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“Año de la Atención Integral a la Primera Infancia”
PLAN OPERATIVO ANUAL 2015
Santo Domingo, República Dominicana Marzo, 2015
“Año de la Atención Integral a la Primera Infancia”
EQUIPO DE TRABAJO
DIRECCION GENERAL:
Bautista Rojas Gomez : Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales EQUIPO DIRECTIVO DEL PLAN OPERATIVO 2015 Josefina Gomez : Directora de Planificación y Desarrollo. Manuel Serrano : Viceministro encargado de Recursos Forestales Ydalia Acevedo : Viceministra encargada de Recursos Costeros y Marinos Ángel Daneris Santana : Viceministro encargado de Áreas Protegidas y Biodiversidad. Jose Alarcon Mella : Viceministro encargado de Suelos y Aguas Zoila González de Gutiérrez : Viceministro encargada de Gestión Ambiental Patricia Abreu : Viceministra encargada de Cooperación Internacional Domingo Contreras : Asesor en Materia Municipal del Poder Ejecutivo Roberto Peguero : Coordinador Administrativo-Financiero Ulises Cedano Santana : Director del Servicio de Protección Ambiental Fermín Tineo : Coordinador de las Direcciones Provinciales de Medio Ambiente y Recursos Naturales DIRECCIÓN TÉCNICA Rafael Nicolás García : Dirección de Planificación y Desarrollo EQUIPO TECNICO DEL PLAN OPERATIVO Damaris Medina – Juan Alcántara – Belkis Fernández – Patricio Devers - Marisol Castillo - Ernest Abreu – Mariana Pérez- David Arias – Lourdes Gerónimo – Rosa Otero- Yocasta Valenzuela- Luis Garcia- Jose Enrique Baez- Priscilia Peña – José Mateo – Marina Hernández – Francisca Rosario – Ramón Rodríguez – Donata Gutiérrez – Domingo Brito –Rivera Amador- Carmen Franco – Dominga Polanco- Zoraida Zapata – Otto Cordero – Cristiana de la Rosa – Pedro Montero – Juan Filpo – Silmer González – Zacarias Navarro – Pedro García – Francisco Flores Chan
INDICE GENERAL
Pág.
Presentación …………………………………………………………….. i Introducción ………………………………………………………………….. ii Marco estratégico de intervención………………………………………….. iii Actividades Centrales …………………………………………………….. 1 Conservación de las Áreas protegidas y la Biodiversidad……………….. 38 Manejo de Recursos Forestales ………………………………………….. 56 Manejo de Recursos No Renovables de los Suelos y las Aguas……….. 71 Manejo de Recursos Costeros y Marinos ……………………………….. 84 Prevención y Control de la Contaminación………………………………… 93 Protección y Defensa del Medio Ambiente y los Recursos Naturales . .. 106
Anexos …………………………………………………………………… 109
ANEXO 1 Indicadores de desempeño del Plan Operativo ANEXO 2 Presupuesto de gastos consolidado 2015. Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales ANEXO 3 Síntesis de la ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030: Visión
de la nación a largo plazo, Ejes estratégicos, Políticas transversales; Objetivos generales, específicos y líneas de acción; Indicadores y metas y reformas asociadas al Cuarto Eje
ANEXO 4 Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013-2016
(Actualización 2015). Contribución del Sector Publico al Manejo Sostenible del medio ambiente
i
PRESENTACIÓN
… y hay un llamamiento para vincular completamente
la sostenibilidad ambiental y el desarrollo humano… … pero las respuestas se quedan cortas… … sin embargo tenemos el conocimiento,
la capacidad y la ambición para redireccionar la trayectoria de nuestro desarrollo.1
La sostenibilidad del medio ambiente y los recursos naturales constituye una condición para el desarrollo, y además de ser un tema de equidad intergeneracional, constituye una condición que impacta de forma significativa en la eliminación de la pobreza y la reducción de la desigualdad presente. Esta visión implica una transformación de la relación entre el medio ambiente y el desarrollo económico y social, y en tal sentido, hemos estructurado nuestro accionar como ente rector del Estado Dominicano en los temas ambientales. El Plan Operativo 2015 que ponemos a su disposición, presenta una síntesis de los elementos que conforman la problemática asociada al estado actual del medio ambiente y los recursos naturales, las líneas estratégicas identificadas para superar y mejorar dicho estado, el avance en las metas a diciembre de 2014, y los compromisos establecidos para el ejercicio 2015, en el marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo y la Agenda de Desarrollo sostenible post 2015. Este Plan refleja el esfuerzo colectivo de los integrantes del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales para cumplir con el mandato del Excelentísimo Presidente Danilo Medina de hacer realidad el desarrollo humano sustentable del país.
DR. BAUTISTA ROJAS GÓMEZ Ministro
1 Superando la compartimentación. Integrando la sostenibilidad ambiental en la agenda post-2015. INFORME DE LA CONSULTA TEMÁTICA GLOBAL SOBRE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA AGENDA POST-2015
ii
INTRODUCCIÓN
El Plan Operativo 2015 (POA-2015) expresa las líneas de política, los objetivos y metas que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales espera lograr durante el presente ejercicio.
Este Plan se ha estructurado a partir de la identificación del estado actual del medio ambiente y los recursos naturales, pasando luego a señalar que se ha hecho desde el Ministerio para encarar la problemática identificada y que se prevé realizar durante el año 2015. Los objetivos y metas se expresan en términos de su alineación con la Estrategia Nacional de Desarrollo (END-2030), el Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013-2016, los acuerdos y compromisos internacionales y los Ejes Estratégicos institucionales.
El plan se presenta siguiendo el orden de la estructura programática del Ministerio articulado con el Presupuesto Institucional 2015, el cual responde a un proceso participativo de todas las autoridades y técnicos del Ministerio. Para cada uno de los programas que integran la institución se ha elaborado una matriz que consolida la producción institucional y establece una calendarización (trimestral) de las actividades pautadas.
La metodología utilizada para elaborar el presente documento fue la técnica conocida como cadena de valor establecida por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo complementadas con el análisis documental y entrevistas a actores clave dentro de la institución.
El proceso de elaboración del Plan Operativo Anual 2015 ha incluido compilación y revisión de documentos de política de medio ambiente y recursos naturales, talleres de planificación, diagnósticos de la evaluación de la gestión por resultados y consultas tanto internas como externas.
El seguimiento y evaluación del presente POA-2015 se realizara con la medición del nivel de cumplimiento de los indicadores definidos, utilizando el Sistema Electrónico de Seguimiento de los Indicadores de Desempeño.
Finalmente, como soporte y referencia para una mayor comprensión del Plan, se presentan como anexos: el listado con los indicadores de desempeño, el presupuesto de gastos 2015 consolidado, una síntesis de la END-2030 con un detalle del Eje 4, y la parte del Plan Nacional Plurianual referente a la Contribución del sector público al Manejo Sostenible del medio ambiente. Es relevante significar que este esfuerzo se inscribe dentro del modelo de gestión colegiada, transparente y de rendición de cuentas que ha establecido la presente gestión del Ministro Dr. Bautista Rojas Gomez
iii
Marco estratégico institucional. Lógica de intervención
Misión. Ser una institución eficaz, eficiente y transparente que articula e incorpora, en forma participativa, la dimensión ambiental en las decisiones y acciones de la sociedad para contribuir al desarrollo sostenible.
Visión. Regir la gestión del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales, para contribuir al desarrollo sostenible.
Valores. Seriedad, Respeto, Calidad del servicio, Responsabilidad, Solidaridad, Superación y esfuerzo, Transparencia y Equidad
Ejes estratégicos
Eje 1. Fortalecimiento institucional y desarrollo de instrumentos de gestión del medio ambiente y los recursos naturales.
Eje 2. Preservación del patrimonio natural de las áreas protegidas.
Eje 3. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los ecosistemas y la biodiversidad.
Eje 4. Gestión de la calidad ambiental de los ecosistemas y asentamientos humanos.
Eje 5. Gestión de riesgos, adaptación y mitigación al cambio climático.
1
Actividades Centrales
La gestión pública ambiental se expresa en el desarrollo y aplicación de instrumentos normativos, de fomento y regulación, los cuales deben definirse en el marco de las prioridades ambientales nacionales y mantener congruencia con los objetivos nacionales expresados en la Estrategia Nacional de Desarrollo, en especial con los establecidos en el Eje 4, y los compromisos internacionales suscritos por el país. Así como también, en el desarrollo e implementación de mecanismos orientados al logro de la eficiencia y eficacia de la gestión publica ambiental, todo ello en el marco de un proceso participativo La atención a estos temas se enmarca dentro del Eje Estratégico institucional que establece el Fortalecimiento institucional y el desarrollo de instrumentos de gestión del medio ambiente y los recursos naturales. En el marco de este Eje, el Ministerio ejecuta actividades relacionadas con el fomento, normatividad y la gestión ambiental, se abordan además tareas vinculadas con el buen desempeño y mejora continua de la gestión publica ambiental, en temas específicos como la educación e información ambiental, la automatización, simplificación, transparencia, eficiencia y eficacia en los tramites y servicios, así como la capacitación del capital humano de la dependencia y la debida coordinación con la gestión ambiental en el territorio. En cuanto al marco regulatorio, las acciones del Ministerio están alineadas con la Línea de Acción 4.1.1.1 de la Estrategia Nacional de Desarrollo, que establece: Fortalecer, a nivel nacional, regional y local, la institucionalidad, el marco regulatorio y los mecanismos de penalización para garantizar la protección del medio ambiente conforme a los principios del desarrollo sostenible. En relación al fortalecimiento del marco regulatorio, durante el 2015 se prevé el logro de las siguientes metas:
Publicación del Compendio de Reglamentos y procedimientos para autorizaciones ambientales de la República Dominicana.
Revisión del Reglamento de Investigación en Áreas Protegidas. Formulación del reglamento para Uso de Playas. Formulación del Compendio de Reglamento y procedimientos para la
gestión de recursos forestales en República Dominicana. Formulación de una Guía de Manejo de Pilas Convencionales. Revisión de las Normas de Calidad de Aire.
Además, se tiene previsto la elaboración de las siguientes normativas, asociadas a la Línea de Acción 4.1.3.2, en cuanto a: establecer regulaciones para el control de vertidos a las fuentes de agua.
2
Revisión de la Norma Ambiental sobre Control de Descargas a Aguas Superficiales, Alcantarillado Sanitario y Aguas Costeras.
Revisión de la Norma Ambiental de Calidad de Aguas Superficiales y Costeras.
Formulación del reglamento para el manejo de lodos procedentes de plantas de tratamiento de aguas (potabilizadoras y residuales) y pozos sépticos.
En la línea de completar y fortalecer el marco jurídico sectorial, el Ministerio tiene previsto gestionar la aprobación de los anteproyectos de ley de Biodiversidad, Recursos Costeros y Marinos, Bioseguridad y Pago por Servicios Ambientales. De igual forma completara el anteproyecto de ley forestal y apoyara la formulación/revisión del anteproyecto de ley de aguas. Además está apoyando técnicamente la elaboración del anteproyecto de Ley del Ordenamiento Territorial y Uso de Suelos, así como también, el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, en coordinación con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. Además se encuentra en la revisión del Reglamento para el Control, Vigilancia e Inspección Ambiental y sus anexos, así como el Reglamento de co-manejo de las Áreas Protegidas.
En lo concerniente al desarrollo del sistema de información ambiental que permita valorar adecuadamente el estado del medio ambiente y subsecuentemente la formulación de políticas, así como también en la fase primaria de compilación de estadísticas, el Ministerio desarrollara durante el 2015 las siguientes actividades alineadas con las Línea de Acción 4.1.1.6 de la END-2030.2
Coordinar el diseño, definición de funciones, y formulación del reglamento de normas técnicas para el desarrollo del Sistema Nacional de Información Ambiental.
Elaboración de nuevos mapas temáticos ambientales. Actualización de mapas temáticos existentes. Actualizar y ampliar alcance del Sistema de Información ambiental del
Ministerio con incorporación de nuevos temas, mapas y desarrollo de base de datos.
Actualización del Sistema de Visualización de Informaciones Geográficas (NEPASSIST).
Elaboración de metadatos de los mapas temáticos. Compilación y actualización de estadísticas e indicadores ambientales.
2 Línea de Acción 4.1.1.6 Desarrollar sistemas de monitoreo, evaluación y valoración del estado del medio ambiente y los
recursos naturales a nivel nacional, regional y local, a partir de la consolidación de un Sistema de Información Ambiental que incluya la valoración de los recursos naturales en las cuentas nacionales
3
Asistencia Técnica: Inventario y monitoreo forestal; realización del experticio e informe técnico a parcelas, solares y proyectos sobre inclusión o no en áreas protegidas para el otorgamiento de certificaciones, permisos y licencias ambientales; delimitación física y georeferenciación de las áreas protegidas y coordinación y validación de los datos ambientales para el plan nacional de ordenamiento territorial.
La promoción y fortalecimiento de las acciones de educación, capacitación, sensibilización e información de la sociedad en materia ambiental y de recursos naturales, son fundamentales para la generación de valores, actitudes, comportamientos y visiones que permitan que todas las personas sean coparticipes en la mejora del medio ambiente del país y, por ende, de la calidad de vida de sus habitantes. En tal sentido, y en el marco de lo estableció en la Línea de Acción 4.1.1.11 en cuanto a: “Promover la educación ambiental y el involucramiento de la población en la valoración, protección y defensa del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, incluyendo la educación sobre las causas y consecuencias del cambio climático”, el Ministerio tiene previsto ejecutar las siguientes actividades:
Apoyar la incorporación de la Dimensión ambiental en la curricula de la Educacion Formal.
Desarrollar procesos de Capacitación de Temas Ambientales en la Educacion No Formal.
Realizar procesos de Difusión y Cultura Ambiental para la educación informal.
Participación en ferias, eco-visita escolar y exposiciones en el marco del Programa de Difusión de la Protección Ambiental a través de Espacios Educativos, Recreativos y Culturales.
Jornadas de Apoyo y seguimiento a la conformación de Redes de Educadores Ambientales.
Jornadas educativas en el marco del Programa de colaboración en materia de Educación Ambiental a Proyectos e Instituciones Gubernamentales, No Gubernamentales (ONGs), y Privadas.
Charlas y Conversatorios en el marco del Programa Ambiental para la Concienciación Pública.
Jornadas Educativas en el marco de las 30 Horas de Servicio Ambiental Estudiantil.
Jornadas educativas en el marco del Programa de Educación Ambiental para la Promoción de Escuelas Verdes.
Diseño, elaboración y distribución de Materiales Educativos y Divulgativos.
4
En el esfuerzo institucional para avanzar en la articulación de las políticas y ejecutorias del Ministerio con las políticas públicas nacionales, en especial las que orienta el Sistema Nacional de Planificación y la gestión administrativa del sector público, las cuales se expresan en las Líneas de Acción 1.1.1.4, 1.1.1.12 y 1.1.1.13 de la END, el Ministerio se ha trazado como meta para el año 2015 las siguientes:
Actualización del Plan Estratégico Institucional. Actualización de la cartera de proyectos y elaboración del Plan de
Inversiones. Actualización del Plan Plurianual del Sector Publico. Implementación del sistema de indicadores de desempeño institucional. Elaboración y actualización de manuales de procesos. Elaboración del manual de organización y funciones. Autoevaluación según el Marco Común de Evaluación (CAF). Publicación de la primera versión de la Carta Compromiso al Ciudadano del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Elaboración del Manual de políticas institucionales. Elaboración del Manual de procedimientos. Elaboración del Manual de Calidad. Elaboración del Reglamento Orgánico y Funcional Sistema de Gestión de Calidad instalado. Diseño y reglamentación del Sistema Nacional de Gestión del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales aprobado y ejecutado Una de las reformas asociadas al Cuarto Eje Estratégico (art.32), de la END-2030, consiste en el diseño, aprobación y aplicación, (en un plazo no mayor de tres años) de un Plan de Ordenamiento Territorial que permita gestionar las políticas públicas en el territorio, regular el uso del suelo, incentivar el aprovechamiento sostenible de los recursos y facilitar la gestión integral de riesgos a nivel nacional y local. En tal sentido, y conjuntamente con la MEPyD se tiene previsto dar seguimiento al anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial, y avanzar en la elaboración del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
En términos operativos, durante el 2015 se continuara dando seguimiento y evaluación al accionar de las Direcciones Provinciales en el territorio, y se coordinaran jornadas de capacitación y entrenamiento del personal técnico de dichas dependencias. Además se fortalecerán los mecanismos de vinculación entre las Direcciones Provinciales y las áreas temáticas del Ministerio.
5
La participación activa y corresponsable de la sociedad en el diseño, seguimiento, instrumentación y evaluación de las políticas públicas del sector ambiental, es un componente esencial para avanzar hacia la sustentabilidad ambiental del desarrollo y un instrumento estratégico para lograr la cooperación, la coordinación y el establecimiento de acuerdos entre el gobierno y la ciudadanía,.
En ese sentido, la END-2030 establece entre sus objetivos específicos los de “promover la calidad de la democracia, sus principios, instituciones y procedimiento, facilitando la participación institucional y organizada de la población y el ejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos”.3
El Ministerio ha venido impulsando la participación de los regulados en todo el accionar de su gestión pública, en tal sentido los principales instrumentos de gestión constan de disposiciones que hacen mandataria la participación de los involucrados (formulación de normas y reglamentos, expedición de licencias ambientales, formulación de planes de manejo, etc.), además de ello ha propiciado espacios de concertación vinculados al ejercicio de sus mandatos legales, entre ellos ha impulsado la conformación de Consejos Ambientales Provinciales y se propone para el año 2015 completar la conformación de dichos espacios en las dos provincias restantes que son Hermanas Mirabal y Montecristi .
Otras actividades y metas previstas a lograr durante el 2015, en cuanto a participación social, son las siguientes:
Elaboración del Reglamento de Participación Social del Ministerio. Vistas Públicas asistidas. Fiscalizadas y validadas. Talleres de capacitación a las Organizaciones Ambientales sin fines de
lucro habilitadas. Reuniones para habilitar y validar Organizaciones ambientales sin fines de
lucro. Talleres de socialización sobre los mecanismos de participación social en la
gestión ambiental. Visitas de campo de inspección, seguimiento a las Asociaciones sin fines de
lucro. La transversalización de las políticas de equidad de género4 y la transparencia y acceso a la información forman parte esencial de la gestión ambiental. En tal
3 Objetivo Especifico 1.3.1 de la END-2030. 4 El Art.12 de la END establece como política transversal el Enfoque de Genero, y manda: Todos los planes, programas, proyectos y políticas públicas deberán incorporar el enfoque de género en sus respectivos ámbitos de actuación, a fin de identificar situaciones de discriminación entre hombres y mujeres y adoptar acciones para garantizar la igualdad y la equidad de género.
6
sentido, las actividades y metas previstas a alcanzar durante el 2015 son las siguientes:
Actualización y revisión de la Estrategia de Transversalidad en Género en la Gestión Ambiental Publicación de la política de género del Ministerio.
Elaboración de la Guía de Capacitación en Género. Jornadas de capacitación para la inclusión del enfoque de género en
REDD, Convenio de Biodiversidad y el Capitulo 17 de Ambiental CAFTA-DR
Jornadas de capacitación y fortalecimiento del Equipo Focal de Género del Ministerio, Foros de Mujer y Medio Ambiente y Mujeres capataces.
En cuanto al libre acceso a la información, el Ministerio dispone desde el año 2008 de una Oficina de Acceso a la Información Pública. Durante el 2015 se tienen previstas las siguientes actividades:
Establecer un Sistema electrónico de atención a la ciudadanía. Establecer la unidad de atención ciudadana. Realizar jornadas de socialización de los instrumentos y procedimientos en
la gestión de la Participación Social y el Acceso a la Información Pública. Elaboración e impresión de material divulgativo e informativo sobre los
instrumentos y procedimientos de Participación Social y Acceso a la Información Pública.
Se atenderá el 100% de todas las solicitudes de acceso a la información que ingresen por el mecanismo establecido en la Ley.
Se atenderá el 100% de las Denuncias, quejas y reclamaciones. A los fines de gestionar de forma eficiente y de elevar el nivel de desempeño del capital humano de la institución, así como, de administrar de forma eficaz, eficiente y transparente los recursos materiales y financieros, el Ministerio se propone realizar durante el 2015 las siguientes actividades, las cuales están en consonancia con el Objetivo Especifico 1.1.1 de la END-2030. “Estructurar una administración pública eficiente que actúe con honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se oriente a la obtención de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.”
Publicación Código de Ética del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Elaborar y Publicar el Manual de Inducción al Personal. Actualizar el Manual de Procedimientos de la Dirección de Recursos
Humanos. Elaborar Diccionario de Competencia y Comportamiento.
7
Elaborar y Ejecutar Programas de Detección Necesidades de Capacitación.
Elaborar y ejecutar programa de formación basado en las necesidades actuales y futuras de la organización.
Incorporación de personal a la Carrera Civil y Administrativa.
En cuanto a la gestión administrativa y financiera, se prevé realizar las siguientes actividades durante el 2015:
Implementar sistema integrado de administración de recursos ERP. Realizar los procedimientos y procesos administrativos y Financieros
con actividades de control identificados y con análisis costo-beneficios requeridos por la NOBACI (ADC 2 y 13).
Fortalecer sistema de control de las cuentas por cobrar y tarifas por concesión de espacios.
Actualización y control del sistema de nominas. En el marco de una política de gestionar recursos (económicos y técnicos) para apoyar el financiamiento de los planes, programas y proyectos del Ministerio, se ha venido desarrollando una agenda conjunta con los organismos y agencias de cooperación internacional, en el marco de la Declaración de Paris5 , que ha generado una valiosa ayuda en la implementación de muchas iniciativas de la institución.
En tal sentido, durante el 2015 se realizaran las siguientes actividades:
Realizar reuniones de la Mesa Sectorial Ambiental.
Participar en las reuniones del Programa de Protección Ambiental (EPP) (USAID-TNC/DR-CAFTA).
Preparar y Coordinar reuniones con Agencias de Cooperación de mayor impacto (USAID, JICA, BID y BM).
Talleres de Capacitación para la negociación de acuerdos y convenios con el apoyo técnico de países e instituciones cooperantes.
Realizar Matriz de Convergencia con las actividades y Proyectos de Inversión con Cooperación Internacional.
Realizar reuniones con el Comité GEF.
5 Declaración de Paris sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo (2005) y el Programa de Acción de Accra (2008)
8
Darle seguimiento a los compromisos asumidos este último año (GRULAC, CP, Rio +20, CELAC, OEA, OMC, SICA).
Organización de Reunión Ministerial del SICA. Participación en la Cuarta Reunión del Comité Ministerial Trinacional de
Seguimiento al Corredor Biológico en el Caribe
En lo que respecta al seguimiento del componente ambiental del DR-CAFTA, se recibirán y tramitaran las consultas y comunicaciones de los Estados Parte y del público en general, y se desarrollan las iniciativas del programa de cooperación definido en el marco de los acuerdos.
9
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI42 Manual de Cargos Típicos elaborados Documento 100% 95% 0% 5% 0% Nacional
Act.1 Levantamiento y validación de cargos Documento 5% 0% 0% 5% 0% Nacional
Act.2 Elaborar el Manual de Cargos Típicos Documento 95% 95% 0% 0% 0% Nacional
Act.3 Publicación Ejemplares 4 0 0 0 4 Nacional
Act.4Elaborar Diccionario de Competencia y Comportamiento
Documento 100% 0% 0% 50% 50% Nacional
P154Empleados identificados con la Identidad Institucional
Empleados 2,637 659 659 660 659 Nacional
Act.1 Publicación Código de Ética del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Documento 40% 0% 40% 0% 0% Nacional
Act.2Plan para dar a conocer e interiorizar el Código de Ética del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Eventos 13 2 3 3 4 Nacional
Act. 3 Elaborar y Publicar el Manual de Inducción Documento 25% 10% 15% 0% 0% Nacional
Act. 4
Implementacion programa de apoyo a los empleados que ingresan a la institución, a través del acompañamiento individualizado (coaching), tutoría ó asignación de un mentor
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 5Carnetización del Personal que labora en el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Carné 4088 1021 1500 950 613 Nacional
PI43Plan de Gestión del Talento Humano formulado y ejecutado
Porcentaje 100% 27% 33% 27% 13% Nacional
Act. 1 Actualizar Expedientes de todo el personal Expediente 1500 400 500 400 200 Nacional
Act. 2Elaborar y aplicar Encuestas de Clima Laboral
Documento 100% 0% 0% 50% 50% Sede Central
Act. 3 Dotar de Seguro Médico al Personal Contratado por Servicios Prestados
Empleados 500 100 200 100 100 Nacional
Act. 4
Incorporar al Régimen Subsidiario de la Seguridad Social al personal que labora en las brigadas de reforestación -Programa Quiqueya Verde.
Empleados 3356 839 839 839 839 Nacional
Act. 5Actualizar el Manual de Procedimientos de la Dirección de Recursos Humanos
Documento 80% 40% 40% 0% 0% Nacional
DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
UNIDAD DE MEDIDA META AÑO 2015
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 001: Dirección y coordinación intra y extra sectorial
10
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
UNIDAD DE MEDIDA META AÑO 2015
Act. 6Uniformar al personal femenino que laboran en el Ministerio
Uniformes 99% 25% 25% 25% 24% Sede Central
Act.7 Uniformar al Personal de Conserjería Uniformes 160 0 160 0 0 Sede Central
Act.8Proveer de raciones alimenticias al personal que labora en el Ministerio
Raciones alimenticias
4800 1200 1200 1200 1200 Sede Central
Act.9Proveer de transporte al personal que labora en el Ministerio
Autobuses 28 7 7 7 7 Sede Central
Act.10 Labores rutinarias de oficina Documentos 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
PI44Plan de Capacitación y Desarrollo elaborado y ejecutado
Porcentaje 100% 0% 50% 50% 0% Nacional
Act. 1Elaborar y Ejecutar Programas de Detección Necesidades de Capacitación.
Documento 100% 0% 50% 50% Nacional
Act. 2Elaborar y ejecutar programa de formación basado en las necesidades actuales y futuras de la organización
Documento 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 3Cursos- Impartidos a los grupos ocupacionales I,II,III, IV y V
Cursos 50 10 10 15 15 Nacional
Act.4Charlas educativas, de formación en general y cine-forum
Charlas 24 6 6 6 6 Nacional
Act.5 Actividades temáticas con los empleados Actividad 10 4 2 2 2 Nacional
PI45Personal incorporado a la Carrera Administrativa
Certificación 140 0 0 70 70 Nacional
Act. 1Precalificar expedientes para la incorporación de personal a la carrera
Número 140 70 70 0 0 Nacional
Act. 2Revisar los expedientes del personal seleccionado
Número 140 0 0 70 70 Nacional
Act. 3Apoyar logísticamente al MAP en el proceso de evaluación del personal.
Número 140 0 0 70 70 Nacional
Act. 4Realizar concursos internos y externos, dando cumplimiento a la Ley 41-08
Número 3 0 1 1 1 Nacional
11
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 001. Dirección y coordinación intra y extra sectorial
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PI33Resoluciones, reglamentos y acuerdos de colaboración conjunta con instituciones relacionadas formulados
% de Documentos Revisados y Elaborados
100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Consulta de normativa y documentos Documento 100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 2 Estudio de expedientes Número 100% 25% 25% 25% 25%Todo el territorio
nacional
Act. 3 Elaboración de borrador Documento 100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 4Discusión de borrador con las instituciones relacionadas y equipo interno en los casos que aplique
Número 100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 5 Elaboración de documento final Documento 100% 45% 30% 15% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 6 Opiniones Jurídicas% de Opiniones
Jurídicas realizadas
100% 45% 35% 10% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 7 Certificaciones de Información% de
Certificaciones realizadas
100% 35% 30% 25% 10%Todo el territorio
nacional
PI34 Asistencia Legal ante tribunales realizada% de casos atendidos
respecto al total100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Estudio de expedientes litigiosos
% de Expedientes Litigiosos
Manejados y estudiados
100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 2 Asistencia a audiencias, vistas, descensos, etc. Porcentaje 100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 3 Consulta de normativa, jurisprudencia y documentos Documento 100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
DIRECCION JURIDICA
12
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Act. 4Elaboración de escritos de defensa, conclusiones, escritos de réplica, apelaciones, demandas, intimaciones, etc.
Documento 100% 35% 35% 20% 10%Todo el territorio
nacional
Act. 5 Registro Público de inmuebles dentro del SINAP
% de Inmuebles dentro del SINAP asentados en el Registro Público
100% 25% 25% 25% 25%Todo el territorio
nacional
Act. 6 Opiniones Jurídicas% de Opiniones
Jurídicas realizadas
100% 25% 25% 25% 25%Todo el territorio
nacional
Act. 7 Inscripciones de Afectación Legal
% de Inscripciones de Afectación Legal
realizadas
100% 22% 21% 29% 28%Todo el territorio
nacional
Act. 8 Solicitudes de Pago de Terrenos Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%Todo el territorio
nacional
PI35Anteproyectos de leyes sectoriales y decretos revisados
Porcentaje de anteproyectos de leyes revisados
100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Estudio de anteproyecto de Ley Porcentaje 100% 30% 30% 20% 20%Todo el territorio
nacional
Act. 2 Elaboración de recomendaciones Porcentaje 100% 30% 30% 20% 20%Todo el territorio
nacional
Act. 3 Elaboración de anteproyectos de decretos Porcentaje 100% 30% 30% 20% 20%Todo el territorio
nacional
13
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 001. Dirección y coordinación intra y extra sectorial
Codigo Plan Estrategico
Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PI27
Cooperación internacional alineada con las políticas, planes y programas del sector ambiental y recursos naturales del país
Estudio de correspondencia de las operaciones financiadas con la
cooperación internacional con el Plan Estratégico
Institucional del Ministerio
Act. 1Realizar reuniones de la Mesa Sectorial Ambiental
No. De Reuniones 2 1 0 1 0 Santo Domingo
Act. 2Reunión de los Coordinadores de los Proyectos Binacionales con la Rep. De Haití
No. De Reuniones 2 1 0 1 0 Santo Domingo
Act. 3Participar en las reuniones del Programa de Protección Ambiental (EPP) (USAID-TNC/DR-CAFTA)
No. De Reuniones 4 1 1 1 1 N/A
Act. 4Reunión de Trabajo de perfiles de Proyectos en cada área temática
No. De Reuniones 1 0 0 1 0 Santo Domingo
Act. 5Motivación para el Control Constitucional
No. De Solicitudes 2 1 1 Santo Domingo
PI28Programa de identificación y movilización de asistencia técnica y financiera diseñado y ejecutado
Cantidad de actividades ejecutadas con apoyo de la cooperación internacional.
4 1 1 1 1 Santo Domingo
Act. 1 Realizar reuniones con el Comité GEF Numero de reuniones 2 1 0 0 1 Santo Domingo
COOPERACION INTERNACIONAL
14
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PI29
Compromisos del país en materia ambiental y de recursos naturales a través de acuerdos y tratados internacionales monitoreados
Cantidad de informes y reuniones registradas
anualmente
Act. 1
Participación en la Cuarta Reunión del Comité Ministerial Trinacional de Seguimiento al Corredor Biológico en el Caribe
Numero de Reuniones 1 0 0 1 0 Santo Domingo
Act. 2Elaboración, Seguimiento y Coordinación a Acuerdos con Universidades Extranjeras
Numero de Acuerdos 2 1 1
Act. 3Participación en Reuniones de CCAD y SICA
Numero de Reuniones 6 2 0 2 2
Act. 4Organización de Reunión Ministerial del SICA
Numero de Reuniones 2 1 0 1 0
Act. 5
Darle seguimiento a los compromisos asumidos este último año (GRULAC, CP, Rio +20, CELAC, OEA, OMC, SICA)
Numero de Informes 7 2 2 1 2
Act. 6Seguimiento a la Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (RENAEPA)
Numero de Informes 1 1
Act. 7Organización de Reunión Ministerial del EMSA (Presidencia pro tempore de Rep. Dominicana)
Numero de Reuniones 6 2 0 2 2
15
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PI30
Negociaciones comerciales (OMC, Comisiones Mixta de Negociaciones, Comisión Centroamericana de Comercio y Desarrollo) controladas
Numero de informes recibidos de las comisiones
3 1 1 1 Nacional
Act. 1
Recibir y tramitar las consultas y comunicaciones de los Estados parte y del Público en general con relación al Capitulo 17 ambiental del DR-CAFTA
Número de Consultas 1 1
Act. 2Participación en la Reuniones del Consejo de Ministros del DR-CAFTA (preparatorias)
Numero de Reuniones 4 1 1 1 1
Act. 3Reunión del Consejo de Ministros del DR-CAFTA
Numero de Reuniones 1 0 1 0 0
Act. 4Darle seguimiento a las comunicaciones de la OMC
Porcentaje de comunicaciones 2 1 1
Act. 5Participar en las reuniones del Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales (CNNC)
Numero de Reuniones 4 1 1 1 1
Act. 6Reuniones de seguimiento en las Comisiones Mixtas de Negociación con otros países y Diálogos Políticos
Numero de Reuniones 2 1 1
Act. 7Participación en las reuniones de Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (CNMSF)
Numero de Reuniones 2 1 1
Act. 8Participación de las reuniones del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
Numero de Reuniones 2 1 1
16
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 001:
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Dirección y coordinación intra y extra sectorial
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
PI41Sistema de comunicacion por radio establecido
Localidades Comunicadas
95% Nacional
Act. 1 Instalación de radios fijos Porcentaje 95% 80% 90% 95%
Act. 2 Distribución radios móviles Porcentaje 60% 10% 40% 60%
Act. 3 Instalación de repetidores Porcentaje 80% 80%
Act. 4 Entrenamiento guarda parques y técnicos Número 5 2 3
PI138 Comunicación Telefónica readecuada Porcentaje 100% Nacional
Act. 1Rediseño e Implementación Centrales Telefónica
Porcentaje 100% 100%
Act. 2Ampliar capacidad interna - Instalación de Switches de Red
número 9 9
Act. 3Ampliar capacidad interna - Instalación de teléfonos
número 30 30
Act. 4 Sistema de gestión de la factura telefónica número 1 1
PI135Sistemas Informáticos Establecidos e implementados
Sistemas Implementados
Nacional
Act. 1 Denuncias Ambientales Número 1 1
Act. 2 Monitoreo Reforestación Número 1 1
Act. 3 RETC Número 1 1
Act. 4 Autorizaciones Ambientales (CRM) Porcentaje 100% 100%
Act. 5 Administrativo y Financiero (ERP) Porcentaje 100% 100%
DIRECCION DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
17
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCION
Actualización Pagina Web e Intranet del Ministerio
Número 2 Nacional
Act. 1Rediseño página web de acuerdo norma NORTIC A2 (de la Optic)
Número 1 1
Act. 2 Rediseño intranet institucional Número 1 1
Procesos y estructura de tecnología estandarizados
Porcentaje 1 Nacional
Act. 1Adopción de la Norma NORTIC A1 (de la Optic)
Porcentaje 100% 20% 50% 80% 100%
Act. 2Reestructuración del área según resolución (51-2013 - MAP / Optic)
Porcentaje 80% 20% 50% 70% 80%
Act. 3Capacitación del personal en buenas practicas (ITIL)
Número 9 6 3
Act. 4Procesos establecidos de acuerdo a buenas practicas (ITIL)
Número 6 3 2 1
Act. 5Sistema de gestión de servicios tecnológicos
Número 1 1
Interconexión de direcciones provinciales con oficina central Número 20 Nacional
Act. 1 Instalación red física de las oficinas provinciales
Número 20 5 10 5
Act. 2 Conexión VPN con oficina central Número 20 5 10 5
Mejoramiento de la infraestructura tecnológica del ministerio
Porcentaje 80% Nacional
Act. 1 Readecuación Centro de Datos Porcentaje 80% 10% 40% 70% 80%
Act. 2 Sistema de Cámaras de Vigilancia Número 100% 100%
18
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PT105Sistema de entrega de comunicaciones a usuarios implementado
Sistema implementado
100% 20% 20% 30% 30% Nacional
ACT.1 Validación de direcciones comunicaciones a entregar Proporción 100% 20% 20% 30% 30%
ACT.2 Separación y preparación comunicaciones a entregar Proporción 100% 20% 20% 30% 30%
ACT.3 Tramitación de comunicaciones a empresa contratada Proporción 100% 20% 20% 30% 30%
ACT.4 Comunicaciones entregadas Proporción 100% 20% 20% 30% 30%
PI58Coordinación incorporación al sistema CRM área temáticas
Número áreas temáticas
incorporadas 300% 100% 100% 100%
Gestion Ambietnal, Recursos Forestales y
Suelos y Aguas
ACT.1 Levantamiento de información en áreas temáticas Proporción 100% 25% 30% 35% Nivel Cental
ACT.2Programación y ajuste de la información a la plataforma de las áreas temáticas
Proporción 100% 25% 30% 35% Nivel Cental
ACT.3 Instalación de la plataforma Proporción 100% 25% 30% 35% Nivel Cental
ACT.4 Capacitación y aplicación de política por usuario Proporción 100% 25% 30% 35% Nivel Cental
PI112Coordinar la Incorporación al sistema CRM de las Direcciones Provinciales
Número Direcciones provinciales incorporadas
7
2 (Santo Domingo y
Distrito Nacional)
2 (San Cristobal y
Puerto Plata)
1 (La Altagracia)
2 (San Pedro de Macoris y
La Romana)
Distrito Nacional, Santo Domingo, La
Altagracia, San Cristobal, San Pedro
de Macoris, La Romana y Puerto Plata
ACT.1Levantamiento de información y evaluación de requerimiento de software y hardware (equipos) Direcciones Provinciales
Proporción 100% 25% 25% 25% 25%
ACT.2Solicitud e Instalación de equipos (software y hardware, redes) para la implementación
Proporción 100% 25% 25% 25% 25%
ACT.3 Programación y ajuste de la información a la plataforma Proporción 100% 25% 25% 25% 25%
ACT.4 Instalación de la plataforma Proporción 100% 25% 25% 25% 25%
ACT.5 Capacitación y aplicación de política por usuario Proporción 100% 25% 25% 25% 25%
DIRECCION DE SERVICIOS Y AUTORIZACIONES (VENTANILLA UNICA)
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1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
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META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PI113Procesos de recepción, entrega y consulta de solicitudes de autorizaciones ambientales agilizados
Documentos elaborados
100% 25% 25% 25% 25% Nacional
ACT.1Revisión y Actualización de la Guía de Servicios y Autorizaciones Ambientales ( V.U)
Documento 100% 50% 30% 20%
ACT.2Revisión, restructuración y diseño de los formularios y requisitos de solicitudes de Autorizaciones Ambientales
Documento 100% 50% 30% 20%
ACT.3Actualización del portal web de Ventanilla Única en la página web del Ministerio
Proporción 70% 20% 30% 20% 30%
ACT.4 Atención a usuarios autorizaciones ambientales
Número de solicitudes de autorizaciones
atendidas
100% 100% 100% 100% 100%
ACT.5 Entrega de autorizaciones ambientales temáticas
Número de autorizaciones
temáticas entregadas
100% 100% 100% 100% 100%
ACT.6 Entrega de comunicaciones y/o documentos Número de
comunicaciones entregadas
100% 100% 100% 100% 100%
ACT.7 Seguimiento y monitoreos a solicitudes
Número de reportes y
seguimientos realizados.
