Plan Legislativo 2010-2013_final

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Créditos

Asamblea Nacional del EcuadorPresidenteFernando Cordero Cueva

Coordinación del Plan LegislativoUnidad de Técnica LegislativaLincoln Larrea OñaJosé Ureña CamachoMarcelo Torres GarcésNelson Flores IbadangoTarquino Orellana Serrano

Coordinación EditorialDirección de Comunicación

PortadaFriso de Luis Mideros, Palacio Legislativo

FotografíaGustavo Balarezo

DiseñoVerónica Ávila Diseño Editorial Plan Legislativo 2010-2013 Primera edición2.000 ejemplares© Asamblea Nacional del EcuadorOctubre de 2010 ISBN 978-9942-9997-1-9

Plan Legislativo 2010-2013 5Índice

Índice

Un Plan Legislativo para un Estado de Derechos y Justicia 6

Razón Jurídica y Objetivo del Plan Legislativo 9

Contenidos y Prioridades del Plan Legislativo 12

Plan Legislativo 2010 – 2013 19

Metodología de Priorización de los Temas Legislativos 29

Modelo de Priorización de Temas Legislativos 31

Índice de la Normativa Legal y Reglamentaria Vigente 33

Matriz M1: Índice de Leyes Vigentes 34

Matriz M2: Índice de Reglamentos Vigentes 56

Cuadro No. 1: Índice de Leyes Vigentes con su Respectivos Reglamentos 61

Cuadro No. 2: Índice de Leyes Vigentes a Leyes Derogadas 66

Diseño del Plan Legislativo 67

Anexos

M3 Requerimientos normativos de la Constitución de la República 74

M4 Requerimientos del Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 2013 78

M5 Iniciativas de Ministerios y Secretarías de Estado 82

M6 Requerimientos de tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes 84

M7 Iniciativas enviadas al Consejo de Administración Legislativa 86

M8 Iniciativas de bancadas legislativas 87

M9 Iniciativas de comisiones especializadas de la Asamblea Nacional 89

M10 Producción legislativa 2008 - 2010 90

M11 Iniciativas de candidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral de abril 26 de 2009 91

M12 Iniciativas de universidades y escuelas politécnicas 101

M13 Iniciativas ciudadanas 102

Tablas acumuladas: Iniciativas legislativas consolidadas 104

Plan Legislativo 2010-2013 Un plan legislativo para un Estado de derechos y justicia6

1Un plan legislativo para un Estado de derechos y justicia

El por qué de un Plan Legislativo, sus contenidos, objetivos y metodología de trabajo, tiene una primera respuesta que resulta obvia y obligatoria: “El Ecuador es un Estado cons-titucional de derechos y Justicia, social, democrático, sobe-rano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada”.

La definición constitucional impone una obligación de reali-zación material que, en el orden legislativo, como voluntad soberana del pueblo diverso del Ecuador, se ejerce a través y por intermedio de la Asamblea Nacional que, de acuerdo al deber específico constante en la disposición transitoria pri-mera de la Constitución de la República, tiene la obligación sustancial de producir “el ordenamiento jurídico necesario para el desarrollo de la Constitución”, que debe ser aprobado durante su primer mandato.

Siendo éste el mandato constitucional, existe una necesidad que debe ser atendida por la Asamblea Nacional. Entonces, ¿qué debemos producir? No un temario ni un menú de leyes, sino un propósito: el ordenamiento jurídico necesario para el desarrollo y materialización de los principios y valores de la Constitución de la República. Para realizar esta tarea, reque-rimos de un Plan que no se base en el oportunismo, el juego, la presión, el chantaje o el negocio de la asociación cómplice de las inestables mayorías que han fabricado el desorden de las conveniencias circunstanciales en el orden jurídico. Nuestro Plan debe tener sustento en la participación abierta y transparente de la ciudadanía, en la respuesta de interés

general, en el respeto técnico y la necesaria institucionaliza-ción del quehacer legislativo.

La nueva legislación no debe reproducir ni reiterar la abun-dante, dispersa y, muchas veces, contradictoria e incoherente normativa vigente en el Ecuador. Un Plan Legislativo, aun-que culmine en una definición y priorización de normas, no es un índice de leyes sino, sobre todo y ante todo, una arti-culación de matrices reflexivas de conceptos, principios y valores que, reconociendo la realidad del universo normativo vigente en la República del Ecuador, pretende aportar a la construcción de un corpus normativo unitario y coherente.

La legislación, así lo comprendemos, no se reduce a la for-mulación de leyes, códigos y cuerpos dispersos de diferentes materias. Es y debe ser, por principio, una unidad, un todo integrado, coherente y completo. Tal unidad, integralidad y coherencia se concretan en la comprensión y respeto del pacto que nos une como país, que se encuentra consagrado en la Constitución y que progresa y se realiza a través del desarrollo normativo de sus principios en las diferentes materias que debe integrar y regular.

La propuesta de un Plan Legislativo, cimentado en la Cons-titución que nos rige, cuyo horizonte nos posibilita y condi-ciona, no ocurre –es preciso destacarlo– como un aconteci-miento fundador, inaugural, ex novo. Al igual que la Consti-tución que conforma e inaugura, interviniendo en la realidad para transformarla, el Plan Legislativo es propuesta y res-puesta que solamente puede construirse en el conocimiento

Plan Legislativo 2010-2013Un plan legislativo para un Estado de derechos y justicia 7

de la realidad legislativa, pues responde y apuesta por la organización e integración, adecuación y codificación de la legislación. El Plan Legislativo, sin ser una camisa de fuerza, considera un conjunto de coordenadas y bisectrices, prio-rizando –sin jerarquizar los derechos– las necesidades y expectativas de carácter legislativo, proponiendo en lo prin-cipal 18 Códigos que unifican e integran objetos regulados en materias específicas, promoviendo la unidad y coherencia, la armonía que debe producir el corpus normativo.

Tal función integradora, de organización y codificación, no es ajena a la necesaria expulsión, como ya ha comenzado a hacerlo la Asamblea Nacional, de lo que se ha denominado como “basura legal”. Cabe mencionar que la tarea derogato-ria no consiste en una práctica de simple eliminación norma-tiva, pues tal tarea exige un proceso de integración y cohe-sión, de unificación y armonización que, a más de enfren-tarse a ese cúmulo desordenado e inconexo de normas, debe confrontar aquellas de carácter preconstitucional, muchas de ellas originadas en decretos supremos, decretos legislativos y decretos ejecutivos con rango de Ley, en reglamentos autó-nomos que carecen de referencia normativa superior y, en el peor de los casos, en actos propios de gobierno y decisiones políticas instaladas en el orden jurídico en calidad de reglas y disposiciones de carácter general.

Las aproximadamente 20.000 leyes y decretos supremos, legislativos y ejecutivos vigentes en el país, deben ser toma-dos en cuenta para la producción legislativa que se reconoce, por principio, como integradora. La labor de codificación ya no puede ser entendida como aquella que inaugura normas en una materia autónoma y especializada, tal como enseñara y provocara la Revolución Francesa, sino que se erige en una tarea de unificación y armonización, en la que la codificación cumple una acción objetiva y orientadora que, al tiempo que

criba y desecha la legislación de rezago, integra y define los órganos y relaciones entre las diferentes ramas y materias del Derecho, concebidas éstas dentro de una relación unita-ria y operativa de fines y propósitos comunes de realización material de los derechos.

Los temas legislativos que se proponen, cuyo objetivo y razón no puede ser otro que la realización de los deberes primordiales del Estado, conforme dispone el Artículo 3 de la Constitución de la República, no son ni pueden ser con-siderados como simples productos cuya validez formal se encuentre determinada por el mero hecho de haber atrave-sado la ritualidad de un procedimiento técnico.

El debido proceso de formación y aprobación de la norma y la voluntad legislativa, más allá de los acuerdos y los pactos de las mayorías siempre transitorias y cambiantes, debe con-tar –por mandato constitucional– con la participación y el compromiso de las ciudadanas y ciudadanos, porque legislar desde y para la manifestación y participación de la abigarrada y diversa pluralidad que nos constituye, implica incorporar –como elemento imprescindible del proceso de producción legislativa acorde con el mandato del Artículo 95 de la Cons-titución de la República– la participación directa y comuni-taria. Participación que es aprendizaje y maduración, cono-cimiento para una cultura legislativa que se transforma, que entiende la legislación como producción de razones colecti-vas y que asume a la Democracia como fin y como método.

La necesidad, el deseo, el interés y la codicia transitan por los pasillos legislativos; frente a ello, la transformación de la necesidad y el interés legítimo en razón colectiva y la cons-trucción de la equidad social en confrontación con el apetito y la voracidad de quienes han hecho de la legislación un ins-trumento de protección de sus propios privilegios, precisa

Plan Legislativo 2010-2013 Un plan legislativo para un Estado de derechos y justicia8

y reclama un plan, un horizonte de intereses comunes y derechos individuales y colectivos trastocados en una sola voluntad. Legislar con prioridades, en un norte de objetivos de intereses y motivos colectivos, sorteando la circunstancia y la discrecionalidad, tal es el propósito y razón de un Plan Legislativo.

Legislar con métodos democráticos y propósitos de valor y contenido sustantivo, de formación de la voluntad y de apre-ciación auténtica de la realidad y los impactos que la norma deba producir, de la historia que construye y cambia, es tam-bién el propósito de un Plan Legislativo que, en consecuen-cia, reconoce a los actores, los sujetos, las iniciativas pero, sobre todo, la realidad que quiere producir y cambiar, los valores que materializa y construye. Se trata, por lo tanto, de un Plan Legislativo que traza objetivos, pero que provoca y produce impactos, decisiones y un horizonte de transforma-ción; es decir, un Plan no solamente para hacernos cargo de la Historia sino para hacer la Historia que, en esta hora, nos corresponde asumir con la voluntad responsable de todos. Aquí un Plan para hacer País.

La Función Legislativa se ejerce a través de la La Función Legislativa se ejerce a través de la Asamblea NacionalAsamblea Nacional

• Constitución de la República, Artículo 118, Inciso Primero

Corresponde a la Asamblea Nacional expedir, Corresponde a la Asamblea Nacional expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas con carácter, generalmente, interpretarlas con carácter, generalmente, obligatorioobligatorio

• Constitución de la República, Artículo 120, Numeral 6; y, Ley Orgánica de la Función Legislativa, Artículo 9, Numeral 6

La Asamblea Nacional debe aprobar, durante La Asamblea Nacional debe aprobar, durante su primer mandato, el ordenamiento jurídico su primer mandato, el ordenamiento jurídico necesario para el desarrollo de la Constitución de necesario para el desarrollo de la Constitución de la Repúblicala República

• Constitución de la República, Disposición Transitoria Primera, Inciso Tercero

Es deber de la ciudadanía elaborar las leyes que Es deber de la ciudadanía elaborar las leyes que sean necesarias para desarrollar la Constitución, sean necesarias para desarrollar la Constitución, en el ámbito de la justicia y los derechos humanosen el ámbito de la justicia y los derechos humanos

• Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 2013, Objetivo 9, Política 9.2, Lineamiento a

Plan Legislativo 2010-2013 9

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capricho, una ocurrencia espontánea ni una mera discrecio-nalidad. La Disposición Transitoria Primera de la Consti-tución de la República manda, a esta Asamblea Nacional, la tarea de dictar un conjunto de 19 leyes y, en lo fundamen-tal, la obligación de expedir durante su primer de mandato “el ordenamiento jurídico necesario para el desarrollo de la Constitución”.

Tales leyes, todas ellas, deben ser una respuesta y una cons-trucción del Estado Constitucional de Derechos y Justicia, definido por el Artículo 1 de la Constitución, cuyos objeti-vos y razón de ser se encuentran consagrados como deberes primordiales del Estado en el Artículo 3 del mismo pacto y mandato constitucional.

El pacto de principios, que son normas obligatorias, se con-creta y materializa, conforme dispone el Artículo 280 de la Constitución de la República, en el Plan Nacional de Desa-rrollo que es el instrumento al que se deben sujetarse las políticas, programas y proyectos públicos, la programación y ejecución del presupuesto del Estado, la inversión y la asig-nación de los recursos públicos y la coordinación de las com-petencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados; por lo que, su observancia es de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.

Por tal razón, es nuestra obligación como Asamblea Nacio-nal crear los instrumentos normativos que desarrollen los principios constitucionales diseñados como objetivos,

Razón jurídica y objetivo del Plan Legislativo

RAZÓN JURÍDICA DEL PLAN LEGISLATIVO

La potestad de legislar y la necesidad de hacerlo en razón de objetivos y de la creación y búsqueda de sentidos y razones colectivos tiene un titular, un mandatario plural, deposita-rio de la soberanía, expresión de la diversidad y necesaria organización y síntesis de la Democracia. El Artículo 118 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008, impone a la Asamblea Nacional, de conformidad con lo previsto en el Numeral 6 del Artículo 120 de la Constitución, la atri-bución y deber de expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas con carácter generalmente obligato-rio. Esta misma disposición y obligación ha sido asumida por esta Asamblea, según consta del Numeral 6 del Artículo 9 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 642 del 27 de julio de 2009. El Inciso Primero del Artículo 52 de la antedicha Ley establece que la Asamblea Nacional aprobará como leyes las normas generales de interés común.

La obligación de organizar, coordinar, administrar y ordenar esta potestad le corresponde al Consejo de Administración Legislativa (CAL), de conformidad con los numerales 1 y 2 del Artículo 14 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que impone planificar las actividades legislativas y establecer la prioridad para el tratamiento de los proyectos de Ley.

La obligatoria y necesaria prioridad, primacía, preferencia y precedencia de las normas no es ni puede ser un arbitrio, un

Plan Legislativo 2010-201310 Razón jurídica y objetivo del Plan Legislativo

políticas y lineamientos que, en los diversos órdenes del inte-rés público, han sido definidos y diseñados en el Plan Nacio-nal de Desarrollo.

En el orden legislativo, el Estado de Derechos y Justicia, el Estado para el Buen Vivir, exige e impone un nuevo orde-namiento de reconocimiento, promoción y garantía de los derechos, que redefine la relación Sociedad - Estado - Natu-raleza. Son las personas, los individuos, los pueblos y las nacionalidades las que participan y definen sus destinos; y, es el Estado, a través de sus normas, el instrumento y vínculo para la realización y garantía de tales derechos consagrados constitucionalmente, que definen el contenido material de las leyes, los límites del poder, las garantías ciudadanas y la res-ponsabilidad pública y colectiva en el cuidado de la natura-leza, los recursos públicos, los bienes y servicios públicos. Es el Objetivo 9 del Plan Nacional de Desarrollo el que define una política pública orientada a promover y garantizar un ordenamiento jurídico acorde al carácter plurinacional del Estado constitucional de derechos y Justicia.

El Estado dividido en sus funciones, limitado y controlado en el ejercicio de sus potestades, independiente en las atribucio-nes otorgadas a cada órgano que se gobierna de manera des-centralizada, es uno en los objetivos y fines; y, por lo tanto, según define y manda el Artículo 226 de la Constitución de la República, es obligación de sus instituciones, organismos y dependencias, así como de las servidoras y servidores públi-cos y de las personas que actúen en virtud de una potestad estatal coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y, de esta manera, hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.

Dentro de tal contexto, desterrando las superposiciones y las arbitrariedades, las pugnas de poderes, las intromisiones,

Para superar la actual dispersión del ordenamiento Para superar la actual dispersión del ordenamiento jurídico y garantizar la seguridad jurídica, la jurídico y garantizar la seguridad jurídica, la Asamblea Nacional debe elaborar y expedir leyes:Asamblea Nacional debe elaborar y expedir leyes:

• Adaptándolas a la realidad nacional

• Validándolas participativa, democrática y protagónicamente con sus operadores, ejecutores y destinatarios

• Racionalizando la normativa, a través de procesos de unificación, codificación y depuración legal con el fin de evitar la dispersión y garantizar la uniformidad jurisdiccional y la seguridad jurídica

Plan Legislativo 2010-2013 11Razón jurídica y objetivo del Plan Legislativo

• Adaptar las leyes a la realidad ecuatoriana y validarlas participativa, democrática y protagónicamente con sus operadores, ejecutores y destinatarios, así como con las personas vulneradas en sus derechos.

• Racionalizar la normativa con el fin de evitar la disper-sión y garantizar la uniformidad jurisdiccional y la segu-ridad jurídica.

las subordinaciones y las dependencias, corresponde a la Asamblea Nacional la tarea de dictar y expedir las leyes que dispongan y construyan la cultura del respeto a las y los ciu-dadanos, las instituciones y las políticas del Buen Vivir.

OBJETIVO Y DISEÑO DEL PLAN LEGISLATIVO

Por todo lo mencionado, la elaboración de un Plan Legis-lativo, vinculado al pacto y mandato constitucional y que encuentra en el Plan Nacional de Desarrollo el referente pro-pio, conceptual de orientaciones y de contenidos materiales, implica la construcción de una nueva cultura del quehacer legislativo sin subordinación a dictados políticos coyuntura-les; por lo que, este Plan supone:

• Dotar a la Asamblea Nacional de una herramienta téc-nica que le facilite cumplir con el mandato previsto en el Inciso Tercero de la Disposición Transitoria Primera de la Constitución de la República que, en forma expresa, dispone producir el ordenamiento jurídico necesario para el desarrollo de la Constitución que será aprobado durante el primer mandato de la Asamblea Nacional. Por este motivo, el Plan Legislativo se fundamenta en los requerimientos normativos y lineamientos tanto de la Constitución de la República como del Plan Nacional de Desarrollo.

• Para el diseño del Plan Legislativo han sido considerados los lineamientos a, b y c de la Política 9.2, del Objetivo 9, del Plan Nacional de Desarrollo que, en orden respec-tivo, prevén lo siguiente:

• Elaborar las leyes que sean necesarias para desarrollar la Constitución, en el ámbito de la justicia y los derechos humanos.

Características del Plan LegislativoCaracterísticas del Plan Legislativo

• Es una herramienta técnica, flexible y permeable a la coyuntura política

• Está conformado por Temas Legislativos cuyos contenidos deben ser desarrollados

• Es un proyecto en permanente estado de elaboración y desarrollo

• Está destinado a facilitar a las y los asambleístas el consenso de las agendas legislativas

Plan Legislativo 2010-201312 Contenidos y prioridades del Plan Legislativo

3 Contenidos y prioridades del Plan Legislativo

Definidas las orientaciones, los principios que la Constitu-ción de la República y el Plan Nacional de Desarrollo impo-nen como horizonte y objetivos de la reforma legislativa, no solamente es pertinente sino imprescindible construir, con sentido de realidad, el camino de las reformas y la definición de la temática legislativa, las prioridades que debe tenerse en cuenta y, desde luego, las áreas de la legislación que deben ser motivo de integración y armonización.

Las leyes, que son necesarias para desarrollar la Constitución de la República, se encuentran y confrontan con una abun-dante legislación preconstitucional, con un universo norma-tivo caracterizado por una abundancia caótica y la superpo-sición. En consecuencia, el diseño de la planificación legisla-tiva encuentra en el proceso de codificación y depuración la natural e inevitable propuesta que debe producir el proceso de racionalización de la normativa nacional. La depuración y adecuación legislativas significan un proceso, en cierto sen-tido, fundacional de una nueva cultura jurídica nacional que supone, en lo esencial, un trabajo de integración, unificación y codificación que debe superar el actual estado de disper-sión del ordenamiento jurídico, que dificulta y entorpece su conocimiento y aplicación por parte de la ciudadanía y de los operadores administrativos y jurisdiccionales.

Si bien, el proceso de depuración - codificación para la inte-gración y producción de la unidad armónica de la legisla-ción tiene en la Constitución de la República y sus principios rectores, la columna que ordena, no puede ni debe ignorar,

a efecto de su desarrollo y concreta realización, la iniciativa ciudadana, la manifestación de la necesidad y demanda de las personas, pueblos y nacionalidades.

La Ley no constituye una fuerza legítima si no es capaz de expresar las necesidades y demandas sociales, si no se cons-truye desde la iniciativa ciudadana convertida en compren-sión y razón colectiva. La Ley se concreta en la coyuntura pero no puede responder a la circunstancia. La Ley es opor-tuna pero no puede limitarse al momento y la ocasión. La Ley es respuesta y propuesta de orden y seguridad pero no puede ser mera circunstancia, transitorio consuelo ni evasión.

El legislador, productor de la norma, no ha logrado conso-lidarse –por los menos en los últimos 30 años de vida jurí-dica y política del país– como un generador ni creador de razones; pues, la legislación se encuentra atiborrada, en gran parte, de normas que no son sino actos de gobierno, decisio-nes políticas, presiones, intereses y pasiones de coyuntura. Esta realidad temporal y de vinculación política no puede ser ignorada, pero menos aún que el Derecho es, sobre todo, comprensión de la vida social, razón que ordena y disciplina, que construye y produce la propia estructura social que regula. Entre la demanda y la necesidad, comprendidas éstas en su real significado y sentido, la Ley genera un orden y una organización que requiere persistencia. Tal es la tarea y el esfuerzo que corresponden a la Asamblea Nacional que, para cumplir con su mandato, necesita un plan, un proyecto de realidad que rebase las urgencias cotidianas.

Plan Legislativo 2010-2013 13Contenidos y prioridades del Plan Legislativo

UN PLAN PARA LA INSTITUCIONALIDAD LEGISLATIVA

El Plan Legislativo ha sido concebido como una herramienta técnica, flexible, permeable a la coyuntura, mas no sometida a ella. Es un instrumento cuyo propósito consiste, precisa-mente, en facilitar el esfuerzo del diálogo para que la para-doja entre el ser y el deber ser, entre oportunidad y necesi-dad, entre realidad y verdad, supere la muchas veces medio-cre, vulgar, superficial y demagógica forma de hacer la Ley.

Por tales motivos, el reto fundamental de este trabajo de planificación ha consistido en desarrollar una propuesta que sin esconder las demandas, intereses, necesidades y confron-taciones las valore y objetivice, las torne públicas para la discusión. Si de alguna manera el desideratum legislativo del país se ha caracterizado en mucho por la discrecionalidad, la legislación de coyuntura, la respuesta a la demanda circuns-tancial, valga decir los actos de gobierno convertidos en Ley o la emergencia social traducida –y por ende disuelta– en consuelo normativo, el Plan Legislativo propone e impone un reto institucional de país. Esto es, la transparente y obje-tiva valoración de los intereses en juego, la oportunidad de un diálogo basado en elementos de interés colectivo, que valore la circunstancia y oportunidad de la legislación en un horizonte de construcción de razones colectivas, de interés comunes, de pactos a largo plazo.

El modelo y la fórmula metodológica que se ha construido busca equilibrar la relación y conflicto interno dentro del Estado en lo que hace relación a su institucionalidad. Sin desconocer las tensiones propias de la gestión del Estado, el Plan legislativo valora y objetiviza las iniciativas que deri-van de las diferentes funciones del Estado, en particular de las Ejecutiva y Legislativa, en contrapeso con su correspon-dencia con las disposiciones constitucionales y los objetivos

La elaboración del Plan Legislativo consideró un La elaboración del Plan Legislativo consideró un total de 569 iniciativas legislativas, y partió de un total de 569 iniciativas legislativas, y partió de un exhaustivo proceso de identificación y clasificación exhaustivo proceso de identificación y clasificación temática de 653 leyes y sus 149 reglamentos temática de 653 leyes y sus 149 reglamentos vigentes en la República del Ecuadorvigentes en la República del Ecuador

Fueron considerados los requerimientos normativos Fueron considerados los requerimientos normativos provenientes de sus dos fuentes principales:provenientes de sus dos fuentes principales:

• Constitución de la República (32) • Plan Nacional de Desarrollo 2009 – 2013 (38)

Se tomaron en cuenta los requerimientos Se tomaron en cuenta los requerimientos normativos originados en otras fuentes jurídicas:normativos originados en otras fuentes jurídicas:

• Producción legislativa del período 2008 – 2010 (23)• Tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes (16)

• Por último, fueron consideradas otras 460 iniciativas legislativas propuestas por:

• Los candidatos a asambleístas electos el 26 de abril de 2009 (257)

• Las y los asambleístas en funciones (33)• Las Comisiones Especializadas de la Asamblea Nacional (16)• Las Bancadas Legislativas (51)• Los Ministerios y Secretarías de Estado (37)• Las Universidades y Escuelas Politécnicas (16)• La ciudadanía, dentro de la campaña pública ‘Leyes para el país

que soñamos’, organizada por la Asamblea Nacional (50)


sector público e indicativo para los demás sectores– al que se sujetan las políticas, programas y proyectos públicos, la pro-gramación y ejecución del presupuesto del Estado, la inver-sión y la asignación de los recursos públicos y la coordina-ción de las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados.

En legítima necesidad fueron considerados aquellos requeri-mientos provenientes de otras fuentes normativas, como es el caso de los 39 obtenidos de la producción legislativa corres-pondiente al período 2008 – 2010, originada en la Asamblea Constituyente, la Comisión Legislativa y de Fiscalización y la actual Asamblea Nacional, así como de los tratados, conve-nios y acuerdos internacionales vigentes.

En cabal equilibrio, esta labor se completó con la investiga-ción y recolección de las principales propuestas normativas de los diferentes actores políticos interesados en el proceso legislativo, lo cual permitió identificar 257 iniciativas legis-lativas provenientes de los candidatos a asambleístas que fue-ron electos en el proceso electoral del 26 de abril de 2009; 33 iniciativas enviadas por las y los actuales asambleístas al Consejo de Administración Legislativa de la Asamblea Nacional (CAL); 16 iniciativas provenientes de las Comi-siones Especializadas de la Asamblea Nacional y 51 inicia-tivas de sus Bancadas Legislativas; 37 de los Ministerios y Secretarías de Estado; 16 de las Universidades y Escuelas Politécnicas; y, 50 propuestas por la ciudadanía dentro de la campaña pública ‘Leyes para el país que soñamos’, que fuera organizada, en todo el territorio de la República, por la Asamblea Nacional durante este año.

Con estos antecedentes, el Plan Legislativo propone, en delicado y flexible equilibrio entre mandato constitucio-nal, demanda ciudadana y abultada realidad legislativa, la

del Plan Nacional de Desarrollo; de tal manera que, en ningún caso, una iniciativa o demanda legislativa tenga o adquiera horizonte por el sólo deseo, por la sola presión, por el sólo peso político. A su vez, la demanda ciudadana, valorada y comprendida más allá del escándalo transitorio, del mercadeo mediático o cualquier forma de manipulación, es reconocida y sopesada respecto de su vinculación con el mandato constitucional, el Plan Nacional de Desarrollo y las iniciativas políticas.

De este modo, la suma de los distintos factores considerados ha posibilitado la construcción de un Plan asentado en un proyecto institucional de país, presentando una respuesta a largo plazo que atienda la demanda ciudadana y la trans-forme en un proceso colectivo. Para tal efecto, el Plan ha sido complementado con una metodología de priorización de los temas legislativos seleccionados basada, conforme se explica más adelante, en una valoración a elementos tales como la correspondencia y concordancia de cada tema legis-lativo con la Constitución de la República y el Plan Nacional de Desarrollo, el origen de tales iniciativas y su demanda ciudadana y política. De modo que la exigencia social y la emergencia política se corrigen y equilibran mutuamente, a la vez que encuentran racionalidad en tanto comulgan con los mandatos de la Constitución de la República y los obje-tivos del Plan Nacional de Desarrollo.

La elaboración del Plan Legislativo partió de un exhaustivo proceso de conocimiento de gran parte del universo norma-tivo del país, en lo que hace relación a las 653 leyes y sus 149 reglamentos vigentes que fueron, al efecto, identificados, clasificados y considerados. Así como de la determinación de un total de 70 requerimientos normativos originados en la propia Constitución de la República y el Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 2013, instrumento –obligatorio para el


–– Ley de Aduanas: orientada a regular las relaciones jurídicas entre el Estado y las personas que operan en el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio aduanero.

–– Ley de Ciencia y Tecnología: destinada a establecer las normas básicas para la formulación de políticas, desarrollo, organización y utilización de los recursos científicos y tecnológicos.

–– Ley de Telecomunicaciones: orientada a normar en el territorio nacional la instalación, operación, utiliza-ción y desarrollo de toda forma de transmisión, emi-sión o recepción de signos, señales, imágenes, sonidos e información a través de cualquier soporte físico.

–– Ley del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos: cuyo objetivo es establecer los principios, directrices, políticas, obligaciones, responsabilida-des y niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión de riesgos frente a posibles desastres naturales.

–– Ley General de Transporte: destinada a la orga-nización, planificación, fomento, regulación, moder-nización y control del transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial dentro del territorio ecuatoriano.

–– Reformas a la Ley de Propiedad Intelectual: orien-tada a garantizar el reconocimiento de la propiedad intelectual, prohibiendo especialmente toda forma de apropiación de conocimientos colectivos, en el ámbito de las ciencias, tecnologías y saberes ancestrales, así como la apropiación de recursos genéticos que contie-nen la diversidad biológica y la agro - biodiversidad.

discusión de 31 temas legislativos, que han sido concretados en 18 Códigos, destinados a recopilar y armonizar normas jurídicas de áreas específicas, 11 leyes y 2 reformas legales, que han sido agrupados en 14 áreas normativas.

Se ha preferido su clasificación temática por áreas y sectores u objetos a ser regulados, antes que por ramas del Derecho, no solamente porque en un Estado Constitucional de Dere-chos y Justicia se cuestiona la clásica distinción y oposición entre lo público y lo privado, sino porque –en el orden prác-tico– la legislación, muchas veces caótica y dispersa, impone producir una normativa que, en tanto garante de derechos, afronte la tríada indispensable de una adecuada construcción normativa, a saber: la norma sustantiva o la declaración del derecho; la norma adjetiva de procedibilidad del mismo; y, la operación propia de su protección y tutela administrativa y jurisdiccional.

A continuación, se sintetiza el resultado de esta agrupación armonizadora:

1. 1. En El ÁrEa Pública:En El ÁrEa Pública:

–– Código de Administración Pública: destinado a regu-lar el régimen administrativo del Estado, en relación a la organización, jurisdicciones, competencias, atri-buciones y procedimientos del sector público.

–– Código de la Vivienda y la Construcción: enfocado a normar la producción de vivienda, procesos de adquisición del suelo, desarrollo de infraestructura, así como permisos y licencias de construcción, edi-ficación, la titulación, arrendamiento, comercializa-ción y financiamiento.


5. 5. En El ÁrEa PEnal: En El ÁrEa PEnal:

–– Código de Garantías Penales: destinado a estable-cer el régimen jurídico penal, su procedimiento y la ejecución de penas.

6. 6. En El ÁrEa MErcantil:En El ÁrEa MErcantil:

–– Código de la Producción: destinado a regular, fomentar y promover las actividades de la industria, pequeña industria, artesanía y comercio exterior.

–– Ley de Compañías: destinada a establecer el régi-men jurídico que rige las diferentes formas de activi-dad societaria en el país.

–– Ley de Derechos del Consumidor: destinada a garantizar la protección jurídica de las y los consumidores.

–– Ley de Juegos de Azar, Rifas y Sorteos: destinada a establecer las políticas de Estado y el régimen nor-mativo de regulación y control de estas actividades.

–– Ley de Turismo: destinada a regular, fomentar y promover las actividades turísticas a nivel nacional.

–– Reformas a la Ley de Vigilancia y Seguridad Pri-vada: destinadas a normar en forma adecuada los ser-vicios de prestación de seguridad privada en el país.

7. 7. En El ÁrEa dE Salud Pública: En El ÁrEa dE Salud Pública:

–– Código de la Salud: destinado a establecer un régimen normativo que garantice a la población su

2. 2. En El ÁrEa aMbiEntal:En El ÁrEa aMbiEntal:

–– Código Ambiental: enfocado a establecer los prin-cipios y directrices de la política ambiental; y, las obligaciones, responsabilidades y niveles de partici-pación de los sectores público y privado en la gestión ambiental, señalando los límites permisibles, contro-les y sanciones en esta materia.

3. 3. En El ÁrEa agroPEcuaria:En El ÁrEa agroPEcuaria:

–– Código de Desarrollo Agrario: orientado al fomento, desarrollo y protección integrales del sec-tor agropecuario, en el marco del manejo sustentable de los recursos naturales y el ecosistema.

4. 4. En El ÁrEa civil:En El ÁrEa civil:

–– Código de Ejercicio Profesional: destinado a regu-lar el ejercicio profesional del conjunto de profesio-nales liberales.

–– Código de la Familia, Niñez y Adolescencia: des-tinado a establecer el régimen jurídico de protección del núcleo familiar y sus componentes.

–– Código de Procedimientos Civiles, Contencio-sos y Administrativos: destinado a modernizar los procedimientos en las áreas civil y contencioso administrativa.

–– Ley de Libertad Religiosa: cuyo objetivo es regular las actividades religiosas y de culto en el territorio nacional.


derecho a la salud y la adecuada prestación de los servicios relacionados con esta materia.

