Plan Operativo Parque Nacional Marino Islas de la Bahía ...€¦ · AS.4 Desarrollo de charlas educativas en centros escolares Charlas realizadas 300 Comité de gestión 90,000.00

Plan Operativo Parque Nacional Marino Islas de la Bahí a, An o 2016 Comité de gestión del Área

Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía

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Contenido 1. Introducción .............................................................................................................................................................................................................................. 2

2. Ubicación y Límites .................................................................................................................................................................................................................... 3

3. Actores en la gestión del Área Protegida-Comanejo ................................................................................................................................................................ 4

4. Actividades plan operativo año 2016, Parque Nacional Marino Islas de la Bahía .................................................................................................................... 5


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1. Introducción

El Parque Nacional Marino Islas de la Bahía (PNMIB), ubicado en el Departamento de las Islas de la Bahía, fue declarado zona protegida mediante Decreto

del Congreso Nacional de la República de Honduras 75-2010 (10 de junio del 2010). El Parque Nacional Marino Islas de la Bahía (PNMIB) cuenta con una

extensión superficial de 647,152.49 ha, divididas en tres zonas la zona costera, la zona especial marina y la zona de amortiguamiento. Este Parque protege a

una muestra significativa del ecosistema arrecifal de SAM (Sistema Arrecifal Mesoamericano) que está severamente amenazado por los impactos globales

como el cambio climático y la contaminación desde fuentes terrestres. Los hábitat protegidos por el PNMIB son la base de la economía turística y pesquera

de las comunidades que habitan las Islas de la Bahía. Esta área marina protegida se extiende sobre las Islas de Roatán, Útila y Guanaja

Como parte del objetivo primordial del decreto de creación (75-2010) se establece la conservación de la biodiversidad mediante la participación activa del

Gobierno Central, Gobiernos Locales, Empresa Privada, Grupos Étnicos y Organizaciones No Gubernamentales con objetivos de conservación y la sociedad

civil en general en las actividades de administración y manejo.

En el marco de la importancia de los recursos marinos de estas área, y la necesidad de establecer presencia institucional en el Departamento de Islas de la

Bahía, además de la gran problemática en relación al uso adecuado de los recursos naturales, por tales razones esta área ha sido priorizada en el marco de

las metas Institucionales del Programa de Apoyo Presupuestario de la Unión Europea PAPSFOR, Indicador 4 Planes operativos de Áreas Protegidas

funcionando; con el objetivo de sumar esfuerzos institucionales para gestionar el área, por lo que a continuación se presenta el Plan Operativo para el año

2016 mismo que fue elaborado en el marco de los objetivos del área protegida, su plan de manejo y prioridades actuales, el proceso de elaboración fue

liderado por el ICF y elaborado en conjunto con el comité de gestión del Parque Nacional Marino Islas de la Bahía. La Inversión aproximada necesaria para la

Implementación del Plan oscila en aproximadamente Lps. 3, 913,200.00 sin incluir costos de algunas acciones que se definirán en el marco de la

implementación; la implementación del presente se hará de manera conjunta con el comité de gestión del área protegida quien gestionará otras alianzas

estratégicas que coadyuven a la ejecución del mismo. Administrativamente, las acciones de coordinación y gestión del PNMIB son lideradas por el técnico

asignado en Roatán, dependiente de la región Forestal de Atlántida, del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida

Silvestre (ICF).


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2. Ubicación y Límites El parque cuenta con una extensión superficial de 647,152.49 ha y está

conformada por tres partes: (1) ZEM: se extiende desde la Línea de Marea

Alta hasta la curva de nivel de 60 m de profundidad en el mar. Ésta a su

vez está dividida en 5 zonas: ZPEM, ZRP, ZR, ZDE y ZUM; (2) Zona de

antiguamiento: incluye el

área comprendida desde la curva de nivel de 60 m de profundidad hasta

las doce millas náuticas a lo largo de la costa de las Islas de Guanaja,

Roatán y Útila, respectivamente. Con la única excepción al sur de la Isla de

Útila que se extiende solamente 6 millas longitudinales desde el Cayo

Michigan; y (3) ZC: que comprende la franja de 10 m dentro del territorio

insular contados a partir de la Línea de Marea Alta.