100% 100% 100% 100% 100%
ACT.8 Elaboración cartas requerimiento de pagoNúmero de cartas
elaboradas 100% 100% 100% 100% 100%
ACT.9Contacto a usuarios (promotores, solicitantes) para retiro de comunicaciones
Número de llamadas
realizadas para contacto
100% 100% 100% 100% 100%
20
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
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PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PT-3Sistema electrónico de atención a la ciudadania establecido
Sistema establecido
1 1 Nacional
Act. 1Personal nombrado que recibe, transmite y da seguimiento a las denuncias, quejas y reclamaciones
Numero 2 1 1
Act. 2Instalado el sistema electrónico que recibe, transmite y da seguimiento a las denuncias, quejas y reclamaciones.
Sistema 1 1
PT-4 Establecida la Unidad de Atención CiudadanaUnidad
Establecidad1 1 Nacional
Act. 1 Unidad de Atención Ciudadana funcionando Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
PT-6 Denuncias, quejas y reclamaciones atendidas Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1Personal de apoyo nombrado a la Unidad de Atención Ciudadana
Numero 1 1
PT-5Acceso a la información pública asegurado de acuerdo a lo establecido en la Ley 200-04 y normativa complementaria
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1Jornadas de socialización de los instrumentos y procedimientos en la gestión de la Participación Social y el Acceso a la Información Pública.
Numero 7 2 2 3
Act. 2
Elaboración e impresión de material divulgativo e informativo sobre los instrumentos y procedimientos de Participación Social y Acceso a la Información Pública.
Numero 18 2 2 14
Act. 3Reuniones del Comité de Ética, el Comité de Clasificación de la Información Institucional y el Comité de la Pág. West
Número 14 4 4 4 6
Act. 4
Entrenamiento técnico permanente del personal de la Dirección de Participación Social y Acceso a la Información en servicio a la ciudadanía, gestión pública, acceso a la información, transparencia institucional, etc. (MAP, DIGEIG, OPTIC, entre otras instituciones y organismos internacionales)
Número 2 1 1
DIRECCION DE PARTICIPACION SOCIAL Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
21
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
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META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PI-56Política institucional de género elaborada e implementada
Política de género
elaborada100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1Guía de Capacitación en Género elaborada e implementada.
Número 1 1
Act. 2Contratación personal externo para la actualización y revisión de la Estrategia de Transversalidad en Género en la Gestión Ambiental.
Numero 1 1
Act. 3Publicación del resumen de la Estrategia de Transversalidad en Género en la Gestión Ambiental.
Número 1 1
Act. 4 Publicación de la estrategia de Género en CD. Número 1 1
Act. 5
Jornadas de capacitación para la inclusión del enfoque de género en REDD, Convenio de Biodiversidad y el Capitulo 17 de Ambiental CAFTA-DR
Número 5 1 2 2
Act. 6Jornadas de capacitación y fortalecimiento del Equipo Focal de Género del Ministerio, Foros de Mujer y Medio Ambiente y Mujeres capataces.
Número 6 2 2 2
Act. 7Encuentros de celebración día Internacional de la Mujer y No Violencia.
Número 2 1 1
PI57Estrategia de participación social institucional elaborada y aplicada
Documento 1 1 Nacional
Act. 1Contratación personal externo para la elaboración del Reglamento de Participación social.
Numero 1 1
Act. 2Funcionamiento de la División de Participación Social.
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
Act. 3Personal nombrado responsable de la División de Participación Social.
Numero 1 1
Act. 4Encuentros de socialización del Reglamento de Participación Social.
Numero 1 1
Act. 5 Conflictos Ambientales atendidos. Porcentaje 100% 100%
Act. 6 Vistas Públicas asistidas. Fiscalizadas y validadas. Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
22
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
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META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Act. 7Publicación del Reglamento de Participación Pública en el Sistema de Evaluaciones Ambientales.
Número 1 1
Act. 8Talleres de capacitación a las Organizaciones Ambientales sin fines de lucro habilitadas.
Número 2 1 1
Act. 9Reuniones para habilitar y validar Organizaciones ambientales sin fines de lucro.
Número 20 5 5 5 5
Act. 10Visitas de campo de inspección, seguimiento a las ASHLFs.
Número 30 5 10 10 5
Act. 11 Reuniones del Comité Mixto de Habilitación. Número 4 1 2 1
Act. 12Reuniones de seguimiento al principio 10 de la Declaración de Rio
Numero 4 1 2 1
Act. 13 Reuniones de seguimiento al capítulo 17 DR- CAFTA Número 2 1 1
PI55Consejos Ambientales Provinciales establecidos y funcionando
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Establecidos Consejos Provinciales. Número 2 1 1Hermanas Mirabal y
Montecristi
Act. 2Jornadas de seguimiento a los Consejos Ambientales Provinciales establecidos.
Número 4 2 2
Act.3 Pactos sociales ambientales realizados. Número 4 2 2
23
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI31Procedimientos y Procesos Administrativos y Financieros Ejecutados.
Porcentaje 80% 80% NACIONAL
ACT.1
Procedimientos y Procesos administrativos y Financieros con actividades de control identificados y con análisis costo-beneficios requeridos por la NOBACI (ADC 2 y 13).
Sistema 80% NACIONAL
ACT.2Implementar sistema integrado de administración de recursos ERP.
Sistema 100% NACIONAL
ACT.3 Elaboración nomina para pago de los empleados. Documento 99% 90% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.4 Elaboración nomina pago sueldos atrasados. Documento 90% 60% 80% 90% 90% NACIONAL
ACT.5 Actualización de información de pagos emitidos. Documento 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.6 Actualización y control del sistema de nominas. Sistema 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.7Operar, controlar y supervisar los cambios generados por RRHH. Para ser ejecutados en el sistema
Sistema 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.8Responsabilidad de organización y mantenimiento del sistema.
porciento 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.9 Control interno previo Porciento 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.10 Supervisar la aplicación y la normativa Institucional. Porciento 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.11 Optimizar el proceso de los diferentes pagos. Sistema 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
ACT.12 Realizar los pagos y deducciones al personal. Sistema 100% 100% 100% 100% 100% NACIONAL
ACT.13
SASP. Sistema de Administración de Servicios Públicos: Analizar, diseñar e implementar programas y sistemas que permitan agilizar el intercambio de información necesaria para el procesamiento de las nominas con las diferentes unidades administrativas
Sistema 99% 99% 99% 99% 99% NACIONAL
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 002.
Gestión administrativa y financiera
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
DIRECCION FINANCIERA
24
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
ACT.14 Realizar reportes de nominas en formato legibles. Documento 100% 100% 100% 100% 100% NACIONAL
ACT.15Coordinar y supervisar los procesos de elaboración de la nomina, así como mantenerlo actualizado.
Porciento 100% 100% 100% 100% 100% NACIONAL
ACT.16 Libramientos. Número 3850 580 1042 1125 1103 NACIONAL
ACT.17Informes de Ejecución Presupuestaria Internos (CASOBA).
Documento 12 3 3 3 3 NACIONAL
ACT.18Informes de Ejecución Presupuestaria Internos (ETICA) para actualizar la pagina WEB del Ministerio
Documento 12 3 3 3 3 NACIONAL
ACT.19Informes Ejecución Presupuestaria Externos: Informe de Egresos (Cámara de Cuentas) Ver comentario Informe de Cierre Año Fiscal
Documento 2 1 0 1 0 NACIONAL
ACT.20Fortalecer sistema de control de las cuentas por cobrar y tarifas por concesión de espacios.
Porcentaje 60% 15% 15% 15% 15% NACIONAL
ACT.21Fortalecimiento y seguimiento a las áreas recaudadoras.
Visita inspección
100 25 25 25 25 NACIONAL
ACT.21Registro de ingresos en el sistema Gp desde las Direcciones Provinciales (web-registro de ingresos)
Capacitacion y Equipamiento
40 5 15 15 5 NACIONAL
ACT.22 Registro de los ingresos al sistema ERP Proporción 100% 100% 100% 100% 100% NACIONAL
ACT.23Elaboración de cheques para pagos a empleados y proveedores ERP.
Proporción 100% 100% 100% 100% 100% NACIONAL
ACT.1 Mantenimiento y Reparacion de Oficina Numero 96 15% 35% 30% 20% NACIONAL
ACT.2 Construcción de Parqueo Metros
ACT.3 Mantenimiento Area de Parqueo Metros 2 20% 25% 25% 20% Local
ACT.4Mantenimiento de Jardineria (Anterior y Posterior -Lobby-)
Metros 300 15% 35% 30% 20% Local
ACT.5 Mantenimiento de Elevadores Numero 48 25% 25% 25% 25% Local
ACT.6 Adquisicion e Instalación de Aires Acondicionados Numero 15 50% 50% NACIONAL
ACT.7 Mantenimiento de Aire Acondicionados Numero 55 25% 25% 25% 25% NACIONAL
ACT.8Adquisicion e Instalaciones de Generadores Eléctricos
Numero 5 50% 25% 25% Regional
DIRECCION ADMINISTRATIVA
25
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
ACT.9Mantenimiento de Generadores electricos cada 6 meses
Numero 2 50% 50% Regional
ACT.10 Adquisición de Refrigeradores (Bebederos y Neveras)Unidades adquiridas
60 15% 35% 30% 20% NACIONAL
ACT.11 Equipos de CocinaUnidades adquiridas
50 15% 35% 30% 20% Nacional
ACT.12 Equipos de OficinasUnidades adquiridas
100 15% 35% 30% 20% Nacional
ACT.13 Mantenimiento Sistema Eléctrico Numero 12 15% 35% 30% 20% Local
ACT.14 Mantenimiento de Cisterna de Agua Numero 12 25% 25% 25% 25% Local
ACT.15 Transformadores Electricos Numero 9 20% 30% 30% 20 Nacional
ACT.16 Adquisicion de Herramientas Porcentaje 600% 25% 25% 25% 25% Local
ACT.17 Cursos Tecnicos Numero 25 15% 35% 30% 20% Nacional
ACT.18 Mantenimiento de Bombas de Aguas Numero 44 25% 25% 25% 25% Nacional
ACT.19 Mantenimiento a Centros de Proteccion y Vigilancia Numero 300 15% 35% 30% 20% Nacional
ACT.20 Mantenimiento de Jardineria Exterior Sede Central Metros 12 20% 30% 30% 20% Local
ACT. 21Mantenimiento e Instalacion de Paneles, Inversores y Baterias en 150 Centros
Numero 300 15% 35% 30% 20% NACIONAL
ACT.22 Adquisición de ExtintoresUnidades adquiridas
32 20% 25% 25% 20% NACIONAL
ACT.23 Mantenimiento de Extintores Numero 2 50% 50% NACIONAL
ACT.24 Mantenimiento terminado en madera y similares Porcentaje 100% 20% 30% 30% 20% NACIONAL
ACT.25 Adquisicion de Equipos de Transporte y Cargas Numero 54 50% 50% NACIONAL
ACT.26Mantenimiento y Reparacion de Equipos de Transporte y Afines
Numero 600 25% 25% 25% 25% NACIONAL
ACT.27 Espacio adicional para el resguardo de documentosMetros
cuadrados 500 25% 25% 25% 25% Oficina Principal
ACT.28Sala equipada para consultas de documentos para usuarios internos y externos
Sala de Consulta 1 10% 10% 40% 40% Oficina Principal
ACT.29Red de encargados/as de archivos de gestión en las Oficinas Provinciales
Servidores 35 25% 25% 25% 25%Oficinas
Provinciales
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Coordinador Administrativo y FinancieroDr. Bautista Rojas Gomez Dr. Roberto Peguero Albuez
26
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI1Política Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Plan Sectorial) elaborado
Documento 25% 10% 15% Nacional
Act. 1Diseño de guía metodológica para la elaboración del Plan Sectorial
Documento 10% 10%
Act. 2Elaboración de borrador (compilación de normativa, recolección de datos, redacción)
Documento 15% 15%
PI3 Caracterizaciones provinciales elaboradas Documento 3 3Independencia,
Pedernales y Barahona
Act. 1 Elaboración de Borrador Documento 3 3
Act. 2 Talleres de Socialización con actores claves Talleres 6 6
Act. 3 Publicación Documento 3 3
PI124Revisión y Actualización del Plan Estratégico Institucional 2015-2016
Documento 100% 50% 50% Nacional
Act.1Diseño de guía metodológica para la revisión y actualización del Plan Estratégico Institucional
Documento 25% 25%
Act. 2Elaboración de borrador (compilación de normativa, recolección de datos, redacción)
Documento 50% 25% 25%
Act. 3Taller de socialización de borrador y reuniones de consulta con actores claves
Talleres 4 4
Act. 4Aprobación, publicación y lanzamiento del Plan Estratégico
Documento 25% 25%
PI125 Plan Operativo Anual 2015 elaborado Documento 1 1 Nacional
Act. 1 Levantamiento de información Documento 25% 25%
Act. 2 Elaboración de Borrador Documento 50% 50%
Act. 3 Talleres de Socialización Numero 2 2
Act. 4 Publicación Ejemplares 25% 25%
PI126Plan Operativo Anual Provincial 2015 elaborado
Documento 3 3San Juan,
Dajabon y Elias Piña
Act. 1 Elaboración de Borrador Documento 3 3
Act. 2 Talleres de validación y socialización Numero 6 6
Act. 3 Publicación Ejemplares 15 15
PI127 Presupuesto Anual Institucional formulado Documento 1 1 Nacional
Act. 1 Reunión responsables áreas temáticas Numero 3 3
Act. 2 Captura de información áreas temáticas Proporción 100% 100%
Act. 3 Presupuesto formulado Documento 1 1
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD. 003 Planificación y Programación Sectorial
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
27
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PI127 Plan de Compras Elaborado Documento 1 1 Nacional
Act, 1 Captura de la información Documento 50% 50%
Act. 2 Llenar plantillas Documento 25% 25%
Act. 3 Preparar Documento Documento 25% 25%
PT2Agendas ambientales provinciales elaboradas
Documento 3 3Independencia,
Pedernales y Barahona
Act.1 Revisión Borrador Documento 3 3
Act.2 Taller presentación áreas temáticas Numero 6 6
Act.3 Publicación Documento Documento 3 3
PI19Elaborar y diseñar el Plan de Inversión Pública(PIP) para el 2016
Documento 1 1 Nacional
Act.1Formular la Cartera de Proyectos de inversión pública,
Cantidad de Proyectos que forman
la cartera24 24
Act.3Realizar viajes de campo a zonas de posible implementación de nuevos proyectos.
Cantidad de Nuevos Proyectos formulados
4 4
PI20Sistema de gestión del Plan De Inversión Establecido.
Porcentaje de acciones
ejecutadas del total de proyectos
90% 5% 20% 40% 25% Nacional
Act. 1Preparar documento con la programación de cuota indicativa de desembolso anual y
trimestral para el MEPyDDocumento 5 2 1 1 1
Act. 2Realizar viajes de campo para supervisar las ejecutorias de los proyectos.
Cantidad de días/persona
40 6 10 12 12
Act. 3Elaborar informe de la ejecutoria fisco-financiero de los proyectos de inversión pública ejecutados.
Documento de informe
4 1 1 1 1
PI6
Concepciones y Procedimientos en Ordenamiento Territorial y Sistematización de las Planificaciones Ambientales en el Ministerio apoyados
Documento 60% 15% 15% 15% 15% Nacional
Act. 1
La estandarización de procesos, instrumentos y metodologías en planificación ambiental para su integración en procesos de Ordenamiento Territorial apoyados
Documento 80% 20% 20% 20% 20%
28
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Act. 2Asesoría en el uso de la información geográfica de software libre en la Planificación Ambiental y Ordenamiento Territorial.
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
Act. 3
Asesoría en formación técnica, desarrollo de funciones y puesta en marcha de la Unidad de Ordenamiento Territorial en la Dirección de Planificación y Desarrollo del Ministerio
Manual de Funcionamiento
80% 20% 20% 20% 20%
Act. 4
Procesos en la elaboración de las leyes de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo, Plan de Ordenamiento Territorial y la formulación de las regiones únicas de planificación son apoyados
Porcentaje 40% 10% 10% 10% 10%
PI16Sistema de Indicadores de desempeño implementado Proporción 25% 10% 10% 5% Nacional
Act. 1 Levantamiento de informacion Proporcion 10% 10%
Act. 2 Registro base de datos sistema Proporcion 15% 10% 5%
PI17Sistema de Indicadores de calidad en áreas prioritarias disponible
Proporción 100% 20% 20% 30% 30% Nacional
Act. 1 Diseño de instrumentos de captura de datos Proporción 100% 15% 25% 40% 20%
Act. 2 Talleres de socialización Número 4 1 1 1 1
Act. 3Capacitación en manejo de aplicación automatizada
Curso 4 1 1 1 1
Act. 4Adecuación de Aplicación automatizada/indicadores
Aplicación 1 1
PI18Sistema de captura y procesamiento de datos estadísticos desarrollado Proporción 30% 10% 10% 10% Nacional
Act. 1 Compilación Indicadores Ambientales Proporción 100% 30% 35% 35%
Act. 2Publicación de series históricas en Aplicación de Consulta de Indicadores
Proporción 100% 30% 35% 35%
PI8 Autoevaluación CAF realizadaAutoevaluación CAF realizada
1 1 Nacional
Act. 1 capacitación sobre Autoevaluación CAFPersonas
capacitadas32 32
Act. 2 Sensibilización, difusión de la Autoevaluación CAF
Personas sensibilizadas
150 150
Act. 3 Recolección de datos y evidenciasUnidades
autoevaluadas32 32
Act. 4 Publicación de memoria de autoevaluaciónMemoria de
autoevaluación1 1
29
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PI9 Sistema de gestión de calidad instaladoPorciento del
sistema instalado96% 20% 20% 26% 30% Nacional
Act. 1 Sensibilización y difusión de la gestión de calidad% del personal sensibilizado
100% 100%
Act. 2 Elaboración de Plan de MejoraPlan de mejora
elaborado1 1
Act. 3
Elaboración y/actualización de política de calidad, manual de calidad, manuales de procesos y procedimientos, manual de archivo y normas institucionales
% elaborado 100% 100%
Act. 4Capacitación y asistencia técnica al Comité Institucional de Calidad
Comité de Calidad capacitado
1 1
Act, 5 Análisis, diseño e impresión de formularios Porciento 100% 100%
Act. 6 Análisis y diseño de sistema de información gerencial de gestión de calidad
Sistema de información gerencial
1 1
Act. 7 Capacitación y certificación de auditores internosAuditores internos
certificados10 10
Act. 8Elaboración de guías e instructivos de gestión de calidad
Guías e instructivos elaborados
7 7
Act. 9Auditoría externa del sistema de calidad instalado
Auditoría externa realizada
1 1
PI12 Carta compromiso al ciudadanoCarta compromiso
elaborada y actualizada
1 1 Nacional
Act. 1 Revisión y actualización de Carta CompromisoCarta Compromiso al Ciudadana evaluada
1 1
PI13Manual de organización y funciones actualizado
Manual actualizado 40% 40% Nacional
Act. 1Socialización del manual de organización y funciones
Manual aprobado 40% 40%
PI14 Reglamento orgánico y funcional elaboradoReglamento elaborado
40% 40% Nacional
Act. 1 Elaboración borrador del anteproyecto de reglamento orgánico y funcional
Anteproyecto de reglamento elaborado
Act. 2 Socialización del anteproyecto de reglamento orgánico y funcional
Anteproyecto de reglamento socializado
40% 40%
30
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PI15 Ajuste del sistema de control interno a las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) realizado
Nivel de desarrollo del control interno
(incipiente, mediano,
satisfactorio)
Mediano Mediano Nacional
Act. 1Elaborar auto diagnóstico y plan de acción de ajuste de la estructura del sistema de control interno
Autodiagnóstico y plan de acción
elaborados1 1
Act. 2Capacitación y asistencia técnica a Comité de Control Interno
Comité de Control Interno Capacitado
1 1
Act. 3Elaborar manuales de políticas, procesos, procedimientos, cargo, funciones
Manuales elaborados y normas
institucionales actualizados y/o
elaborados
1 1
Act. 4Capacitación e inducción en nuevos métodos al personal dueño de procesos
Porcentaje de personal capacitado en nuevos métodos
100% 100%
PI24 Diseño y reglamentación del Sistema Nacional de Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales aprobado y ejecutado
Reglamento aprobado y en
ejecución70% 20% 50% Nacional
Act. 1Estudio a nivel nacional y comparativo con otros países de los sistemas de gestión del medio ambiente y recursos naturales
Estudio de sistema de gestión ambiental
y RRNN70% 70%
Act. 2Elaboración de borrador de anteproyecto de reglamento
Borrador de anteproyecto de
reglamento1 1
Act. 3Consulta pública a grupos de interés e involucrados
Consulta realizada 1 1
Act. 4 Revisión y aprobación de reglamentoAnteproyecto
elaborado1 1
Dr. Bautista Rojas Gomez Lic. Josefina Gomez MenaMinistro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Directora de Planificación y Desarrollo
31
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI38Dimensión ambiental en la curricula de la Educacion Formal apoyada
Número 193 62 63 6 62 Nacional
Act. 1 Acuerdos suscritos Número de Acuerdos
2 1 0 1 0 Nacional
Act. 2Jornadas Educativas en el marco de las 30 Horas de Servicio Ambiental Estudiantil
Número de Jornadas
150 50 50 0 50 Nacional
Act. 3 Eco- visitas Escolares Número de Jornadas
4 1 2 0 1 Nacional
Act. 4Grupos de jóvenes organizados en el marco del Programa Voluntariado Estudiantil (Guardianes por la Naturaleza).
Número Grupos
formados
4 2 0 0 2 Nacional
Act. 5Jornadas educativas en el marco del Programa de Educación Ambiental para la Promoción de Escuelas Verdes.
Jornadas10
3 4 0 3 Nacional
Act. 6
Jornadas de reforestación, saneamiento, reciclaje, y Bienvenidos a la Escuela, en el marco del Programa Infantil Aprendiendo para un Ambiente Sano.
Número Jornadas
72 2 0 3 Nacional
Act. 7 Distribución de Materiales Educativos y Divulgativos
Número Materiales
(Cantidad de Copias)
12 (60,000 copias)
3 (15000 copias)
3 (15000 copias)
3 (15000 copias)
3 (15000 copias)
Nacional
Act. 8Programa de Capacitación Ambiental para
Docentes en Servicio. Número de
Talleres 4
0 2 2 0 Nacional
PI86Procesos de Capacitación de Temas Ambientales desarrollados en la Educacion No Formal
Número 162 46 39 41 36 Nacional
Act. 1Charlas y Conversatorios en el marco del Programa Ambiental para la Concienciación Pública.
Numero de charlas
96 24 24 24 24 Nacional
Act. 2
Módulos Educativos y Cursos Talleres dentro del Programa de Capacitación Ambiental para miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
Número Módulos
Impartidos
103 4 3 0 Nacional
Act. 3Cursos-Talleres de Educación Ambiental para la Formación de Multiplicadores
Número Talleres6
2 0 2 2 Nacional
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 004. Educación e información ambiental
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
EDUCACION AMBIENTAL
32
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Act. 4Cursos-Talleres dentro del Programa de Capacitación de Capacitadores
Número de Cursos-Talleres
40 0 2 2 Nacional
Act. 5
Jornadas educativas en el marco del Programa de colaboración en materia de Educación Ambiental a Proyectos e Instituciones Gubernamentales, No Gubernamentales (ONGs), y Privadas.
Número de Jornadas
206 6 4 4 Nacional
Act. 6Cursos – Talleres en el marco del Programas de sensibilización y capacitación para el Sector Rural de Base.
Número de Cursos-Talleres
82 2 2 2 Nacional
Act. 7Cursos-Talleres en el marco del apoyo y fortalecimiento de las Áreas Temáticas Internas del Ministerio
Número de Cursos-Talleres
103 3 2 2 Nacional
Act. 8 Diseño y elaboración de hojas divulgativas.Número de materiales
22 0 0 0 Nacional
Act. 9 Diseño y elaboración de Brochures Número de materiales
1 1 0 0 0 Nacional
Act. 10 Diseño y elaboración de Cuadernillos.Número de materiales
11 0 0 0 Nacional
Act. 11 Impresión de Materiales educativosNúmero de materiales
4(20000)
2(10000)
0 2(10000)
0 Nacional
PI110Procesos de Difusión y Cultura Ambiental para la educación informal realizados
Número 68 20 22 15 11 Nacional
Act. 1Actividades de coros, pintura, y concursos en el marco del Programa Arte y Cultura Ambiental por un Mundo Mejor.
Numero de Eventos
143 6 2 3 Nacional
Act. 2 Distribución de Materiales Educativos y Divulgativos
Número Materiales
(Cantidad de Copias)
12 (60,000 copias)
3 (15000 copias)
3 (15000 copias)
3 (15000 copias)
3 (15000 copias)
Nacional
Act. 3 Conmemoración de Fechas Ambientales. Número Eventos10
2 5 2 1 Nacional
33
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Act. 4
Participación en ferias y exposiciones en el marco del Programa de Difusión de la Protección Ambiental a través de Espacios Educativos, Recreativos y Culturales.
Numero de Eventos
102 5 2 1 Nacional
Act. 5Jornadas de Apoyo y seguimiento a la conformación de Redes de Educadores Ambientales.
Número de Jornadas
21 0 1 0 Nacional
Act. 6
Jornadas de Protección Ambiental en el marco del apoyo y fortalecimiento de las Áreas Temáticas Internas del Ministerio (Reforestación, Limpiezas de Playas, saneamiento).
Número de Jornadas
123 3 3 3 Nacional
Act. 7 Diseño y elaboración de hojas divulgativas.Numero de materiales
22 0 0 0 Nacional
Act. 8 Diseño y elaboración de BrochuresNumero de materiales
11 0 0 0 Nacional
Act. 9 Diseño y elaboración de Cuadernillos.Numero de materiales
11 0 0 0 Nacional
Act. 10 Impresión de Materiales educativos.
Número de materiales(Cantidad copias)
4(20000)
2(10000)
0 2(10000)
0 Nacional
Dr. Bautista Rojas Gomez Lic. Ernest AbreuMinistro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Director Educacion Ambiental
34
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI 47Sistema Nacional de Información Ambiental Establecido
Proporción 15% 4% 4% 4% 3% Nacional,
Act. 1Coordinar el diseño, definicion de funciones,y formulacion de reglamento de normas tecnicas para el desarrollo del Sistema.
Proporcion 100% 25% 25% 25% 25%
PI 48Mapas temáticos elaborados a nivel Nacional, Provincial y Cuencas Hidrográficas
Numero 60 15 15 15 15Nacional, provincial, municipal, cuenca,
areas protegidas
Act. 1 Actualización de mapas temáticos existentesNumero de
mapas 60 15 15 15 15
PI 102Inventario de los Recursos Naturales y el Uso del Suelo por Provincias y Cuencas prioritarias
Porcentaje 20% 5% 5% 5% 5% Nacional,
Act. 1Inventario de los Recursos Naturales y el Uso del Suelo por Provincias
Porcentaje 15% 3% 4% 4% 4% Provincias
Act. 2Inventario de los Recursos Naturales y el Uso del Suelo por Cuencas prioritarias
Porcentaje 5% 2% 1% 1% 1% Cuencas
PI 109Sistema de Información Ambiental del Ministerio Actualizado
Porcentaje 80% 20% 20% 20% 20%Nacional, provincial, municipal, cuenca,
areas protegidas
Act. 1 Integración de Nuevos Temas al SistemaCantidad de
temas integrados40 10 10 10 10
Act. 2 Actualización Base de DatosTemas
actualizados10 2 2 3 3
Act. 3Integración de Temas Nuevos y Actualizados al Sistema de Visualización de Informaciones Geográficas (NEPASSIST.)
Cantidad de temas
actualizados y de nuevos temas
8 2 2 2 2
Act. 4 Elaboración de Metadatos a los Mapas
Porcentaje de la base de datos de
los mapas con metadatos
40% 10% 10% 10% 10%
Educación e información ambiental
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
INFORMACION AMBIENTAL
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 004.
35
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PI 116Asistencia Técnica a otras Áreas del Ministerio
Porcentaje 90% 20% 30% 25% 20%Nacional, provincial, municipal, cuenca,
areas protegidas
Act. 1
Experticios e Informes Técnicos para la realización de Certificaciones y Otorgamientos de Licencias Ambientales de Proyectos Parcelas y Solares Incluidos o no dentro de las Ap.
Numero de informe técnico y visita de campo
realizadas
400 90 110 100 100
Act. 2 Asistencia Técnica al Monitoreo ForestalPorcentaje de
Monitoreo realizado
50% 10% 15% 15% 10%
Act. 3Áreas Protegidas con Registro Catastral georreferenciados de parcelas. (Aspecto Cartográfico)
Numero de parcelas
registrada por áreas protegidas
80 20 20 20 20
Act. 4 Delimitación Física de las Unidades del SINAP.Numero de áreas
protegidas delimitadas
2 1 1
Act. 5 Proyecto Piloto para apoyo a los Municipios de la Cuenca Artibonito-Implementación de un Modelo de Gestión con enfoque de Cuenca
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
Act. 6Asistencia técnica a las áreas temáticas del
Ministerio y Publico en General Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
Dr. Bautista Rojas Gomez Lic. Mariana PerezMinistro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Directora de Información Ambiental
36
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI25
Instrumentos Normativos Ambientales (Reglamentos, Normas, Procedimientos, Guías) nuevos y actualizados según lo establecido en la Ley 64-00
Número 8 2 2 2 2 Nacional
Act. 1 Elaborar borrador de instrumento Numero 8 2 2 2 2
Act. 2 Reuniones CCI Numero 30 8 9 7 6
Act. 3 Reuniones Comité Externo Numero 10 2 3 3 2
Act. 4 Visita del Sector Regulado Numero 7 1 3 2 1
Act. 5 Consulta Publica Numero 7 2 2 2 1Act. 6 Diagramación e Impresión Numero 2000 0 0 0 2000
Act. 7 Publicación en medios de comunicación Numero 14 4 4 4 2
PI26 Investigaciones Ambientales Apoyadas Número 2 1 1 Nacional
Act. 1 Lineamientos de las investigaciones Numero 2 0 1 1 0
Act. 2 Contratación Consultoría Técnica Numero 1 1 0 0 0
Act. 3 Acompañamiento Técnico Investigación Numero 4 1 1 1 1
Act. 4 Viajes Zonas de Estudio Numero 10 1 3 4 2
Act. 5 Talleres Socialización Numero 4 0 0 2 2
Act. 6 Reuniones Interinstitucionales Numero 10 2 4 3 1
Act. 7 Diagramación e Impresión Numero 2000 0 0 0 2000
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 005. Diseño de Normas Ambientales
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Dr. Bautista Rojas Gomez Ing. Lourdes GerónimoMinistro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Directora de Investigaciones y Normas Ambientales
37
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI55 Consejos Ambientales coordinados Numero 32 8 8 8 8 Nacional
Act. 1 Talleres Numero 48 12 12 12 12
Act. 2 Actividades de Campo Numero 32 8 8 8 8
Act. 3 Visitas de Seguimiento Numero 32 8 8 8 8
Act. 4 Seminarios Numero 16 4 4 4 4
PI111Fortalecimiento Institucional Direcciones Provinciales.
