AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BIH

PLAN PRIVATIZACIJE I PROGRAM RADA AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

ZA 2009. GODINU

Sarajevo, decembar/prosinac 2008. godine

SADRŽAJ:

UVOD............................................................................................................. 2

1. OČEKIVANI USLOVI ZA TRANZICIJU VLASNIŠTVA U 2009. GODINI...........................................................................................................

3

2. PLAN PRIVATIZACIJE PO METODAMA PRODAJE ZA 2009. GODINU.... 6

2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3.

PRIVATIZACIJA PREDUZEĆA.................................................................... Prodaja metodom tendera ili neposrednom pogodbom .................................Plan prodaje dionica na berzi/tender ............................................................ Plan privatizacije nakon restrukturiranjem preduzeća ................................

10 10 13 15

3.

STATUS PREDUZEĆA PREDVIĐENIH ZA PRIVATIZACIJU PRODAJOM DRŽAVNOG KAPITALA...............................................................................

16 4.

PREGLED I STATUS FIRMI IZ STVARNE NADLEŽNOSTI APF-a A KOJE NISU U PLANU ZA PRIVATIZACIJU U 2009. GODINI SA MOGUĆIM AKTIVNOSTIMA.........................................................................

30 4.1. 4.2. 4.3.

Nadležnost po osnovu člana 3. Zakona o privatizaciji preduzeća ................. Nadležnost po osnovu člana 6. Zakona o privatizaciji preduzeća ................. Preduzeća sa spornom nadležnošću ...........................................................

31 32 33

5. MALA PRIVATIZACIJA................................................................................. 34

6. PREDUZEĆA SA SPORNOM IMOVINOM/KAPITALOM.............................. 34

7. PASIVNI PODBILANS................................................................................... 35

8. PODRŠKA PROCESU PRIVATIZACIJE....................................................... 36

8.1. Pravni poslovi................................................................................................. 36 8.2. Kontrola ugovora............................................................................................ 37 8.3. Obrazovanje i informiranje ............................................................................. 39 8.4. Informatika...................................................................................................... 40

9. ZAJEDNIČKI POSLOVI................................................................................. 40

1

UVOD

Privatizacija (promjena prirode vlasništva prelaskom iz državnog u

privatno) je jedan od najkompleksnijih i najvažnijih tranzicijskih procesa koji rezultira prelaskom na tržišnu ekonomiju i tržišnu efikasnost, liberalizaciju i uključivanje u svjetsko tržište rada, roba, usluga i finansija, prihvatanje svjetskih standarda, efikasne organizacije, ekoloških uslova i slično.

Tranzicija vlasništva je, zbog specifičnosti i važnosti, uslovljena nizom

drugih pretpostavki (zadovoljavajući politički ambijent, poboljšanje regulatornog ambijenta, definiranje važnih industrijskih i privrednih politika, reforma javnog sektora, definiranje nadležnosti u privatizaciji, upoznavanje šire javnosti sa značajem i neophodnosti privatizacije i nizu drugih mjera).

Dosadašnji rezultati, mjereni po obimu privatiziranosti državnog kapitala i po postprivatizacijskim rezultatima, zbog niza objektivnih i subjektivnih razloga, nisu zadovoljavajući.

Zbog značaja privatizacije za razvoj ekonomskih i drugih tokova u FBiH, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvojila je niz sistemskih dokumenata i posebno „Politiku djelovanja i osnovna strategije Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za period 2007. – 2010. godine“ i „Politiku privatizacije državnog kapitala u Federaciji Bosne i Hercegovine sa programom prioritetnih ulaganja“. Ovaj važan dokument, još uvijek se nalazi u parlamentarnoj proceduri.

U programu integrisanja Bosne i Hercegovine u EU definisani su

kratkoročni i srednjoročni prioriteti iz evropskog partnerstva koje Bosna i Hercegovina treba realizirati nakon potpisivanja SPP-a, a koji se odnose na oblast privatizacije.

Plan i program rada Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i

Hercegovine determinisan je upravo ovim dokumentima kao i zakonima definisanom nadležnošću Agencije.

U pismu Vlade Federacije Bosne i Hercegovine br. 01-14-465/08 od 17.

11. 2008. godine, koje je upućeno federalnim ministarstvima i Agenciji za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, date su osnovne smjernice za izradu Programa.

2

1. OČEKIVANI USLOVI ZA TRANZICIJU VLASNIŠTVA U 2009. GODINI

S obzirom na novi pristup Vlade Federacije BiH i značaj koji pridaje procesu tranzicije vlasništva, ocjena je da će značajan dio subjektivnih i dio objektivnih razloga, koji su do sada limitirali proces i rezultate procesa, biti otklonjeni ili manje uticajni te, da je za očekivati da će doći do ubrzanja procesa i poboljšanja rezultata u postprivatizacijskom periodu.

U prilog ovome ide i činjenica da je međunarodna zajednica, u programu integrisanja Bosne i Hercegovine u EU, kao kratkoročan prioritet iz evropskog partnerstva, koji treba biti realiziran do februara 2010. godine, nametnula obavezu Federaciji Bosne i Hercegovine da treba „Ubrzati proces privatizacije sa ciljem prenosa 5 – 10 % kapitala u javnom vlasništvu na privatni sektor, s tim da Federacija Bosne i Hercegovine treba da ide na gornji limit“. Ovo znači da, u Federaciji Bosne i Hercegovine, u kratkom roku od 15 mjeseci, treba privatizirati cca jednu milijardu KM državnog kapitala.

Kao najvažniji limitirajući faktori, o kojima se mora voditi računa pri realizaciji planova i obaveza iz ove oblasti, nameću se, između ostalih:

• Nezadovoljavajuća politička i makroekonomska situacija u Bosni i Hercegovini i Federaciji Bosne i Hercegovine.

• Globalna finansijska kriza, koja će imati značajne negativne reperkusije na interes i mogućnosti domaćih i stranih investitora za privatizaciju i druge vidove direktnih stranih investicija.

• Ključni dokument kojim je uslovljen proces, „Politika privatizacije državnog kapitala u Federaciji Bosne i Hecegovine sa programom prioritetnih ulaganja“, nije usvojen do danas. S obzirom na specifičnost i kompleksnost privatizacije nekih preduzeća iz strateških sektora (telekom operateri) proces pripreme za privatizaciju i proces prodaje traju dugo i o ovom treba voditi računa.

• U 2008. godini pokrenute izmjene Zakona o privatizaciji preduzeća nisu dobile podršku Parlamenta čime nisu otklonjeni neki limiti postojećih zakonskih rješenja. Poseban problem je nejasna nadležnost u privatizaciji nastala kroz Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine iz 2006. godine.

• Nedostatak politika za ključne privredne grane. • Pogoršanje tržišne i ekonomsko – finansijske pozicije preduzeća što

rezultira neatraktivnošću privatizacijskih ponuda posebno kod investitora visokih perfomansi. Analize koje je provela Agencija za privatizaciju ukazuje da je preostali državni kapital, u posljednjih desetak godina, kroz gubitke u poslovanju ili prilagođavanje (smanjenje) vrijednosti imovine koja se unosi u zajedničke kompanije (JVC), umanjen za više od tri milijarde KM.

• Značaj i neophodnost privatizacije nije prihvaćen od šire javnosti a što je značajan preduslov za uspješnost i ubrzanje procesa. Ranije planirane marketinške aktivnosti, koje je finansirala međunarodna zajednica, realizirane su u RS-u dok u Federacije BiH, nisu. Preostaje da

3

se uz posebnu komunikaciju sa javnošću, promociju i maksimalnu transparentnost poboljša stanje.

• Nadležnost Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine je značajno reducirana. Sagledavanje sadržaja Pregleda preduzeća iz člana 3. Zakona o privatizaciji preduzeća, preduzeća iz člana 6. Zakona o agenciji za privatizaciju a koja su u nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine te problem sporne nadležnosti kod preduzeća prema izmijenjenom članu 11. Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine ukazuju na veoma reduciranu mogućnost u privatizaciji Agencije u narednom periodu.

• Otpori i opstrukcije procesa privatizacije od strane menadžmenta neprivatiziranih preduzeća uz korištenje nadzornih odbora i sindikata preduzeća. Ovome ide na ruku veoma nekvalitetno upravljanje državnim kapitalom.

• Nerazvijeni mehanizmi predprivatizacijskog (organizacionog i finansijskog) restrukturiranja preduzeća kada je to uslov za privatizaciju. Praksa provođenja kontrolisanih stečajeva ili likvidacije, nije dovoljno zaživila. Međunarodna zajednica (EU), kao kratkoročan prioritet iz evropskog partnerstva, koji treba biti realiziran do februara 2010. godine, nametnula je takođe, obavezu Federaciji Bosne i Hercegovine da „Završi program privatizacije i likvidira preostala preduzeća u državnom vlasništvu koja posluju sa gubitkom a ne mogu biti prodana“.

• Mala zastupljenost direktnih investicija, posebno direktnih stranih investicija, koje u osnovi nisu privatizacija državnog kapitala ali rezultiraju promjenom strukture kapitala u korist privatnog vlasništva (JVC, dokapitalizacija i greenfield investicije). Na ovaj način dobiju se firme sa privatnim vlasništvom uz uvećavanje bogatstva zemlje kroz unos novca, opreme i roba te potrebna tržišna efikasnost kroz unos tržišta, tehnologija, organizacije i standarda razvijenih zemalja.

• Tržište kapitala je nerazvijeno i nedovoljno regulisano. • Ostali brojni razlozi.

Ovo upućuje na obavezu zakonodavne i izvršne vlasti u Federaciji Bosne

i Hercegovine, Agencije za privatizacije u Federaciji Bosne i Hercegovine kao i ostalih aktera procesa privatizacije da poduzmu niz sistemskih mjera za poboljšanje ukupnog ambijenta za investiranje – uglavnom u oblasti unapređenja političkog, makroekonomskog i poslovnog ambijenta, mjere regulacije i efikasnosti privatizacije, unapređenje ponude i unapređenje potražnje u privatizaciji.

Bazirano na elaborat „Analiza razloga i uzroka nedovoljnog interesa domaćih i stranih investitora u procesu privatizacije sa prijedlogom mjera za poboljšanje ukupnog ambijenta za ulaganje kroz proces privatizacije u Federaciji Bosne i Hercegovine“, koji je na osnovu Zaključka Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, izradio Ekonomski institut Sarajevo definiše se niz mjera, koje se mogu svrstati u jednu od četiri naprijed navedene grupe.

4

Navode se samo najznačajnije mjere:

1. Postizanje stalnog i zadovoljavajućeg nivoa ekonomskog rasta u BiH (Povećanje udjela investicija u GDP-u na nivo od 25 do 28%).

2. Očuvanje makroekonomske stabilnosti u BiH (smanjenje javne potrošnje, smanjenje inflacije, smanjenje vanjskog trgovačkog deficita, smanjenje nezaposlenosti i sl.).

3. Poboljšanje političke stabilnosti kroz nastavak započetih reformi (Ustava, policije, javne uprave, borba protiv organiziranog kriminala i korupcije, jačanje ostalih institucija i javnih servisa na nivou BiH itd.), te nastavak procesa SPS-a radi stjecanja statusa članstva u EU.

4. Zakonskim i podzakonskim aktima Vlade FBiH definirati jasne strategije privatizacije preduzeća iz strateških sektora sa opredjeljenjem šta je predmet privatizacije, metoda privatizacije, minimalnim ugovornim obavezama kupca, profilu strateških partnera, mogućim pogodnostima za kupca i sl. Ovom dokumentu mora prethoditi konačno usvajanje „Politike privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“.

5. Definirati industrijske strategije razvija i strategije razvoja drugih privrednih grana u BiH koje moraju biti ugrađene u ponudu i privatizacijske ugovore.Takođe, treba biti usvojen dokument koji definira javno – privatno partnerstvo u FBiH, usklađen sa EU direktivama.

6. Uspostaviti poželjan odnos javnosti prema privatizaciji kao neophodnom procesu i agencijama kao institucijama za provođenje procesa, uključivo brojne mjere na poboljšanju transparentosti, jednakosti, ostvarenja državnih ciljeva, ciljeva zaposlenih, poboljšanje kontrole, reviziju privatizacije i sl.

7. Kroz brojne mjere i donošenjem zakona o upravljanju državnim kapitalom treba obezbijediti efikasno upravljanje državnim kapitalom (unapređenje korporativnog upravljanja preduzećem). Ovim treba da se zaštiti državni kapital od ubrzanog smanjivanja, da se omogući i ubrza proces privatizacije koji je u dobroj mjeri zaustavljen interesima rukovodnih i upravljačkih struktura preduzeća i da se efektuira državno vlasništvo u preduzećima.

8. Sve vrste prestrukturiranja preduzeća prije privatizacije trebaju biti, zavisno od preduzeća, selektivno primjenjeni. Zakonski i drugi uslovi za finansijsko, organizaciono, statusno i drugo restrukturiranje trebaju biti obezbjeđeni po modelu koji se primjenjuju u zemljama okruženja. Problem socijalnog zbrinjavanja radnika treba biti adekvatno riješen.

9. Izrada potrebnih i dogradnja postojećih propisa koji regulišu tržište kapitala treba biti realizirana.

10. Zakone koji regulišu poreze, a posebno porez na dobit, treba dalje prilagođavati sa posebnim akcentom na pogodnosti stranim investitorima, investitorima koji reinvestiraju dobit, otvaraju nova radna mjesta, moderniziraju postrojenja, ulažu u ekologiju isl. Pogodnosti trebaju biti razvijene i za specifična preduzeća i djelatnosti.

5

11. Izmjene zakonskih rješenja koja se odnose na privatizaciju (Zakon o privatizaciji preduzeća, Zakon o privrednim društvima), provedbenih propisa, usvojiti nove zakone za privatizaciju strateških sektora i preduzeća, propisati javna dobra, izuzimanje imovine iz privatizacije.

12. U praksu, u još većoj mjeri, uvesti druge metode za investicije (formiranje zajedničkih firmi, dokapitalizacija postojećih firmi, spajanje i pripajanje) koje takođe rezultiraju promjenom vlasničke strukture u korist privatnog sa svim efektima liberalizacije ekonomije.

13. Pojednostaviti i ubrzati odlučivanja u procesu privatizacije kroz bolje definiranje nadležnosti i odgovornosti, pojednostavljivanja procedura i reduciranje propisa.

14.Ostvariti reforme penzionog i zdravstvenog sektora uz prihvatanje modela primjenjenih u EU.

15. Poduzeti mjere za poboljšanje tržišne infrastrukture, primarnog tržišta kapitala i drugih finansijskih instrumenata.

16. Aktivnosti i rezultati u upravljanju imovinom iz pasivnog podbilansa preduzeća nisu zadovoljavajući zbog nedefinisane nadležnosti i kadrovske osposobljenosti agencija.

Započete aktivnosti oko formiranja Direkcije za pasivni podbilans (zakonska rješenja, izbor NO i direktora) obustavljene su.