Política y administrativamente, el parque se ubica dentro de 4 municipios,

contando cada uno con sus respectivas zonas de manejo. El Municipio de

Guanaja cuenta con dos Zonas de Protección Especial Marina: (1) Half

Moon Cay-Southwest Cay y (2) Michael Rock, conformada por una Zona

Marina de 2,703.80 ha y una Zona de Manglar de 111.85 ha. Asimismo

dentro del Municipio de Guanaja se encuentra la zona restringida a la

pesca de West End – Blue Rock Point, tres Zonas de Desarrollo Económico: (1) Aeropuerto- El Bight, (2) Savannah Bight (3) East End y una Zona de Uso

Múltiple de 15,534.51 ha.

Dentro del Municipio de Roatán se presenta una ZPEM: Sandy Bay - West End, una ZR: Mud Hole, dos Zonas de Desarrollo Económico: (1) Flowers Bay -

Coxen Hole y (2) French Harbour y una Zona de Uso Múltiple. El Municipio de José Santos Guardiola se divide en una ZPEM: Santa Elena - Barbareta, dos

Zonas Restringidas a la Pesca y Acuacultura: (1) Coco View - Caribbean Point, (2) Calabash Bight - New Port Royal, y tres Zonas de Desarrollo Económico: (1)

Oak Ridge, (2) Pollytilly Bight y (3) Punta Gorda. Finalmente, el Municipio de Utila cuenta con dos Zonas de Protección Especial Marina: (1) Raggedy Cay -

Southwest Cay y (2) Turtle Harbour - Rock Harbour, tres Zonas de Desarrollo Económico: (1) Útila Town, (2) Oyster Bed Lagoon y (3) Los Cayitos; y una Zona

de Uso Múltiple.


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3. Actores en la gestión del Área Protegida-Comanejo

El ICF como administrador por ley de las áreas protegidas del país, se le faculta para delegar funciones de manejo en terceros con el objetivo de fortalecer las capacidades operativas en la gestión de las áreas protegidas. Esto se hace a través de Convenios de Comanejo suscritos entre el ICF y los interesados previo cumplimiento de requisitos ya establecidos

Para el Parque Nacional Marino Islas de la Bahía el ICF firmó convenio de Comanejo en el año 2014 con los siguientes actores:

Secretaría de Energía, recursos naturales, Ambiente y Minas SERNA Instituto Hondureño de Turísmo (IHT) Secretaria de Agricultura y Ganadería SAG Zona Libre Turística (ZOLITUR) Bay Island Conservation association BICA Roatán Marine Park Centro de Estudios Marinos de Utila Fundación Islas de la Bahía Municipalidades de Roatán, Utila, Guanaja y José Santos Guardiola


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4. Actividades plan operativo año 2016, Parque Nacional Marino Islas de la Bahía

Cód. Actividades Unidad de

medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos

2016 Observación

E F M A M J J A S O N D

Ámbito Social

AS. 1 Elaborar el Plan de Educación ambiental del PNMIB en el marco de las líneas estratégicas para la gestión del área protegida (Fortalecimiento e intercambio de experiencias proyecto cooperación SUR-SUR)

Documento elaborado y socializado

1 Comité de gestión

15,000.00 X X X X

AS.2 Elaborar el Plan de Comunicación y divulgación

Documento elaborado


15,000.00 X

Coral apoyará con recursos financieras, incluir lo de manual de marca y logo

AS.3 Creación del logo y manual de marca para el PNMIB

Manual de Marca

1 Jenny Myton (CORAL)

22,700.00 X

AS.4 Desarrollo de charlas educativas en centros escolares

Charlas realizadas


90,000.00

Todas las organizaciones cuentan con un educador ambiental que realiza charlas diarias, MAR ALLIANCE. Se utilizará ayuda memoria para documentar todas las charlas realizadas (Se adjunta formato)

AS.5 Elaboración de material informativo del PNMIB

Trifolios 1000 UMA Guanaja 4,000.00 X Se deberá respaldar con actas de entrega


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2016 Observación


AS.6 Visitas guiadas con fines educativos

No. Visitas 15 La UMA, BICA y FIB, RMP

16,000.00 2 2 2 3 3 2 1 ICF definirá formato de ayuda memoria para reporte de actividades, 8 Útila, 2 Guanaja, 5 RMP

AS.7 Capacitación al comité de gestión del Área protegida en lineamientos institucionales para la construcción de planes de uso público.