No. Direcciones Provinciales
24 6 6 6 6 Nacional
Act. 1Supervisión, Inspecciones y Visitas de Planificación.
Número de Visitas 60 15 15 15 15
Act. 2 Talleres Numero 12 3 3 3 3
Act. 3 Equipos de OficinaNo. Direcciones
Provinciales32 8 8 8 8
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDAMETA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PROGRAMA 01: ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDAD 007. Coordinación de las Direcciones Provinciales de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Dr. Bautista Rojas Gomez Fermin TineoMinistro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Coordinador de las Direcciones Ambientales
38
Programa 11. Conservación de las Áreas Protegidas y Biodiversidad
Áreas protegidas
Los servicios ecosistémicos que brinda el sistema de áreas protegidas de la nación se estima que contribuyen con un aporte del 4.5% al PIB6
La República Dominicana cuenta con un sistema nacional de áreas protegidas (SINAP) integrado por un total de 125 unidades de conservación, clasificadas en seis categorías7 y trece subcategorías de manejo.
El total de la superficie terrestre correspondiente al sistema de áreas protegidas asciende a 12,309.58 Km², lo que se aproxima al 25.5% del territorio nacional8; y una superficie marina protegida de 45,871.57 Km².
-
10,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
50,000.00
60,000.00
Superficie total Terrestre Marina
26,6
70.1
7
9,17
5.88
17,4
94.2
9 46
,491
.12
9,51
1.10
36,9
80.0
0
58,1
81.1
5
12,3
09.5
8
45,8
71.5
7
Km2
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos NaturalesEvolucion de la superficie incorporada al Sistema Nacional de Areas Protegidas 2000-2014
2000 2004 2014
En estas unidades de conservación se encuentran muestras representativas de gran parte de los ecosistemas y más del 90% de las especies de flora y fauna endémicas reportadas para el país, además en su conjunto, se localiza la mayor parte de la cobertura boscosa y las cabeceras de las principales cuencas hidrográficas del país9, las cuales representan
6 Valoración económica del SINAP en la Rep. Dom. Gomez-Valenzuela, Victor. 2013 7 El SINAP está integrado por: Áreas de protección estricta (12), Parques Nacionales (31), Monumentos Naturales (31), Áreas de manejo de hábitats/especies (19), Reservas Naturales (15), Paisajes protegidos (17). 8 El porcentaje de la superficie terrestre protegida del país (25.5%) es el cuarto más alto de América Latina y el Caribe, luego de Panamá (29.3%), Guatemala (28.5%) y Costa Rica (26.5%) (Elbers 2011, World Bank 2013) 9 El 80% (de la superficie terrestre de las APs) se solapa con las principales cuencas hidrográficas del país, por lo que las actividades económicas que se desarrollan utilizando los insumos (servicios ecosistémicos) provistos por las APs correspondientes deben asumir un
39
un aporte significativo al desarrollo económico y social, a través del suministro de agua para el consumo, riego y generación de energía eléctrica
En los últimos años el país ha incrementado de forma significativa los espacios naturales de conservación, pasando de 88 áreas protegidas en el año 2004, a 125 en el año 2014.
A pesar de los esfuerzos realizados y los logros alcanzados con miras al establecimiento en el país de un Sistema Nacional de Áreas Protegidas efectivo, (como instrumento para la conservación de la biodiversidad y base para el desarrollo sostenible y garantía de la viabilidad futura de la nación dominicana) persisten un conjunto de problemas cuyos elementos básicos se expresan en los aspectos siguientes:
Protección y vigilancia. Un gran número de áreas protegidas carece de infraestructuras de vigilancia, y de la dotación de personal y equipamiento adecuado para una efectiva protección (el 44% de las APs carece de protección)
Servicio de administración efectivo. Carencia de recursos humanos y
materiales. Los planes de manejo constituyen el elemento central para determinar las capacidades y posibilidades de uso de las unidades de conservación. Apenas treinta y un (31) áreas protegidas10 disponen de planes de manejo, de los cuales 11 fueron elaborados durante el 2014.
Régimen de tenencia y propiedad de la tierra. Uno de los grandes retos que
enfrenta la decisión de consolidar y gestionar efectivamente el Sistema Nacional de Áreas Protegidas es solucionar la situación legal de la propiedad de los terrenos donde se ha establecido una parte importante de las unidades del SINAP, que son de propiedad privada y cuyos propietarios no han sido compensados como lo establece la Constitución de la República.
Construcción y mantenimiento de infraestructuras de uso público. Falta de
infraestructuras de visitación y mantenimiento a las existentes, para garantizar un uso adecuado de las áreas de conservación.
compromiso con la sustentabilidad de las mismas, debido a que el coste de perderlas o de una disminución de la calidad de los servicios que ofrecen impactará en términos de costes de sustitución de insumos para dichas actividades económicas. Valoración económica del SINAP en la Rep. Dom. (Victor G. Valenzuela, 2013 : 16)
10 Las áreas protegidas que cuentan con planes de manejo son: Reservas Científicas Ébano Verde, Loma Quita Espuela y Loma Guaconejo;
el Santuario de Mamíferos Marinos Bancos de la Plata y de la Navidad, Estero Hondo; Parques Nacionales Armando Bermúdez, José del Carmen Ramírez, Nalga de Maco, Valle Nuevo, Sierra de Bahoruco, Montaña La Humeadora, Los Haitises, Parque del Este(Cotubanama), Parque Jaragua, Lago Enriquillo, Sierra de Neyba, Francisco Alberto Caamaño, Humedales del Ozama, El Morro, Manglares de Estero Balsa; Parque Nacional Submarino Montecristi; Monumentos Naturales Salto de la Damajagua, Cabo Samaná, Cerro de San Francisco, isla Catalina, Lagunas Cabarete y Goleta; Refugios de Vida Silvestre Lagunas Bávaro y El Caletón,, Laguna Saladilla, Cayos Siete Hermanos, Lagunas Redonda y Limón; y la Reserva Forestal Cerros de Chacuey.
40
2000 2004 2008 2012 2013 2014 (1)
Nacionales 31,952 131,969 107,666 151,762 198,900 113,690Extranjeros 287,569 477,695 621,377 864,664 913,314 929,637
TOTAL 319,521 609,664 729,043 1,016,426 1,112,214 1,043,327(1) Al 30 de octubre 2014
Evolución de la visitación a las Aéreas Protegidas, 2000-2014
El Ministerio ha establecido como uno de sus ejes estratégicos la preservación del patrimonio natural de las áreas protegidas, con el objetivo de beneficiar a la población Dominicana mediante el aprovechamiento de los bienes y servicios ambientales que generan las áreas protegidas. A los fines de lograr el objetivo propuesto, se han establecido cuatro (4) objetivos específicos, los cuales se expresan en términos de: 2.1 Fortalecer los servicios de administración de las áreas protegidas
2.2 Dotar de infraestructura de uso público a las áreas protegidas.
2.3 Regularizar y sanear la propiedad y usufructo de las áreas protegidas
2.4 Ampliar y eficientizar el servicio de vigilancia y protección de las áreas protegidas Alineación a las metas nacionales La red de producción institucional que integra el POA-2015 está debidamente alineada con la END, el PNPSP 2015-18, el Plan Estratégico Institucional y el Plan de Gobierno, además, se enmarca dentro de las Líneas Estratégicas definidas por la presente gestión, en lo particular las vinculadas con Impulsar un Nuevo modelo económico sostenible, con énfasis en Turismo, Mipymes, Sector Agropecuario y Energía, así como también, y Avanzar hacia la Equidad social, con énfasis en equidad en el acceso a servicios básicos y gestión de riesgos; lo cual se expresa de forma concreta a través de:
Llevar a cabo acciones que contribuyan al desarrollo de un turismo sostenible en la República Dominicana.
Promover la participación social y la regularización de las acciones relacionadas con las áreas protegidas y el uso de los recursos forestales
Garantizar a la población su derecho a las iniciativas de recreación de calidad que contribuyan a proteger el ambiente y conviertan la recreación en una práctica ambientalmente sostenible, con el desarrollo de Parques Ecológicos Urbanos.
41
Alineación con las estrategias y planes nacionales e institucionales
Las principales actividades previstas a desarrollar durante el 2015, son las siguientes: Fortalecimiento de los servicios de administración de las áreas protegidas
1. Elaboración de once (11) planes de manejo (Parques Nacionales Sierra Martín García y Saltos de la Jalda; Monumentos Naturales Cuevas de Borbón o del Pomier, Salto del Limón, Loma Isabel de Torres, Miguel Domingo Fuerte y Las Dunas de las Calderas; los Refugios de vida silvestre La Gran Laguna o Perucho, Laguna Cabral o Rincón, Manglar de la Jina y Laguna Mallén)
2. Elaboración e implementación de 74 planes operativos para igual número de áreas protegidas que cuentan con administración.
3. Instalación de señalizaciones de acceso a las áreas protegidas. (Parques
Nacionales Los Haitises, Valle Nuevo, Luis Quin y Sierra de Bahoruco; Monumentos Naturales Dunas de las Calderas y Los Tres Ojos; además las
END-2030 PNPSP 2013-2016 PEI 2012-2016 PLAN OPERATIVO 2015Eje - Objetivos Generales Objetivo Especifico Eje estrategico - Objetivos especificos Productos
Planes de manejo de las áreas protegidas elaboradosPlanes operativos de áreas protegidas implementadosAcuerdos de comanejo de áreas protegidas concertados
3.5 Consolidar el sistema nacional de areas protegidas
Programa de áreas protegidas privadas y municipales desarrollado.
Lineas estrategicas de accion (END-Art.27)
3.6 Plan estrategico para el desarrollo del ecoturismo
Valorización e incorporación de las áreas Protegidas al uso público
Mantenimiento efectivo de la infraestructura de visitación realizado
Uso Público en las Áreas Protegidas regulado y monitoreado.
Parques Ecológicos funcionando.
Régimen de tenencia y propiedad de la tierra de las áreas protegidas determinado.
4.1 Manejo sostenible del medio ambiente
Indicador: Proporcion de Aps con vigilancia y proteccion de acuerdo a normas, respecto al total de Aps
Certificaciones de ubicación de parcelas con relación al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Sinap) elaboradas.
Indicador y Meta 2030 Meta 2016: 74% Meta (asociada) del Plan de GobiernoDelimitación física de las áreas protegidas realizada.
Superficie de area protegida con relacion a la superficie total del pais 24.4% (El 25% del territorio corresponde a Aps -2013)
Aumentar en los proximos 10 años el numero de turistas hasta alcanzar la meta de 10 millones
4. Ampliar y eficientizar el servicio de vigilancia y protección de las áreas protegidas
Áreas protegidas controladas y vigiladas efectivamente
Preservación del Patrimonio Natural de las Áreas Protegidas
PLAN DE GOBIERNO 2012-16
4. Una sociedad con cultura de produccion y consumo sostenible
que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la
proteccion del medio ambiente y los recursos naturales, que
promueve una adecuada adaptacion al cambio climatico 2. Dotar de infraestructura de uso público
a las áreas protegidas
3. Regularizar y sanear la propiedad y usufructo de las áreas protegidas
1. Fortalecer los servicios de administración de las áreas protegidas
29. Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nacion, incluidos los recursos marinos
Fortalecer el Sistema Nacional de Areas Protegidas como medio para la conservacion del patrimonio natural y potenciar que las comunidades reciban sus beneficios
3. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo y adaptacion frente al cambio climatico
42
Rutas Eco turísticas del Oeste y Provincia María Trinidad Sánchez con siete áreas).
4. Establecimiento de cuatro (4) acuerdos de comanejo (Las áreas a comanejar incluyen el Refugio de Vida Silvestre la Gran Laguna o Perucho y los Monumentos Naturales Saltos de Jima, Salto de Socoa y Salto de Jimenoa; además se renovarán los acuerdos de comanejo de los monumentos naturales Salto del Limón y Saltos de Damajagua.
5. Puesta en marcha del Proyecto Especial para la Conservación y solución definitiva
de la problemática del Parque Nacional Los Haitises (Decreto 360-13).
Valorización e incorporación de las áreas protegidas al uso público.
1. Construcción de 15 infraestructuras de visitación en nueve (9) áreas protegidas (Parque Nacional del Este –Cotubanamá; Parque Submarino La Caleta; Monumentos Naturales Saltos de Damajagua, Saltos de Jima, Salto de Jimenoa, Salto El Limón y Los Tres Ojos; Refugios de Vida Silvestre La Gran Laguna o Perucho, Lagunas Bávaro y El Caletón).
2. Elaboración e instalación de señalizaciones y paneles informativos e interpretativos en 25 áreas protegidas
3. Capacitación de guías ecoturísticos en comunidades próximas a las áreas
protegidas.
4. Instalación de facilidades y equipamientos para uso público en Parques Ecológicos (áreas de juego, gimnasio, zafacones según clasificación de desechos, senderos, baños, centros de información, casetas de seguridad, otros).
Mantenimiento efectivo de las infraestructuras de visitación.
1. Mantenimientos a cinco (5) senderos interpretativos localizados en Monumentos Naturales Salto de Jimenoa (3) y Salto El Limón (2 senderos).
2. Mantenimiento a diez (10) infraestructuras de visitación en cuatro (4) áreas protegidas (Monumento Natural Salto de Jimenoa, Parques Nacionales Jaragua, Cotubanamá y Sierra de Bahoruco).
3. Mantenimiento de 20 señalizaciones y paneles interpretativos. Regularización y saneamiento de la propiedad y usufructo de las áreas protegidas.
1. Inventario de bienes inmuebles (parcelas) y definición de estatus legal de dos áreas protegidas (Parque Nacional Jaragua y Refugio de Vida Silvestre Lagunas Redonda y Limón).
2. Evaluación y priorización de dos (2) áreas protegidas con fines de transferencia de la propiedad a favor del Estado Dominicano.
43
3. Delimitación física de zonas críticas de doce (12) áreas protegidas prioritarias, y elaboración de propuesta de delimitación de otras doce (12) áreas.
Ampliación y eficientización del servicio de vigilancia y protección de las áreas protegidas.
1. Incorporación de 14 de áreas protegidas al sistema de vigilancia y protección efectiva, elevando a 100 el total de áreas protegidas dentro del sistema, superándose la meta de 91 APs establecida para el 2016 por el PNPSP.
2. Construcción de 7 centros de protección y vigilancia: Cuatro Centros de dos niveles en los parques nacionales Manglares del Bajo Yuna (Samaná), Jaragua (Playa Costinilla, Pedernales) y Montaña La Humeadora, y en el Monumento Natural Loma La Cruz). Tres centros de un nivel en Reserva Científica Loma Barbacoa, Parque Nacional Baiguate y Refugio de Vida Silvestre El Gran Estero.
3. Mantenimiento efectivo a las obras de infraestructura de vigilancia existentes. Parques ecológicos.
1. Creación de la Red Nacional de Parques Ecológicos Urbanos. 2. Elaboración de cuatro (4) planes de manejo y gestión de los parques urbanos. 3. Fortalecer los mecanismos de control y vigilancia, así como también, la limpieza y
mantenimiento de estos espacios de uso público. 4. Recuperación y saneamiento de ocho (8) cañadas. 5. Instalación de facilidades y equipamientos para uso público en parques
ecológicos (áreas de juego, gimnasio, zafacones según clasificación de desechos, senderos, centros de información, casetas de seguridad, otros).
6. Promoción y difusión (valorización) de los parques ecológicos. Biodiversidad La República Dominicana, con sus 48,198 km², forma parte del Sitio Sobresaliente de la Biodiversidad del Caribe, el cual se encuentra entre los cinco más importantes del planeta11, caracterizada por una gran riqueza biológica, con altos niveles de endemismo, lo cual es debido a las condiciones topográficas y climáticas del país que le permiten albergar una cantidad considerable de ecosistemas y especies. Unas 150 especies de plantas y animales de la República Dominicana han sido incluidas en la lista roja de la Unión Mundial para Naturaleza (UICN) , y unas 34 especies de sus anfibios han sido declaradas como amenazadas por la Comisión “Evaluación Global de Anfibios”. La condición de peligro crítico para dos de sus especies de mamíferos endémicos, el Solenodonte (Solenodon paradoxus) y la Jutía (Plagiodontia aedium), las
11 Myers et al, 2000; Smith et al, 2005
44
reducidas y raras poblaciones del Manatí Antillano (Trichechus manatus) y la Tortuga Carey (Eretmochelys imbricata) podría servir como indicador de la preocupación nacional por la conservación de su patrimonio natural. Asimismo, cerca del 50% de las especies de aves endémicas están consideradas como amenazadas, algunas de ellas catalogadas en peligro crítico. A nivel nacional, la Lista Roja de plantas y animales silvestres amenazados (Resolución 16/2011) incluye doscientas veintitrés (223) especies de animales y unas quinientas cuarenta y siete (547) especies de plantas consideradas bajo distintos grados de amenaza. Según la Estrategia Nacional de Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad y el Plan de Acción 2011-2020, los principales factores que están generando la pérdida de biodiversidad en el país, son los siguientes:
1. La conversión y/o destrucción de hábitats, debido en lo fundamental a la expansión agrícola y ganadera, expansión del desarrollo turístico, mayormente de playa y las acciones de la minería.
2. La degradación de hábitats y funciones del ecosistema, debido a los incendios forestales y la contaminación terrestre y acuática.
3. Sobre explotación de la flora y la fauna nativas, debida a la pesca excesiva y caza ilegal, colecta ilegal de la flora y la fauna.
4. Especies introducidas/invasoras, al estar en una isla, la biodiversidad terrestre de la República Dominicana es particularmente vulnerable a los efectos negativos de especies extrañas e invasoras.
5. Inestabilidad climática (Cambio Climático), los efectos previstos del cambio climático (disminución del volumen hídrico, incremento de las temperaturas, aumento del nivel del mar e incremento de la intensidad y frecuencia de los huracanes) producirán cambios en los factores en los cuales se desenvuelven los ecosistemas actuales y sus especies, teniendo un mayor impacto debido a la condición insular, los altos niveles de endemismos y la distribución restringida de muchas de las especies.
A partir de la identificación de estos factores se establecieron los siguientes objetivos estratégicos.
A: Abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica a través de la integración de consideraciones relativas a la diversidad biológica en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad.
B: Reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible.
C: Mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética.
45
D: Aumentar los beneficios de la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas para todos.
E: Mejorar la implementación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidades
Las principales acciones pautadas para el año 2015, para afrontar las afectaciones indicadas, son las siguientes:
Fortalecimiento del marco legal y de los instrumentos de gestión. Seguimiento al proceso de conocimiento de los anteproyectos de Leyes Sectoriales de Biodiversidad y de Bioseguridad, elaboración de los Reglamentos de zoocriaderos y sobre especies plagas y de acceso a Recursos Genéticos. Restauración ecológica de ecosistemas degradados. Evaluación Ecológica y propuesta de restauración de dos (2) ecosistemas degradados y la construcción de dos (2) centros de protección en la provincia San Pedro de Macorís. Monitoreo de especies y ecosistemas frágiles y/o amenazados. Monitoreo de cuatro (4) especies amenazadas: Bubíes, Cúa, Cocodrilos y Tortugas Marinas. Monitoreo de especies silvestres objeto de cacería. Estudios de especies cinegéticas en cuatro (4) áreas objeto de cacerías. Evaluación de la vida silvestre y la biodiversidad en las áreas protegidas y ecosistemas frágiles. Evaluación de la Biodiversidad en las áreas silvestres: Loma Guaconejo (Maria Trinidad Sanchez), Estero Hondo (Puerto Plata), Salto el Limón (Samana), Isla Catalina (La Romana), Laguna Cabral (Barahona) y Laguna Redonda y Limón (El Seíbo), así como la actualización de la lista Roja de Especies amenazadas y reconocimiento por la IUCN. Monitoreo y control de trece (13) especies exóticas invasoras en áreas protegidas. Cumplimiento de acuerdos ambientales. Aplicación de la Convención CITES, incluidos los compromisos en el contexto del Tratado de Libre Comercio del RD-CAFTA; Informe de cumplimiento de las convenciones entregados (Convención sobre Diversidad Biológica, RAMSAR, CITES, Patrimonio Cultural y Natural, Protocolo de Cartagena; y Establecimiento de un corredor biológico en El Caribe
46
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y
LA BIODIVERSIDADActividad 001.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI117Programación, seguimiento y control de la gestión de las áreas protegidas y la biodiversidad.
Numero de Informes 12 3 3 3 3 Nivel Nacional
Act. 1 Supervisión y control de la gestión de las áreas protegidas y la biodiversidad. No. de Areas Protegidas 8 2 2 2 2
Act. 2 Elaboración de Informes de estudio y opiniónNumero de Informes 4 1 1 1 1
Act. 3Realizar reuniones de trabajo con las unidades técnicas para coordinación y evaluación de las acciones, metas objetivos propuestos y logros alcanzados.
Numero Reuniones 42 10 10 10 12
PI118Coordinación y seguimiento de las actividades y proyectos a cargo del Viceministerio de Áreas Protegidas y Biodiversidad.
Numero de Informes 14 3 4 5 3 Distrito Nacional
Act. 1 Gestionar el apoyo de recursos logísticos para el cumplimiento de las metas (Transporte, combustible y Viáticos, materiales)
Proporcion 1 1 1 1 1Act. 2 Participar en reuniones interinstitucionales en representación del
Ministerio. Numero Reuniones 14 3 4 5 3Act. 3 Coordinar de la participación del Viceministerio de Áreas
Protegidas y Biodiversidad en el proceso de evaluación de proyectos para las autorizaciones ambientales. Numero de Informes 8 1 3 3 1
Lic. Angel Daneris Santana
Viceministro de Áreas Protegidas y BiodiversidadMinistro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Dr. Bautista Rojas Gomez
UNIDAD DE MEDIDADENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCIONMETA AÑO
2015
Coordinacion y Gestion Tecnica
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico
Institucional
47
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDAD
Actividad 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI61Planes de manejo de las áreas protegidas elaborados
Número de planes de manejo
11 5 6San Cristóbal, María T . Sánchez, Puerto
Plata, Peravia, San Francisco de Macorís, Samaná, Barahona, Azua, Hato Mayor,
El Seybo y San Pedro de Macorís
Act. 1Reuniones de coordinación y facilitación del proceso de elaboración planes de manejo
Numero de Reuniones
66 11 22 22 11
Act. 2 Elaboración de Estudios Biofísicos y socioeconómicos
Numero de Estudios elaborados 11 3 5 3
Act. 3Coordinación y facilitación de talleres de socialización
Numero de Talleres 33 9 15 9
Act. 4 Revisión y adopción de documentos finales Documentos 11 3 6 3
PI119Planes operativos de áreas protegidas implementados
Numero de planes operativos
implementados80 10 20 30
20 Nacional
Act. 1Coordinación y facilitación de talleres de elaboración y socialización POAs 2015.
Numero de talleres 80 10 20 30 20 Nacional
Act. 2 Compilación y revisión de documentos (POAs) finales Numero 80 10 20 30 20 Nacional
Act. 3Seguimiento solicitudes y actividades programadas según el POA
Numero 80 5 25 35 15 Nacional
PI62Acuerdos de comanejo de áreas protegidas concertados
Número de acuerdos comanejo
concertados
6 2 2 2 Nacional
Act. 1Evaluación de solicitudes de comanejo de áreas protegidas.
Numero solicitudes evaluadas
6 2 2 2
Act. 2 Reuniones de la Mesa de ComanejoNumero de Reuniones
2 1 1
Act. 3 Firma de Acuerdos de ComanejoNumero de
Acuerdos Firmados4 2 2
Act. 4 Monitoreo del comanejoNumero de monitoreos realizados
12 3 3 3 3
Act. 5 Renovación Acuerdos de Comanejo.Numero de
Acuerdos renovados5 3 2
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
GESTION SOSTENIBLE DE AREAS PROTEGIDAS
48
PROGRAMA 11:
CONSERVACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDAD
Actividad 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
GESTION SOSTENIBLE DE AREAS PROTEGIDAS
PI63Áreas protegidas controladas y vigiladas efectivamente
Número de Areas Protegidas
controladas y vigiladas
100 2 5 5 2
Nacional
Act. 1Incorporación de áreas protegidas al sistema de control y vigilancia efectiva.
Número de Areas Protegidas
controladas y vigiladas
14 7 7 Nacional
Act. 2 Construcción de centros protección y vigilancia. Centros Construidos 7 0 3 3 1 Nacional
Act. 3Reparación y mantenimiento de infraestructura de protección y vigilancia.
Numero de centros 60 5 20 20 15 Nacional
Act. 4Equipamiento centros de Protección y vigilancia de las áreas protegidas.
Centros Equipados 25 0 10 10 5 Nacional
Act. 5Adquisición y mantenimiento de medios de transporte interno para las áreas protegidas.
Numero 25 0 10 10 5 Nacional
Act. 6Instalación y mantenimiento sistema de comunicación para áreas protegidas.
Numero de Areas Protegidas
10 0 3 4 3 Nacional
Act. 7 Adquisición de uniformes para guardaparques Numero 1600 0 800 800 0 Nacional
Act. 8Capacitación de personal para la gestión de las áreas protegidas.
Cursos / talleres 10 0 3 3 4 Nacional
Act. 9Visitas de monitoreo de la gestión de las áreas protegidas.
No. de visitas 104 20 30 30 24 Nacional
Act. 10Control y vigilancia de las Áreas Protegidas (in situ)
Numero de Areas Protegidas
54 10 15 20 9 Nacional
PT10Valorización e incorporación de las áreas Protegidas al uso público
Número de Areas protegidas valorizadas
12 4 4 4
Act. 1Elaboración e impresión de brochures de áreas protegidas.
brochures elaborados e
impresos10 1 3 3 3 Nacional
Act. 2Elaboración e instalación de Señalizaciones y Paneles Informativos e Interpretativos para áreas protegidas.
Areas Protegidas con
señalización/panel25 0 10 10 5
Santo Domingo, Hato Mayor, Peravia, La Vega y Puerto Plata
49
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDAD
Actividad 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
GESTION SOSTENIBLE DE AREAS PROTEGIDAS
Act. 3Construcción de Infraestructura para Uso Publico en áreas protegidas.
Infraestructuras construidas
15 5 5 5Puerto Plata, Samaná, La Vega,
María Trinidad Sánchez, La Romana y La Altagracia
Act. 4Capacitaciones de Guías Ecoturísticos en comunidades próximas áreas protegidas.
Numero de capacitaciones
6 0 2 2 2La Vega, La Altagracia, La
Romana y Monte Plata
PT11Mantenimiento efectivo de la infraestructura de visitación realizado
Número de infraestructura
35 5 15 15
Act. 1Mantenimiento de Senderos Interpretativos en áreas protegidas.
Numero de Sendero con mantenimiento.
5 0 2 2 1 La Vega y Samaná
Act. 2Mantenimiento de infraestructuras varias de visitación en áreas protegidas.
Numero de Infraestructuras con
mantenimiento10 0 3 3 4 Pedernales, La Vega y Bahoruco
Act. 3Mantenimiento de señalizaciones y paneles interpretativos.
Numero de Mantenimientos
realizados20 0 0 10 10 Pedernales, La Vega y Bahoruco
PT109Uso Público en las Áreas Protegidas regulado y monitoreado.
Informes monitoreo
20 5 5 5 5
Act. 1 Monitoreo del uso público en las áreas protegidas.Área protegida monitoreadas
20 5 5 5 5La Altagracia, La Vega, La
Romana, Puerto Plata, Santiago, Pedernales y Montecristi
Act. 2Evaluación y monitoreo de Concesiones de Uso Público en áreas protegidas
Informes de monitoreo
35 5 10 10 10Puerto Plata, La Romana y La
Altagracia
PI64Régimen de tenencia y propiedad de la tierra de las áreas protegidas determinado.
Superficie (km²) 120
Act. 1
Inventario de bienes inmuebles (parcelas) del SINAP en áreas protegidas o definición del estatus legal (clarificación de los terrenos y propietarios).
Areas Protegidas inventariadas
2 1 1La Altagracia, El Seybo, La
Vega, Puerto Plata, Santiago, Pedernales y Montecristi
Act. 2Evaluación y priorización de áreas protegidas con fines de transferencia de la propiedad a favor del estado.
Áreas Protegidas evaluadas
2 1 1Puerto Plata, María Trinidad
Sánchez
50
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDAD
Actividad 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
GESTION SOSTENIBLE DE AREAS PROTEGIDAS
PI120Certificaciones de ubicación de parcelas con relación al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Sinap) elaboradas.
Numero de certificaciones
elaboradas170 50 50 50 20 Santo Domingo
Act. 1Revisión de solicitudes de certificación y tramitación para evaluación e informe técnico.
Numero de solicitudes evaluadas
170 50 50 50 20
Act. 2 Elaboración de Certificación.Numero de
certificaciones 170 50 50 50 20
PI65Delimitación física de las áreas protegidas realizada.
Número 12 0 4 4 4
Pedernales, Independencia, Dajabón, Montecristi, San Cristóbal, La Altagracia,
Sánchez Ramírez, Bahoruco, Puerto Plata, Elías Piña
Act. 1Propuesta y programación de delimitación de las áreas protegidas
Propuesta elaborada 12 0 4 4 4 Nacional
Act. 2Delimitación física de zonas críticas de áreas protegidas prioritarias.
Areas protegidas delimitadas
12 0 4 4 4 Nacional
PT72Programa de áreas protegidas privadas y municipales desarrollado.
Número 5 2 2 1San Francisco de Macorís y
María T. Sánchez
Act. 1Promoción y seguimiento de Áreas Protegidas Privadas y Municipales
Numero 2 1 1
Act. 2Evaluación de factibilidad de declaración de APP/Municipal
Informes evaluacion 4 1 1 1 1
Act. 3 Declaratoria de áreas protegidas privadas.Área protegida
privada reconocida.5 1 1 2 1
51
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDAD
Actividad 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
GESTION SOSTENIBLE DE AREAS PROTEGIDAS
PT110 Parques Ecológicos funcionando.Informes de
gestión53 43 46 50 53 Nacional
Act. 1 Control y vigilancia de parques ecológicos.Parques ecológicos
con vigilancia53 43 43 50 53
Act. 2Limpieza y mantenimiento de áreas de uso público.
Numero de parques ecologicos
53 43 43 50 53
Act. 3Creación de la Red Nacional de Parques Ecológicos Urbanos.
Parques Ecologicos 1 1
Act. 4Reconocimiento y levantamiento de terrenos con vocación de conservación como Parques Ecológicos.
Numero de Informes 7 2 2 2 1
Act. 5 Adquisición de terrenos Documento 4 1 1 1 1
Act. 6Elaboración de planes de manejo y gestión de los Parques
Planes de manejo elaborados
4 1 1 1 1
Act. 7Promoción y difusión (valorización) de los Parques Ecológicos.
Numero de actividades de
promocion y difusion16 4 4 4 4
Act. 8Desarrollo de pasantías estudiantes universitarios (arquitectura, derecho, agrimensura, derecho, turismo, publicidad)
Numero de pasantes 16 4 4 4 4
Act. 9Restauración de áreas rescatadas (parques ecológicos)
Tarea (629 m²) 200 50 50 50 50
Act. 10 Recuperación y saneamiento de cañadas Número de cañadas 8 2 2 2 2
Act. 11 Diseño y confección de facilidades propuestas. Parques con diseño 12 3 3 3 3
Act. 12
Instalación de facilidades y equipamientos para uso público (áreas de juego, gimnasio, zafacones según clasificación de desechos, senderos, baños, centros de información, casetas de seguridad, otros).
Facilidades instaladas
60 15 15 15 15
Act. 13Publicación Libro sobre Parques Ecológicos Urbanos.
Numero de Ejemplares
7000 7000
Ing. José Enrique Baez
Director de Areas Protegidas
Lic. Angel Daneris Santana
Viceministro de Áreas Protegidas y Biodiversidad
52
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS
PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDADActividad 003. GESTION DEL USO Y TRASIEGO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT48Monitoreo y control de especies exóticas e invasoras realizado.
Número especies 13 3 4 4 2Territorio
Nacional (TN)
Act. 1 Jornadas de Evaluación-Control-Monitoreo Informe 13 3 4 4 2 Territorio Nacional
Act. 2Seguimiento Proyecto CABI-GEF (Mitigando las Amenazas de las EEI)
Informe/acción 12 2 4 4 2Isla Alto Velo e Isla
Cabritos
Act. 3 Control del Picudo del Pino (Pissodes) Jornada de control 13 3 4 4 2 Areas Pineras
Act. 4 Impresión de Materiales Divulgativos Material impreso 2 1 1 Santo Domingo
Act. 5 Talleres de Socialización Informe taller 4 1 1 1 1 Santo Domingo
PT49Acceso regulado a recursos genéticos y beneficios compartidos establecido.
Número solicitudes atendidas
3 1 1 1 Santo Domingo
Act. 1Evaluación y Procesamiento de solicitudes de Permisos
Solicitudes evaluadas
3 1 1 1
Act. 2Elaboración del reglamento de Acceso a Recursos Genéticos
Documento 1 1
PT50Control de uso, producción y trasiego de organismo vivos genéticamente modificados efectuado.
Proporcion solicitudes atendidas
100% 25% 25% 25% 25% Santo Domingo
Act. 1 Evaluación y tramitación de solicitudes. Expedientes procesados
100% 25% 25% 25% 25%
Act. 2Creación de Capacidades sobre Regulación de Organismos Vivos Modificados Creadas
Talleres 1 1
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
53
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS
PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDADActividad 003. GESTION DEL USO Y TRASIEGO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
PT39 Cacería de especies silvestres reguladaLicencias de
cacería expedidas150 25 50 50 25 Nacional
Act. 1 Evaluación de las solicitudes de licenciasSolicitudes evaluadas
150 25 50 50 25
Act. 2 Elaboración de Licencias de Cacería Licencias elaboradas
150 25 50 50 25
PI72Uso comercial y trasiego de especies de flora y fauna silvestre controlado.
Número de controles/ inspección
15 4 4 4 3
Santo Domingo, Distrito Nacional, San Pedro de Macorís, La
Romana, La Altagracia, Samaná y
María Trinidad Sánchez
Act. 1Operativos de inspecciones en establecimientos comerciales (decomiso) ( con enfoque a tortuga e Iguana)
Operativos realizados
15 4 4 4 3
PI121Concienciación y divulgación sobre regulación y protección de especies silvestres en comercio.
Material elaborado
1 1La Vega, Elias
Piñas, San Juan y Pedernales
Act. 1 Elaboración de trípticos Numero 1 1
Act. 2Reunión con comunitarios (Taller de Proteccion y Vigilancia de Cotorra de la Hispaniola)
Numero de reuniones
4 1 2 1La Vega, Elias
Piñas, San Juan y Pedernales
PT43 Comercio ilegal de fauna y flora controlado. Informes 38 11 13 12 2 Nacional
Act. 1Operativos de inspecciones en lugares críticos de especies amenazadas.