–– Código de Seguridad Social: destinado a garanti-zar el acceso universal de la población a las presta-ciones y beneficios de la seguridad social.

8. 8. En El ÁrEa dE gEStión Pública:En El ÁrEa dE gEStión Pública:

–– Código de Planificación y Finanzas Públicas: orientado a establecer normas adecuadas respecto de los requerimientos de planificación del Estado y su manejo presupuestario.

9. 9. En El ÁrEa bancaria: En El ÁrEa bancaria:

–– Código de Régimen Financiero: destinado a regu-lar las diferentes actividades de las instituciones financieras públicas y privadas.

10. 10. En El ÁrEa intErnacional: En El ÁrEa intErnacional:

–– Código de Relaciones Internacionales: destinado a normar los procesos relacionados con el servicio exterior del Estado, servicio diplomático, movilidad humana, extradición, extranjería y naturalización.

11. 11. En El ÁrEa laboral: En El ÁrEa laboral:

–– Código de Relacionales Laborales: orientado a normar las relaciones de trabajo entre sus diferentes actores.

12. 12. En El ÁrEa EnErgética: En El ÁrEa EnErgética:

• Código de Soberanía Energética: destinado a establecer el régimen jurídico de los recursos energéticos, renova-bles y no renovables, en el país.

13. 13. En El ÁrEa dE FuErzaS arMadaS: En El ÁrEa dE FuErzaS arMadaS:

–– Código de la Fuerza Pública: destinado a estable-cer el régimen jurídico de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

–– Ley de Defensa Nacional: orientada a adecuar la normativa relacionada con la defensa del territorio nacional a los preceptos constitucionales vigentes.

14. 14. En El ÁrEa dE diviSión tErritorial: En El ÁrEa dE diviSión tErritorial:

–– Código Territorial: destinado a establecer el régimen territorial ecuatoriano y sus regímenes especiales.


Cabe anotar que, como complemento a la formulación del Plan Legislativo, se consideró la necesidad de contar con un mecanismo destinado a producir, con la mayor objetividad, la priorización de los temas legislativos contenidos en el men-cionado Plan para su correspondiente tratamiento. Con este propósito, en estricta correspondencia con los contenidos establecidos en el Plan Legislativo, se desarrolló una Meto-dología de Priorización de los Temas Legislativos, conside-rando una escala de 100 puntos, donde la vinculación con el mandato constitucional otorga a cada tema legislativo una calificación máxima de 40 puntos, el origen de la demanda o la fuente del requerimiento normativo le otorga un máximo de 20 puntos, su pertenencia al Plan Nacional de Desarrollo lo califica con un máximo de 30 puntos y la demanda política o criterio del legislador otorga un máximo de 10 puntos.

Con estos antecedentes, podemos afirmar que el Plan Legis-lativo, en sus orientaciones, contenidos y la posibilidad de su priorización, no es un producto caprichoso originado en meras demandas y deseos políticos, sino que constituye el resultado del ejercicio y aplicación de principios y valores que han sido debidamente considerados, conforme se ha explicado. En consecuencia, el contenido del Plan Legisla-tivo es el siguiente:

El Plan Legislativo propone la discusión, El Plan Legislativo propone la discusión, elaboración y expedición de 31 Temas Legislativos, elaboración y expedición de 31 Temas Legislativos, que hacen relación a:que hacen relación a:

• 18 Códigos

• 11 Leyes

• 2 Reformas legales

Los Temas Legislativos han sido clasificados Los Temas Legislativos han sido clasificados en 14 Áreas Normativas, de uso generalmente en 14 Áreas Normativas, de uso generalmente aceptado en el ámbito jurídico, con sus respectivas aceptado en el ámbito jurídico, con sus respectivas referencias de concordancia, contenido y fuentereferencias de concordancia, contenido y fuente

FuenteConstitución de la República

Plan Nacional de Desarrollo

Candidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral del 26 de abril de 2009

Bancadas y Bloques Legislativos

Consejo de Administración Legislativa

Ciudadanía Ejecutivo Producción Legislativa 2008 – 2010

Comisiones Especializadas

Tratados, Convenios y Acuerdos internacionales

Universidades

CódigosCR PND A B C D E P S T U


TABLA

1

tEMa lEgiSlativo rEFErEnciaS dE concordancia rEFErEnciaS dE contEnido dEl Plan nacional dE

dESarrollo

rEFErEnciaS dE FuEntE ÁrEa norMativa

PrinciPalES lEyES rElacionadaS iniciativaS lEgiSlativaS

Códigos

Código de Código de Administración Administración PúblicaPública

Ley de la Secretaría Nacional de Desarrollo Administrativo Ley de la Función Ejecutiva

9.2 b,c • 12.2 a,b,d,e• 12.3 f,g

CR+PND+E+U PÚBLICA

Ley de Modernización del Estado

Ley de Régimen Administrativo

Ley General de Correos

Ley General de Puertos

Ley Orgánica de Empresas Públicas

Ley Orgánica de la Contraloría General de Estado

Ley que regula las Declaraciones Patrimoniales Juramentadas

Ley Orgánica de las Instituciones Públicas de Pueblos Indígenas del Ecuador que se autodefinen como Nacionalidades de Raíces Ancestrales

Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado

Ley del Servicio Exterior

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Ley de Concesión de Contratos de Obras Públicas

Ley de Descentralización del Estado y Participación Social

Ley de la Empresa de Suministros del Estado

Ley para la Promoción de la Inversión y Participación Ciudadana

Código Código AmbientalAmbiental

Ley del Fondo Nacional de Saneamiento Ambiental y de Forestación y Reforestación

3.6 i,j • 4.1 a,b,d,e,f,g,h,i • 4.3 f • 4.4 a,b,c,d,e • 4.5 a,b,c,d,e,f,g,h

• 4.6 c • 4,7 a,b,c,d,e,f,g • 11.10 e • 11.11

a,b,c,d,e • 11.12 g

CR+PND+A+D+ E+S+T+U

AMBIENTAL

Ley de Gestión Ambiental

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Ley que protege la Biodiversidad en el Ecuador

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Ley de Riego y Saneamiento del Suelo

Contenidos y prioridades del Plan Legislativo

Contenidos y prioridades del Plan Legislativo 20

TABLA

1tEMa lEgiSlativo rEFErEnciaS dE concordancia rEFErEnciaS dE contEnido

dEl Plan nacional dE dESarrollo



Código Código AmbientalAmbiental

Ley del Instituto Forestal y de Áreas Naturales y de Vida Silvestre (INEFAN)

Ley para la preservación de Zonas de Reserva y Parques Nacionales

Código de Código de Desarrollo Desarrollo AgrarioAgrario

Ley de Desarrollo de Vialidad Agropecuaria y Fomento de Mano de Obra

1.4,d,e,f,g,h,i,j,k,l,m • 1.8 c,e,f,h • 2.1 c,h

• 11.3 a,b,c,d,e • 11.6 a,c,d

CR+PND+A+B+C+D+P

AGROPECUARIA

Ley de Desarrollo Agrario

Ley de Creación de Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario

Ley de Arrendamiento de terrenos destinados al cultivo de arroz

Ley para la Formulación, Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de Plaguicidas y Productos afines de Uso Agrícola

Ley de Sanidad Animal

Ley de Sanidad Vegetal

Ley de Semillas

Ley de Tierras Baldías y Colonización

Ley Especial del Sector Cafetalero

Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario

Ley que Regula la Producción y Comercio del Banano

Ley de Erradicación de la Fiebre Aftosa

Ley de ENAC

Ley de la Empresa Pesquera Nacional

Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero

Ley de las Cámaras de la Construcción

Código de Código de Ejercicio Ejercicio Profesional Profesional

Ley de Ejercicio Profesional del Periodista Ley de Mala Práctica Médica

9,2 b CR+PND+C+D+U CIVIL

Ley de Ejercicio Profesional de Tripulantes Aéreos

Ley de Ejercicio profesional de Químicos Farmacéuticos

Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería Civil


TABLA





Código de Código de Ejercicio Ejercicio ProfesionalProfesional

Ley de Ejercicio Profesional de Choferes Profesionales

Ley de Ejercicio Profesional de los Arquitectos

Ley de Ejercicio Profesional de Enfermeras

Ley de Ejercicio Profesional de Artistas Plásticos

Ley de Ejercicio Profesional de Óptica y Optometría

Ley de Ejercicio Profesional de Químicos, Bioquímicos y Farmacéuticos

Ley de Ejercicio Profesional de Toreros Nacionales

Ley de Ejercicio Profesional de Economistas

Ley de Ejercicio Profesional de Tecnólogos Médicos

Ley de Ejercicio Profesional de Médicos Anestesiólogos

Ley de Ejercicio Profesional de Odontólogos

Ley de Defensa Profesional de Artistas

Ley de Defensa Profesional de Economistas

Ley de Defensa Profesional de Enfermeras

Ley de Defensa Profesional Médicos Veterinarios

Ley de Defensa Profesional de Trabajadores Sociales

Ley de Defensa Profesional en Nutrición y Dietética

Ley de la Federación de Veterinarios del Ecuador

Ley de Administradores Profesionales

Ley de Contadores

Código de Código de Garantías Garantías PenalesPenales

Código Penal Ley de Prevención del Crimen Organizado

3.1 e • 5.7 a,b,c,d,e • 9.1 a,b,c,d • 9.2 a,b,c

• 9.3 e,f,g,i,j • 9.4 a,b,d,g • 9.5 a,b,c,d,e,f,g,h

CR+PND+A+B+ C+D+E+T+U

PENAL

Código de Procedimiento Penal Ley de Justicia Indígena

Ley contra la Usura

Código Penal de la Policía Civil Nacional

Ley de Gracia


TABLA





Código de Código de Garantías Garantías PenalesPenales

Ley de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

Ley para Reprimir el Lavado de Activos

Ley de Reducción de Penas por el Año Jubilar

Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social

Ley para el Juzgamiento de la Colusión

Código de la Código de la Familia, Niñez y Familia, Niñez y AdolescenciaAdolescencia

Código Civil, Libro Primero 1.2 a,g,h,i, • 1.10 a,b,c,d • 9.5 f,g

CR+PND+A+B+ C+D+T+U

CIVIL

Código de la Niñez y Adolescencia

Ley Orgánica de Hogares de Protección Social

Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo de la Infancia

Ley de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna

Ley del Anciano

Ley de la Juventud

Código de la Código de la ProducciónProducción

Ley de Cámaras de Comercio Código de Comercio

1.2 f • 1.4 l,n,o • 1.5 e • 1.8 d,h,g • 1.9 e

• 2.1 b,c • 5.6 e,f,g,h,i,j • 6.3 a,b • 10.1 c

• 11.1 a,b,c,d • 11.2 e,f,g,h,i • 11.3 d,e,f

• 11.6 a,b,c,d • 11.7 b • 11.8 a,b,c,d • 11.10 a,c

• 11.11 a,c,f,g,h,i • 11.12 c,e,f,g •11.13 c,f

CR+PND+A+B+C+ D +E+P+S+U

MERCANTIL

Ley de Cámaras de Industrias Ley de Fomento de la Producción

Ley de Cámaras Provinciales de Turismo Ley de Regula-ción y Control del Mercado

Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Transferencia de Datos Ley de Economía Popular y Solidaria

Ley de Comercio Exterior e Inversiones


TABLA





Código de la Código de la ProducciónProducción

Ley de la CONAUPE

Ley de Facilitación de la Exportaciones y Transporte Acuático

Ley de Fomento Artesanal

Ley de Fomento de la Industria Automotriz

Ley de Fomento de la Pequeña Industria

Ley de Fomento de Parques Industriales

Ley de Fomento Industrial

Ley de la Cámara Nacional de Pesquería

Ley de Promoción y Garantía de Inversiones

Ley de Sistema Ecuatoriano de Calidad

Código de Código de la Salud la Salud

Ley de Aprovisionamiento y Utilización de Sangre y sus derivados Reformas a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos

1.1 a,b,h • 1.10 a,b • 2.1 d,e,f,g • 3.1 a,d,e

• 3.2 a,c,d,e • 3.3 a,b,c,d,e,f,g

• 3.4 a,b,d,e,f,g,h,i,j,k,l • 3,5 a,b,c,d

CR+PND+A+B+ C+D+E+P

SALUD PÚBLICA

Ley de Derechos y Amparo del Paciente Reformas a la Ley que regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada

Ley de Donantes Voluntarios de Sangre

Ley de Mataderos

Ley de Medicamentos Genéricos de Uso Humano

Ley de Prevención Parasitaria y Desparasitación Intestinal Infantil

Ley de Prevención, Protección y Atención de la Diabetes

Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos

Ley del Programa de Erradicación de la Viruela

Ley Orgánica de Salud

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud


TABLA





Código de la Código de la ViviendaVivienda

Ley para la Prevención y Asistencia Integral del VIH SIDA

Ley que garantiza el Programa Ampliado de Inmunización

Ley que regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada

Ley de Inquilinato Ley del Derecho al Hábitat y Vivienda Digna

3.6 a,b,c,d,e,g,h • 7.1 a,b,d, • 7.2 d

• 7.3 a,b,c,d,e • 7.5 d

• 7.7 a,d,e,f

CR+PND+B+ D+E

PÚBLICA

Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social Reformas a la Ley de Inquilinato

Ley de Propiedad Horizontal

Ley del Programa de Vivienda Un Solo Toque

Ley Orgánica de la Junta Nacional de la Vivienda

Ley sobre el Banco Ecuatoriano de la Vivienda

Código de Código de Planificación y Planificación y Finanzas PúblicasFinanzas Públicas

Ley de Estadística 11.12 a,d,f,h • 12.1 g • 12.2 a,b,d,e • 12.3

c,e,f,g • 12.5 b,c,d • 12.7 a,b,c,d,e,f,g,h,i,j

PND+A+B+E GESTIÓN PÚBLICA

Ley de Presupuestos del Sector Público

Ley de Racionalización Tributaria

Ley de Régimen Tributario Interno

Ley de Régimen Administrativo Portuario Nacional

Ley Orgánica de Administración Financiera y Control

Ley Orgánica de Aduanas

Ley Orgánica de Empresas Públicas

Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas

Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal


TABLA





Código de Código de Procedimientos Procedimientos Civiles, Contenciosos Civiles, Contenciosos y Administrativosy Administrativos

Código de Procedimiento Civil 9.2 a,b,c • 9.3 e,f,g CR+PND+A+B+D+E+U CIVIL

Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional

Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa

Código de Código de Régimen Régimen Financiero Financiero

Ley General de Instituciones del Sistema Financiero Reformas a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero

1.3 c •11.13 a,b,c,f,g,h

CR+PND+B+C+D BANCARIA

Ley de Almacenes Generales de Depósito Reformas a la Ley de Burós de Información Crediticia

Ley de Creación del Sistema de Garantía Crediticia

Ley de Regulación del Costo Máximo Efectivo del Crédito

Ley de Creación de la Red de Seguridad Financiera

Ley de Burós de Información Crediticia

Ley del Banco de Cooperativas del Ecuador

Ley General de Cheques

Ley Orgánica de la Corporación Financiera Nacional

Ley Orgánica de Régimen Monetario y Banco del Estado

Ley Orgánica del Banco Nacional de Fomento

Ley para la Transformación Económica del Ecuador

Ley de Mutualistas

Ley que regula la Emisión de Cédulas Hipotecarias

Ley sobre Arrendamiento Mercantil

Código de Código de Relaciones Relaciones InternacionalesInternacionales

Ley de Documentos de Viaje Ley de Movilidad Humana

1.7 a,b,c,d,e,f,g,h • 3.4 C • 5.1 a,b,c,d,e,f,g,h • 5.4 a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k • 5.5 a,c,d,e,f,g,h,i • 5.6

a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k,l,m,o • 10.1 i

PND+A+B+C+ D+E+T

INTERNACIONAL


TABLA





Código de Código de Relaciones Relaciones InternacionalesInternacionales

Ley de Extradición

Ley de Extranjería

Ley de Naturalización

Ley de Migración

Ley Orgánica del Servicio Exterior

Ley sobre Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas

Ley de Servicio Diplomático

Código de Código de Relaciones Relaciones LaboralesLaborales

Código del Trabajo Código Laboral 1.5 f • 6.1 a,b,c,d,g • 6.2 a,b,c,d • 6.4 a • 6.5 a,c,d,e,f,g,h,i,j

• 6.6 a,b,c,d • 6.7 a,b,c,d,e • 6.8 c • 9.4 h • 11.2 c

CR+PND+A+B+ C+D+E+U

LABORAL

Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa

Ley de Amparo Laboral de la Mujer

Ley de Creación y Funcionamiento del SECAP

Ley de Protección de Salarios y Sueldos

Ley del Décimo Cuarto Sueldo

Código de Código de Seguridad Seguridad SocialSocial

Ley de Seguridad Social Ley de Seguridad Social

1.2 b,c,d,e • 6.1 e,f • 6.2 e

CR+PND+B+C+ D+E+T+U

SALUD PÚBLICA

Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional

Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas

Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Ley de Ayuda a los Afiliados del IESS contagiados de SIDA

Ley de Extensión del Seguro Social Campesino

Ley para el Pago Mensual del Fondo de Reserva y Régimen Solidario de Cesantía por parte del Estado

Código de Código de Soberanía Soberanía EnergéticaEnergética

Ley de Cámaras de Minería Ley del Sector Hidrocarburífero

4.3 a,b,c,d,e • 11.4 b

• 11.5 a,e • 11.11 f

PND+A+B+D+ E+S

ENERGÉTICA


TABLA





Código de Código de Soberanía Soberanía EnergéticaEnergética

Ley de Constitución de Gravámenes y Derechos por Electrificación Ley Eléctrica y de Soberanía Energética

Ley de Energías No Convencionales

Ley de Exploración y Explotación de Asfaltos

Ley de Hidrocarburos

Ley de la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica

Ley de Minería

Ley de Régimen Administrativo de Terminales Petroleros

Ley de Régimen del Sector Eléctrico

Ley de Uso y Aprovechamiento de Materiales Radioactivos

Ley del Fondo de Electrificación Rural

Ley Especial de Electrificación Rural y Urbano - Marginal

Ley Orgánica de Recuperación del Uso de los Recursos Petroleros

Código de la Código de la Fuerza PúblicaFuerza Pública

Ley de Personal de las Fuerzas Armadas Ley de la Policía Nacional

3.7 f,g,h,i • 9.3 h• 9.4 b • 9.5 f

CR+PND+A+E FUERZAS ARMADAS

Ley de Personal de la Policía Nacional

Ley de Seguridad Pública y del Estado

Ley de Situación Militar y Ascenso

Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales

Ley sobre Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios

Código Código TerritorialTerritorial

Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico Ley de Uso del Suelo y Ordenamiento Territorial

1.8 b •1.9 a • 4.1 a,b,c,d • 12.1 c,d,e

• 12.7 b

CR+PND+A+B+ D+E+S

DIVISIÓN TERRITORIAL

Ley Especial de Oriente Ley de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos


TABLA





Código Código TerritorialTerritorial

Ley de División Territorial de Galápagos Ley de Régimen Especial de las Provincias Amazónicas

Ley de División Territorial de la Región Oriental

Ley de División Territorial de la República del Ecuador

LeyesLey de Aduanas 5.6 k • 11.7 a,b PND+A+B+

C+E+TPÚBLICA

Ley de Compañías 9.2 b,c • 11.2 e CR+PND+U MERCANTIL

Ley de Ciencia y Tecnología 11.9 b,c,e CR+PND+E PÚBLICA

Ley de Derechos del Consumidor

3.1 b,c,d • 9.2 b • 9.6 b,c,d • 10.1 b

CR+PND+A+D+ E+P+S+U

MERCANTIL

Ley de Juegos de Azar, Rifas y Sorteos

9.2 b,c CR+PND+E MERCANTIL

Ley de Defensa Nacional 5.1 i • 5.2 a,b,c,d,e,f,g,h CR+PND FUERZAS ARMADAS

Ley de Libertad Religiosa 9.4 a CR+PND+E CIVIL

Ley de Telecomunicaciones2.7 b • 5.5 b • 5.6 n

•11.5 a • 12.5 eCR+PND+A+B+E PÚBLICA

Ley de Turismo 5.6 m • 11.1 b • 11.2 d PND+A+D+E MERCANTIL

Ley del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos

4.6 a,b,c,d,e,f CR+PND+A+E PÚBLICA

Ley General de Transporte 11.5 a,c PND+A+B+E PÚBLICA

Reformas de LeyReformas a la Ley de Propiedad Intelectual

3.5 e • 8.4 c, • 11.9 a,d

CR+PND+T PÚBLICA

Reformas a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada

9.2 b CR+PND+E MERCANTIL

Plan Legislativo 2010-2013 29Metodología de priorización de los temas legislativos

4Metodología de priorización de los temas legislativos

indicador código PuntajE

1. Normativa vigenteProducción Legislativa 2008 – 2010 P 2.50


T 2.50

Subtotal 1 5.00

2. Función legislativaCandidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral del 26 de abril de 2009

A 1.25

Bancadas y Bloques Legislativos B 1.25

Consejo de Administración Legislativa C 1.25

Comisiones Especializadas S 1.25

Subtotal 2 5.00

3. Otras funciones del EstadoEjecutivo E 5.00

Subtotal 3 5.00

4. CiudadaníaCiudadanía D 2.50

Universidades U 2.50

Subtotal 4 5.00

TOTAL 20.00

En estricta correspondencia con los contenidos del Plan Legislativo, se desarrolló una Metodología de Priorización de los Temas Legislativos, considerando una escala de 100 puntos, basada en cuatro criterios:

• Referencia de Prioridad: Referencia de Prioridad: Este criterio fue establecido considerando la correspondencia y concordancia de cada Tema Legislativo con los requerimientos normativos originados en la Constitución de la República y el Plan Nacional de Desarrollo.

De esta manera, se estableció la siguiente valoración, considerando un máximo de 40 puntos:

indicador Código Puntaje

Constitución de la República+ Plan Nacional de Desarrollo

CR + PND 40.00

Constitución de la República CR 25.00

Plan Nacional de Desarrollo PND 25.00

• Referencia de Fuente:Referencia de Fuente: Este criterio fue establecido considerando las fuentes de referencia establecidas para cada Tema Legislativo. En tal sentido, se estableció la siguiente valoración, considerando un máximo de 20 puntos:

Plan Legislativo 2010-201330

• Referencia de Objetivos del Plan Nacional de DesaReferencia de Objetivos del Plan Nacional de Desa--rrollo: rrollo: Este criterio fue establecido considerando la con-cordancia de cada Tema Legislativo con los objetivos, políticas y lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 2013.

De esta manera, en consideración a los Lineamientos del mencionado Plan, se estableció la siguiente valoración, considerando un máximo de 30 puntos:

indicador código PuntajE

Más de 25 lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo

PND 30.00

Entre 11 y 25 lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo

PND 20.00

Hasta 10 lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo

PND 10.00

• Referencia Política: Referencia Política: Este criterio fue establecido consi-derando la trascendencia política de las decisiones de las y los asambleístas, a fin de que tengan la posibilidad de calificar cada Tema Legislativo considerando un mínimo de 1 y un máximo de 10 puntos en cada caso.

A modo de ejemplo y con fines únicamente demostrati-vos, la Metodología de Priorización ha sido aplicada a los 31 Temas Legislativos identificados, otorgando –en el Modelo que se acompaña a continuación– la califi-cación máxima de 10 puntos a la Referencia Política de tales temas, hasta cuando los propios asambleístas ten-gan oportunidad de calificar dicho criterio respecto de las propuestas contenidas en el Plan Legislativo.

Metodología de priorización de los temas legislativos


5

Modelo de priorización de temas legislativos

Modelo de priorización de temas legislativos

tEMa lEgiSlativo PuntajE Prioridad

Código de la Producción 97,50 1

Código de Garantías Penales 98,25 2

Código Ambiental 96,00 3

Código de la Salud 93,75 4

Código de Relaciones Laborales 93,75 4

Código de Desarrollo Agrario 79,75 5

Código de la Vivienda 78,75 5

Código de Relaciones Internacionales 78,75 5

Código de Seguridad 75,00 6

Ley de Derechos del Consumidor 79,00 6

Código de Procedimientos Civiles, Contenciosos y Administrativos

72,50 7

Código de Planificación y Finanzas Públicas 72,50 7

Código de la Familia, Niñez y Adolescencia 71,25 8

Código Territorial 71,26 8

Código de Administración Pública 67,50 9

Ley de Telecomunicaciones 67,50 8

tEMa lEgiSlativo PuntajE Prioridad

Ley de Juegos de Azar, Rifas y Sorteos 67,00 10

Código de la Fuerza Pública 66,25 11

Código de Ejercicio Profesional 88,25 11

Ley del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos

66,25 11

Código de Régimen Financiero 65,00 12

Ley de Ciencia y Tecnología 65,00 12

Ley de Libertad Religiosa 65,00 12

Reformas a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada

65,00 12

Ley de Compañías 62,50 13

Reformas a la Ley de Propiedad Intelectual 62,50 13

Ley de Defensa Nacional 60,00 14

Ley de Aduanas 67,50 15

Código de Soberanía Energética 56,25 16

Ley de Turismo 53,75 17

Ley General de Transporte 52,50 18

(*) Por tratarse de un ejemplo, los resultados obtenidos en este Modelo son provisionales debido a que el Criterio de Referencia Política fue calificado, para todos los temas legis-lativos, con el puntaje máximo de 10.

32 Fórmula aplicada para la priorización de temas legislativos

TABLA

2critErio valoración PuntajE

(SobrE 100 PuntoS)

Referencia de prioridadReferencia de prioridad CR + PND (40.00)

- CR (25.00)

- PND (25.00)

- -

Referencia de fuenteReferencia de fuente

normativa vigente Función legislativa otras funciones del Estado

ciudadanía

P (2.50)

- A (1.25)

- E (5.00)

- D (2.50)

-

T (2.50)

- B (1.25)

- U (2.50)

-

C (1.25)

-

S (1.25)

- -

Referencia de objetivos del Referencia de objetivos del Plan Nacional de DesarrolloPlan Nacional de Desarrollo

Hasta 10 lineamientos

del PND (10.00)

- Entre 11 y 25 lineamientos del

PND (20.00)

- Más de 25 lineamientos

del PND (30.00)

- -

Referencia políticaReferencia política (1.00 a 10.00) - -

TOTAL -


6tiPo dE norMa lEyES rEglaMEntoS

Ley 397 0

Codificación 88 0

Decreto Supremo 106 6

Decreto Legislativo 50 0

Decreto Ley de Emergencia 12 0

Decreto Ejecutivo 0 143

TOTAL 653 149

Con este antecedente, fueron diseñadas dos matrices de con-sulta: la primera, denominada Matriz M1, que hace relación al Índice de leyes vigentes; y, la segunda, denominada Matriz M2, al Índice de reglamentos vigentes correspondientes.

Asimismo, este esfuerzo de investigación permitió elaborar dos cuadros adicionales: uno que relaciona cada Ley con su respectivo reglamento, en caso de que éste hubiere sido expedido; y, otro en el que se han hecho constar 9 reglamen-tos que se encuentran vigentes a pesar de que las leyes a las que se refieren –y que los originaron– ya fueron derogadas.

A continuación, se acompañan los cuatro instrumentos de consulta mencionados:

Índice de la normativa legal y reglamentaria vigente


Como uno de los productos y, a la vez, complemento del Plan Legislativo 2010 – 2013 de la Asamblea Nacional, fue elabo-rado un índice de la normativa legal y reglamentaria vigente en la República del Ecuador, con la finalidad de que las y los servidores legislativos y la ciudadanía en general puedan contar con una herramienta de consulta práctica y adecuada que facilite su conocimiento respecto de las 653 leyes y sus 149 reglamentos que se encuentran actualmente en vigencia.

Esta información reviste especial importancia pues, siendo atribución exclusiva de la Función Legislativa expedir, codi-ficar, reformar, derogar e interpretar la Ley, ésta puede ser complementada por las disposiciones generales y obligato-rias emanadas de los reglamentos dictados por la Función Ejecutiva.

Para este efecto, con fines estrictamente metodológicos y referenciales, mediante búsqueda documental en el Registro Oficial y bases de datos de información legal, y en corres-pondencia con el contenido del Proyecto de Ley Derogatoria No. 1 para la Depuración de la Normativa Legal, que fuera aprobado en segundo debate por la Asamblea Nacional en sesión de 01 de julio de 2010, se procedió a la identificación de las leyes y sus reglamentos vigentes, que se los presenta clasificados de acuerdo a los diferentes tipos de normas jurí-dicas mediante las cuales fueron expedidos:

Índice de leyes vigentes34

MATRIZ

M1no. ÁrEa norMativa dEnoMinación dE la norMa tiPo dE norMa Publicación FEcha

1

AgrariaAgraria

Ley de Creación de Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario, Codificación Codificación 7 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

2 Ley de Adjudicación de Tierras de Comunidad a Indígenas Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 142 4/7/1932

3 Ley de Aguas, Codificación Codificación 16 Registro Oficial 339 5/20/2004

4 Ley de Centros Agrícolas y Cámaras de Agricultura, Codificación Codificación 6 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

5 Ley de Comercialización y Empleo de Plaguicidas, Codificación Codificación 11 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

6 Ley de Condenación de Intereses a Adjudicatarios del INDA Ley 44 Registro Oficial 364 7/9/2001

7 Ley de Creación del INIAP, Codificación Codificación 5 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

8 Ley de Desarrollo Agrario, Codificación Codificación 2 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

9 Ley de Desarrollo de Vialidad Agropecuaria y Fomento de Mano de Obra Ley 138 Registro Oficial 515 6/16/1983

10 Ley de Desarrollo Hídrico de Manabí Ley 95 Registro Oficial 728 12/19/2002

11 Ley de Erradicación de la Fiebre Aftosa, Codificación Codificación 10 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

12 Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario Decreto Supremo 3289 Registro Oficial 792 3/15/1979

13 Ley de Forestación y Reforestación de la Provincia de El Oro Ley 49 Registro Oficial 540 3/9/2005

14 Ley de Forestación y Reforestación de la Provincia de Loja Ley 11 Registro Oficial 118 7/4/2003

15 Ley de Parcelación de Fundos de la Asistencia Social Decreto Ley de Emergencia 15 Registro Oficial 861 7/6/1959

16 Ley de Rehabilitación de Pequeños Productores en Mora con el Banco Nacional de Fomento Ley 53 Registro Oficial 452 6/1/1994

17 Ley de Sanidad Animal, Codificación Codificación 9 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

18 Ley de Sanidad Vegetal, Codificación Codificación 8 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

19 Ley de Semillas, Codificación Codificación 12 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

20 Ley de Tierras Baldías y Colonización, Codificación Codificación 3 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

21 Ley del Centro de Reconversión Económica de Azuay y Cañar (CREA) Ley 13 Registro Oficial 60 4/18/2000

22 Ley del Servicio Cooperativo de Instituciones Agropecuarias Decreto Ley de Emergencia 9 Registro Oficial 398 3/5/1963

23 Ley Especial del Sector Cafetalero, Codificación Codificación 14 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

24 Ley Especial para Adjudicación de Tierras Baldías en la Amazonía Decreto Supremo 196 Registro Oficial 2 2/17/1972

25 Ley que Regula la Producción y Comercio del Banano, Codificación Codificación 13 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

26

AmbientalAmbiental

Ley de Cámara Nacional de Acuacultura Ley 38 Registro Oficial 251 8/11/1993

27 Ley de Gestión Ambiental, Codificación Codificación 19 Registro Oficial Suplemento 418 9/10/2004

28 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Codificación 20 Registro Oficial Suplemento 418 9/10/2004

29 Ley de Regulación de Producción y Comercialización de Combustibles Ley s/n Registro Oficial 793 10/2/1995

30 Ley del Fondo de Saneamiento Ambiental, Vialidad y Riego de El Oro (FONDORO) Ley 57 Registro Oficial 344 12/28/1989

31 Ley del Fondo Nacional de Saneamiento Ambiental y de Forestación y Reforestación Ley 182 Registro Oficial 805 8/10/1984

Plan Legislativo 2010-2013Índice de la normativa legal y reglamentaria vigente 35

MATRIZ


32AmbientalAmbiental

Ley del Instituto Forestal y de Áreas Naturales y de Vida Silvestre, (INEFAN) Ley 8 Registro Oficial 27 9/16/1992

33 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre Codificación 17 Registro Oficial Suplemento 418 9/10/2004

34 Ley para la Preservación de Zonas de Reserva y Parques Nacionales Codificación 18 Registro Oficial Suplemento 418 9/10/2004

35 Ley que protege la Biodiversidad en el Ecuador, Codificación Codificación 21 Registro Oficial Suplemento 418 9/10/2004

