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Bureau d’Informations, Formations, Echanges

et Recherches pour les Développement

‘’BIFERD’’/ASBL

Téléphone : +243990634880, +243810186859, E-mail : biferutsh@gmail.com

Organisation dotée du statut Spécial Consultatif auprès des Nations Unies /ECOSOC depuis Avril 2017, Web site :

www.biferdblogspost.com , Twitter: @OBiferd

PLAN STRATEGIQUE ONG

BIFERD 2021-2025

Membre de :

Décembre 2020

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TABLE DE MATIERE

I. SIGLES ET ABREVIATION ........................................................................................................................ 3

II. Présentation de l’ONG BIFERD ........................................................................................................ 4

II.1. Historique de l’organisation .......................................................................................................... 4

II.3. La mission de BIFERD : ................................................................................................................... 4

III.4. Appartenance aux réseaux et alliances : .................................................................................. 9

III.5. Réalisations de BIFERD ....................................................Error! Bookmark not defined.

IV. Organisation qui appuient et financent BIFERD .......................................................................... 4

V. Organisation et structure de l’ONG BIFERD ......................Error! Bookmark not defined.

V.1. Organes de l’ONG BIFERD ................................................Error! Bookmark not defined.

V.2. Organigramme de l’ONG BIFERD ...................................Error! Bookmark not defined.

VI. Les objectifs de l’ONG BIFERD RD Congo : .......................Error! Bookmark not defined.

VII. Domaines d’interventions de l’ONG BIFERD : ................Error! Bookmark not defined.

VIII. Zones d’Interventions de l’ONG BIFERD RD Congo en 2020-2024 Error! Bookmark

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IX. Types des bénéficiaires ciblées par notre plan stratégique 2020-2024 .................. Error!

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X. Contexte d’élaboration du plan stratégique 2020-2025 ............... Error! Bookmark not

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XI. Objectifs d’élaboration du plan stratégique de l’ONG BIFERD RD Congo ...................... 8

XII. Méthodologie d’élaboration du plan stratégique 2020-2025 ............................................... 8

XIII. Lien entre ce plan stratégique et les autres stratégies de développement et

humanitaire. ...................................................................................................................................................... 8

XIV. Diffèrent pilier et objectifs stratégique de notre plan de stratégique 2020-2025

...................................................................................................................Error! Bookmark not defined.

Pilier 1. Amélioration de la Gouvernance de l’Organisation BIFERD RD Congo ............. 10

Pilier 3. Mobilisation des ressources : .............................................................................................. 11

Pilier 4. Renforcement du partenariat ............................................................................................. 11

Pilier 4. La promotion des standards Humanitaire ..................................................................... 11

Pilier 5. Renfoncement de la communication, la redevabilité et plaidoyer en faveurs

des activités de l’ONG BIFERD ........................................................................................................... 12

XV. LIGNES DIRECTRICES ET GUIDE POUR LE CYCLE PROGRAMMATIQUE DE L’ONG

BIFERD RD CONGO EN 2020-2025 .............................................Error! Bookmark not defined.

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XVI. ANALYSE DES FORCES. FAIBLESSES, MENACES ET OPPORTUNITES POUR L’ONG

BIFERD ...................................................................................................Error! Bookmark not defined.

XVII. FACTEURS AGRAVANT LE CONTEXTE, LES IMPACTS, RISQUES ET STRATEGIES

DE MITIGATION PAR L’ONG BIFERD RD CONGO ................Error! Bookmark not defined.

I. SIGLES ET ABREVIATION CAB : Cabinet

ONG : Organisation Non Gouvernementale

AFF.SOC: Affaires Sociales

GNRC : Global Network for Religious Council

GNDR : Global Network of Civil Society Organizations for Disaster Reduction

OVG : Office Volcanologique de Goma

GRP : Global Résilience Partnership

lOM : Organisation Internationale pour les Migrations

FAO : Fonds des Nations Unies pour l’Agriculture

PNUD : Programme de Nations Unies pour le Développement

SWA : Alliance Eau et Assainissement pour Tous

RDC : République Démocratique du Congo

UNOCHA : Bureau de la coordination des affaires humanitaires

ZS : Zone de santé

USAID : Agence des États-Unis pour le développement international

ECHO : Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes

CAFOD : L'Agence catholique pour le développement à l'étranger

DFID : Département du Développement international

UOP : Union des Organisations Paysannes

CHS : Normes Humanitaire Fondamentale

INEE : Réseau International pour l’Education en Situations d’Urgence

ACPHA : Alliance pour la Protection de l’Enfant dans les Actions Humanitaires

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CHAPITRE I. Présentation de l’ONG BIFERD

II.1. Historique de l’organisation

L’ONG Bureau d’Informations, Formations, Echanges et Recherches pour le

Développement ‘’ BIFERD’’ est une organisation fondée en 2004. Sur le plan juridique , l’ONG BIFERD

a une reconnaissance Juridique sous l’arrêté Provincial N°01/282/CAB/GP-NK/2016 du 29 DEC

2016, l’arrêté MINISTERIEL N°15/CAB.MIN/AFF.SOC/2018. L’ONG BIFERD est enregistré au

ministère de la Justice sous le F92 N°92/35.444. L’ONG BIFERD a un statut Spécial Consultatif des

Nations Unies en Avril 2017.

II.2. Notre Vision

La vision de BIFERD est ‘’ Un monde sans pauvreté, sans vulnérabilité et sans violences ou la

population a une justice sociale et équitable’’

II.3. Notre mission :

Notre mission est de réduire la pauvreté et la vulnérabilité des populations à travers les interventions

multisectorielles et en travaillant avec les autres dans un esprit de coordination et de réseautage.