Informes de inspeccion
10 2 3 3 2 Distrito Nacional
Act. 2 Inspección en Zoocriaderos,Informes de inspeccion
6 2 2 2 Territorio Nacional
Act. 3 Inspección en DelfinariosInformes de inspeccion
6 2 2 2La Altagracia, San
Pedro, Puerto Plata
54
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS
PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDADActividad 003. GESTION DEL USO Y TRASIEGO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
Act. 4 Inspección en Zoológicos
Informes de inspeccion
4 1 2 1 A Nivel Nacional
Act. 5Inspección de establecimientos comerciales en áreas metropolitanas
Informes de inspeccion
6 2 2 2 Distrito Nacional
Act. 6 Inspección a ViverosInformes de inspeccion
6 2 2 2Distrito Nacional, Hato Mayor y La
Romana
PT41
Comercio internacional de especies de Fauna, Flora, productos y derivados regulados por la CITES y otras regulaciones nacionales controlado.
Permisos emitidos 1,000 250 250 250 250
Santo Domingo Este, Puerto Plata,
Santo Domingo Oeste y Distrito
Nacional
Act. 1Evaluación de solicitudes de importaciones y exportaciones de fauna y flora
Informes de evaluacion
1,000 250 250 250 250 Distrito Nacional
Act. 2 Visitas de inspecciones en Puertos y AeropuertosInformes de inspeccion
150 35 40 40 35
Santo Domingo Este, Puerto Plata,
Santo Domingo Oeste
Act. 3 Elaboración de permisosPermisos
elaborados1000 250 250 250 250 Distrito Nacional
PT44
Evaluaciones y registro de zoocriaderos, zoológicos privados, Ranchos y establecimientos que expenden animales y plantas realizadas.
Zoocrideros, zoológicos,
Ranchos y viveros debidamente registrados
4 2 2 Nacional
Act. 1Elaboración de reglamento de zoocriadero y sobre especies plagas.
Documento 1 1
55
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS
PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDADActividad 003. GESTION DEL USO Y TRASIEGO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
PI74
Estado de los ecosistemas y la biodiversidad de las áreas silvestres evaluado.
Número 6 4 2 Nacional
Act. 1 Evaluación de la biodiversidad de áreas silvestres. Informes de evaluacion
6 4 2
Act. 2Actualización de la Lista Roja de especies amenazadas y reconocimiento por la IUCN.
Documento 1 1
PT45Restauración ecológica de ecosistemas degradados realizada.
Número 2 1 1 Nacional
Act. 1 Evaluación Ecológica y propuesta de RestauraciónInformes de evaluacion
2 1 1
Act. 2 Acciones de restauración Área a restaurar 1 1
Act. 3 Construcción de Centro de ProtecciónCentros de Protección
1 1
PT111Monitoreo de especies silvestres amenazadas realizado.
Informes técnicos 7 5 2
San Juan de la Maguana, Santiago de los Caballeros , Azua, Montecristi,
Act. 1 Monitoreo de bubíesInformes de monitoreo
1 1 1 Montecristi
Act. 2 Monitoreo de la CúaInformes de monitoreo
3 3 3
San Juan de la Maguana, Santiago de los Caballeros y
Azua
Act. 3 Monitoreo de CocodrilosInformes de monitoreo
1 1Independencia y
Bahoruco
Act. 4 Monitoreo de Tortugas Marinas.Informes de monitoreo
2 1 1 La Romana
56
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS
PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDADActividad 003. GESTION DEL USO Y TRASIEGO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
PT47Monitoreo de las especies silvestres objeto de cacería realizado.
Número 4 1 2 1
María trinidad Sánchez,
Pedernales, La Altagracia y
Act. 1Estudios de especies cinegéticas en cuatro áreas objeto de cacería.
Informe 4 1 2 1
María trinidad Sánchez,
Pedernales, La Altagracia y
PT112Monitoreo de ecosistemas amenazados realizado (Damajagua y Sierra de Neiba)
Informes técnicos 2 1 1 Bahoruco
Act. 1 Estudios de ecosistemas amenazados Informe 2 1 1
PI121Investigaciones sobre la biodiversidad y áreas protegidas reguladas y promovidas
Autorizaciones otorgadas
30 5 10 10 5 Nacional
Act. 1Evaluación y elaboración de autorizaciones de investigaciones según solicitudes.
Numero de Solicitudes de investigaciones
30 5 10 10 5 Nacional
PI122Convenios internacionales sobre Humedales (Ramsar), Especies Migratorias y Tortugas Marinas implementados.
Informes 7 5 2
Montecristi, SantoDomingo,
Barahona y Pedernales
Act. 1
Elaboración de una ficha técnica sobre los humedales de Montecristi, para ser sometida a la Convención Ramsar a fin de que sea reconocida como Humedales de Importancia Internacional
Ficha Técnica 1 1 Montecristi
57
PROGRAMA 11:CONSERVACION DE LAS AREAS
PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDADActividad 003. GESTION DEL USO Y TRASIEGO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCION
Act. 2Evaluación, delimitación y mapero en el área de humedal
Informes de evaluacion
2 1 1 Montecristi
Act. 3Adhesión a las convenciones sobre Especies Migratorias y de Tortugas Marinas
Informe 1 1 Santo Domingo
Act. 4Socialización de Humedales declarados por la Secretaría Ramsar como de Importancia Internacional, y planificación de acciones en
No. De actividades 3 3Barahona,
Pedernales, Santo Domingo
PI123
Convenio sobre Diversidad Biológica y sus protocolos Cartagena sobre Bioseguridad y de Acceso a Recursos Genéticos y Beneficios compartidos implementado.
Informes/acciones realizadas
11 3 3 3 2 Santo Domingo
Act. 1Pago cuotas contribución Convenio Diversidad Biologica (CDB)
Numero de cuotas. 5 5
Act. 2Participación en 12 Conferencia de las partes, Octubre 2014 en Korea (2 representantes)
Informe 3 1 1 1
Act. 3Elaboración del V Informe Nacional de Biodiversidad
Informe 0
Act. 4Implementación de la Estrategia Nacional de Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad y Plan de Acción.
Informes 5 1 2 1 2
Act. 5Implementación Programa de Trabajo de Áreas Protegidas del CDB.
Informe/ acción 2 1 1
Lic. Jose Manuel Mateo
Director de Biodiversidad
Lic. Angel Daneris Santana
Viceministro de Áreas Protegidas y Biodiversidad
58
59
Programa 12 Manejo de Recursos Naturales Subprograma 01 Manejo de Recursos Forestales El deterioro y la pérdida de la cobertura vegetal contribuyen directamente a la erosión de los suelos, reduciendo la capacidad productiva de los mismos, provocando el azolve de ríos, lagos, lagunas y presas, alteración del hábitat de las especies de flora y fauna silvestres, además que ocasiona variación en los ciclos hidrológicos, disminuyendo la recarga de los acuíferos, desecando cuerpos de agua o generando escorrentías súbitas e incontrolables. La deforestación es, además, una fuente importante de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y repercute en la disminución o pérdida de capacidad de captura y almacenamiento de carbono en las áreas afectadas.
La cobertura boscosa nacional muestra un crecimiento sostenido a partir de las tres últimas décadas, y esto en lo fundamental debido a cambios en los patrones de producción agropecuario que han disminuido la presión sobre el bosque, permitiendo en algunas áreas la regeneración natural, un agresivo programa de reforestación llevado a cabo por el Ministerio a través del programa Quisqueya Verde, así como también, por la creación de 15 reservas forestales con una superficie total de 1,357.9 Km2. Según los datos del estudio de Uso y Cobertura del Suelo realizado por el Ministerio la cobertura boscosa ocupa el equivalente al 39.24% del territorio nacional, lo que representa un crecimiento de 19.37% en relación con el año 2003 (32.9%).
60
Evolución de la cobertura boscosa en Republica Dominicana, 1996-2012
Fuente: Atlas de biodiversidad y Recursos naturales de la Republica Dominicana 2011. Ministerio de MARN ( * ) Estudio de uso y cobertura del suelo 2012. Informe metodológico y resultado. Enero 2014 Ministerio Ambiente
Si bien puede señalarse que el país ha logrado revertir el proceso de deforestación, persisten elementos, muchos de ellos de origen antrópico, que impactan negativamente en los ecosistemas forestales, y con ello en la biodiversidad. Las principales razones que explican las afectaciones a los ecosistemas forestales vienen dadas por:
Ausencia de un Plan de Ordenamiento Territorial12 que limite las practicas de cambio de uso de suelo (agrícolas, urbanos, etc.) en detrimento de los suelos con vocación forestal (67%)13, dado el grado de pendiente de los suelos.
Incendios forestales, en más de unos 85% asociados a prácticas agrícolas irresponsables.
Agricultura migratoria de tumba y quema Producción de leña y carbón. Ganadería extensiva Corte ilegal de árboles forestales
12 La END-2030 establece como mandato “…el diseño, aprobación y aplicación (de un Plan de Ordenamiento Territorial), en un plazo no mayor de tres (3) años”. Ley 1-12, art.32. Desde el año 2014 se dio inicio a la elaboración del PNOT, ya se dispone de un anteproyecto de ley, y se trabaja conjuntamente (MEPYD-Ministerio Ambiente) en la formulación del PNOT. 13 Informe GEO Republica Dominicana 2010. Estado y perspectiva del medio ambiente
TIPO DE BOSQUE 1996 2003 2012 (*)
Superficie Km2
% Total
Superficie Km2
% Total
Superficie Km2
% Total
Bosque conífero 3,025.45 6.27 2,783.08 5.78 3,315.57 6.87
Bosque latifoliado 6,306.27 13.08 8,297.17 17.22 10,461.46 21.69
Bosque seco 3,677.39 7.63 4,437.56 9.21 4,835.31 10.03
Bosque de humedales
256.95 0.53 334.78 0.69 311.11 0.65
TOTAL 13,266.06 27.51 15,852.89 32.89 18,923.46 39.24
61
Alineación a las metas nacionales. Las líneas de política y las ejecutorias previstas a realizar durante el 2015 están alineadas con los instrumentos de política nacional (END-2030 y PNPSP 2015-2018), así como con el Plan de Gobierno y el Plan Estratégico Institucional.
END-2030 PNPSP 2015-2018 PEI 2012-2016 PLAN OPERATIVO 2015Eje - Objetivos Generales Objetivo Especifico Eje estrategico - Objetivos especificos Productos
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los ecosistemas y la biodiversidadProteger y aprovechar los recursos, bienes y servicios de los ecosistemas de manera sostenible Superficie reforestada
Lineas de accion: Plantas producidas para reforestación
3.1.1 Proteger y restaurar los ecosistemas forestal es en áreas críticas de cuencas prioritari as con especies nativas , endémicas y apropiadas según proceda.
Semillas forestales producidas en cantidad y calidad
Lineas estrategicas de accion (END-Art.27)
3.7 ESTRATEGIA DE DESARROLLO FORESTAL
Planes de manejo de bosques y plantaciones forestales
Incendios forestales reducidos y controlados
Control de extracción y trasiego ilegal de productos forestales
Medidas de politica y produccion prioritarias
Georeferenciación y registro de plantaciones forestales
Mantener el Programa de Reforestacion Nacional Quisqueya Verde.
Levantamiento de información del Inventario Nacional Forestal
4.1 Manejo sostenible del medio ambiente
Incrementar el numero de productores forestales con certificados de planes de manejo forestal
Autorización y supervisión de industrias forestales
Indicador: Superficie con cobertura boscosa respecto a la superficie total del pais (%), Meta 2016: 40.3%
Indicador y Meta 2015Tasa de deforestacion anual promedio -0.1
Alineacion con las estrategias y planes nacionales e institucionales
3.1.2 Desarrollar instrumentos y mecanismos legales, tecnológicos y coercitivos para evitar la tala ilegal y el trasiego de productos del bosque. 3.1.3 Promover el establecimiento y ordenación de plantaciones forestales con fines de aprovechamiento. 3.1.4 Fortalecer los instrumentos y mecanismos para el manejo sostenible de los bosques nativos. 3.1.5 Consolidar el banco de semillas para la preservación del material genético de las especies nativas y endémicas de la flora y procurar la disponibilidad de semillas en cantidad y calidad adecuadas 3.1.6 Promover el mejoramiento de la calidad de las especies forestales de los ecosistemas boscosos. 3.1.7 Promover el cambio de uso de los terrenos con vocación forestal dedicados a otros usos.
Gestionar los recursos forestales de forma sostenible y promover la reforestacion de los territorios con vocacion boscosa con especies endemicas y nativas
3.7.1 Desarrollar una Estrategia de Desarrollo Forestal que atienda especialmente: a) La restauración y protección de los suelos de vocación forestal; b) La mejora del régimen de las aguas; c) La protección contra los incendios forestales; d) La conservación de la biodiversidad y otros beneficios ambientales que propician los bosques. Asimismo, su contribución al desarrollo económico y social de las comunidades, respetando los derechos de los propietarios privados y estimulándolos a participar en la silvicultura como un negocio rentable.
Meta 2015: Superficie reforestada 14,000 ha.
PLAN DE GOBIERNO 2012-16
4. Una sociedad con cultura de produccion y consumo
sostenible que gestiona con equidad y eficacia los
riesgos y la proteccion del medio ambiente y los
recursos naturales, que promueve una adecuada
adaptacion al cambio climatico
29. Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nacion, incluidos los recursos marinos
3. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo y adaptacion frente al cambio climatico
62
Productos y metas para el 2015 El Plan Operativo 2015 está orientado hacia la protección y restauración de ecosistemas forestales (en subcuencas y micro cuencas prioritarias, privilegiando la protección de zonas de recarga de acuíferos, reducción del proceso de erosión de suelos y mitigar la perdida de la biodiversidad); y el fomento a la producción y el manejo sostenible del bosque. Programa de reforestación. Se ha fijado como meta para el año 2015 la repoblación forestal de 222,600 tareas de terrenos deforestados (14,000Ha), para lo cual se establecerán frentes de reforestación en las principales cuencas hidrográficas del país, mediante la plantación de 15.4 millones de plantas, a un marco de plantación promedio de 55 plantas/tarea, distribuidas en todas las provincias. Esta meta concuerda con lo establecido en el Plan Plurianual del Ministerio y con la Meta Presidencial de Aumento de la cobertura boscosa en 59,000 hectáreas durante el periodo de gobierno 2012-16; mediante esta meta se pretende atender la problemática de la erosión de los suelos de laderas y la disminución de la cantidad y calidad de las aguas, producto de la reducción y eliminación de la cobertura boscosa, y las subsiguientes actividades agropecuarias sin prácticas de conservación que se desarrollan en dichos territorios. El desarrollo de las actividades planteadas en esta meta supone la generación de alrededor de 3,400 empleos (jornaleros y capataces), dirigidos básicamente a la población rural que habita en las cuencas altas, además se beneficiaran todos los pobladores y visitantes del país que recibirán los diferentes bienes y servicios ambientales que nos aportan los bosques.
Meta del PNPSP a 2016. Superficie con cobertura boscosa respecto a la superficie total del país 40.3% Las principales cuencas donde se desarrollarán trabajos de reforestación son: Yaque del Sur, San Juan, y Nizao, en la Región Sur; Yaque del Norte, Jimenoa, Baiguate, Bao, Mao, Cana, Guayubín, Yásica, Yuna, Blanco y Maimón en la Región Nor-Central; Jamao y Boba en el Nordeste; Artibonito, Libón, Masacre, Macasías, Joca y Pedernales en la Zona Fronteriza; y, Ozama, Higuamo, Soco y Haina en la Región Este. Esta meta será ejecutada a través de las brigadas de reforestación de las Direcciones Provinciales y Municipales, conforme a la siguiente distribución:
63
Plantaciones proyectadas por provincia
Brigadas 1/ Cogestión 2 / ONGs 3 /
Instituciones Públicas 3 / TOTAL 5 /
1 AZUA 9 540,000 33,820 40,623 20,312 634,754
2 BAHORUCO 5 300,000 9,394 47,838 23,919 381,151
3 BARAHONA 4 240,000 19 43,320 21,660 304,999
4 DAJABON 22 1,120,000 61,629 125,057 62,529 1,369,215
5 DUARTE 11 660,000 45,656 57,760 28,880 792,297
6 EL SEYBO 3 180,000 - 6,541 3,270 189,811
7 ELIAS PIÑA 13 780,000 56,366 53,097 26,549 916,012
8 ESPAILLAT 4 240,000 52,484 16,227 8,113 316,824
9 HATO MAYOR 2 120,000 63,271 10,392 5,196 198,859
10
HERMANAS MIRABAL 6 360,000 32,316 19,938 9,969 422,224
11
INDEPENDENCIA 6 360,000 40,396 24,933 12,466 437,795
12
LA ALTAGRACIA 2 120,000 2,818 1,052 526 124,397
13 LA ROMANA 1 60,000 1,879 1,052 526 63,457
14 LA VEGA 8 480,000 67,827 38,241 19,121 605,189
15
MA TRINIDAD SANCHEZ 3 180,000 - 6,788 3,394 190,182
16
MONSEÑOR NOUEL 10 600,000 22,171 73,847 36,924 732,941
17 MONTE PLATA 24 1,240,000 139,318 91,863 45,932 1,517,113
18 MONTECRISTI 1 60,000 - 586 293 60,880
19 PEDERNALES 6 360,000 - 18,619 9,309 387,928
20 PERAVIA 2 120,000 - 729 364 121,093
21
PUERTO PLATA 5 300,000 23,476 6,427 3,214 333,117
22 SAMANA 1 60,000 56,366 4,250 2,125 122,741
23
SAN CRISTOBAL 15 800,000 126,635 49,145 24,572 1,000,352
24
SAN JOSE DE OCOA 10 600,000 22,546 46,337 23,168 692,052
25 SAN JUAN 10 520,000 11,273 82,200 41,100 654,573
26
S PEDRO DE MACORIS 1 60,000 308,509 17,710 8,855 395,074
27
SANCHEZ RAMIREZ 4 240,000 65,197 15,940 7,970 329,106
28 SANTIAGO 12 720,000 11,160 20,733 10,366 762,259
29
SANTIAGO RODRIGUEZ 6 360,000 29,122 46,756 23,378 459,257
30
SANTO DOMINGO 5 300,000 216,351 25,353 12,677 554,381
31 VALVERDE 2 120,000 - - - 120,000
OTRAS 4/ - - 6,646 203,323 209,969
Totales 213 12,200,000 1,500,000 1,000,000 700,000 15,400,000
N° PROVINCIA
Brigadas de Refores-
tación Existentes
ARBOLES A PLANTAR POR COMPONENTE
64
Producción de plántulas. En años recientes se ha experimentado una relativa escasez de plantas, en los meses de mayor demanda, de las especies de altura (pino criollo, pino caribe, cedro, almendro, ciprés, sabina y grevilea). Para suplir el déficit en la oferta y permitir incrementos en la demanda se precisa la implementación de un plan para fortalecer la capacidad de producción de los viveros del Ministerio14, tomando en consideración que la producción de plantas forestales es un proceso que requiere desde varios meses hasta un año y depende de la disponibilidad de semillas y otros insumos La demanda total estimada para 2015 es de 15.4 millones y se proyecta producir esa misma cantidad. Actualmente hay un inventario de plantas aptas y no aptas de 8.6 millones. Este inventario se mantendrá después de la producción del año Otros aspectos vinculados con la producción y distribución de las plántulas para la reforestación, están asociados con la regionalización de la producción, la rehabilitación y equipamiento de viveros, y la dotación de transporte. En cuanto a la regionalización de la producción, se continuara con el proceso de producir, en los viveros más cercanos a las áreas de reforestación, las especies demandadas en esos sitios, contribuyendo con ello a mejorar la logística del transporte y a reducir los costos asociados al mismo.
En lo referente a la rehabilitación y equipamiento de viveros, se tiene previsto la rehabilitación de los viveros: El Cercado (San Juan de la Maguana), Cruz de Cabrera y Sabana Clara (Dajabón), Paraíso (Barahona) y Comadreja (Monte Plata); los trabajos de rehabilitación incluyen: enramada multiusos, sistema de riego, umbráculo, mesas de producción, grand cover y vías internas.
A los fines de garantizar el suministro oportuno de los materiales requeridos por los viveros, entre ellos el suministro de 3,000 metros cúbicos de sustrato, se prevé la adquisición de 2 camiones tipo volteo de 3 m3, uno de ellos destinado a la zona fronteriza y el sur profundo; y el otro dará servicio al resto de los viveros. También se prevé la adquisición de 15 motocicletas para facilitar los trabajos de supervisión de los encargados. Banco de semillas endémicas y nativas. Cumpliendo con el rol principal de suministrar las semillas necesarias en cantidad y calidad suficiente para los
14 El Ministerio cuenta con 38 viveros distribuidos a nivel nacional, 4 de los cuales están en co-administración (Fundación
Sur Futuro 1, FEDA 2 y Fundación Frontera Futuro 1).
65
viveros del Ministerio, en el año 2015 se prevé adquirir, mediante recolección propia, compra a comunitarios y en el exterior, un volumen aproximado de 4,500 kg (9,900 lbs.) de semillas de diferentes especies para lo cual procesaremos unos 144,000kg (316,800lb) de frutos. De esta cantidad recolectada, se establecerá una reserva estratégica de 1,000 kg (2,200lb) de semillas para responder cualquier emergencia generada por algún fenómeno natural y/o demanda imprevista.
Para garantizar la calidad física y fisiológica de las semillas se realizaran unos 1,100 análisis de rutina (% de germinación, pureza, humedad, tetrazodio, cantidad de semillas/kg) a los diferentes lotes de semillas que manejaremos. En este mismo orden, se construirá, en las instalaciones del Banco de Semillas, un secadero que permitirá manejar grandes volúmenes de frutos que necesitan del sol para su apertura y poder obtener las semillas, tal es el caso de las coníferas, caoba, cedro, etc.
Se prevé fortalecer la División de Recolección de Semillas con la contratación de diez (10) escaladores y la reestructuración de las brigadas existentes, así como la compra de una camioneta que mejorará la supervisión y la recolección de frutos y semillas Por otro lado, se continuara mejorando los procesos o procedimientos a nivel de análisis de rutina, llenado de formularios de recolección a nivel de campo, formulario de recepción de semillas, fichas de limpieza, almacenamiento de semillas, controles internos, entre otros. Además, se pretende mejorar la comunicación entre las direcciones provinciales y el Banco de Semillas, y además se prevé establecer vínculos con diferentes bancos de semillas de la región latinoamericana.
En relación con la capacitación y divulgación, se tiene previsto impartir seis (6) cursos de manejos de semillas a brigadistas del PNQV y comunitarios involucrados en la recolección de semillas en las direcciones provinciales y municipales, la cuales incluyen La Vega, Monte Plata, Restauración, Monseñor Nouel, Padre Las Casas y San Cristóbal (Villa Altagracia). Además, entrenaremos unos 100 estudiantes de diferentes universidades y escuelas sobre manejo de semillas (recolección, procesamiento, análisis y almacenamiento).
En cuanto a divulgación, en el primer trimestre del año y en coordinación con el Museo Nacional de Historia Natural, se presentara una muestra de semillas endémicas y nativas en las instalaciones del mismo. También, publicaremos brochures de promoción del Banco e iniciaremos la identificación de todas las fuentes semilleras que han sido seleccionadas. De igual forma, se establecerá un herbario que servirá para la identificación de semillas y capacitación a los
66
visitantes del Banco, así como también, se establecerá un arboretum con especies endémicas y nativas, en los terrenos del campus del banco de semillas
Con miras a mejorar la calidad de las semillas, se prevé efectuar un mantenimiento efectivo a dos fuentes semilleras; una de Pinus caribaea ubicada en cerro Juan Calvo en Dajabón y otra de Swietenia mahagoni en Restauración; y se procederá al establecimiento, georeferenciación y registro de un mínimo de cinco (5) fuentes semilleras (rodales, árboles semilleros, lugares o zonas de recolección, etc.).
Manejo forestal. En relación con los planes de manejo forestal, se prevé integrar 85 nuevos planes en bosques nativos y plantaciones, incorporándose alrededor de 2,550 Ha a las ya existentes (64,606 Ha) con planes de manejo. Además, se prevé evaluar, aprobar y dar seguimiento a 65 planes operativos anuales de los desarrollos existentes. Este seguimiento se enfocara fundamentalmente en lo relativo al mantenimiento y restauración de las zonas de conservación y protección, considerando la conectividad entre los ecosistemas forestales
Por otro lado, con el objetivo de disminuir la extracción ilegal de productos forestales en las zonas de bosque seco que están fuera del Sistema Nacional de Áreas protegidas, y para aquellas categorías de áreas de conservación en donde sea permitido, se aplicaran al menos cuatro (4) planes de manejo forestal. A los fines de determinar la superficie real bajo manejo forestal en el país, se procederá a realizar un diagnóstico de la situación real de las fincas o propiedades que están registradas en este Ministerio como predios que se administran bajo el régimen de manejo forestal. Además se procederá a elaborar una base de datos electrónica para el manejo de los archivos y las informaciones relativas a la actividad de manejo forestal en el país. Se continuara con los trabajos iniciados en 2014 para desarrollar un modelo de manejo forestal diversificado y con un enfoque eco sistémico en la zona de la cuenca alta del río Yaque del Norte donde se desarrolla esta actividad, incluyendo productos forestales no maderables. Se hará un levantamiento y sistematización de información relativa al incremento anual y el área basal óptima de los bosques de la zona, a fin de mejorar las bases del conocimiento técnico-científico en materia forestal del bosque de la zona. Se prevé realizar al menos dos (2) jornadas de capacitación y actualización de los técnicos que están vinculados al seguimiento de los proyectos forestales, incluyendo a los regentes forestales.
67
Certificados de plantación. Entregar 250 nuevos Certificados de Plantación y Derecho a Corte a dueños de plantaciones forestales en todo el territorio nacional. Industria Forestal. En el curso del año 2015 se tiene previsto evaluar 20 solicitudes de autorizaciones para la instalación de nuevos proyectos de esta naturaleza. Además se prevé fortalecer las labores de supervisión y seguimiento de todas las instalaciones que estén en operación, para ello se ha calculado realizar un total de 36 viajes a distintos puntos del país, con mayor concentración en aquellos municipios donde existe una mayor concentración de industrias forestales (Restauración, Monción, San Jose de las Matas, y otros) Se propone poner en marcha el Programa de Apoyo a la Industria Forestal Dominicana15, a tales fines se ha planificado: desarrollar al menos cuatro (4) jornadas de capacitación dirigidas a los principales actores del sector en temas relevantes vinculados a administración de proyectos de producción forestal, organización de procesos, industrialización secundaria, incluyendo artesanías, competitividad, gestión ambiental, y otros. Además se realizara un estudio de las características macroscópicas y microscópicas, así como determinar las propiedades físicas, mecánicas y químicas de las principales maderas de producción nacional, con el objetivo de levantar las informaciones técnico científica que permitan fomentar la producción y comercio de al menos 10 especies.
Prevención y control de incendios forestales. La ocurrencia de incendios forestales en la República Dominicana16 abarca dos temporadas. La primera temporada ocurre en el transcurso del periodo Enero-Abril, mientras que la segunda inicia en Junio y finaliza en Octubre. Las zonas que se ven más afectadas son la vertiente sur de la Cordillera Central (provincias de San Juan, Elías Piña, Azua y Ocoa), Sierra de Bahoruco (provincias Independencia, Bahoruco, Pedernales, Barahona) así como la vertiente norte de la Cordillera Central provincias de Dajabón (Restauración) Santiago Rodríguez (Monción), Santiago (San José de las Matas) La Vega y Monseñor Nouel. Las causas principales que están originando los incendios forestales se atribuyen principalmente a la actividad humana, con 98% y un 2% a fenómenos naturales
15 El total de industrias forestales autorizadas, hasta el año 2014 asciende a 183, con una capacidad instalada de 275,600 pt/día. La producción total de madera procesada en estas industrias, durante el 2014, fue de 7, 909,759 pt
16 Las zonas de mayor ocurrencia de incendios son las áreas protegidas, los Parques Nacionales más afectados son:
Armando Bermúdez, José del Carmen Ramírez, Valle Nuevo, Sierra de Bahoruco, Sierra de Neyba, Sierra Martín García. En los últimos 10 años del 2004 al 2014 se han registrado 2,610 incendios con una afectación de 88,912 hectáreas, siendo las áreas protegidas las más afectadas por estos incendios. Plan de Prevención y Contingencia para el manejo del fuego en la Republica Dominicana 2015.
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Durante el año 2015 nos proponemos iniciar el proceso de actualización de la Estrategia Nacional de Gestión y Manejo del Fuego, para lo cual se ha buscado un acercamiento con la oficina de asistencia para desastres en el extranjero, del gobierno de los Estados Unidos (OFDA-USAID). En relación con las actividades vinculadas a la detección y monitoreo de incendios, se desarrollaran talleres de entrenamiento en las diferentes zonas del país a fin de sistematizar las informaciones que genere el centro con las operaciones de las regionales de incendios forestales, en los mismos se integrara al personal de control y vigilancia de los viceministerios de Recursos Forestales y Áreas Protegidas. En el mismo orden se formarán y establecerán dos (2) cuadrillas de seis (6) hombres cada una, a tiempo completo durante la temporada alta (febrero- abril) en tres sitios. La sede de estas cuadrillas será en la caseta de Cruz de Cabrera, Restauración, y en el Kilometro 59 de la autopista Duarte, Villa Altagracia, quienes tendrán como objetivo atender las emergencias que se presenten en esas áreas. Se organizarán patrullajes preventivos y periódicos, que conjuntamente con la contratación de manera temporal, de ochenta (80) bomberos forestales y la coordinación con las asociaciones comunitarias de base y las ONGs, garantizará la reducción del tiempo de respuesta ante la ocurrencia de incendios, y se establecerán mecanismos de coordinación con la Asociación Nacional de Pilotos para que reporten a este Ministerio cualquier incendio forestal que detecten. Se establecerá la coordinación con la Unidad Militar de Emergencias (UME) del Ejercito Dominicano, a través de la Jefatura de Estado Mayor de esa institución, a fin de que sus miembros puedan incorporarse a las labores de control de incendios forestales, tan pronto sean informados de la necesidad de su apoyo en el combate Con el propósito de reducir la ocurrencia de incendios, producto de las labores de preparación de terrenos para la agricultura, se fortalecerán las acciones de supervisión y acompañamiento a los agricultores en dichas tareas. Por otra parte, se tiene previsto la construcción y mantenimiento de líneas cortafuego que protejan las áreas boscosas, especialmente las plantaciones jóvenes, debiendo establecer un mínimo de 25 Km. de líneas cortafuego, especialmente en la zona fronteriza, así como también, se repararán 30 kilómetros de tramos críticos de caminos y 15 kilómetros de líneas cortafuego, en la Sierra de Bahoruco, con el fin de reducir el tiempo de respuesta ante emergencias ocurridas en esa importante zona, para lo cual se implementará el uso de equipos pesados (pala mecánica y bulldozer), esta actividad será coordinada con el Ministerio de Obras Públicas.
69
En relación con las actividades requeridas de capacitación, se tiene previsto la realización de diez (10) cursos de técnicas básicas de prevención y control de incendios forestales, un (1) curso para bomberos forestales (CBF), además se coordinara la realización de un taller y simulacro sobre la implementación del Sistema de Comando de Incidentes (SCI) con lo que se aumentará la capacidad de respuesta del personal que actúa ante la ocurrencia de incendios forestales. Por otra parte, con el objetivo de sensibilizar a la población sobre la gravedad de los efectos de los incendios forestales, el uso incorrecto del fuego y sus consecuencias, se contempla la colocación de cuñas radiales y de televisión, en las estaciones locales de las provincias de mayor incidencia de incendios forestales. Protección contra la tala ilegal. Con el objetivo de disminuir la ocurrencia de acciones de tala ilegal de los bosques, se contempla fortalecer los mecanismos de control y vigilancia, incluyendo la incorporación de 60 nuevos guardabosques, debidamente equipados; dicho personal será debidamente capacitado y se constituirán además en brigadas de bomberos forestales. Plagas y enfermedades forestales. A los fines de prevenir y controlar las plagas y enfermedades que afectan las plantaciones forestales y los bosques naturales, se elaborara y publicara una guía práctica de manejo para prevenir las enfermedades forestales identificadas, así como también, se elaborara un documento con los procedimientos institucionales diseñados para el control del plagas y enfermedades acorde con los resultados del diagnostico. Por otra parte, se continuara con los trabajos de saneamiento de las áreas afectadas por el Ips Calligraphus, un insecto barrenador de la corteza que se alimenta de la savia de varios tipos de pino, que ha afectado el área del municipio de Restauración. Dichos trabajos incluyen además acciones de reforestación de las áreas afectadas.
Inventario nacional forestal. Con el apoyo del Programa de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques (REDD), que ejecuta la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), con el auspicio de la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ), se realiza el Inventario Nacional Forestal del país, el cual se prevé este concluido durante el año 2015.
Las principales actividades previstas a desarrollar incluyen: el levantamiento de las unidades de muestreo, el levantamiento de campo, el diseño y piloteo de parcelas permanentes como complemento para monitoreo futuro, la elaboración de una Guía dendrologica para la identificación de especies arbóreas del país, la capacitación de enlaces provinciales de monitoreo forestal, la construcción del
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nivel de referencia de emisiones del sector forestal nacional, que incluye el desarrollo de una propuesta de nivel de referencia para el sitio piloto Yaque del Norte, el establecimiento de un sistema de monitoreo para el Pago por Servicios Ambiental (PSA) Yaque del Norte, y la elaboración de una guía metodológica de las cinco actividades REDD dentro del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal.
Por otra parte y dentro de esta misma iniciativa, se tiene previsto consolidar el banco de datos sobre recursos forestales, a través de la vinculación de la plataforma nacional con las aplicaciones regionales y la elaboración de protocolos que aseguren la actualización periódica de la información generada.
Programa de pago y compensación por servicios ambientales (PSA). Con miras a fortalecer el marco normativo del mecanismo de Pago por Servicios Ambientales, se prevé la elaboración del Reglamento de Pago por Servicios Ambientales, elaboración del Mapa de Priorización para la aplicación del PSA, puesta en marcha de la Cuenta de Servicios Ambientales en el Fondo-Marena, evaluación de las alternativas legales de la temática de carbono. Además, se realizaran intercambios de experiencia de iniciativas PSA, se elaborara un documento de sistematización de la experiencia del proyecto PAS-Yaque del Norte, y se impartirá un curso de capacitación dirigido a actores claves.
En relación al proyecto PSA-Yaque del Norte se tiene previsto incorporar un área de 100 ha, las cuales serán reforestadas incluyendo especies de alimentos para la fauna.
Con el objetivo de reducir los niveles de contaminación de las aguas en la zona del proyecto, se establecerán coordinaciones con el Ministerio de Agricultura para enfrentar la contaminación de las aguas por el uso de agroquímicos, y se realizaran acciones con los comunitarios y los gobiernos locales para el manejo adecuado de los residuos sólidos.