36

BancariaBancaria

Ley de Almacenes Generales de Depósito Ley 37 Registro Oficial 345 3/27/1968

37 Ley de Condenación de Intereses al Banco Nacional de Fomento y Facilitación del Pago de Obligaciones Tributarias

Ley 142 Registro Oficial 878 2/19/1992

38 Ley de Condenación de Prestamos de (FODERUMA) Ley 99 Registro Oficial 783 9/18/1995

39 Ley de Condenación del Pago de Préstamos de Vivienda en Paute Ley 79 Registro Oficial 648 3/7/1995

40 Ley de Creación del Sistema de Garantía Crediticia Ley 126 Registro Oficial 483 5/2/1983

41 Ley de la Beca Estudiantil de Entrenamiento Ley 45 Registro Oficial Suplemento 429 9/27/2004

42 Ley de Protección del Capital Social en Liquidación de Bancos Ley 40 Registro Oficial Suplemento 314 11/9/1999

43 Ley de Reestructuración de Deudas al Banco Nacional de Fomento Ley 49 Registro Oficial Suplemento 227 1/2/1998

44 Ley de Regulación del Costo Máximo Efectivo del Crédito Ley 81 Registro Oficial Suplemento 135 7/26/2007

45 Ley de Rehabilitación de Productores en Mora, Banco de Fomento Ley s/n Registro Oficial Suplemento 935 4/29/1996

46 Ley de Rehabilitación del Banco de Préstamos Ley 23 Registro Oficial Suplemento 181 4/30/1999

47 Ley del Banco de Cooperativas del Ecuador Ley 22 Registro Oficial 148 3/16/1993

48 Ley del Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas (IECE) Ley 24 Registro Oficial 179 1/3/2006

49 Ley Emergente de Apoyo, Sectores Productivos del Cordón Fronterizo Ley s/n Registro Oficial Suplemento 769 8/29/1995

50 Ley General de Cheques Codificación s/n Registro Oficial 898 9/26/1975

51 Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, Codificación Codificación s/n Registro Oficial 250 1/23/2001

52 Ley General de Seguros, Codificación Codificación 10 Registro Oficial 403 11/23/2006

53 Ley Orgánica de la Corporación Financiera Nacional, Codificación Codificación 8 Registro Oficial 387 10/30/2006

54 Ley Orgánica de Régimen Monetario y Banco del Estado, Codificación Codificación 22 Registro Oficial Suplemento 196 1/26/2006

55 Ley para Capitalización y Venta del Banco Continental Ley 14 Registro Oficial Suplemento 107 7/14/1997

56 Ley para la Transformación Económica del Ecuador (TROLEBÚS) Ley 4 Registro Oficial Suplemento 34 3/13/2000

57 Ley para Reprimir el Lavado de Activos Ley 12 Registro Oficial 127 10/18/2005

58 Ley que Regula la Emisión de Cedulas Hipotecarias, Codificación Codificación 11 Registro Oficial Suplemento 421 12/20/2006

59 Ley de Condenación de Intereses por Cartera Castigada Decreto Ley de Emergencia 17 Registro Oficial 299 10/24/1985

60 Ley Orgánica de la Junta Nacional de la Vivienda Decreto Supremo 599 Registro Oficial 319 6/4/1973


MATRIZ


61 BancariaBancaria Ley Orgánica del Banco Nacional de Fomento Decreto Supremo 327 Registro Oficial 526 4/3/1974

62 Ley sobre Arrendamiento Mercantil, Leasing Decreto Supremo 3121 Registro Oficial 745 1/5/1979

63

CivilCivil

Código Civil Codificación 10 Registro Oficial Suplemento 46 6/24/2005

64 Código de la Niñez y Adolescencia Ley 100 Registro Oficial 737 1/3/2003

65 Código de Procedimiento Civil, Codificación Codificación 11 Registro Oficial Suplemento 58 7/12/2005

66 Código Orgánico de la Función Judicial Ley s/n Registro Oficial Suplemento 544 3/9/2009

67 Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia Ley 103 Registro Oficial 839 12/11/1995

68 Ley de Casación, Codificación Codificación 1 Registro Oficial Suplemento 299 3/24/2004

69 Ley de Centros de Transferencia y Desarrollo de Tecnologías Ley 44 Registro Oficial Suplemento 319 11/16/1999

70 Ley de Cooperativas, Codificación Codificación s/n Registro Oficial 400 8/29/2001

71 Ley de Cultura, Codificación Codificación 28 Registro Oficial Suplemento 465 11/19/2004

72 Ley de Escalafón y Sueldos del Periodista Profesional Ley 59 Registro Oficial 264 2/26/1998

73 Ley de Exoneración de Intereses a Deudores de Foncultura Ley 85 Registro Oficial Suplemento 323 5/22/1998

74 Ley de Fomento del Cine Nacional Ley 29 Registro Oficial 202 2/3/2006

75 Ley de Fomento del Libro Ley 71 Registro Oficial 757 8/26/1987

76 Ley de Inquilinato, Codificación Codificación 1 Registro Oficial 196 11/1/2000

77 Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa Ley 35 Registro Oficial 338 3/18/1968

78 Ley de Organización y Régimen de las Comunas, Codificación Codificación 4 Registro Oficial Suplemento 315 4/16/2004

79 Ley de Patrimonio Cultural, Codificación Codificación 27 Registro Oficial Suplemento 465 11/19/2004

80 Ley de Propiedad Horizontal Codificación 13 Registro Oficial 119 10/6/2005

81 Ley de Propiedad Intelectual, Codificación Codificación 13 Registro Oficial Suplemento 426 12/28/2006

82 Ley de Régimen de Maquila y Contratación Laboral a Tiempo Parcial Ley 90 Registro Oficial Suplemento 493 8/3/1990

83 Ley de Reposición de Registros en el Cantón Babahoyo Ley 90 Registro Oficial 261 6/10/1982

84 Ley del Libro Ley 47 Registro Oficial 277 5/24/2006

85 Ley del Programa de Vivienda Un Solo Toque Ley 95 Registro Oficial Suplemento 346 6/24/1998

86 Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos Ley s/n Registro Oficial Suplemento 162 3/31/2010

87 Ley Orgánica de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Ley 23 Registro Oficial 179 1/3/2006

88 Ley que Regula las Uniones de Hecho Ley 115 Registro Oficial 399 12/29/1982

89 Ley de Cultos Decreto Supremo 212 Registro Oficial 547 7/23/1937

90 Ley de Ejercicio Profesional del Periodista Decreto Supremo 799 Registro Oficial 900 9/30/1975


MATRIZ


91

CivilCivil

Ley de la Cámara Ecuatoriana del Libro Decreto Supremo 2211 Registro Oficial 526 2/15/1978

92 Ley de la Confederación Ecuatoriana de Profesionales Universitarios Decreto Supremo 3799 Registro Oficial 6 8/20/1979

93 Ley de Patrimonio Territorial del Estado Decreto Supremo 95 Registro Oficial 482 11/9/1927

94 Ley de Registro Decreto Supremo 1405 Registro Oficial 150 10/28/1966

95 Ley General de Registro Civil Identificación y Cedulación Decreto Supremo 278 Registro Oficial 70 4/21/1976

96 Ley Notarial Decreto Supremo 1404 Registro Oficial 158 11/11/1966

97 Ley Orgánica de Hogares de Protección Social Decreto Supremo 4 Registro Oficial 15 11/12/1937

98 Ley de Propiedad Literaria y Artística, 1932 Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 220 7/9/1932

99 Ley de Propiedad Literaria y Artística, 1943 Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 717 1/18/1943

100

Contratación Contratación públicapública

Ley de Contratación Directa de Carreteras de Guayas y Manabí Ley 76 Registro Oficial 594 12/21/1994

101 Ley de Contratos de Concesión de Obras Públicas Ley 106 Registro Oficial 361 11/4/1982

102 Ley de Creación de Corpecuador Ley 120 Registro Oficial Suplemento 378 8/7/1998

103 Ley de Exoneración de Licitación del Puente del Río Babahoyo Ley 66 Registro Oficial 509 8/22/1994

104 Ley de Protección y Conservación del Camino del Inca, Codificación Codificación 18 Registro Oficial 153 11/25/2005

105 Ley Especial de Contratación del Congreso Ley 96 Registro Oficial Suplemento 351 7/1/1998

106 Ley Exoneración de Licitación del Puente del Río Quevedo en Mocache Ley 37 Registro Oficial 246 8/3/1993

107 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública Ley 1 Registro Oficial Suplemento 395 8/4/2008

108 Ley de Caminos Decreto Supremo 1351 Registro Oficial 285 7/7/1964

109 Ley del Registro Nacional de Maquinaria y Equipo Decreto Supremo 533 Registro Oficial 93 7/3/1972

110 Ley Especial para Contratación de Proyectos de Interés Social Decreto Ley de Emergencia 2 Registro Oficial Suplemento 289 10/4/1993

111

División División territorialterritorial

Creación de la Provincia de Santa Elena Ley 96 Registro Oficial Suplemento 206 11/7/2007

112 Creación de la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas Ley 95 Registro Oficial Suplemento 205 11/6/2007

113 Ley de Creación de la Provincia de Orellana Ley 119 Registro Oficial Suplemento 372 7/30/1998

114 Ley de Creación de la Provincia de Sucumbíos Ley 8 Registro Oficial 127 2/13/1989

115 Ley de Creación del Cantón Alfredo Baquerizo Moreno Ley 30 Registro Oficial 438 5/19/1986

116 Ley de Creación del Cantón Arajuno Ley s/n Registro Oficial 996 7/25/1996

117 Ley de Creación del Cantón Archidona Ley 61 Registro Oficial 427 4/27/1981

118 Ley de Creación del Cantón Atacames Ley 132 Registro Oficial 817 11/21/1991

119 Ley de Creación del Cantón Atahualpa Ley 160 Registro Oficial 731 4/25/1984


MATRIZ


120


Ley de Creación del Cantón Balao Ley 75 Registro Oficial 812 11/17/1987

121 Ley de Creación del Cantón Balsas Ley 61 Registro Oficial 631 2/23/1987

122 Ley de Creación del Cantón Balzar Ley 1 Registro Oficial 604 9/29/1903

123 Ley de Creación del Cantón Bolívar en la Provincia de Manabí Ley s/n Registro Oficial 330 10/10/1913

124 Ley de Creación del Cantón Bolívar en la Provincia del Carchi Ley 11 Registro Oficial 318 11/20/1985

125 Ley de Creación del Cantón Buena Fe Ley 174 Registro Oficial Suplemento 995 8/7/1992

126 Ley de Creación del Cantón Caluma Ley 103 Registro Oficial 506 8/23/1990

127 Ley de Creación del Cantón Camilo Ponce Enríquez Ley 64 Registro Oficial Suplemento 544 3/28/2002

128 Ley de Creación del Cantón Carlos Julio Arosemena Tola Ley 116 Registro Oficial Suplemento 378 8/7/1998

129 Ley de Creación del Cantón Cascales Ley 87 Registro Oficial 492 8/2/1990

130 Ley de Creación del Cantón Catamayo Ley 65 Registro Oficial 445 5/22/1981

131 Ley de Creación del Cantón Centinela del Cóndor Ley 81 Registro Oficial 658 3/21/1995

132 Ley de Creación del Cantón Cevallos Ley 27 Registro Oficial 434 5/13/1986

133 Ley de Creación del Cantón Chaguarpamba Ley 13 Registro Oficial 343 12/27/1985

134 Ley de Creación del Cantón Chambo Ley 84 Registro Oficial 896 3/18/1988

135 Ley de Creación del Cantón Chilla Ley 99 Registro Oficial 985 7/25/1988

136 Ley de Creación del Cantón Chordeleg Ley 149 Registro Oficial 916 4/15/1992

137 Ley de Creación del Cantón Colimes Ley 88 Registro Oficial 925 4/29/1988

138 Ley de Creación del Cantón Coronel Marcelino Maridueña Ley 136 Registro Oficial Suplemento 862 1/28/1992

139 Ley de Creación del Cantón Cumandá Ley 138 Registro Oficial Suplemento 862 1/28/1992

140 Ley de Creación del Cantón Cuyabeno Ley 127 Registro Oficial 379 8/8/1998

141 Ley de Creación del Cantón Deleg Ley 143 Registro Oficial 884 2/27/1992

142 Ley de Creación del Cantón Durán Ley 15 Registro Oficial 352 1/10/1986

143 Ley de Creación del Cantón Echeandía Ley 154 Registro Oficial 669 1/25/1984

144 Ley de Creación del Cantón El Chaco Ley 94 Registro Oficial 943 5/26/1988

145 Ley de Creación del Cantón El Pan Ley 181 Registro Oficial 996 8/10/1992

146 Ley de Creación del Cantón El Pangui Ley 116 Registro Oficial 622 2/14/1991

147 Ley de Creación del Cantón El Tambo Ley 114 Registro Oficial 612 1/28/1991

148 Ley de Creación del Cantón El Triunfo Ley 142 Registro Oficial 584 9/22/1983

149 Ley de Creación del Cantón Flavio Alfaro Ley 89 Registro Oficial 925 4/29/1988

150 Ley de Creación del Cantón General Antonio Elizalde Ley 2 Registro Oficial Suplemento 618 1/24/1995


MATRIZ


151


Ley de Creación del Cantón Gonzalo Pizarro Ley 52 Registro Oficial 507 8/25/1986

152 Ley de Creación del Cantón Guachapala Ley s/n Registro Oficial Suplemento 623 1/31/1995

153 Ley de Creación del Cantón Huamboya Ley 134 Registro Oficial 844 1/2/1992

154 Ley de Creación del Cantón Isidro Ayora Ley 134 Registro Oficial 1002 8/2/1996

155 Ley de Creación del Cantón Jama Ley 70 Registro Oficial 280 3/20/1998

156 Ley de Creación del Cantón Jaramijó Ley 82 Registro Oficial 306 4/28/1998

157 Ley de Creación del Cantón La Concordia Ley 100 Registro Oficial Suplemento 219 11/26/2007

158 Ley de Creación del Cantón La Joya de los Sachas Ley 104 Registro Oficial 996 8/9/1988

159 Ley de Creación del Cantón La Libertad Ley 23 Registro Oficial 168 4/14/1993

160 Ley de Creación del Cantón La Maná Ley 29 Registro Oficial 438 5/19/1986

161 Ley de Creación del Cantón La Troncal Ley 141 Registro Oficial 584 9/22/1983

162 Ley de Creación del Cantón Las Lajas Ley 71 Registro Oficial 433 5/9/1990

163 Ley de Creación del Cantón Las Naves Ley 179 Registro Oficial 996 8/10/1992

164 Ley de Creación del Cantón Logroño Ley 7 Registro Oficial Suplemento 114 1/22/1997

165 Ley de Creación del Cantón Lomas de Sargentillo Ley 159 Registro Oficial 984 7/22/1992

166 Ley de Creación del Cantón Loreto Ley 172 Registro Oficial Suplemento 995 8/7/1992

167 Ley de Creación del Cantón Macará Ley 1 Registro Oficial 309 9/25/1902

168 Ley de Creación del Cantón Marcabeli Ley 22 Registro Oficial 429 5/6/1986

169 Ley de Creación del Cantón Milagro Ley 1 Registro Oficial 314 9/20/1913

170 Ley de Creación del Cantón Mocache Ley 117 Registro Oficial Suplemento 954 5/28/1996

171 Ley de Creación del Cantón Mocha Ley 28 Registro Oficial 434 5/13/1986

172 Ley de Creación del Cantón Montalvo Ley 161 Registro Oficial 731 4/25/1984

173 Ley de Creación del Cantón Montúfar Ley 1 Registro Oficial 19 9/28/1905

174 Ley de Creación del Cantón Nabón Ley 67 Registro Oficial 745 8/7/1987

175 Ley de Creación del Cantón Nangaritza Ley 76 Registro Oficial 819 11/26/1987

176 Ley de Creación del Cantón Nobol Ley 173 Registro Oficial Suplemento 995 8/7/1992

177 Ley de Creación del Cantón Olmedo en la Provincia de Loja Ley 3 Registro Oficial 9 2/24/1997

178 Ley de Creación del Cantón Olmedo en la Provincia de Manabí Ley 8 Registro Oficial 516 8/31/1994

179 Ley de Creación del Cantón Oña Ley 123 Registro Oficial 681 5/10/1991

180 Ley de Creación del Cantón Pablo Sexto Ley 52 Registro Oficial 439 10/24/2001

181 Ley de Creación del Cantón Palanda, Provincia de Zamora Chinchipe Ley 42 Registro Oficial 206 12/2/1997


MATRIZ


182


Ley de Creación del Cantón Palenque Ley 89 Registro Oficial 492 8/2/1990

183 Ley de Creación del Cantón Palestina Ley 100 Registro Oficial 985 7/25/1988

184 Ley de Creación del Cantón Pallatanga Ley 26 Registro Oficial 434 5/13/1986

185 Ley de Creación del Cantón Paquisha Ley 87 Registro Oficial Suplemento 689 10/23/2002

186 Ley de Creación del Cantón Pedernales Ley 148 Registro Oficial 905 3/31/1992

187 Ley de Creación del Cantón Pedro Moncayo Ley s/n Registro Oficial 39 10/19/1911

188 Ley de Creación del Cantón Pedro Vicente Maldonado Ley 137 Registro Oficial Suplemento 862 1/28/1992

189 Ley de Creación del Cantón Penipe Ley 157 Registro Oficial 680 2/9/1984

190 Ley de Creación del Cantón Pichincha Ley 25 Registro Oficial 434 5/13/1986

191 Ley de Creación del Cantón Pimampiro Ley 66 Registro Oficial 2 5/26/1981

192 Ley de Creación del Cantón Pindal Ley 41 Registro Oficial 253 8/15/1989

193 Ley de Creación del Cantón Playas Ley 42 Registro Oficial 253 8/15/1989

194 Ley de Creación del Cantón Pucará Ley 98 Registro Oficial 985 7/25/1988

195 Ley de Creación del Cantón Puerto López Ley 9 Registro Oficial 516 8/31/1994

196 Ley de Creación del Cantón Puerto Quito Ley 115 Registro Oficial 916 4/1/1996

197 Ley de Creación del Cantón Quilanga Ley 50 Registro Oficial 310 11/8/1989

198 Ley de Creación del Cantón Quinsaloma Ley 98 Registro Oficial Suplemento 215 11/20/2007

199 Ley de Creación del Cantón Rioverde Ley 128 Registro Oficial 993 7/22/1996

200 Ley de Creación del Cantón Salcedo Ley s/n Registro Oficial 899 9/22/1919

201 Ley de Creación del Cantón San Fernando Ley 24 Registro Oficial 429 5/6/1986

202 Ley de Creación del Cantón San Juan Bosco Ley 156 Registro Oficial 968 6/30/1992

203 Ley de Creación del Cantón San Miguel de los Bancos Ley 117 Registro Oficial 622 2/14/1991

204 Ley de Creación del Cantón San Miguel de Urcuquí Ley 158 Registro Oficial 680 2/9/1984

205 Ley de Creación del Cantón San Pedro de Huaca Ley 102 Registro Oficial 838 12/8/1995

206 Ley de Creación del Cantón San Vicente Ley 45 Registro Oficial 325 11/24/1999

207 Ley de Creación del Cantón Santa Clara Ley 135 Registro Oficial 844 1/2/1992

208 Ley de Creación del Cantón Santa Lucía Ley s/n Registro Oficial 617 2/3/1987

209 Ley de Creación del Cantón Sevilla de Oro Ley 183 Registro Oficial 996 8/10/1992

210 Ley de Creación del Cantón Sigchos Ley 171 Registro Oficial Suplemento 995 8/7/1992

211 Ley de Creación del Cantón Simón Bolívar Ley 125 Registro Oficial 691 5/27/1991

212 Ley de Creación del Cantón Suscal Ley s/n Registro Oficial 30 9/20/1996


MATRIZ


213


Ley de Creación del Cantón Taisha Ley 123 Registro Oficial 977 6/28/1996

214 Ley de Creación del Cantón Tisaleo Ley 74 Registro Oficial 812 11/17/1987

215 Ley de Creación del Cantón Tiwintza Ley 86 Registro Oficial Suplemento 689 10/23/2002

216 Ley de Creación del Cantón Tosagua Ley 155 Registro Oficial 669 1/25/1984

217 Ley de Creación del Cantón Urdaneta Ley s/n Registro Oficial 332 10/13/1913

218 Ley de Creación del Cantón Valencia Ley 108 Registro Oficial Suplemento 852 12/29/1995

219 Ley de Creación del Cantón Yantzaza Ley 55 Registro Oficial 388 2/26/1981

220 Ley de División Territorial de la República del Ecuador Ley 1 Registro Oficial 350 22/04/1897

221 Ley de Creación de la Provincia de Galápagos Decreto Supremo 164 Registro Oficial 256 2/28/1973

222 Ley de Creación del Cantón Antonio Ante Decreto Supremo 43 Registro Oficial 91 2/12/1938

223 Ley de Creación del Cantón Biblián Decreto Supremo 602 Registro Oficial 57 8/8/1944

224 Ley de Creación del Cantón Chunchi Decreto Supremo 268 Registro Oficial 28 7/4/1944

225 Ley de Creación del Cantón El Empalme Decreto Supremo 929 Registro Oficial 251 6/23/1971

226 Ley de Creación del Cantón El Guabo Decreto Supremo 2834 Registro Oficial 666 9/7/1978

227 Ley de Creación del Cantón Espíndola Decreto Supremo 95 Registro Oficial 150 1/27/1971

228 Ley de Creación del Cantón Gualaquiza Decreto Supremo 789 Registro Oficial 63 8/16/1944

229 Ley de Creación del Cantón Isabela Decreto Supremo 274 Registro Oficial 271 3/23/1973

230 Ley de Creación del Cantón Lago Agrio Decreto Supremo 3541 Registro Oficial 872 7/11/1979

231 Ley de Creación del Cantón Naranjito Decreto Supremo 1148 Registro Oficial 160 10/6/1972

232 Ley de Creación del Cantón Palora Decreto Supremo 521 Registro Oficial 92 6/30/1972

233 Ley de Creación del Cantón Pangua Decreto Supremo 170 Registro Oficial 179 6/2/1938

234 Ley de Creación del Cantón Patate Decreto Supremo 1087 Registro Oficial 391 9/14/1973

235 Ley de Creación del Cantón Quero Decreto Supremo 681 Registro Oficial 114 8/2/1972

236 Ley de Creación del Cantón Rumiñahui Decreto Supremo 168 Registro Oficial 179 6/2/1938

237 Ley de Creación del Cantón Salinas Decreto Supremo 115 Registro Oficial 52 12/27/1937

238 Ley de Creación del Cantón San Lorenzo Decreto Supremo 2365 Registro Oficial 559 4/5/1978

239 Ley de Creación del Cantón Sozoranga Decreto Supremo 964 Registro Oficial 941 11/28/1975

240 Ley de División Territorial de Galápagos Decreto Supremo 164 Registro Oficial 256 2/28/1973

241 Ley de División Territorial de la Región Oriental Decreto Supremo s/n Registro Oficial 33 8/19/1925

242 Ley de Creación de Cantones en El Oriente: Santiago, Napo, Curaray, Pastaza y Zamora Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 58 11/13/1911

243 Ley de Creación del Cantón 24 de Mayo Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 216 2/19/1945


MATRIZ


244


Ley de Creación del Cantón Arenillas Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 967 11/11/1955

245 Ley de Creación del Cantón Baños Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 163 12/16/1944

246 Ley de Creación del Cantón Chillanes Decreto Legislativo 65 Registro Oficial 145 6/12/1967

247 Ley de Creación del Cantón El Carmen Decreto Legislativo 79 Registro Oficial 161 7/3/1967

248 Ley de Creación del Cantón Espejo Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 23 9/27/1934

249 Ley de Creación del Cantón Gonzanamá Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 928 10/1/1943

250 Ley de Creación del Cantón Huaquillas Decreto Legislativo 51 Registro Oficial 289 10/6/1980

251 Ley de Creación del Cantón Junín Decreto Legislativo 2 Registro Oficial 68 11/20/1952

252 Ley de Creación del Cantón Limón Indanza Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 689 12/15/1950

253 Ley de Creación del Cantón Manta Decreto Legislativo 6 Registro Oficial 602 9/30/1922

254 Ley de Creación del Cantón Mera Decreto Legislativo 20 Registro Oficial 103 4/11/1967

255 Ley de Creación del Cantón Mira Decreto Legislativo 47 Registro Oficial 261 8/27/1980

256 Ley de Creación del Cantón Muisne Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 28 10/3/1956

257 Ley de Creación del Cantón Naranjal Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 85 12/13/1960

258 Ley de Creación del Cantón Paján Decreto Legislativo 2 Registro Oficial 958 11/8/1951

259 Ley de Creación del Cantón Pedro Carbo Decreto Legislativo 172 Registro Oficial 790 7/19/1984

260 Ley de Creación del Cantón Piñas Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 64 11/18/1940

261 Ley de Creación del Cantón Portovelo Decreto Legislativo 42 Registro Oficial 245 8/5/1980

262 Ley de Creación del Cantón Puyango Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 791 1/23/1947

263 Ley de Creación del Cantón Quevedo Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 935 10/11/1943

264 Ley de Creación del Cantón Quinindé Decreto Legislativo 112 Registro Oficial 161 7/3/1967

265 Ley de Creación del Cantón Samborondón Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 959 10/31/1955

266 Ley de Creación del Cantón Santa Isabel Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 221 2/26/1945

267 Ley de Creación del Cantón Santo Domingo de los Colorados Decreto Legislativo 79 Registro Oficial 161 7/3/1967

268 Ley de Creación del Cantón Saquisilí Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 940 10/18/1943

269 Ley de Creación del Cantón Shushufindi Central Decreto Legislativo 176 Registro Oficial 802 8/7/1984

270 Ley de Creación del Cantón Sigsig Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 240 9/18/1939

271 Ley de Creación del Cantón Urbina Jado Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 987 12/8/1959

272 Ley de Creación del Cantón Ventanas Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 68 11/20/1952

273 Ley de Creación del Cantón Zapotillo Decreto Legislativo 48 Registro Oficial 261 8/27/1980


MATRIZ


274

EnergéticaEnergética

Ley de Cámaras de Minería Ley 12 Registro Oficial 132 2/20/1989

275 Ley de Creación de Rentas Sustitutivas para Provincias de Napo, Esmeraldas y Sucumbíos Ley 40 Registro Oficial Suplemento 248 8/7/1989

276 Ley de Energías No Convencionales Ley 86 Registro Oficial 223 4/16/1982

277 Ley de Minería Ley 45 Registro Oficial Suplemento 517 1/29/2009

278 Ley de Régimen del Sector Eléctrico Ley s/n Registro Oficial Suplemento 43 10/10/1996

279 Ley Especial de Electrificación Rural y Urbano - Marginal Ley 34 Registro Oficial 221 6/29/1993

280 Ley Orgánica de Recuperación del Uso de los Recursos Petroleros Ley 2 Registro Oficial Suplemento 308 4/3/2008

281 Participes en Hidrocarburos, Ley de Pensiones de las Fuerzas Armadas Ley 166 Registro Oficial 764 6/13/1984

282 Ley Básica de Electrificación, 1973 Decreto Supremo 1042 Registro Oficial 387 9/10/1973

283 Ley de Constitución de Gravámenes y Derechos por Electrificación Decreto Supremo 1969 Registro Oficial 472 11/28/1977

284 Ley de Exploración y Explotación de Asfaltos Decreto Supremo 1018 Registro Oficial 655 10/8/1974

285 Ley de Financiamiento Adicional de Universidades Decreto Ley de Emergencia 16 Registro Oficial 285 10/3/1985

286 Ley de Hidrocarburos, 1978 Decreto Supremo 2967 Registro Oficial 711 11/15/1978

287 Ley de la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica Decreto Supremo 3306 Registro Oficial 798 3/23/1979

288 Ley de Régimen Administrativo de Terminales Petroleros Decreto Supremo 1173 Registro Oficial 288 3/4/1977

289 Ley de Uso y Aprovechamiento de Materiales Radioactivos Decreto Supremo 2671 Registro Oficial 639 12/2/1965

290 Ley del Instituto de Meteorología e Hidrológica (INAMHI) Decreto Supremo 3438 Registro Oficial 839 5/25/1979

291 Ley del Fondo de Electrificación Rural Decreto Legislativo 124 Registro Oficial 467 4/8/1983

292

Fuerzas Fuerzas ArmadasArmadas

Código Aeronáutico, Codificación Codificación 15 Registro Oficial Suplemento 435 1/11/2007

293 Código de Policía Marítima Codificación 40 Registro Oficial Suplemento 1202 8/20/1960

294 Código Penal Militar Codificación 27 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

295 Ley de Aviación Civil, Codificación Codificación 16 Registro Oficial Suplemento 435 1/11/2007

296 Ley de la Dirección de Industria Aeronáutica de la FAE Ley 154 Registro Oficial 957 6/15/1992

297 Ley de Pensiones de las Fuerzas Armadas Codificación 30 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

298 Ley de Personal de Fuerzas Armadas Ley 118 Registro Oficial Suplemento 660 4/10/1991

299 Ley de Reconocimiento a los Combatientes del Conflicto Bélico, 1995 con el Perú Ley 83 Registro Oficial 666 3/31/1995

300 Ley de Seguridad Pública y del Estado Ley s/n Registro Oficial Suplemento 35 9/28/2009

301 Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Ley 169 Registro Oficial Suplemento 995 8/7/1992

302 Ley de Servicio Militar Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales Ley 68 Registro Oficial 527 9/15/1994

303 Ley de Situación Militar y Ascenso Codificación 31 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961


MATRIZ


304


Ley de Tame Ley 77 Registro Oficial 644 8/20/2002

305 Ley de Transformación y Rehabilitación de Ecuatoriana de Aviación Ley 41 Registro Oficial 312 11/9/1993

306 Ley Orgánica de la Defensa Nacional Ley 74 Registro Oficial 4 1/19/2007

307 Ley Constitutiva de la Dirección de Industrias del Ejercito Decreto Supremo 1207 Registro Oficial 419 10/26/1973

308 Ley de Astilleros Navales Ecuatorianos (ASTINAVE) Decreto Supremo 1513 Registro Oficial 218 1/5/1973

309 Ley de Cartografía Nacional Decreto Supremo 2686 Registro Oficial 643 8/4/1978

310 Ley de Cesantía Militar para Oficiales de las Fuerzas Armadas Decreto Supremo 16 Registro Oficial 157 1/18/1964

311 Ley de Cesantía Militar para Tropa de las Fuerzas Armadas Decreto Supremo 15 Registro Oficial 157 1/18/1964

312 Ley de Ejercicio Profesional de Tripulantes Aéreos Decreto Supremo 3782 Registro Oficial 892 8/9/1979

313 Ley de Estatización de FLOPEC Decreto Supremo 2450 Registro Oficial 579 5/4/1978

314 Ley de Faros y Boyas Decreto Supremo 133 Registro Oficial 32 4/3/1972

315 Ley de Fomento de la Marina Mercante Decreto Supremo 3409 Registro Oficial 824 5/3/1979

316 Ley de la Empresa Transportes Navieros Ecuatorianos, Transnave Decreto Supremo 1152 Registro Oficial 283 2/25/1977

317 Ley de Régimen Administrativo Portuario Nacional Decreto Supremo 290 Registro Oficial 67 4/15/1976

318 Ley de Transporte Marítimo y Fluvial Decreto Supremo 98 Registro Oficial 406 2/1/1972

319 Ley del CLIRSEN Decreto Supremo 2027 Registro Oficial 486 12/19/1977

320 Ley del Instituto Oceanográfico de la Armada Decreto Supremo 642 Registro Oficial 108 7/25/1972

321 Ley General de Puertos Decreto Supremo 289 Registro Oficial 67 4/15/1976

322 Ley Referente a Naves de Guerra Extranjeras en Aguas Ecuatorianas Decreto Supremo 2018 Registro Oficial 484 12/15/1977

323 Ley sobre Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios Decreto Supremo 3757 Registro Oficial 311 11/7/1980

324

Gestión Gestión públicapública

Ley de Bonificación para Educadores Comunitarios Ley 122 Registro Oficial Suplemento 9636/10/1996

325 Ley de Condenación de Intereses a Usuarios de CEDEGE Ley 26 Registro Oficial 176 10/3/2000

326 Ley de Creación de la Casa de Montalvo Ley 18 Registro Oficial 153 3/21/1989

327 Ley de Cultura Física, Deportes y Recreación Ley 7 Registro Oficial 79 8/10/2005

328 Ley de Defensa Contra Incendios Codificación s/n Registro Oficial 815 4/19/1979

329 Ley de Derechos Colectivos de los Pueblos Negros Afroecuatorianos Ley 46 Registro Oficial 275 5/22/2006

330 Ley de Educación Ley 127 Registro Oficial 484 5/3/1983

331 Ley de Educación para la Democracia Ley 61 Registro Oficial 402 11/22/2006

332 Ley de Financiamiento de la Orquesta Sinfónica de Guayaquil Ley 33 Registro Oficial Suplemento 183 10/29/1997

333 Ley de la Biblioteca Ecuatoriana Aurelio Espinosa Pólit Ley 4 Registro Oficial Suplemento 618 1/24/1995


MATRIZ


334


Ley de la Bienal Internacional de Pintura Ley 88 Registro Oficial Suplemento 697 5/17/1995