No. de capacitacione

s

1 ICF 50,000.00 X Proceso de construcción de Pla de uso público de Turtle Harbour averiguar si queda capacitación o crear capacidades

AS.8 Implementación de plan de buenas prácticas de turismo sostenible.

No. De negocios

entrenados y evaluados


340,500.00 X El proceso de entrenamiento y evaluación se realizará durante todo el año, por lo que se remitirá información de negocios beneficiarios al final del año. Negocios en Útila y Roatán

AS.9 Gestión de recursos financieros para elaboración del plan de uso público PNMIB

Documento de gestión


2,000.00 X ZOLITUR propondrá la elaboración del Plan de Uso Público para que se pueda incluir presupuesto para esta actividad

AS.10 Realizar jornadas conjuntas de limpieza de playas

No. De jornadas

2 BICA, UMA Guanaja, Base

Naval, Bomberos, FIB

y RMP

83,000.00 X X

AS.11 Colocación de rótulos Informativos

rótulos 25 La UMA, BICA

y FIB, RMP 7,000.00 x

15 rótulos subcomité Útila 10 Rótulos RMP, fundamentar con ayuda memoria de la actividad de rótulos instaladas


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2016 Observación


AS.12 Realizar acciones de comunicación orientadas a dar a conocer las normas de uso establecidas en el plan de Manejo del PNMIB

Talleres 3 Talleres La UMA, BICA

y FIB 9,000.00 x x x

AS.13 Desarrollar una campaña educativa sobre adaptación y vulnerabilidad al cambio climático

Espacios radiales y/o televisivos

4 La UMA, BICA y FIB

4,000.00 X X X X

AS.14 Elaboración de material impreso para dar a conocer diferentes temáticas vinculadas a la gestión del PNMIB.

Volantes 5000 La UMA, BICA y FIB

20,000.00 X Regulaciones de navegación, manglares

AS.15 Desarrollar y aplicar métodos y herramientas de divulgación de prohibición junto con Municipios.

Spots publicitarios

bilingües

5 Sub Comité Isla de Roatán

2,000.00 X X X Se gestionara gratuitamente con los medios de comunicación local

Sub Total L. 680,200.00

Ámbito Administrativo

AA.1 Definir el equipo e infraestructura necesaria para la gestión del área protegida


1 comité de gestión

15,000.00 X


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2016 Observación


AA.2 Adquisición de equipo básico para la gestión del AP.

Inventario de equipo

adquirido

1 ICF Por definir X Monto de adquisición por definir

AA.3 Elaboración de plan de desarrollo del personal



15,000.00 X Se elaborará en alguna jornada de trabajo o vía correo

electrónico para que sea de forma conjunta

AA.4 Revisión de los componentes de gestión y normas de uso establecidas en el plan de manejo.

Jornadas de trabajo


60,000.00 X X X

AA.5 Realizar publicación en el diario Oficial la Gaceta, del Reglamento del PNMIB y el Acuerdo de aprobación del Plan de Manejo

No. De publicaciones


45,400.00 X

AA.6 Manejar y documentar todos los registros y archivos del PNMIB.(Sistema de información)

Base de datos 1 comité 10,000.00 X

AA.7 Planificar y ejecutar talleres sobre medios alternativos económicos sostenibles para miembros de las comunidades locales.

Numero de talleres de

capacitación desarrollados

2 Municipalidad Útila BICA y FIB

15,000.00 X


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2016 Observación


AA.8 Elaborar un plan de manejo de residuos sólidos para Útila.