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1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI87 Coordinación y Gestión técnico Administrativo Viceministerio Recursos Forestales
Porcentaje 100% 25% 25% 25%25% Nacional
Act. 1 Coordinación actividades del viceministerio Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 2 Operación área fabril Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Monseñor Nouel
Act. 3 Emisión autorizaciones de importación Numero 1800 450 450 450 450 Nacional
Act. 4 Subastas de productos forestales Numero 3 1 1 1 Nacional
MANEJO RECURSOS FORESTALES
ACTIVIDAD 001.
PROGRAMA 12: SUBPROGRAMA 01: Coordinacion y gestion tecnica MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS
NATURALES
PERIODO DE EJECUCIONArea Geografica de
IntervencionMETA AÑO 2015UNIDAD DE MEDIDADENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
Codigo Plan Estrategico
Institucional
Viceministro de Recursos ForestalesMinistro de Medio Ambiente y Recursos NaturalesMinistro de Medio Ambiente y Recursos NaturalesIng. Manuel SerranoDr. Bautista Rojas Gomez
72
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT 13 Superficie reforestadaHectáreas
reforestadas14,000 1,400 4,200 3,500 4,900 Nacional
Act. 1 Transporte de plantas Número 14,000,000 1,400,000 4,200,000 3,500,000 4,900,000 Nacional
Act. 2 Plantación Hectáreas 14,000 1,400 4,200 3,500 4,900 Nacional
Act. 3 Reposición de plantas Número 1,400,000 140,000 420,000 350,000 490,000 Nacional
Act. 4 Mantenimiento de plantaciones Hectáreas 14,000 1,400 4,200 3,500 4,900 Nacional
Act. 5 Jornadas mes de la reforestación Número de jornadas 250 250 Nacional
PT 14 Plantas producidas para reforestaciónCantidad de
plantas producidas14,000,000 4,700,000 3,500,000 3,500,000 2,300,000 Nacional
Act. 1 Mantenimiento de viveros Número 38 38 38 38 38 Nacional
Act. 2 Suministro de sustratos Metros cúbicos 3,600 1,200 900 900 600 Nacional
Act. 3 Plantas producidas Número 14,000,000 4,700,000 3,500,000 3,500,000 2,300,000 Nacional
Act. 4 Embalaje y despacho de plantas Número 14,000,000 2,000,000 5,000,000 2,000,000 5,000,000 Nacional
PT 15 Semillas forestales producidas en cantidad y calidadKg de semillas
producidas4,500 1,125 1,125 1,125 1,125 Nacional
Act. 1 Ubicación fuentes semilleras Número 5 1 1 1 2 M Plata, M Nouel, S Fco M
Act. 2 Establecimiento de rodales semilleros Número 1 1
Act. 3 Mantenimiento de rodales semilleros Número 2 2 2 2 2 M Plata, M Nouel, S Fco M
Act. 4 Recolección y transporte de frutos Kg 130,000 32,500 32,500 32,500 32,500 Nacional
Act. 5 Procesamiento Kg 130,000 32,500 32,500 32,500 32,500 Nacional
Act. 6 Análisis, almacenamiento y despacho Kg 4,500 1,125 1,125 1,125 1,125 Nacional
Act. 7 Compra de semillas Kg 300 75 75 75 75 Nacional
Act. 8 Capacitación al personal Cursos 5 1 1 1 2 Nacional
ACTIVIDAD:Ordenacion, Conservacion y Restauracion de Ecosistemas
Forestales
Ing. Manuel Serrano Ing. Donata Gutierrez
Viceministro de Recursos Forestales Directora de Reforestacion y Fomento Forestal
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META PROYECTADA AÑO 2015
PERIODO DE EJECUCIONArea Geografica de
Intervencion
Manejo de Recursos ForestalesPROGRAMA 12: MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS
NATURALESSUBPROGRAMA 01:
73
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT 16 Planes de manejo de bosques y plantaciones forestales
Hectareas 500 125 125 125 125 Nacional
Act. 1 Viajes de inspección y seguimientoVisitas de inspección realizadas
40 8 12 12 8Nacional
Act. 2 Revisión de expedientes y elaboración de informes Informes elaborados 150 30 50 40 30 Nacional
PT 17 Incendios forestales reducidos y controladosSuperficie
afectada por incendios (Ha)
3,600 2,160 360 720 360 Nacional
Act. 1 Construcción y mantenimiento de caminos Km 120 80 0 40 Nacional
Act. 2 Construcción y mantenimiento de torres y casetas Numero 7 1 4 0 2 Nacional
Act. 3 Equipamiento de brigadas contra incendios Brigadas equipadas 25 25 Nacional
Act. 4 Capacitación Cursos 18 3 10 0 5 Nacional
Act. 5 Actualizar estrategia de gestión y manejo de fuegoDocumento actualizado
1 Nacional
Nuevo producto
Plagas y enfermedades controlados Brotes controlados 150 60 30 30 30Jarabacoa, Constanza, S J
de las Matas, Santiago Act. 1 Detección de brotes Numero 150 60 30 30 30
Act. 2 Eliminación de brotes Numero 150 60 30 30 30
Act. 3 Diagnósticos regionales Numero 3 1 1 1
PI 67 Control de extracción y trasiego ilegal de productos forestales
Infracciones 200 200 0 0 0 Nacional
Act. 1 Incorporación de nuevos guardabosquesGuardabosques
incorporados200 200 Nacional
Act. 2 Entrenamiento y capacitación de guardabosquesGuardabosques
capacitados200 200 Nacional
Act. 3Elaborar y establecer un sistema de control para el transporte de productos forestales
Sistema elaborado y establecido
1 50% 50% Nacional
Act. 4 Cursos de capacitación y socialización a comunitarios Cursos 4 1 1 1 1 Nacional
PI 68 Georeferenciación y registro de plantaciones forestales
Certificados de registro
250 50 125 50 25 Nacional
Act. 1 Visitas de inspección Número 120 24 60 24 12 Nacional
Act. 2 Elaboración y entrega de certificados Número 250 50 125 50 25 Nacional
Act. 3 Registro en la base de datos Número 250 50 125 50 25 Nacional
PI 69 Levantamiento de información del Inventario Nacional Forestal
Documento 35% 10% 10% 15% Nacional
Act. 1 Mapeo y cartografía de tipos de bosques Porcentaje 10% 10% Nacional
Act. 2 Proyecto relaciones alométricas Porcentaje 85% 25% 30% 30% Subnacional
Act. 3 Elaboración Guía para identificación dendrológica Documento 45% 45% Nacional
Act. 4 Trabajo de campo del inventario Porcentaje 60% 20% 20% 20% Nacional
Act. 5 Protocolo / Manual de Campo Porcentaje
Act. 6 Capacitación Porcentaje 10% 10% Nacional
Act. 8 Acondicionamiento de oficina Porcentaje 40% 20% 20% Nacional
PI 70 Autorización y supervisión de industrias forestalesNumero de
autorizaciones y supervisiones
256 51 102 77 26 Nacional
Act. 1 Emisión de autorizaciones a industriasNumero de
autorizaciones emitidas
20 4 8 6 2 Nacional
Act. 2 Supervisión de industrias forestales con autorizaciónIndustrias
supervisadas236 47 94 71 24 Nacional
Act. 3 Visitas de análisis previo Número 38 9 13 11 5 Nacional
PT1Valorización y compensación de los servicios ambientales eco-sistémicos ejecutado
Superficie en Tareas
5112 1278 1278 1278 1278
Act. 1 Pago o compensación por servicios ambientales Superficie en tareas 5,112 1,278 1,278 1,278 1,278
Act. 2Fortalecimiento de Capacidades y socialización del tema de PSA
Cursos Encuentros 6 1 2 2 1
META AÑO 2015
MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES
PROGRAMA 12:MANEJO RECURSOS
FORESTALESACTIVIDAD
003.Fomento y Control de las Plantaciones Forestales
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCIONArea Geografica de
Intervencion
SUBPROGRAMA 01:
Ing. Francisca Rosario
Viceministro de Recursos Forestales Directora de Bosques y Manejo ForestalIng. Manuel Serrano
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Programa 12 Manejo de Recursos Naturales Subprograma 02 Manejo de Recursos no renovables, de los suelos y las aguas. El manejo integrado de los recursos agua y suelos, mediante un enfoque de cuenca, constituye parte fundamental de la sostenibilidad ambiental nacional.
En la República Dominicana se genera un volumen de precipitación media anual de aproximadamente 73 km3, de los cuales 22 km3 escurren por los 1.197 ríos perennes de la nación, agrupándose en 97 cuencas hidrográficas principales, quedando una disponibilidad per cápita de 2.676 m3/hab/año, reduciéndose a 1.421 m3/hab/año en años secos, lo que nos coloca en países con tensión hídrica. Las cuencas hidrográficas del país poseen un potencial hidroeléctrico del orden de 12.972 Gwh/año, usándose actualmente solamente el 10%. 17
El grado de presión hídrica18 (cociente entre demanda y oferta) muestra una estructura variada, según región del país, siendo particularmente critica en las regiones Yaque del Norte (98.6%), Yaque del Sur (80.56) y Yuna (57.66%). Las proyecciones al 2025 reflejan una situación mucho más compleja, aun en el caso de mantener fija la demanda de agua para riego (principal usuario), siendo el nivel de presión hídrica de 103.43% para la región Yaque del Norte, 83% Yaque del Sur y 61.19% Yuna.
17 Potencial hidrogeológico de la Republica Dominicana. Héctor Rodriguez – Jose Febrillet. Marzo 2006 18 Plan Hidrológico Nacional 2012. INDRHI
DISPONIBILIDAD DE AGUA EN LA REP. DOM.
Área Territorio Nacional 48,198 Km2
Disponibilidad Anual 25.97 Km3
Precipitación 73 Km3/año
Evapotranspiración 47.03 Km3/año
Escurrimiento Superficial 23.50 Km3/año
Agua Subterránea 2.47 Km3/año
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Disponibilidad de agua Usos o demanda de agua(millones m3/año) (millones m3/año) Porcentaje Grado de presión
Yaque del Norte 3,086.46 3,043.34 98.60 FuerteAtlántica 4,850.73 694.39 14.32 ModeradaYuna 3,836.96 2,212.37 57.66 FuerteEste 3,883.95 764.11 19.67 MediaOzama-Nizao 4,916.08 1,718.51 34.96 MediaYaque del Sur 5,392.51 4,344.37 80.56 Fuerte
Totales 25,966.69 12,777.09 49.21Fuente: Pl an hidrológico nacional . INDRHI 2012
Presión hídricaRegión hidrográfica
Balance hídrico y grado de presión hídrica proyectado al 2015
En términos globales los recursos hídricos nacionales resultan bastantes para asegurar el abastecimiento de la demanda de agua proyectada para los próximos años19, sin embargo el sector enfrenta dos grandes desafíos; el uno consiste en lograr mantener el actual nivel de disponibilidad per cápita, resolver problemas de distribución espacial y aumentar los cauces regulados para fines de generación eléctrica y agrícola; y el otro en incrementar la inversión en la recuperación de las cuencas hidrográficas y los ecosistemas productores de agua que se encuentran en estado crítico de degradación. Los principales problemas de la degradación del patrimonio hídrico de nuestro país se manifiesta en razón de:
Reducción de la capacidad de infiltración de los suelos e incremento de la escorrentía, debido a la eliminación de la capa vegetal, la remoción y compactación de tierra por diversas actividades, la erosión, el sobre pastoreo y la esterilización de suelos por el crecimiento urbano.
El sobre-consumo de agua por encima de la capacidad de recarga de los sistemas, generado a partir de la extracción no planificada de agua para satisfacer la demanda creciente de la agricultura de riego (85% del consumo nacional) y la demanda urbana e industrial
La degradación de acuíferos, en especial en las planicies costeras, están bajo creciente presión, debido en lo fundamental a la sobreexplotación, lo que a su vez genera contaminación de las aguas subterráneas por intrusión salina.
La sedimentación de los embalses y cauces, debido a la turbidez de las aguas superficiales, afecta el potencial hídrico ya que reduce la capacidad de generación hidroeléctrica y provoca modificaciones en el cauce bajo de los ríos, afectando eventualmente el régimen de aguas superficiales.
La contaminación de las aguas, provocada por las descargas de productos contaminantes orgánicos y sintéticos en las cuencas, como agroquímicos, aguas servidas urbanas, industriales y mineras
19 El índice de presión hídrica promedio proyectada al 2025 es de 52.86%
76
En lo que respecta a los suelos, el territorio dominicano se caracteriza por una gran diversidad, que varían de arenosos a arcillosos, de ácidos a alcalinos, de salinos a no salinos y de fértiles a estériles, que incluyen suelos muy bien desarrollados y suelos bastante jóvenes poco desarrollados. Según el Estudio de clasificación de los suelos, de acuerdo a su capacidad productiva, realizado por la OEA en el 1967 en nuestro país existen ochos clases de suelos: el 23.34 % (11,166.45 Km2) del territorio nacional corresponde a suelos clases I a IV adecuados para cultivos agrícolas; de las clases V al VII se consideran no cultivables (73.79%) y el clase VIII se considera apto solamente para parques nacionales y zonas de la vida silvestre. La mayor proporción de terrenos (49.25%) corresponde a suelos clase VII -aptos para fines de explotación forestal Un estudio reciente (2012) sobre el uso y cobertura del suelo muestra una significativa mejoría en cuanto al uso del suelo, atendiendo a su categoría de uso, pasando de 38 (2003) a 45.6% (2012) la superficie del territorio nacional con uso adecuado, así como de 25 a 19.7% la superficie de terreno sobre utilizado.
Km2 % Km2 % Km2 %
Fuente: Direccion de informacion ambiental.
Evolucion del uso de suelo, segun categoria de uso
NA18,106
CATEGORÍA DE USO
1996 2003 2012 TIPO DE CONFLICTO
45.6
Sobre utilizados 11,854 25 11,852 25 9,493 19.7
Adecuado 18,179 39 38 21,982
AMBIENTAL
Subutilizados 17,301 36 17,222 36 15,073 31.2 ALIMENTARIO
Sin embargo, los análisis del potencial productivo de los suelos revelan un proceso de degradación significativo20, en las cuencas altas y medias, que no solamente contribuye a reducir la capacidad de retención de agua, sino que disminuye la vida útil de la infraestructura hidráulica, pone en riesgo la seguridad alimentaria y aumenta la vulnerabilidad del territorio ante los desastres naturales21, cuyas causas se atribuyen en lo fundamental a los siguientes aspectos:
La erosión de los suelos de laderas, producto de la reducción y eliminación de la cobertura vegetal por actividades agropecuarias. La extensificación ganadera en laderas semi-húmedas favorece el sobre pastoreo, que también provoca erosión, a pesar de la baja carga animal, por la falta de prácticas de manejo de pasto
La remoción de tierra para la construcción de la red de vías de acceso en los macizos montañosos, carente en general de un diseño adecuado de drenaje y de
20 Según el estudio Evaluación de la Degradación de la Tierra en la Cuenca del Rio Artibonito (Ovalle, 2014), el 57% de la cuenca esta en
rango alto y muy alto de erosión, lo cual se expresa en una perdida promedio de suelo estimada en 167 ton/ha/año, cercano al límite superior del rango para la categoría erosión alta según la FAO, que es 50-200 ton/ha/año
21 Evaluación de los flujos de inversión y flujos financieros para la mitigación en el sector energético y la adaptación en los sectores agua y turismo de la República Dominicana. 2011
77
mantenimiento, es probablemente el factor que contribuye con las mayores cantidades de sedimentación. También intervienen la urbanización e industrialización no planificadas, los asentamientos humanos en terrenos de pendiente o poco estables, sin la infraestructura de reforzamiento y drenaje correspondiente, la minería y extracción incontrolada de materiales.
Las prácticas de cultivo intensivo sin restitución orgánica que pueden
provocar la extracción de nutrientes más allá de la capacidad de reabastecimiento natural.
La extracción no regulada de agregados sedimentados en el cauce de muchos
ríos por la industria de la construcción, ocasiona destrucciones de las terrazas aluviales y su vegetación
La salinización de los suelos debido a las malas prácticas de riego y a la
intrusión de aguas salinas en las áreas costeras por el descenso de la capa freática, producto de la sobreexplotación de los acuíferos.
En lo que respecta a la regulación y control del proceso de extracción de agregados para la construcción, los principales problemas ambientales están asociados a la remoción de la capa vegetal, la generación de taludes, la desorganización y la ruptura de las barreras naturales existentes de los cauces de los ríos.
Alineación a las metas nacionales Las actividades previstas a ejecutar durante el 2015 se corresponden con la problemática descrita y los lineamientos expresados en los instrumentos de política nacional (END-2030 y PNPSP 2015-2018), así como con el Plan de Gobierno y el Plan Estratégico Institucional, tal y como se observa en la siguiente matriz.
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END-2030 PNPSP 2013-2016 PEI 2012-2016 PLAN OPERATIVO 2015Eje - Objetivos Generales Objetivo Especifico Eje estrategico - Objetivos especificos Productos
3.2 Establecer el Manejo adecuado de Cuencas y sus Ecosistemas.
Planes de manejo integrado de cuencas, subcuencas y micro cuencas hidrográficas elaborados Manejo Integrado Cuencas, Subcuencas y Microcuencas Implementados
Lineas de accion:
Lineas estrategicas de accion (END-Art.27)
3.4 GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
3.2.2 Fortalecer el marco legal y normativo institucional para la gestión de los suelos y las aguas.
Fortalecer la participacion de los gobiernos locales en la ges tion del medio ambiente y los recursos naturales
3.2.3 Garantizar la provisión de asistencia técnica para el saneamiento ambiental de las cuencas hidrográficas.
Superficie bajo uso agropecuario con medidas de protección y conservación de los suelos y aguas
Resultados esperados
Manejo descentralizado e integrado de las cuencas hidrograficas
Prácticas agrícolas sostenibles entre productores de zonas de laderas promovidas
Indicador 1: Numero de cuencas prioritarias con planes de manejo. Meta al 2016: 2
3.2.5 Promover y facilitar la participación social en la gestión de conflictos de las cuencas.
Red para Monitoreo de calidad y cantidad en fuentes acuíferas con fines de aprovechamiento instalada en las cuencas prioritarias.
Indicador 2: Superficie con actividades de manejo de cuencas . Meta al 2016: 4,300 Km2
3.2.6 Promover la adopción de prácticas sostenibles para la conservación y el manejo de los suelos y las aguas.
Sensibilizacion de actores sobre la problematica de la desertificacion y su prevencion realizada.
Medidas de politica y produccion prioritarias
3.2.7 Implementar un programa de monitoreo, controlar y uso eficiente de las aguas superficiales y subterráneas.
Produccion y trans ferencia de conocimientos y tecnologias para revertir el proceso de desertificacion realizada
Es tablecer proyectos pilotos de manejo integral de cuencas prioritarias en base a esquemas de participacion que impulsen la gobernabilidad del agua
3.2.8 Establecer mecanismos de prevención en zonas vulnerables a inundaciones y zonas de influencia de represas
Corteza terrestre protegida y recuperada
Impulsar el manejo descentralizado e uintegrado de las cuencas hidrograficas
Actores claves en la problemática de extracción de áridos sensibilizados
Realizar canalizaciones profilacticas de cauces de los rios
Inventario Nacional, georeferenciado, de extracciones de materiales de la corteza terrestre, Ley 123-71
Sistema automatizado de vigilancia y control de transporte de materiales desarrollado
3.4.6 Aprovechamiento de materiales no metálicos de la minería (áridos : arena, grava y gravilla) producto de la sedimentación de ríos en las Cuencas Hidrográficas. Para estos fines , a) apoyaremos la creación de cauces con capacidad para albergar los caudales de las crecidas máximas de algunos ríos, a fin de aprovechar de manera racional los volúmenes considerados de áridos que albergan, para ser utilizados en la producción de agregados que se emplean en la construcción y convertirlos en fuentes de recursos para inversión en la parte alta de las cuencas hidrográficas ; b) impulsar la aprobación de una legislación que otorgue incentivos a la explotación de canteras para la extracción de materiales de construcción.
4.1 Manejo sostenible del medio ambiente
3.4.5 Poner el agua a favor del desarrollo en Republica Dominicana: lo que requerirá de innovaciones técnicas, de nuevos y mas eficaces actores , de economías ágiles y fuertes, pero ante todo, de gobernabilidad y de ciudadanos conscientes del papel central del agua en el desarrollo y el progreso de nues tra nación.
3. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo y adaptacion frente al cambio climatico
3.4.3 Priorizar la Ges tión Integral de Cuenca Hidrográficas como uno de los ejes de la ges tión ambiental, social, económica, y de los recursos naturales del país . Incorporar a esto, las dimensiones biofísica, municipal, cultural, gestión de riesgo pra reducción de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático.
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los ecosistemas y la biodiversidad
3.2.4 Procurar el fortalecimiento de capacidades de los actores comunitarios e institucionales que participan en el manejo de cuencas.
Sistemas de producción agrícola con uso eficiente del agua para riego, promovidos.
PLAN DE GOBIERNO 2012-16
4. Una sociedad con cultura de produccion y consumo sostenible
que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccion del medio ambiente y los recursos
naturales, que promueve una adecuada adaptacion al cambio
climatico
29. Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nacion, incluidos los recursos marinos
Consejos y comités de cuencas , subcuencas y microcuencas prioritarias conformados
Productos y metas para el 2015 Elaboración de planes de manejo de cuencas. Se ejecutaran los trabajos de elaboración de los planes de manejo de las cuencas: Cuenca hidrográfica del Rio Ozama, incluyendo el establecimiento del Consejo de Cuenca, y la microcuenca Mayiga en la subcuenca de Guanuma. Restauración y manejo integral de cuencas. Se ejecutaran acciones de manejo en la cuenca del rio Yaque del Sur, subcuenca rio San Juan, micro cuenca rio Las Dos Bocas, rio La Cañita y rio Maguana, en las localidades de La Higuerita, Palero, Sabaneta, Maguana Arrina, Maguana al Medio. También se tiene previsto realizar acciones de manejo en la cuenca del rio Yuna, en las subcuencas de los ríos Blanco, Yuboa, Masipedro y Jima. Estas acciones incluyen: establecimiento de plantaciones agroforestales, desarrollo de prácticas de manejo y conservación de suelos mediante el
79
establecimiento de parcelas agroforestales, desarrollo de prácticas de manejo y conservación de suelos mediante el establecimiento de parcelas demostrativas, creación de capacidades sociales y técnicas a los actores comunitarios e institucionales que participan en la gestión de manejo de la cuenca, así como, la creación de Consejos de Cuenca y el fortalecimiento de los existentes. Conformación de Consejos y comités de cuencas. Con el propósito de involucrar a las organizaciones de base y a los actores claves de las comunidades de las cuencas, en las labores de vigilancia y protección del medio ambiente y los recursos naturales, y lograr con ellos la gestión adecuada de las cuencas, se procederá a la conformación de los consejos y comités de cuencas en los siguientes lugares: Cuenca, Yaque del Sur, subcuenca rio San Juan, micro cuencas: rio Las Dos Bocas, rio La Cañita y rio Maguana. Localidades: La Higenito, Palero, Sabaneta, Maguana Ariiba y Maguana al Medio. Cuenca Yuna, subcuencas: rio Blanco, Yuboa, Masipedro y Jima. Cuenca Ozama, subcuenca Guanuma, micro cuenca Mayiga Medidas de protección y conservación de los suelos y las aguas. A los fines de propenden por un manejo adecuado de los suelos y las aguas, se intervendrá en un aérea estimada de 8,000 tareas, con la aplicación de prácticas de manejo sostenible, así como con el establecimiento de parcelas demostrativas en una superficie de 1,800 tareas. Seguimiento al “Programa de Gestión de Riesgo y Reducción de la Vulnerabilidad en los Cauces de los Ríos”22 cuyo objetivo consiste en promover canalizaciones en los ríos y corregir problemas de sedimentación en los cauces y embalses de forma sostenible, con fines de reducir el riesgo de desastres que puedan afectar a la población, y garantizar la protección de bienes y propiedades y la conservación de la infraestructura hidráulica y vial, así como del dominio público hídrico. El componente de Canalización de ríos, establecido como Meta Presidencial, se articulara con un proceso de licitación pública para garantizar la transparencia en la asignación de los tramos a ser canalizados, los cuales se estiman intervenir alrededor de 75 Km. Para fiscalizar el cumplimiento efectivo de los permisos de operación (y los planes de manejo y adecuación) de las empresas de extracción de agregados, durante el 2014 se ejecutaran las siguientes acciones:
Implementación de un Sistema automatizado de control de transporte de materiales
Elaboración del Inventario Nacional, ge referenciado, de extracciones de materiales de la corteza terrestre.
Habilitación de 30 casetas de vigilancia y control de transporte de agregados Evaluación de solicitudes de permisos y supervisión de extracciones existentes. Plan piloto de remediación de pasivos ambientales en áreas minadas (500 Ha) Jornadas de sensibilización de actores claves
22 Este programa se crea con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en los Decretos Nos.530-09 y 582-09 relativos a la canalización, adecuación y remoción de sedimentos en los Distritos de Riego: Alto Yaque del Norte, Bajo Yaque del Norte, Bajo Yuna, Yuna-Camú, Ozama, Nizao, Valle de Azua, Valle de San Juan, Lago Enriquillo, Yaque del Sur y Distrito del Este.
80
81
PROGRAMA 12: MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS
NATURALESSUBPROGRAMA 02: ACTIVIDAD 001.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI119Coordinacion y Gestion Tecnico Administrativo Viceministerio de Suelos y Aguas
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1Coordinar la planificacion, ejecucion y control de las actividades del Viceministerio
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25%
Act.2 Realizar reuniones de trabajo con las unidades tecnicas
Numero 24 6 6 6 6
TOTALES
Ing. Jose Alarcón MellaViceministro de Suelos y Aguas
UNIDAD DE MEDIDADENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MANEJO DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES DE LOS SUELOS Y
DE LAS AGUAS
META PROYECTADA AÑO
2015AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico
Institucional
PERIODO DE EJECUCION
Dr. Bautista Rojas Gomez
Coordinacion y gestion tecnica
82
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT-18Planes de manejo integrado de cuencas, subcuencas y micro cuencas hidrográficas elaborados
Planes de Manejos elaborados
2 1 1Microcuenca Mayiga,
Subcuenca Guanuma, Cuenca Ozama. Localidadades: Yamasa
Act. 1 Inventario y diagnósticos Documentos elaborados 2 1 1
Act. 2Plan Maestro de Manejo Integrado de Cuenca Elaborado
Planes elaborados 2 1 1
PT113Manejo Integrado Cuencas, Subcuencas y Microcuencas Implementados
Superficie intervenida (ta)
29,000 4,500 9,000 10,000 5,500
Cuenca,Yaque del Sur, subcuenca rio San Juan,
microcuencas: rio Las Dos Bocas, rio La Cañita y rio
Maguana. Localidades: La Higenito, Palero, Sabaneta, Maguana Ariiba y Maguana
almedio.Cuenca Yuna, subcuencas: rio Blanco, Yuboa,
Masipedro y Jima. Cuenca Ozama, subcuenca Guanuma,
microcuenca Mayiga.Localidades Mayiga.
Act. 1 Establecimiento de plantaciones agroforestales Tarea 5,000 500 2,000 2,000 500
Act. 2Desarrollar prácticas de manejo y conservación de suelos y aguas.
Tarea 24,000 4,000 7,000 8,000 5,000
Act. 3 Obras Físicas Metros 8000 / 21 500 3,000 3,500 1,000
Act. 3.1 Canal de desviación mts 2,500 300 800 1,000 400
Act. 3.2 Barreras Muertas mts 3,000 400 1,000 1,000 600
Act. 3.3 Letrinas Ecológicas Unidad 21 3 6 8 4
Act. 3.4 Control de cárcavas mts 2,500 300 800 1,000 400
Act. 4Capacitación social y técnica a los actores comunitarios e institucionales que participan en la gestión de manejo de la cuenca
Eventos15 3 6 4 2
Act. 4.1 Charlas Numero 10 2 4 3 1
Act. 4.2 Talleres Taller/ Personas4 talleres -20
personas Cada Taller 1 2 2
Act. 5 Asistencia Técnica para el saneamiento ambientalPorcentaje de asistencia
técnica ejecutado 100% 20% 35% 35% 10%
Act. 5.1 Letrinización ecológica Unidad 50 10 15 20 5
Act. 5.2 Protección ribereñas Tarea 1,500 200 500 500 300
Act. 5.2 Drenaje agrícolas Metro 2,500 300 800 1,000 400
Act. 6 Supervisión e Inspección de ObrasPorcentaje de obras
supervisadas 100% 20% 35% 35% 10%
Act. 6.1 Monitoreo y seguimiento ejecución del plan de manejo Numero 20 5 40 40 15
Act. 6.2 Realizar visitas de evaluación del proyecto Evaluación 30 4 10 10 6
Act. 6.3Elaborar informes de monitoreo y seguimiento de ejecución del proyecto
Monitoreo 20 0 3 10 7
Act. 6.4 Auditar ejecución proyectoNumero de Auditorias
realizadas 5 0 0 2 3
META AÑO 2015
MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCION
PROGRAMA 12: SUBPROGRAMA 02:
MANEJO DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES DE LOS SUELOS Y
DE LAS AGUASACTIVIDAD 002: Manejo Sostenible de Cuencas
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
83
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to TrimMETA AÑO 2015
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PT-19Consejos y comités de cuencas, subcuencas y microcuencas prioritarias conformados
Consejos de Cuencas, subcuencas y microcuencas conformados
20 3 7 7 3
Cuenca,Yaque del Sur, subcuenca rio San Juan,
microcuencas: rio Las Dos Bocas, rio La Cañita y rio
Maguana. Localidades: La Higenito, Palero, Sabaneta,
Act. 1 Participación y motivación de los actores existentes Numero de Eventos 10 2 4 3 1
Act. 2 Habilitar Consejos de Cuencas Creados Consejo habilitados 5 1 2 2 0
Act. 3 Coordinación Interinstitucional Coordinación realizada 6 2 2 2 0
Act. 4 Creación de comités y consejos de cuenca Comité y Consejo creados 20 3 7 7 3
Act. 5Seguimiento y monitoreo de los comités y consejos habilitados y en funcionamiento
No. de comite y consejos monitoreados
15 3 5 5 2
PT-20Superficie bajo uso agropecuario con medidas de protección y conservación de los suelos y aguas
Número de fincas con medidas de protección y
conservación de los suelos y las aguas
8,000 0 3,000 2,500 2,500 Nacional
Act.1 Manejo de Fincas con prácticas de conservación de suelos y aguas
Número de fincas con medidas de protección y
conservación de los suelos y las aguas
8 1 3 3 1
Act. 1.1 Inventario y diagnósticos de fincasInventarios y diagnósticos
de fincas realizados8 8 0 0 0
Act. 1.2 Diagnósticos biofísicos Diagnóstico realizados 10 0 5 5 0
Act. 1.3 Diagnósticos socio-económicos Diagnóstico 10 0 5 5 0
Act. 1.4 Identificación de planes de manejo de fincas Planes identificados 12 0 5 7 0
Act. 1.5 Planes de manejo de fincas elaborados Planes elaborados 12 0 0 8 6
Act. 2 Establecimiento de parcelas demostrativasSuperficie con prácticas de
conservación1,800 450 450 450 450
Act. 2.1 Sistema de producción de agricultura orgánica Tareas 600 50 200 200 150
Act. 2.2 Sistema sirvo-pastoril Tareas 600 50 200 200 150
Act. 2.3 Sistema de agroforestería Tareas 600 50 200 200 150
PT-21Sistemas de producción agrícola con uso eficiente del agua para riego, promovidos.
Distritos de riego con sistemas de producción
promovidos3 0 1 1 1
Yaque Del Sur (San Juan y Azua), Yuna (Bonao), Artibonito
(Elías Piña)
Act.1Monitoreo de los sistemas de riego Distritos de riego con
sistemas monitoreados 3 0 1 1 1
Act. 2 Coordinación interinstitucional Encuentros 5 1 2 2 0Act. 3 Supervisión de servicios hídricos Viajes 10 2 3 3 2
84
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to TrimMETA AÑO 2015
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
PT-22Prácticas agrícolas sostenibles entre productores de zonas de laderas promovidas
Superficie de zonas de ladera con prácticas agrícolas sostenibles
promovidas
7,500 500 3,000 3,000 1,000Cuenca Río Ozama, subcuenca
Guanuma, Microcuenca Mayiga, comunidad Mágiga
Act.1 Construcción de parcela de Escorrentía Parcelas 3 0 2 1 0Act. 2 Construcción de obras conservacionistas Metros 7,500 500 3,000 3,000 1,000
PT 27 Canalizacion profilactica de cauces de los rios Km 75 15 30 20 10 Nacional
Act.1 Canalización en puntos críticos Km 95 30 20 20 25
Act. 2 Obras de control (infraestructuras de protección)Numero de obras de
control 10 3 2 2 3
PT122Obras y Practicas de conservacion de suelos y aguas Km2 1,300 300 400 300 300 Nacional
Act.1 Obras estructurales km2 450 50 150 150 100Act. 2 Obras agronómicas km2 800 100 300 300 100
PT114Red para Monitoreo de calidad y cantidad en fuentes acuíferas con fines de aprovechamiento instalada en las cuencas prioritarias.
Numero de cuencas con red de monitoreo
instaladas15 3 5 4 3
Yaque Del Sur (San Juan y Azua), Yuna (Bonao), Ozama
(Río Máyiga, Municipio de Yamasá)
Act. 1 Instalación de Red para Monitoreo de Calidad y Cantidad de Fuentes Acuíferas con Fines de Aprovechamiento en la Cuenca Artibonito Red Instalada 15 3 5 4 3
Act. 2
Capacitación a Técnicos de las Direcciones Provinciales en el área de Manejo de Prácticas de Conservación en Suelos de Laderas y de Fuentes Acuíferas (un taller por región). Talleres 10 2 3 3 2
PT32Actores sensibilizados sobre la problematica de la desertificacion y su prevencion
Capacitaciones 29 3 11 10 5
Act. 1
Seminarios de introducción a la degradación de la tierra y la desertificación, dirigidos a directores de centros educativos, ongs, instituciones descentralizadas
Seminarios
2 0 1 1 0
Nacional
Act. 2Taller de Introducción a la Lucha Contra la Desertificación, dirigidos a maestros del ministerio de educación, extensionistas del ministerio de agricultura
Talleres8 1 2 3 2
Zonas arídas, semi arídas y sub húmedas secas
Act. 3 Taller sobre Conservación de Suelos y Aguas a Nivel de Finca a Técnicos Extensionistas, Ministerio de Agricultura, ONGs
Talleres6 1 2 2 1
Zonas de agricultura intensiva de laderas
Act. 4
Taller Práctico sobre Técnicas para Establecimiento de Practicas de Conservación de Suelos y Aguas en Agricultura de Laderas, Productores Agrícola de Laderas
Taller 1 0 0 1 0 Zonas arídas, semi arídas y sub húmedas secas
85
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to TrimMETA AÑO 2015
Codigo Plan Estrategico
InstitucionalDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCION
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
Act. 5
Establecimiento de fincas Agroforestales Fincas 3 0 2 1 0
Zonas arídas, semi arídas y sub húmedas secas
Act. 6 Encuentros Regionales en las regiones Enriquillo, Valdesia, El Valle y Cibao Noroeste.