2. PLAN PRIVATIZACIJE PO METODAMA PRODAJE ZA 2009. GODINU

Plan privatizacije Agencije za privatizaciju u FBiH determinisan je, prije svega, reduciranom nadležnosti Agencije u privatizaciji preduzeća. Važeći privatizacijski propisi sveli su Agenciju na nadležnost u privatizaciji preduzeća iz čl.3. Zakona o privatizaciji preduzeća i čl. 6. Zakona o agenciji za privatizaciju.

Osim telekom operatera ni jedno drugo preduzeće iz čl. 3 Zakona o privatizaciji preduzeća ne može ići u privatizaciju uglavnom zbog: isključivanja iz privatizacije (tretman okončane privatizacije) i odlaganja privatizacije na kraći ili duži period na osnovu odluka Vlade FBiH, započetih procesa restrukturiranja kojim se privatizacija odgađa za nekoliko godina, isključivanja iz procesa prema „Politici privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“, započetih statusnih promjena isl. Preduzeća iz čl. 6. Zakona o agenciji za privatizaciju (sporna preduzeća) ne mogu ići u proces zbog „spornosti“ koja se veoma sporo rješava kroz sudske postupke sa izvjesno nekoliko godina dugim rokom za njihovo okončanje.

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji iz 2006. godine došlo je do promjene čl. 11 Zakona čime je postala sporna nadležnost Agencije za privatizaciju kod preduzeća iz tabele 4.3. Takođe, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji iz 2006. godine dao je u nadležnost Upravnom odboru Agencije da donosi Odluku o odobravanju metoda privatizacije za pojedinačna preduzeća. S obzirom na više puta iznesene primjedbe resornih ministarstava, Agencija od 2007. godine, od Vlade FBiH traži saglasnost za prodaju.

6

Prema važećim privatizacijskim propisima Odluku o prodaji državnih dionica putem berze donosi Vlada FBiH.

Napominjemo da se, i pored urgencija Agencije, odluke donose sporo ili se uopće ne donose što najdirektnije utiće na realizaciju planiranih aktivnosti i rezultate prodaje.

Radi prevazilaženja navedenog problema, za preduzeća iz plana Agencije za 2009. godinu, ističemo neophodne preduslove za realizaciju aktivnosti iz Plana:

• Aluminij d.d. Mostar – Uslov za okončanje započetog ili obnovu procesa prodaje je Odluka Vlade FBiH donesena na osnovu izvještaja Komisije za pripremu i prodaju 88% kapitala Aluminija i stavova resornih ministarstava po pitanju cijena električne energije i „Crvenog mulja“.

• „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo – Obnova postupka prodaje metodom neposredne pogodbe moguća je nakon davanja saglasnosti za prodaju Vlade FBiH. Navodimo da je po „Politici privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“ za ovo preduzeće predviđeno proglašenje „Javnog interesa“.

• „Enegoinvest“ d.d. Sarajevo - Obnova postupka prodaje metodom tendera ili neposredne pogodbe, moguća je nakon davanja saglasnosti za prodaju Vlade FBiH. Napominjemo da je po „Politici privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“ za ovo preduzeće predviđeno proglašenje „Javnog interesa“. Zbog brojnih spornih stavki u PBS preduzeća neophodno je uključivanje resornog ministarstva koji vrši ovlasti upravljanja državnim kapitalom.

• „BH Telekom“ d.d. Sarajevo i „HT Mostar“ d.d. Mostar – za realizaciju privatizacijske aktivnosti potrebno je usvajanje „Politike privatizacije...“, izrada i usvajanje Zakona o privatizaciji telekom operatera u FBiH. Za pomoć u pripremi i prodaji potrebno je angažirati neovisnog konsultanta sa međunarodnim iskustvom u prodaji telekoma. S obzirom na djelatnost, važnost djelatnosti i specifičnost postupka proces prodaje, ni u kom slučaju ne može biti okončan u 2009. godini.

• „Šipad export – import“ d.d. Sarajevo – za otpočinjanje procesa potrebna je saglasnost Vlade FBiH. Ocjena Agencije je da firma ima negativan kapital što isključuje mogućnost tenderske prodaje. Prodaja 16% državnih dionica nije ničim uslovljena (donesena Odluka Vlade FBiH) ali je interes za kupovinu, bez obzira na ponuđenu cijenu veoma mali.

• „Unis – udružena metalna industrija“ d.d. Sarajevo – za otpočinjanje procesa prodaje metodom neposredne pogodbe potrebna je saglasnost Vlade FBiH. S obzirom da kod prethodne prodaje nije bilo interesa za kupovinom kapitala ovog preduzeća i globalnu finansijsku krizu, nije izvjesna uspješna prodaja. Prodaja 16.% državnih dionica putem berze nije ničim uslovljena (donesena Odluka Vlade FBiH).

7

• Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša je preduzeće za koju nadležnost u upravljanju državnim kapitalom i nadležnost u privatizaciji treba vratiti sa kantonalnog na federalni nivo. Zbog kompleksnosti preduzeća (ekonomsko finansijsko stanje, brojne i veoma različite djelatnosti, prostornu rasprostranjenost imovine i sl.) radi realizacije dva strateška zadatka – pokretanje proizvodnje i privatizacija, Vlada Federacije BiH će formirati Strateški tim u koji će biti imenovani premijer VFBiH kao vođa tima, ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva u Vladi Federacije BiH, premijer i ministar privrede Unsko – sanskog kantona te načelnici općina Velika Kladuša, Cazin i Bužim. Agencija za privatizaciju ima rok do kojeg Strateškom timu treba predložiti najoptimalniji model privatizacije ovog preduzeća.

• „Remontni zavod“ d.d. Travnik je preduzeće koje je odlukama Vijeća ministara i Vlade Federacije BiH skinuto sa liste preduzeća iz oblasti proizvodnje naoružanja i vojne opreme čime su stvorene mogućnosti za privatizaciju preostalih 51% državnog kapitala. Prodaja može biti uslovljena stanjem kapitala odnosno ogromnim obavezama preduzeća. Samo po osnovu doprinosa preduzeće do kraja 2008. godine ima 2.900.000 KM obaveza.

• „Hotel Zenit – Bro“ d.o.o. Neum je preduzeće sa spornom imovinom čija je privatizacija uslovljena stavljanjem van snage Zaključka Vlade FBiH br.03-05-551/2006 kojim se privatizacija preduzeća uslovljava okončanjem sudskog postupka po tužbi „Željezare Zenica“ d.o.o. Zenica.

• „Sarajevo – osiguranje“ d.d. Sarajevo je preduzeće sa manjinskim državnim kapitalom za koje je više godina planirana privatizacija prodajom državnih dionica putem berze. Prodaja je uslovljena donošenjem odluke Vlade FBiH o odobravanju prodaje državnih dionica putem berze. Agencija je nekoliko puta Vladi FBiH dostavljala prijedloge odluka sa obrazloženjima ali se Vlada o njima nije izjašnjavala. Napominjemo da je ovo jedino preduzeće iz djelatnosti koje ima državni kapital, koji je i manjinski.

• „Energopetrol“ d.d. Sarajevo – prodaja državnog kapitala prodajom dionica putem berze uslovljena je donošenjem odluke Vlade FBIH o odobravanju ove prodaje. Agencija, do sada, i pored planirane prodaje u prethodnim godinama, nije pokretala procedure odobravanja prodaje zbog nepovoljnog stanja na berzi.

• „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo – državno vlasništvo u ovom preduzeću svedeno je na samo 19,85 %. Vlada FBiH je u 2007. godini, kada su uslovi za prodaju bili jako povoljni, donijela Odluku o prodaji do 10% državnih dionica putem berze. Odluka nije stavljena van snage ali do prodaje nije došlo.

• „Fabrika duhana Sarajevo“ d.d. Sarajevo – prodaja je uslovljena donošenjem odluke Vlade FBiH o odobravanju ovakve prodaje. Agencija je nekoliko puta Vladi FBiH dostavljala prijedloge odluke ali je Vlada donošenje odlagala aktivnostima na projektu pripajanja ili spajanja

8

9

sa „Fabrikom duhana Mostar“ d.d. Mostar koji ni nakon dvije godine nije realiziran.

• „KTK“ d.d. Visoko – iako je Vlada FBiH usvojila Plan prodaje preduzeća podjelom na tehnoekonomske cjeline do prodaje nije došlo jer je NO preduzeća preko resornog ministarstva dobio saglasnost za prodaju imovine definisanih cjelina putem „male privatizacije“. Nakon okončanja ove prodaje bit će potrebno uraditi i usvojiti novi plan podjele preduzeća i nakon toga pokrenuti postupak prodaje cjelina. Aktivnost je uslovljena ovom prodajom i kooperativnošću menadžmenta preduzeća.

• „Željezara Zenica“ d.o.o. Zenica – pored neophodne spremnosti uprave i menadžmenta preduzeća da pripremi i usvoji prihvatljiv plan podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline potrebno je obezbijediti pomoć resornog ministarsva i Ministarstva finansija Vlade FBiH u rješavanju statusa potraživanja koje „Željezare Zenica“ d.o.o. Zenica iskazuje prema BiH u iznosu od ca. 50.000.000 KM iz formiranja zajedničke kompanije sa „KIA-e“ te neriješenog pitanja nad vlasništvom značajne imovine iz aktive „Željezare Zenica“ prisvojenu od strane Arcelor Mitall-a.

Iz ovog pregleda je vidljivo da je realizacija planiranih privatizacijskih aktivnosti uslovljena pravovremenim odlučivanjem i postupanjem i ostalih subjekata privatizacije. Također, rezultati planiranih privatizacijskih aktivnosti, s obzirom na uslove u kojima se proces provodi, ni na koji način se ne mogu prejudicirati i planirati.

2.1. PRIVATIZACIJA PREDUZEĆA 2.1.1. Prodaja metodom tendera ili neposrednom pogodbom

R.b. Preduzeće Ukupan kapital

Državni kapital (%)

Privatizacijske aktivnosti

Uslovi za realizaciju planiranih aktivnosti

1. „Aluminij“

d.d. Mostar

170.786.051 (stanje

31.12.2005)

75.145.862

(44,00)

Ako VFBiH prihvati Izvještaj Komisije i donese odgovarajuće odluke, u 2009. godini će biti nastavljene preostale aktivnosti (usaglašavanje i potpisivanje Ugovora, izdavanje Rješenja o izvršenoj privatizaciji i realizacija obaveza iz Sporazuma i Ugovora). U drugom slučaju, moguća je obnova postupka sa svim aktivnostima procesa ponovne pripreme i prodaje kapitala metodom tendera ili neposredne pogodbe.

Proces pripreme preduzeća za privatizaciju otpočeo je 2007. godine. U 2008. godini proces nije okončan. VFBiH je potpisala Aneks 5 na Sporazum kojim se rok za završetak procesa produžava za novih šest mjeseci, čime se aktivnosti Komisije prenose u 2009. godinu. Okončanje započetog postupka prodaje 88% kapitala preduzeća uslovljen donošenjem odluka VladeFBIH na osnovu izvještaja i prijedloga Komisije.

2.

“Hidrogradnja” d.d.

Sarajevo

70.756.714 (stanje 1999.)

47.406.998 (67,00)

Prethodna prodaja (neposredna pogodba) okončana je poništenjem po Odluci VFBiH. Sve aktivnosti procesa pripreme i prodaje državnog kapitala metodom neposredne pogodbe treba realizirati do kraja 2009. god.

Ocjena je APF-a da je, u odnosu na raniji period i ekonomsko finansijsko stanje, tržišna pozicija preduzeća pogoršana. S obzirom na ovo i globalnu finansijsku krizu nije sigurno iznalaženje strateškog partnera za preduzeće. Za realizaciju potrebna pravovremena saglasnost VFBiH.

3.

“Energoinvest”

d.d. Sarajevo

220.742.540 (stanje

(30.06.2006.)

147.897.502 (67,00)

Predhodna prodaja (metodom tendera) okončana je poništenjem po odluci VFBiH. Sve aktivnosti iz procesa pripreme i prodaje metodom tendera ili neposredne pogodbe treba realizirati do kraja 2009. godine.

Za realizaciju potrebna pravovremena saglasnost Vlade FBiH. Za rješavanje brojnih spornih stavki u knjigovodstvenoj aktivi i pasivi potrebno uključivanje resornog ministarstva.

4. „BH Telecom“

d.d. Sarajevo

634.604.203 (stanje 2001.)

571.143.783

(90,00)

Prodaja će biti izvršena kombinovanjem različitih metoda (tenderska prodaja, prodaja putem domaće i inostrane berze i, eventualno, javna ponuda dionica za gotov novac). Predmet prodaje tenderom >od 50% uk. kapitala Predmet prod. putem berze ca. 15% uk. kapitala U državnom vlasništvu treba ostati 25%+1. Potrebne aktivnosti iz procesa pripreme, marketinga i prodaje po redosljedu su: -Usvajanje “Politike privatizacije ...” u PFBiH. -Izbor konsultanta za tehničku pomoć u privatizaciji -Donošenje potrebnih zakonskih i podzakonskih dokumenata -Izrada, donošenje i usvajanje PP i PBS preduzeća -Izrada tenderskih dokumenata i objava poziva. -Paralelno vođenje marketinških aktivnosti. -Izbor najpovoljnijeg ponuđača i procedure ugovaranja.

Za realizaciju svih aktivnosti iz procesa pripreme preduzeća, posebne marketinške aktivnosti i prodaje potrebno 10 -12 mjeseci. Za tehničku pomoć u ukupnoj aktivnosti potreban angažman renomiranog inostranog konsultanta sa međunarodnim iskustvom u privatizaciji telekom operatera. Za realizaciju privatizacijskih aktivnosti potrebno pravovremeno usvajanje “Politike privatizacije...” i donošenje potrebnih zakonskih i podzakonskih rješenja. Posljednje aktivnosti VFBiH su u pripremi zakona o privatizaciji telekoma u FBiH.

5. „Hrvatske

telekomunikacije“ d.d.

Mostar

307.668.239 (stanje 2006.)

154.151.018 (50,103)

Predmet prodaje tenderom 25% od ukupnog kapitala. U državnom vlasništvu treba ostati 25%+1. Potrebne aktivnosti iz procesa pripreme, marketinga i prodaje metodom tendera po redosljedu su: -Usvajanje “Politike privatizacije ...” u PFBiH. -Izbor konsultanta za tehničku pomoć u privatizaciji -Donošenje potrebnih zakonskih i podzakonskih dokumenata -Izrada, donošenje i usvajanje PP i PBS -Izrada tenderskih dokumenata i objava poziva. -Paralelno vođenje marketinških aktivnosti. -Izbor najpovoljnijeg ponuđača i procedure ugovaranja

Preduzeće nije uskladilo registraciju u skladu sa Zakonom o privrednim društvima i Rješenjem o odobrenju upisa izvršene privatizacije. Po Sporazumu VFBiH sa suvlasnikom u preduzeću HT Zagreb) dogovoreno pravo preče kupnje. Za realizaciju svih aktivnosti iz procesa pripreme preduzeća, posebne marketinške aktivnosti i prodaje potrebno 10 -12 mjeseci. Za tehničku pomoć u ukupnoj aktivnosti potreban angažman renomiranog inostranog konsultanta. Za realizaciju privatizacijskih aktivnosti potrebno pravovremeno usvajanje “Politike privatizacije...” i donošenje potrebnih zakonskih i podzakonskih rješenja. Posljednje aktivnosti VFBiH su u pripremi zakona o privatizaciji telekoma u FBiH.