335 Ley de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción Ley 39 Registro Oficial 253 8/12/1999

336 Ley de la Juventud Ley 49 Registro Oficial 439 10/24/2001

337 Ley de Libertad Educativa de las Familias en el Ecuador Ley 69 Registro Oficial Suplemento 540 10/4/1994

338 Ley de Protección e Inmunidad de la Comisión de la Verdad Ley s/n Registro Oficial Suplemento 128 2/11/2010

339 Codificación y Reforma a la Ley Constitutiva de la Orquesta Sinfónica Nacional Decreto Supremo 985 Registro Oficial 261 7/7/1971

340 Ley Orgánica de las Instituciones Públicas de los Pueblos Indígenas Ley 86 Registro Oficial 175 9/21/2007

341 Ley sobre Educación de la Sexualidad y el Amor Ley 73 Registro Oficial 285 3/27/1998

342 Ley de Alfabetización Obligatoria de Adultos Decreto Ley de Emergencia 7 Registro Oficial 377 2/8/1963

343 Ley de Creación de la Comisión de Estudios (CEDEGE) Decreto Supremo 2672 Registro Oficial 645 12/13/1965

344 Ley General de Correos Decreto Supremo 3683 Registro Oficial 888 8/3/1979

345 Ley de Pensiones: Montepío e Invalidez, Cuerpo de Bomberos de Guayaquil Decreto Legislativo 2 Registro Oficial 349 11/5/1917

346

InternacionalInternacional

Ley de Documentos de Viaje, Codificación Codificación 5 Registro Oficial 562 4/11/2005

347 Ley de Extradición Ley 24 Registro Oficial Suplemento 144 8/18/2000

348 Ley de Extranjería, Codificación Codificación 23 Registro Oficial 454 11/4/2004

349 Ley de Migración, Codificación Codificación 6 Registro Oficial 563 4/12/2005

350 Ley Derogatoria a Ley de Protección Representantes Extranjeros, 1997 Ley 22 Registro Oficial 156 9/19/1997

351 Ley Orgánica del Servicio Exterior, Codificación Codificación 3 Registro Oficial Suplemento 262 5/3/2006

352 Ley de Naturalización Decreto Supremo 276 Registro Oficial 66 4/14/1976

353 Ley sobre Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas Decreto Supremo 682 Registro Oficial 334 6/25/1973

354

LaboralLaboral

Codificación del Código del Trabajo Codificación 17 Registro Oficial Suplemento 167 12/16/2005

355 Ley de Administradores Profesionales Ley 52 Registro Oficial Suplemento 231 1/8/1998

356 Ley de Amparo Laboral de la Mujer Ley s/n Registro Oficial 124 2/6/1997

357 Ley de Corredores de Bienes Raíces Ley 173 Registro Oficial 790 7/19/1984

358 Ley de Cuentas de Menores Beneficiarios del IESS Ley 32 Registro Oficial 202 6/2/1993

359 Ley de Defensa Profesional de Economistas Ley 102 Registro Oficial 363 7/17/1998

360 Ley de Defensa Profesional de Graduados en la Facultad de Pedagogía Codificación 12 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

361 Ley de Defensa Profesional de Médicos Veterinarios Codificación 9 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

362 Ley de Defensa Profesional en Nutrición y Dietética Ley 80 Registro Oficial 297 4/15/1998

363 Ley de Ejercicio Profesional de Artistas Plásticos Ley 7 Registro Oficial 7 8/19/1998


MATRIZ


364

LaboralLaboral

Ley de Ejercicio Profesional de Choferes Profesionales Ley 6 Registro Oficial 24 9/11/1992

365 Ley de Ejercicio Profesional de Enfermeras Ley 57 Registro Oficial 261 2/19/1998

366 Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería Civil Ley 143 Registro Oficial 590 9/30/1983

367 Ley de Escalafón y Sueldo de Ingenieros Civiles Ley 153 Registro Oficial 953 6/9/1992

368 Ley de Escalafón y Sueldo de Ingenieros en Geología, Minas y Petróleos Ley s/n Registro Oficial 143 9/2/1997

369 Ley de Escalafón y Sueldos de Administradores Profesionales Ley 132 Registro Oficial 381 8/10/1998

370 Ley de Escalafón y Sueldos de Economistas Ley 64 Registro Oficial 266 3/2/1998

371 Ley de Escalafón y Sueldos de los Arquitectos del Ecuador Ley 59 Registro Oficial 492 7/27/1994

372 Ley de Escalafón y Sueldos de los Ingenieros Químicos Ley 76 Registro Oficial 291 4/6/1998

373 Ley de Extensión del Seguro Social Campesino Ley 81 Registro Oficial 124 11/20/1981

374 Ley de Financiamiento de Centrales Sindicales Ley 180 Registro Oficial 804 8/9/1984

375 Ley de Incremento de Pensiones Jubilares por el IESS Ley 39 Registro Oficial Suplemento 387 7/28/2004

376 Ley de Jubilación de los Trabajadores, Industria del Cemento Ley 19 Registro Oficial 153 3/21/1989

377 Ley de la Caja Nacional de Cesantía de EMETEL Codificación s/n Registro Oficial 208 6/9/1989

378 Ley de la Federación de Veterinarios del Ecuador Ley 71 Registro Oficial 43 10/31/1968

379 Ley de Seguridad Social Ley 55 Registro Oficial Suplemento 465 11/30/2001

380 Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional Ley 90 Registro Oficial 707 6/1/1995

381 Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Ley 1 Registro Oficial Suplemento 587 5/11/2009

382 Ley del Décimo Cuarto Sueldo Ley 146 Registro Oficial 605 10/24/1983

383 Ley del Futbolista Profesional Ley 56 Registro Oficial Suplemento 462 6/15/1994

384 Ley Ejercicio Profesional de Químicos, Bioquímicas y Farmacéuticos Ley 90 Registro Oficial Suplemento 194 10/19/2007

385 Ley Pago Mensual Fondo de Reserva y Régimen Solidario de Cesantía Ley s/n Registro Oficial Suplemento 644 7/29/2009

386 Ley de Contadores Decreto Supremo 1549 Registro Oficial 157 11/10/1966

387 Ley de Creación y Funcionamiento del SECAP Decreto Supremo 2928 Registro Oficial 694 10/19/1978

388 Ley de Defensa Profesional de Artistas Decreto Supremo 3303 Registro Oficial 798 3/23/1979

389 Ley de Defensa Profesional de Enfermeras Decreto Supremo 1552 Registro Oficial 158 11/11/1966

390 Ley de Defensa Profesional de Trabajadores Sociales Decreto Supremo 3400 Registro Oficial 811 4/11/1979

391 Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería Decreto Supremo 1300 Registro Oficial 709 12/26/1974

392 Ley de Ejercicio Profesional de los Arquitectos Decreto Supremo 1298 Registro Oficial 708 12/24/1974

393 Ley de Ejercicio Profesional de Óptica y Optometría Decreto Supremo 3601 Registro Oficial 880 7/23/1979

394 Ley de Ejercicio Profesional de Químicos Farmacéuticos del Ecuador Decreto Supremo 1553 Registro Oficial 158 11/11/1966


MATRIZ


395

LaboralLaboral

Ley de Ejercicio Profesional de Toreros Nacionales Decreto Supremo 2830 Registro Oficial 664 9/5/1978

396 Ley de Escalafón de Enfermeras Decreto Supremo 340 Registro Oficial 279 4/4/1973

397 Ley de Federación de Abogados del Ecuador Decreto Supremo 201 Registro Oficial 507 3/7/1974

398 Ley de la Federación Ecuatoriana de Psicólogos Clínicos, 1979 Decreto Supremo 3727 Registro Oficial 2 8/14/1979

399 Ley de Protección de Salarios y Sueldos Decreto Supremo 4 Registro Oficial 70 1/19/1938

400 Ley de Seguro de Cesantía del Magisterio y Otros Empleados Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 11 9/13/1956

401

MercantilMercantil

Código de Comercio Codificación 28 Registro Oficial Suplemento 1202 8/20/1960

402 Ley de Arbitraje y Mediación, Codificación Codificación 14 Registro Oficial 417 12/14/2006

403 Ley de Cámaras de Comercio Ley 106 Registro Oficial 131 3/7/1969

404 Ley de Cámaras Provinciales de Turismo Ley s/n Registro Oficial 689 5/5/1995

405 Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos Ley 67 Registro Oficial Suplemento 557 4/17/2002

406 Ley de Comercio Exterior e Inversiones (LEXI) Ley 12 Registro Oficial Suplemento 82 6/9/1997

407 Ley de Compañías, Codificación Codificación s/n Registro Oficial 312 11/5/1999

408 Ley de Concurso Preventivo, Codificación Codificación 12 Registro Oficial Suplemento 422 12/21/2006

409 Ley de Defensa del Artesano Codificación s/n Registro Oficial 71 5/23/1997

410 Ley de Desarrollo Agroindustrial y Turístico de Manabí Ley 35 Registro Oficial Suplemento 194 11/14/1997

411 Ley de Desarrollo de Puerto Bolívar Ley 64 Registro Oficial 419 12/18/2006

412 Ley de Desarrollo del Puerto de Manta Ley s/n Registro Oficial 159 9/24/1997

413 Ley de Empresas Unipersonales de Responsabilidad Limitada Ley 27 Registro Oficial 196 1/26/2006

414 Ley de Facilitación de las Exportaciones y del Transporte Acuático Ley 147 Registro Oficial 901 3/25/1992

415 Ley de Fomento de Parques Industriales, Codificación Codificación 14 Registro Oficial 137 11/1/2005

416 Ley de Fomento Industrial de Chimborazo Ley 51 Registro Oficial Suplemento 227 1/2/1998

417 Ley de Fomento Industrial de Imbabura Ley 48 Registro Oficial 223 12/26/1997

418 Ley de Fomento Industrial de la Provincia de Bolívar Ley 45 Registro Oficial 218 12/18/1997

419 Ley de Fomento Industrial de la Provincia de Cañar Ley 65 Registro Oficial 269 3/5/1998

420 Ley de Fomento Industrial de la Provincia de Esmeraldas Ley s/n Registro Oficial 130 8/14/1997

421 Ley de Fortalecimiento y Desarrollo del Transporte Acuático Ley 18 Registro Oficial 204 11/5/2003

422 Ley de la Cámara Nacional de Pesquería Ley s/n Registro Oficial 239 12/24/2003

423 Ley de la Escuela Tecnológica de Pesquería (ESTEPE) Ley 182 Registro Oficial 996 8/10/1992

424 Ley de las Cámaras de la Construcción Ley 65 Registro Oficial 4 9/5/1968


MATRIZ


425

MercantilMercantil

Ley de Mercado de Valores, Codificación Codificación 1 Registro Oficial Suplemento 215 2/22/2006

426 Ley de Pasantías en el Sector Empresarial Ley s/n Registro Oficial 689 5/5/1995

427 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, Codificación Codificación 7 Registro Oficial 15 5/11/2005

428 Ley de Promoción y Garantía de Inversiones Ley 46 Registro Oficial 219 12/19/1997

429 Ley de Protección Industrial para las Provincias de Azuay y Cañar Codificación 21 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

430 Ley de Turismo Ley 97 Registro Oficial Suplemento 733 12/27/2002

431 Ley de Ventas por Sorteo, Codificación Codificación 2 Registro Oficial 560 4/7/2005

432 Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad Ley 76 Registro Oficial Suplemento 26 2/22/2007

433 Ley Orgánica de Defensa del Consumidor Ley 21 Registro Oficial Suplemento 116 7/10/2000

434 Ley Orgánica de Empresas Públicas Ley s/n Registro Oficial Suplemento 48 10/16/2009

435 Ley para la Concesión de la Lotería del Fútbol Ley s/n Registro Oficial 99 7/2/1997

436 Ley Constitutiva del Instituto Nacional de Pesca Decreto Supremo 2026 Registro Oficial 486 12/19/1977

437 Ley de Fomento Artesanal Decreto Ley de Emergencia 26 Registro Oficial 446 5/29/1986

438 Ley de Fomento de la Pequeña Industria Decreto Supremo 921 Registro Oficial 372 8/20/1973

439 Ley de la Autoridad Portuaria de Guayaquil Decreto Ley de Emergencia 15 Registro Oficial 486 4/12/1958

440 Ley de Prohibición de Loterías Extranjeras Decreto Supremo 191 Registro Oficial 528 7/1/1937

441 Ley de Señalamiento Turístico Decreto Supremo 1285 Registro Oficial 298 8/30/1971

442 Ley de Cámaras de Industrias Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 346 10/22/1953

443 Ley de Privilegios de Inventos, 1911 Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 1492 3/16/1911

444 Ley de Privilegios de Inventos, 1921 Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 145 3/4/1921

445 Ley de Régimen de la Autoridad Portuaria de Manta Decreto Legislativo 56 Registro Oficial 156 6/27/1967

446

PenalPenal

Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social, Codificación Codificación 9 Registro Oficial Suplemento 399 11/17/2006

447 Código de Procedimiento Penal 2000 Ley s/n Registro Oficial Suplemento 360 1/13/2000

448 Código Penal Codificación s/n Registro Oficial Suplemento 147 1/22/1971

449 Código Penal de la Policía Civil Nacional Codificación 42 Registro Oficial Suplemento 1202 8/20/1960

450 Ley Contra la Usura Ley 17 Registro Oficial 108 4/18/1967

451 Ley de Gracia Codificación s/n Registro Oficial 183 9/30/1976

452 Ley de Personal de la Policía Nacional Ley 123 Registro Oficial Suplemento 378 8/7/1998

453 Ley de Reducción de Penas por el Año Jubilar Ley 23 Registro Oficial Suplemento 144 8/18/2000

454 Ley de Servicio de Cesantía de la Policía Nacional Ley 79 Registro Oficial 662 9/13/2002


MATRIZ


455

PenalPenal

Ley de Vigilancia y Seguridad Privada Ley 12 Registro Oficial 130 7/22/2003

456 Ley del Instituto de Criminología Codificación 38 Registro Oficial Suplemento 1202

8/20/1960

457 Ley Orgánica de la Policía Nacional Ley 109 Registro Oficial 368 7/24/1998

458 Ley para el Juzgamiento de la Colusión Decreto Supremo 1106 Registro Oficial 269 2/3/1977

459

PúblicaPública

Ley de Burós de Información Crediticia Ley 13 Registro Oficial 127 10/18/2005

460 Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional Ley 94 Registro Oficial 501 8/16/1990

461 Ley de Creación de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE) Ley 2 Registro Oficial 15 8/30/1996

462 Ley de Desarrollo Social del Magisterio Ley s/n Registro Oficial 988 7/15/1996

463 Ley de la Asociación de Empleados de la Función Legislativa Ley 72 Registro Oficial 757 8/26/1987

464 Ley de la Caja Nacional de Cesantía de Trabajadores del IETEL de Servidores y Trabajadores del IETEL (EMETEL)

Codificación s/n Registro Oficial 208 6/9/1989

465 Ley de la Escuela Superior Politécnica Ecológica Amazónica Ley 23 Registro Oficial 163 9/30/1997

466 Ley de la Universidad Agraria del Ecuador Ley 158 Registro Oficial 980 7/16/1992

467 Ley de la Universidad Autónoma de Quito (UNAQ) Ley 35 Registro Oficial 228 7/7/1999

468 Ley de la Universidad Casa Grande Ley 30 Registro Oficial 212 6/15/1999

469 Ley de la Universidad de Otavalo Ley 96 Registro Oficial 731 12/24/2002

470 Ley de la Universidad del Azuay Ley 99 Registro Oficial 506 8/23/1990

471 Ley de la Universidad Estatal Amazónica Ley 85 Registro Oficial 686 10/18/2002

472 Ley de la Universidad Estatal de Bolívar Ley 32 Registro Oficial 225 7/4/1989

473 Ley de la Universidad Estatal de Milagro Ley 37 Registro Oficial 261 2/7/2001

474 Ley de la Universidad Estatal del Sur de Manabí Ley 38 Registro Oficial 261 2/7/2001

475 Ley de la Universidad Estatal Península de Santa Elena Ley 110 Registro Oficial Suplemento 366 7/22/1998

476 Ley de la Universidad Iberoamericana del Ecuador Ley 22 Registro Oficial 177 12/30/2005

477 Ley de la Universidad Interamericana del Ecuador (UNIDEC) Ley 59 Registro Oficial 388 10/31/2006

478 Ley de la Universidad Intercontinental Ley 101 Registro Oficial 223 11/30/2007

479 Ley de la Universidad Intercultural Indígena Amawtay Wasi Ley 40 Registro Oficial 393 8/5/2004

480 Ley de la Universidad Jefferson Ley 29 Registro Oficial 212 6/15/1999

481 Ley de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí Ley 10 Registro Oficial 313 11/13/1985

482 Ley de la Universidad Metropolitana Ley 14 Registro Oficial 68 5/2/2000


MATRIZ


483

PúblicaPública

Ley de la Universidad Nacional de Chimborazo Ley 98 Registro Oficial Suplemento 771 8/31/1995

484 Ley de la Universidad Naval Comandante Rafael Morán Valverde Ley 26 Registro Oficial 182 1/6/2006

485 Ley de la Universidad Og Mandino Ley 18 Registro Oficial 147 11/17/2005

486 Ley de la Universidad Panamericana de Cuenca (UPAC) Ley 38 Registro Oficial 364 6/25/2004

487 Ley de la Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo Ley 43 Registro Oficial 319 11/18/1993

488 Ley de la Universidad Particular SEK Ley 35 Registro Oficial 222 6/30/1993

489 Ley de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi Ley 36 Registro Oficial Suplemento 244 4/5/2006

490 Ley de la Universidad Politécnica Salesiana Ley 63 Registro Oficial Suplemento 499 8/5/1994

491 Ley de la Universidad Técnica de Ambato Ley 5 Registro Oficial 161 4/18/1969

492 Ley de la Universidad Técnica de Cotopaxi Ley 1 Registro Oficial Suplemento 618 1/24/1995

493 Ley de la Universidad Técnica de Esmeraldas Ley 16 Registro Oficial 436 5/21/1970

494 Ley de la Universidad Técnica de Machala Ley 4 Registro Oficial 161 4/18/1969

495 Ley de la Universidad Técnica de Quevedo Ley 156 Registro Oficial 674 2/1/1984

496 Ley de la Universidad Técnica del Norte Ley 43 Registro Oficial 482 7/18/1986

497 Ley de la Universidad Técnica y Ciencias Ambientales José Peralta Ley 113 Registro Oficial 373 7/31/1998

498 Ley de la Universidad Tecnológica ECOTEC Ley 65 Registro Oficial 419 12/18/2006

499 Ley de la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil (UTEG) Ley 50 Registro Oficial 6 1/31/2000

500 Ley de la Universidad Tecnológica Equinoccial Ley 19 Registro Oficial 377 2/18/1986

501 Ley de la Universidad Tecnológica Indoamérica Ley 112 Registro Oficial 373 7/31/1998

502 Ley de la Universidad Tecnológica Israel Ley 42 Registro Oficial 319 11/16/1999

503 Ley de la Universidad Tecnológica San Antonio de Machala Ley 31 Registro Oficial 212 6/15/1999

504 Ley de la Universitas Equatorialis Ley 98 Registro Oficial 733 12/27/2002

505 Ley de Legalización de Actas del Congreso Nacional Ley 104 Registro Oficial 363 7/17/1998

506 Ley de Modernización del Estado Ley 50 Registro Oficial 349 12/31/1993

507 Ley de Personal Comisión de Tránsito del Guayas Ley 183 Registro Oficial 805 8/10/1984

508 Ley de Presupuestos del Sector Público Ley 18 Registro Oficial Suplemento 76 11/30/1992

509 Ley de Promoción y Auspicio de Encuentros de Literatura Ecuatoriana Ley 127 Registro Oficial 993 7/22/1996

510 Ley de Régimen Administrativo Codificación 5 Registro Oficial Suplemento 1202 8/20/1960

511 Ley de Regulación Económica y Control del Gasto Público Ley 122 Registro Oficial Suplemento 453 3/17/1983

512 Ley del Sistema Nacional de Archivos Ley 92 Registro Oficial 265 6/16/1982

513 Ley en Beneficio de las Instituciones Educativas Fiscales Ley 106 Registro Oficial Suplemento 852 12/29/1995


MATRIZ


514

PúblicaPública

Ley Especial de Telecomunicaciones Ley 184 Registro Oficial 996 8/10/1992

515 Ley Interpretativa al Art. 1 del Mandato Constituyente 2 Ley 1 Registro Oficial Suplemento 642 7/27/2009

516 Ley Orgánica de Educación Superior Ley 16 Registro Oficial 77 5/15/2000

517 Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional Ley s/n Registro Oficial Suplemento 52 10/22/2009

518 Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado Ley 73 Registro Oficial Suplemento 595 6/12/2002

519 Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo Ley 1 Registro Oficial 7 2/20/1997

520 Ley Orgánica de la Función Legislativa Ley s/n Registro Oficial Suplemento 642 7/27/2009

521 Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado, Codificación Codificación 15 Registro Oficial 312 4/13/2004

522 Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social Ley s/n Registro Oficial Suplemento 22 9/9/2009

523 Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa, Codificación Codificación 8 Registro Oficial 16 5/12/2005

524 Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública Ley 24 Registro Oficial Suplemento 337 5/18/2004

525 Ley Orgánica de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial Ley 1 Registro Oficial Suplemento 398 8/7/2008

526 Ley Orgánica Electoral, Código de la Democracia Ley 2 Registro Oficial Suplemento 578 4/27/2009

527 Ley para la Elección de Representantes a la Asamblea Nacional Ley 21 Registro Oficial Suplemento 149 9/10/1997

528 Ley que Regula las Declaraciones Patrimoniales Juramentadas Ley 4 Registro Oficial 83 5/16/2003

529 Ley Responsabilidad Estabilización Transparencia Fiscal Codificación Codificación 5 Registro Oficial Suplemento 334 8/15/2006

530 Ley de Estadística Decreto Supremo 323 Registro Oficial 82 5/7/1976

531 Ley de la Universidad Técnica de Babahoyo Decreto Supremo 1508 Registro Oficial 327 10/8/1971

532 Ley de Radiodifusión y Televisión Decreto Supremo 256 Registro Oficial 785 4/18/1975

533 Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos Decreto Supremo 1338 Registro Oficial 714 1/3/1975

534 Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFYC) Decreto Supremo 1429 Registro Oficial 337 5/16/1977

535 Ley sobre la Situación de los Profesores de Escuelas Prediales Decreto Supremo 357 Registro Oficial 399 1/26/1937

536 Ley de la Universidad Técnica de Manabí Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 85 12/11/1952

537 Ley de Técnicos Especializados en Telecomunicaciones Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 58 11/12/1956

538 Ley de Telégrafos Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 38 10/16/1924

539

RégimenRégimen descentrali- descentrali- zadozado

Ley de Desarrollo Seccional Ley 72 Registro Oficial 441 5/21/1990

540 Ley de Descentralización del Estado y Participación Social Ley 27 Registro Oficial 169 10/8/1997

541 Ley de Distribución del 15% a Gobiernos Seccionales Ley s/n Registro Oficial 27 3/20/1997

542 Ley de Fomento y Atención a Sectores Vulnerables Seccionales Ley s/n Registro Oficial 116 7/2/2003

543 Ley de Régimen del Distrito Metropolitano de Quito Ley 46 Registro Oficial 345 12/27/1993


MATRIZ


544

RégimenRégimen descentrali- descentrali- zadozado

Ley de Régimen Provincial, Codificación Codificación s/n Registro Oficial 288 3/20/2001

545 Ley del Comité de Desarrollo Integral de la Provincia de Bolívar Ley s/n Registro Oficial 41 4/10/1997

546 Ley en Favor de Afectados del Volcán Tungurahua Ley 2 Registro Oficial 29 3/2/2000

547 Ley Especial de Oriente Codificación 6 Registro Oficial Suplemento 1202 8/20/1960

548 Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales Rurales Ley 29 Registro Oficial 193 10/27/2000

549 Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos Ley 67 Registro Oficial 278 3/18/1998

550 Ley Orgánica de Régimen Municipal, Codificación Codificación 16 Registro Oficial Suplemento 159 12/5/2005

551 Ley de la Junta Provincial de Fomento del Carchi Decreto Supremo 1390 Registro Oficial 203 3/12/1964

552 Ley de Participaciones en las Rentas Fiscales Decreto Supremo 279 Registro Oficial 272 3/26/1973

553

Salud Salud públicapública

Ley de Aprovisionamiento y Utilización de Sangre y sus Derivados Ley 54 Registro Oficial 559 11/7/1986

554 Ley de Ayuda a los Afiliados del IESS Contagiados de Sida Ley 4 Registro Oficial 32 3/27/1997

555 Ley de Condenación de Intereses a Usuarios de Agua Potable Ley 32 Registro Oficial 216 6/21/1999

556 Ley de Defensa Profesional de Médicos. Obstétricas y Mecánicos Dentales Codificación 9 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

557 Ley de Defensa Profesional de Odontólogos y Mecánicos Dentales Codificación 8 Registro Oficial Suplemento 356 11/6/1961

558 Ley de Derechos y Amparo del Paciente Ley 77 Registro Oficial Suplemento 626 2/3/1995

559 Ley de Donantes Voluntarios de Sangre Ley 170 Registro Oficial 776 6/29/1984

560 Ley de Ejercicio Profesional de Médicos Anestesiólogos Ley 84 Registro Oficial 676 10/3/2002

561 Ley de Ejercicio Profesional de Tecnólogos Médicos Ley s/n Registro Oficial Suplemento 643 2/28/1995

562 Ley de Escalafón de Médicos Ley 166 Registro Oficial 984 7/22/1992

563 Ley de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna Ley 101 Registro Oficial 814 11/1/1995

564 Ley de la Empresa de Agua Potable de Esmeraldas Ley 6 Registro Oficial 481 7/12/1994

565 Ley de la Empresa de Agua Potable de Manta Ley 75 Registro Oficial 594 12/21/1994

566 Ley de la Empresa de Agua Potable La Estancilla Ley 27 Registro Oficial 190 10/24/2000

567 Ley de Manos Muertas o de Beneficencia Ley s/n Registro Oficial 789 10/19/1908

568 Ley de Medicamentos Genéricos de Uso Humano, Codificación Codificación 19 Registro Oficial 162 12/9/2005

569 Ley de Prevención Parasitaria y Desparasitación Intestinal Infantil Ley 49 Registro Oficial 491 8/1/1986

570 Ley de Prevención, Protección y Atención de la Diabetes Ley 32 Registro Oficial 290 3/11/2004

571 Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, Codificación Codificación 25 Registro Oficial Suplemento 490 12/27/2004

572 Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos Ley 58 Registro Oficial 492 7/27/1994

573 Ley de Yodización Obligatoria de la Sal para Consumo Humano Ley 75 Registro Oficial 57 11/20/1968


MATRIZ


574


Ley del Anciano, Codificación Codificación 7 Registro Oficial 376 10/13/2006

575 Ley Interpretativa de las Rentas de Solca Ley s/n Registro Oficial 252 2/6/1998

576 Ley Orgánica de Salud Ley 67 Registro Oficial Suplemento 423 12/22/2006

577 Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria Ley 1 Registro Oficial Suplemento 583 5/5/2009

578 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud Ley 80 Registro Oficial 670 9/25/2002

579 Codificación de Ley de Maternidad Gratuita y Atención a Infancia Codificación 6 Registro Oficial Suplemento 349 5/9/2006

580 Ley para la Prevención y Asistencia Integral del VIH Sida Ley 11 Registro Oficial 58 4/14/2000

581 Ley que Garantiza el Programa Ampliado de Inmunización Ley 16 Registro Oficial 142 9/1/1997

582 Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada Ley 8 Registro Oficial 12 8/26/1998

583 Ley sobre Protección de la Cruz Roja y la Media Luna Roja Ley 84 Registro Oficial 166 9/10/2007

584 Ley de Federación de Obstétricas del Ecuador Decreto Supremo 1621 Registro Oficial 160 11/15/1966

585 Ley de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil Decreto Ley de Emergencia 8 Registro Oficial 508 8/19/1994

586 Ley de la Federación Médica Ecuatoriana Decreto Supremo 3576 Registro Oficial 876 7/17/1979

587 Ley de la Federación Odontológica Ecuatoriana Decreto Supremo 985 Registro Oficial 379 8/29/1973

588 Ley de Laboratorios Veterinarios del Estado Decreto Supremo 186 Registro Oficial 159 2/9/1971

589 Ley de las Juntas Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado Decreto Supremo 3327 Registro Oficial 802 3/29/1979

590 Ley de Mataderos Decreto Supremo 502 Registro Oficial 221 4/7/1964

591 Ley de Protección a los Ciegos Decreto Supremo 1397 Registro Oficial 151 10/31/1966

592 Ley del Programa de Erradicación de la Viruela Decreto Ley de Emergencia 4 Registro Oficial 81 2/13/1962

593 Ley de Creación de SOLCA Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 362 11/12/1953

594 Ley de Creación del Instituto Nacional de Higiene Decreto Legislativo 1 Registro Oficial 348 10/23/1941

595 Ley de Creación del Ministerio de Salud Pública Decreto Legislativo 84 Registro Oficial 149 6/16/1967

596 Ley de Derechos de Inscripción de Profesionales de Medicina Decreto Legislativo s/n Registro Oficial 1019 1/16/1960

597

TributariaTributaria

Código Tributario, Codificación Codificación 9 Registro Oficial Suplemento 38 6/14/2005

598 Ley de Asignación de Fondos para Obras del Sector Agropecuario de la Provincia del Chimborazo


599 Ley de Condenación de Intereses a Usuarios de Aguas de Riego Ley 33 Registro Oficial 222 6/29/1999

600 Ley de Condenación de Intereses y Multas Tributarias Ley 9 Registro Oficial Suplemento 57 5/5/1997

601 Ley de Control Tributario y Financiero Ley 6 Registro Oficial 97 12/29/1988

602 Ley de Creación de la Red de Seguridad Financiera Ley s/n Registro Oficial Suplemento 498 12/31/2008


MATRIZ


603


Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo de la Infancia Ley 92 Registro Oficial 934 5/12/1988

604 Ley de Creación del Impuesto Especial a los Activos de las Empresas Ley 17 Registro Oficial 75 11/27/1992

605 Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas Ley 41 Registro Oficial 206 12/2/1997

606 Ley de Derechos Consulares, Codificación Codificación 15 Registro Oficial 138 11/4/2005

607 Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social Ley 5 Registro Oficial 233 7/22/1985

608 Ley de Exoneración de Impuestos a Importaciones del Sector Público para Obras y Servicios Prioritarios


609 Ley de Exoneración de Impuestos a los Espectáculos Públicos Ley 89 Registro Oficial 705 5/30/1995

610 Ley de Impuesto a la Exportación de Cacao Ley 79 Registro Oficial 93 10/2/1981

611 Ley de Incentivos Tributarios, Conservación Áreas Históricas de Quito Ley 107 Registro Oficial Suplemento 852 12/29/1995

612 Ley de Nuevos Recursos al Fondo de Desarrollo de la Infancia Ley 4 Registro Oficial Suplemento 122 2/3/1997

613 Ley de Racionalización Tributaria Ley 41 Registro Oficial Suplemento 321 11/18/1999

614 Ley de Reforma Tributaria Ley 41 Registro Oficial Suplemento 325 5/14/2001

615 Ley de Régimen Tributario Interno, Codificación Codificación 26 Registro Oficial Suplemento 463 11/17/2004

616 Ley de Reordenamiento en Materia Económica, Tributario Financiera Ley 17 Registro Oficial Suplemento 78 12/1/1998

617 Ley de Tasas a Favor de la Comisión de Tránsito del Guayas Ley 39 Registro Oficial Suplemento 303 10/25/1993

618 Ley de Tributos Emergentes para las Provincias de Azuay y Cañar Ley 26 Registro Oficial 179 4/29/1993

619 Ley de Zonas Francas, Codificación Codificación 4 Registro Oficial 562 4/11/2005

620 Ley del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Bolívar Ley 46 Registro Oficial 281 9/22/1989

621 Ley del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Pichincha Ley 145 Registro Oficial 899 3/23/1992

622 Ley del Fondo de Desarrollo de la Provincia del Carchi Ley 146 Registro Oficial 899 3/23/1992

623 Ley del Fondo de Desarrollo de las Provincias de la Región Amazónica Ley 122 Registro Oficial 676 5/3/1991

624 Ley del Fondo de Desarrollo Provincial Ley 65 Registro Oficial 395 3/14/1990

625 Ley del Fondo de Riego de la Provincia de Cotopaxi Ley 93 Registro Oficial 501 8/16/1990

626 Ley del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural Ley 82 Registro Oficial 838 12/23/1987

627 Ley del Fondo de Vialidad de la Provincia de Loja Ley 92 Registro Oficial 335 6/9/1998

628 Ley del Fondo Nacional de Modernización, Ampliación de Ferrocarriles Ecuatorianos Ley 34 Registro Oficial 231 7/12/1989