Encuentros 2 0 1 0 1Zonas arídas, semi arídas y sub
húmedas secas
Act. 7 Diplomado en prevención y control de la desertificación, (3era versión).
Diplomado 1 0 0 1 0 Impacto nacional
Act. 8 Encuentro con Autoridades de Alto Nivel, celebración del día Mundial de Lucha Contra la Desertificación
Encuentro 1 0 1 0 0 Nacional e internacional
Act. 9
Concurso de Pintura sobre la tierra seca, para orientar niños y niñas para que tenga percepción amplia sobre resultados positivos para que obtengan actitudes de cuidado y protección al planeta tierra. Celebrado el día mundial de la tierra
Concurso
1 0 1 0 0 Zona fronteriza
Act. 10
Reunión Ordinaria con los miembros integrantes del Grupo Técnico Interinstitucional – GTI, (FAO, PNUD, CEDAF, CAD, Meteorología, entre otras instituciones integradas)
Reuniones
4 1 1 1 1 Nacional
PT33Produccion y Transferencia de conocimientos para revertir el proceso de desertificacion
13 2 5 4 2
Act. 1 Reunión del Buró de la COP 11 Reuniones 3 1 1 1 0 Internacional
Act. 2 Participación en Comité de Ciencia y Tecnología de la UNCCD Informe 1 1 0 0 0 Internacional
Act. 3 Alineación del Programa de Acción Nacional con la Estrategia Decenal de la UNCCD Informe 5 0 2 2 1 Nacional
Act. 4 Participación en el Comité de Revisión de Implementación de la Convención (CRIC 12) Informe 1 0 1 0 0 Internacional
Act. 5 Participación en la reunión del Comité Ejecutivo Regional del GRU-LAC
Reuniones 3 0 1 1 1 Internacional
Director de Agua y Cuencas Hidrograficas Ing. Jose Alarcón Mella
Viceministro de Suelos y AguasIng. Domingo Rafael Brito
86
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT-23 Corteza terrestre protegida y recuperadaSuperficie en metros
cuadrados650, 000 162,500 162, 500 162, 500 162, 500 Nacional
Act.1 Evaluación de nuevas solicitudes Cantidad 100 20 30 30 20
Act.2 Elaboración de informes técnicos para ser sometidos a la Comisión de Concesiones y Permisos.
Cantidad 100 20 30 30 20
Act.3 Supervisión graveras existentes Cantidad 300 30 120 120 30
Act.4 Regulación del volumen de agregados extraídos Cantidad (metros cubicos) 15, 000, 000 3, 750, 000 3, 750, 000 3, 750, 000 3, 750, 000
Act..5Seguimiento al Plan de Manejo de Adecuación Ambiental (PMAA), en áreas afectadas por extracciones de áridos.
Cantidad80 20 20 20 20
Act. 6Plan Piloto de Remediación de Pasivos Ambientales de Aéreas Minadas
Cantidad 1 1
PT-24Actores claves en la problemática de extracción de áridos sensibilizados
Cantidad de personas sensibilizadas
100 25 25 25 25 Nacional
Act.1Sensibilización de actores claves en la problemática de extracción de áridos dirigida a los mineros de proyectos existentes
Taller Taller 1 1
Act.2Capacitación a los Directores Provinciales sobre la problemática o efectos de extracciones ilegales para concientizar a la población
Charla Charla 1 1 1
Act.3Mejora de control de vigilancia de extracción y transporte de materiales dirigida a los SENPA
Taller Taller 1 1 1
PT-25Inventario Nacional, georeferenciado, de extracciones de materiales de la corteza terrestre, Ley 123-71
Porcentaje Porcentaje 100% 100% Nacional
Act.1 Levantamiento información Porcentaje Porcentaje 100%Act.2 Elaboración Borrador Documento Documento 1
Act.3 Talleres Socialización Porcentaje Porcentaje 100%Act.4 Publicación Ejemplares Ejemplares 1
PT-26Sistema automatizado de vigilancia y control de transporte de materiales desarrollado
Cantidad 1 1 Nacional
Act.1 Desarrollo de un nuevo Sistema de Control Porcentaje Porcentaje 0% 100%
Act.2 Habilitación de casetas de vigilancia y control de transporte de agregados Cantidad Cantidad 10 20 20 10
PROGRAMA 12: MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS
NATURALES
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
SUBPROGRAMA 02:
META PROYECTADA AÑO
2015
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
MANEJO DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES DE LOS SUELOS Y
DE LAS AGUAS
ACTIVIDAD 003:
Regulacion y Control de la Explotacion de agregados
Ing. Carmen FrancoIng. Jose Alarcón MellaViceministro de Suelos y Aguas Directora de Uso de Suelos y Manejo de Agregados
87
Programa 12. Manejo Sostenible de los Recursos Naturales Subprograma 03. Manejo de Recursos Costeros y Marinos Los ecosistemas costeros y marinos representan un valor estratégico para el desarrollo sustentable del país, ya que proporcionan muchos y valiosos servicios a la población y a la economía de nuestro país. Los arrecifes y los manglares ayudan a construir playas y disminuir la erosión, ofrecen valiosos espacios de recreación para los turistas locales e internacionales, y proporcionan recursos pesqueros de valor comercial. La actividad turística en el país está relacionada y es interdependiente de la zona costero marina y sus ecosistemas.
La costa dominicana con sus islas adyacentes, cuenta con una longitud de 1,668.3 Km. En este espacio y en su mar territorial, están representados diversos ecosistemas tropicales costeros y marinos con su diversidad de especies y de hábitats. Existen 226 playas comprendidas en 16 provincias y el Distrito Nacional, además de 41 áreas rocosas, 25 dunas, 141 lagunas costeras, 181 zonas arrecifales, 49 estuarios y 294 km2 de manglares23. En nuestro país existe una significativa degradación de los ecosistemas costeros y marinos debidos principalmente al incremento poblacional24 y el desarrollo económico que incrementa los niveles de sedimentación. Las descargas de aguas servidas, así como otras formas de contaminación terrestre provenientes de la agricultura, la minería, el comercio, la actividad naviera y el turismo, ejercen fuerte presión sobre las playas, los arrecifes de coral y como consecuencia, sobre los recursos pesqueros y las pesquerías. Un estudio25 reciente sobre el valor económico de los ecosistemas costeros del país ha establecido que:
Las tasas actuales de erosión de las playas podría resultar en pérdidas de ingresos de $52– $100 millones de dólares durante los próximos 10 años sólo para la industria hotelera.
Si los corales siguen desapareciendo y continúa la erosión de las playas, la pérdida de ingresos del turismo se verá exacerbada. Diez años después de la desaparición de los corales vivos, las tasas de erosión podrían aumentar
23 Atlas 2011. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 24 El 68% de la población reside en las provincias costeras, y el 28% de la población total (2.7 millones) reside a menos de 10 Km de la costa. 25 Capital Costero: República Dominicana Estudios de caso sobre el valor económico de los ecosistemas costeros en la República Dominicana. JEFFREY WIELGUS, EMILY COOPER, RUBÉN TORRES Y LAURETTA BURKE
88
en más del 100 por ciento en las playas del Este y en más de un 65 por ciento en las del Sur.
Los ingresos brutos procedentes de la pesca dependientes de los arrecifes de coral han disminuido en casi un 60 por ciento en la última década -de más de $41 millones a menos de $17 millones dólares- probablemente como consecuencia de la sobrepesca.
Alineación a las metas nacionales Las actividades y metas previstas a realizar durante el 2015 se articulan con las establecidas en la END-2030, el PNPSP 2012-16, el Plan de Gobierno y el Plan Estratégico Institucional.
Alineación con las estrategias y planes nacionales e institucionales
END-2030 PNPSP 2013-2016 PEI 2012-2016 PLAN OPERATIVO 2015Eje - Objetivos Generales Objetivo Especifico Eje estrategico - Objetivos especificos Productos
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los ecosistemas y la biodiversidadProteger y aprovechar los recursos, bienes y servicios de los ecosistemas de manera sostenible
Lineas de Accion3.1.10 Realizar la caracterizacion y ordenamiento de los recursos costeros y marinos para su conservacion y uso sostenible
Caracterización y evaluación del estado de conservación de los ecosistemas costeros y marinos
Lineas estrategicas de accion (END-Art.27)
3.1.12 Fortalecer el sistema de vigilancia, monitoreo y control de los ecosistemas
Restaurados los ecosistemas para su uso y aprovechamiento
3.1.13 Desarrollar el manejo integrado de zona costera con atencion a las areas no incluidas dentro del SINAP
Espacios costero marinos monitoreados y vigilados
Resultados esperadosIncremento de recursos costeros-marinos y de aguas interiores conservados y manejados con criterios de sostenibilidad
4. Una sociedad con cultura de produccion y consumo sostenible que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccion del medio
ambiente y los recursos naturales, que promueve una adecuada adaptacion
al cambio climatico
29. Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nacion, incluidos los recursos marinos
Promover un sistema de Manejo Integrado de Zonas Costeras, asignando prioridad a las areas no protegidas Regulados y ordenados los usos en los
ecosistemas costeros y marinos en función del valor ecológico y económico
Meta 2015: 80Km de costa con estado de conservacion caracterizados y evaluados, y 25 km.² de costa restaurados
4.1 Manejo sostenible del medio ambiente
3.4 GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
3. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo y adaptacion frente al cambio climatico
Indicador: Proporcion de la franja costero-marino y de aguas interiores conservados y manejados con criterios de sostenibilidad (%), Meta 2016: 25%
3.4.1 Asegurar un uso ordenado del espacio costero, terrestre y marino, en el marco del respeto ambiental, así como la regeneración, defensa y mantenimiento de la costa y las playas
Meta asociada: Aunmentar en los proximos 10 años, el numero de turistas hasta alcanzar la meta de 10 millones
PLAN DE GOBIERNO 2012-16
La gestión del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales durante el año 2015 estará orientada fundamentalmente a la regulación y ordenamiento de los
89
espacios costero-marino, así como a la restauración de ecosistemas para su uso y aprovechamiento. En tal sentido, durante el año se tiene previsto realizar las siguientes actividades: Caracterización y evaluación del estado de conservación de los ecosistemas costeros y marinos. En las provincias de Espaillat y Maria Trinidad Sanchez se procederá a la caracterización de 85 Km2 de playas y 10 lagunas costeras. También se tiene previsto el establecimiento de un (1) vivero de corales. En la franja costera Espaillat-María Trinidad Sanchez- Puerto Plata, se procederá a la caracterización de 25 Km² de arrecifes. La misma se realizara en dos etapas separadas, una terrestre y otra marina. La primera consiste en un trabajo de gabinete donde se seleccionara una franja de aproximadamente 500m, bordeando la costa, desde la línea de pleamar hasta los ecosistemas posteriores a las dunas costeras. Se levantara toda la información ecosistémica pertinente. La segunda franja también de 500 m aproximadamente, será desde la línea de pleamar hacia el mar. Se tomaran todas las informaciones pertinentes sobre el estado de los arrecifes coralinos que se encuentren. Restauración de ecosistemas para su uso y aprovechamiento. A través de la Red Nacional de limpieza de playas y en coordinación con las Direcciones Provinciales se tiene previsto la realización de jornadas de limpieza de playas en 17 provincias costeras, interviniendo una superficie total de 12 Km² de playas. Se procederá además a la reproducción de 50,000 plantas costeras, las cuales servirán para la reforestación costera de alrededor de 11 km² de costas, en un total de 17 provincias. Además se participara en tres (3) conmemoraciones ambientales. Monitoreo y vigilancia de espacios costeros y marinos. Se tiene previsto el fortalecimiento de los mecanismos de monitoreo y vigilancia en las áreas de mayor impacto (por la naturaleza de las actividades que se realizan –turismo, pesca, etc., y/o la fragilidad de los ecosistemas). En tal sentido, se realizara el monitoreo de 20 Km² de ecosistemas costeros y marinos, por uso y actividades; 40 monitoreo de la calidad de agua en la zona costero-marina; 10 operativos de vigilancia y fiscalización de los impactos a los ecosistemas marinos y costeros por causas de actividades antropogénicas y naturales; además se tiene previsto la realización de 12 jornadas educativas de sensibilización, con usuarios y actores claves, sobre los impactos a los ecosistemas costeros-marinos. De igual modo se tiene previsto el seguimiento al Programa de Varamiento de Mamíferos Marinos en la que se prevé atender a 10 casos a nivel nacional. Regulación y ordenación de los usos en los ecosistemas costeros y marinos en función de su valor ecológico y económico. Se realizara un inventario sobre el uso y las actividades que se realizan en la franja costero-marino (8 km2)
90
de las provincias de Puerto Plata, Espaillat y Maria Trinidad Sanchez; en dichas provincias se implementaran tres (3) mecanismos de participación para la planificación y ejecución mediante la creación de Comités de Gestión Local, así como también se prevé la integración de núcleos de dos (2) comunidades educativas locales en la protección y defensa de las áreas costeras. En relación a la actualización del Sistema de Información Geográfica Costera y Marina, serán elaborados tres informes ambientales sobre el estado del borde costero para cada provincia. Con el objetivo de reglamentar el uso y operación de actividades en las playas del país, se procederá a la elaboración de un (1) instrumentos. ORDENAMIENTO Y RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS COSTEROS Y MARINOS PRIORITARIOS PROVINCIAS LA ALTAGRACIA Y SAMANÁ. META PRESIDENCIAL. Consiste en el ordenamiento del territorio y la gestión de riesgos en las provincias de Samaná y La Altagracia, en una superficie de 231.62 km² de ecosistemas de arrecifes, manglares y playas, mediante un manejo adecuado de Cuenca-Costa, sus ecosistemas y recursos naturales, a través de la zonificación y ordenación del territorio para la sostenibilidad ambiental y el desarrollo sostenible, con énfasis en cuatro aspectos puntuales: a) el control en la modificación de los ecosistemas y cambios de uso en el suelo costero y marino, b) la calidad del agua marina para la recreación y uso de contacto primario, c) un uso y producción sostenible de los recursos y los ecosistemas y d) el desarrollo de una gestión integrada de la zona costera y marina. Principales logros alcanzados
Relativo a la Caracterización. Se caracterizaron en el litoral terrestre 194 km² programados en la meta intermedia de un total de 231.62 km² correspondiente a la meta general para ambas provincias. Se da seguimiento a los trabajos de interpretación de resultados y en la elaboración de respectivos informes.
Relativo a la Restauración. Se realizaron 11 jornadas de saneamiento
costero (6 en Samaná y 5 en la Altagracia), conllevando una siembra de 22,700 plantas costeras, restaurando una superficie de 22 km².
Relativo al Monitoreo permanente de calidad de agua para uso
recreativo en ecosistemas costeros y marinos. Fueron establecidas 73 estaciones de monitoreo, en interés de evaluar el estado de la calidad del agua para baño recreativo en el litoral marino de ambas provincia, 29 para Samaná y 44 para La Altagracia. Fueron Sensibilizados más de cien (100) usuarios y actores claves sobre los impactos a los ecosistemas a causa de actividades antropogénicas en las zonas costeras y marinas. Además se
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desarrolló de un taller para más de cincuenta (50) usuarios, relativo al programa sobre Varamiento de Mamíferos Marinos.
Relativo a los Planes de Gestión Local Compartida: Se llegó al
consensos en dos (2) comunidades costeras: Las Terrenas en la provincia de Samaná y Verón, provincia de La Altagracia). Se tiene en existencia los Mapas Base digitales de ambas provincias para posterior elaboración de mapas temáticos.
Las metas previstas para 2015
Caracterización y evaluación del estado de conservación de los ecosistemas costeros y marinos. En las provincias de Samaná y La Altagracia serán completados unos 37 Km² del litoral terrestre. Se procederá a la caracterización de 180 Km² de ecosistemas de arrecifes, distribuidos en unos 150 para La Altagracia y 30 para Samaná. Esta caracterización consistirá en identificar las especies presentes, su estado de conservación y las áreas que presenten deterioros de tipo natural o antropogénico. Se tomara como área de trabajo una franja también de 500 m aproximadamente, desde la línea de pleamar hacia el mar. Se tomaran todas las informaciones pertinentes sobre el estado de los arrecifes coralinos que se encuentren, en interés de identificar, seleccionar y delimitar las áreas de arrecifes impactados con fines de hacer propuestas de intervención in situ. Se realizara un inventario (dos informes) sobre el uso y las actividades que se desarrollan en la franja costera y marina de las provincias de Samaná y La Altagracia.
Restauración de ecosistemas para su uso y aprovechamiento. En
coordinación con las Direcciones Provinciales se tiene previsto la realización de jornadas de saneamiento de la franja costera y marina en las 2 provincias costeras, interviniendo una superficie total de 8 Km2 del litoral.
Se procederá además a la reproducción de 30,000 plantas costeras, las cuales servirán para la reforestación costera de alrededor de 8 km2 de costas para ambas provincias.
Establecimiento de un sistema de monitoreo de ecosistemas costeros.
En coordinación con el Departamento de Calidad Ambiental del Viceministerio de Gestión Ambiental, se dará seguimiento al Monitoreo de la calidad de agua de mar para uso recreativo con contacto primario en ecosistemas costeros y marinos, establecido en 73 estaciones entre ambas provincias, distribuidas en unas 29 para Samaná y 44 para La Altagracia.
Planes de Gestión Local Compartida en Zonas Costeras y Marinas. En
las provincias de Samaná y La Altagracia serán preparados cinco (5)
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informes (Mapas Temáticos) relativo al Sistema de Información Geográfica Costera y Marina sobre el estado actual y propuesta de Zonificación y Ordenación de los Ecosistemas Costeros y Marinos y que abarcaran los componentes de: Biodiversidad Costera, Usos y Actividades, Saneamiento y reforestación Costera, Puntos Críticos, Zonificación y Ordenación Costera y Marina. Además, se impartirán cinco (5) talleres-Entrenamiento a actores, sectores, usuarios e instituciones en Manejo Integrado de Ecosistemas Costeros y Marinos. Se implementaran cinco (5) mecanismos de participación para la planificación y ejecución mediante la creación de Comités de Gestión Local Compartidas.
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1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI89Coordinación y Gestión técnico administrativa Viceministerio Costero Marino
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Coordinacion y evaluacion de la ejecución de las acciones, metas y objetivos propuestos y los logros alcanzados por las unidades tecnicas
Reuniones 60 5 15 25 15 Regional
Act.2 Coordinar campañas de orientacion a las Direcciones Provinciales sobre las vedas (cangrejos terrestres, jaiba de rios, langostas, lambies)
Numero de campañas de
orientacion4 1 1 1 1 Nacional
Act.3 Coordinar la atencion a las solicitudes de demandas de servicios tecnicos por daños ambientales y denuncias (Direcciones Provinciales e Instituciones afines)
Numero de demandas asistidas
30 5 10 10 5 Nacional
Act.4 Coordinar la participacion de los equipos tecnicos en los procesos de evaluacion ambiental
No. De proy vistos/ evaluado
200 50 50 50 50 Nacional
Act. 5 Participación continua en los Comités del CEI, CTE, y posteriormente de Validación
No. De proy vistos/ evaluado
240 60 60 60 60 Local
Act.6 Coordinar la celebracion del Dia Mundial de Los Oceanos (Limpieza de arrecifes de coral, playas, humedales y reforestación costera )
Eventos ejecutados 10 - 10 - - Nacional
Act.7 Coordinar la celebracion del Dia Mundial de Limpieza de Playas y Costas Desarrollo de jornada 1 - - 1 - Nacional
Act.8 Participación continua para la revision de normativas que vinculen ecosistemas costeros y marinos
No. De Normas vistas/ evaluada
8 2 2 2 2 Nacional
Dr. Bautista Rojas Gomez
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MANEJO RECURSOS COSTERO MARINO
ACTIVIDAD 001.
Coordinación y gestión técnica
Lic. Ydalia AcevedoViceministra de Recursos Costeros y Marinos
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
Area Geografica de Intervencion
MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES
SUBPROGRAMA 03 :
META AÑO 2015
PROGRAMA 12 :
UNIDAD DE MEDIDADENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
94
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT35Caracterización y evaluación del estado de conservación de los ecosistemas costeros y marinos
Km2 de costas caracterizados y
evaluados120 km.² 30 km.² 40 km.² 25 km.² 25 km.²
Espaillat / María Trinidad Sanchez
Act. 1 Caracterización Playas Km2 de playas caracterizados/ por
provincia 85 25 25 20 15Espaillat / María Trinidad
Sanchez
Act.2 Caracterización de arrecifesKms2 de arrecifes
caracterizados 25 10 15 0 0Espaillat / María Trinidad
Sanchez/Puerto Plata
Act.3 Caracterización de Lagunas Costeras No. de lagunas costeras
caracterizadas 10 3 3 2 2Espaillat / María Trinidad
Sanchez
Act.4 Establecimiento de viveros de corales No. de viveros establecidos 1 0 0 1 0
Espaillat / María Trinidad Sanchez
PT 36 Restaurados los ecosistemas para su uso y aprovechamiento
Km2 23 km.² 4 km.² 7 km.² 7 km.² 5 km.² 17 provincias costeras
Act.1 Limpieza de playas a través de la Red Nacional en coordinación con las Direcciones Provinciales. Km2 12 3 3 3 3 17 provincias costeras
Act.2 Reforestación costera Km2 11 1 4 4 2 17 provincias costeras
Act.3 Reproduccion de Plantas Costeras
No. Plantas 50,000 10 15 15 10Santo Domingo, La
Altagracia y Samana
Act.4 Conservación de especies amenazadas (costeras y marinas) "Tortugas Marinas"
No. Arribamientos 100 - - - *-
Distrito Nacional, Santo Domingo, La Altagracia, Samana, La Romana,
Peravia, Azua y Pedernales
Act.5 Conmemoraciones ambientales Eventos ejecutados 3 0 1 2 0 17 provincias costeras
MANEJO RECURSOS COSTERO MARINO
ACTIVIDAD 002.
Ordenamiento del uso de los recursos costeros y marinos
SUBPROGRAMA 03 :PROGRAMA 12 : MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS
NATURALES
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESMETA AÑO
2015UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCIONArea Geografica de
Intervencion
95
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESMETA AÑO
2015UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCIONArea Geografica de
Intervencion
PT 37 Espacios costero marinos monitoreados y vigiladosKm2 con monitoreo
y vigilancia102 Km2 20 Km2 40 Km2 30 Km2 12 Km2 Nacional
Act.1 Monitoreo de la calidad de agua en la zona costera marina y en aguas interiores
Número de monitoreos de
calidad de agua 40 10 10 10 10Nacional
Act.2 Jornadas educativas de sensibilización con usuarios y actores claves sobre los impactos a los ecosistemas a causas de actividades antropogenicas en las zonas costeras y marinas.
Número de jornadas educativas 12 3 3 3 3
Nacional
Act.3 Monitoreo de Ecosistemas Costeros y Marinos, por uso y actividades en las zonas costeras Km2 20 5 5 5 5 Nacional
Act.4. Programa de varamientos de mamíferos marinos (ballenas, delfines y manatíes)
Número de varamientos atendidos 10 2 2 3 3 Nacional
Act. 5. Monitoreo, vigilancia y fiscalización de los impactos a los ecosistemas marinos y costeros por causas de actividades antropogénicas y naturales.
Número de operativos realizados 10 2 2 2 4 Nacional
PT38 Regulados y ordenados los usos en los ecosistemas costeros y marinos en función del valor ecológico y económico
Km2 28 Km2 7 Km2 7 Km2 7 Km2 7 Km2 Nacional
Act. 1 Inventario sobre el uso y las actividades de la franja Marítimo-Terrestre
Superficie bajo uso 8 2 3 3
Puerto Plata, Espailat y Maria Trinidad Sanchez
Act. 2 Reglamentar el uso y operación de las playas de la República Dominicana
Instrumentos elaborados e
implementados 4 1 1 1 1Nacional
Act. 3 Implementación de mecanismos de participación para la planificación y ejecución de actividades con instituciones sectores y actores.
Comites de Gestion Local implementados 3 1 1 1 0
Puerto Plata, Espailat y Maria Trinidad Sanchez
Act.4 Integración de núcleos de comunidades educativas locales en la protección y defensa de las aéreas costeras
Nucleos Integrados2 0 2 0 0 Puerto Plata, Espailat
Act. 5 Actualizacion de los sistemas de información ambiental costera y marina y posterior publicación
Informes ambientales 3 1 1 1 0
Puerto Plata, Espailat y Maria Trinidad Sanchez
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Viceministra de Recursos Costeros y MarinosLic. Ydalia AcevedoDr. Bautista Rojas Gomez
96
Programa 13. Prevención y Control de la Calidad Ambiental La Prevención y control de la calidad ambiental está referida a la contaminación del medio ambiente e incluye los aspectos relacionados con el monitoreo, prevención, control e información sobre la contaminación del aire, agua y suelos, así como los relacionados con la gestión integral de los residuos, la remediación de sitios contaminados, la regulación de actividades altamente riesgosas y el manejo de materiales y sustancias químicas. Incluye además, la promoción y vigilancia al respeto de la legislación ambiental, en un marco de corresponsabilidad entre productores, sociedad y gobierno. La atención de los temas de Prevención y control de la calidad ambiental está considerada en la Estrategia Nacional de Desarrollo como un objetivo especifico del Eje 4. END. Objetivo Especifico 4.1.3 Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación. Línea de Acción 4.1.3.1 Desarrollar un marco normativo para la gestión, recuperación y correcta eliminación de los desechos, incorporando el enfoque preventivo. Línea de Acción 4.1.3.3 Promover la articulación de encadenamientos de ciclos productivos entre empresas y suplidores, mediante el establecimiento, entre otros mecanismos, de una red o bolsa de comercialización o transferencia de residuos o subproductos. Línea de Acción 4.1.3.4 Fomentar las prácticas de reducción, reúso y reciclaje de residuos. Para lo cual el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha definido como uno de sus ejes estratégicos la Gestión de la calidad ambiental de los ecosistemas y asentamientos humanos, cuyo objetivo general se expresa en lograr Ecosistemas y recursos naturales con menores grados de daños y contaminación. Para alcanzar estos objetivos se han definido los siguientes objetivos específicos institucionales:
o Reducir y controlar la contaminación del agua, suelo y aire o Fortalecer los mecanismos de evaluación de impacto ambiental a los
ecosistemas. o Mejorar el manejo de las emergencia y daños ambientales
97
La República Dominicana, por su ubicación geográfica, condiciones climáticas e insular está entre los países más vulnerables a los efectos del cambio climático y calentamiento global, entre los efectos adversos podemos citar perdidas socioeconómicas, en infraestructuras y asentamientos costeros, así como perdidas ecológicas como destrucción de arrecifes coralinos, humedales, estuarios, entre otros.26 En este orden la Estrategia Nacional de Desarrollo establece en el Objetivo General (4.3) la “Adecuada adaptación al cambio climático,” cuyo objetivo específico expresa como: Objetivo especifico 4.3.1 “Reducir la vulnerabilidad, avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas”. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en su Plan Estratégico Institucional 2012-2016 a su vez ha establecido como un Eje Estratégico la Gestión de riesgos, adaptación y mitigación al cambio climático, con el objetivo general de “Promover medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en sectores prioritarios para la reducción de riesgos”. Con los siguientes objetivos Específicos: Desarrollar medidas de adaptación en los sectores agricultura, agua y
turismo. Promover medidas de mitigación en el sector energía. Mejorar el manejo de las emergencias y los daños ambientales
Las siguientes actividades y metas han sido programadas para ser desarrolladas en el 2015 por el Viceministerio de Gestión ambiental para dar cumplimiento a los objetivos planteados en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, el Plan de Gobierno 2012-2016, Las metas presidenciales, el Plan Nacional Plurianual 2013-2016 y el Plan Estratégico Institucional 2012-2016:
26 Atlas de la Biodiversidad y Recursos Naturales de la República Dominicana 2011. Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales.
98
END-2030 PNPSP 2013-2016 PEI 2012-2016 PLAN OPERATIVO 2015Eje - Objetivos Generales Objetivo Especifico Eje estrategico - Objetivos especificos Productos
Obj. General. Reducir la contaminacion y otros daños a los ecosistemas y recursos naturales del pais
Renovación y Modificación de Autorizaciones Ambientales
Objetivos Especificos3.1 Adaptacion oportuna al cambio climatico
Reducir y controlar la contaminacion del, suelo y aire
3.2 Produccion y consumo sostenibles
Fortalecer los mecanismos de evaluacion de impacto ambiental a los ecosistemas priovenientes de actividades humanas
Control de la contaminación atmosférica realizado
Promover la produccion mas limpiaControl de las sustancias y residuos químicos peligrosos
4.1 Manejo sostenible del medio ambiente
Eje 5. Gestion de riesgos, adaptacion y mitigacion al cambio climatico
Evaluaciones ambientales con enfoque ecosistémicos procesados.
4.1.1 Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.
Obj. General. Promover medidas de adapatacion y mitigacion al cambio climatico en sectores prioritarios para la reduccion de riesgos
Programa de capacitación y evaluación de los prestadores de servicios ambientales desarrollado
4.1.2 Promover la produccion y el consumo sustentable. Objetivos Especificos
Integración y fortalecimiento del componente de participación pública en el proceso de evaluación ambiental
4.1.3 Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación
Desarrollar medidas de adaptacion en los sectores agricultura, agua y turismo
Guías para proyectos urbanísticos e industriales elaboradas
4.3 Adecuada adaptacion al cambio climatico
Promover medidas de mitigacion en el sector energia
Control de la Contaminación Ambiental por disposición final de residuos sólidos
4.3.1 Reducir la vulnerabilidad, avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas
Mejorar el manejo de las emergencias y daños ambientales
Asistencia técnica a las Unidades de Gestión Ambiental Municipal en el manejo adecuado de los residuos sólidos y selección de sitios para la disposición final.Programas nacional de 3R´S (Reducir, rehusar y reciclar) Guías de buenas prácticas ambientales
Indicador y Meta 2030
Plan Nacional para la gestión integral de residuos sólidos municipales elaborado Transversalización del Cambio Climático en el Sector Público y Privado (proyecto).Difusión y promoción de tecnologías, prácticas y procesos para la reducción y prevención de emisiones de GEI.Medidas de respuesta para la adaptación al Cambio Climático identificadas, diseñadas y ejecutadas.Cumplimiento de los Compromisos Internacionales derivados de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio ClimáticoCapa de Ozono Protegida
Red Dominicana de Consumo y Producción SostenibleAcuerdos de producción sostenible ( público-privado)Programas educativos de producción más limpia, producción sostenible o similares establecidos en centros educativosCapacitación directa a empresas en las zonas industrialesCreación de Unidades técnicas de P+L en universidades, centros de investigación, asociaciones empresariales
Compra Pública Sostenible
4. Una sociedad con cultura de produccion y consumo sostenible que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccion del medio ambiente y los recursos naturales, que promueve una adecuada adaptacion al cambio climatico
3.2.1 Impulsar una evaluacion sistematica del Plan nacional de Gestion Ambiental existente, para adecuar su aplicacion y mejorar su eficiencia y eficacia. Propiciar el diseño de nuevos intrumentos para la prevencion y mitigacion a la contaminacion ambiental urbana e industrial
Alineacion con las estrategias y planes nacionales e institucionales
3.2.2 Favorecer la coordinacion interinstitucional entre el Ministro de Ambiente y Recursos Naturales y las demas instituciones involucradas, principalmente con los gobiernos municipales, para que asuman sus verdaderas funciones en la gestion ambiental municipal, a traves de sus Unidades Ambientales Municipales (UAM)
Eje 4. Gestion de la calidad ambiental de los ecosistemas y asentamientos humanos
33. Reducir la vulnerabilidad, avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de
sus causas
30. Desarrollar una gestion integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminacion
29. Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.
Fiscalización del cumplimiento de los planes de manejo y adecuación ambiental en empresas autorizadas
Control de la calidad ambiental de los Cuerpos Hídricos
PLAN DE GOBIERNO 2012-16
3. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo y adaptacion frente al cambio climatico
99
PROGRAMA 13:PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTALACTIVIDAD 001.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI88 Coordinación y Gestión Técnico Administrativo Viceministerio Gestión Ambiental
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1
Realizar reuniones de trabajo con las unidades técnicas para la coordinación y evaluación de las acciones, metas, objetivos propuestos y logros alcanzados en materia de protección de la calidad ambiental
Reuniones 48 12 12 12 12 Local
Act. 2Coordinar la planificación, ejecución y control de todas las actividades de las Direcciones del Viceministerio
Comités Técnicos de Evaluación
28 6 7 9 6 Nacional
Act. 3Participar en reuniones interinstitucionales en representación del Ministerio
Reuniones 40 10 10 10 10 Nacional
Act. 4Gestionar el apoyo de recursos logísticos para el cumplimiento de las metas (transporte, combustible, viáticos, otros)
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 5 Coordinar el Programa de Producción + LimpiaOrganización de eventos
y reuniones15 4 4 4 3 Nacional
Act. 6 Coordinar Programa Nacional de OzonoParticipación en eventos
nacionales e internacionales
12 3 3 3 3 Nacional/ Internacional
META AÑO 2015
Coordinación y Gestión Administrativa
Codigo Plan Estrategico Institucional
Licda. Zoila Gonzalez Viceministra de Gestion Ambiental
Dr. Bautista Rojas Gomez
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
PERIODO DE EJECUCION
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
UNIDAD DE MEDIDAAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
100
PROGRAMA 13:PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTALACTIVIDAD 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT115Fiscalización del cumplimiento de los planes de manejo y adecuación ambiental en empresas autorizadas
Proporción de empresas autorizadas
fiscalizadas20% 2% 6% 6% 6% Nacional
Act. 1 Auditores Ambientales acreditadosNúmero de auditores
Ambientales Acreditados0 0 0 0 0
Distrito Nacional
Act. 2Inspecciones de Seguimiento y Control de empresas con Autorizaciones Ambientales.
Número de empresas inspeccionadas
500 50 150 150 150Nacional
Act. 3 Análisis de Informes de Cumplimiento Ambiental (ICAS) ICA analizados 600 150 150 150 150 Nacional
Act. 4Creación base de datos Información (digital y física) sobre proyectos autorizados disponible y actualizada en el CRM Base creada 0 0 0 0 0
Nacional
Act. 5Información de seguimiento sobre planes de manejo y adecuación ambiental distribuidos en direcciones provinciales
Número de expedientes trasnferidos a direcciones provinciales (información sobre autorizaciones y
planes de manejos
3,050 762 763 763 763
Nacional
Act. 6 (nueva)
Digitalización de expedientes con autorizaciones ambientales
Expedientes digitalizados
600 150 150 150 150
Nacional
Act. 7 (nueva)
Alimentación de base de datos (CRM)Informes anexados
1,100 200 300 300 300Nacional
PI128 Renovación y Modificación de Autorizaciones AmbientalesRenovaciones y Modificaciones
emitidas100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Renovación autorizaciones ambientales Numero 86 21 22 21 22 Nacional
Act. 2 Modificación autorizaciones ambientales Numero 151 37 38 39 37 Nacional
Act. 3 Inspecciones realizadas Numero 237 60 60 60 57 Nacional
PT116 Control de la calidad ambiental de los Cuerpos HídricosNumero de cuerpos
hídricos monitoreados165 39 42 42 42
Act. 1Monitoreo de la calidad del agua en cuerpos hídricos (playas, ríos, lagunas) (**)
Numero de cuerpos hídricos analizados
84 21 21 21 21
María T. Sánchez, Puerto Plata,, Montecristi, Hato
Mayor, La Vega, Sánchez Ramírez, Monseñor Nouel, La Latagracia, Samaná y
Santo Domingo
Act. 2Monitoreo de la calidad de agua en 34 zonas costera para usos recreativos Número de estaciones de
calidad de agua en zonas costeras monitoreadas
81 18 21 21 21
Samaná, La Altagracia
Act. 3 Ordenamiento y clasificación de cuerpos hídricos
Números de tramos clasificados según las normas de calidad de
agua y control de descarga subterránea, superficial y costera.