11

6. „Šipad export-

import“ d.d.

Sarajevo

12.622.256 (stanje 1999.)

8.456.912 (67,00)

U skladu sa Zaključkom Vlade FBiH, Agencija za privatizaciju u FBiH će pristupiti odabiru neovisne revizorske kuće koja će napraviti detaljne finansijske izvještaje radi izrade PP i PBS preduzeća. Nakon toga će APF pokrenuti preostale aktivnosti iz procesa prodaje putem tendera preostalih 51% kapitala preduzeća. Vlada FBiH donijela je odluku o prodaji 16 % kapitala preduzeća putem berze. U 2009. godini prodaja putem berze će biti nastavljena do opredijeljenog broja dionica po Odluci Vlade FBiH.

Dokumentacija koju je SIPA izuzela, na intervenciju resornog ministarstva je vraćena preduzeću čime su stvoreni uslovi za pripremu i prodaju državnog kapitala metodom tendera. Aktivnosti tenderske prodaje mogu biti vođene paralelno sa prodajom dionica putem berze. A obzirom na ekonomsko, finansijsko stanje i kadrovsko stanje u preduzeću ne treba isključiti mogućnost stečaja.

7.

“Agrokomerc” d.d. Velika Kladuša

310.248.737 (31.12.2004.)

280.247.684 (90,33)

Nadležnost u upravljanju i privatizaciji državnog kapitala treba biti vraćena na nivo Federacije BiH. Vlada treba formirati Strateški tim koji će koordinirati procesom pokretanja proizvodnje i procesom privatizacije. APF i Kantonalna agecija trebaju Strateškom timu dostaviti prijedlog optimalnog modela privatizacije. U pripremi postupka privatizacije neophodno je angažiranje renomiranog konsultanta na izradi finansiskih izvještaja i korigovanog PBS i PP. Zavisno od prihvaćenog modela privatizacije odlučit će se o potrebi angažmana renomiranog kosultanta za tehn. pomoć u pripremi i prodaji državnog kapitala.

Privatizacijske aktivnosti će biti definirane na osnovu odobrenog metoda prodaje. Nakon opredjeljenja Strateškog tima Vlada FBiH treba dati saglasnost na metod prodaje.

8. “Remontni zavod Travnik” d.d. Travnik

13.534.550

(31.12.1999.)

6.902.620

(51,00)

Imajući u vidu da je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela Odluku o stavljanju van snage rješenja o davanju ovlašćenja za vršenje proizvodnje, remonta i prometa sredstava naoružanja i vojne opreme privrednom društvu Remontni zavod d.d. Travnik V broj 111/2007 od 05.04.2007. godine, u 2009. godini pokrenut će se aktivnosti na pripremi preduzeća za prodaju putem tendera.

Za realizaciju prodaje potrebna saglasnost Vlade FBiH. Ekonomsko-finansijsko stanje preduzeća je izraženo loše što može dovesti u pitanje interes kupaca ili dovesti u pitanje zakonsku mogućnost prodaje.

9. “Unis-udružena

metalna industrija” d.d.

Sarajevo

48.377.383 (stanje

30.06.2005.)

32.413.734 (67,00)

Prodaja 51% od ukupnog kapitala društva metodom neposredne pogodbe treba biti realizovana u 2009. godini ako potencijalni kupci iskažu interes za kupovinu. Vlada FBiH donijela je odluku o prodaji 16 % kapitala preduzeća putem berze. U 2009. godini prodaja putem berze će biti nastavljena do opredijeljenog broja dionica po Odluci Vlade FBiH.

Za realizaciju prodaje potrebno je pravovremena saglasnost VFBiH. Aktivnosti tenderske prodaje mogu biti vođene paralelno sa prodajom opredijeljenog broja dionica putem berze.

12

10. “Hotel Zenit-Bro“ d.o.o. Neum

-

-

U prvoj polovini 2009. godine izvršiti izbor revizora za utvrđivanje vlasničke strukture sa pravnog, finansijskog i knjigovodstvenog aspekta. U drugoj polovini godine izraditi i usvojiti PBS i PP.

Za realizaciju planiranih aktivnosti potrebno je da Vlada Federacije BiH stavi van snage Zaključak broj:03-05-551/2006 od 15.05.2006.godine, kojim je uslovila privatizaciju okončanjem sudskog spora koji se vodi po tužbi Željezare „Zenica“ d.o.o. Zenica.

11. „Tvornica kartona i

ambalaže“ d.o.o. Cazin

-

-

Prodaja ostatka imovine do septembra 2009. godine. Pokretanje postupka likvidacije preduzeća do kraja 2009. godine.

-

Napomena: Preduzeća pod rednim brojem 10. i 11. spadaju u grupu preduzeća sa nadležnošću APF-a po osnovu člana 6. (preduzeća sa spornom imovinom) Zakona o agenciji za privatizaciju.

2.1.2. Plan prodaje dionica na berzi/tender

R.b. Preduzeće Ukupan kapital

Državni kapital (% )

Privatizacijske aktivnosti

Uslovi za realizaciju planiranih aktivnosti

1. „Sarajevo –osiguranje“

d.d. Sarajevo

57.932.912 (kapital nakon dokapitalizacije iz 2008.)

26.351.457 (45,49)

APF je resornom ministarstvu dostavila prijedlog odluke o prodaji državnog kapitala u ovome preduzeću u dvije varijante. S obzirom na interes da se obezbijedi strateški partner i bolja cijena, preferira se prodaja paketa državnih dionica vanrednom aukcijom na Sarajevskoj berzi. VFBiH nije se izjašnjavala o dostavljenim prijedlozima. Iste efekte moguće je postići prodajom kapitala metodom neposredne pogodbe.

Proces privatizacije preduzeća uslovljen je donošenjem odluke Vlade FBiH o odobravanju prodaje putem berze ograničenog ili ukupnog broja preostalih državnih dionica. Ako se prodaja bude vršila metodom neposredne pogodbe, neohodno je da VFBiH da saglasnost za takvu prodaju.

2.

„Energopetrol“

d.d. Sarajevo

68.661.525 (stanje

30.06.2007.)

15.188.891

(22,12)

S obzirom da ima problema u izvršavanju ugovornih obaveza ulagača i s obzirom na stanje na Sarajevskoj berzi, postupci za prodaju do sada nisu pokretani

Proces privatizacije preduzeća uslovljen je donošenjem odluke Vlade FBiH o odobravanju prodaje putem berze i stanjem berze u 2009. godini.

13

3. „UNIS-udružena

metalna industrija“ d.d. Sarajevo

48.377.383

(stanje 30.06.2005.)

32.413.734

(67,00)

Vlade FBiH donijela je Odluku broj: 605/08 od 10.07.2008 godine o prodaji 16,0018 % dionica preduzeća putem berze. Usvojen je Plan prodaje dionica društva na berzi, izvršen je izbor profesionalnog posrednika i potpisan je Ugovor o posredovanju. U 2008. godini izvršena je priprema za prodaju dionica po početnoj prodajnoj cijeni uz prethodnu ocjenu da prodaja neće uspjeti. U 2009. će biti nastavljena započeta aktivnost prodaje dionica na berzi po odluci VFBiH.

U 2009. nastavak započetih aktivnosti realiziranja Vladine Odluke o prodaji dionica.

4.

„Šipad export-import“

d.d. Sarajevo

12.622.256 (stanje 1999.)

8.456.912 (67,00)

Vlada FBiH donijela Odluku broj: 814/07 od 10.12.2007. godine o prodaji 16,00 % kapitala preduzeća putem berze. U 2008. godini zakazane su dvije aukcijske prodaja paketa dionica i prodaja kroz redovno trgovanje. Prodaju nastaviti u 2009. godini uz prilagođavanje metoda prodaje i cijene dionice tržišnim uslovima.

Po izradi revizije poslovanja i financijskih izvještaja, te izradi i usvajanju PP i PBS moguće je preostali državni kapital ili 51 % prodavati metodom tendera.

5.

“Bosnalijek” d.d.

Sarajevo

104.726.007

(stanje 25.03.2004. Rješ. KVP)

20.165.830

(19,85)

Vlada FBiH donijela je Odluku broj: 252/07 od 16.05.2007. o prodaji državnog kapitala u privrednom društvu “Bosnalijek” d.d. Sarajevo putem berze. Odlukom se odobrava prodaja do 10 % državnog kapitala (584.327 dionica). Državni kapital u preduzeć iznosi 19.8482 %. Neophodno je hitno provesti prodaju državnog kapitala putem berze. Isti uslovi se mogu ostvariti i prodajom putem tendera.

Za realizaciju Odluke VFBiH o odobravanju prodaje do 10% državnih dionica putem berze potrebno je tražiti mišljenje resornog ministarstva da li i nadalje postoje razlozi za obustavljanje prodaje. Postoji opasnost da više dioničara udruženo imaju interesantniji paket za prodaju od državnog paketa (19,8482 %).

6.

„Fabrika duhana Sarajevo”

d.d. Sarajevo

128.171.200 (stanje 1999.)

51.147.743

(39,91)

Proces prodaje preostalog državnog kapitala ili dijela putem berze uslovljen je donošenjem odluka VFBIH. Isti efekti (ostvarena cijena i strateški partner) može se realizirati prodajom državnog kapitala metodom tendera.

Proces privatizacije preduzeća uslovljen je donošenjem odluke Vlade FBiH. Prodaja preostalog državnog kapita u ovom preduzeću je planirana više godina uzastopno. Prodaja je odgađana zbog projekta VFBiH za pripajanje ili dokapitalizaciju FDM-a od strane FDS. Projekat nije realiziran zbog brojnih uslovljavanja od strane FDS.

14

15

2.1.3. Plan privatizacije nakon restrukturiranja preduzeća

R.b. Preduzeće Ukupan kapital

Državni kapital (% )

Privatizacijske aktivnosti

Uslovi za realizaciju planiranih aktivnosti

1. „KTK“ d.d.Visoko

103.924.279

(stanje 1999.)

69.629.267 (67,00)

Izraditi i usvojiti korigovani PP i PBS preduzeća nakon provedenog postupka prodaje imovine preduzeća u postupku male privatizacije. Shodno efektima prodaje imovine preduzeća u postupku male privatizacije, utvrditi metod privatizacije državnog kapitala koji čini 67% od ukupnog osnovnog kapitala u preduzeću. U skladu sa utvrđenim metodom privatizacije provoditi dalje privatizacijske aktivnosti u preduzeću.

Nadzorni odbor preduzeća donio je Odlu-ku o prodaji znatnog dijela imovine pre-duzeća kroz postupak male privatizacije, na šta je svojom odlukom saglasnost dala Vlada FBiH. Ukoliko dođe do planirane prodaje imovine preduzeća u postupku male privatizacije, potrebno je izraditi i usvojiti korigovani PP i PBS preduzeća, novi plan podjele preduzeća te utvrditi metod privatizacije državnog kapitala.

2. „Željezara Zenica“

d.o.o. Zenica

103.114.199 (stanje 2005.)

103.114.199

(100,00)

Provođenje postupka pripreme i podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije (izrada novog plana podjele preduzeća). Sukcesivna izrada i usvajanje PP i PBS preduzeća i tehnoekonomskih cjelina. Objava javnih poziva za prodaju pripremljenih tehnoekonomskih cjelina. Zaključivanje ugovora o kupoprodaji tehnoeko-nomskih cjelina. Obnova postupka objave i prodaje tehnoeko-nomskih cjelina za koje prodaja nije uspjela u prvom krugu. Ukoliko ova prodaja ne bude uspješna moguće je prodaju izvršiti metodom tendera.

Komisija koju je imenovao Nadzorni odbor preduzeća izradila je Prijedlog plana podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline, ali APF je isti vratila na korekcije zbog uočenih nedostataka. Uslov da počne proces pripreme (podjela preduzeća na tehnoekonomske cjeline) i prodaje, je rješavanje spornih pitanja sa privrednim društvom “Arcelor Mittal” d.o.o. Zenica u vezi sa nekretninama i zalihama rude. Takođe je potrebno riješiti status potraživanja koje društvo iskazuje prema državi Bosni i Hercegovini u iznosu od cca 50.000.000,00 KM

Napomena: Podaci o iznosima ukupnog kapitala preduzeća i iznosima državnog kapitala su iz posljednjeg usvojenog PBS preduzeća.

Kod „Bosnalijek-a“ d.d. Sarajevo, podaci su iz posljednjeg usvojenog BS ( 30. 06. 2008. godine)

3. STATUS PREDUZEĆA PREDVIĐENIH ZA PRIVATIZACIJU PRODAJOM DRŽAVNOG KAPITALA „Aluminij“ d.d. Mostar

Na bazi Polaznih osnova za rješavanje spornih pitanja između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Aluminija d.d. Mostar koje je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine izrađen je, i na Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, usvojen Sporazum o rješavanju spornih pitanja između Vlade Federacije Bosne I Hercegovine I Aluminija d.d. Mostar.

Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine i Aluminij d.d. Mostar su 05. 03. 2007. godine objavili Javni predpoziv zainteresiranim kompanijama s međunarodnim referencama u proizvodnji i preradi aluminija za dostavljanje neobavezujućih ponuda za kupovinu 88% kapitala Aluminija sa rokom do 23. 04. 2007. godine u skladu sa sekcijom 7.1. Pravila tendera i Procesnom pismu poslanom 04. 04. 2007. godine.

U drugoj fazi procesa, od kompanija pozvanih na obavljanje dubinskog snimanja je zatraženo da do 24. 09. 2007. godine dostave svoje obavezujuće ponude za kupnju 88% kapitala Aluminija, u skladu sa Pravilima tendera.

Obavezujuće ponude su dostavila tri (3) ponuđača (Konzorcij “Glencore International AG”, “FEAL d.o.o.” i “Dalekovod d.d.”, “En + Group ltd.”, i “Mytilineos Holdings SA”). Tenderska komisija je ocijenila da ponuda konzorcija HAB UKIO Banko Investicione Grupe i Aluminium Konin-Impeksmetal SA koja nije zadovoljila uvjete za drugi krug i ista nije razmatrana.

Na osnovu vrednovanja prispjelih ponuda od strane Komisije, Vlada Federacije BiH je donijela Odluku o odabiru najuspješnijeg ponuđača – Konzorcij “Glencore International AG, Feal d.o.o i „Dalekovodi“ d.o.o. ( „Službene novine FBiH“ broj 96/07).