Documento de plan

1 Documento

Municipalidad Útila, BICA Útila y FIB

100,000.00 X

AA.9 Gestionar la inscripción del área protegida en el catálogo del Patrimonio público Forestal Inalienable

Ficha de Registro

1 ICF 5,000.00 X

Sub Total L. 265,400.00

Ámbito de Recursos Naturales

ARN.1 Fortalecimiento de capacidades comité de gestión del PMNIB y guardarecursos (Herramientas de gestión y metodologías para monitoreo y patrullaje)

Jornadas 4 60,000.00 X X X X 1era Capacitación realizada en Ceiba herramienta de Monitoreo y efectividad de manejo y Comanejo. Se prevé capacitar en temas de monitoreo y patrullaje- herramienta SMART a través de la WCS (Convenio ICF-WCS) entre otras capacitaciones

ARN.2 Aplicar las normativas de uso establecidas para el parque en la ley forestal, decreto de creación y plan de manejo.

Dictámenes e informes técnicos emitidos

10 ICF, ZOLITUR 30,000.00 X X X X X X X X X X Inspecciones realizadas (denuncias, atención de expedientes etc.)

ARN.3 Realizar actividades orientadas a la restauración de arrecifes de coral.

Iniciativas en implementaci

ón


100,000.00 X A través de la participación en capacitación en el establecimiento de viveros de arrecife se instalaron 3 viveros de


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2016 Observación


coral los cuales se les dará seguimiento para asegurar su funcionamiento.

ARN.4 Elaboración de documento final Plan de protección del PNMIB

Documento elaborado

1 RMP 10,000.00 X

ARN.5 Gestionar el establecimiento de regulaciones orientadas a asegurar la gestión efectiva del área a través de las municipalidades

Jornadas de coordinación


12,000.00 2 2 El plan de manejo establece regular iluminación, paso de embarcaciones, etc.

ARN.6 Gestionar la aprobación del plan de investigación y monitoreo del PNMIB

Documento aprobado

1 ICF 1,000.00 X

ARN.7 Apoyar procesos orientados al licenciamiento para pesca artesanal en Útila, Roatán y Guanaja.

Informe de Procesos

2 CEM 227,000.00 X X

ARN.8 Realizar un inventario general de comercios de mariscos en las tres islas.

Informe 1 CEM 45,400.00 X

ARN.9 Promover la implementación de la App Our Fish.

Informe de Procesos

1 CEM 68,100.00 X


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2016 Observación


ARN. 10 Impulsar un sistema de Denuncias Ambientales bajo el liderazgo del Ministerio Público y la FEMA, a través del Comité Técnico del PNMIB.

Informes del Proceso

1 CEM 340,500.00 X

ARN.11 Desarrollar una planificación espacial del área marina en el triángulo entre Cuero y Salado, Útila y Tela a través de los datos de los sistemas de localización de barcos

Informe de procesos

1 CEM, FIB, DIGEPESCA E

ICF

Por definir X con el fin de resolver el conflicto de recursos compartidos y mejorar el derecho a acceso a recursos pesqueros.

ARN.12 Fortalecimiento de capacidades a organizaciones de pescadores

Informes de procesos

1 CEM, UMA GUANAJA

UTILA, BICA GUANAJA Y BICA UTILA

272,400.00 X LA UMA de Guanaja propone dos y con un monto de 24,000 lempiras, los $ 10,000

ARN.13 Promover la implementación de un sistema de trazabilidad para la industria pesquera de la isla de Roatán y Guanaja.

Reuniones de coordinación

para la implementaci

ón

2 CEM 227,000.00 X X

ARN.14 Elaborar un plan para el monitoreo AGRRA en las áreas de no pesca de la isla de

Plan elaborado

1 CEM, CORAL, Arrecifes

saludables

136,200.00 X X En colaboración con CORAL y HRI.


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2016 Observación


guanaja.