1 0 0 0 1
Cuenca del Río Higuamo, San Pedro de Macorís
Act. 4 Crear base de datos información ambiental (digital y física) sobre la calidad del agua Base de datos creada 0 0 0 0 0
Nacional
Act. 5 (nueva)
Desarrollo e implementación de enfoques para la gestión y mantenimiento de los servicios ambientales de la cuenca del río Higuamo integrado -IWCAM-
proyecto aprobado e iniciado
1 1 1 1 1
Cuenca del Río Higuamo, San Pedro de Macorís
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
Control de la Contaminacion
META AÑO 2015AREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCIONDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
101
PROGRAMA 13:PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTALACTIVIDAD 002.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PERIODO DE EJECUCIONCodigo Plan Estrategico Institucional
Control de la Contaminacion
META AÑO 2015AREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCIONDENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PT52 Control de la contaminación atmosférica realizado
Proporción de fuentes fijas monitoreadas 100% 22% 24% 27% 27%
Act. 1 Monitoreo a estaciones instaladas Cantidad de monitoreo a estaciones instaladas
312 78 78 78 78
San Cris tóbal, Santo Domingo, Distrito
Nacional, Puerto Plata, San Pedro de Macorís
Act. 2 Control de emisiones a la atmósfera procedentes de fuentes fijas Numero de fuentes fijas
monitoreadas
60 15 15 15 15
Nacional
Act. 3Control de la contaminación de fuentes confinadas y semi-confinadas (túneles y parqueos soterrados)
Numero de fuentes confinadas monitoreadas 4 1 1 1 1
El Gran santo Domingo
Act. 4Creacion de protocolo para medicion de emisiones proveniente de fuentes móviles (parque vehicular nacional).
Pruebas de control de emisiones realizadas 50 0 10 20 20
El Gran santo Domingo
Act. 5Crear base de datos información ambiental (digital y física) sobre la calidad del aire Base de datos creada 0 0 0 0 0
Nacional
Act. 6Plataforma informática sobre Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) funcionando
Número de instalaciones que reportan sus
emisiones a través de la plataforma informática
12 4 4 4 4
Nacional
PT117 Control de las sustancias y residuos químicos peligrosos (Relativo a convenios y acuerdos internacionales )
Proporción de compromisos
ejecutados100% 24% 26% 25% 25% Nacional
Act. 1 (dividido)
Seguimiento técnico a Convenio de Rotterdam Compromisos ejecutados
10 2 3 3 2Nacional
Act. 2 (dividido)
Seguimiento técnico a Convenio de Estocolmo Compromisos ejecutados
10 2 3 3 2Nacional
Act. 3Tramitación de consentimiento para realizar movimientos transfronterizos de desechos/residuos peligrosos (Seguimiento a Basilea)
Número de solicitudes tramitadas
20 5 5 5 5Nacional
Act. 4Seguimiento a actividades establecidas en el Plan de Implementación del Programa del Enfoque Estratégico Para la Gestión de Producto Químico desarrollado (SAICM). Seguimientos realizados
22 5 6 5 6Nacional
Act. 5 Certificados de importación de sustancias químicas no prohibidas emitidos
Numero de certificaciones tramitadas
40 10 10 10 10Nacional
Act. 6Crear base de datos información ambiental (digital y física) sobre el manejo de sustancias químicas Base de datos creada 0 0 0 0 0
Nacional
Act. 7 (nueva)
Seguimiento técnico a Convenio Internacional (MINAMATA)Compromisos
ejecutados8 2 2 2 2
Nacional
PI129Guías metodológicas de procedimientos de gestión de la calidad elaborados Documentos 100% 50% 25% 50% 25% Nacional
Act. 1 Elaboración borrador guías Documento 4 1 1 1 1 Nacional
Act. 2 Talleres de Socialización y validación guías Talleres 10 2 3 2 3 Nacional
Act. 3 Publicación Número de ejemplares 200 50 50 50 50 Nacional
Ing. Silmer Gonzalez RuizDirectora de Calidad AmbientalViceministra de Gestion Ambiental
Lic. Zoila Gonzalez de Gutierrez
102
PROGRAMA 13:PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTALACTIVIDAD 003.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT53Evaluaciones ambientales con enfoque ecosistémicos procesados.
Número de proyectos e instalaciones en
operación evaluados.992**** 248 248 248 248
Mayor Porcentaje en : Santo Domingo, Distrito Nacional, San Cristóbal,
Azua, San Juan de la Maguana, Santiago
Rodríguez, Santiago, La Vega, La Altagracia,
Monte Cristi, Puerto Plata, Samaná, Monseñor
Nouel.
Act. 1 Capacidad técnica para realizar evaluaciones ambientales Dotación Equipo 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 2Visitas de análisis previo a proyectos nuevos e instalaciones en operación. Número de Visitas 1,000 250 250 250 250
Nacional
Act. 3Análisis de los Informes Ambientales (IA), Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Fichas Número de Análisis
300 75 75 75 75Nacional
Act. 4 Autorizaciones Ambientales otorgadas No/anuales 750 186 190 194 180 Nacional
PI75Base de datos del sistema de evaluación de impacto ambiental desarrollada
Base de datos desarrollada
100% 25% 25% 25% 25% Nacional
Act. 1 Recepción de los IA, DIA, EIA, Ficha Número 300 40 110 110 40 Nacional
Act. 2 Registro y actualización información en el Sistema Número 100% 25% 25% 25% 25% Nacional
PI76Programa de capacitación y evaluación de los prestadores de servicios ambientales desarrollado
**Porcentaje de Prestadores de Servicios Ambientales capacitados y evaluados con relación
al programa
60% 15% 15% 15% 15% Nacional
Act. 1 Talleres de capacitación prestadores de servicios ambientales Número de Talleres 3 1 1 1 0 Nacional
UNIDAD DE MEDIDA
Evaluacion Ambiental
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PERIODO DE EJECUCION
META AÑO 2015
103
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to TrimUNIDAD DE MEDIDA
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
PERIODO DE EJECUCION
META AÑO 2015
PI77Integración y fortalecimiento del componente de participación pública en el proceso de evaluación ambiental
Porcentaje de estudios realizados que
incluyen el componente de
participación pública
90% 20% 25% 25% 20% Nacional
Act. 1Vistas Publicas y análisis del interesado integradas en los EIA, DIA y Fichas.
Número de vistas públicas y análisis del interesado realizadas
200 50 50 50 50 Nacional
PT56 Guías para proyectos urbanísticos e industriales elaboradasCantidad de guías
elaboradas2 0 1 1 0 Nacional
Act. 1 Levantamiento de información Documento 2 0 1 1 0 NacionalAct. 2 Talleres de socialización con áreas temáticas del Ministerio y
Direcciones ProvincialesNumero 3 0 1 1 1 Nacional
Act. 3 Publicación Ejemplares 2 0 1 1 0 Nacional
Viceministra de Gestion AmbientalIng. Zacarías Navarro Roa
Director de Evaluacion AmbientalLic. Zoila Gonzalez de Gutierrez
104
PROGRAMA 13:PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTALACTIVIDAD 004.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT55 Control de la Contaminación Ambiental a Nivel Municipal. Proporción 30% 5% 10% 10% 5% A nivel Nacional
Act. 1Capacitación técnica, charlas en manejo de bienes públicos y atención a daños ambientales a nivel municipal
Numero 12 3 3 3 3 A nivel Nacional
Act. 2 Elaboración de Diagnostico ambiental en la cuenca de Bajo Yuna Numero 12 3 3 3 3 A nivel Nacional
Act. 3 Socialización de los Diagnósticos Talleres 12 3 3 3 3 A nivel Nacional
PT58Asistencia técnica a las Unidades de Gestión Ambiental
Municipal en el manejo adecuado de los residuos sólidos y selección de sitios para la disposición final.
Cantidad de Municipios a Fortalecer
22 5 5 5 7 A ninel nacional
Act. 1 Fortalecimiento de las UAM creadaNúmero de Municipios
fortalecidos.22 5 5 5 7 A ninel nacional
Act. 2 Incentivar y fomentar a la creación de nuevas UAM.Cantidad de Municipios a
trabajar22 5 5 5 7 A ninel nacional
Act. 3Capacitación técnica, talleres, charlas en Manejo de Bienes Públicos y Atención a Daños .Ambientales a Nivel Municipal.
Numero de Talleres 6 2 2 1 1 A ninel nacional
Act. 4 Elaboración de Diagnóstico Ambiental a solicitud de los Municipios Documento 5 2 1 1 1 A ninel nacional
Act. 5Capacitación técnica, talleres, charlas en manejo de residuos,bieners publicos a nivel municipal y r5esiduos sólidos
Numero de talleres 6 2 2 1 1 A ninel nacional
PT60Denuncia de violación a la normativa de la calidad
ambiental atendidas.% de denuncias
atendidas100% 25% 25% 25% 25% A ninel nacional
Act. 1 Recepción, depuración y clasificación de las denunciasCantidad de denuncias
recibidas1,100* 275 275 275 275 A ninel nacional
Act. 2 Programación de inspecciones y visitas de campoNúmero de visitas o
inspecciones1,100 275 275 275 275 A ninel nacional
Act. 3 Visitas de seguimiento a denunciasNúmero de visitas de
seguimiento550 100 150 200 100 A ninel nacional
Act. 4 Elaboración de informes técnicos Numero de informes 1,100 275 275 275 275 A ninel nacional
UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
Prevencion de Desastres y Daños Ambientales
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES META AÑO 2015
105
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to TrimUNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCIONAREA GEOGRAFICA DE
INTERVENCION
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES META AÑO 2015
PI78 Guías de buenas prácticas ambientales
Numero de guías elaboradas
5 2 1 1 1 A ninel nacional
Act. 1Elaborar guía operativa sobre atención a derrames por hidrocarburos
Documento 1 1 A nivel nacional
Act. 2 Elaborar guía operativa para atención a emergencias ambientales Documento 1 A nivel nacional
Act. 3Actualización de guías ambientales de mataderos, cementerios y mercados municipales
Documento 4 1 1 1 1 A ninel nacional
Act. 4Reunion de trabajo del programa Nacional de Emergencias Ambientales enfocado en la Prevencion, Control y Mitigacion de Derrame de Hidrocarburos
Reuniones 4 1 1 1 1 A nivel nacional
Act.5 Socializacion de Atencion y Mitigacion de Derranme de Hidrocaruburos en prov. Costeras
Talleres 4 1 1 1 1 A nivel nacional
Act.6 Talleres Regionales a los Comité provincial y municiapal antirruido Talleres 4 1 1 1 1 A Nivel nacional
Act. 7 Socialización guías Talleres 10 2 3 3 2 A nivel nacional
PT118Plan Nacional para la gestión integral de residuos sólidos
municipales elaborado Documento 4 1 1 1 1 A ninel nacional
Act. 1 Levantamiento de Información Documento 4 1 1 1 1 A nivel nacional
Act. 2 Elaboración y discusión de propuesta Documento 4 1 1 1 1 A nivel nacional
Act. 3 Talleres de socialización Talleres 8 2 2 2 2 A nivel nacional
Act. 4 Diagramación, Impresión y Publicación del documento Ejemplares 400 100 100 100 100 A nivel nacional
Lic. Zoila Gonzalez de Gutierrez Ing. Juan Tomas FilpoViceministra de Gestion Ambiental Director Proteccion Ambiental
106
PROGRAMA 13:PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTALACTIVIDAD 005.
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PT120Transversalización del Cambio Climático en el Sector Público y Privado (proyecto).
Personas capacitadas 600 150 200 150 100 Nacional
Act. 1Diagnostico institucional provincial a nivel nacional sobre la incidencia y conocimientos al cambio climático.
Informe 1 20% 30% 30% 20% Nacional
Act. 2 Impresión de materiales didácticos para la capacitación. Documentos Impresos 9,000 2,250 2,250 2,250 2,250 Nacional
Act. 3 Talleres de planificación y capacitación Talleres 32 8 8 8 8 Nacional
Act. 4 Red dominicana de juventud y cambio climático. Seminario-Taller 1 1 Nacional
PI131Difusión y promoción de tecnologías, prácticas y procesos para la reducción y prevención de emisiones de GEI.
Medidas difundidas 7 2 2 2 1 Nacional
Act. 1Instalar una Planta de Energía Solar en la comunidad Mano Juan, Isla Saona. Dar seguimiento a la asociación de comunitarios en el proceso de administración de la planta.
Visita de supervisión 12 3 3 3 3 Isla Saona
Act. 2Seguimiento a la mini central fotovoltaica de la comunidad Mano Juan, Isla Saona.
Visita de supervisión 8 2 2 2 2 Isla Saona
Act. 3Elaborar un Informe sobre la generación de energía limpia de las plantas instaladas en República Dominicana.
Documento 1 20% 30% 30% 20% Nacional
Act. 4Crear y capacitar el equipo de inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Reunión de trabajo 14 3 4 4 3 Nacional
Act. 5 Elaborar el Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Documento 1 20% 30% 30% 20% Nacional
Act. 6Difusión y promoción de tecnologías practicas para mitigar los (GEI)
Numero de tecnologias promovidas 8 2 2 2 2 Nacional
Act. 7 Definir e instalar el Centro y Red de Tecnologìa del Clima (CTCN) Reuniones 6 1 2 2 1 Nacional
Act. 8 Monitoreo a zonas piloto del proyecto REDD Visitas de supervisión 8 2 2 2 2Cuenca del rio Yaque
del Norte
Act. 9 Opercación de Comité Tecnico REDD+ Reuniones 20 5 5 5 5 Nacional
Act. 10 Proceso con la debida diligencia con el Banco MundialReuniones,
Talleres y Seminarios, 60 15 15 15 15 Nacional
PI132Medidas de respuesta para la adaptación al Cambio Climático identificadas, diseñadas y ejecutadas.
Medidas identificadas y ejecutadas
7 2 2 2 1 Nacional
Act. 1Elaborar la Estrategia de Planificación Territorial en Zonas Vulnerables al Cambio Climático en la República Dominicana.
taller 8 2 2 2 2 Nacional
Act. 2Establecer acercamientos con las UAM para levantamiento de información.
reunión Nacional
Act. 3Elaboración y difusión de Medidas de Adaptación al Cambio Climático en las zonas bajas de las cuencas hidrográficas. Preparación de guías.
guía 60% 70% 90% 100% 5 Nacional
Act. 4Implementación del Programa de Adaptación al Cambio Climático en la zona costera marina.
Programa 1 20% Nacional
Act. 5 Gestion de Financiamiento para la Adaptación. Talleres y Reuniones 10 2 3 3 2 Nacional
Act. 6Coordinación Interinstitucional para la Adaptación al Cambio Climático.
Reuniones 10 2 3 3 2 Nacional
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015UNIDAD DE MEDIDA
Codigo Plan Estrategico Institucional
Adaptación al Cambio Climático
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
PERIODO DE EJECUCION
107
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015UNIDAD DE MEDIDACodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESPERIODO DE EJECUCION
PI133Cumplimiento de los Compromisos Internacionales derivados de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
Cumplimiento a compromisos nacionales e
internacionales
21 5 5 6 5Nacional e
Internacional
Act. 1 Participación en reuniones y talleres nacionales de coordinación. Reunión 85 20 20 25 20Nacional e
Internacional
Act. 2 Participación en misiones internacionales (informe de misión). Misión 60 15 15 15 15Nacional e
Internacional
Act. 3 Realización de talleres de planificación de misiones. Taller 12 3 3 3 3Nacional e
Internacional
Act. 4Seguimiento a los mecanismos y acuerdos en el marco de la convención de Cambio Climático. Seguimiento 9 3 3 3 3
Nacional e Internacional
Act. 4Seguimiento a los mecanismos y acuerdos en el marco de la convención de Cambio Climático. Seguimiento 9 3 3 3 3
PT121 Capa de Ozono Protegida
Act. 1Capacitación en el uso de tecnologías inocuas para la capa de ozono
seminario/taller 20 4 6 6 4 Nacional
Act. 2Seguimiento y control de las tecnologías que afectan la capa de ozono
recorrido de supervisión 40 8 10 10 12 Nacional
PI 79 Red Dominicana de Consumo y Producción Sostenible Nacional
Act. 1 Conformación de la Red Red conformada 0
Act. 2Creación de Unidades técnicas de P+L en universidades, centros de investigación, asociaciones empresariales
Reuniones 4 1 1 1 1
Act. 3 Generar una base de datos Sistema 0
PI 85 Acuerdos de producción sostenible ( público-privado) Nacional
Act. 1 Visita de negociación del acuerdo de asociación Numero de visitas 2 1 1
Act. 2 Acto de firma del acuerdo de producción sostenible Acuerdo firmados 2 2
Act. 3Visita de seguimiento al acuerdo de Producción Sostenible (Empresa y asociación)
Numero de visitas 9 2 3 2 2
Act. 4 Reuniones Numero 12 3 3 3 3
Act. 5 Capacitación sobre producción más limpia Talleres 5 1 2 1 1
Act. 6 Talleres de elaboración de proyectos de P+L Talleres 0
Act. 7 Levantamiento diagnostico Documento 6 1 1 2 2
108
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015UNIDAD DE MEDIDACodigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADESPERIODO DE EJECUCION
PT 61Programas educativos de producción más limpia, producción sostenible o similares establecidos en centros educativos
Nacional
Act. 1 Capacitación sobre producción mas limpia a docentes y alumnos talleres 2 0 0 1 1
PT 62 Capacitación directa a empresas en las zonas industriales Nacional
Act. 1 Capacitación sobre producción mas limpia para empresas taller 3 0 1 1 1
PT 64 Comité Técnico Interinstitucional de Producción Mas Limpia Nacional
Act. 1 Propuesta de modificacion Comité Tecnico Interstitucional de P+L Propuesta 0
PT 66 Compra Pública Sostenible Nacional
Act. 1 Reuniones Numero
Act. 2 Guía de compras públicas sostenibles Documento - - - 1
PT 65 Incentivo de mercado: Premio Nacional de P+L Nacional
Act. 1 Revisión de bases y documentos del premio Bases y documentos 1 1
Act. 2 Acto lanzamiento 3er. Premio Nacional de P+L Acto realizado 1 1
Act. 3 Difusión del 3er. Premio Nacional de P+L Talleres realizados 3 1 1 1
Act. 4 Evaluación de los proyectos participantes Proyectos evaluados 40
Act. 5 Elaboración de certificados y trofeosTrofeos y certificados
elaborados40
Act. 6 Acto de entrega de reconocimientos Acto realizado 1 1
Ing. Pedro GarciaDirector de Cambio Climatico
Lic. Zoila Gonzalez de Gutierrez
Viceministra de Gestion Ambiental
109
PROGRAMA 14 PROTECCION Y DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.
La preservación del medio ambiente y los recursos naturales requiere de mecanismos de fiscalización del cumplimiento de la legislación ambiental, así como, de medidas directas y efectivas de vigilancia y control para evitar ilícitos ambientales. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha implementado un conjunto de medidas orientadas a fortalecer las estructuras de vigilancia y control con presencia en todo el territorio nacional, a través del Servicio Nacional de Protección Ambiental y en coordinación con la Procuraduría Ambiental. Durante el pasado año fueron realizados 6,002 operativos, se establecieron patrullajes y puntos de chequeos aleatorios en las carreteras principales y puntos estratégicos de acceso a las diferentes provincias, se realizaron operativos navales y aéreos. Los objetivos y metas previstas para el 2015 están orientados a consolidar las estructuras funcionales y operativas, el fortalecimiento e incremento de la cobertura de vigilancia, el fortalecimiento del sistema de inteligencia ambiental para detección temprana del ilícito ambiental y la capacitación del personal en las labores de protección ambiental.
Fortalecimiento de las estructuras funcionales y operativas. Se prevé disponer de instrumentos de gestión institucional, así como también, la construcción de infraestructuras y la dotación de equipos médicos. Además crear la Escuela del Senpa y el Departamento de Informática.
Fortalecimiento e incremento de la cobertura de vigilancia, inspección
y protección. Durante el año 2015 se ha establecido como meta incrementar la cobertura de vigilancia en todo el territorio nacional y se establecerán 100 puestos de vigilancia e inspección en sitios de alto riesgo a delito ambiental.
Para el logro de estas metas es preciso disponer de nuevos equipos de transporte (motocicletas, camionetas), personal adicional (176) y dotación de otros equipos y pertrechos.
Fortalecer el sistema de inteligencia ambiental ante riesgos de delitos y daños contra el medio ambiente y los recursos naturales.
Programas de capacitación al personal en labores policiacas y de
protección ambiental.
110
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI134Coordinacion y Gestion tecnico administrativa para la proteccion y defensa del medio ambiente y los recursos naturales
Porcentaje 100% 25% 25% 25% 25% NACIONAL
Act. 1.Coordinar la planificacion, ejecucion y control de todas las actividades del SENPA
Numero 24 6 6 6 6 NACIONAL
Act. 2Realizar reuniones de trabajo con las unidades del SENPA
Numero 24 6 6 6 6 NACIONAL
Codigo Plan Estrategico Institucional
Coordinacion y gestion tecnicaPROGRAMA 14 :PROTECCION Y DEFENSA DEL MEDIO
AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES
ACTIVIDAD 001:
UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCION 2015 AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Director Servicio Nacional de Proteccion Ambiental
Dr. Bautista Rojas Gomez
General de Brig. Parac. FARD. (DEM)Ulises A. Cedano Santana
111
1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
PI-60Servicios de investigación e inteligencia ambiental garantizados
Porcentaje 90% 25% 20% 20% 25% NACIONAL
Act. 1 Capacitación PersonalNúmero de personas
capacitadas280 80 80 60 60 NACIONAL
Act. 2 Atención a quejas, denuncias y reclamacionesQuejas, denuncias y
reclamaciones atendidas
180 50 50 40 40 NACIONAL
Act. 3 Dotación de equipos, materiales y suministros Numero 150 45 45 30 30 NACIONAL
PT-9Servicio de vigilancia, protección y monitoreo garantizados
% de la superficie con vigilancia
90% 20% 25% 25% 20% NACIONAL
Act. 1 Capacitación personalNúmero de personas
capacitadas530 150 150 120 110 NACIONAL
Act. 2 Dotación de materiales, equipos y suministros Numero 180 60 55 35 30 NACIONAL
Act. 3 Coordinación interinstitucional Numero 80 25 25 15 15 NACIONAL
Act. 4 Instalación de puestos de vigilancia e inspección Numero 100 30 30 20 20 NACIONAL
Act. 5 Dotar de seguridad las instalaciones físicas del Ministerio Numero 500 150 130 110 110 NACIONAL
Act. 6 Aumentar el personal * Numero 176 50 50 50 26 NACIONAL
PROGRAMA 14 :PROTECCION Y DEFENSA DEL MEDIO
AMBIENTE Y LOS RECURSOS Defensa del Medioambiente y los Recursos NaturalesACTIVIDAD 002:
Codigo Plan Estrategico Institucional
DENOMINACION DE LOS PRODUCTOS/ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
PERIODO DE EJECUCION AREA GEOGRAFICA DE INTERVENCION
META AÑO 2015
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales General de Brig. Parac. FARD. (DEM)Dr. Bautista Rojas Gomez Ulises A. Cedano Santana
Director Servicio Nacional de Proteccion Ambiental
112
ANEXO 1
INDICADORES DE DESEMPEÑO
Programa 11 Conservación de las áreas protegidas y la biodiversidad.
Proporción de áreas protegidas con planes de manejo elaborados Proporción de áreas protegidas con sistemas de vigilancia establecido Áreas protegidas que disponen de infraestructura básica de visitación Acuerdos de gestión compartida en ejecución Superficie de áreas protegidas saneadas Superficie de áreas protegidas delimitadas Proporción de áreas protegidas y ecosistemas especiales con estudios
sobre la biodiversidad Proporción de especies silvestres monitoreadas Proporción de OVMs con control, respecto a los OVMs registrados Numero de hábitats críticos protegidos Numero de especies exóticas e invasoras bajo control efectivo Proporción de recursos genéticos con contratos de acceso, respecto a los
recursos genéticos utilizados Proporción de planes de manejo elaborados de especies en comercio Exportaciones de especies de flora Importaciones de especies de flora Exportaciones de especies de fauna Importaciones de especies de fauna Operativos de inspección Autorizaciones para investigaciones en biodiversidad y áreas protegidas
emitidas... Prog. 12 Subprog 01 Manejo de Recursos Forestales
Superficie reforestada Plantas producidas para reforestación Superficie bajo control y prevención de incendios forestales Tasa de variación de cobertura boscosa del país respecto al año base Árboles plantados Infracciones por violación a la normativa forestal Personas capacitadas en educación ambiental en el tema forestal Tasa de sobrevivencia de árboles plantados Incendios forestales ocurridos Superficie afectada por incendios forestales
113
Superficie bajo control de extracciones y trasiego ilegal de productos forestales
Plantaciones forestales manejadas de manera efectiva. Prog. 12 Subprog. 02 Manejo de Recursos no renovables, de los suelos y las aguas.
Cuencas dotadas de espacios de participación y cogestión de cuencas hidrográficas.
Cuencas con Consejos de Cuenca establecidos Superficie bajo uso agropecuario con medidas de protección y conservación
de los suelos y las aguas. Superficie protegida y recuperada la corteza terrestre en áreas de
actividades de extracción de áridos Remediación de pasivos ambientales por extracción de áridos Cuencas con medidas de control Superficie de tierra afectada por la desertificación Unidades productivas que incorporan el manejo sostenible en tierras en
zonas secas Productores agropecuarios y forestales de las zonas secas capacitados en
el manejo sostenible de tierras Población en zonas áridas sensibilizadas sobre el problema de
desertificación y la sequía Superficie afectada por la desertificación y sequía, monitoreada Cuencas prioritarias con planes de manejo en ejecución Superficie de cuencas prioritarias con actividades de manejo Operativos realizados Inspecciones realizadas Volumen de materias autorizado para extracción Volumen de material extraído
Prog. 12 Subprog. 03 Manejo de Recursos Costeros y Marinos
Superficie de costas caracterizadas y evaluadas Longitud de costas restauradas Superficie de espacios costeros y marinos monitoreados y evaluados Tasa de variación de las infracciones en la zona costero y marina Variación de la productividad de los ecosistemas costeros y marinos Proporción de cuencas costeras con planes de manejo integrado en
operación plena Proporción de playas con nuevas formas de gestión local compartidas
operando Proporción de especies con estatus de protección modificado
114
Proporción de zonas transfronterizas incorporadas a planes de gestión compartida.
Prog. 13 Protección ambiental
Actividades productivas incorporadas al sistema de evaluación de impacto ambiental
Inspecciones a empresas, realizadas Proporción de empresas incorporadas al Programa de Producción más
Limpia Estudios de impacto ambiental evaluados Proporción de municipios con UGAM operando Proporción de municipios que cuentan con asistencia en el manejo de los
desechos sólidos con enfoque en las 3Rs Relación de denuncias recibidas / denuncias atendidas Medidas de adaptación al cambio climático promovidas Tasa de variación en los niveles de los gases de efecto invernaderos
El Sistema de Indicadores de Desempeño esta estructurado en un programa computarizado que será alimentado desde el territorio, por las Direcciones Provinciales y desde el nivel central por los Viceministerios, según corresponda. Al mismo se accederá a través de la Pagina WEB de la institución a través del link http://app01/smi/Index.aspx
115
116
117
ANEXO 2 PRESUPUESTO DE GASTOS CONSOLIDADO 2015.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ACTIVIDADES CENTRALES 435,731,354.00 152,515,884.00 - 588,247,238.00 0001 Dirección y coordinación intra y extra sectorial 145,021,213.00 145,021,213.00 0002 Gestión administrativa y financiera 172,538,775.00 133,775,884.00 306,314,659.00 0003 Planificación y programación sectorial 11,655,792.00 210,000.00 11,865,792.00 0004 Educación e información ambiental 26,329,757.00 26,329,757.00 0005 Diseño de Normas ambientales 5,254,000.00 5,254,000.00 0006 Formación técnica en medio ambiente y recursos naturales 21,624,704.00 21,624,704.00
0007Coordinación de las Direcciones Provinciales de Medio Ambiente y Recursos Naturales 53,307,113.00 18,530,000.00 71,837,113.00
CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y LA BIODIVERSIDAD 93,461,032.00 131,580,176.00 28,559,320.00 253,600,528.00 0001 Coordinación y gestión tecnica 32,857,429.00 32,857,429.00 0002 Gestión sostenible de áreas protegidas 46,276,446.00 131,280,176.00 177,556,622.00 0003 Gestión del uso y trasiego de especies de flora y fauna 14,327,157.00 300,000.00 14,627,157.00
3139 Manejo de reserva de la biosfera (Araucaria-Enriquillo) - - 28,559,320.00 28,559,320.00 0004 Capacitacion tecnica 26,274,574.00 26,274,574.00 0005 Asistencia tecnica a los agricultores 2,284,746.00 2,284,746.00
- MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES 439,046,327.00 203,400,224.00 151,658,575.00 794,105,126.00
MANEJO DE RECURSOS FORESTALES 329,257,485.00 195,651,124.00 18,272,116.00 543,180,725.00 0001 Coordinación y gestión tecnica 48,801,311.00 48,801,311.00 0002 Ordenación, conservación y restauración de ecosistemas forestales 166,022,291.00 192,859,674.00 358,881,965.00 0003 Fomento y control de las plantaciones forestales 114,433,883.00 2,791,450.00 117,225,333.00
12207Restauracion de la cobertura vegetal de la subcuenca del rio Masacre y Pedernales, en ambos lados de la frontera entre la RD-Haiti
- - 18,272,116.00 18,272,116.00
0051 Reforestacion 9,196,280.00 9,196,280.00 0053 Equipo de produccion 1,805,905.00 1,805,905.00 0054 Construccion de obras menores 7,269,931.00 7,269,931.00
TotalCodigo SNIP
ACTIVIDAD CATEGORIA PROGRAMATICA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fondo GeneralFondos con
destino especifico
Donación externa
118
TotalCodigo SNIP
ACTIVIDAD CATEGORIA PROGRAMATICA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fondo GeneralFondos con
destino especifico
Donación externa
MANEJO DE RECURSOS NO RENOVABLES, DE LOS SUELOS Y DE LAS AGUAS
73,180,931.00 6,379,100.00 133,386,459.00 212,946,490.00
0001 Coordinación y gestión tecnica 12,026,938.00 12,026,938.00 0002 Manejo sostenible de cuencas 40,780,494.00 2,325,000.00 43,105,494.00 0003 Regulación y control de la explotación de agregados 20,373,499.00 4,054,100.00 24,427,599.00
4320Conservacion y manejo sostenible de los recursos naturales en la region fronteriza
- - 133,386,459.00 133,386,459.00
0051 Reforestacion de areas degradadas 60,023,906.00 60,023,906.00 0052 Preparacion de terrenos y practicas de conservacion 61,357,771.00 61,357,771.00 0054 Supervision de las obras 4,868,606.00 4,868,606.00 0055 Maquinarias de produccion 7,136,176.00 7,136,176.00
- MANEJO DE RECURSOS COSTEROS Y MARINOS 36,607,911.00 1,370,000.00 - 37,977,911.00
0001 Coordinación y gestión tecnica 13,467,494.00 13,467,494.00 0002 Ordenamiento del uso de los recursos costeros y marinos 23,140,417.00 1,370,000.00 24,510,417.00
- PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL 101,043,970.00 6,279,600.00 2,503,280.00 109,826,850.00
0001 Coordinación y gestión administrativa 51,175,966.00 51,175,966.00 0002 Control de la contaminación 9,867,391.00 9,867,391.00 0003 Evaluación ambiental 16,014,369.00 6,279,600.00 22,293,969.00 0004 Prevención de desastres y daños ambientales 17,480,868.00 17,480,868.00 0005 Adaptacion al cambio climatico 6,505,376.00 6,505,376.00
12249Investigacion y transferencia de tecnologia para la gestion de productos quimicos en la RD 2,503,280.00 2,503,280.00
0007 Estudios de investigacion 2,503,280.00 2,503,280.00
PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
156,938,943.00 - 156,938,943.00
0001 Coordinación y gestión tecnica 2,434,000.00 2,434,000.00 0002 Defensa del medioambiente y los recursos naturales 60,900,746.00 60,900,746.00 0003 Proteccion y vigilancia del medioambiente y los recursos naturales 93,604,197.00 93,604,197.00
1,226,221,626.00 493,775,884.00 182,721,175.00 1,902,718,685.00 TOTALES
119
ANEXO 3
SINTESIS DE LA LEY 1-12 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030: VISION DE LA NACION A LARGO PLAZO, EJES ESTRATEGICOS, POLITICAS TRANSVERSALES; OBJETIVOS GENERALES, ESPECIFICOS Y LINEAS DE ACCION; INDICADORES Y METAS Y REFORMAS ASOCIADAS AL CUARTO EJE VISIÓN DE LA NACIÓN DE LARGO PLAZO (2030) “República Dominicana es un país próspero, donde las personas viven dignamente, apegadas a valores éticos y en el marco de una democracia participativa que garantiza el Estado social y democrático de derecho y promueve la equidad, la igualdad de oportunidades, la justicia social que gestiona y aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma innovadora, sostenible y territorialmente equilibrada e integrada y se inserta competitivamente en la economía global”. EJES ESTRATEGICOS. Primer Eje que procura un Estado Social Democrático de Derecho.- “Un Estado social y democrático de derecho, con instituciones que actúan con ética, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacífica y el desarrollo nacional y local”. Segundo Eje, que procura una Sociedad con Igualdad de Derechos y Oportunidades.- “Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la población tiene garantizada educación, salud, vivienda digna y servicios básicos de calidad, y que promueve la reducción progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial”. Tercer Eje, que procura una Economía Sostenible, Integradora y Competitiva.- “Una economía territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que crea y desconcentra la riqueza, genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economía global”. Cuarto Eje, que procura una Sociedad de Producción y Consumo Ambientalmente Sostenible que Adapta al Cambio Climático.- “Una sociedad con cultura de producción y consumo sostenible, que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la protección del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptación al cambio climático”.