Vlada FBiH je zadužila Komisiju da u pregovorima u vezi s cijenom i uslovima isporuke električne energije zastupa pozicije definisane u izjašnjenju Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji BiH i mišljenje Federalnog ministarstva okoliša i turizma u vezi odlagališta „Crvenog mulja“ pored Dobrog sela.

Pregovori sa prvorangiranim ponuđačem počeli su 22. 02. 2008. godine. Komisija je, do kraja 2008. godine, održala ukupno trideset i dvije (32) sjednice i brojne sastanke sa premijerom, resornim ministarstvima i Regulatornom komisijom za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine, uglavnom na usaglašavanju važnih elemenata za ugovor o kupoprodaji a prije svega, stavova oko cijene i ostalih uslova isporuke električne energije i problematici otklanjanja prethodnih ekoloških šteta (Crveni mulj).

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na svojoj 60. sjednici održanoj 25.06.2008. godine, primila na znanje Izvještaj Komisije za pripremu i prodaju 88% kapitala Aluminija d.d. Mostar i zadužila Kolegij premijera da sa federalnim ministrom energije, rudarstva i industrije, federalnim ministrom okoliša i turizma, Agencijom za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine i Komisijom za

16

pripremu i prodaju 88% kapitala Aluminija d.d. Mostar razmotri sve aspekte i pitanja te zauzme jedinstven stav i predloži Vladi FBiH konačno rješenje.

Komisija za pripremu i prodaju 88% kapitala Aluminija d.d. Mostar je, Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, uputila ukupno pet (5) Anex-a na Sporazuma o rješavanju spornih pitanja između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Aluminija d.d. Mostar.

U skladu sa Zaključcima sa sastanka ministra Vahida Heće i saradnika sa predstavnicima Sindikata i Komisije, održanog u Sarajevu 27.10.2008. godine, na prijedlog Komisije, Vlada Federacije BiH je na 77. sjednici održanoj 13. 11. 2008. godine usvojila Aneks 5. na Sporazum o rješavanju otvorenih pitanja između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Aluminija d.d. Mostar kojim je rok za okončanje postupka prodaje produžen za novih šest (6) mjeseci. Takođe, u pripremi je i Aneks 6 na Sporazum kojim treba da se riješi problem izdavanja rješenja za nenominirani kapital preduzeća (44%).

Trenutni status privatizacijskih aktivnosti ovog preduzeća ukazuje da odluka

Vlade Federacije BiH neće biti donesena do drugog kvartala 2009. godine. Ako odluka bude donesena do krajnjeg roka iz Aneks-a 5 preostale privatizacijske aktivnosti bi mogle biti okončane do kraja prvog polugodišta 2009. godine. „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo

Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine donijela je Rješenje o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa preduzeća GIK „HIidrogradnja“ d.j.l. Sarajevo, a struktura kapitala iskazana u Aktivnom podbilansu na dan 31.12.1999. godine je slijedeća:

- državni kapital..................49.353.103,40 KM ili 69,75% - privatni kapital .................21.403.611,01 KM ili 30,25% - Ukupan kapital.................70.756.714,41 KM ili 100,00% U obnovljenom postupku je, Odlukom Upravnog odbora Agencije za

privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, izmijenjen metod prodaje i utvrđeno je da će se prodaja državnog kapitala izvršiti kombinovanim metodom i to: - 67,00 % ukupnog kapitala ili 47.406.998,40 KM metodom tendera - 2,75 % ukupnog kapitala ili 1.946.102,00 KM metodom javne ponude dionica.

Po uspješno okončanom javnom upisu dionica preduzeću je izdato Rješenje o odobravanju upisa izvršene privatizacije u sudski registar.

Prvi Javni poziv za nadmetanje putem međunarodnog otvorenog tendera

objavljen je 22.11.2002. godine. Tender je 12.03.2003. godine proglašen neuspješnim, jer jedina dostavljena ponuda nije bila formalno ispravna.

Radnici-dioničari su 04.02.2003. godine podnijeli tužbu radi „utvrđivanja privatnog dioničkog kapitala i neosnovanog bogaćenja (visina spora 20.000.000 KM) protiv Federacije BiH-Agencije za privatizaciju u Federacije BiH i Vlade Federacije BiH, zastupane po zakonskom zastupniku Federalnom javnom pravobraniocu. Presudom Općinskog suda u Sarajevu od 11.08.2006. godine odbijen je tužbeni zahtjev. Tužitelj je 19.09.2006. godine uložio žalbu, tako da je postupak u toku.

17

Upravni odbor Agencije je 11.09.2006. godine, donio Odluku o prodaji državnog kapitala preduzeća „Hidrogradnja“ metodom neposredne pogodbe i Javni poziv je objavljen 13.10.2006. godine. Na Javni poziv su podnesene četiri formalno-pravno ispravne ponude. Na traženje Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, 24.04.2007. godine im je dostavljen Izvještaj o toku privatizacije preduzeća „Hidrogradnja“.

Na sjednici Vlade FBiH, održanoj 26.04.2007. godine donesena je odluka o proglašenju neposredne pogodbe za prodaju državnog kapitala preduzeća „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo neuspješnom, zbog izuzetno niske ponuđene cijene. Odluka je objavljena u „Službenim novinama Federacije BiH“, broj: 34/07, od 23.05.2007. godine.

Na osnovu odobrenja direktora APF, 30.04.2007. godine Komisija je donijela Odluku o proglašenju neposredne pogodbe neuspjelom. Na Odluku nije bilo žalbi, depoziti su vraćeni i postupak okončan.

Prema dokumentu „Politika privatizacije državnog kapitala u Federaciji BiH sa programom prioritetnih ulaganja“ planirano je utvrđivanje javnog interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine za ovo preduzeće. „Energoinvest“ d.d. Sarajevo

Rješenjem o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa na dan 31.12.1999. godine utvrđen je ukupan kapital u iznosu od 239.320.306,08 KM sa slijedećom strukturom kapitala:

Državni kapital 226.793.400,00 KM 94,77 % Privatni kapital 12.526.906,08 KM 5,23 % Ukupno 239.320.306,08 KM 100,00 %

Na osnovu ovog Rješenja privatizovano je 27,77 % ukupnog kapitala ili 66.448.795,00 KM metodom javne ponude dionica.

Rješenjem APF-a o odobravanju Korigovanog programa privatizacije i početnog bilansa utvrđena je struktura upisanog kapitala na dan 30.06.2006. godine: Državni kapital 147.897.500,00 KM 67,00 % Privatni kapital 72.823.525,00 KM 33,00 % Ukupno 220.721.025,00 KM 100,00 %

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je 24. januara 2005. godine Odluku o određivanju metoda privatizacije kapitala u preduzeću „Energoinvest“ dd Sarajevo kojom se određuje da se 67% ukupnog kapitala preduzeća „Energoinvest“ dd Sarajevo privatizira putem javnog prikupljanja ponuda u velikoj privatizaciji.

Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je 6.oktobra 2006. godine Javni poziv za prikupljanje ponuda za 67% kapitala preduzeća „Energoinvest” d.d. Sarajevo. Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na 6. sjednici održanoj 26.04.2007. godine, na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, donijela Odluku o obustavljanju procesa privatizacije preduzeća “Energoinvest” d.d. Sarajevo do okončanja postupka utvrđivanja vrijednosti imovine koja se privatizira. Vlada je zadužila Agenciju za privatizaciju u FBiH da poništi

18

Javni poziv za prodaju državnog kapitala “Energoinvesta”. Agencija za privatizaciju u FBiH je na osnovu navedene Odluke Vlade, poništila tender.

Dalje aktivnosti vezane za privatizaciju ovog preduzeća trebaju biti opredjeljenje od strane nadležnog ministarstva. Ističe se kao problem veoma veliki broj spornih stavki u knjigovodstvenoj aktivi i pasivi preduzeća za čije rješavanje je potrebno uključivanje resornog ministarstva. Trenutno, posebna Komisija Vlade FBiH rješava problem presude Kantonalnog suda po pitanju dijela kreditnih obaveza koje se nalaze u pasivnom podbilansu a koje po presudi treba da plati „Energoinvest“ d.d. Sarajevo.

Prema dokumentu „Politika privatizacije državnog kapitala u Federaciji BiH sa programom prioritetnih ulaganja“ planirano je utvrđivanje javnog interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine za ovo preduzeće. „BH Telecom“ d.d. Sarajevo

Pripreme za prodaju državnog kapitala ovog preduzeća ne mogu otpočeti

prije nego se usvoji „Politika privatizacije državnog kapitala u Federaciji BiH sa programom prioritetnih ulaganja“ i niz drugih zakonskih i podzakonskih rješenja koji detaljnije regulišu privatizaciju telekom operatera u Federaciji Bosne i Hercegovine.

„Politika privatizacije državnog kapitala u Federaciji BiH sa programom prioritetnih ulaganja“ definira prodaju državnog kapitala kombinovanom metodom- tender za većinski paket dionica u preduzeću i prodaja državnih dionica putem domaće i strane berze. Prema „Politici privatizacije...“ u državnom vlasništvu treba da ostane 25 % + 1 dionica društva čime bi mogućnost uticaja Vlade na politiku preduzeća bila zadržana. Najavljena je aktivnost na izradi posebnog zakona koji treba da reguliše privatizaciju telekom operatera u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Ukoliko se potrebni dokumenti (Politika privatizacije... i zakonski i podzakonski akti) donesu u početkom 2009. godine, moguće je otpočinjanje pripremnih aktivnosti APF-a za privatizaciju ovog preduzeća i intenziviranje procesa u 2009. godini.

Strani konsultanti sa iskustvom u privatizaciji telekom operatera procjenjuju da je potrebno vrijeme za pripremu i prodaju ovakvih preduzeća 12 do 14 mjeseci što znači da se proces, ni u kom slučaju, ne može okončati u 2009. godini. HT d.o.o. Mostar

Preduzeće „Hrvatski telekom“ d.o.o Mostar je izvršilo proces pripajanja

„Eronet“ d.d. Mostar. Nakon izrade finansijskih izvještaja dostavljeni su nekompletni PP i PBS preduzeća. APF je urgirala dopunu dostavljene dokumentacije što je obezbjeđeno od strane preduzeća.

Upravni odbor Agencije za privatizaciju u FBiH je 23. 07. 2007 godine donio Odluku o usvajanju PP i PBS ovog preduzeća.

Na Rješenje o upisu izvršene privatizacije izdato od strane Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine preduzeće je uputilo žalbu resornom ministarstvu. Postupajući po Rješenju ministarstva, APF je u ponovnom postupku donijela Rješenje odobrenju upisa izvršene privatizacije u sudski registar od 27.12.2007. godine.

19

Na Rješenje doneseno u ponovnom postupku preduzeće je 14. 01 2008. godine izjavilo žalbu. Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine je 22. 01. 2008. godine, resornom ministarstvu proslijedila Izjašnjenje po žalbi. Resorno ministarstvo je odbacilo žalbu, te je Rješenje Agencije za privatizaciju postalo konačno u upravnom postupku.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je, prilikom rješavanja sporne vlasničke strukture u ovom preduzeću sa HT Zagreb koji je suvlasnik u preduzeću, dogovorila pravo preče kupnje kod prodaje državnog kapitala.

Politika privatizacije predviđa zadržavanje 25% +1 dionica u državnom vlasništvu i prodaju preostalog dijela metodom tendera. Kao i kod BH Telekoma, samo ako se potrebni dokumenti usvoje početkom 2009. godine, moguće je otpočinjanje i intenzifikacija procesa u 2009. godini. Proces ne može biti završen do kraja 2009. godine. “Šipad export-import” d.d. Sarajevo

Program privatizacije i početni bilans stanja na dan 31.12.1999. godine. su odobreni Odlukom Upravnog odbora APF-a broj: 01-02-1173/2000 od 22.03.2000. godine, te je izdato Rješenje broj: 01-02-4787/2000 od 18.10.2000. godine. U početnom bilansu, između ostalih navedena je i nekretnina Luka Šibenik.

U 2003. godini preduzeće je pokrenulo inicijativu o prodaji Luke Šibenik u postupku male privatizacije. Nakon što se preduzeće obratilo ministarstvu, Federalno ministarstvo trgovine dalo je instrukcije da se iz aktivnog podbilansa isključi Luka Šibenik, jer navedeno preduzeće ne raspolaže imovinom u Republici Hrvatskoj.

Upravni odbor Agencije je, u obnovljenom postupku, donio Odluku o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa, te je izdato Rješenje o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa u obnovljenom postupku, broj: 03-19-4841/04 od 16.11.2004. godine. Nakon javne ponude dionica u kojoj je ponuđeno 12,48% ukupnog kapitala preduzeća „Šipad export import“ Sarajevo, struktura kapitala je slijedeća: Državni kapital 8.456.912,00 ili 67,00 % Privatni kapital 4.165.344,00 ili 33,00 % Ukupno 12.622.256,00 ili 100,00 %

Agencija je izdala Rješenje o odobrenju upisa izvršene privatizacije u sudski registar broj: 03-19-845/05 od 28.02.2005. godine. Oko Luke Šibenik pokrenut je sudski spor. U decembru 2005. godine sva raspoloživa dokumentacija, preduzeća „Šipad export-import“, izuzeta je od strane SIPE po nalogu Tužilaštva Bosne i Hercegovine i vraćena aktom broj: KT-439/05 od 19.11.2007. godine.

U saradnji sa Federalnim ministarstvom trgovine a na prijedlog Agencije, Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o prodaji državnog kapitala u preduzeću “Šipad export-import” d.d. Sarajevo V. broj:814/07 od 09.11.2007. godine za 16% kapitala kojeg čine 182.460 dionica.

Na Sarajevskoj berzi-burzi održana je 15.02.2008. godine prva aukcijska prodaja 182.460 državnih dionica. Prodato je 5088 dionica po početnoj prodajnoj cijeni od 10,39 KM.

20

Upravni odbor APF-a na sjednici održanoj 28.04.2008. godine donio je Odluku o umanjenju početne prodajne cijene za – 25%, koja iznosi 7,79 KM. Na drugoj vanrednoj aukciji 21.05.2008. ponuđeno je 17.000 državnih dionica, za koje nije bilo kupovnih naloga.

S ciljem ispunjavanja usvojenog Plana APF-a za 2008. godinu u Agenciji za privatizaciju su razmatrani daljnji uslovi i mogućnosti prodaje preostale količine od 177.372 dionice ovoga emitenta na SASE u uslovima značajnog pada vrijednosti dionica (gotovo četiri puta manja vrijednost).

S tim u vezi na 34. sjednici održanoj 24.11.2008. godine Upravni odbor Agencije za privatizaciju usvojio prijedlog Odluke o korekciji početne prodajne cijene dionica državnog kapitala preduzeća “Šipad export-import” d.d. Sarajevo. Odlukom se odobrava korigovanje početne prodajne cijene dionica državnog kapitala na iznos od 6,22 KM za (minus) - 50%, tako da nova početna prodajna cijena dionica iznosi 3,11 KM.