629 Ley del Fondo Nacional para la Nutrición y Protección Infantil de la Población Infantil Ecuatoriana


630 Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, Codificación Codificación 1 Registro Oficial 222 12/1/2003

631 Ley del Fondo para Reconstrucción de Cotopaxi Ley s/n Registro Oficial 966 6/13/1996


MATRIZ


632


Ley del Registro Único de Contribuyentes (RUC) Codificación Codificación 22 Registro Oficial Suplemento 398 8/12/2004

633 Ley del Sistema Hospitalario de la Universidad de Guayaquil Codificación s/n Registro Oficial 26 2/28/2000

634 Ley Especial de Reactivación Económico Social del Austro Ley 3 Registro Oficial Suplemento 618 1/24/1995

635 Ley Especial para Damnificados del Fenómeno del Niño Ley 69 Registro Oficial 279 3/19/1998

636 Ley Especial que Crea el Fondo de Emergencias Nacionales Ley 136 Registro Oficial 509 6/8/1983

637 Ley Orgánica de Aduanas, Codificación Codificación 1 Registro Oficial Suplemento 219 11/26/2003

638 Ley para Fomentar la Producción en la Provincia de Loja Ley 136 Registro Oficial 1 8/12/1996

639 Ley para la Emisión de Ordenanzas Tributarias Ley 2 Registro Oficial Suplemento 22 9/9/1992

640 Ley para la Promoción de la Inversión y Participación Ciudadana (Trolebús II) Ley s/n Registro Oficial Suplemento 144 8/18/2000

641 Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas Ley 24 Registro Oficial Suplemento 181 4/30/1999

642 Ley que crea Recursos para Atender la Defensa Nacional Ley 78 Registro Oficial Suplemento 634 2/15/1995

643 Ley que Destina el Impuesto del 2 por mil al Capital en Giro al Hospital de la Universidad de Guayaquil


644 Ley Reformatoria e Interpretativa a la Ley de Régimen Tributario Ley 1 Registro Oficial Suplemento 392 7/30/2008

645 Ley sobre Discapacidades, Codificación Codificación s/n Registro Oficial 301 4/6/2001

646 Ley de Abono Tributario Decreto Supremo 3605 Registro Oficial 883 7/27/1979

647 Ley de Exoneración a la Importación de Vehículos de Transporte Urbano Decreto Ley de Emergencia 3 Registro Oficial 941 5/22/1992

648 Ley de Fijación de Sueldos y Salarios Mínimos Vitales y de Medidas Tributarias para su Financiamiento

Decreto Ley de Emergencia 29 Registro Oficial 532 9/29/1986

649 Ley de Impuesto a los Espectáculos Públicos Decreto Supremo 766 Registro Oficial 106 11/24/1970

650 Ley de Impuesto Adicional al Predial Urbano de Guayaquil Decreto Supremo 23 Registro Oficial 101 1/29/1936

651 Ley de Timbres y de Tasas Postales y Telegráficas Decreto Supremo 87 Registro Oficial 673 1/20/1966

652 Ley del Fondo Nacional de Carreteras y Fondo Rotativo del Proyecto Decreto Supremo 1796 Registro Oficial 572 8/26/1965

653 Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador Decreto Legislativo s/n Registro Oficial Suplemento 242 12/29/2007

Índice de reglamentos vigentes56

MATRIZ


1 AgrariaAgraria Reglamento a la Ley de Desarrollo Hídrico de Manabí Decreto Ejecutivo 1882 Registro Oficial 381 7/20/2004

2 Reforma Reglamento a la Ley del Crea, Acuerdo Ministerial 1, Registro Oficial 253, 12/01/1977 Decreto Ejecutivo 1665 Registro Oficial 341 5/25/2004

3

BancariaBancaria

Reglamento a la Ley de Apoyo a Sectores Productivos Fronterizos Decreto Ejecutivo 3415 Registro Oficial Suplemento 865 18/01/1996

4 Reglamento a la Ley de la Beca Estudiantil de Entrenamiento Decreto Ejecutivo 1896 Registro Oficial 379 10/18/2006

5 Reglamento a la Ley de Productores en Mora, Banco de Fomento Decreto Ejecutivo 3927 Registro Oficial Suplemento 972 6/21/1996

6 Reglamento a la Ley de Reestructuración de Deudas al Banco de Fomento Decreto Ejecutivo 1200 Registro Oficial 276 3/16/1998

7 Reglamento a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero Decreto Ejecutivo 1852 Registro Oficial 475 7/4/1994

8 Reglamento a la Ley General de Seguros Decreto Ejecutivo 1510 Registro Oficial 342 6/18/1998

9 Reglamento a la Ley que Regula la Emisión de Cédulas Hipotecarias Decreto Ejecutivo 2524 Registro Oficial 556 16/04/2002

10 Reglamento General a la Ley para Reprimir el Lavado de Activos Decreto Ejecutivo 1328 Registro Oficial 256 24/04/2006

11

CivilCivil

Reglamento General a la Ley de Cooperativas Decreto Supremo 6842 Registro Oficial 123 9/20/1966

12 Reglamento a la Disposición Transitoria 12 del Código de la Niñez Decreto Ejecutivo 1188 Registro Oficial 241 29/12/2003

13 Reglamento a la Ley Contra la Violencia a la Mujer y a la Familia Decreto Ejecutivo 1982 Registro Oficial 411 9/1/2004

14 Reglamento a la Ley de Cultura Decreto Ejecutivo 1887 Registro Oficial 449 6/3/1986

15 Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos del Periodista Decreto Ejecutivo 1587 Registro Oficial 357 7/9/1998

16 Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural Decreto Ejecutivo 2733 Registro Oficial 787 7/16/1984

17 Reglamento a la Ley de Propiedad Horizontal Decreto Ejecutivo 1229 Registro Oficial 270 9/6/1999

18 Reglamento a la Ley de Propiedad Intelectual Decreto Ejecutivo 508 Registro Oficial 120 2/1/1999

19 Reglamento a la Ley del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Decreto Ejecutivo 1697 Registro Oficial 403 3/26/1986

20 Reglamento de Cultos Religiosos Decreto Ejecutivo 1682 Registro Oficial 365 20/01/2000

21 Reglamento de la Ley de Fomento del Cine Nacional Decreto Ejecutivo 1969 Registro Oficial 386 10/27/2006

22 Reglamento de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Decreto Ejecutivo 3054 Registro Oficial 660 9/11/2002

23 Reglamento del Arrendamiento de Servicios del Código Civil Decreto Ejecutivo 1 Registro Oficial 837 15/04/1899

24 Contratación Contratación públicapública

Reglamento a la Ley de Corpecuador Decreto Ejecutivo 318 Registro Oficial 70 11/19/1998

25 Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública Decreto Ejecutivo 1700 Registro Oficial Suplemento 588 5/12/2009

26


Reglamento a la Ley 85 Reformatoria a Ley de Hidrocarburos Decreto Ejecutivo 1036 Registro Oficial 331 5/7/2008

27 Reglamento a la Ley de Constitución de Gravámenes por Electrificación Gravámenes y Derechos Decreto Ejecutivo 831 Registro Oficial 201 6/1/1993

28 Reglamento a la Ley de Recuperación del Uso de Recursos Petroleros Decreto Ejecutivo 1059 Registro Oficial 341 5/20/2008

29 Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico Decreto Ejecutivo 2066 Registro Oficial Suplemento 401 11/21/2006


MATRIZ


30


Reglamento a la Ley del FEISEH Decreto Ejecutivo 211 Registro Oficial 60 10/4/2007

31 Reglamento a la Ley Especial de Petroecuador y sus Filiales Decreto Ejecutivo 1420 Registro Oficial 309 19/04/2001

32 Reglamento a la Ley que Reforma la Ley de Hidrocarburos Decreto Ejecutivo 390 Registro Oficial 83 5/23/2000

33 Reglamento General a la Ley de Minería Decreto Ejecutivo 119 Registro Oficial Suplemento 67 11/16/2009

34


Reglamento a la Ley de Cartografía Nacional Decreto Ejecutivo 2913 Registro Oficial 828 9/12/1991

35 Reglamento a la Ley de CLIRSEN Decreto Ejecutivo 544 Registro Oficial 267 9/4/1980

36 Reglamento a la Ley de Dirección de Industria Aeronáutica de la FAE Decreto Ejecutivo 447 Registro Oficial 115 26/01/1993

37 Reglamento a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas Decreto Ejecutivo 1720 Registro Oficial 597 5/25/2009

38 Reglamento a la Ley de Servicio Militar Obligatorio Decreto Ejecutivo 552 Registro Oficial 131 15/08/1997

39 Reglamento a la Ley de Tame Decreto Ejecutivo 2841 Registro Oficial 807 11/7/1991

40 Reglamento a la Ley de Transformación, Ecuatoriana de Aviación Decreto Ejecutivo 1990 Registro Oficial 501 9/8/1994

41 Reglamento a la Ley del ISSFA Decreto Ejecutivo 850 Registro Oficial Suplemento 209 6/11/1993

42 Reglamento a la Ley Orgánica de Defensa Nacional Decreto Ejecutivo 1721 Registro Oficial 594 5/20/2009

43 Reglamento a la Ley sobre Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios Decreto Ejecutivo 169 Registro Oficial 32 3/27/1997

44


Reglamento a la Ley de Control Cívico de la Corrupción Decreto Ejecutivo 1328 Registro Oficial 295 10/11/1999

45 Reglamento a la Ley de Cultura Física, Deportes y Recreación Decreto Ejecutivo 833 Registro Oficial 158 2/12/2005

46 Reglamento a la Ley de Educación para la Democracia Decreto Ejecutivo 711 Registro Oficial 212 11/15/2007

47 Reglamento a la Ley de la Casa de Montalvo Decreto Ejecutivo 705 Registro Oficial 224 7/3/1989

48 Reglamento a la Ley de la Orquesta Sinfónica Nacional Decreto Ejecutivo 2658 Registro Oficial 752 21/08/1991

49 Reglamento a la Ley de Libertad Educativa de las Familias Decreto Ejecutivo 2904 Registro Oficial Suplemento 743 7/21/1995

50 Reglamento General de la Ley de Educación Decreto Ejecutivo 935 Registro Oficial Suplemento 226 7/11/1985

51


Reglamento a la Ley de Migración Decreto Supremo 1900 Registro Oficial 382 30/12/1971

52 Reglamento a la Ley de Naturalización Decreto Supremo 277 Registro Oficial 66 14/04/1976

53 Reglamento al Art. 149 de la Ley del Servicio Exterior Decreto Supremo 633 Registro Oficial 148 6/15/1967

54 Reglamento a la Ley de Documentos de Viaje Decreto Ejecutivo 2084 Registro Oficial 537 9/29/1994

55 Reglamento a la Ley de Extranjería Decreto Ejecutivo 1991 Registro Oficial 473 7/7/1986

56LaboralLaboral

Reglamento a la Ley de Defensa Profesional en Ciencias de Educación Decreto Supremo 4 Registro Oficial 665 10/1/1966

57 Reglamento a la Ley de Escalafón de Enfermeras Decreto Supremo 70 Registro Oficial 480 25/01/1974

58 Reglamento a la Ley de Administradores Profesionales Decreto Ejecutivo 1619 Registro Oficial 365 7/21/1998


MATRIZ


59

LaboralLaboral

Reglamento a la Ley de Corredores de Bienes Raíces Decreto Ejecutivo 1917 Registro Oficial 463 6/23/1986

60 Reglamento a la Ley de Defensa Profesional en Nutrición y Dietética Decreto Ejecutivo 226 Registro Oficial 54 10/26/1998

61 Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de Enfermeras Decreto Ejecutivo 492 Registro Oficial 112 20/01/1999

62 Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de Ingenieros Civiles Decreto Ejecutivo 864 Registro Oficial 213 6/24/1985

63 Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de Ingenieros Químicos Decreto Ejecutivo 928 Registro Oficial 206 6/7/1999

64 Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura Decreto Ejecutivo 468 Registro Oficial 117 27/01/1997

65 Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Administradores Decreto Ejecutivo 1079 Registro Oficial Suplemento 236 7/19/1999

66 Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Economistas Decreto Ejecutivo 1482 Registro Oficial Suplemento 337 6/11/1998

67 Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Ingenieros Civiles Decreto Ejecutivo 358 Registro Oficial 80 3/12/1998

68 Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Ingenieros Químicos Decreto Ejecutivo 1077 Registro Oficial Suplemento 236 7/19/1999

69 Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Los Arquitectos Decreto Ejecutivo 356 Registro Oficial 80 3/12/1998

70 Reglamento a la Ley de Federación de Abogados del Ecuador Decreto Ejecutivo 1705 Registro Oficial Suplemento 378 7/8/1998

71 Reglamento a la Ley de Federación Ecuatoriana de Psicólogos Clínicos Decreto Ejecutivo 838 Registro Oficial 238 5/7/1982

72 Reglamento a la Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional Decreto Ejecutivo 3119 Registro Oficial Suplemento 797 10/6/1995

73 Reglamento a la Ley Ejercicio de Químicos, Bioquímicas, Farmacéuticos Decreto Ejecutivo 217 Registro Oficial Suplemento 116 26/01/2010

74 Reglamento a la Supresión de Tercerización e Intermediación Laboral Decreto Ejecutivo 1121 Registro Oficial Suplemento 353 6/5/2008

75 Reglamento a Ley de Escalafón y Sueldos de Ingenieros en Geología Decreto Ejecutivo 974 Registro Oficial Suplemento 227 2/1/1998

76 Reglamento al Art. 156 del Código del Trabajo Decreto Ejecutivo 718 Registro Oficial 179 5/6/1985

77

MercantilMercantil

Reglamento a la Ley de Cámaras Provinciales de Turismo Decreto Ejecutivo 3413 Registro Oficial Suplemento 864 17/01/1996

78 Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico Decreto Ejecutivo 3496 Registro Oficial 735 31/12/2002

79 Reglamento a la Ley de Concesión de la Lotería del Fútbol Decreto Ejecutivo 1037 Registro Oficial 213 11/18/2003

80 Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor Decreto Ejecutivo 1314 Registro Oficial 287 3/19/2001

81 Reglamento a la Ley de Desarrollo del Transporte Acuático Decreto Ejecutivo 1886 Registro Oficial 385 7/26/2004

82 Reglamento a la Ley de Facilitación de Exportaciones y Transporte Acuático Decreto Ejecutivo 3431 Registro Oficial Suplemento 956 6/12/1992

83 Reglamento a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero Decreto Ejecutivo 3198 Registro Oficial 690 10/24/2002

84 Reglamento de la Ley de Ventas de Bienes por Sorteo Decreto Ejecutivo 946 Registro Oficial 286 9/29/1989

85 Reglamento General a la Ley de Turismo Decreto Ejecutivo 1186 Registro Oficial 244 5/1/2004

86 Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano Decreto Ejecutivo 1061 Registro Oficial 255 2/11/1998

87 Reglamento General de la Ley de Mercado de Valores Decreto Ejecutivo 390 Registro Oficial 87 14/12/1998

88PenalPenal

Reglamento a la Ley de Personal de la Policía Nacional Decreto Ejecutivo 898 Registro Oficial 200 5/28/1999

89 Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada Decreto Ejecutivo 1181 Registro Oficial 383 7/17/2008


MATRIZ


90 PenalPenal Reglamento a la Ley del Servicio de Cesantía de la Policía Nacional Decreto Ejecutivo 370 Registro Oficial 80 5/13/2003

91 Reglamento a la Ley Orgánica de la Policía Nacional Decreto Ejecutivo 845 Registro Oficial 187 5/10/1999

92 Reglamento al Art. 18 Ley de la Policía sobre Prestación de Servicios Decreto Ejecutivo 612 Registro Oficial 132 10/25/2005

93 Reglamento al Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social Decreto Ejecutivo 1674 Registro Oficial 379 7/30/2001

94

PúblicaPública

Reglamento a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Decreto Ejecutivo 2257 Registro Oficial Suplemento 640 3/12/1991

95 Reglamento a la Ley de Educación Superior Decreto Ejecutivo 883 Registro Oficial 195 10/31/2000

96 Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público Decreto Ejecutivo 529 Registro Oficial Suplemento 136 2/26/1993

97 Reglamento a la Ley de Radiodifusión y Televisión Decreto Ejecutivo 3398 Registro Oficial Suplemento 864 17/01/1996

98 Reglamento a la Ley del Fondo de Solidaridad Decreto Ejecutivo 3399 Registro Oficial Suplemento 864 17/01/1996

99 Reglamento a la Ley del Sistema Nacional de Archivos Decreto Ejecutivo 1812 Registro Oficial 517 6/20/1983

100 Reglamento a la Ley Orgánica del Ministerio Público Decreto Ejecutivo 886 Registro Oficial 196 5/21/1999

101 Reglamento a Ley de Transparencia y Acceso a Información Pública Decreto Ejecutivo 2471 Registro Oficial 507 19/01/2005

102 Reglamento a Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa Decreto Ejecutivo 2474 Registro Oficial Suplemento 505 17/01/2005

103 Reglamento a Ley Orgánica de Transporte Terrestre y Seguridad Vial Decreto Ejecutivo 1738 Registro Oficial Suplemento 604 6/3/2009

104 Reglamento al Art. 17 de Ley de Regulación Económica y Gasto Público Decreto Ejecutivo 1502 Registro Oficial Suplemento 498 31/12/2008

105 Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General Decreto Ejecutivo 548 Registro Oficial 119 7/7/2003

106 Reglamento General a la Ley Especial de Telecomunicaciones Decreto Ejecutivo 1790 Registro Oficial 404 9/4/2001

107 Reglamento General de la Ley de Modernización del Estado Decreto Ejecutivo 2328 Registro Oficial Suplemento 581 2/12/1994

108 Reglamento Ley Responsabilidad Estabilización Transparencia Fiscal Decreto Ejecutivo 611 Registro Oficial 131 10/24/2005

109

RégimenRégimen descentra- descentra- lizadolizado

Reglamento a la Ley de Desarrollo Seccional Decreto Ejecutivo 2540 Registro Oficial 721 7/8/1991

110 Reglamento a la Ley de Descentralización del Estado Decreto Ejecutivo 1581 Registro Oficial Suplemento 349 6/18/2001

111 Reglamento a la Ley de Distribución del 15% a Gobiernos Seccionales Decreto Ejecutivo 766 Registro Oficial Suplemento 183 10/29/1997

112 Reglamento a la Ley Especial para la Provincia de Galápagos Decreto Ejecutivo 1657 Registro Oficial 358 11/1/2000

113 Reglamento a la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales Decreto Ejecutivo 1894 Registro Oficial 421 9/27/2001

114


Reglamento a la Ley de Ejercicio de Tecnólogos Médicos Decreto Ejecutivo 1658 Registro Oficial 374 3/8/1998

115 Reglamento a la Ley de Escalafón para Médicos Decreto Ejecutivo 273 Registro Oficial 66 11/13/1998

116 Reglamento a la Ley de la Empresa de Agua Potable La Estancilla Decreto Ejecutivo 1315 Registro Oficial 288 3/20/2001

117 Reglamento a la Ley de Manos Muertas o de Beneficencia Decreto Ejecutivo 2 Registro Oficial 832 10/12/1908

118 Reglamento a la Ley de Maternidad Gratuita Decreto Ejecutivo 2704 Registro Oficial 595 6/12/2002

119 Reglamento a la Ley de Medicamentos Genéricos de Uso Humano Decreto Ejecutivo 392 Registro Oficial 84 5/24/2000


MATRIZ


120

SaludSaludpúblicapública

Reglamento a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos Decreto Ejecutivo 1600 Registro Oficial Suplemento 356 7/8/1998

121 Reglamento a la Ley del Programa Ampliado de Inmunización Decreto Ejecutivo 1270 Registro Oficial Suplemento 287 3/31/1998

122 Reglamento a la Ley Orgánica de Salud Decreto Ejecutivo 1395 Registro Oficial 457 10/30/2008

123 Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud Decreto Ejecutivo 3611 Registro Oficial 9 28/1/2003

124 Reglamento a la Ley sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas Decreto Ejecutivo 2145 Registro Oficial Suplemento 637 3/7/1991

125 Reglamento a Ley de Ejercicio Profesional de Médicos Anestesiólogos Decreto Ejecutivo 1169 Registro Oficial 237 22/12/2003

126 Reglamento a Ley de Empresa de Agua Potable, Alcantarillado Guayaquil Decreto Ejecutivo 2291 Registro Oficial Suplemento 569 11/16/1994

127 Reglamento a Ley de Fomento, Apoyo y Protección de Lactancia Materna Decreto Ejecutivo 1469 Registro Oficial 321 11/18/1999

128 Reglamento de la Ley de Trasplantes e Injertos de Partes Humanas, Tejidos y Órganos Humanos Decreto Ejecutivo 3868 Registro Oficial 916 18/04/1988

129 Reglamento de la Ley de Yodización de la Sal para Consumo Humano Decreto Ejecutivo 4013 Registro Oficial 998 7/29/1996

130 Reglamento General de la Ley del Anciano Decreto Ejecutivo 3437 Registro Oficial 961 6/19/1992

131


Reglamento a la Ley de Capital en Giro para Guayaquil Decreto Ejecutivo 1641 Registro Oficial Suplemento 350 30/12/1999

132 Reglamento a la Ley de Control Tributario y Financiero Decreto Ejecutivo 393 Registro Oficial Suplemento 118 27/1/1989

133 Reglamento a la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas Decreto Ejecutivo 1026 Registro Oficial Suplemento 231 8/1/1998

134 Reglamento a la Ley de Exoneración a la Importación de Vehículos de Transporte Urbano Decreto Ejecutivo 1165 Registro Oficial 309 11/4/1993

135 Reglamento a la Ley de Fondos para el Desarrollo de la Infancia Decreto Ejecutivo 248 Registro Oficial 78 1/12/1988

136 Reglamento a la Ley de Impuesto a Vehículos de Transporte Terrestre Decreto Ejecutivo 1654 Registro Oficial 4 27/1/2000

137 Reglamento a la Ley de Registro Único de Contribuyentes (RUC) Decreto Ejecutivo 2167 Registro Oficial Suplemento 427 29/12/2006

138 Reglamento a la Ley de Zonas Francas Decreto Ejecutivo 2790 Registro Oficial 624 23/7/2002

139 Reglamento a la Ley del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural Decreto Ejecutivo 704 Registro Oficial Suplemento 213 16/6/1989

140 Reglamento a la Ley del Fondo de Vialidad de la Provincia de Loja Decreto Ejecutivo 903 Registro Oficial 226 7/6/1993

141 Reglamento a la Ley del Fondo Nacional para la Nutrición Infantil de la Población Infantil Ecuatoriana (FONNIN)

Decreto Ejecutivo 642 Registro Oficial 200 5/30/1989

142 Reglamento a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno Decreto Ejecutivo 1051 Registro Oficial Suplemento 337 5/15/2008

143 Reglamento a la Ley para Fomentar la Producción en Loja Decreto Ejecutivo 292 Registro Oficial Suplemento 66 11/12/1996

144 Reglamento al Art. 2 Ley Donaciones a Municipios del Impuesto a Renta Decreto Ejecutivo 989 Registro Oficial 184 10/1/2006

145 Reglamento al Inciso 1 del Art. 72 de la Ley de Régimen Tributario Decreto Ejecutivo 1258 Registro Oficial 253 16/1/2004

146 Reglamento de Aplicación al Art. 27 de la Ley Orgánica de Aduanas Decreto Ejecutivo 1230 Registro Oficial 270 9/6/1999

147 Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas Decreto Ejecutivo 726 Registro Oficial 158 9/7/2000

148 Reglamento General a la Ley sobre Discapacidades Decreto Ejecutivo 3603 Registro Oficial 27 2/21/2003

149 Reglamento para la Aplicación de la Ley de Beneficios Tributarios Decreto Ejecutivo 1575 Registro Oficial 307 7/6/2006


CUADRO

1


ÁrEa norMativa lEy rEglaMEnto

AgrariaAgraria Ley de Desarrollo Hídrico de Manabí Reglamento a la Ley de Desarrollo Hídrico de Manabí

Ley del Centro de Reconversión Económica de Azuay y Cañar (CREA) Reglamento a la Ley del CREA

BancariaBancaria

Ley Emergente de Apoyo, Sectores Productivos del Cordón Fronterizo Reglamento a la Ley de Apoyo a Sectores Productivos Fronterizos

Ley de la Beca Estudiantil de Entrenamiento Reglamento a la Ley de la Beca Estudiantil de Entrenamiento

Ley de Rehabilitación de Productores en Mora, Banco de Fomento Reglamento a la Ley de Productores en Mora, Banco de Fomento

Ley de Reestructuración de Deudas al Banco Nacional de Fomento Reglamento a la Ley de Reestructuración de Deudas al Banco de Fomento

Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, Codificación Reglamento a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero

Ley General de Seguros, Codificación Reglamento a la Ley General de Seguros

Ley que regula la Emisión de Cédulas Hipotecarias, Codificación Reglamento a la Ley que regula la Emisión de Cedulas Hipotecarias

Ley para reprimir el Lavado de Activos Reglamento General a la Ley para reprimir el Lavado de Activos

Ley General de Cheques Reglamento General de la Ley de Cheques

CivilCivil

Ley de Cooperativas, Codificación Reglamento General a la Ley de Cooperativas

Código de la Niñez y Adolescencia Reglamento a la Disposición Transitoria 12 del Código de la Niñez

Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia Reglamento a la Ley Contra la Violencia a la Mujer y a la Familia

Ley de Cultura, Codificación Reglamento a la Ley de Cultura

Ley de Escalafón y Sueldos del Periodista Profesional Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos del Periodista

Ley de Patrimonio Cultural, Codificación Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural

Ley de Propiedad Horizontal Reglamento a la Ley de Propiedad Horizontal

Ley de Propiedad Intelectual, Codificación Reglamento a la Ley de Propiedad Intelectual

Ley del Sistema de Ciencia y Tecnología Reglamento a la Ley del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

Ley de Cultos Reglamento de Cultos Religiosos

Ley de Fomento del Cine Nacional Reglamento de la Ley de Fomento del Cine Nacional

Código Civil Reglamento de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro

Código Civil Reglamento del Arrendamiento de Servicios del Código Civil


Ley de Creación de Corpecuador Reglamento a la Ley de Corpecuador

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública

EnergéticaEnergética Ley de Hidrocarburos, 1978 Reglamento a la Ley 85 Reformatoria a Ley de Hidrocarburos

Reglamento a la Ley que Reforma la Ley de Hidrocarburos

Índice de leyes vigentes con sus respectivos reglamentos

Índice de leyes vigentes con sus respectivos reglamentos62

CUADRO

1ÁrEa norMativa lEy rEglaMEnto


Ley de Constitución de Gravámenes y Derechos por Electrificación Reglamento a la Ley de Constitución de Gravámenes por Electrificación Gravámenes y Derechos

Ley Orgánica de Recuperación del Uso de los Recursos Petroleros Reglamento a la Ley de Recuperación del Uso de Recursos Petroleros

Ley de Régimen del Sector Eléctrico Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico

Ley de Minería Reglamento General a la Ley de Minería


Ley de Cartografía Nacional Reglamento a la Ley de Cartografía Nacional

Ley del CLIRSEN Reglamento a la Ley de CLIRSEN

Ley de la Dirección de Industria Aeronáutica de la FAE Reglamento a la Ley de Dirección de Industria Aeronáutica de la FAE

Ley de Personal de Fuerzas Armadas Reglamento a la Ley de Personal de Las Fuerzas Armadas

Ley de Servicio Militar Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales Reglamento a la Ley de Servicio Militar Obligatorio

Ley de Tame Reglamento a la Ley de Tame

Ley de Transformación y Rehabilitación de Ecuatoriana de Aviación Reglamento a la Ley de Transformación, Ecuatoriana de Aviación

Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Reglamento a la Ley del ISSFA

Ley Orgánica de la Defensa Nacional Reglamento a la Ley Orgánica de Defensa Nacional

Ley sobre Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios Reglamento a la Ley sobre Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios


Ley de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción Reglamento a la Ley de Control Cívico de la Corrupción

Ley de Cultura Física, Deportes y Recreación Reglamento a la Ley de Cultura Física, Deportes y Recreación

Ley de Educación para la Democracia Reglamento a la Ley de Educación para la Democracia

Ley de Creación de la Casa de Montalvo Reglamento a la Ley de la Casa de Montalvo

Codificación y Reforma a la Ley Constitutiva de la Orquesta Sinfónica Nacional Reglamento a la Ley de la Orquesta Sinfónica Nacional

Ley de Libertad Educativa de las Familias en el Ecuador Reglamento a la Ley de Libertad Educativa de Las Familias

Ley de Educación Reglamento General de la Ley de Educación


Ley de Migración, Codificación Reglamento a la Ley de Migración

Ley de Naturalización Reglamento a la Ley de Naturalización

Ley Orgánica del Servicio Exterior, Codificación Reglamento al Art. 149 de la Ley del Servicio Exterior

Ley de Documentos de Viaje, Codificación Reglamento a la Ley de Documentos de Viaje

Ley de Extranjería, Codificación Reglamento a la Ley de Extranjería

LaboralLaboralLey de Escalafón de Enfermeras Reglamento a la Ley de Escalafón de Enfermeras

Ley de Administradores Profesionales Reglamento a la Ley de Administradores Profesionales


CUADRO


LaboralLaboral

Ley de Corredores de Bienes Raíces Reglamento a la Ley de Corredores de Bienes Raíces

Ley de Defensa Profesional en Nutrición y Dietética Reglamento a la Ley de Defensa Profesional en Nutrición y Dietética

Ley de Defensa Profesional de Enfermeras Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de Enfermeras

Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería Civil Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de Ingenieros Civiles

Ley Ejercicio Profesional de Químicos, Bioquímicas y Farmacéuticos Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de Ingenieros Químicos

Ley de Ejercicio Profesional de los Arquitectos Reglamento a la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura

Ley de Escalafón y Sueldos de Administradores Profesionales Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Administradores

Ley de Escalafón y Sueldos de Economistas Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Economistas

Ley de Escalafón y Sueldo de Ingenieros Civiles Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Ingenieros Civiles

Ley de Escalafón y Sueldos de los Ingenieros Químicos Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de Ingenieros Químicos

Ley de Escalafón y Sueldos de los Arquitectos del Ecuador Reglamento a la Ley de Escalafón y Sueldos de los Arquitectos

Ley de Federación de Abogados del Ecuador Reglamento a la Ley de Federación de Abogados del Ecuador

Ley de la Federación Ecuatoriana de Psicólogos Clínicos, 1979 Reglamento a la Ley de Federación Ecuatoriana de Psicólogos Clínicos

Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional Reglamento a la Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional

Ley Ejercicio Profesional de Químicos, Bioquímicas y Farmacéuticos Reglamento a la Ley Ejercicio de Químicos, Bioquímicas, Farmacéuticos

Ley de Escalafón y Sueldo de Ingenieros en Geología, Minas y Petróleos Reglamento a Ley de Escalafón y Sueldos de Ingenieros en Geología

Codificación del Código del Trabajo Reglamento al Art. 156 del Código del Trabajo

MercantilMercantil

Ley de Cámaras Provinciales de Turismo Reglamento a la Ley de Cámaras Provinciales de Turismo

Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico

Ley para la Concesión de la Lotería del Fútbol Reglamento a la Ley de Concesión de la Lotería del Fútbol

Ley Orgánica de Defensa del Consumidor Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor

Ley de Fomento Industrial de la Provincia de Bolívar Reglamento a la Ley de Desarrollo del Transporte Acuático

Ley de Facilitación de las Exportaciones y del Transporte Acuático Reglamento a la Ley de Facilitación de Exportaciones y Transporte Acuático

Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, Codificación Reglamento a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero

Ley de Ventas por Sorteo, Codificación Reglamento de la Ley de Ventas de Bienes por Sorteo

Ley de Turismo Reglamento General a la Ley de Turismo

Ley de Defensa del Artesano Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano

Ley de Mercado de Valores, Codificación Reglamento General de la Ley de Mercado de Valores

Índice de leyes vigentes con sus respectivos reglamentos64

CUADRO


PenalPenal

Ley de Personal de la Policía Nacional Reglamento a la Ley de Personal de la Policía Nacional

Ley de Vigilancia y Seguridad Privada Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada

Ley de Servicio de Cesantía de la Policía Nacional Reglamento a la Ley del Servicio de Cesantía de la Policía Nacional

Ley Orgánica de la Policía Nacional Reglamento a la Ley Orgánica de la Policía Nacional

Reglamento al Art. 18 Ley de la Policía sobre Prestación de Servicios

Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social, Codificación Reglamento al Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social

PúblicaPública

Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional Reglamento a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio

Ley Orgánica de Educación Superior Reglamento a la Ley de Educación Superior

Ley de Presupuestos del Sector Público Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público

Ley de Radiodifusión y Televisión Reglamento a la Ley de Radiodifusión y Televisión

Ley del Sistema Nacional de Archivos Reglamento a la Ley del Sistema Nacional de Archivos

Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública Reglamento a Ley de Transparencia y Acceso a Información Pública

Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa, Codificación Reglamento a Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa

Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial Reglamento a Ley Orgánica de Transporte Terrestre y Seguridad Vial

Ley de Regulación Económica y Control del Gasto Público Reglamento al Art. 17 de Ley de Regulación Económica y Gasto Público

Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General

Ley Especial de Telecomunicaciones Reglamento General a la Ley Especial de Telecomunicaciones

Ley de Modernización del Estado Reglamento General de la Ley de Modernización del Estado

Ley Responsabilidad Estabilización Transparencia Fiscal Codificación Reglamento Ley Responsabilidad Estabilización Transparencia Fiscal

Régimen Régimen descentralizadodescentralizado

Ley de Desarrollo Seccional Reglamento a la Ley de Desarrollo Seccional

Ley de Descentralización del Estado y Participación Social Reglamento a la Ley de Descentralización del Estado

Ley de Distribución del 15% a Gobiernos Seccionales Reglamento a la Ley de Distribución del 15% a Gobiernos Seccionales

Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos Reglamento a la Ley Especial para la Provincia de Galápagos

Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales Rurales Reglamento a la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales


Ley de Ejercicio Profesional de Tecnólogos Médicos Reglamento a la Ley de Ejercicio de Tecnólogos Médicos

Ley de Escalafón de Médicos Reglamento a la Ley de Escalafón para Médicos

Ley de la Empresa de Agua Potable la Estancilla Reglamento a la Ley de la Empresa de Agua Potable la Estancilla

Ley de Manos Muertas o de Beneficencia Reglamento a la Ley de Manos Muertas o de Beneficencia

Ley de Medicamentos Genéricos de Uso Humano, Codificación Reglamento a la Ley de Medicamentos Genéricos de Uso Humano


CUADRO



Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos Reglamento a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos

Ley que Garantiza el Programa Ampliado de Inmunización Reglamento a la Ley del Programa Ampliado de Inmunización

Ley Orgánica de Salud Reglamento a la Ley Orgánica de Salud

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud

Codificación de Ley de Maternidad Gratuita y Atención a Infancia Reglamento a la Ley de Maternidad Gratuita

Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, Codificación Reglamento a la Ley sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

Ley de Ejercicio Profesional de Médicos Anestesiólogos Reglamento a Ley de Ejercicio Profesional de Médicos Anestesiólogos

Ley de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil Reglamento a Ley de Empresa de Agua Potable, Alcantarillado Guayaquil

Ley de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna Reglamento a Ley de Fomento, Apoyo y Protección de Lactancia Materna

Ley de Yodización Obligatoria de la Sal para Consumo Humano Reglamento de la Ley de Yodización de la Sal para Consumo Humano

Ley del Anciano, Codificación Reglamento General de la Ley del Anciano


Ley que Destina el Impuesto del 2 por mil al Capital en Giro al Hospital de la Universidad de Guayaquil

Reglamento a la Ley de Capital en Giro para Guayaquil

Ley de Control Tributario y Financiero Reglamento a la Ley de Control Tributario y Financiero

Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas Reglamento a la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas

Ley de Exoneración a la Importación de Vehículos de Transporte Urbano Reglamento a la Ley de Exoneración a la Importación de Vehículos de Transporte Urbano

Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo de la Infancia Reglamento a la Ley de Fondos para el Desarrollo de la Infancia

Ley del Registro Único de Contribuyentes (RUC) Codificación Reglamento a la Ley de Registro Único de Contribuyentes (RUC)

Ley de Zonas Francas, Codificación Reglamento a la Ley de Zonas Francas

Ley del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural Reglamento a la Ley del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural

Ley del Fondo de Vialidad de la Provincia de Loja Reglamento a la Ley del Fondo de Vialidad de la Provincia de Loja

Ley del Fondo Nacional para la Nutrición y Protección Infantil de la Población Infantil Ecuatoriana

Reglamento a la Ley del Fondo Nacional para la Nutrición Infantil de la Población Infantil Ecuatoriana (FONNIN)

Ley de Régimen Tributario Interno, Codificación Reglamento a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno

Ley para Fomentar la Producción en la Provincia de Loja Reglamento a la Ley para Fomentar la Producción en Loja

Ley de Régimen Tributario Interno, Codificación Reglamento al Inciso 1 del Art. 72 de la Ley de Régimen Tributario

Ley Orgánica de Aduanas, Codificación Reglamento de Aplicación al Art. 27 de la Ley Orgánica de Aduanas

Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas

Ley sobre Discapacidades, Codificación Reglamento General a la Ley sobre Discapacidades

66

CUADRO

2

Índice de reglamentos vigentes a leyes derogadas

ÁrEa tEMÁtica rEglaMEnto tiPo dE norMa Publicación FEcha

EnergéticaEnergética Reglamento a la Ley del FEISEH Decreto Ejecutivo 211 Registro Oficial 60 10/04/2007

Reglamento a la Ley Especial de Petroecuador y sus Filiales Decreto Ejecutivo 1420 Registro Oficial 309 19/04/2001

LaboralLaboral Reglamento a la Ley de Defensa Profesional en Ciencias de Educación Decreto Supremo 4 Registro Oficial 665 10/01/1966

PúblicaPública Reglamento a la Ley del Fondo de Solidaridad Decreto Ejecutivo 3399 Registro Oficial Suplemento 864 17/01/1996

Reglamento a la Ley Orgánica del Ministerio Público Decreto Ejecutivo 886 Registro Oficial 196 21/05/1999


Reglamento de la Ley de Trasplantes e Injertos de Partes Humanas, Tejidos y Órganos Humanos

Decreto Ejecutivo 3868 Registro Oficial 916 18/04/1988

TributariaTributariaReglamento a la Ley de Impuesto a Vehículos de Transporte Terrestre Decreto Ejecutivo 1654 Registro Oficial 4 27/01/2000

Reglamento al Art. 2 Ley Donaciones a Municipios del Impuesto a Renta Decreto Ejecutivo 989 Registro Oficial 184 10/01/2006

Reglamento para la Aplicación de la Ley de Beneficios Tributarios Decreto Ejecutivo 1575 Registro Oficial 307 06/07/2006


7Diseño del plan legislativo

Diseño del plan legislativo

El diseño y formulación del Plan Legislativo se sujetó a la ejecución de las siguientes ocho etapas de trabajo:

PRIMERA ETAPA: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS VIGENTES

• El objetivo de esta etapa consistió en identificar y clasi-ficar la mayor cantidad posible de leyes y reglamentos vigentes; pues, siendo atribución exclusiva de la Fun-ción Legislativa expedir, codificar, reformar, derogar e interpretar la Ley, ésta puede ser complementada por las disposiciones generales y obligatorias emanadas de los reglamentos dictados por la Función Ejecutiva.

• En consecuencia, se procedió a la identificación y cla-sificación de los diferentes tipos de normas jurídicas mediante las cuales han sido expedidas las leyes y/o sus reglamentos vigentes:

–– Leyes –– Codificaciones –– Decretos Supremos –– Decretos Legislativos –– Decretos Ley de Emergencia –– Decretos Ejecutivos

• A continuación, una vez que las leyes y sus reglamentos vigentes fueron identificados y clasificados, se procedió a su depuración en correspondencia con el contenido del Proyecto de Ley Derogatoria No. 1 para la Depuración

de la Normativa Legal, que fuera aprobado en segundo debate por la Asamblea Nacional en sesión de 1 de julio de 2010. Este proceso permitió suprimir 77 normas jurídicas:

tiPo dE norMa cantidad

Ley 15

Decreto Supremo 46

Decreto Legislativo 4

Decreto Ley de Emergencia 10

Decreto Ejecutivo 2

Total 77

• Como resultado del procedimiento antes descrito, fueron identificadas las 653 leyes y sus 149 reglamentos actual-mente vigentes en la República del Ecuador:

tiPo dE norMa lEyES rEglaMEntoS

Ley 397 0

Codificación 88 0

Decreto Supremo 106 6

Decreto Legislativo 50 0

Decreto Ley de Emergencia 12 0

Decreto Ejecutivo 0 143

Total 653 149

Plan Legislativo 2010-2013 Diseño del plan legislativo68

• Como producto de esta etapa fueron elaboradas dos Matrices, a las que se otorgó su respectivo código de referencia:

Matriz código dE rEFErEncia

Índice de Leyes Vigentes M1

Índice de Reglamentos Vigentes M2

• En estas dos Matrices se ha hecho constar, respectiva-mente, la clasificación temática de las leyes y reglamen-tos vigentes; y, para facilitar su consulta fueron conside-rados los siguientes parámetros:

–– Área Normativa –– Tipo de Norma –– Numeración –– Publicación –– Fecha

• Esta etapa se cumplió del 5 de enero al 26 de febrero de 2010, sin perjuicio de que la vigencia de las leyes y regla-mentos identificados fuera verificada hasta el 1 de julio del presente año.

• Con este insumo, se procedió a la clasificación de las leyes y reglamentos vigentes previamente identificados; utilizando, para el efecto, 17 grandes Áreas Normativas de uso generalmente aceptado en el ámbito jurídico:

ÁrEa norMativa lEyES rEglaMEntoS

Agropecuaria 25 2

Ambiental 10 0

Bancaria 27 8

Civil 37 13

Contratación Pública 11 2

División Territorial 163 0

Energética 18 8

Fuerzas Armadas 32 10

Gestión Pública 22 7

Internacional 8 5

Laboral 47 21

Mercantil 45 11

Penal 13 6

Pública 80 15

Régimen Descentralizado 14 5

Salud Pública 44 17

Tributaria 57 19

Total 653 149

Plan Legislativo 2010-2013Diseño del plan legislativo 69

TERCERA ETAPA: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE INICIATIVAS LEGISLATIVAS

• Una vez obtenidos los Requerimientos Normativos de la Constitución de la República y del Plan Nacional de Desarrollo, el objetivo de esta etapa consistió en identi-ficar y clasificar las Iniciativas Legislativas provenientes de otras fuentes.

• La investigación y recolección de las principales Iniciati-vas Legislativas provenientes de otras fuentes normati-vas, como es el caso de la producción legislativa corres-pondiente al período 2008 – 2010 y de los tratados, con-venios y acuerdos internacionales vigentes; así como de aquellas propuestas por los diferentes actores políticos interesados en el proceso legislativo, permitió establecer nueve Fuentes de Referencia para tales Iniciativas, otor-gándose a cada una de ellas el respectivo código de refe-rencia para identificar su procedencia:

FuEntE dE rEFErEncia código dE rEFErEncia

Candidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral de 26 de abril de 2009

A

Bancadas y Bloques Legislativos B

Consejo de Administración Legislativa C

Ciudadanía D

Ejecutivo E

Producción Legislativa 2008 – 2010 P

Comisiones Especializadas S


T

Universidades U

SEGUNDA ETAPA: IDENTIFICACIÓN DE REQUERIMIENTOS NORMATIVOS

• En aras de establecer los elementos fundamentales para el desarrollo normativo constitucional, el objetivo de esta etapa consistió en identificar los Requerimientos Norma-tivos provenientes de dos fuentes principales:

–– Constitución de la República. –– Plan Nacional de Desarrollo 2009 – 2013.

• Como producto de esta etapa fueron elaboradas dos Matrices, a las que se otorgó su respectivo código de referencia:


Requerimientos Normativos de la Constitución de la República

M3

Requerimientos Normativos del Plan Nacional de Desarrollo 2009 – 2013

M4

• Esta etapa se cumplió del 1 al 15 de marzo de 2010.

Plan Legislativo 2010-2013 Diseño del plan legislativo70 Diseño del plan legislativo

aprobados por la Asamblea Nacional. Esto se debe a que en el Plan Legislativo se consideraron únicamente nue-vas propuestas temáticas, aún no desarrolladas ni some-tidas al trámite legislativo.

• Cabe anotar que, mediante la elaboración de estas 11 matrices, fue posible identificar un total de 569 Iniciati-vas Legislativas distribuidas de la siguiente forma:

Matriz ProyEctoS dE lEy rEForMaS dE lEy total Parcial

M3 19 13 32

M4 16 22 38

M5 30 7 37

M6 10 6 16

M7 23 10 33

M8 35 16 51

M9 11 5 16

M10 23 0 23

M11 223 34 257

M12 16 0 16

M13 28 22 50

Subtotal 434 135

Total de iniciativas legislativas

569

• Esta etapa se cumplió del 16 al 31 de marzo de 2010.

• Como producto de esta etapa fueron elaboradas nueve Matrices, en las que fueron incorporadas las Iniciativas Legislativas identificadas. A cada Matriz le fue otorgado su respectivo código de referencia:


Iniciativas de Ministerios y Secretarías de Estado

M5

Requerimientos de Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales vigentes

M6

Iniciativas enviadas al Consejo de Administración Legislativa

M7

Iniciativas de Bancadas Legislativas M8

Iniciativas de Comisiones Especializadas de la Asamblea Nacional

M9

Producción Legislativa 2008 – 2010 M10

Iniciativas de candidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral de 26 de abril de 2009

M11

Iniciativas de Universidades y Escuelas Politécnicas

M12

Iniciativas ciudadanas M13

• Es importante destacar que la Matriz M13, que recoge las Iniciativas Legislativas propuestas por la ciudadanía, tuvo como fundamento la campaña pública ‘Leyes para el país que soñamos’, organizada en todo el país.

• En lo que hace relación a la Matriz M7, que recoge las Iniciativas Legislativas enviadas al Consejo de Adminis-tración Legislativa de la Asamblea Nacional, cabe men-cionar que en la misma no se hicieron constar los proyec-tos de Ley ya calificados por dicho Consejo o que fueron

Plan Legislativo 2010-2013Diseño del plan legislativo 71Diseño del plan legislativo

• Por último, a cada Iniciativa Legislativa Consolidada le fue asignada un Nivel de Prioridad sobre la base de su correspondencia y concordancia con los requerimientos de la Constitución de la República y del Plan Nacional de Desarrollo:

nivEl dE Prioridad FundaMEnto

1 Constitución de la República+ Plan Nacional de Desarrollo

2 Constitución de la República

3 Plan Nacional de Desarrollo

• Esta etapa se cumplió del 1 al 30 de abril de 2010.

QUINTA ETAPA: DEFINICIÓN DE TEMAS LEGISLATIVOS

• Una vez elaboradas las tres Tablas Acumuladas de Ini-ciativas Legislativas Consolidadas, el objetivo de esta etapa consistió en definir los Temas Legislativos del Plan Legislativo, con sus correspondientes Ámbitos de Desarrollo.

• Como resultado del análisis comparativo de las Matrices y Tablas Acumuladas elaboradas, sobre la base de los pro-yectos de Ley y reformas legales propuestas por las dife-rentes fuentes, fueron identificados 54 Temas Legislativos.

• En razón del análisis comparativo de las Áreas Normati-vas establecidas originalmente y de los contenidos prin-cipales del Plan Nacional de Desarrollo, se establecie-ron los siguientes siete Ámbitos de Desarrollo del Plan Legislativo:

CUARTA ETAPA: CONSOLIDACIÓN DE REQUERIMIENTOS NORMATIVOS E INICIATIVAS LEGISLATIVAS

• Con la finalidad de aportar a la racionalización y evitar la dispersión de la normativa jurídica, conforme lo pre-visto en el Plan Nacional de Desarrollo, en esta etapa se procedió a la unificación y consolidación de los Requeri-mientos Normativos y las Iniciativas Legislativas previa-mente identificados. Para el efecto, mediante la aplicación del Método de Elaboración, Comparación y Unificación de Matrices se realizó, en tres fases sucesivas, el análisis comparativo de 12 de las 13 Matrices elaboradas.

• Como resultado de este proceso de unificación y codi-ficación, fueron elaboradas tres Tablas Acumuladas de Iniciativas Legislativas Consolidadas, a las que se otorgó en su orden los siguientes códigos de referencia: TA1, TA2 y TA3. Las mencionadas Tablas Acumuladas fueron formuladas conforme se establece a continuación:

tabla acuMulada MatricES y tablaS uniFicadaS

TA1 M2 + M3 + M4

TA2 TA1 + M5 + M6 + M7 + M8 + M9 + M10

TA3 TA2 + M11 + M12 + M13

• Cabe mencionar que cada Tabla Acumulada fue elabo-rada considerando los siguientes parámetros de clasifi-cación de las Iniciativas Legislativas Consolidadas, sean éstas proyectos de Ley o de reforma legal:

–– Área Normativa –– Nivel de Prioridad –– Referencia de Fuente

Plan Legislativo 2010-2013 Diseño del plan legislativo72 Diseño del plan legislativo

–– Unidad de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional

–– Funcionarios públicos y asesores internos y externos

• Receptar observaciones y aportes a las Matrices, Tablas Acumuladas y Tabla Temática que fueron elaboradas.

• Actualizar, en forma permanente, las mencionadas Matrices y Tablas.

• Esta etapa se cumplió del 10 de febrero al 14 de junio de 2010.

SÉPTIMA ETAPA: FORMULACIÓN DEL PLAN LEGISLATIVO

• El objetivo de esta etapa consistió en realizar un proceso de síntesis de los elementos obtenidos y contenidos en las trece Matrices, tres Tablas Acumuladas y la Tabla Temática, que fueron elaboradas con la finalidad de for-mular el Plan Legislativo.

• En esta etapa se llevaron a cabo los siguientes procesos:

–– En aplicación de los lineamientos de la Política 9.2 del Objetivo 9 del Plan Nacional de Desarrollo, los Temas Legislativos propuestos en la Tabla Temática fueron reclasificados en beneficio de la necesidad de codificación y recopilación de las normas jurídicas.

–– En relación a lo señalado, se establecieron Referen-cias de Concordancia, tanto de las principales leyes vigentes relacionadas como de las Iniciativas Legis-lativas Consolidadas identificadas, para cada uno de los Temas Legislativos previstos.

–– Desarrollo social –– Patrimonio cultural y natural –– Sectores estratégicos –– Seguridad y justicia –– Política económica –– Producción y empleo –– Gestión pública

• Como producto de esta etapa fue elaborada la Tabla Temática del Plan Legislativo, considerando los siguien-tes parámetros de clasificación de los Temas Legislativos:

–– Ámbito de Desarrollo –– Nivel de Prioridad –– Referencia de Fuente

• Esta etapa se cumplió del 03 al 31 de mayo de 2010.

SEXTA ETAPA: SOCIALIZACIÓN DE CONTENIDOS

• Como uno de los ejes transversales de elaboración del Plan Legislativo, se llevó a cabo un proceso continuo de diálogo y socialización de sus contenidos.

• Esta actividad permitió:

• Recopilar información de los diferentes actores políticos antes mencionados.

• Realizar reuniones para exponer lo relacionado con el Plan Legislativo, en especial con:

–– Presidente de la Asamblea Nacional –– Jefes de Bancadas y Coordinadores de Bloques

legislativos

Plan Legislativo 2010-2013Diseño del plan legislativo 73Diseño del plan legislativo

• Como producto de esta etapa, para efecto de aplicación práctica de la metodología de priorización, fue diseñada una hoja de cálculo que permite ponderar cada uno de los Temas Legislativos.

• Esta etapa se cumplió del 25 al 30 de junio de 2010.

–– En consideración de los Objetivos, Políticas y Linea-mientos del Plan Nacional de Desarrollo, se estable-cieron Referencias de Contenido para cada uno de los Temas Legislativos identificados.

• Como producto de esta etapa fue formulado el Plan Legislativo 2010 - 2013, considerando los siguientes parámetros de clasificación:

–– Tema Legislativo –– Referencia de Concordancia –– Referencia de Contenido –– Referencia de Fuente –– Área Normativa

• Esta etapa se cumplió del 01 al 30 de junio de 2010.

OCTAVA ETAPA: PROPUESTA DE UNA METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN DE TEMAS LEGISLATIVOS

• Como complemento a la formulación del Plan Legisla-tivo 2010 – 2013, el objetivo de esta etapa consistió en determinar una propuesta de metodología destinada a facilitar, a las y los legisladores, la priorización de los Temas Legislativos contenidos en el mencionado Plan.

• Al efecto, en estricta correspondencia con los conteni-dos del Plan Legislativo, se desarrolló una Metodología de Priorización de los Temas Legislativos, considerando una escala de 100 puntos, basada en cuatro criterios:

–– Referencia de Prioridad –– Referencia de Fuente –– Referencia de Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo –– Referencia Política

Requerimientos normativos de la Constitución de la República74

MATRIZ

M3ÁrEa norMativa articulado Proyectos de Ley Proyectos de reformas

AgropecuariaAgropecuaria15, 57 Num. 12, 203 Num. 2, 263 Num. 6, 281, 282, 322, 400, 410 y Disposición Transitoria Vigesimoséptima

Ley Agraria, que unifique Ley de Desarrollo Agrario, Ley de Tierras Baldías y Colonización, Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario (Fundamento: 57 Num. 4, 60, 66 Num. 26, 282, 321, 323, 400, 410)

AmbientalAmbiental

14, 15, 27, 66 Num. 27, 71 a 74, 83 Num. 6, 250, 258, 267 Num. 4, 276 Num. 4, 323, 347 Num. 4, 376, 385, 387 Num. 4, 391 y 395 a 407

Ley de Medio Ambiente, que unifique Ley de Gestión Ambiental, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y otras leyes conexas (Fundamento: 14, 15, 27, 66 Num. 27, 71 a 74, 83 Num. 6, 267 Num. 4, 276 Num. 4, 317, 323, 347 Num. 4, 376, 385, 391 y 395 a 407)

Ley de Régimen Especial de las Provincias Amazónicas (Fundamento: 250)

Reformas a Ley Orgánica del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos (Fundamento: 258)

BancariaBancaria

289 a 291, 292 a 299, 302, 303, 308 a 312, 334 Num. 5, 375 Num. 5, 416 Num. 12, 423 Num. 1 y Disposicion Transitoria Vigésimonovena

Ley Orgánica de Régimen Monetario y Sistema Financiero Público, que unifique Ley de Régimen Monetario Interno y Banco del Estado y otras leyes conexas (Fundamento: 302 y 303, 310, 334 Num. 5, 375 Num. 5, 416 Num.12 y 423 Num. 1)

Ley Orgánica del Régimen Financiero Popular y Solidario (Fundamento: 309, 311 y 375 Num. 5)

Reformas a Ley General de Instituciones del Sistema Financiero (Fundamento: 308, 312 y Disposición Transitoria Vigésimonovena)

CivilCivil31, 57 Num. 4, 60, 66 Num. 26, 67, 68, 168 Num. 6, 169, 265, 321 a 324, 375, 402 y Disposición Transitoria Decimoséptima

Ley de Acceso a la Vivienda Digna, que incorpore Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social (Fundamento: 375 y Disposición Transitoria Decimoséptima)

Código de Procedimiento Civil que derogue el actual (Fundamento: 168 Num. 6 y 169)

Reformas al Libro I del Código Civil (Fundamento: 67, 68 y 324)


190, 229, 237 Num. 4, 288 y 307 Reformas a Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (Fundamento: 307)


60, 238 a 250, 257, 258, 262 a 264, Num. 1, 267 Num. 1, 276 Num. 6, 419, Disposiciones Transitorias Primera Num. 9, Décimosexta y Decimoséptima

EnergéticaEnergética15, 261 Num. 11, 284 Num. 3, 304 Num. 4, 313, 314, 317, 326 Num. 15, 334 Num. 4, 408 y 413

Ley de Soberanía Energética (Fundamento:15, 261 Num. 11, 284 Num. 3, 304 Num. 4, 313, 314, 317, 334 Num. 4, 408 y 413)

Fuerzas Fuerzas armadasarmadas

5, 62 Num. 2, 77 Num. 14,158 a 162,188, 231 y 370 Ley del Servicio Cívico-Militar Voluntario, que derogue Ley de Servicio Militar Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales (Fundamento: 66 Num. 12 y 161)

Reforma a Ley Orgánica de la Defensa Nacional (Fundamento: 5, 158, 159 y 162)

Gestión públicaGestión pública 95,105, 231, 260, 268, 269, 276 Nums. 3 y 6, 278 Num. 1, 292 a 299, 315, 317, 404 y 405

Reformas a Ley de Presupuestos del Sector Público (Fundamento: 289 a 299)

Plan Legislativo 2010-2013Anexos 75

MATRIZ


AgropecuariaAgropecuaria15, 57 Num. 12, 203 Num. 2, 263 Num. 6, 281, 282, 322, 400, 410 y Disposición Transitoria Vigesimoséptima

Ley Agraria, que unifique Ley de Desarrollo Agrario, Ley de Tierras Baldías y Colonización, Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario (Fundamento: 57 Num. 4, 60, 66 Num. 26, 282, 321, 323, 400, 410)

AmbientalAmbiental

14, 15, 27, 66 Num. 27, 71 a 74, 83 Num. 6, 250, 258, 267 Num. 4, 276 Num. 4, 323, 347 Num. 4, 376, 385, 387 Num. 4, 391 y 395 a 407

Ley de Medio Ambiente, que unifique Ley de Gestión Ambiental, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y otras leyes conexas (Fundamento: 14, 15, 27, 66 Num. 27, 71 a 74, 83 Num. 6, 267 Num. 4, 276 Num. 4, 317, 323, 347 Num. 4, 376, 385, 391 y 395 a 407)

Ley de Régimen Especial de las Provincias Amazónicas (Fundamento: 250)

Reformas a Ley Orgánica del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos (Fundamento: 258)

BancariaBancaria

289 a 291, 292 a 299, 302, 303, 308 a 312, 334 Num. 5, 375 Num. 5, 416 Num. 12, 423 Num. 1 y Disposicion Transitoria Vigésimonovena

Ley Orgánica de Régimen Monetario y Sistema Financiero Público, que unifique Ley de Régimen Monetario Interno y Banco del Estado y otras leyes conexas (Fundamento: 302 y 303, 310, 334 Num. 5, 375 Num. 5, 416 Num.12 y 423 Num. 1)

Ley Orgánica del Régimen Financiero Popular y Solidario (Fundamento: 309, 311 y 375 Num. 5)

Reformas a Ley General de Instituciones del Sistema Financiero (Fundamento: 308, 312 y Disposición Transitoria Vigésimonovena)

CivilCivil31, 57 Num. 4, 60, 66 Num. 26, 67, 68, 168 Num. 6, 169, 265, 321 a 324, 375, 402 y Disposición Transitoria Decimoséptima

Ley de Acceso a la Vivienda Digna, que incorpore Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social (Fundamento: 375 y Disposición Transitoria Decimoséptima)

Código de Procedimiento Civil que derogue el actual (Fundamento: 168 Num. 6 y 169)

Reformas al Libro I del Código Civil (Fundamento: 67, 68 y 324)


190, 229, 237 Num. 4, 288 y 307 Reformas a Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (Fundamento: 307)


60, 238 a 250, 257, 258, 262 a 264, Num. 1, 267 Num. 1, 276 Num. 6, 419, Disposiciones Transitorias Primera Num. 9, Décimosexta y Decimoséptima

EnergéticaEnergética15, 261 Num. 11, 284 Num. 3, 304 Num. 4, 313, 314, 317, 326 Num. 15, 334 Num. 4, 408 y 413

Ley de Soberanía Energética (Fundamento:15, 261 Num. 11, 284 Num. 3, 304 Num. 4, 313, 314, 317, 334 Num. 4, 408 y 413)


5, 62 Num. 2, 77 Num. 14,158 a 162,188, 231 y 370 Ley del Servicio Cívico-Militar Voluntario, que derogue Ley de Servicio Militar Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales (Fundamento: 66 Num. 12 y 161)

Reforma a Ley Orgánica de la Defensa Nacional (Fundamento: 5, 158, 159 y 162)

Gestión públicaGestión pública 95,105, 231, 260, 268, 269, 276 Nums. 3 y 6, 278 Num. 1, 292 a 299, 315, 317, 404 y 405

Reformas a Ley de Presupuestos del Sector Público (Fundamento: 289 a 299)

Requerimientos normativos de la Constitución de la República76

MATRIZ


InternacionalInternacional3 Num. 1, 4 a 8, 10, 11 Num. 2, 3 y 7, 40, 41, 57, 58, 84, 93, 120 Num. 8, 147 Num. 10, 156, 164, 166, 234, 261 Nums. 2 y 9, 416 a 425, 436 Num. 1 y 438 Num. 1

LaboralLaboral

33 y 34, 37 a 39, 46 Num. 2, 47 Num. 5, 61 Num. 7, 66 Nums. 2 y 17, 174, 229, 258, 276 Num. 2, 284 Nums. 6 y 7, 300, 306, 319, 320, 325 a 333, 369, 371, 373 y Disposición Transitoria Vigésimotercera

Ley Orgánica de Relaciones Laborales que derogue el Código del Trabajo (Fundamento: 33, 34, 37 a 39, 46 Num. 2, 47 Num. 5, 61 Num. 7, 66 Nums. 2 y 17, 174, 229, 258; 276 Num. 2, 284 Nums. 6 y 7, 300, 306, 319 y 320, 325 a 333, 369, 371 y 373)

MercantilMercantil15, 54, 66 Num. 15, 261 Num. 5, 281 Nums. 9, 10 y 11, 304 a 306, 335 a 337, 363 Num. 7, 396, 401, 416 Num. 12, 419 Num. 6 y 423 Num. 1

Código de Comercio que derogue el actual (Fundamento: 15, 54, 261 Num. 5, 281 Nums. 9, 10 y 11, 304 a 306, 335 a 337, 363 Num. 7, 396; 401, 416 Num. 12, 419 Num. 6 y 423 Num. 1)

Ley de Compañías que derogue la actual (Fundamento: 66 Num. 15, 335 a 337)

PenalPenal

11, 41, 54, 76 a 82, 86, 89, 90, 94, 120 Num. 10, 128, 129, 131, 151, 159, 168 Num. 1, 169, 172, 175, 191, 194 a 198, 201 a 203, 212 Num. 2, 233, 308, 309, 327, 331, 335, 396, 431, Disposiciones Transitorias Primera Num. 10, Séptima y Décima

Código Penal que derogue el actual (Fundamento: 11, 41, 54, 80, 151, 159, 212 Num. 2, 233, 308, 309, 327, 331, 335 y 396)

Código de Procedimiento Penal que derogue el actual (Fundamento: 11, 76 a 82, 86, 89, 90, 94, 120 Num. 10, 128, 129, 131, 168 Num. 1; 169, 172, 175, 191, 194 a 198 y 431)

Código de Ejecución de Penas, que derogue el Código de Rehabilitación Social y Ejecución de Penas (Fundamento: 77 Num. 12 y 201 a 203)

Reformas a Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Fundamento: 3 Num. 8, 284, 304 y 364)

Reformas a Ley para Reprimir el Lavado de Activos (Fundamento: 3 Num. 8, 284 y 304)

PúblicaPública84, 85, 194 a 197, 214 a 216, 225 a 234, 261 Num. 10, 289 a 291, 313 a 318, 326 Num. 15 y Disposición Transitoria Trigésima

Ley Orgánica del Ministerio Público (Fundamento: 194 a 197)

Reformas a la Ley Especial de Telecomunicaciones (Fundamento: 261 Num. 10, 313, 314, 326 Num. 15, Disposición Transitoria Trigésima)

Reformas a Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo (Fundamento: 214 a 216)

Reformas a Ley de Propiedad Intelectual (Fundamento: 57 Num. 12, 322 y 402)


101, 104, 107, 132 Num. 4, 163, 202, 238 a 241, 248, 259, 269, 270 a 274, 279, 292, 293, 296, 298, 299, 339, 415, 425, Disposiciones Transitorias Primera Num. 9 y Vigésimoctava

Salud públicaSalud pública

15; 33 a 38, 43 Nums. 2 y 3, 45 a 50, 66 Nums. 2, 10, 11 y 25, 281 Nums. 12 y 13, 286, 298, 326 Nums. 5 y 15, 332, 358 a 366, 367 a 374, 381, 397, 403, 421, 423 Num. 3, Disposiciones Transitorias Vigésimosegunda y Vigésimotercera

Código de la Salud que reforme y unifique Ley Orgánica de Salud y Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud (Fundamento: 35 a 38, 43 Nums. 2 y 3, 45 a 50, 66 Nums. 2, 10 y 11, 281 Nums. 12 y 13, 286, 298, 326 Nums. 5 y 15, 332, 358 a 366, 381, 397, 403, 421 y 423 Num. 3)

Ley Orgánica de Seguridad Social (Fundamento: 367 a 374)

Ley de Mala Práctica Médica, que derogue la Ley de Derechos y Amparo del Paciente (Fundamento: 54)

Reformas a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos (Fundamento: 363 Num. 1)

Reformas a Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada (Fundamento: 66 Num. 25)

TributariaTributaria57 Num. 4, 83 Num. 15, 135; 165; 261 Num. 5, 281 Num. 2, 285 Num. 2, 287, 300, 301 y 371


MATRIZ


InternacionalInternacional3 Num. 1, 4 a 8, 10, 11 Num. 2, 3 y 7, 40, 41, 57, 58, 84, 93, 120 Num. 8, 147 Num. 10, 156, 164, 166, 234, 261 Nums. 2 y 9, 416 a 425, 436 Num. 1 y 438 Num. 1