120
POLÍTICAS TRANSVERSALES Derechos Humanos.- Todos los planes, programas, proyectos y políticas públicas deberán incorporar el enfoque de derechos humanos en sus respectivos ámbitos de actuación, a fin de identificar situaciones de vulneración de derechos, de discriminación o exclusión de grupos vulnerables de la población y adoptar acciones que contribuyan a la equidad y cohesión social Enfoque de Género.- Todos los planes, programas, proyectos y políticas públicas deberán incorporar el enfoque de género en sus respectivos ámbitos de actuación, a fin de identificar situaciones de discriminación entre hombres y mujeres y adoptar acciones para garantizar la igualdad y la equidad de género. Sostenibilidad Ambiental.- Todos los planes, programas, proyectos y políticas públicas deberán incorporar criterios de sostenibilidad ambiental y adecuada gestión integral de riesgos. Cohesión Territorial.- En el diseño y gestión de las políticas públicas deberá incorporarse la dimensión de la cohesión territorial y asegurar la necesaria coordinación y articulación entre dichas políticas, a fin de promover un desarrollo territorial más equilibrado mediante la dotación de infraestructura, servicios y capacidades necesarias para impulsar el desarrollo de las regiones y los municipios menos prósperos y promociona estrategias regionales de desarrollo y competitividad que aprovechen la diversidad regional, con el concurso de los gobiernos locales y actores sociales, económicos y políticos de cada región. Participación Social.- Deberá promoverse la participación social en la formulación, ejecución, auditoría y evaluación de las políticas públicas, mediante la creación de espacios y mecanismos institucionales que faciliten la corresponsabilidad ciudadana, la equidad de género, el acceso a la información, la transparencia, la rendición de cuentas, la veeduría social y la fluidez en las relaciones Estado-sociedad. Uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.- En el diseño y ejecución de los programas, proyectos y actividades en que se concretan las políticas públicas, deberá promoverse el uso de las tecnologías de la información y comunicación como instrumento para mejorar la gestión pública y fomentar una cultura de transparencia y acceso a la información, mediante la eficientización de los procesos de provisión de servicios públicos y la facilitación del acceso a los mismos. Responsabilidad Institucional.- La reglamentación de esta ley establecerá los organismos públicos responsables de velar por el cumplimiento de las disposiciones de este capítulo y definir los requisitos mínimos para la aplicación de las políticas transversales.
121
Artículo 27. Objetivos Específicos y Líneas de Acción. Los Objetivos Generales, Específicos y Líneas de Acción correspondientes a cada uno de los Objetivos Generales del Cuarto Eje Estratégico son:
EJE 4
Una sociedad con cultura de producción y consumo sostenibles, que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la protección del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una
adecuada adaptación al cambio climático.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE ACCIÓN
Objetivo General 4.1
Manejo sostenible del medio ambiente
4.1.1 Proteger y usar de forma
sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la
biodiversidad y el patrimonio natural
de la nación, incluidos los recursos
marinos.
4.1.1.1 Fortalecer, a nivel nacional, regional y local, la institucionalidad, el marco regulatorio y los mecanismos de penalización para garantizar la protección del medio ambiente conforme a los principios del desarrollo sostenible.
4.1.1.2 Fortalecer la participación de los gobiernos locales en la gestión del medio ambiente y los recursos naturales y promover su implementación, en el ámbito geográfico del Plan de Ordenamiento Territorial. 4.1.1.3 Promover un sistema de Manejo Integral de Zonas Costeras, asignando prioridad a las áreas no protegidas. 4.1.1.4 Establecer prioridades de inversión pública en las Grandes Regiones Estratégicas de Planificación del Desarrollo, en función de la sostenibilidad ambiental de cada una de ellas. 4.1.1.5 Fortalecer las capacidades profesionales y recursos tecnológicos para la gestión ambiental y el desarrollo sostenible a partir de las potencialidades que presentan las Grandes Regiones Estratégicas de Planificación. 4.1.1.6 Desarrollar sistemas de monitoreo, evaluación y valoración del estado del medio ambiente y los recursos naturales a nivel nacional, regional y local, a partir de la consolidación de un Sistema de Información Ambiental que incluya la valoración de los recursos naturales en las cuentas nacionales. 4.1.1.7 Realizar investigaciones y crear sistemas de información y análisis sistemáticos acerca del impacto de la degradación del medioambiente en las condiciones de vida de la población, en particular sobre las mujeres y los grupos vulnerables. 4.1.1.8 Restaurar y preservar los servicios prestados por los ecosistemas, con énfasis en las cuencas de los ríos, y diseñar e instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades y unidades productivas que los protejan. 4.1.1.9 Gestionar los recursos forestales de forma sostenible y promover la reforestación de los territorios con vocación boscosa con especies endémicas y nativas. 4.1.1.10 Incentivar el uso sostenible de los recursos naturales, mediante la aplicación de instrumentos económicos y de mercado, incluidos los Mecanismos de Desarrollo Limpio. 4.1.1.11 Promover la educación ambiental y el involucramiento de la población en la valoración, protección y defensa del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, incluyendo la educación sobre las causas y consecuencias del cambio climático. 4.1.1.12 Establecer y fortalecer mecanismos de veeduría social sobre el cumplimiento de la legislación ambiental nacional, los acuerdos ambientales
122
internacionales y la aplicación de los criterios de justicia ambiental
4.1.1.13 Proteger el medio ambiente de la Isla de Santo Domingo, en cooperación con Haití. 4.1.1.14 Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas como medio para la conservación del patrimonio natural, y potenciar que las comunidades reciban sus beneficios.
4.1.2 Promover la producción y el
consumo sostenibles
4.1.2.1 Apoyar el desarrollo y adopción de tecnologías y prácticas de producción y consumo ambientalmente sostenibles, así como el desincentivo al uso de contaminantes y la mitigación de los daños asociados a actividades altamente contaminantes. 4.1.2.2 Fortalecer la coordinación intersectorial y la colaboración público-privada en el fomento de prácticas de consumo y producción sostenibles. 4.1.2.3 Incorporar la sostenibilidad ambiental en la gestión estatal, a través de compras estatales que incorporen prácticas de consumo y aprovechamiento sostenibles. 4.1.2.4 Fomentar la colaboración centro de investigación-universidad-empresa para la generación y difusión de conocimientos y tecnologías de consumo, producción y aprovechamiento sostenibles. 4.1.2.5 Promover la autorregulación y corregulación de la gestión ambiental en los sectores productivos. 4.1.2.6 Educar y proveer información a la población sobre prácticas de consumo sostenible y la promoción de estilos de vida sustentables. 4.1.2.7 Desarrollar incentivos e instrumentos de mercado para promover la adopción de prácticas de producción más limpia y consumo de bienes y servicios generados bajo producción sostenible. 4.1.2.8 Creación de mecanismos de financiamiento para la investigación o implantación de tecnologías limpias o iniciativas de consumo y producción sostenibles, tanto en el sector público como en el privado.
4.1.3 Desarrollar una gestión integral
de desechos, sustancias
contaminantes y fuentes de
contaminación
4.1.3.1 Desarrollar un marco normativo para la gestión, recuperación y correcta eliminación de los desechos, incorporando el enfoque preventivo. 4.1.3.2 Ampliar la cobertura de los servicios de recolección de residuos sólidos, asegurando un manejo sostenible de la disposición final de los mismos y establecer regulaciones para el control de vertidos a las fuentes de agua. 4.1.3.3 Promover la articulación de encadenamientos de ciclos productivos entre empresas y suplidores, mediante el establecimiento, entre otros mecanismos, de una red o bolsa de comercialización o transferencia de residuos o subproductos. 4.1.3.4 Fomentar las prácticas de reducción, rehúso y reciclaje de residuos. 4.1.3.5 Garantizar la efectiva implementación de la legislación sobre compuestos orgánicos persistentes y contaminantes. 4.1.3.6 Incentivar la reutilización de las aguas servidas para el aprovechamiento en sistema de riego en algunos cultivos de valor económico y para la autosuficiencia, en estándares adecuados de sanidad ambiental y sanitaria. 4.1.3.7 Elaborar mapas de ruido y de calidad de aire e implementar planes de reducción de la contaminación en colaboración con los gobiernos locales.
123
4.1.3.8 Promover el uso e integración de las TIC en la evaluación de impacto ambiental (contaminación por ruido del espectro radiofónico) y fomentar el desarrollo de políticas regulatorias apoyadas en el uso de las TIC
4.1.4 Gestionar el recurso agua de
manera eficiente y sostenible, para
garantizar la seguridad hídrica
4.1.4.1 Desarrollar un marco legal e institucional que garantice la gestión sostenible y eficiente de los recursos hídricos superficiales y subterráneos. 4.1.4.2 Planificar de manera coordinada e integral, la gestión del recurso hídrico, con la cuenca hidrográfica como elemento central, para una asignación sostenible al uso humano, ambiental y productivo, y para apoyar la toma de decisiones en materia de la planificación del desarrollo regional. 4.1.4.3 Conservar y gestionar de manera sostenible los recursos hídricos superficiales y subterráneos, con el propósito de atenuar los efectos del cambio climático 4.1.4.4 Modificar la filosofía de la política hídrica para pasar de un modelo de gestión históricamente enfocado a la expansión de la oferta a un modelo que enfatice el control de la demanda y el aumento de la eficiencia en el uso del agua. 4.1.4.5 Expandir y dar mantenimiento a la infraestructura para la regulación de los volúmenes de agua, mediante la priorización de inversiones en obras de propósitos múltiples, con un enfoque de desarrollo sostenible 4.1.4.6 Fortalecer la participación y corresponsabilidad de las y los usuarios de los sistemas de riego en su conservación, mejora y uso ambiental y financieramente sostenible. 4.1.4.7 Promover recursos, medios y asistencia para la modernización y conservación de la infraestructura de riego, a fin de mejorar la eficiencia en el uso del agua y su incidencia en la productividad agrícola. 4.1.4.8 Desarrollar un sistema de ordenamiento y calificación de la calidad de agua en ríos, lagos, embalses y costas que incluya mecanismos de monitoreo y fiscalización (de la calidad del agua). Así como de(l)… y control de vertidos a los cuerpos de agua 4.1.4.9 Educar a la población en la conservación y consumo sostenible del recurso agua
OBJETIVOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE ACCIÓN
Objetivo General 4.2 Eficaz gestión de riesgo para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales
4.2.1 Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral de riesgos, con activa participación de las comunidades y
4.2.1.1 Fortalecer las instituciones que integran el Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta ante Desastres y su coordinación para que puedan desarrollar su labor con eficacia 4.2.1.2 Diseñar e implementar un Plan Nacional de Gestión de Riesgo como principal herramienta para la promoción de la cultura de la prevención en la República Dominicana. 4.2.1.3 Promover la aprobación y puesta en marcha de las normas y reglamentos que sean necesarios para una correcta y responsable gestión de riesgos ante desastres.
124
gobiernos locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.
4.2.1.4 Fortalecer la coordinación entre las funciones e instituciones de planificación, protección social y gestión ambiental y de riesgos, para minimizar las vulnerabilidades y propiciar la recuperación rápida y sostenible, en particular en relación a la población más pobre. 4.2.1.5 Desarrollar un sistema nacional de información para la vigilancia, evaluación, alerta temprana y respuesta antes desastres, con mecanismos ágiles de flujo de información entre los diferentes niveles y componentes del sistema nacional de gestión de riesgo y con el público. 4.2.1.6 Incorporar, sobre la base de un mapeo de riesgos, la gestión de riesgos como componente esencial en los procesos de planificación sectorial, regional, provincial y de inversión pública. 4.2.1.7 Implementar las obras prioritarias para la mitigación de riesgo, como protección de presas, puentes, carreteras, entre otras, a fin de reducir la vulnerabilidad y el impacto del cambio climático. 4.2.1.8 Descentralizar la gestión de riesgos a nivel regional, provincial y municipal y fortalecer su coordinación con el nivel nacional. 4.2.1.9 Dotar a las instituciones del sistema de gestión de riesgos de los recursos humanos capacitados, la infraestructura física y tecnológica e informaciones necesarias para una efectiva gestión de riesgo y una respuesta rápida y oportuna en la fase de emergencia, que permita proveer de alimentación, albergue temporal y saneamiento y servicios de salud a la población afectada. 4.2.1.10 Concienciar y capacitar a la población sobre sus derechos en materia de gestión de riesgos, particularmente a la población más vulnerable, para lograr la actuación responsable de las comunidades antes, durante y después de la ocurrencia de los desastres. 4.2.1.11 Adoptar la normativa pertinente para promover la reducción del riesgo sísmico a todos los niveles, familiar, comunitario, local y nacional, y concienciar a la sociedad sobre la necesidad de respetarla 4.2.1.12 Promover la adopción, por parte de los sectores público y privado, de mecanismos de seguro y acceso a recursos financieros para mitigar los efectos de las emergencias y/o desastres a nivel nacional, regional y local.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE ACCIÓN
Objetivo General 4.3
Adecuada adaptación al cambio climático
4.3.1 Reducir la vulnerabilidad, avanzar en la adaptación a los
efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas
4.3.1.1 Desarrollar estudios sobre los impactos del cambio climático en la isla y sus consecuencias ambientales, económicas, sociales y políticas para los distintos grupos poblacionales, a fin fundamentar la adopción de políticas públicas y concienciar a la población. 4.3.1.2 Fortalecer, en coordinación con los gobiernos locales, el sistema de prevención, reducción y control de los impactos antrópicos que incrementan la vulnerabilidad de los ecosistemas a los efectos del cambio climático. 4.3.1.3 Fomentar el desarrollo y la transferencia de tecnología que contribuyan a adaptar las especies forestales y agrícolas a los efectos del cambio climático. 4.3.1.4 Fomentar la descarbonización de la economía nacional a través del uso de fuentes renovables de energía, el desarrollo del mercado de biocombustibles, el ahorro y eficiencia energética, y un transporte eficiente y limpio. 4.3.1.5 Desarrollar las capacidades para las negociaciones internacionales en materia de cambio climático. 4.3.1.6 Prevenir, mitigar y revertir, en coordinación con las autoridades nacionales y locales, los efectos del cambio climático sobre la salud.
125
Artículo 28. Indicadores y Metas.- Los Indicadores y Metas correspondientes al Cuarto Eje Estratégico son los siguientes:
Indicadores Unidad / Escala de
medición
Año Base Metas Quinquenales
Año Valor 2015 2020 2025 2030
Emisiones de dióxido de carbono
Toneladas métricas per cápita
2010 3.6 3.4 3.2 3 2.8
Áreas protegidas nacionales
Porcentaje del área territorial total
2009 24.40% 24.40% 24.40% 24.40% 24.40%
Tasa de deforestación anual promedio
Porcentaje del área forestal total (Valores
negativos indican aumentos en el área
forestal total
2005 0.1 -0.1 -0.2 -0.2 -0.2
Eficiencia en el uso de agua en sistemas y redes de distribución de agua y
su aplicación final en sistema de riego.
Porcentaje del agua distribuida que fue
aprovechada 2010 28.0 36.5 45.0 45.0 45.0
Artículo 32. Reformas Asociadas al Cuarto Eje.- Las reformas asociadas al Cuarto Eje Estratégico que deberá poner en ejecución el Sector Público, son las siguientes:
El Sistema Integral de Gestión de Riesgos, incluyendo lo relativo a la gestión del riesgo sísmico y climático, se consolidará en un plazo no mayor de cinco (5) años.
2. La reforma del sector agua y saneamiento se diseñará, aprobará e iniciará el proceso de
implementación en un plazo no mayor de cinco (5) años.
3. La regulación de ahorro y eficiencia energética, como forma de contribuir a la mitigación de las causas del cambio climático, se aprobará y aplicará, en un plazo no mayor de dos (2) años.
4. Un Plan de Ordenamiento Territorial que permita gestionar las políticas públicas en el
territorio, regular el uso del suelo, incentivar el aprovechamiento sostenible de los recursos y facilitar la gestión integral de riesgos a nivel nacional y local, se diseñará, aprobará y aplicará, en un plazo no mayor de tres (3) años.
5. El marco jurídico que determine las regiones únicas de planificación, se diseñará,
aprobará y aplicará, en un plazo no mayor de dos (2) años.
6. La normativa relativa al pago por los servicios ambientales de los ecosistemas y la biodiversidad y el uso de instrumentos económicos en la gestión ambiental se aprobará y aplicará, en un plazo no mayor de tres (3) años.
126
ANEXO 4
PLAN NACIONAL PLURIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO 2013-2016. Contribución del sector público al Manejo Sostenible del medio ambiente27
Objetivo especifico No.31 Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos a) Orientacion estratégica
En relación con el objetivo específico “Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos”, el PNPSP 2013-2016 toma como referencia las líneas estratégicas de acción de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.
Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos:
Líneas Estratégicas de Acción de la END (Art. 27)
Fortalecer, a nivel nacional, regional y local, la institucionalidad, el marco regulatorio y los mecanismos de penalización para garantizar la protección del medio ambiente conforme a los principios del Desarrollo Sostenible.
27 Plan Nacional Plurianual del Sector Publico 2013-2016, Actualizacion 2015
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO GENERAL
MANEJO SOSTENIBLE DEL MEDIO AMBIENTE
No 31: Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos
No 32: Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación
No 33: Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica
127
Fortalecer la participación de los gobiernos locales en la gestión del medio ambiente y los recursos naturales y promover su implementación, en el ámbito geográfico del Plan de Ordenamiento Territorial
Promover un sistema de Manejo Integral de Zonas Costeras, asignando prioridad a las áreas no protegidas.
Establecer prioridades de inversión pública en las Grandes Regiones Estratégicas de Planificación del Desarrollo,
en función de la sostenibilidad ambiental de cada una de ellas.
Fortalecer las capacidades profesionales y recursos tecnológicos para la gestión ambiental y el Desarrollo Sostenible a partir de las potencialidades que presentan las Grandes Regiones Estratégicas de Planificación.
Desarrollar sistemas de monitoreo, evaluación y valoración del estado del medio ambiente y los recursos
naturales a nivel nacional, regional y local, a partir de la consolidación de un Sistema de Información Ambiental que incluya la valoración de los recursos naturales en las cuentas nacionales.
Realizar investigaciones y crear sistemas de información y análisis sistemáticos acerca del impacto de la
degradación del medioambiente en las condiciones de vida de la población, en particular sobre las mujeres y los grupos vulnerables.
Restaurar y preservar los servicios prestados por los ecosistemas, con énfasis en las cuencas de los ríos, y
diseñar e instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades y unidades productivas que los protejan.
Gestionar los recursos forestales de forma sostenible y promover la reforestación de los territorios con vocación
boscosa con especies endémicas y nativas.
Incentivar el uso sostenible de los recursos naturales, mediante la aplicación de instrumentos económicos y de mercado, incluidos los Mecanismos de Desarrollo Limpio.
Promover la educación ambiental y el involucramiento de la población en la valoración, protección y defensa del
medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, incluyendo la educación sobre las causas y consecuencias del cambio climático.
Establecer y fortalecer mecanismos de veeduría social sobre el cumplimiento de la legislación ambiental nacional,
los acuerdos ambientales internacionales y la aplicación de los criterios de justicia ambiental.
Proteger el medio ambiente de la Isla de Santo Domingo, en cooperación con Haití.
Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas como medio para la conservación del patrimonio natural y potenciar que las comunidades reciban sus beneficios.
b) Resultados esperados, indicadores y metas PNPSP 2013-2016. En el marco de la realización del Objetivo Específico, el PNPSP 2013-2016 se propone alcanzar os siguientes resultados
Resultados esperados Indicadores Línea de base (2010)
Meta a 2016
Manejo descentralizado e integrado de las cuencas hidrográficas.
Número de cuencas prioritarias con planes de manejo respecto al total de cuencas consideradas en el año base a nivel nacional. Superficie con actividades de manejo de cuencas (Km2)
0
13,854
4
18,154
Preservación de los bienes y servicios ambientales que brindan las áreas protegidas
Proporcion de areas protegidas con vigilancia y protección de acuerdo a normas, respecto al total de areas protegidas (%)
36 (45/123)
73 (91/125)
Incremento de cobertura forestal con criterios de sostenibilidad
Superficie con cobertura boscosa, respecto a la superficie total el país (%)
39.7 (Linea base
2012) 40.3
128
Incremento del litoral costero-marino y de aguas interiores conservados y manejados con criterios de sostenibilidad.
Proporción en Km de la franja costero-marina y de aguas interiores conservados y manejados con criterios de sostenibilidad. (%)
16 (185 Km)
25 (685 Km)
c) Medidas de política y producción prioritaria. Para alcanzar estos resultados, en el PNPSP 2013-2016, se disponen las siguientes intervenciones:
Mejora de los procesos de otorgamiento de permisos y licencias ambientales
Aplicar la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenibles
Mantener el Programa de Reforestación Nacional “Quisqueya Verde”
Incrementar el número de productores forestales con certificados de planes de manejo forestal
Establecer proyectos pilotos de manejo integral de cuencas prioritarias en base a esquemas de participación que impulsen la gobernabilidad del agua
Fomentar las iniciativas de Pago por Servicios Ambientales en las cuencas con mayor nivel de degradación
Manejo descentralizado e integrado de las cuencas hidrográficas
Canalizaciones Profilácticas de Cauces de los Ríos En cumplimiento con el Articulo 32 de la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, la Administración 2012-2016 seguirá desarrollando un conjunto de iniciativas que permitan que la normativa relativa al pago por servicios ambientales de los ecosistemas y la biodiversidad y el uso de instrumentos económicos en la gestión ambiental haya sido aprobada e implementada. La siguiente producción prioritaria complementa dichas medidas:
Producto Unidad de Medida 2012 (línea de base
2013 2014 2015 2016 Institución responsable
Planes de manejo integrado de las
cuencas
Número de planes de manejo elaborados
5 2 2 2
3 Ministerio Ambiente
Áreas protegidas conservadas
Número de áreas protegidas con sistema de
vigilancia y control implementados
66 10 6 5
7 Ministerio Ambiente
Áreas protegidas con
infraestructura basica de uso
público
Número de áreas protegidas con
infraestructura básica de uso público
28 42 12 8
5
Ministerio Ambiente
Superficie reforestada
Km2
16,081 Km2 (33% del territorio nacional)
11,000 14,000 14,000
14,000 Ministerio Ambiente
Ecosistemas costeros y
Km2 55 50 193 120
129
marinos caracterizados, restaurados y monitoreados
100
Ecosistemas degradados recuperados
Numero de ecosistemas recuperados
2 3 1 1
1
Especies de flora y fauna silvestres en estado critico
de amenaza, conservados y
protegidos
Proporcion de especies de flora y fauna en estado
critico de amenaza 1 0 1 1
1
Canalizacion profiláctica de los cauces de los rios
Km 0 75 75 48.5
64.25
d) Inversión publica relevante. En el ámbito de la inversión publica, los proyectos más relevantes para el periodo 2013-2016 en el área de Manejo Sostenible del Medio Ambiente son:
Proyecto Unidad de Medida Cantidad
Construcción de área para la de reproducción de peces marinos y de agua dulce en el Acuario Nacional provincia Santo Domingo
M2 100
Ampliación de área para la exhibición de tiburones y mejoramiento del sistema de procesamiento de agua en el Acuario Nacional provincia Santo Domingo
M2 252
Conservación del corredor biológico entre República Dominicana, Cuba y Haití
Km 405
Rehabilitación de la infraestructura interna y perimetral del Parque Zoológico en el Distrito Nacional
M2 4,406
Restauración y desarrollo de obras sociales comunitarias (Quisqueya Verde)
Árboles plantados (Miles)
4,000
Reconstrucción clínica veterinaria del Parque Zoológico Nacional en el Distrito Nacional
M2 de techo reparado 450
Construcción y equipamiento de módulo para la realización de actividades interactivas sobre educación ambiental en el Acuario Nacional provincia Santo Domingo
M2 80
Conservación y manejo sostenible de los recursos naturales en la región fronteriza
Tareas 4,760
Construcción de área de incubación y cuarentena para reptiles marinos, aves costeras y marinas en el Acuario Nacional, provincia Santo Domingo.
M2 100
Manejo de la reserva de la biosfera en las provincias Barahona, Bahoruco Independencia y Pedernales (Araucaria Enriquillo)
ND
Restauración de la cobertura vegetal de la sub cuenca del Río Libón en ambos lados de la frontera entre la República Dominicana y Haití
Km2 403
Rehabilitación de la verja perimetral del Jardín Botánico Nacional Km 8 Construcción de cubiles, terrarios y áreas para diferentes especies de M2 584
130
animales en el Parque Zoológico Nacional Conservación y manejo de plantas nativas y endémicas de la Isla Española, amenazadas o en peligro de extinción en el Jardín Botánico Nacional
Plantas conservadas y protegidas (Miles)
10, 000
Construcción de un banco de semillas y cultivo in vitro en el Jardín Botánico Nacional
M2 282
Restauración y manejo integral de la Cuenca Alta del Rio Yuna Ha bajo conservación 1,095 Restauración y desarrollo de obras sociales comunitarias (Quisqueya Verde)
Árboles Plantados 40,000,000
Restauración de la cobertura vegetal de la sub cuenca del Rio Masacre y pedernales en ambos lados de la frontera entre la República Dominicana y Haití
KM2 675
Restauración ambiental de la gran cañada en el Jardín Botánico nacional
Km lineales 1.6
Rehabilitación del auditorio Juan Pérez Rancier en el Museo de Historia Natural, Distrito Nacional
ND ND
Mejoramiento para la accesibilidad de personas discapacitadas al Museo de Historia Natural, en el Distrito Nacional
M2 250
Conservación y manejo de playas, arrecifes, manglares, humedales y estuarios en la franja costero marino de la República Dominicana
nd
Construcción verja perimetral costera en el acuario nacional provincia santo domingo
M2 nd
Habilitacion del sistema de autorizaciones ambientales en el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Sistema informatico 1
Restauración y manejo integrado de la cuenca del Río Yaque del Sur, en las provincias Azua, San Juan, Barahona, Bahoruco, La Vega y san José de Ocoa
Has reforestadas 9,000
Construcción de oficinas provinciales para alojar las direcciones provinciales del ministerio de medio ambiente a nivel nacional
Oficinas construidas 32
Diagnóstico para determinar la sostenibilidad financiera de las áreas protegidas en la República dominicana
Diagnostico aplicado 1
Levantamiento de información para determinar los usos del agua en conflicto en la cuenca del rio Artibonito en las provincias Elías Piña y Dajabón
Estudio realizado 1
Investigación de tecnología para la gestión de productos químicos en la República Dominicana
Estudio realizado 1
Objetivo especifico No.32 Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación. a) Orientación estratégica En relación con el objetivo específico “Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación”, el PNPSP 2013-2016 toma como referencia las líneas estratégicas de acción de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 en el artículo 27: Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación: Líneas de Acción Estratégica de la END (Art. 27)
131
Desarrollar un marco normativo para la gestión, recuperación y correcta eliminación de los desechos, incorporando el enfoque preventivo.
Ampliar la cobertura de los servicios de recolección de residuos sólidos, asegurando un manejo
sostenible de la disposición final de los mismos y establecer regulaciones para el control de vertidos a las fuentes de agua.
Promover la articulación de encadenamientos de ciclos productivos entre empresas y suplidores,
mediante el establecimiento, entre otros mecanismos, de una red o bolsa de comercialización o transferencia de residuos o subproductos.
Fomentar las prácticas de reducción, reúso y reciclaje de residuos.
Garantizar la efectiva implementación de la legislación sobre compuestos orgánicos persistentes y
contaminantes.
Incentivar la reutilización de las aguas servidas para su aprovechamiento en sistema de riego en algunos cultivos de valor económico y para la autosuficiencia, en estándares adecuados de sanidad ambiental y sanitaria.
Elaborar mapas de ruido y de calidad de aire e implementar planes de reducción de la contaminación
en colaboración con los gobiernos locales.
Promover el uso e integración de las TIC en la evaluación de impacto ambiental (contaminación por ruido del espectro radioeléctrico) y fomentar el desarrollo de políticas regulatorias apoyadas en el uso de las TIC.
b) Resultados esperados, indicadores y metas PNPSP 2013-2016: Para el objetivo específico No. 32, el PNPSP 2013-2016 se propone obtener los siguientes resultados:
Resultados esperados Indicadores Línea de base
(2010) Meta a 2014
Mejorada la prevención y el control de la contaminación del agua, suelo y aire
Número de empresas incorporadas al sistema de evaluación de impacto ambiental, con relación al año base
1,015 1,538
c) Medidas de política y producción prioritaria Jornadas nacionales de saneamiento ambiental y descacharrización. Para alcanzar estos resultados se prevé la siguiente producción prioritaria:
Producto Unidad de
Medida
2012 (línea de
base 2013 2014 2015 2016
Institución responsable
Empresas incorporadas al sistema de evaluación ambiental
No. Empresas con permisos y licencias ambientales
1,100 100 320 350
380 Ministerio Ambiente
132
d) Inversión pública relevante En el ámbito de la inversión pública, los proyectos de inversión para el período 2013-2016 en el área de gestión de la contaminación ambiental, contemplan:
Proyecto Unidad de medida Cantidad
Construcción saneamiento pluvial y sanitario de la Cañada de Guajimía, provincia Santo Domingo, municipio Santo Domingo Oeste
Km 18.2
Construcción y equipamiento de estaciones de monitoreo del aire en el Distrito Nacional
Sistema de monitoreo 10
Habilitación de un sistema de evaluación ambiental con énfasis en el recurso agua en la República Dominicana
Sistema instalado 1
Habilitación del sistema de autorizaciones ambientales en el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Mejoramiento y remediación ambiental, mina Pueblo Viejo, Cotuí
Plataforma informática instalada 1
Diagnóstico para la creación de un Sistema de Gestión Ambiental Municipal en la República Dominicana
Municipios fortalecidos 5
Restauración ambiental de la gran cañada en el Jardín Botánico Nacional
Km de cañada saneados 1.6
Construcción planta de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Boca Chica
M3 de agua tratada 9,608.49
Construcción de soluciones medioambientales, en el Distrito Nacional, Santo Domingo, Santiago y San Francisco de Macorís
Mts. de cañada construida 4,904.6
133
Objetivo especifico No.33 Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica. a) Orientación estratégica En relación con el objetivo específico de Seguridad Hídrica, el PNPSP 2013-2016 toma como referencia las líneas estratégicas de acción de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 en el artículo 27:
Seguridad hídrica:
Líneas Estratégicas de Acción de la END (Art. 27)
Desarrollar un marco legal e institucional que garantice la gestión sostenible y eficiente de los recursos hídricos superficiales y subterráneos.
Planificar de manera coordinada e integral, la gestión del recurso hídrico, con la cuenca hidrográfica
como elemento central, para una asignación sostenible al uso humano, ambiental y productivo y para apoyar la toma de decisiones en materia de la planificación del desarrollo regional.
Conservar y gestionar de manera sostenible los recursos hídricos superficiales y subterráneos, con el
propósito de atenuar los efectos del cambio climático.
Modificar la filosofía de la política hídrica para pasar de un modelo de gestión históricamente enfocado a la expansión de la oferta a un modelo que enfatice el control de la demanda y el aumento de la eficiencia en el uso del agua.
Expandir y dar mantenimiento a la infraestructura para la regulación de los volúmenes de agua,
mediante la priorización de inversiones en obras de propósitos múltiples, con un enfoque de Desarrollo Sostenible.
Fortalecer la participación y corresponsabilidad de las y los usuarios de los sistemas de riego en su
conservación, mejora y uso ambiental y financieramente sostenible.
Promover recursos, medios y asistencia para la modernización y conservación de la infraestructura de riego, a fin de mejorar la eficiencia en el uso del agua y su incidencia en la productividad agrícola.
Desarrollar un sistema de ordenamiento y calificación de la calidad de agua en ríos, lagos, embalses
y costas que incluya mecanismos de monitoreo y fiscalización, así como de y control de vertidos a los cuerpos de agua.
Educar a la población en la conservación y consumo sostenible del recurso agua.
b) Resultados esperados, indicadores y metas PNPSP 2013-2016 Para el objetivo específico No. 33, el PNPSP 2013-2016 se propone obtener los siguientes resultados:
Resultados esperados Indicadores Línea de base (2010)
Meta a 2014
Disponibilidad de agua para la población dominicana garantizada
Volumen de disponibilidad de agua per cápita
2,378 m3 por hab/ año
Se mantiene la disponibilidad de agua
2,378 m3 por hab/ año
Incrementado el potencial de superficie irrigable
Porcentaje de superficie irrigada sobre superficie potencialmente irrigable (%)
31.7 (308,996 ha)
2011
41.44 ( 404,035.61 ha)
134
Incremento en el abastecimiento de agua a los acueductos
Caudal abastecido por presas para los acueductos
19.75 m3/s
27.26 m3/s
Inundaciones controladas
Área cuencas controladas
2,351 km2
14,802.82 km2
Eficiencia en el uso de agua en sistema y redes de distribución de agua y su aplicación final en sistemas de riego
Porcentaje de agua distribuida que fue aprovechada (%)
28
36.5
c) Medidas de política y producción prioritaria Para alcanzar estos resultados República Dominicana ha dispuesto: Reparación, rehabilitación, limpieza, arreglo, drenaje y mantenimiento de canales de regadío. (Art.No.1. Decreto 3287, d/f 21/03/73) El INDRHI mantendrá el control de los canales principales construidos por el Estado Dominicano y transferirá gradualmente a Asociaciones de Regantes, la administración, operación y el mantenimiento de la red secundaria y terciaria en cada uno de los canales principales del país. (Art. No.1 Decreto No.79-01, d/f 16/01/01). En cumplimiento con el Articulo 32 de la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, el PNPSP 2013-2016 contempla llevar a cabo un conjunto de iniciativas que permitan que al cabo del año 2016 haya sido aprobada la reforma del sector agua y saneamiento e iniciado el proceso de su implementación. A continuación se presenta la programación física de la producción sectorial prioritaria para el período considerado:
Producto Unidad de
Medida
2012 (línea de
base 2013 2014 2015 2016
Institución responsable
Suministro de agua para riego
m³/s 190.98 100 320 350 380 INDRHI
Suministro de agua para los acueductos
m³/s
19.75 19.75 19.75 22.75 22.75 INDRHI
Regulación de caudales
m³/s
610.73 610.73 639.07 687.75 711.25 INDRHI
Capacitación sobre manejo, uso, protección y conservación del agua Mitigación de riesgos de inundaciones
Personas capacitadas
4,511 1,750 1,800 1,850 1,900 INDRHI
Servicios de información hidrometeorológica
Número de comunidades Protegidas
53 0 0 17 28 INDRHI
135
d) Inversión pública relevante En el ámbito de la inversión pública, los proyectos de inversión para el período 2013-2016 en el área de gestión del recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica, contemplan:
Proyecto Unidad de medida Cantidad
Construcción Presa de Monte Grande, rehabilitación y
complementación de la Presa de Sabana Yegua, provincia Azua
Presa construida (millones de m3)
250
Construcción presa de Guaguí, aprovechamiento múltiple del rio
Camú, provincia La Vega
Presa construida (millones de m3)
50
Construcción sistema de riego Azua II - Pueblo Viejo, provincia
Azua
Canal de Riego (Km)
30.12
Rehabilitación de los sistemas de riego
Km de canal rehabilitado
11,260
Reparación de la infraestructura de irrigación afectada por la
tormenta Olga y Noel, a nivel nacional
Unidades de canales rehabilitadas
30
Capacitación de los usuarios sobre el uso del agua (programa
cultura del agua)
Maestros capacitados
8,220
Construcción Pozos, Lagunas Y Filtrantes
Unidades De Pozos
996