U decembru 2008. godine planirana količina dionica za prodaju je 50.000. Od toga 30.000 dionica se prodaje na aukciji a 20.000 na slobodnom tržištu po početnoj prodajnoj cijeni od 3,11 KM. „UNIS – udružena metalna industrija“ d.d. Sarajevo

Agencija je odobrila Program privatizacije i početni bilans preduzeća 31.12.1999. godine, broj: 01-02-4751/200 od 17.10.2000. godine i odobrila kapital u iznosu 51.101.601,00 KM. Navedenim Rješenjem, utvrđen je kombinovani metod privatizacije:

− 67,00 % ukupnog kapitala privatizirat će se putem tendera u velikoj privatizaciji − Prodaja udjela preduzeća Unis d.d. Sarajevo u preduzeću Volkswagen d.o.o.

Sarajevo izvršit će se putem javnog prikupljanja ponuda − 19,17% ukupnog kapitala privatizirat će se putem javne ponude dionica

Nakon provedene procedure, okončana je prodaja udjela preduzeća „Unis“ d.d. Sarajevo u preduzeću Volkswagen Sarajevo d.o.o. ponuđaču “Prevent Sarajevo” d.o.o. Visoko i sklopljen je ugovor 27.07.2001.godine.

Korigovani Program privatizacije i početni bilans na dan 31.12.2000. godine je odobren Rješenjem broj: 01-03-4481/2001 od 05.10.2001. godine. Ovim Rješenjem odobren je kapital u iznosu od 52.042.505,00 KM.

U skladu sa navedenim Rješenjem, provedena je javna ponuda dionica i privatizovano 19,418% ukupnog kapitala preduzeća, te je Agencija izdala Rješenje o odobrenju upisa izvršene privatizacije u sudski registar broj: 01-03-1339/2002 od 21.03.2002. godine.

Korigovani Program privatizacije i početni bilans sa stanjem 30.06.2005. godine usvojen je od strane Upravnog odbora APF-a i izdato je Rješenje broj: 03-19-879/ 06 od 14.03.2006. godine. Ovim Rješenjem utvrđena je slijedeća struktura kapitala:

Državni kapital 32.413.734,00 KM 67,00 % Privatni kapital 15.963.649,00 KM 33,00% Ukupno 48.377.383,00 KM 100,00 %

21

Vlada FBiH je donijela Odluku o određivanju metoda privatizacije državnog kapitala preduzeća „Unis“ udružena metalna industrija d.d Sarajevo u skladu sa kojom je i objavljen tender za prodaju 67% osnovnog kapitala. S obzirom da do roka za podnošenje ponuda (24.04.2006. godine) nije pristigla niti jedna ponuda, tender je proglašen neuspješnim.

APF je 14.01.2008. godine proslijedila prijedlog Odluke o prodaji djela državnog kapitala, sa obrazloženjem za prodaju putem berze, po kojemu se Vlada Federacije BiH nije izjašnjavala.

APF je 02.06.2008 godine inovirala i proslijedila Vladi FBiH na usvajanje Prijedlog odluke o prodaji 16,0018% državnog kapitala putem berze.

Vlada Federacije BiH je donijela 10.07.2008. godine Odluku V.broj: 605/08 o prodaji dijela državnog kapitala u preduzeću „Unis“ udružene metalna industrija d.d. Sarajevo, kojom se utvrđuje prodaja djela državnog kapitala od 16,0018 % kojeg čini 666.200 dionica, putem berze.

Naredna aktivnost je da Upravni odbor Agencije za privatizaciju utvrdi novu početnu prodajnu cijenu koja bi odgovarala stanju na berzanskom tržištu i da se nastavi sa prodajom dionica na berzi.

Ukoliko potencijalni kupci iskažu interes za kupovinom preostalih 51% državnog kapitala preduzeća “Unis” d.d. Sarajevo, postoji mogućnost da se proces privatizacije odvija paralelno i prodajom dionica na berzi i metodom neposredne pogodbe.

„Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša

Preduzeće “Agrokomerc” Velika Kladuša je u skladu sa Zakonom o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka (“Sl. novine FBiH “12/98 i 40/99) i Uredbom o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za privatizaciju (“Službene novine FBiH”, br.10/98, 26/98, 49/99, 40/2000) sačinilo Početni bilans i program privatizacije na dan 31.12.1999. godine. Agencija je svojim Rješenjem broj: 01-02-4818/2000 od 19.10.2000. godine odobrila dostavljeni Program privatizacije i početni bilans sa iznosom kapitala od 368.648.134,00 KM ili 100% državni kapital. Odobreni metod privatizacije je prodaja državnog kapitala kombinovanim metodom i to:

-67% ukupnog kapitala putem tendera ( međunarodnog) -33% ukupnog kapitala putem javne ponude dionica. Agencija za privatizaciju u FBiH 19.04.2005. godine izdala je Rješenje o

odobravanju korigovanog Početnog bilansa i programa privatizacije preduzeća „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša broj 03-14-1737/05 od 19.04.2005. godine, sa slijedećom strukturom kapitala iskazanom u Aktivnom podbilansu na dan 31.12.2004. godine:

- Državni kapital 280.247.684,00 KM 90,33% - Privatni kapital 30.001.053,00 KM 9,67% - Ukupan kapital 310.248.737,00 KM 100,00% Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na 160. sjednici, održanoj 6. 7.

2006. godine donijela Uredbu o izmjenama Uredbe o vršenju ovlasti organa Federacije Bosne i Hercegovine u gospodarskim društvima sa učešćem državnog

22

kapitala kojom se preduzeće „Agrokomerc“ dd Velika Kladuša skida sa Liste preduzeća prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije Bosne i Hercegovine („Sl. novine FBiH“ 42/06).

S obzirom na specifičnosti preduzeća „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša, pripreme za privatizaciju i sama privatizacija treba da obuhvate slijedeće: - Angažovanje revizorske kuće (konsultanta) koja će sagledati sadašnje stanje, realne pozicije na tržištu i potencijalne mogućnosti privrednog društva (definiranje osnovnih i sporednih djelatnosti). - Sačinjavanje programa privatizacije i korigovani početni bilans stanja na osnovu podataka iz posljednjeg obračunskog perioda, koji je neophodno da usvoji Nadzorni odbor preduzeća i dostavi Agenciji za privatizaciju u FBiH na odobravanje. - Utvrđivanje tehničko-tehnoloških cjelina koje bi se mogle prodavati po propisima o maloj privatizaciji, u kom slučaju sredstva ostvarena prodajom pripadaju preduzeću. - Ukoliko se, na osnovu prethodno utvrđenog stanja po nalazu i mišljenju ovlaštene revizorske kuće, ocijeni opravdanim, privatizacija ovog preduzeća mogla bi se vršiti i privatizacijom dijelova preduzeća nastalih podjelom preduzeća na više samostalnih tehnoekonomskih cjelina u skladu sa Uredbom o postupku pripreme i podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije („Službene novine Federacije BiH“, broj 73/06). „Remontni zavod Travnik“ d.d. Travnik

Odlukom o metodama, rokovima i nadležnoj agenciji za privatizaciju

preduzeća iz oblasti elektroprivrede, prometa i veza (osim cestovnog prijevoza), vodoprivrede, eksploatacije ruda i šuma, javnog informisanja, igara na sreću i industrije naoružanja i vojne opreme (“Službene novine FBiH” br.11/99, 37/00, 49/01,73/06), definisano je da je APF nadležna za privatizaciju preduzeća „Remontni zavod“ Travnik.

APF je odobrila Program privatizacije i početni bilans stanja ovog preduzeća i izdala Rješenje o odobravanju programa privatizacije i početnog bilansa broj:01-02-887/2000 od 26.02.2000.godine i Dopunsko rješenje 01-02-4768/2000 od 18.10.2000. godine kojim je utvrđen ukupan kapital u iznosu od 13.534.550,00 KM. Kako je djelatnost preduzeća „Remontni zavod“ Travnik iz oblasti naoružanja i vojne opreme, to je putem javne ponude dionica privatizovano 49% ukupnog kapitala preduzeća, a 51% ostalo u državnom vlasništvu.

APF je izdala Rješenje o odobrenju upisa izvršene privatizacije broj: 01-03-4963-2001 od 26.10.2001. godine, te se time smatralo da je program privatizacije izvršen.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je Odluku o stavljanju van snage Rješenja o davanju ovlašćenja za vršenje proizvodnje, remonta i prometa sredstava naoružanja i vojne opreme privrednom društvu „Remontni zavod“ d.d. Travnik V broj: 111/2007 od 05.04.2007. godine. Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine donijelo je Rješenje o davanju saglasnosti za prestanak obavljanja djelatnosti proizvodnje i remonta naoružanja i vojne opreme broj: 02-5-25-7558-1/07 od 31.07.2007. godine.

23

Federalna direkcija za namjensku proizvodnju pri Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije je svojim aktom broj: 10-18-1803/07 od 03.08.2007. godine naložilo preduzeću „Remontni zavod Travnik“ da odmah pristupi izradi Programa transfera namjenskog programa sa lokacije „RZT Travnik“.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je Uredbu o izmjeni Uredbe o vršenju ovlašćenja organa Federacije Bosne i Hercegovine u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala V. broj 687/2007 od 04.10.2007. godine („Službene novine FBiH“ 74/07), kojom je ovo preduzeće isključeno iz sektora namjenske proizvodnje.

U toku 2009. godine poduzet će se aktivnosti na pripremi prodaje državnog kapitala u ovom preduzeću putem tendera. „Sarajevo osiguranje“ d.d. Sarajevo

Rješenjem od 05.06.2000. godine, odobren je Početni bilans i program privatizacije i utvrđena slijedeća struktura kapitala iskazana u Aktivnom podbilansu 31.12.1999. godine:

Državni kapital.............. ....41.301.479 KM ili 89,00000 % Privatni kapital ................ 4.639.123 KM ili 10,09809 % Preventiva ...................... 233.189 KM Tehničke rezerve ............. 20.120.024 KM Ukupan kapital............ .....66.293.815 KM ili 100,00000% U obnovljenom postupku odobren je Program privatizacije i početni bilans

Društva za osiguranje „Sarajevo osiguranje” d.d. Sarajevo, sa navedenom strukturom kapitala iskazanom u Rješenju 31.12.1999. godine. Istim Rješenjem o obnovljenom postupku je utvrđeno da će se prodaja državnog kapitala u iznosu 41.301.479,00 KM izvršiti kombinovanim metodom i to: − 45,48616% ukupnog kapitala ili 20.896.618 KM metodom tendera, a − 44,41575% ukupnog kapitala ili 20.404.861 KM metodom javne ponude dionica

U Prvom javnom pozivu za upis dionica uspješno je okončana prodaja dionica. Prvi Javni poziv za prodaju državnog kapitala metodom tendera objavljen je 15.08.2001. godine. Kako dogovor sa jedinim ponuđačem nije postignut, donešena je Odluka o proglašenju tendera neuspješnim.

Slijedeći Javni poziv za prodaju državnog kapitala metodom neposredne pogodbe objavljen je 27.09.2002. godine. I ova prodaja je proglašena neuspješnom.

Novi Javni poziv za prodaju metodom neposredne pogodbe objavljen je 07.05.2004. godine. Pregovori su vođeni sa šest ponuđača. Neposredno pred održavanje posljednjih pregovora, kad su trebale biti date konačne ponude, 03.08.2004. godine, proces je zaustavljen zbog prigovora jednog od ponuđača. Vlada FBiH je na 109. sjednici, održanoj 12.05.2005. godine, usvojila Informaciju o privatizaciji Društva „Sarajevo osiguranje“, dostavljenu od strane Agencije i donijela Zaključak kojima se Agencija zadužuje da poništi objavljeni tender. Svi ponuđači su 18.05.2005. godine obaviješteni o otkazivanju prodaje.

24

APF je Vladi FBiH, 17.05.2007. godine, proslijedila je prijedlog Odluke o prodaji državnog kapitala „Sarajevo osiguranja“ d.d. Sarajevo putem berze ili davanje saglasnosti za prodaju javnim prikupljanjem ponuda.

Na 35. sjednici Vlade FBiH, održanoj 03.12.2007. godine, Federalna vlada je Odlukom prihvatila Prijedlog odluke Nadzornog odbora Društva o emisiji dionica putem javne ponude dionica, sa korištenjem prava preče kupnje i konstatovala da je vlasnik 45,49% dionica.

Emisija dionica je uspješno okončana. Komisija za vrijednosne papire FBiH, izdala je Rješenje broj: 03/1-19-111-1/08 od 20.03.2008. sa novim stanjem kapitala i dionica: Ukupni kapital je 57.932.912,50 KM, privatni kapital je 31.581.455,23 KM tj 54,51384 %, državni kapital je 26.351.457,27 KM tj 45,48616 %. Ukupan broj dionica je 4.634.633, broj privatnih dionica je 2.526.200, broj državnih dionica je 2.108.433.

APF je aktom broj: 03-19-1848/08 od 11.09.2008. dostavila putem resornog ministarstva Vladi FBiH prijedloge dvije odluke o prodaji državnog kapitala u preduzeću “Sarajevo osiguranje” d.d. Sarajevo.

U Planu privatizacije i programu rada APF za 2008. godinu, koji je Vlada FBiH usvojila na 50-toj sjednici od 31.03.2007. godine, planirana je prodaja 45,48 % državnih dionica preduzeća putem berze.

„Politika privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“ predvidjela je dokapitalizaciju preduzeća javnom emisijom dionica što je poslužilo za drugi Prijedlog odluke o prodaji 12,98% državnog kapitala t. 600.000 dionica.

Pored ovog prijedloga, APF je dostavila i prijedlog o prodaji svih 45,48% državnih dionica putem berze uz preferiranje ovakve odluke ukoliko se želi osigurati strateški partner i ostvariti veća prodajna cijena po dionici.

APF je dostavila fotokopiju „Analiza opravdanosti prodaje državnog kapitala “Sarajevo osiguranje” d.d. Sarajevo sa projekcijom moguće tržišne valorizacije dionica društva”, koju je, po zahtjevu APF-a uradila firma FINKOS. APF nema povratnu informaciju o dostavljenim prijedlozima Vladi FBiH. „Energopetrol“ d.d. Sarajevo

Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, kao nadležna agencija za privatizaciju preduzeća „Energopetrol“ dd Sarajevo, odobrila je Program privatizacije i početni bilans stanja ovog preduzeća sa stanjem na dan 31.12.1999. godine i izdala Rješenje o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa broj 01-02-4459/2000 od 27.09.2000. godine. Navedenim rješenjem odobren je ukupni kapital u izosu od 22.669.989,65 KM. Dio ukupnog kapitala od 3.430.810,63 KM ili 15,13% pripada fizičkim licima po osnovu ranije izvršene vlasničke transformacije.