LaboralLaboral

33 y 34, 37 a 39, 46 Num. 2, 47 Num. 5, 61 Num. 7, 66 Nums. 2 y 17, 174, 229, 258, 276 Num. 2, 284 Nums. 6 y 7, 300, 306, 319, 320, 325 a 333, 369, 371, 373 y Disposición Transitoria Vigésimotercera

Ley Orgánica de Relaciones Laborales que derogue el Código del Trabajo (Fundamento: 33, 34, 37 a 39, 46 Num. 2, 47 Num. 5, 61 Num. 7, 66 Nums. 2 y 17, 174, 229, 258; 276 Num. 2, 284 Nums. 6 y 7, 300, 306, 319 y 320, 325 a 333, 369, 371 y 373)

MercantilMercantil15, 54, 66 Num. 15, 261 Num. 5, 281 Nums. 9, 10 y 11, 304 a 306, 335 a 337, 363 Num. 7, 396, 401, 416 Num. 12, 419 Num. 6 y 423 Num. 1

Código de Comercio que derogue el actual (Fundamento: 15, 54, 261 Num. 5, 281 Nums. 9, 10 y 11, 304 a 306, 335 a 337, 363 Num. 7, 396; 401, 416 Num. 12, 419 Num. 6 y 423 Num. 1)

Ley de Compañías que derogue la actual (Fundamento: 66 Num. 15, 335 a 337)

PenalPenal

11, 41, 54, 76 a 82, 86, 89, 90, 94, 120 Num. 10, 128, 129, 131, 151, 159, 168 Num. 1, 169, 172, 175, 191, 194 a 198, 201 a 203, 212 Num. 2, 233, 308, 309, 327, 331, 335, 396, 431, Disposiciones Transitorias Primera Num. 10, Séptima y Décima

Código Penal que derogue el actual (Fundamento: 11, 41, 54, 80, 151, 159, 212 Num. 2, 233, 308, 309, 327, 331, 335 y 396)

Código de Procedimiento Penal que derogue el actual (Fundamento: 11, 76 a 82, 86, 89, 90, 94, 120 Num. 10, 128, 129, 131, 168 Num. 1; 169, 172, 175, 191, 194 a 198 y 431)

Código de Ejecución de Penas, que derogue el Código de Rehabilitación Social y Ejecución de Penas (Fundamento: 77 Num. 12 y 201 a 203)

Reformas a Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Fundamento: 3 Num. 8, 284, 304 y 364)

Reformas a Ley para Reprimir el Lavado de Activos (Fundamento: 3 Num. 8, 284 y 304)

PúblicaPública84, 85, 194 a 197, 214 a 216, 225 a 234, 261 Num. 10, 289 a 291, 313 a 318, 326 Num. 15 y Disposición Transitoria Trigésima

Ley Orgánica del Ministerio Público (Fundamento: 194 a 197)

Reformas a la Ley Especial de Telecomunicaciones (Fundamento: 261 Num. 10, 313, 314, 326 Num. 15, Disposición Transitoria Trigésima)

Reformas a Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo (Fundamento: 214 a 216)

Reformas a Ley de Propiedad Intelectual (Fundamento: 57 Num. 12, 322 y 402)


101, 104, 107, 132 Num. 4, 163, 202, 238 a 241, 248, 259, 269, 270 a 274, 279, 292, 293, 296, 298, 299, 339, 415, 425, Disposiciones Transitorias Primera Num. 9 y Vigésimoctava


15; 33 a 38, 43 Nums. 2 y 3, 45 a 50, 66 Nums. 2, 10, 11 y 25, 281 Nums. 12 y 13, 286, 298, 326 Nums. 5 y 15, 332, 358 a 366, 367 a 374, 381, 397, 403, 421, 423 Num. 3, Disposiciones Transitorias Vigésimosegunda y Vigésimotercera

Código de la Salud que reforme y unifique Ley Orgánica de Salud y Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud (Fundamento: 35 a 38, 43 Nums. 2 y 3, 45 a 50, 66 Nums. 2, 10 y 11, 281 Nums. 12 y 13, 286, 298, 326 Nums. 5 y 15, 332, 358 a 366, 381, 397, 403, 421 y 423 Num. 3)

Ley Orgánica de Seguridad Social (Fundamento: 367 a 374)

Ley de Mala Práctica Médica, que derogue la Ley de Derechos y Amparo del Paciente (Fundamento: 54)

Reformas a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos (Fundamento: 363 Num. 1)

Reformas a Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada (Fundamento: 66 Num. 25)

TributariaTributaria57 Num. 4, 83 Num. 15, 135; 165; 261 Num. 5, 281 Num. 2, 285 Num. 2, 287, 300, 301 y 371

Requerimientos del Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 201378

MATRIZ

M4ÁrEa norMativa FundaMEnto ProyEcto dE lEy ProyEcto dE rEForMaS

objEtivo Política linEaMiEnto

AgropecuariaAgropecuaria

1 1.3 e Ley Agraria

1 1.4 d, e, f, g, h, i

1 1.5 g

1 1.8 d, e, f

11 11.6 c

1 1.4 j Ley de Semillas

2 2.1 c, h

AmbientalAmbiental

3 3.6 i, j Ley de Medio Ambiente

3 3.7 a, b, c

4 4.1 d, f, g, h, i

4 4.3 f

4 4.4 a, b, c, d, e

4 4.5 a, b, c, d, e, f, g, h

4 4.6 a, b, f

4 4.7 a, b, c, d, e, f, g

5 5.1 g

5 5.6 l, o

11 11.4 b

11 11.9 e

11 11.11 a, b, c, d, e

4 4.1 c Ley Orgánica del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

1 1.4 k Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

4 4.1 a

BancariaBancaria

1 1.3 c Ley Orgánica de Régimen Monetario y Sistema Financiero Público

11 11.6 d

11 11.13 a


MATRIZ



BancariaBancaria

1 1.3 c Ley Orgánica del Régimen Financiero Popular y Solidario

11 11.13 c

11 11.13 b, g, h Ley General de Instituciones del Sistema Financiero

1 1.5 g Ley de Cooperativas

10 10.1 c

11 11.2 e

CivilCivil

1 1.1 f, g Ley de Acceso a la Vivienda Digna

9 9.3 e Código de Procedimiento Civil

1 1.2 a, h Código de la Niñez y Adolescencia

1 1.10 c

9 9.5 f, g

1 1.2 i Libro I del Código Civil

1 1.6 f

3 3.6 g Ley de Inquilinato


5 5.1 i Ley Orgánica de la Defensa Nacional

5 5.2 a, d, e, f

Gestión públicaGestión pública 5 5.4 b Ley de Presupuestos del Sector Público

InternacionalInternacional1 1.7 a Ley de Extranjería

1 1.7 b, c, d, e, f Ley de Migración

10 10.1 i

LaboralLaboral

1 1.3 f, g Ley Orgánica de Relaciones Laborales

1 1.5 f

1 1.7 h

1 1.10 d

6 6.1 a, b, c, d, g

6 6.2 a, b, c, d

6 6.4 a

Requerimientos del Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 201380

MATRIZ



LaboralLaboral

6 6.5 a, e, f, g

6 6.6 a, b, c, d

6 6.7 a, b, c, d, e

6 6.8 a, b, c

9 9.4 h

MercantilMercantil

5 5.6 b, c, h, i, j Código de Comercio

5 5.6 e, f, g, h

11 11.7 b

11 11.10 c

1 1.2 e Ley de Economía Popular y Solidaria

1 1.3 g

1 1.4 l

1 1.5 e

6 6.3 a, b

11 11.1 e

11 11.8 c

1 1.8 h Ley de Fomento de la Producción

1 1.9 e

11 11.1 a, b, c, d

11 11.8 d

11 11.11 a

11 11.12 c

11 11.8 a Ley de Regulación del Mercado (Anti monopolio)

6 6.5 h, i, j Ley de Fomento Artesanal

11 11.2 c

3 3.1 d Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

10 10.1 d

5 5.6 m Ley de Turismo

11 11.2 d


MATRIZ



PenalPenal

1 1.5 c Código Penal

1 1.6 g

3 3.7 f, h

5 5.7 d, e

9 9.3 e, j Código de Procedimiento Penal

9 9.5 h

9 9.5 a, b, c, d, e,h Código de Ejecución de Penas

5 5.7 a, b, c Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

5 5.7 a, b, c Ley para Reprimir el Lavado de Activos

PúblicaPública

5 5.6 n Reformas a la Ley Especial de Telecomunicaciones

11 11.9 a, d Ley de Propiedad Intelectual

11 11.9 b Ley del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

5 5.6 k Ley Orgánica de Aduanas

11 11.7 a

12 12.2 d Ley de Régimen Administrativo

12 12.7 a


1 1.1 b, h Código de la Salud

1 1.9 f

1 1.10 b

2 2.1 a, d, e, f

3 3.1 a, b, c, d

3 3.2 a, c, d, e

3 3.3 a, b, c, d, e, f, g

3 3.4 a, b, d, e, f, g, h, i, j, k , l

3 3.5 c, d

4 4.4 d

1 1.2 b, c, d, e Ley Orgánica de Seguridad Social

6 6.1 e

6 6.2 e

Iniciativas de Ministerios y Secretarías de Estado82

MATRIZ

M5ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProyEctoS dE rEForMaS

AgropecuariaAgropecuariaLey de Comercialización y Abastecimiento Agroalimentario

Ley de Agroindustrias

Ley de Pesca y Acuacultura

AmbientalAmbiental Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

BancariaBancariaLey de Banca del Migrante

Ley de Instituciones Financieras Públicas

CivilCivil

Código de Procedimientos Judiciales

Código Ecuatoriano de la Construcción

Ley de Igualdad y Libertad Religiosa

Ley del Derecho al Hábitat y Vivienda Digna


Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas

Ley de Personal de las Fuerzas Armadas

InternacionalInternacionalCódigo Orgánico de Relaciones Internacionales (CORI)

Ley de Movilidad Humana

MercantilMercantil

Ley de Derechos del Consumidor Artículo 40 de la Ley de Turismo

Ley de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Ley de Vigilancia y Seguridad Privada

Ley de Producción de Bienes Artesanales Ley de Rifas y Sorteos

Ley para Regular la Producción de Cárnicos y sus Centros de Faenamiento

Ley Orgánica que regula el Otorgamiento y Control del Permiso de Funcionamiento de Locales Comerciales y la realización de Actos y Eventos Públicos

PenalPenalCapítulo ‘Delitos sobre el Patrimonio Cultural’ del Código Penal


MATRIZ


PúblicaPública

Código Contencioso Administrativo Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

Código Administrativo

Ley Orgánica de la Función de Transparencia

Ley de Consumo, Nutrición y Agricultura Urbana

Ley Orgánica de la Policía Nacional, que incluye leyes de carrera y disciplina policial

Ley Orgánica de la Función Ejecutiva

Ley Orgánica del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos

Ley de Armas de Fuego y Materiales Controlados


Inclusión del tema FONSAL en la COOTAD

Salud públicaSalud pública Ley del Sistema Nacional de Salud Ley Orgánica de Salud

TributariaTributaria Ley de Incentivos Tributarios y No Tributarios para Proyectos Innovadores Disposición Transitoria Primera de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria

Requerimientos de tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes84

MATRIZ

M6ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProyEctoS dE rEForMaS Fuente

AgropecuariaAgropecuaria Ley de Semillas Convenio de Recursos Fitogenéticos para Alimentación y Agricultura (2004)

Ley de Biotecnología Protocolo de Cartagena, Seguridad de la Biotecnología (2003)

AmbientalAmbiental

Código Ambiental Convención de las Naciones Unidas contra la Desertificación (1995)

Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas (1975)

Convención sobre Especies Migratorias Silvestres (2004)

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (2004)

Convenio de la Unión Internacional para Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales (1972)

Convenio de Viena relativo a la Protección de la Capa de Ozono (1990)

Convenio de Montreal relativo a la Protección de la Capa de Ozono (1990)

Convenio para la Protección del Medio Ambiente en el Pacífico Sudeste (2001)

Convenio sobre Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (1992)

Convenio sobre la Protección de la Naturaleza y Recursos Naturales (1972)

Protocolo de Áreas Marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste (1994)

Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente (2000)

Tratado de Cooperación Amazónica (1979)

CivilCivil

Código de la Niñez y Adolescencia Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes (2008)

Convención Interamericana de Derechos de los Jóvenes (2007)

Ley de Igualdad y No Discriminación Convención para Eliminación de Discriminación a Discapacitados (2005)

Convención sobre Eliminación de toda Discriminación contra la Mujer (2005)

Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2008)

Ley de Patrimonio Cultural Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (2008)

Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático (2005)

Convenio para la Protección del Patrimonio Mundial y Cultural (1974)

Defensa del Patrimonio Artístico de las Naciones Americanas (1978)

InternacionalInternacional Ley de Movilidad Humana Convención de Protección de Derechos de Migrantes (2003)

PenalPenal Ley de Control de Sustancias

Estupefacientes y PsicotrópicasAcuerdo Sudamericano sobre Estupefacientes y Psicotrópicos (1973)

Ley para Reprimir el Lavado de Activos Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (2005)


MATRIZ

M6ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProyEctoS dE rEForMaS Fuente

PenalPenal

Código Penal Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (2005)

Convención Interamericana contra la Corrupción (2005)

Convención de Protección de Derechos de Migrantes (2005)

Convención Interamericana contra el Terrorismo (2006)

Convención para Prevenir y Sancionar el Terrorismo (2006)

Convenio para la Represión de la Financiación del Terrorismo (2004)

Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas (2006)

Convención Internacional contra la Toma de Rehenes (2003)

Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (2008)

Convención sobre Prohibición de Armas Químicas (1995)

Convención sobre Prohibición de Minas Antipersonales (1999)

Convenio para evitar Transferencia Ilícita de Bienes Culturales (1972)

Convenio para la Represión del Apoderamiento Ilícito de Aeronaves (1971)

Convenio para la Represión de Actos Ilícitos en la Navegación Marítima (2003)

Convenio Represión Actos Ilícitos contra Seguridad Aviación Civil (1978)

Convenio sobre las Infracciones cometidas a Bordo de Aeronaves (1970)

Protocolo Represión de Actos Ilícitos en Plataformas Submarinas Fijas (2003)

PúblicaPública

Ley de Educación Convención contra la Discriminación en la Enseñanza (1979)

Ley de Propiedad Intelectual Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana (1993)

Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (1999)

Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (2006)

Convenio para la Protección de las Obtenciones Vegetales (1997)

Convenio para la Protección de Fonogramas (1974)

Ley Orgánica de Aduanas Convenio Multilateral de Cooperación de Aduanas (1997)

Ley de Transporte Marítimo y Fluvial Protocolo al Convenio de la Seguridad de la Vida en el Mar (2008)

Protocolo al Convenio de la Seguridad de la Vida en el Mar (2008)

Protocolo de 1988 al Convenio de Seguridad de la Vida en el Mar (2009)

Salud públicaSalud públicaLey Orgánica de Seguridad Social Convenio Iberoamericano de Seguridad Social (1978)

Ley de Control del Tabaco Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (2006)

Iniciativas enviadas al Consejo de Administración Legislativa86

MATRIZ


AgropecuariaAgropecuaria Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario Ley de Desarrollo Agrario

BancariaBancaria Ley de Burós de Información Crediticia

CivilCivil Ley Socio - Económica del Jubilado, Adulto Mayor y de la Tercera Edad Código de la Niñez y Adolescencia

Gestión públicaGestión pública Ley Interpretativa del Decreto Legislativo 047

Ley de Remates Públicos de los Medios de Comunicación Incautados por el Gobierno Nacional

InternacionalInternacional Ley que Garantiza la Repatriación de Restos Mortales de Migrantes Ecuatorianos Fallecidos en el Exterior

Ley Integral de Movilidad Humana

LaboralLaboralLey Interpretativa a las Reglas 2 y 3 del Artículo 216 del Código del Trabajo

Ley Orgánica del Salario de la Dignidad

Ley Derogatoria al Decreto Ley de Jubilación Especial de los Trabajadores de la Industria del Cemento

MercantilMercantilLey Orgánica de Libre Competencia Económica

Ley Orgánica Integral para el Control del Tabaco

Ley para el Control del Tabaco

PúblicaPública

Ley de la Contaduría General del Estado Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia

Ley de la Creación de la Universidad Estatal de San Francisco de Azoguez Ley Orgánica de la Función Legislativa

Ley de Creación de la Universidad de Santo Domingo de los Tsáchilas Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa, Unificación y Homologación en el Sector Público

Ley de Creación de la Universidad Estatal Técnica Ecológica de Sucumbíos Código Orgánico de la Función Judicial

Ley Derogatoria de los Artículos 71 y 74 de la Ley de Radiodifusión y Televisión

Ley Orgánica de Coordinación y Cooperación entre la Jurisdicción Indígena y la Jurisdicción Ordinaria


Ley de Seguridad para las personas que realizan trabajo doméstico y trabajadoras por cuenta propia Ley de Seguridad Social

Ley que crea la Seguridad Social para las Amas de Casa que realizan trabajos no remunerados

Ley de Práctica Intercultural para el parto acompañado en el Sistema Nacional de Salud Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos

Ley Orgánica de Responsabilidad y Mala Práctica Médica

Ley de Trasplante de Órganos, Tejidos y Células Ley Orgánica de la Salud


MATRIZ



Ley de Soberanía Alimentaria (JE, GV y SS)

Ley de Comunas (JE)

Ley de Tierras (JE y SS)

Ley de Acceso a Créditos para los Campesinos (JE)

Ley del Fondo Nacional de Tierras (GV)

Ley de Agrobiodiversidad y Semillas (SS)

Ley de Sanidad Vegetal y Animal (SS)

Ley de Agroindustria y Empleo Agrícola (SS)

Ley de Pesca y Uso del Manglar (SS)

Ley de Comunas y Comunidades Indígenas, Campesinas, Afroecuatorianas y Montubias (SS)

AmbientalAmbiental Ley que crea el Comité de Gestión Ambiental para la Rehabilitación y Manejo Integral de las cuencas hidrográficas de la Provincia de Cotopaxi (JE)

BancariaBancaria Ley de Banca Pública (GV)

Ley General de Instituciones Financieras y Seguros (SS)

CivilCivil Ley de Vivienda (CM) Ley de la Juventud (JE)

Ley de Derechos Indígenas (SS) Código de la Niñez y Adolescencia (AP)

Contratación Contratación públicapública Ley de Contratación Pública de Servicios Sociales (SS) Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública (GV)

EnergéticaEnergética Ley del Sector Energético, Minero y Ambiental (SS) Ley de Minería (JE)

Gestión públicaGestión pública Ley de Control del Gasto Público (AP)

InternacionalInternacional Ley de Emigrantes (JE)

LaboralLaboral

Ley de Protección del Empleo (CM y SS) Código del Trabajo (JE, GV y SS)

Código de Procedimiento Laboral (AP)

Ley del Salario de la Dignidad (JE)

Ley de Promoción de Empleo para los Jóvenes (GV)

Iniciativas de bancadas legislativas

Iniciativas de bancadas legislativas88

MATRIZ

M8MercantilMercantil

Ley de Pueblos Autosustentables (CM) Ley de Comerciantes Minoristas y Trabajadores Autónomos (JE)

Ley de Economía Popular y Solidaria (GV y SS)

PenalPenal

Código Penal (AP)

Código de Procedimiento Penal (AP)

Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social (AP)

PúblicaPública

Código de la Democracia (CM, GV y SS) Procedimientos Judiciales Orales (AP)

Ley de Control Constitucional (CM) Ley de Tránsito (AP)

Ley de Ordenamiento Territorial, Urbanística y Paisaje (CM) Ley Orgánica de la Función Legislativa (AP y SS)

Código de Ética de la Asamblea Nacional (JE) Ley de Cultura (JE)

Ley de Participación Ciudadana (CM) Ley Especial de Telecomunicaciones (JE)

Ley Orgánica de Educación (JE)

Ley de Justicia Indígena (SS)

Ley de Consejos Nacionales de Igualdad (SS)

Salud públicaSalud pública Código de Salud (JE) Ley de Seguridad Social (JE, GV y SS)

Ley Integral sobre VIH-SIDA (GV) Ley de Medicina Prepagada (GV)

Abreviaturas: CM (César Montúfar), AP (Andrés Páez), JE (Jorge Escala), GV (Gustavo Vallejo) y SS (Silvia Salgado)


MATRIZ

M9ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProPonEntE ProyEctoS dE rEForMaS ProPonEntE

AmbientalAmbiental

Código Ambiental Comisión 6

Ley de Manejo Sustentable de Desechos Sólidos Comisión 6

Ley de Protección de Manglares Comisión 6

Ley de Protección de los Ecosistemas de Páramos Comisión 6

BancariaBancaria Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado Comisión 3

EnergéticaEnergética Ley de Hidrocarburos Comisión 6

Gestión públicaGestión pública Código de las Finanzas Públicas Comisión 3

MercantilMercantilLey para el Control y Regulación del Mercado Comisión 3

Ley de Promoción a las Inversiones Nacionales y Extranjeras Comisión 3

Ley de Economía Popular y Solidaria Comisión 3

PúblicaPúblicaLey de Defensa del Contribuyente Comisión 3 Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Aduanas Comisión 3

Ley Reformatoria al Régimen Legal de Seguros Comisión 3

Ley Reformatoria a la Ley de Mercado de Valores Comisión 3

Régimen Régimen descentralizadodescentralizado Ley de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos Comisión 6

TributariaTributaria Ley Reformatoria al Código Tributario Comisión 3

Nota: en la columna ¨proponente¨, las comisiones especializadas han sido numeradas de conformidad con el listado previsto en el artículo 21 de la ley orgánica de la función legislativa

Iniciativas de comisiones especializadas de la Asamblea Nacional

90

MATRIZ

M10

Producción legislativa 2008 - 2010

ÁrEa norMativa tEMa FuEntE articulado


Ley de Régimen de Propiedad de la Tierra Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 6 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Desarrollo Agropecuario Ley de Soberanía Alimentaria Artículos 7,10, 17 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Agrobiodiversidad Ley de Soberanía Alimentaria Artículos 7, 26 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Semillas Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 8 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Agroindustria Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 17 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Empleo Agrícola Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 17 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Acceso al Crédito Público de Campesinos e Indígenas Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 17 y Disposición Transitoria Segunda

Ley de Biotecnología Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 26

Ley de Comunas Ley de Soberanía Alimentaria Disposición Transitoria Segunda

Ley de Seguro y Subsidios Alimentarios Ley de Soberanía Alimentaria Disposición Transitoria Segunda

Ley de Sanidad Animal y Vegetal Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 26 y Disposición Transitoria Segunda

EnergéticaEnergética Ley de Fomento, Participación y Capacitación a la Pequeña Minería y Minería Artesanal

Ley de Minería

MercantilMercantil

Ley de Regulación de Precios Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 21

Ley contra la Competencia Desleal, Prácticas Monopólicas y Especulativas

Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 21

Ley que regula formas asociativas de microempresarios, microempresa o micro, pequeños y medianos productores

Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 17

PúblicaPública

Participaciones de las Universidades en el Presupuesto del Estado Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador

Disposición Transitoria Segunda

Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado Código Orgánico de la Función Judicial

Disposición Reformatoria y Derogatoria 3

Ley de Recursos Hídricos Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 5

Reforma Ley de Defensa del Consumidor Ley de Soberanía Alimentaria Artículos 26 y 28

Ley de Educación Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 28

Ley de Sistema de Calidad Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 28


Participaciones de las entidades del régimen seccional autónomo en el Presupuesto General del Estado

Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador

Disposiciones Transitorias Primera y Tercera

Salud públicaSalud pública Código de Salud Ley de Soberanía Alimentaria Artículo 28


MATRIZ

M11

Anexos

ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProMotorES ProyEctoS dE rEForMaS ProMotorES


Ley de Incentivos para el Fomento de Pequeñas y Medianas Industrias de Agricultura, Ganadería y Pesca

PSP Ley de Desarrollo Agrario Movimiento PAIS/Pachakutik

Ley de Fortalecimiento, Fomento y Apoyo al Sector Rural Productivo

PSC Ley de Legalización de Tierras del Cantón Huaquillas Movimiento PAIS

Ley de Acceso a la Tecnología para el Agricultor PSC

Ley de Aprovechamiento de la Diversificación de la Agricultura y Microempresa

PRIAN

Ley de Soberanía Alimentaria MPD/MIAY

Ley de Fomento de la Producción del Sector Agrícola de la Provincia de Bolívar

Movimiento PAIS

Ley de Incentivos a los Agricultores Movimiento Obras Son Amores

Ley de Seguridad Alimentaria Movimiento Obras Son Amores

Ley para Agilitar la Titularización de la Tierra a favor de los Campesinos y Comunidades Indígenas

Movimiento PAIS

Ley de Incentivo a la Producción Agrícola y Ganadera MPD

Ley de Subsidios y Seguros Agrícolas PSP

Ley Orgánica Agraria y Agroindustrial Movimiento PAIS

Ley de Estímulos, Control y Producción del Banano Movimiento PAIS

Ley de Fomento de la Agricultura Sostenible, Mercados Solidarios y Seguridad Alimentaria

MAR

Ley para la Regulación del Uso y Acceso a la Tierra MMIN

AmbientalAmbiental

Ley de Protección de Recursos Naturales ID/Pachakutik Ley Orgánica del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

MGA/Movimiento PAIS

Ley que Norma el Derecho Constitucional de la Naturaleza MPD Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

PSP/MIUP

Ley de Biodiversidad Pachakutik

Ley de Manejo de los Páramos, Forestación y Reforestación Pachakutik

Ley de Creación de una Oficina Regional del Ministerio de Medio Ambiente en la Provincia de El Oro

Movimiento PAIS

Ley de Protección y Desarrollo de Forestación, Reforestación de las Cuencas Acuáticas y Biodiversidad de las demás especies

Movimiento PAIS

Ley de Biodiversidad ID

Iniciativas de candidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral de abril 26 de 2009

92

MATRIZ

M11

Iniciativas de candidatos a asambleístas que fueron electos en el proceso electoral del 26 de abril de 2009


BancariaBancaria

Ley de Creación del Banco del Afiliado MPD/Movimiento PAIS Ley Orgánica del Banco Nacional de Fomento PSP

Ley de Creación del Banco del Migrante Movimiento Hermandad Ecuatoriana/Movimiento PAIS

Ley de Promoción del Sistema Financiero Popular MAR

Ley de Creación de Entes Financieros por parte de los Gobiernos Provinciales y Municipales

MAR

Ley de Creación del Banco de Galápagos Movimiento PAIS

CivilCivil

Ley para Protección de las Personas con Discapacidad PSC Código de Procedimiento Civil Movimiento PAIS

Ley de Cultura MPD Código de la Niñez y Adolescencia Movimiento PAIS/MMIN

Ley para la Juventud MPD Ley de Derechos Colectivos para el Pueblo Afro Ecuatoriano

MMIN

Ley para el Fortalecimiento y Defensa de los Gremios Profesionales MPD Ley de la Juventud MMIN

Ley de la Igualdad entre Hombres y Mujeres Movimiento PAIS

Ley que Garantiza la Identidad Cultural de las Comunidades, Pueblos y Nacionalidades Indígenas, el Pueblo Afroecuatoriano y el Pueblo Montubio

MPD

Ley de Ejercicio de los Derechos Colectivos Pachakutik/PSP

Ley de Ejercicio de Lenguas Ancestrales Pachakutik

Ley del Sistema Nacional de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia

Movimiento PAIS

Ley Orgánica de Igualdad Movimiento PAIS

Ley de Familias Movimiento PAIS

Ley sobre el Contrato de Promesa de Compra de Inmuebles ID

Ley del Recurso de Casación en Materia Colusoria ID

Ley de Garantías de Derechos contra toda Forma de Discriminación MMIN

Ley que crea el Sistema de Protección de Adultos Mayores MMIN

Ley que crea el Sistema de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidades

MMIN

Ley de Igualdad de Género MMIN

Ley de Igualdad de Derechos de Personas de Identidad Sexual Diferente

MMIN

Ley del Sistema Nacional de Cultura MMIN


MATRIZ

M11ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProMotorES ProyEctoS dE rEForMaS ProMotorES


Ley de Minería Justa PSC Ley de Minería MPD/Partido Socialista Frente Amplio-ID/Pachakutik

Ley de Fomento y Desarrollo de la Pequeña Minería MAR Ley de Hidrocarburos Pachakutik

Ley de Petroecuador ID

Fuerzas Fuerzas armadasarmadas Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Movimiento PAIS


Ley de Creación del Comité de Auditoría Técnico Permanente de la Deuda Externa

PSP

Ley de Distribución de las Preasignaciones Presupuestarias destinadas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, al Sector Salud, al Sector Educación, a la Educación Superior y a la Investigación, Ciencia, Tecnología e Innovación

PSP

Ley de Distribución del Excedente del Precio del Petróleo PSP

Ley del Sistema Nacional de Competencias PSP/Movimiento PAIS/MAR

Ley Orgánica de Planificación Movimiento PAIS

Ley para Descentralizar la Inversión MAR

Ley Orgánica de Asignación de Recursos y Competencias MMIN

Ley de Participación en Rentas Estatales para Gobiernos Autónomos de Zonas de Explotación de Recursos Naturales

MMIN

Ley para la Conformación de los Consejos de Planificación MMIN

Ley para el Endeudamiento Público y Concesión de Garantías MMIN

Ley de Regulación de Reglas Fiscales y Endeudamiento Interno para Gobiernos Seccionales

MMIN

Ley para el Manejo de los Recursos Públicos MMIN

Ley para la Regulación de los Recursos Estratégicos MMIN

Ley para la Provisión de los Servicios Públicos MMIN

Ley para la Utilización de Espacios Públicos para Actividades Laborales

MMIN

Ley para el establecimiento de Calidad de Bienes y Servicios Públicos

MMIN

94

MATRIZ

M11




Ley del Migrante y sus Familias PSC Ley de Extranjería Movimiento PAIS

Ley de Migrantes MPD Ley de Migración Movimiento PAIS

Ley Integral de Movilidad Humana Movimiento PAIS/MMIN

Ley de Creación del Fondo de Solidaridad del Migrante Movimiento Hermandad Ecuatoriana

Ley de Creación del Consejo Nacional de la Migración Ecuatoriana Movimiento PAIS

LaboralLaboral

Ley de Capacitación Permanente del Trabajador PSC Código del Trabajo MPD/Partido Socialista Frente Amplio-ID/ID

Ley de Asistencia Alimentaria y de Transporte para la Mujer Trabajadora

PSC

Código del Trabajo MPD/Movimiento PAIS/ID

Ley de Acceso al Primer Empleo MPD

Ley de Fomento a la Emprendeduría y al Empleo para la Juventud MAR

Código de Procedimiento Laboral ID

Ley del Consejo Nacional de Trabajo ID

Ley de Contratación Colectiva en los Sectores Público y Privado ID

MercantilMercantil

Ley de Microeconomía PRIAN

Ley de Fomento de la Actividad Productiva PRIAN/MP-MMIN

Ley de Desarrollo Cooperativo, Asociaciones y Microempresas PRIAN

Ley de Promoción de Importaciones de Bienes y Servicios PRIAN

Ley de Defensa de los Comerciantes Minoristas y Trabajadores Autónomos

MPD

Ley de Promoción e Incentivo parea el Ingreso de Remesas, Eliminación de Aranceles, Estímulos a la Inversión de Capitales provenientes de ecuatorianos en el Extranjero

Partido Socialista Frente Amplio-ID

Ley de Precios Base en la Producción Nacional Movimiento Obras Son Amores

Ley de Inversiones de los Recursos provenientes de los Migrantes Movimiento PAIS

Ley de Creación de Microempresas para la Industrialización y Comercialización de Productos Alimenticios

MPD

Ley de Producción y Comercialización de Productos en el Mercado Nacional e Internacional

MPD


MATRIZ


MercantilMercantil

Ley de Capacitación Artesanal MPD

Ley de Producción Movimiento PAIS

Ley que Protege e Incentiva al Pequeño y Mediano Productor Agrícola

MPD

Ley de Ahorro, Crédito e Incentivo a favor del Microempresario Movimiento PAIS

Ley de Reactivación Económica de Huaquillas Movimiento PAIS

Ley de Reactivación Económica para el Sector Pesquero e Industrial de la Provincia de El Oro

Movimiento PAIS

Ley de Fondo de Garantía para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas

MAR

Ley de Incentivo a la Inversión Extranjera y Nacional en Actividades del Sector Privado

Madera de Guerrero/PSP

Ley Anti Monopolio CC

Ley de Fomento y Estímulos a la Actividad Productiva y la Inversión CC

Ley de Microempresas PSP

Ley para Regular las Formas de Organización de la Economía Popular y Solidaria

MMIN

PenalPenal

Ley de Combate al Peculado y Enriquecimiento Ilícito MPD Código de Ejecución de Penas y de Rehabilitación Social