ARN.15 Realizar estudios de calidad de agua

Informes de resultados

3 BICA, MARFUND,cor

al, ZOLITUR

567,500.00 X X X Roatán y Útila

ARN.16 Colaborar en el saneamiento de las islas de la bahía y en especial la planta de tratamiento de West End

Informe de procesos

2 BICA, MARFUND,cor

al, ZOLITUR

7,000.00 X X

ARN.17 Apoyar la realización de un estudio Banco Cordelia

Informe de actividad

1 Angela Randazzo

Jenny Myton (CORAL)

Por definir X

ARN.18 Realizar un diagnóstico y el monitoreo del estado de salud de los arrecifes coralinos del PNMIB, basado en la metodología AGRRA.

Reporte de actividades

1 HRI y Co manejadores

Por definir X

ARN.19 Aplicar un protocolo para ilícitos en Islas de la Bahía

talleres 2 ZOLITUR 10,000.00 X X X Logística el Comité Técnico de Roa. Presupuesto ZOLITUR

ARN.20 Identificar especies comerciales, migratorias y en peligro que se reproducen en el PNMIB.

informe técnico

1 RMP 20,000.00 X

Actividad realizada.


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2016 Observación


ARN.21 Realizar 1 censo de las construcción en el litoral del PNMIB

Informe de avances

1 ZOLITUR 200,000.00 X se realizara en las 3 islas.

ARN.22 Gestionar ante Marina Mercante la inclusión de la zonificación del PNMIB en las cartas de navegación.

Gestiones realizadas

1 Comité del PNMIB

2,000.00 X

El proceso de gestión no tiene costo.

ARN.23 Taller de restauración coralina.

Talleres 2 BICA/RMP/HR/CORAL/RIMS/UNIVERSIDAD

ISRAEL/ICF

45,000.00 X X

ARN.24 Aplicación y monitoreo protocolo (restauración de sitios)

Sitios 3 RMP/BICA,HR/ZOLITUR

72,000.00 X Contribución en especie.

ARN.25 Programa de certificación para control del Pez León

Informe de procesos

1 RMP/DIGEPESCA/KfW.

67,500.00 X parte en donaciones y parte en especies Guanaja dotación de 60

kits

ARN.26 Gestionar ante Municipalidad y marina Mercante el cumplimiento de las regulaciones del tráfico marino.

Gestiones realizadas

5 comité Técnico PNMIB

10,000.00 X X X X X En el marco de las gestiones la Municipalidad de Roatán y RMP se ha iniciado la elaboración del reglamento de zonificación dentro de zonas especiales.

ARN.27 Gestionar con Digepesca normativa y regulaciones de tallas mínimos y maximas de captura

Reuniones de coordinación.

3 comité Técnico PNMIB/DIGEPE

SCA

10,000.00 X X


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2016 Observación


de especies comerciales

ARN.29 Establecimiento de vivero

Viveros 4 Comité de gestión

150,000.00 2 1 1 Los dos de guanaja ya existen hacer ayuda memoria o informe

ARN.30 Jornadas de Reforestación

Jornadas 3 BICA, RMP, UMA Guanaja

180,000.00 1 2

ARN.31 Realizar operativos control y vigilancia en coordinación con las autoridades la base naval

Operativos 6 BICA/UMA Guanaja, ZOLITUR

10,000.00 x x x x x x

Sub Total L. 2880,600.00

Ámbito de Comanejo

AC.1 Elaborar el Plan de Acción del comanejo

Plan de Acción

elaborado

1 ICF 15,000.00 x

AC.2 Realizar jornadas de coordinación de acciones con OPERADORES DE JUSTICIA para mejorar la aplicación de la ley

Reuniones realizadas


12,000.00 x x x x x x Con IDAHMO y la fiscalía especial del medio ambiente, coral

AC.3 Convenios de apoyo y/o cooperación desarrollados y en implementación

Convenios 3 ICF 20,000.00 2 1 2 ya firmados y en implementación Coral y HRI Renovar convenio con CEM


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2016 Observación


AC.4 Renovación de Juntas directivas de consejos consultivos comunitarios

Consejo consultivo

5 ICF 40,000.00 1 1 1 2

Sub Total L. 87,000.00

Presupuesto Total L. 3913,200.00

Documents

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