

Informatičar Zavoda Kontinuirano

4. Primjena pisanih procedura rada u oblasti

upravljanja i rada sa finansijama.

Šef službe

ekonomsko-


Kontinuirano

5. Razviti sistem interne kontrole u svim radnim

jedinicama JU Zavod za bolesti ovisnosti KS

Rukovodioci Kontinuirano

6. Unaprijeđenje sistema internih kontrola Rukovodioci Kontinuirano

7. Stalni nadzor nad radom uposlenika Rukovodioci Kontinuirano

8. Nadzor nad procesom javnih nabavki

(Regulisano Zakonom o javnim nabavkama i

internim aktima JU Zavod za bolesti ovisnosti

KS)

Šef službe ekonomsko


Kontinuirano

96

10. KONAČNI IZVJEŠTAJ RADNE GRUPE

Postojanje korupcije kako u javnom, tako i u privatnom sektoru, narušava povjerenje prema

radu ustanove, ometa ravnopravnost u tržišnom poslovanju, ugrožava vladavinu zakona,

demokratiju, ljudska prava, pravičnost i socijalnu pravdu, omogućava razvoj organizovanog

kriminala i terorizma, narušava stabilnost demokratskih ustanova i ruši moralne osnove

društva.

U cilju spriječavanja i suzbijanja korupcije, javila se potreba za primjenom konzistentnih,

djelotvornih mjera za spriječavanje nastanka i suzbijanje širenja korupcije. Akcenat je

stavljen na aktivnosti kojima se utiče na javno mijenje i podizanje javne svijesti, te

sankcionisanje korumpiranih lica pred nadležnim organima.

JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo je u skladu sa odredbama čl.3 Smjernica za

izradu Plana integriteta, donesenih od strane Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju

borbe protiv korupcije izradio i usvojio Plan integriteta JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona

Sarajevo. Izrada Plana integriteta odvijala se u nekoliko faza.

U pripremnoj fazi, Direktor JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo donio je

odluku o izradi i provođenju Plana integriteta, rješenjem o imenovanju koordinatora i članova

radne grupe, zaduženih za izradu i provođenje Plana integriteta.

U prvoj fazi izrade Plana integriteta, koordinator i radna grupa su izradili akcioni plan za

izradu i provođenje Plana integriteta u kojem su određeni zadaci i osobe zadužene za njihovo

provođenje, te vremenski rokovi i raspored za izvršenje dodijeljenih zadataka. U ovoj fazi je

prikupljena sva neophodna dokumentacija (organizaciona struktura ustanove, zakoni i

podzakonski akti vezani za djelatnost JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo , interni

propisi i drugi akti, Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta,

osnovne informacije o ustanovi, revizorski izvještaji i drugo).

U drugoj fazi je izvršena identifikacija aktivnosti koje su najviše izložene nepropisnom i

eventualno, koruptivnom djelovanju.

Radna grupa za izradu Plana integriteta JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo u

trećoj fazi je izvršila procjenu i ocjenu postojećeg stanja izloženosti i procjenu postojećih

mehanizama otpora. U ovoj fazi izvršena je procjena podložnosti (rizičnosti) i izloženosti JU

Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo prema koruptivnom ponašanju i korupciji.

Na osnovu procjene izloženosti ustanove riziku, koja je utvrđena u trećoj fazi, radna grupa za

izradu Plana integriteta JU Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo, u završnoj fazi

predložila je mjere i preporuke za poboljšanje integriteta.

Nadalje, tokom rada na donošenju Plana integriteta radna grupa je zaključila da je neophodno

ojačati kapacitete Zavoda u poslovima javnih nabavki, unutrašnjeg nadzora nad radom, te

izrade analitičkih izvještaja. Također, neophodno je kontinuirano praćenje povećanja obima i

složenosti poslova unutar Zavoda, te u skladu sa navedenim razmotriti donošenje novog

Pravilnika o unutrašnjo organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Zavoda sa povećanim

brojem izvršilaca.

Radna grupa je nacrt Plana integriteta uputila Direktoru Zavoda na razmatranje i usvajanje.

97

11. PRILOZI UZ PLAN INTEGRITETA

11.1 Upitnici

11.2 Odluka o usvajanju plana integriteta

Documents

PLAN INTEGRITETA J.U.ZAVOD ZA BOLESTI OVISNOSTI …zalcnarc.net/wp/wp-content/uploads/2019/06/Plan... · 2019-06-21 · 2. Zadaci radne grupe u pripremnoj fazi 3. Podjela upitnika