PRIAN/Movimiento PAIS/ID

Ley del Sistema de Atención y Prevención de Violencia Intrafamiliar y de Género

MMIN Código Penal PRIAN/MPD/Movimiento Hermandad Ecuatoriana/Movimiento PAIS/Pachakutik/Madera de Guerrero/PRE/PSP/ID

Ley contra la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes y Trata de Personas

MMIN Código de Procedimiento Penal Partido Socialista Frente Amplio-ID/PSP/Pachakutik/Movimiento PAIS/PRE/PSP/ID

Ley contra la Explotación Económica de Niños, Niñas y Adolescentes en Situación de Callejización

MMIN Código Penal Militar Movimiento PAIS

Ley de Protección de Víctimas y Testigos MMIN Código de Procedimiento Penal Militar Movimiento PAIS

96

MATRIZ

M11



PúblicaPública

Ley Orgánica de la Corte Constitucional PSP/MPD/Pachakutik/Movi miento PAIS

Ley de Deportes y Recreación Partido Socialista Frente Amplio-ID/Movimiento PAIS

Ley de Recursos Hídricos PSP/MPD/Movimiento PAIS/Pachakutik

Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Movimiento PAIS/MPD/PSP

Ley de Comunicación PSP/Movimiento PAIS Código de la Democracia PSP

Ley de Educación Superior PSP/MPD/Movimiento PAIS/MMIN

Ley de Tránsito y Transporte Terrestre Movimiento PAIS/MPD/PSP/MIUP/Pachakutik

Ley del Deporte PSP Ley Especial de Telecomunicaciones MPD

Ley de Servicio Público PSP/Movimiento PAIS Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Pachakutik

Ley de Defensoría Pública PSP/Movimiento PAIS Ley de Radiodifusión y Televisión Pachakutik

Ley de Registro de Datos PSP/Partido Socialista Frente Amplio-ID/Movimiento PAIS

Ley de Defensa del Consumidor Madera de Guerrero/MIUP

Ley del Sistema Nacional de Competencias PSP Ley Orgánica de Aduanas PSP

Ley de Regulación del Gasto Público PSP Ley de Partidos Políticos PSP/Pachakutik

Ley de Respeto a la Propiedad Privada PSP

Ley para la Estabilidad y Fortalecimiento de la Dolarización PSP

Ley de Independencia de los Organismos Jurisdiccionales y de Control del Estado

PSP

Ley de Depuración y Actualización de la Normativa Vigente PSP

Ley de Fortalecimiento de los Programas de Desarrollo de la Infraestructura de Salud, Educación y Deporte

PSC

Ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional PSC

Ley de Recursos Hídricos PSC

Ley que Regula la Participación Ciudadana PSC/Movimiento PAIS

Ley que Regula el Servicio Público PSC

Ley de Transporte PSC/PSP

Ley de Vivienda PRIAN/ID/MPD/ARE-APLA

Ley de Educación General MPD/Movimiento PAIS/Pachakutik/ARE-APLA/PSP/MMIN

Ley de Educación Integral del Migrante Movimiento PAIS


MATRIZ


PúblicaPública

Ley para Mejorar la Prestación de Servicios Públicos Movimiento PAIS

Ley de Participación Ciudadana y Formas de Organización Popular Movimiento PAIS

Ley de Emprendimiento Turístico Movimiento PAIS

Ley de Defensoría del Pueblo MPD

Ley de Creación de la Universidad Estatal del Cañar MPD

Ley de Protección de la Soberanía ID

Ley de Seguridad Ciudadana ID

Ley de Seguridad Pública y del Estado Movimiento PAIS

Ley Orgánica de Servicio Notarial Movimiento PAIS

Ley de Mediación Interna de Comunidades Indígenas y Campesinos Movimiento PAIS

Ley Orgánica de la Policía Nacional Movimiento PAIS

Ley del Derecho Constitucional de la Tarifa Estudiantil MPD

Código de Ética de la Asamblea Nacional MPD

Ley de Administración de Justicia Indígena Pachakutik

Ley de Veedurías Ciudadanas Pachakutik

Ley de Creación del Fondo de Deporte Comunitario Pachakutik

Ley de Instituciones Indígenas Pachakutik

Ley de Comunicación y Frecuencias de Radio y TV a favor de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas

Pachakutik

Ley de Educación para el Fortalecimiento de las Lenguas Indígenas, Patrimonio y Sistemas Socioculturales

Pachakutik

Ley de Erradicación del Analfabetismo Pachakutik

Ley de Creación del Defensor de los Derechos Humanos Movimiento PAIS

Ley para Asegurar la Gratuidad de la Educación y la Salud MAR

Ley de Promoción de la Justicia Local y Regional MAR

Ley de Seguridad Nacional PRIAN

Ley de Deportes Movimiento PAIS/MMIN

Ley de Concesiones Viales Movimiento PAIS

Ley de Zonas Fronterizas Movimiento PAIS

Ley de Estabilidad Jurídica CC

Ley de Concesiones PRE

98

MATRIZ

M11



PúblicaPública

Ley de Desarrollo de Actividades Turísticas de Fin de Ciclo en las Escuelas y Colegios

Movimiento PAIS

Ley de Partidos y Movimientos Políticos MMIN

Ley Orgánica de Elecciones MMIN

Ley de Control Constitucional MMIN

Ley de la Función de Transparencia y Control Social MMIN

Ley del Sistema Descentralizado de Seguridad y Convivencia Ciudadana

MMIN

Ley para las Empresas Públicas MMIN

Ley para la Participación de las Empresas Mixtas MMIN

Ley para la Planificación y Gestión de los Recursos Hídricos MMIN

Ley para la Aplicación de Formas Alternativas de Mediación y Solución de Conflictos

MMIN

Ley que Regula el Sistema Nacional Descentralizado de Control de Riesgos

MMIN

Ley que crea la Declaratoria de Patrimonio Cultural del país a la Comuna Valdivia

MMIN

Ley que crea la Universidad Amazónica de Sucumbíos Movimiento PAIS


Ley de Fortalecimiento a los Gobiernos Provinciales y Cantonales PSC Ley de Régimen Municipal Movimiento PAIS/PSP/MIUP

Ley de Descentralización Territorial del Gobierno y del Sistema de Competencias

PSC/Movimiento PAIS/ARE-APLA/CC

Ley de Régimen Provincial PSP

Ley de Descentralización y Autonomías Provinciales PSC/PRIAN/Madera de Guerrero

Ley de Seguridad Interna de la Provincia de Bolívar Movimiento PAIS

Ley de Fomento del Turismo en la Provincia de Bolívar Movimiento PAIS

Ley para Promocionar el Folklore y la Cultura en la Provincia de Bolívar

Movimiento PAIS

Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales Urbanas y Rurales Movimiento PAIS/MPD

Ley que crea el Fondo para la Construcción del Sistema de Riego para Cotopaxi

MPD

Ley que crea el Comité de Gestión Ambiental para la Rehabilitación y Manejo Integral de las Cuencas Hidrográficas de la Provincia de Cotopaxi

MPD


MATRIZ



Ley que crea el Instituto para el Desarrollo Ecoturístico de la Provincia de Cotopaxi

MPD

Ley que Regula las Circunscripciones Territoriales Indígenas Pachakutik

Ley para que la Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar financie el saneamiento ambiental, agua y alcantarillado de Puerto Bolívar

Movimiento PAIS

Ley para Consolidar las Facultades de los Gobiernos Seccionales Autónomos y Descentralizados

MAR

Ley de Organización de la Región Autonómica del Sur MAR

Ley de Desarrollo Amazónico PSP/MIUP

Ley de Régimen Municipal MPD

Ley de Autonomía PRE/MP-MMIN

Ley Orgánica para los Gobiernos Locales Autónomos MMIN

Ley Orgánica del Estatuto Autonómico de los Distritos Metropolitanos

MMIN

Ley Orgánica de Regionalización MMIN

Ley de Conformación, Atribuciones y Responsabilidades de Juntas Parroquiales

MMIN

Ley de Circunscripción Especial de Provincias Amazónicas MMIN

Ley de Elección y Conformación del Consejo Provincial MMIN

Ley de Elección y Conformación de los Concejos Cantonales MMIN

Ley de Conformación, Funcionamiento y Competencias de Circunscripciones

MMIN

Ley que Regula la Conformación de Circunscripciones Territoriales MMIN

Ley que crea la Zona Franca de Chanduy MMIN

Ley de Fomento Productivo en la Provincia de Santa Elena Movimiento PAIS

Ley para la Creación de una Represa en Santa Elena Movimiento PAIS

Ley de Fomento Social, Económico, Ambiental y Cultural de las Provincias Amazónicas

Movimiento PAIS


Ley de Gratuidad y Mejoramiento de la Salud PSP Ley de Seguridad Social Movimiento PAIS

Ley de Prevención y Conservación de la Salud y la Vida PSC Código de Salud Pachakutik

Ley del Sistema Nacional de Salud MPD/MMIN Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia MMIN

Ley de Seguridad Social MPD/Movimiento PAIS/ARE-APLA/PSP/MMIN

100

MATRIZ

M11




Ley de Seguridad Social del Migrante Movimiento PAIS

Ley de Racionalización de Pensiones Jubilares PSP

Ley para Mejorar los Servicios de Salud Movimiento PAIS

Ley de Regulación de la Fijación de Precios de Medicamentos MPD

Ley de Funcionamiento de Farmacias MPD

Ley de Donación de Órganos PSP

Ley de Incremento de Pensiones Jubilares MPD

Ley que Garantice el Acceso Universal a la Salud Pública MPD

Ley de Medicina Tradicional y Compatibilidad con la Medicina Occidental

Pachakutik

Ley de Atención Médica Oportuna y Gratuita Movimiento PAIS


Ley de Exención Tributaria para la Libre Importación de Maquinaria Movimiento PAIS

Ley de Eliminación del Impuesto a la Herencia por Cumplimiento de Pagos de Impuestos al SRI

PSP

Ley de Exención Tributaria a Tierras Rurales de la Amazonía PSP

Ley para la Creación y Regulación de las Tasas y Contribuciones Especiales

MMIN

Ley de Condonación de Impuestos y Gravámenes por cinco años para los empresarios que invierten en la Provincia de Santa Elena por más de un millón de dólares

MMIN

Ley que crea el impuesto a la explotación, producción y comercialización del petróleo y sus derivados en la Provincia de Santa Elena

MMIN

Ley que crea el Impuesto la Explotación de Sal en la Provincia de Santa Elena

MMIN

Ley para Blindar las Declaraciones de los Contribuyentes Movimiento PAIS


MATRIZ


AmbientalAmbiental Código Ambiental

CivilCivilCódigo Civil

Código de Procedimiento Civil

Ley General de Ejercicio Profesional

Gestión públicaGestión pública Ley Disciplinaria para las Administraciones Públicas

LaboralLaboral Código del Trabajo

Código de Procedimiento Laboral

MercantilMercantilCódigo de Comercio

Ley de Compañías

Ley de Defensa del Consumidor

PenalPenal

Código Penal

Código de Procedimiento Penal

Código de Ejecución de Penas

Ley de la Defensoría Pública

PúblicaPública Ley Orgánica de la Función Ejecutiva

Salud públicaSalud pública Ley de Seguridad Social

Iniciativas de universidades y escuelas politécnicas

102

MATRIZ

M13

Iniciativas ciudadanas

ÁrEa norMativa ProyEctoS dE lEy ProyEctoS dE rEForMaS

AgropecuariaAgropecuaria Ley de Agricultura

Ley de Agua

AmbientalAmbiental Ley Ambiental

Ley de Control de Recursos Naturales

BancariaBancaria Reformas a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero

CivilCivil

Código de la Mujer Reformas al Código Civil

Ley de Comunicación y Medios Reformas al Código de Procedimiento Civil

Ley de Cultura Reformas a la Ley de Educación Superior

Reformas a la Ley de Educación

Reformas al Código de la Niñez y Adolescencia

Reformas a la Ley de Inquilinato

Contratación Contratación públicapública Reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

División División territorialterritorial Ley de Ordenamiento Territorial

EnergéticaEnergética Ley de Biocombustibles Reformas a la Ley de Hidrocarburos

Ley de Minería

InternacionalInternacional Ley de Control de Extranjeros Reformas a la Ley de Migración

LaboralLaboral Reformas al Código del Trabajo

MercantilMercantil

Código de Comercio Reformas a la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

Ley de Comerciantes Minoristas

Ley de Artesanos y Microempresas

Ley de Control de Precios

Ley de Promoción Turística


MATRIZ


PenalPenal

Ley Anticorrupción Reformas al Código Penal

Reformas al Código de Procedimiento Penal

Reformas a la Ley para reprimir el Lavado de Activos

Reformas a la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

PúblicaPública

Ley de Participación Ciudadana Reformas a la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa

Ley del Deporte Reformas a la Ley Orgánica de Aduanas

Ley de Armas

Ley de Seguridad Ciudadana

Ley de Control Político

Ley de Bienestar Social

Ley de Servicios Públicos

Ley de Vivienda

Ley de Catastros


Ley contra el Tabaco Reformas al Código de la Salud

Ley contra la Mala Práctica Médica Reformas a la Ley de Seguridad Social

TributariaTributaria Reformas al Código Tributario

Reformas a la Ley de Equidad Tributaria

104 Iniciativas legislativas consolidadas

TABLA ACUMULADA

TA1ÁrEa norMativa ProyEcto dE lEy Prioridad ProyEcto dE rEForMaS Prioridad


Ley Agraria y de Tierras, que unifique Ley de Desarrollo Agrario, Ley de Tierras Baldías y Colonización, Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario

1

Ley de Semillas 3

Ley de Subsidios, Seguro Agrícola y Créditos 3

Ley de Sanidad Animal, Vegetal e Inocuidad de Alimentos 3

Ley de Comunas 3

AmbientalAmbiental

Código Ambiental, que unifique Ley de Gestión Ambiental, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y otras leyes conexas

1

Ley Orgánica del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

1

Ley de Régimen Especial de las Provincias Amazónicas 1

Ley Forestal o de Bosques 3

BancariaBancaria

Ley Orgánica de Régimen Monetario 1 Ley General de Instituciones del Sistema Financiero 1

Ley del Sistema Financiero Público 1

Ley Orgánica del Régimen Financiero Popular y Solidario, que incluye cooperativas que realizan intermediación financiera

1

CivilCivil

Ley del Derecho al Hábitat y Vivienda Digna, que incorpore Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social

1 Libro I del Código Civil 1

Código de Procedimientos Judiciales, que incluye Código de Procedimiento Civil 1 Código de la Niñez y Adolescencia 3

Ley de Igualdad y No Discriminación 3 Ley de Inquilinato 3

Contratación Contratación públicapública Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública 2

EnergéticaEnergética Ley de Soberanía Energética 2

Ley del Sector Hidrocarburífero 3


Ley del Servicio Cívico-Militar Voluntario, que derogue Ley de Servicio Militar Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales

2 Ley Orgánica de la Defensa Nacional 1

Gestión públicaGestión públicaCódigo de Planificación y Finanzas Públicas, que incluye Ley de Presupuestos del Sector Público

1


TABLA ACUMULADA


InternacionalInternacional Código Orgánico de Relaciones Internacionales, que derogue Ley de Extranjería 3

Ley de Movilidad Humana, que derogue Ley de Migración 3

LaboralLaboral Ley Orgánica de Relaciones Laborales, que derogue el Código del Trabajo 1

MercantilMercantil

Código de Comercio que derogue el actual 1

Ley de Producción de Bienes Artesanales, que derogue Ley de Fomento Artesanal 3

Ley de Compañías que derogue la actual 2

Ley Orgánica de Derechos del Consumidor, que derogue Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

3

Ley de Economía Popular y Solidaria 3

Ley Orgánica de Turismo, que derogue Ley de Turismo 3

Ley de Fomento de la Producción 3

Ley de Regulación del Mercado (Anti monopolio) 3

Ley de Inversiones 3

PenalPenalCódigo Orgánico de Garantías Penales, que derogue Código Penal, Código de Procedimiento Penal y Código de Rehabilitación Social y Ejecución de Penas

1 Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas 1

Ley para reprimir el Lavado de Activos 1

PúblicaPública

Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado 2

Ley de Justicia Indígena 1

Ley de Telecomunicaciones, que derogue Ley Especial de Telecomunicaciones 1

Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social, que derogue Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo

1

Ley de Propiedad Intelectual, que derogue la actual 1

Ley de Ciencia y Tecnología, que derogue Ley del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

3

Ley Orgánica de Aduanas 3

Ley de Suelo y Ordenamiento Territorial 3

Ley Nacional de Avalúos y Catastros 3

Ley Orgánica de Transporte 3

Código Administrativo, que derogue Ley de Régimen Administrativo 3


TABLA ACUMULADA



Código de la Salud, que unifique Ley Orgánica de Salud y Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud

1 Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos 2

Ley Orgánica de Seguridad Social 1 Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada

2

Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional 3

Ley de Mala Práctica Médica, que derogue la Ley de Derechos y Amparo del Paciente 2

Totales 47 10


TABLA ACUMULADA

TA2ÁrEa norMativa ProyEcto dE lEy Prioridad rEFErEncia ProyEcto dE rEForMaS Prioridad rEFErEncia


Ley Agraria y de Tierras, que unifique Ley de Desarrollo Agrario, Ley de Tierras Baldías y Colonización, Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario

1 B+C+P

Ley de Semillas 3 B+T+P

Ley de Subsidios, Seguro y Crédito Agrícolas 3 B+P

Ley de Sanidad Animal, Vegetal e Inocuidad de Alimentos 3 B+P

Ley de Comunas 3 B+P

Ley de Comercialización y Abastecimiento Agroalimentario E

Ley de Agroindustrias B+E+P

Ley de Pesca y Acuacultura B+E

Ley de Biotecnología T+P

Ley de Agrobiodiversidad P

Ley de Empleo Agrícola P

AmbientalAmbiental

Código Ambiental, que unifique Ley de Gestión Ambiental, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y otras leyes conexas

1 S+T

Ley Orgánica del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

1 E+S


Ley Forestal o de Bosques 3

Ley que crea el Comité de Gestión Ambiental para la Rehabilitación y Manejo Integral de las cuencas hidrográficas de la Provincia de Cotopaxi

B

BancariaBancaria

Ley Orgánica de Régimen Monetario 1 B Ley General de Instituciones del Sistema Financiero 1 B

Ley de Instituciones Financieras Públicas 1 B+E Ley de Burós de Información Crediticia C

Ley Orgánica del Régimen Financiero Popular y Solidario, que incluye cooperativas que realizan intermediación financiera

1

Ley de Banca del Migrante E

CivilCivil

Ley del Derecho al Hábitat y Vivienda Digna, que incorpore Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social

1 B+E Libro I del Código Civil 1

Código de Procedimientos Judiciales, que incluye Código de Procedimiento Civil

1 B+E Código de la Niñez y Adolescencia 3 B+C+T

Ley de Igualdad y No Discriminación 3 B+T Ley de Inquilinato 3

Iniciativas legislativas consolidadas


TABLA ACUMULADA


CivilCivilCódigo Ecuatoriano de la Construcción E Ley de Patrimonio Cultural T

Ley de Igualdad y Libertad Religiosa E Ley de la Juventud B

Ley Socio - Económica del Jubilado, Adulto Mayor y de la Tercera Edad C


Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

2 B


Ley de Soberanía Energética 2 B Ley de Minería B

Ley del Sector Hidrocarburífero 3 S

Ley de Fomento, Participación y Capacitación a la Pequeña Minería y Minería Artesanal

P


Ley del Servicio Cívico-Militar Voluntario, que derogue Ley de Servicio Militar Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales

2 Ley Orgánica de la Defensa Nacional 1

Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas E

Ley de Personal de las Fuerzas Armadas E

Gestión públicaGestión pública

Código de Planificación y Finanzas Públicas, que incluye Ley de Presupuestos del Sector Público, que incluye Ley de Control del Gasto Público

1 B

Ley Interpretativa del Decreto Legislativo 047 C

Ley de Remates Públicos de los Medios de Comunicación Incautados por el Gobierno Nacional

C

Código de Finanzas Públicas S


Código Orgánico de Relaciones Internacionales, que derogue Ley de Extranjería

3 E

Ley de Movilidad Humana, que derogue Ley de Migración y que incluye Ley que Garantiza la Repatriación de Restos Mortales de Migrantes Ecuatorianos Fallecidos en el Exterior

3 B+C+ E+T

LaboralLaboralLey Orgánica de Relaciones Laborales, que derogue el Código del Trabajo, que incluye Ley Interpretativa a las Reglas 2 y 3 del Artículo 216 del Código del Trabajo y Ley Orgánica del Salario de la Dignidad

1 B+C


TABLA ACUMULADA


MercantilMercantilCódigo de Comercio que derogue el actual 1 Ley de Vigilancia y Seguridad Privada E

Ley de Producción de Bienes Artesanales, que derogue Ley de Fomento Artesanal

3 E Ley de Rifas y Sorteos E

MercantilMercantil

Ley de Compañías que derogue la actual 2

Ley Orgánica de Derechos del Consumidor, que derogue Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

3 E+P

Ley de Economía Popular y Solidaria 3 B+S

Ley Orgánica de Turismo, que derogue Ley de Turismo e incluya Reforma al Art. 40 de la Ley de Turismo

3 E

Ley de Fomento de la Producción 3

Ley de Regulación del Mercado (Anti monopolio), que incluye Ley Orgánica de Libre Competencia Económica y Ley de Regulación de Precios

3 C+P+S

Ley de Inversiones 3 S

Ley de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa E+P

Ley para Regular la Producción de Cárnicos y sus Centros de Faenamiento

E

Ley Orgánica que regula el Otorgamiento y Control del Permiso de Funcionamiento de Locales Comerciales y la Realización de Actos y Eventos Públicos

E

Ley de Pueblos Autosustentables B

PenalPenal

Código Orgánico de Garantías Penales, que derogue Código Penal, Código de Procedimiento Penal y Código de Rehabilitación Social y Ejecución de Penas, e incluye Reforma Capítulo ‘Delitos sobre el Patrimonio Cultural’ del Código Penal

1 B+E+T Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas 1 T

Ley para reprimir el Lavado de Activos 1 T

PúblicaPública

Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado 2 P Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

B+E

Ley de Justicia Indígena, que incluye Ley Orgánica de Coordinación y Cooperación entre la Jurisdicción Indígena y la Jurisdicción Ordinaria

1 B+C Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia

B+C

Ley de Telecomunicaciones, que derogue Ley Especial de Telecomunicaciones

1 B Ley Orgánica de la Función Legislativa B+C


TABLA ACUMULADA


PúblicaPública

Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social, que derogue Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo

1 E Código Orgánico de la Función Judicial C

Ley de Propiedad Intelectual, que derogue la actual 1 T Ley de Transporte Marítimo y Fluvial T

Ley de Ciencia y Tecnología, que derogue Ley del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

3 Ley General de Seguros S

Ley Orgánica de Aduanas 3 B+T Ley de Mercado de Valores S

Ley de Suelo y Ordenamiento Territorial 3 Ley Notarial 2 A

Ley Nacional de Avalúos y Catastros 3

Ley Orgánica de Transporte 3

Código Administrativo, que derogue Ley de Régimen Administrativo 3 E

Código Contencioso Administrativo E

Ley de Consumo, Nutrición y Agricultura Urbana E

Ley Orgánica de la Policía Nacional, que incluye Leyes de Carrera y Disciplina Policial

E

Ley Orgánica de la Función Ejecutiva E

Ley Orgánica del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos E

Ley de Armas de Fuego y Materiales Controlados E

Ley de la Contaduría General del Estado C

Ley de la Creación de la Universidad Estatal de San Francisco de Azogues

C

Ley de Creación de la Universidad de Santo Domingo de los Tsáchilas C

Ley de Creación de la Universidad Estatal Técnica Ecológica de Sucumbíos

C

Ley Derogatoria de los Artículos 71 y 74 de la Ley de Radiodifusión y Televisión

C

Código de Ética de la Función Legislativa B

Ley de Sistema de Calidad P

Ley de Defensa del Contribuyente S


Código de la Salud, que unifique Ley Orgánica de Salud y Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, que incluye Ley de Práctica Intercultural para el parto acompañado en el Sistema Nacional de Salud

1 B+C+E +P

Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada

2 B


TABLA ACUMULADA



Ley Orgánica de Seguridad Social, que incluye Ley de Seguridad para las personas que realizan trabajo doméstico y trabajadoras por cuenta propia y Ley que crea la Seguridad Social para las Amas de Casa que realizan trabajos no remunerados

1 B+C+T

Ley Derogatoria al Decreto Ley de Jubilación Especial de los Trabajadores de la Industria del Cemento

C

Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional 3

Ley de Mala Práctica Médica, que derogue la Ley de Derechos y Amparo del Paciente

2 C

Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos 2 C

Ley de Control del Tabaco C+T

TributariaTributariaLey de Incentivos Tributarios y No Tributarios para Proyectos Innovadores

E Disposición Transitoria Primera de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria

E

Totales 86 24


TABLA ACUMULADA

TA3ÁrEa norMativa ProyEcto dE lEy Prioridad rEFErEncia ProyEcto dE rEForMa Prioridad rEFErEncia

AgropecuariaAgropecuaria Código de Desarrollo Agrario 1 A+B+C+D+P

AmbientalAmbiental

Código Ambiental 1 A+D+E+S+T+U

Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos

1 A+E+S


BancariaBancariaLey Orgánica de Régimen Monetario y Financiero 1 B+E Reformas a la Ley General de Instituciones del

Sistema Financiero1 B+D

Reformas a la Ley de Burós de Información Crediticia 2 C

CivilCivil

Código de la Familia, Niñez y Adolescencia 1 A+B+C+D+T+U Reformas a la Ley de Inquilinato 3 D

Ley del Derecho al Hábitat y Vivienda Digna 1 B+D+E

Ley de Libertad Religiosa 2 E

Código General de Procesos 1 A+B+D+E+U

Código de Igualdad y no Discriminación 3 A+B+E+T

EnergéticaEnergéticaLey del Sector Hidrocarburífero 3 A+D+E+S Reforma a la Ley de Minería para el Fomento,

Participación y Capacitación a la Pequeña Minería y Minería Artesanal

3 D+E+P

Ley Eléctrica o de Soberanía Energética 2 B+E

Fuerzas Fuerzas armadasarmadas Ley Orgánica de la Defensa Nacional 1

Gestión Gestión públicapública Código de Planificación y Finanzas Públicas 1 A+B+E

InternacionalInternacional Ley de Movilidad Humana 3 A+B+C+D+E+T

Código Orgánico de Relaciones Internacionales 3 E

LaboralLaboral Ley de Relaciones Laborales 1 A+B+C+D+E+U

MercantilMercantil

Ley de Economía Popular y Solidaria 3 A+B+E+S Reforma a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada 2 E

Ley de Derechos del Consumidor 3 A+D+E+P+S+U

Ley de Juegos de Azar, Rifas y Sorteos 2 E

Código de la Producción 3 A+D+E


TABLA ACUMULADA

TA3ÁrEa norMativa ProyEcto dE lEy Prioridad rEFErEncia ProyEcto dE rEForMa Prioridad rEFErEncia

MercantilMercantil

Ley de Turismo 3 A+D+E

Ley de Regulación y Control del Mercado 3 A+C+D+E+P+S

Ley de Compañías 2 U

Código de Comercio 1 D+U

PenalPenal Código Orgánico de Garantías Penales 1 A+B+D+E+T+U

Ley de Prevención del Crimen Organizado 1 D+T

PúblicaPública

Ley del Suelo y Ordenamiento Territorial 3 A+B+D+E Reformas a la Ley Notarial 2 A

Ley de Ciencia y Tecnología 3 E Reformas a la Ley de Propiedad Intelectual 1 T

Ley de Transporte y Obras Públicas 3 A+B+E Reforma a la Ley Orgánica de la Función Legislativa 2 B+C

Ley de Telecomunicaciones 1 A+B+E

Ley Orgánica de la Policía Nacional 2 A+E

Ley de Justicia Indígena 1 A+B+C+E

Ley Orgánica del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos 2 A+E

Ley Orgánica de Normalización de la Legislación Ecuatoriana 1

Ley de Aduanas 3 A+B+D+E+T

Código Administrativo 3 E

Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social 1 A+E

Ley Orgánica de la Función Ejecutiva 2 E+U


Ley Orgánica de Seguridad Social 1 B+C+D+E+T+U Reformas a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos 2 A + C

Código de la Salud 1 B+C+D+E+P Reformas a la Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada

2 B

Ley de Control del Tabaco 2 C+D+T

Ley de Mala Práctica Médica 2 C+D

TributariaTributaria Ley de Incentivos Tributarios y no Tributarios para Proyectos Innovadores

2 E

Totales 44 10

114 Tabla temática

TABLA TEMÁTICA

TTÁMbito dE dESarrollo tEMa lEgiSlativo Prioridad rEFErEncia dE FuEntE

Desarrollo socialDesarrollo social

Código de la Familia, Niñez y Adolescencia 1 A+B+C+D+T+U

Ley de Movilidad Humana 3 A+B+C+D+E+T

Ley de Economía Popular y Solidaria 3 A+B+E+S

Ley de Seguridad Social 1 B+C+D+E+T+U

Código de la Salud 1 B+C+D+E+P

Ley de Libertad Religiosa 2 E

Ley de Control del Tabaco 2 C+D+T

Reformas a la Ley de Inquilinato 3 D

Reformas a la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos 2 A + C

Reformas a la Ley que Regula las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada 2 B

Ley de Mala Práctica Médica 2 C+D

Ley del Derecho al Hábitat y Vivienda Digna 1 B+D+E

Ley General de Ejercicio Profesional 2 U

Patrimonio cultural y naturalPatrimonio cultural y naturalCódigo Ambiental 1 A+D+E+S+T+U

Ley de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos 1 A+E+S


Sectores estratégicosSectores estratégicos

Ley del Sector Hidrocarburífero 3 A+D+E+S

Ley Eléctrica o de Soberanía Energética 2 B+E

Ley General de Transporte 3 A+B+E

Ley de Telecomunicaciones 1 A+B+E

Reformas a la Ley de Minería 3 D+E+P

Seguridad y justiciaSeguridad y justicia

Código de Procedimientos Civiles, Contenciosos y Administrativos 1 A+B+D+E+U

Código de Igualdad y no Discriminación 3 A+B+E+T

Ley de la Defensa Nacional 1

Código de Relaciones Internacionales 3 E

Ley de Derechos del Consumidor 1 A+D+E+P+S+U

Ley de Juegos de Azar, Rifas y Sorteos 2 E

Código de Garantías Penales 1 A+B+D+E+T+U

Ley de Prevención del Crimen Organizado 1 D+T

Plan Legislativo 2010-2013Diseño del plan legislativo 115

TABLA TEMÁTICA

TTÁMbito dE dESarrollo tEMa lEgiSlativo Prioridad rEFErEncia dE FuEntE

Seguridad y justicia Seguridad y justicia

Ley de la Policía Nacional 2 A+E

Ley de Justicia Indígena 1 A+B+C+E

Ley del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos 2 A+E

Ley de Mala Práctica Médica 2 C

Ley de Normalización de la Legislación Ecuatoriana 1

Reformas a la Ley Notarial 2 A

Reformas a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada 2 E

Reformas a la Ley de Propiedad Intelectual 1 T

Política económicaPolítica económica

Ley de Régimen Monetario y Financiero 1 B+E

Código de Planificación y Finanzas Públicas 1 A+B+E

Ley de Aduanas 3 A+B+D+E+T

Reformas a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero 1 B+D

Reformas a la Ley de Burós de Información Crediticia 2 C

Producción y empleoProducción y empleo

Código de Desarrollo Agrario 1 A+B+C+D+P

Ley de Garantías y Protección del Trabajo 1 A+B+C+D+E+U

Ley de Fomento de la Producción 3 A+D+E

Ley de Turismo 3 A+D+E

Ley de Regulación y Control del Mercado 3 A+C+D+E+P+S

Ley de Compañías 2 U

Código de Comercio 1 D+U

Ley de Incentivos Tributarios y no Tributarios para Proyectos Innovadores 2 E

Ley de Ciencia y Tecnología 1 E

Gestión públicaGestión pública

Ley de Uso del Suelo y Ordenamiento Territorial 3 A+B+D+E

Código Administrativo 3 E

Ley de la Función Ejecutiva 2 E+U

Reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa 2 B+C

TotalTotal 54


Para superar la actual dispersión del ordenamiento jurídico y garantizar la seguridad jurídica, la Asamblea Nacional debe elaborar y expedir leyes adaptándolas a la realidad nacional; validándolas participativa, democrática y protagónicamente con sus operadores, ejecutores y destinatarios; y, raciona-lizando la normativa a través de procesos de unificación,

codificación y depuración legal. El Plan Legislativo sirve a este fin como una herramienta técnica, flexible y permeable a la

coyuntura política. Está conformado por Temas Legislativos que deben ser desarrollados. Es un proyecto en permanente estado de elaboración y desarrollo, destinado a facilitar a las y los asambleístas el consenso de las agendas legislativas.

Documents

Plan Legislativo 2010-2013_final