Dio kapitala od 4.050.286,00 KM ili 17,87 % privatiziran je putem javne ponude dionica. Dio ukupnog kapitala od 15.188.893,02 KM ili 67% predstavlja državni kapital.

Vlada FBiH je 14. oktobra 2004. godine donijela Odluku o namjeri odabira prihvatanja novog partnera za sanaciju „Energopetrol“ dd Sarajevo putem privatizacije ili dokapitalizacije.

Postupak je vodila Komisija formirana od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine u koju su uključeni i članovi iz Agencije.

25

Nakon provedene zakonske procedure, Vlada FBiH je 14. oktobra 2005. godine, donijela Odluku o proglašenju najboljeg ponuđača u postupku odabira novog partnera za sanaciju privrednog društva „Energopetrol“ dd Sarajevo putem dokapitalizacije („Službene novine FBiH“ broj 61/05). Navedenom odlukom za najboljeg ponuđača proglašen je Konzorcij- MOL Hungarian Oil Gas Plc. I ONA-Industrija nafte d.d. Zagreb.

Ugovor o dokapitalizaciji „Energopetrol“ d.d. Sarajevo potpisan je 08.09.2006. godine.

Provođenjem dokapitalizacije kod Komisije za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine trenutna struktura kapitala u preduzeću „Energopetrol“ d.d. Sarajevo je : Fed. minist. energije, rudarstva i industrije (državni kapital) ....... 22,1214 % INA dd ,, MOL dd i ostali dioničari (privatni kapital) ....... 77,8786 %

Trgovanje dionicama preduzeća „Energopetrol“ d.d. Sarajevo, posmatrano

kroz kretanje cijena posljednjih 12 mjeseci na SASE, bilježi pad vrijednosti dionicama zbog globalnih razmjera finansijske krize, prekoračenja ugovorenih investicija i veoma loših poslovnih rezultata.

Prodaja preostalog državnog kapitala u ovom preduzeću planirana je da se realizira u 2008. godini prodajom dionica putem berze ili tenderskom prodajom ali Agencija, zbog stanja na berzi i stanja u preduzeću, nije pokretala planirane privatizacijske aktivnosti. Bosnalijek“ d.d. Sarajevo

Kantonalna agencije za privatizaciju Sarajevo odobrila je Program privatizacije i početni bilans sa stanjem na dan 30.09.1999. Rješenjem broj 21-04/3-19-2650-2 od 24.04.2000. godine kojim je utvrđeno: − 51,29% u vlasništvu fizičkih osoba u iznosu 25.233.305,428 KM − 48,71% čiji je vlasnik FBiH u iznosu 23.964.014,572 KM − Osnovni kapital 49.197.320,00 KM

Rješenjima Kantonalne agencije za privatizaciju Sarajevo o odobravanju

Programa privatizacije i početnog bilansa broj 21-04/3-19-2650-1 od 08.03.2000. godine i broj 21-04/3-19-2650-21 od 27.08.2001. kojim se mijenja stav 2. dispozitiva Rješenja o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa utvrđen je ukupan kapital preduzeća od 56. 281. 610, 00 KM od čega je:

− 12,38 % prodato metodom javnog upisa dionica ili 6.966.367,00 KM − 44,62 % prethodno izvršena vlasnička transformacija ili 25.114.150, 00 KM − 13,00 % dionički kapital u vlasništvu Svjetske banke ili 7.316.610,00 KM − 30,00 % vlasništvo FBiH – FMERI u iznosu 16.884.483,00 KM

Rješenjem Komisije za vrijednosne papire br: 03-19-175/04 od 25.3.2004.

godine data je saglasnost emitentu „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo da izda nalog Registru vrijednosnih papira za upis povećanja osnovnog kapitala po osnovu pripajanja „Sanofarm“ - Privredno društvo za proizvodnju farmaceutskih i kemijskih proizvoda u iznosu od 2.151.150,00KM. Sa stanjem na dan 25.03.2004. godine osnovni kapital preduzeća iznosi 58.432.760,00 KM .

26

Prema dopisu Registra vrijednosnih papira Federacije BiH broj 02-2-7910/06 od 09.11.2006. godine državni kapital u preduzeću „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo čini 1.688.449 dionica nominalne vrijednosti 10,00 KM (28,8956 % u ukupnom broju dionica preduzeća). Nominalna vrijednost državnog kapitala je 16.884.490,00 KM.

Vlada Federacije BiH zaključila je „Sporazum o strateškom povezivanju i poravnanju duga Bosne i Hercegovine prema Velikoj Socijalističkoj Narodnoj Libijskoj Arapskoj Džamahiriji“. Vrijednost duga za koji se obavezuje Bosna i Hercegovina i koji treba isplatiti sa 17.03.2007. godine u korist Libije iznosi: 12.948.660,00 USD (19.423.005,14 KM) odnosno 9,0473% ukupnog kapitala.

Po izvršenom prijenosu 9,0473 % dionica „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo državni kapital u preduzeću „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo, čini 19,8482 % ukupnog kapitala ili 1.159.788 dionica nominalne vrijednosti 10,00 KM.

Vlada FBiH donijela je Odluku o pokretanju procedure za prodaju državnog kapitala u privrednom društvu “Bosnalijek” d.d. Sarajevo putem berze V.broj: 252/07 od 16.05.2007. Odlukom se odobrava prodaja do 10 % državnog kapitala (584.327 dionica) u preduzeću.

Postupak nije proveden. Trgovanje dionicama preduzeća „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo, posmatrano

kretanjem cijena u posljednjih 12 mjeseci na SASE bilježi kontinuirani pad vrijednosti dionica.

Zbog potrebe okončanja procesa privatizacije, neophodno je hitno provesti prodaju preostalog dijela državnog kapitala putem berze. „Fabrika duhana Sarajevo“ d.d. Sarajevo

Upravni odbor Kantonalne agencije za privatizaciju Sarajevo odobrio je Program privatizacije i početni bilans sa stanjem na dan 30.06.2000. godine. Kantonalna agencija za privatizaciju Sarajevo izdala je Rješenje o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa broj: 21-054/2-19-710-7-S od 05.10.2000. godine. Ovim Rješenjem utvrđena je visina, struktura kapitala i metod prodaje državnog kapiitala.

Visina i struktura kapitala: − Ukupan kapital 103.747.370 KM − Dionički kapital 62.346.147 KM ili 60,09% − Državni kapital 41.401.223 KM ili 39,91%

Kako se preduzeće već nalazilo na listi preduzeća koja će se privatizirati u

saradnji sa Međunarodnom savjetodavnom grupom za privatizaciju, Upravni odbor Kantonalne agencije za privatizaciju Sarajevo odobrio je metod privatizacije - tender u velikoj privatizaciji.

Za pružanje tehničke podrške u privatizaciji, određen je GTZ koji je u međuvremenu odustao. Kantonalna agencija za privatizaciju Sarajevo izdala je Rješenje broj: 21-04/2-19-710-8 od 15.02.2001. godine o odobravanju upisa izvršene privatizacije.

Zaključkom Financijske policije i Rješenjem glavnog inspektora Financijske policije osporena je struktura kapitala, a što je potvrdio i drugostepeni organ Federalno ministarstvo finansija. Po tužbi dioničara, Vrhovni sud je 08.05.2003.

27

godine poništio rješenja prvostepenog i drugostepenog organa. Po informacijama kojima raspolaže Agencija, do danas nije ponovo pokrenuta inicijativa za preispitivanje vlasničke strukture u Fabrici duhana Sarajevo.

U skladu sa sporazumom između Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH i Kantonalne agencije Sarajevo od 27.01.2004. godine, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH je u aprilu 2004. godine preuzela privatizaciju Fabrike duhana Sarajevo.

Polazeći od potrebe da se privatizacija kao proces ubrza, izvjesnosti uspješne privatizacije kao i stepena pripremljenosti za privatizaciju FDS, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH planirala je objavu tendera do 15.10.2004. godine.

U skladu sa članom 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji preduzeća („Službene novine Federacije BiH“, broj 28 od 26. 05. 2004. godine), Agencija za privatizaciju u FBiH 23.09.2004. godine zatražila je od Vlade FBiH donošenje odluke o metodu prodaje 39,91% kapitala Fabrike duhana Sarajevo. Na navedeni zahtjev Vlada FBiH nije odgovorila.

Nakon što je Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije uputilo akt u kojem obavještava Vadu FBiH da ne može podržati provođenje postupka privatizacije Fabrike duhana Sarajevo, Agencija je obustavila aktivnosti vezane za provođenje postupka privatizacije ovog društva.

Agencija za privatizaciju uputit će Vladi Federacije BiH prijedlog Odluke o privatizaciji državnog kapitala FDS na berzi. “KTK Visoko” d.d. Visoko

Rješenjem APF odobren je Program privatizacije i početni bilans preduzeća „KTK Visoko“ d.o.o.-d.j.l Visoko, te je istim rješenjem utvrđeno je da će se prodaja državnog kapitala, koji čini 100% ukupnog osnovnog kapitala preduzeća, izvršiti kombinovanim metodom i to:

- 67% ukupnog kapitala ili 69.629.266,93 KM metodom tendera, a - 33% ukupnog kapitala ili 34.295.012,07 KM metodom javne ponude dionica.

U Prvom javnom pozivu za upis dionica uspješno je okončana prodaja

dionica, tj. 33% kapitala. Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o određivanju metoda privatizacije državnog kapitala koji čini 67% ukupnog osnovnog kapitala preduzeća „KTK Visoko“ d.d Visoko. Javni poziv za prodaju državnog kapitala metodom tendera objavljen je 16.06.2006. godine, a rađen je u saradnji sa IOS-partners. Tender je proglašen neuspješnim, jer nije bilo interesa, odnosno nije dostavljen niti jedna ponuda.

Donošenjem i stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji preduzeća („Službene novine FBiH“, br. 42/06) i Uredbe o postupku pripreme i podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije („Službene novine FBiH“, br. 73/06), stvorene su pretpostavke za podjelu ovog preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije. S tim u vezi, provođene su privatizacijske aktivnosti koje su propisane navedenom uredbom. Nadzorni odbor preduzeća utvrdio je 5 (pet) tehnoekonomskih cjelina, te je shodno tome izrađen i Prijedlog plana podjele preduzeća na tehnoekonomske cjline. U skladu sa odlukom Nadzornog odbora preduzeća, APF je 17.03.2008. godine objavila Javni poziv za iskazivanje interesa za privatizaciju ovog preduzeća.

28

Nadzorni odbor preduzeća donio je Odluku o prodaji imovine preduzeća kroz postupak male privatizacije, kojom su stavljene van snage ranije donesene odluke u vezi sa postupkom podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline. Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o davanju saglasnosti na Odluku Nadzornog odbora „KTK Visoko“ d.d. Visoko o prodaji imovine preduzeća kroz postupak male privatizacije.

Shodno efektima prodaje imovne preduzeća u postupku male privatizacije, potrebno je izraditi i usvojiti novi korigovani PP i PBS preduzeća, te utvrditi metod privatizacije državnog kapitala koji čini 67% od ukupnog osnovnog kapitala preduzeća. “Željezara Zenica” d.o.o. Zenica

Rješenjem o odobravanju korigovanog Programa privatizacije i početnog bilansa ovog preduzeća, utvrđena je slijedeća struktura kapitala iskazana u Aktivnom podbilansu na dan 31.12.2005. godine:

Državni kapital 103.114.199 KM ili 100,00 % Privatni kapital 0 KM ili 0,00 % Ukupno 103.114.199 KM ili 100,00 % Navedenim rješenjem nije utvrđen metod prodaje državnog kapitala u ovom

preduzeću. Donošenjem i stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama

Zakona o privatizaciji preduzeća („Službene novine FBiH“, br. 42/06) i Uredbe o postupku pripreme i podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije („Službene novine FBiH“, br. 73/06), stvorene su pretpostavke za podjelu preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije. S tim u vezi, provođene su privatizacijske aktivnosti koje su propisane navedenom uredbom.

Nadzorni odbor preduzeća utvrdio je 6 (šest) tehnoekonomskih cjelina, te je shodno tome izrađen i Prijedlog plana podjele preduzeća na tehnoekonomske cjline. APF je na osnovu izvršene analize dostavljenog Prijedloga plana podjele preduzeća utvrdila krupne nedostatke i nepravilnosti, te je isti vraćen preduzeću radi korekcija i pri tome je ukazano na sljedeće: - Raspodjela imovine izvršena je tako da, prema stanju na dan 31.12.2006.

godine, ukupna vrijednost imovine koja pripada tehnoekonomskim cjelinama iznosi 94.439.753 KM, a vrijednost imovine koja ne pripada ni jednoj tehnoekonomskoj cjelini je 58.430.363 KM. Ukupne obaveze preduzeća, koje sa 31.12.2006. godine iznose 66.063.114 KM, raspodijeljene su isključivo na tehnoekonomske cjeline.

- Obaveze po osnovu kredita uzetih od komercijalnih banaka raspodijeljene su na tehnoekonomske cjeline, iako je kao sredstvo za obezbjeđenje istih data imovina, tj. upisane su hipoteke na imovini koja ne pripada ni jednoj tehnoekonomskoj cjelini.

- Vrijednost zemljišta, koja je sa 31.12.2006. godine iznosila 2.279.424 KM, nije raspodijeljena po tehnoekonomskim cjelinama, te je potrebno izvršiti raspodjelu iste u skladu sa utvrđenim prostornim granicama tehnoekonomskih cjelina.

- Ukazano je i na činjenicu da je u ovom preduzeću 31.12.2006. bilo zaposleno 1.142 zaposlenika. U tehnoekonomske cjeline planirano je da se rasporedi 500

29

zaposlenika, što znači da je razlika u odnosu na ukupan broj zaposlenih višak kojeg treba rješavati u skladu sa Planom restrukturiranja Društva i rješavanje tehnološkog viška zaposlenika kojeg je donijela Skupština Društva.

Poseban problem u ovom preduzeću predstavljaju neriješena sporna pitanja

sa privrednim društvom „Arcelor Mittal“ d.o.o. Zenica u vezi sa nekretninama i zalihama rude, kao i status potraživanja koje ovo preduzeće iskazuje prema državi BiH u iznosu od cca 50.000.000 KM. Imajući u vidu navedeno, ovo preduzeće treba prethodno izraditi korigovani PP i PBSP, koji će nakon usvajanja biti osnova za izradu Prijedloga plana podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline.

4. PREGLED FIRMI IZ STVARNE NADLEŽNOSTI APF-a A KOJE NISU U PLANU ZA PRIVATIZACIJU U 2009. GODINI SA MOGUĆIM AKTIVNOSTIMA

U ovom dijelu daje se pregled preduzeća u nadležnosti Agencije za

privatizaciju kod kojih privatizacija nije okončana sa opisom mogućih privatizacijskih aktivnosti.

Nadležnost je bazirana na osnovu člana 3. Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine i člana 6. Zakona o Agenciji za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Spisak je sačinjen na osnovu Odluke o objedinjenoj listi preduzeća iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u FBiH („Službene novine FBiH“ broj:13/02, 64/02, 50/03, 54/04 i 41/05).

S obzirom da ova Odluka nije u saglasnosti sa postojećim zakonskim rješenjima (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji preduzeća „Službene novine FBiH“ br.42/06) bit će naglašena preduzeća kod kojih je nadležnost u privatizaciji sporna.

U 2008. godini su pokrenute procedure izmjena i dopuna Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine koje su trebale riješiti problem sporne nadležnosti. Ove Izmjene i dopune nisu dobile podršku u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine.

Preduzeća koja su obuhvaćena tačkama 2.1, 2.2 i 2.3 nisu predmet ovog pregleda.

Iz pregleda su, takođe, isključene četiri (4) firme koje su na osnovu

Sporazuma potpisanog između Vlade Federacije BiH, Vlade Tuzlanskog kantona, Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH, i Agencije za privatizaciju tuzlanskog kantona prenesene u nadležnost Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH. Aktivnosti za vraćanje nadležnosti u privatizaciji ovih firmi na Agenciju za privatizaciju Tuzlanskog kantona su okončane.

Ovi pregledi jasno ukazuju na značajno reduciranu mogućnost privatizacije državnog kapitala od strane Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine (sužena lista preduzeća, preregistracija, odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o izuzimanju iz privatizacije, projekti prestrukturiranja cijelih sektora koji odgađaju proces na duži period, sudski sporovi, ekonomsko i finansijsko stanje preduzeća i sl.).

30

4.1 . Nadležnost po osnovu čl. 3. Zakona o privatizaciji preduzeća

R.b.

Preduzeće

Opis aktivnosti

Napomena

1. 2.

JP Elektroprivreda BiH JPElektroproprivreda HZ HB

Izrada industrijske politike elektro- energetskog sektora u FBiH; Realizacija akcionog plana restrukturiranja; Utvrđivanje javnog interesa FBiH

Aktivnosti prema Politici privatizacije... u FBiH

3. 4.

JP BH Pošte JP Hrvatske pošte

-

Prema Politici privatizacije... nisu predmet privatizacije u narednom periodu.

5. 6.

JP BH šume JP Šume HB

-

Prema Politici privatizaciji... nisu predmet privatizaciji u narednom periodu.

7.

8.

JP za vodno područje slivova Save- Sarajevo JP za vodno područje slivova Jadranskog mora

Po Zakonu o vodama predviđena je transformacija u Agenciju za vodno područje Save i Agencije za vodno područje Jadranskog mora

Prema Politici privatizacije... nisu predmet privatizacije u narednom periodu

9.

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

BNT TMH, Novi Travnik RZ Hadžići, Hadžići UNIS Binas, Bugojno UNIS Ginex, Goražde UNIS Igman, Konjic UNIS Pretis nis, Vogošća ZRAK Holding,Sarajevo JP Vitezit, Vitez

- Pokrenute aktivnosti za prodaju udjela po uslovima male privatizacije

Privatizovano 49%; Odluka Vlade FBiH o zadržavanju preostalog kapitala u državnom vlasništvu Za JP Vitezit: Nedostatak finansijskog izvještaja preduzeća i „kćerki“, preuzimanje nekretnina po sudskim sporovima dovode u pitanje mogućnost privatizacije.

17.

JP Željeznice FBiH, Sarajevo

Prema Politici privatizacije... nisu predmet privatizacije u narednom periodu

18.

JP RTV FBiH, Sarajevo

Odluka Vlade FBiH o izuzimanju iz privatizacije

19.

JP B&H Airlines Sarajevo

Učešće APF-a u proceduri dokapitalizacije

Odabran najpovoljniji ponuđač i u decembru 2008. godine u proceduri je usaglašavanje teksta ugovora (posebna Komisija Vlade FBiH).

20.

JP BH GAS, Sarajevo

Odluka Vlade FBiH o odgađanju privatizacije na rok od pet godina (do 26. 01. 2010. godina)

31

4.2. Nadležnost po osnovu člana 6. Zakona o agenciji za privatizaciju u Federaciji BiH

R.b.

Preduzeće

Opis aktivnosti

Napomena

1.

JP Ceste HB, Mostar

Po Odluci preostalih 51% d.k. kapitala nisu predmet privatizacije.

2.

Natron, Maglaj

Za ovo preduzeće (suosnivač „Natron Hayata“) treba progr. stečaj ili likvidaciju.

5. FIP Mostar, Mostar

6. AFIP Sarajevo, Sarajevo

7.

HUTP Salus Hotel Stela, Neum

U ovisnosti od ishoda sudskog postupka, APF će u potpunosti postupiti po pravomoćnoj sudskoj odluci i u saradnji sa resornim ministarstvom odlučiti o daljnjem postupku privatizacije.

8.

HTP Sunčana obala, Neum

U ovisnosti od ishoda sudskog postupka, APF će u potpunosti postupiti po pravomoćnoj sudskoj odluci i u saradnji sa resornim ministarstvom odlučiti o daljnjem postupku privatizacije.

9.

Petrol Ljubuški

Privatizacijske aktivnosti vodit će se u skladu sa Pravilnikom o principima, načinu postupanja i pravilima prodaje u provođenju privatizacije preduzeća sa spornim pravima, stvarima, obavezama i kapitalom

10.

UTP odmaralište Neum, Neum

Neaktivno preduzeće. Potrebno je riješiti odnose sa „Feroelektrom“ vezano za imovinu iz pasivnom podbilansu „Feroelektra“. U toku je sudski spor po tužbi APF-a .

32

4.3 Nadležnost po osnovu kasnije izmijenjenog člana 11. Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH (Sporna nadležnost)

R.b.

Preduzeće

Opis aktivnosti

Napomena

1.

Međunarodni aerodrom Sarajevo

-

Politika privatizacije... isključuje preduzeće iz procesa privatizacije. Zbog specifičnosti preduzeća potreban angažman konsultanta za tehničku pomoć u pripremi privatizacije.

2.

Aerodrom Tuzla

-

Politika privatizacije... isključuje preduzeće iz procesa privatizacije.

3.

Zračna luka Mostar

-

Politika privatizacije... isključuje preduzeće iz procesa privatizacije.

4.

Holding putevi Sarajevo

-

PP i PBS nisu odobreni zbog sporne vlasničke strukture (iskazani udjeli drugih preduzeća).

5.

Poljoprivredni institut Sarajevo

-

Politika privatizacije... isključuje preduzeće iz procesa privatizacije.

6.

SODA – SO Holding Tuzla

-

Dokumentacija vraćena KAP Tuzla

7.

Terminali Federacije, Sarajevo

-

Odlukom o osnivanju Društva privatizacija se odgađa za 10 godina.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

RMU Kakanj RMU Breza RMU Zenica Rudnik Gračanica RMU Abid Lolić, Nova Bila Rudnici Kreka, Banovići RMU Đurđevik RMU Banovići

Relizacija Akcionog plana prestrukturiranja i modernizacije rudnika uglja, u sklopu čega će se, u cilju formiranja jedinstvenog elektro-energetskog sektora formirati zajedničko preduzeće rudnika uglja i EP BiH (Vlada FBiH, FMERI, EP BiH, RU).

Moguće privatizacijske aktivnosti ali nakon realizacije akcionog plana restrukturiranja elektro-energetskog sektora

16.

IP Krivaja

Nadležnom sudu u Zenici podnesen prijedlog za otvaranje stečajnog postupka

33

5. MALA PRIVATIZACIJA

U 2009. godini planiran je nastavak prodaje u postupku male privatizacije na osnovu člana 26. stav 1. tačka 2. i 3. Zakona o privatizaciji preduzeća, Odluke Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH o neposrednoj pripremi i provedbi male privatizacije i Odluke o izmjenama odluke o neposrednoj pripremi i provedbi male privatizacije, koji definišu obavezu preduzeća da privatiziraju dijelove preduzeća ili imovinu preduzeća čija je pretežna djelatnost trgovina, ugostiteljstvo, usluge ili cestovni prevoz, odnosno dijelove ili imovinu preduzeća koji nisu uvjet obavljanja njihove osnovne djelatnosti ili se ne koriste.

Strategija Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH za 2009. godinu je podržati i inicirati implementaciju male privatizacije. Agencija planira staviti akcent na nastavak prodaje imovine, dionica i udjela preduzeća u postupku male privatizacije, s obzirom da je mala privatizacija vid restrukturiranja preduzeća koja su predmet privatizacije. Agencija će inicirati i insistirati da preduzeća izvrše analizu i predlože prodaju predmeta za malu privatizaciju, s obzirom da sredstva ostvarena prodajom u maloj privatizaciji pripadaju prodavcu (preduzeću) i služe za restrukturiranje preduzeća i izmirenje obaveza prema državi.

U 2009.godini planirana je prodaja imovine, dionica i udjela preduzeća u postupku male privatizacije, za preduzeća koja su već iskazala interes: Željeznica Federacije BiH, Željezara Zenica, KTK Visoko, Sarajevo-osiguranje Elektroprivrede HZ HB, i drugih koji iskažu interes i pripreme predmete za prodaju. 6. PREDUZEĆA SA SPORNOM IMOVINOM/ KAPITALOM

Prioritet u planiranju aktivnosti je postizanje sporazuma i utvrđivanje vlasničke strukture preostalih preduzeća sa liste „spornih preduzeća“, te objava javnih poziva i prodaja državnog kapitala kod preduzeća kod kojih je rješena vlasnička struktura kapitala.

Za ostala preduzeća sa spornom imovinom/kapitalom, kao preduslov navedenog u prethodnom stavu, planirano je uključivanje resornih ministarstava u cilju definisanja, odnosno, pozicioniranja sporne imovine od čega će zavisiti nastavak i dinamika aktivnosti Agencije. Navedene aktivnosti Agencija će voditi u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim propisima iz oblasti privatizacije i to:

• postizanje sporazuma između zainteresiranih strana,

• izdavanje zaključka kojim se nalaže poduzimanje radnji u skladu sa Pravilnikom,

• rješavanje po žalbama na zaključak,

• odabir revizora za utvrđivanje iznosa i strukture kapitala,

• saradnja sa preduzećima za koja je urađena revizija, a u cilju pripreme PP i PBS,

• odobravanje PP i PBS,

• eventualna objava javnog poziva. Privatizacijske aktivnosti preduzeća sa spornom imovinom/kapitalom:

34

HUTP „Salus Hotel Stella“ d.o.o. Neum Privatizacija HUTP „Salus Hotel stella“ d.o.o. Neum uslovljena je

okončanjem sudskih sporova. Ukoliko se sudski sporovi okončaju u 2009. godini, s obzirom da je utvrđena vlasnička struktura objavit će se javni poziv za prodaju državnog kapitala. HTP „Sunčana obala“ d.o.o. Neum

Utvrđivanje vlasničke strukture kapitala HTP „Sunčana obala“ d.o.o. Neum, uslovljeno je okončanjem sudskog spora. Ukoliko se sudski spor okonča u 2009. godini Agencija bi pokrenula aktivnosti na utvrđivanju vlasničke strukture, izradi početnog bilansa i programa privatizacije i eventualnu objavu javnog poziva za prodaju državnog kapitala. UTP „Odmaralište“ d.o.o. Neum

Radi se o neaktivnom preduzeću i do danas nisu pokrenute aktivnosti na pripremi preduzeća za privatizaciju, jer je imovina preduzeća na kojoj je formirano preduzeće, predmet pasivnog podbilansa privatiziranog preduzeća „Feroelektro“ d.d. Sarajevo.

U 2009.godini potrebno je pokrenuti inicijativu kod UO APF-a za skidanje sa objedinjene liste preduzeća iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji, s obzirom da se radi o neaktivnom preduzeću, a da se predmetna imovina definiše kao vlasništvo Federacije BiH u skladu sa članom 20. Zakona o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka („Službene novine Federacije BiH“, broj.12/98 i 47/06).

“Petrol “ d.d. Ljubuški

Privatizacijske aktivnosti obustavljene su zbog provođenja dokapitalizacije „Energopetrola“ d.d. Sarajevo. Potrebno je u 2009. godini definisati dvojno iskazanu imovinu/kapital koji je ostao nakon provedene dokapitalizacije i zauzeti stav oko utvrđivanja vlasničke strukture i vrijednosti kapitala. 7. PASIVNI PODBILANS

Aktivnosti koje se planiraju za 2009. godinu za pasivni podbilans su slijedeće:

• Zatražiti konačan stav Vlade Federacije BiH po pitanju formiranja /neformiranja Direkcije za pasivni podbilans • Zaštiti imovinu, te kompletirati dokumentacionu osnovu za imovinu iskazanu u Centralnom registru pasivnog podbilansa koja je u vlasništvu Federacije BiH, • Pokrenuti aktivnosti prema nadležnim institucijama Federacije BiH (predsjedniku i dopredsjednicima Federacije BiH, Vladi Federacije BiH, Federalnom ministarstvu financija, Federalnom ministarstvu pravde i dr.) i Bosne i Hercegovine (Predsjedništvu BiH, Vijeću ministara BiH, Ministarstvu financija i trezora BiH, Ministarstvu pravde BiH i dr.) za njihovo aktivno uključenje i sudjelovanje u provedbi Aneksa G Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ, a sve u cilju pozitivnog ishoda sudskih sporova po tužbama i drugim aktivnostima koje je pokrenula ili će pokrenuti Agencija, • Imenovanje radnih tijela koja će vršiti istraživanja i evidentiranja neiskazanih stvari i prava iz pasivnog podbilansa,

35

• Kontinuirano dopunjavanje i vođenje Centralnog registra za stvari i prava iz pasivnog podbilansa u Federaciji BiH, • Angažiranje domaćih i inozemnih eksperata (advokata, stručnjaka iz oblasti međunarodnog privatnog prava i međunarodnog privrednog prava i dr.), • Saradnja sa kantonalnim agencijama za privatizaciju u provođenju aktivnosti na zaštiti stvari i prava iz pasivnog podbilansa za preduzeća iz kantonalne nadležnosti, • Priprema dokumentacione osnove za pokretanje sporova pred međunarodnim sudom u Briselu, • Kontinuirano upoznavanje Vlade Federacije BiH, Ministarstva vanjskih poslova BiH i Ministarstva finansija i trezora BiH o stanju spisa po tužbama iz pasivnog podbilansa i zatražiti pomoć kako bi se izvršio pritisak prema vladama Srbije i Hrvatske kako bi organi zaduženi za provedbu Anexa „G“ Okvirnog sporazuma o sukcesiji isti proveli u navedenim državama, • Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH u saradnji sa Vladom Federacije BiH treba obezbijediti kontinuiranu saradnju sa nadležnim institucijama, odnosno ministarstvima u Republici Srbiji i Republici Hrvatskoj zaduženim za provođenje Anexa G Okvirnog sporazuma o sukcesiji. • APF će kontinuirano informisati javnost BIH, Srbije i Hrvatske o neprovođenju međunarodnih ugovora i štetama koje trpi BiH. • Upoznati Visokog predstavnika (OHR) da se ne provodi Okvirni sporazum o sukcesiji kao međunarodni ugovor u Srbiji i Hrvatskoj. • Kako su Srbija i Hrvatska u fazi prijema u Evropsku uniju, putem nadležnih institucija kontaktirati predstavnike Evropske unije za Jugoistočnu evropu kako bi se ukazalo na neprovođenje Međunarodnog ugovora (Okvirni sporazum o sukcesiji). 8. PODRŠKA PROCESU PRIVATIZACIJE I u 2009. godini težište rada na podršci procesu privatizacije bit će usmjereno na izvršavanju pravnih poslova, poslova vezanih za obrazovanje i informiranje, informatičkih poslova, poslova kontrole ugovorom preuzetih obaveza a koji predstavljaju kontinuitet iz prethodnih godina: 8.1. Pravni poslovi

• Izrada pravilnika i drugih provedbenih akata, izmjena i dopuna, usklađivanje, ažuriranje i izrada prečišćenih tekstova pravilnika i drugih provedbenih propisa iz oblasti privatizacije čije donošenje je u nadležnosti Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine;

• Poseban prioritet bit će posvećen usaglašavanju postojećih provedbenih propisa sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji preduzeća, koji je početkom decembra 2008. godine usvojen u Parlamentu Federacije BiH i zakonima i drugim propisima koji su u toku ili se očekuje njihovo donošenje u narednoj godini (Zakon o reviziji privatizacije državnog kapitala u privrednim društvima i bankama).

36

• Aktivno sudjelovanje u predlaganju izmjena propisa iz oblasti privatizacije kroz davanje prijedloga i primjedbi na zahtjev obrađivača zakona i predlaganje određenih zakonskih rješenja iz prakse.

• Davanje pravnih tumačenja u primjeni podzakonskih akata koje je donio Upravni odbor Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, te pravnih mišljenja i objašnjenja pojedinih odredaba propisa čiji su donosioci parlamenti BiH i FBIH, a obrađivači resorna ministarstva;

• Pružanje stručne pomoći ostalim organizacionim jedinicama Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine u oblasti primjene propisa;

• Ostvarivanje nadzora nad primjenom propisa iz oblasti privatizacije; • Vođenje upravnih postupaka u prvom stepenu; • Priprema, obrada i zastupanje (po punomoći) Agencije za privatizaciju u

Federaciji Bosne i Hercegovine u sudskim sporovima; • Dostavljanje informacija na zahtjev premijera Vlade FBiH, ombudsmana

FBiH kao i odgovora na poslanička pitanja iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine iz oblasti privatizacije;

• Redovno kontrolisanje zakonitosti donijetih sudskih rješenja o ostavini čiji predmet ostavine čine potraživanja građana iskazana na JRG;

• Pružanju pravne pomoći u izradi nacrta ugovora o prodaji državnog kapitala, te drugih ugovora, sporazuma i protokola koje Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine zaključuje u obavljanju osnovne djelatnosti;

• Izrada informacije – analize o praćenju i kontroli zakonitosti u privatizacijskom procesu Federaciji Bosne i Hercegovine;

• Izrada izvještaja o sudskim sporovima u kojima je Agencija parnična stranka (godišnji i polugodišnji);

• Ostali pravni poslovi u okviru utvrđenih nadležnosti. 8.2. Kontrola ugovora Kao vrlo važan segment podrške procesu privatizacije, u 2009. godini planira se redovna kontrola ugovornih obaveza za slijedeće predmete:

R.B. PREDMETI KONTROLE

VRIJEME KONTROLE

1. Preduzeća 1.1. UPI Holding, Sarajevo

januar i april 2009. godine

1.2. Konfekcija Borac, Travnik (Borac Zenica i Borac Banovići)

april i juli 2009. godine

1.3. Interšped, Sarajevo

februar i juli 2009. godine

1.4. Borac Katarina, Jajce

januar i juni 2009. godine

1.5. Feroelektro, Sarajevo

januar i oktobar 2009. godine

1.6. Tvornica dalekovodnih stubova, Sarajevo

april 2009. godine

1.7. Žica, Sarajevo

januar 2009. godine

37

1.8. Cartonprint, Stolac

maj i decembar 2009. godine

1.9. Fabrika duhana Mostar, Mostar

juni i decembar 2009. godine

1.10. Hepok Mostar

april i novembar 2009. godine

2. Imovina preduzeća 2.1. KTK Visoko (ug. br.05-19-4486/04)

februar 2009. godine

2.2. TKA Cazin (ug.br.05-19-1442/05)

januar 2009. godine

2.3. Željezara „Zenica“ (ug.br.05-19-2935/05)

januar 2009. godine

2.4. IP Krivaja Zavidovići (ug. br.05-19-2887/05)

februar 2009. godine

2.5. IP Krivaja Zavidovići (ug. br.05-19-3206/05)

januar 2009. godine

2.6. IP Krivaja Zavidovići (ug. br. 05-19-3743/05)

mart 2009. godine

2.7. KTK Visoko, Sarajevo (ug.br.05-19-5037/05)

februar i septembar 2009. godine

2.8. TKA Cazin ( ug. br. 05-19-1-7/07) mart 2009. godine 2.9. IP Krivaja ( ug. br. 05-19-3898-4/06)

februar 2009. godine

2.10. IP Krivaja (ug. br. 05-19-3745-10/06) april 2009. godine

2.11. Energoinvest ( ug. br. 03-19-1248/07) mart 2009. godine

2.12. Željezara Zenica ( ug. br. 05-19-2493-12/07)

mart i oktobar 2009. godine

Pored navedenih rokova, moguće su dodatne (vanredne) kontrole ugovornih

obaveza kao eventualne aktivnosti na ugovorima sa posebnim statusom u zavisnosti od postupanja državnih organa (odluke Vlade FBiH, sudski postupci itd.): Večernje novine Sarajevo, Energoinvest – Comet Sarajevo i UNIS Holding Sarajevo.

Također planira se: • Vršenje kontrola za ugovore shodno Zaključku Vlade FBiH u predmetu „Energopetrol“ Sarajevo i „Mittal Steel“ Zenica (br.508/07 od 08.08.2007. godine i br.732/07 od 10.10.2007. godine) kao i ostalih ugovora koje u međuvremenu zaključi Vlada FBiH, a prenese ovlasti na Agenciju da vrši kontrolu izvršenja ugovorenih obaveza. • Predstavnici Agencije će učestvovatai u radu vladine Komisije u kontroli izvršenja Ugovora o zajedničkom ulaganju zaključenog između IP „Krivaja“ Zavidovići i preduzeća „Ferimpex“ d.o.o Zavidovići; • Kontrola ugovora koji će se zaključiti u 2009. godini; • Saradnja sa kantonalnim agencijama za privatizaciju; • Aktivnosti na ažuriranju zajedničkog registra zaključenih ugovora, raskinutih ugovora, izvršenja ugovorenih obaveza i pokrenutih sudskih postupaka zbog neizvršenja istih;

38

• Pokretanje postupaka za raskid ugovora (u zavisnosti od stepena izvršenja), a nakon svih pokušaja i napora da se ugovor održi na snazi, a i kontakta sa resornim ministarstvom, sindikatom i drugim nadležnim organima. • Izrada godišnjih i polugodišnjih izvještaja o kontroli izvršenja obaveza iz kupoprodajnih ugovora zaključenih u postupku privatizacije. 8.3. Obrazovanje i informiranje

U okviru edukativno-infomativne djelatnosti, prioritetne aktivnosti bit će usmjerene na:

• Izbor materijala, grafičku obradu i printanje brošura i drugih štampanih materijala (Brošura „Privatizacija u Federaciji BiH 99/08 godina“; Obrada, grafička priprema i štampanje planskih dokumenta APF-a kao i kvartalnih, polugodišnjih i godišnjih izvještaja o privatizacijskim aktivnostima; Priprema i obrada drugih printanih i elektronskih promotivnih materijala prema potrebama APF-a;)

• Stalo ažuriranje Zbirke zakonskih i podzakonskih propisa iz oblasti privatizacije sa unosom podataka za 2009. godinu;

• Koordinacija i pomoć predstavnicima javnog informiranja u kontaktima sa sektorima i rukovodstvom APF-a i odgovorima na pitanja. Nastavit će se animiranje i edukacija novinara prema međusobnim potrebama;

• Putem saopćenja za javnost, obavijesti, kao i plaćenih oglasa i informacija nastavit će se informiranje javnosti o procesu privatizacije kao i plasiranje bitnih informacija za APF;

• Press kliping nastavit će se i u ovom planskom periodu uz nastojanje da se učine pomaci na obimu i kvalitetu praćenja dnevne, sedmične štampe kao i elektronskih medija prema tehničkim mogućnostima Odsjeka. Osnovne informacije bit će sadržane u medijskom izvještaju koji se radi jednom mjesečno;

• Inicirati načine unapređenja internog informiranja, tako što će se predlagati oblici razmjene informacija ali i drugih oblika međusobnog komuniciranja unutar APF-a. Organizirati edukativne aktivnosti prema interesu zaposlenih i potrebama APF-a;

• Obrada i unos podataka na web stranicu podrazumijeva stalnu promjenu, pripremu i inoviranje podataka na čemu će se raditi kontinuirano i u saradnji sa drugim sektorima i odjelima;

• U saradnji sa sektorima APF-a, Odsjek za obrazovanje i informiranje će koordinirati, organizirati seminare/okrugle stolove/tematske konferencije te za njih osigurati ili pripremiti potrebne materijale. Kada su zaposleni u APF-u gosti na skupovina, izvršit će se adekvatna priprema kako u prezentiranju materijala tako i pripremi učesnika;

• Nastavit će se saradnja sa drugim institucijama i organizacijama koje su zainteresivrane za proces privatizacije kao i razmjena informacija i promotivnih materijala;

• Edukacija zaposlenih u Odsjeku putem učešća na kongresima, seminarima i drugim stručnim skupovima.

39

8.4. Informatika

I u toku 2009. godine osnovne aktivnosti Odsjeka za informatiku će se bazirati na poboljšanju sigurnosti i zaštite lokalne računarske mreže APF-a kao i kontroli pristupa podacima iz baze podataka Jedinstvenih računa građana i Javne ponude dionica.

Jedan od ciljeva jeste i povećanje brzine pristupa globalnoj mreži Internet kao i redizajn web stranice apf.gov.ba. Kako rok za važenje certifikata ističe 30.06.2009. godine, pratiće se aktivnosti Federalnog ministarstva finansija za produženje roka važenja certifikata. Nakon njegovog eventualnog produženja, planira se zamjena računarske opreme na šalterima na kojima se izvršavaju privatizacijske transkacije a koja je u upotrebi od 1999. godine. Oprema u poštama bila bi zamijenjena sa DELL računarima koji se koriste u APF-u te se zbog toga planira nabavka novih šest računara za zaposlene APF-a te zamjena 15“ monitora za sve zaposlene kao i zamjena dotrajalih štampača HP LasetJet 6p.

Aktivnosti zaposlenih iz Odsjeka za informatiku odnosit će se i na održavanje računarskih stanica, instalaciju aplikativnih modula, podršku operaterima koji rade na šalterima za obradu privatizacijskih transakcija u poštama, zatim održavanje hardvera i softvera, administriranje bazama podataka, obrade i učitavanja (priprema i obrada Z1 obrazaca, priprema podataka dospjelih iz FMUP-a, FZ PIO/MIO, FMO, provjera podataka dospjelih iz institucija sa Direkcijom za privatizaciju i učitavanje tih podataka u sistem Registra potraživanja, obrada rješenja o nasljeđivanju kao i dostavljenje Federalnom ministarstvu finansija podataka o staroj deviznoj štednji koja je bila predmet ostavine), održavanje lokalne računarske mreže u Agenciji i podrška korisnicima, evidencija računarske opreme, održavanje web stranice apf.gov.ba i administriranje elektronske pošte kao i redovni update sistemskog i antivirusnog softvera.

Ostali informatički poslovi u okviru utvrđenih nadležnosti ovog odsjeka.

9. ZAJEDNIČKI POSLOVI

• Praćenje primjene zakona, podzakonskih akata i drugih propisa i općih akata iz oblasti privatizacije, sa posebnom pažnjom na izmjene i dopune Zakona o agenciji za privatizaciju, Zakona o privatizaciji preduzeća, Zakona o kontroli ugovora i Zakona o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka i drugih zakona sa ciljem:

• usklađivanja normativno-pravnih i drugih općih i administrativnih akata Agencije sa zakonskim propisima;

• učešća u pripremi općih i pojedinačnih akata vezanih za unutrašnju organizaciju APF i sistematizaciju poslova i radnih zadataka.

• Usklađivanje unutrašnje organizacije APF sa zakonskim propisima i odlukama i zaključcima Vlade FBiH i Upravnog odbora APF, sa posebnom pažnjom na izmjene Statuta i Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova.

40

• Aktivnosti na unapređivanju organizacije rada i racionalizacije poslova sa posebnom pažnjom na:

- efikasnost i uspješnost poslovanja; - pouzdanost finansijskog izvještavanja i izvještaja o radu; - zaštitu imovine i sredstava; - funkcionalnu i uspješnu organizaciju rada u skladu sa aktima, procedurama i uputstvima Agencije; - predlaganje optimalnijih rješenja za izvršavanje povjerenih zadataka iz nadležnosti organizacionih jedinica Agencije;

- koordinacije rada između organizacionih jedinica; - analizu iskorištenosti zaposlenika i radnog vremena; - sagledavanje mogućnosti preraspodjele poslova i radnih zadataka; - monitoringa normativno – pravnih, općih i pojedinačnih akata, uputstava i procedura Agencije;

- kadrovsko osposobljavanje, daljnja konsolidacija i prijem novih uposlenika;

• Vođenje stručno-operativnih poslova finansijskog, materijalnog i

knjigovodstva stalnih sredstava: - poslovi planiranja i izvještavanja kroz pripremu periodičnih obračuna i

završnog računa; - poslovi nabavke roba, vršenja usluga i ustupanja radova i blagajnički poslovi; - poslovi godišnjeg popisa sredstava, obračuna plaća i drugih naknada

zaposlenika i članova Upravnog i Nadzornog odbora; • Priprema sjednica i materijala za Upravni i Nadzorni odbor: - Izrada zapisnika i priprema prijedloga odluka i zaključaka;

- Saradnja sa organima zakonodavne i izvršne vlasti te institucijama i ustanovama FBiH.

• Aktivnosti na obrazovanju i stručnom usavršavanju zaposlenika kroz planiranje raznih oblika i vidova edukacije (seminari, savjetovanja, kursevi, tematski okrugli stolovi, specijalizacije i doškolovavanje).

• Aktivnosti vezane za planirano preseljenje APF, vođenje administrativno- tehničkih i drugih pomoćnih poslova iz nadležnosti Agencije.

Broj: Sarajevo, decembar 2008. godine D i r e k t o r Enes Ganić

41