II.4. Nos réalisations :

Depuis sa création, l’ONG BIFERD a déjà apporté son aide en urgence et en développement à plus

de 500000 personnes affectées par les crises ; les catastrophes en RDD Congo à travers des

réponses multisectorielles. Ceci inclus les intervention WASH , Education , Sécurité alimentaire

,protection de l’enfance et consolidation de la paix . Quelques réalisations sont sur notre blog :

http://biferdong.blogspot.com/2020/05/notre-implication-dans-la-riposte.html

II.5. Nos partenaires

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L’ONG BIFERD travaille en partenariat avec les agences des Nations Unies ( PNUD , PAM, UNICEF

OIM), les ONG internationale ( Arigatou International, Christian Aid , Conseil Norvégien pour le

Réfugiés /NRC, Mercy Corps …) et les coopérations telles que la Coopération Suisse .

II.6. Notre Organisation

L’ONG BIFERD a une structure décentralisée avec 4 organes principaux :

- L’Assemblée Générale (AG)

- Le Conseil d’Administration (CA)

- La commission de surveillance (CS)

- La Coordination ou la Direction Exécut

II.7. Nos objectifs :

1. Renforcer les capacités des ONG locales, nationales et Internationales sur différentes thématiques en

rapport avec l’humanitaire et développement

2. Améliorer les conditions de vies de populations affectées par les crises et catastrophes incluant les

conflits armés, les guerres, les catastrophes naturelles etc.

3. Faire un plaidoyer en faveurs des populations affectées par les crises et catastrophes à travers le

gouvernement de la RDC, les conférences, forums nationaux et internationaux, à travers l’influence au

niveau local, national, régional et internationale.

4. Promouvoir la paix, la cohabitation pacifique et les résiliences des communautés affectées par les

conflits, les guerres et autres types de catastrophes.

II.8. Nos domaines d’interventions :

Eau Hygiene et Assainissement ( WASH)

Education et protection de l’Enfant

Sécurité aliment ire et Nutrition

Santé et environment

II.9.Les thèmes transversaux à nos actions :

Le playgoer

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Le renforcement des capacities

La Recherché et etudes

La resilience Communautaires

La Reduction des Risques de Catastrophes

La promotion de standards Humanitarians de qualité et de redevabilité ( Sphere , INEE,

CPMS et CHS )

Le genre et inclusion

II.10. Nos Forces , Faiblesses , Menaces et Opportunités :

FORCES FAIBLESSES MENACES OPPORTUNITES

1. BIFERD a une reconnaissance Juridique en RD Congo 2. Acquisition du statut Consultatif aux Nations Unies 3. Une présence opérationnelle au Nord Kivu et ITURI 4. Staff formés 5. Expérience avec les partenaires 6. Quelques politiques en places 7. Membre de grands réseaux et alliances 8. Compte bancaire propre à l’organisation 9. Rapports d’audites existants 10. Intégration du genre dans nos équipes 11. Présence des volontaires 12. Bonne collaboration avec les autorités 13. Flexibilité dans les réponses

1. Le logiciel SAGE pas encore installé pour la gestion de finance 2. Une équipe logistique pas bien organisée 3. Insuffisance des fonds voir même la cotisation des membres 4. Moens logistiques limités 5. Bureaux toujours en location 6. Le mécanisme de suivi et évaluation de l’organisation existe mais faible

1. Concurrence aux financements 2. Tribalisme et méfiance ethnique affectant le fonctionnement et la durabilité des ONG nationales en RD Congo 3. Insécurité dans certaines Zones limitant notre accès. 4. Accès aux financements du type achat de service 5. Fuite des volontaires par manque des fonds

1. Présence des ONGI et Agences UN en RD Congo 2. Appartenance aux réseaux et alliances forts 3. Eligibilité aux fonds UNICEF 4. Créations des alliances /Consortium avec d’autres ONG 5. Participation aux réunions de Cluster 6. Collaboration avec UNOCHA

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CHAPITRE II. CONTEXTE D’ELLABORATION DU

PLAN, OBJECTIFS , METHODOLOGIE ET LIEN

AVEC D’AUTRES STRATEGIES ET POLITIQUES II.1. Contexte d’ellaboration

La République démocratique du Congo (RDC) demeure confrontée à une crise

humanitaire aigüe et complexe marquée par cinq impacts principaux : les mouvements de population,

l’insécurité alimentaire aigüe, la malnutrition aigüe, les épidémies et les problématiques de protection.

En 2020, la situation humanitaire s’est détériorée avec des conflits persistants à l’Est et une aggravation

des violences dans plusieurs parties du pays. L’épidémie de COVID-19 a affecté l’économie et les

ménages congolais alors même que la majorité d’entre eux vivaient déjà dans une situation d’extrême

pauvreté et avaient un accès limité aux services de base. Les problématiques structurelles constituent en

effet un facteur majeur de la crise.1

Les analyses faites par la communauté Humanitaire en RD Congo en 2020 montrent que les

besoins aigus seront concentrés dans l’Est du pays (dans le Nord et le Sud-Kivu, en Ituri et au

Tanganyika) et dans les provinces de la région du Kasaï. L’analyse intersectorielle des besoins a

permis d’identifier cinq groupes principaux de populations Comme les plus vulnérables : les

personnes affectées par des mouvements de population (personnes déplacées, retournées, réfugiées et

familles d’accueil), les enfants (enfants de moins de cinq ans, en âge d’être scolarisés, non accompagnés

ou associés aux forces et groupes armés), les personnes à risque et survivant(e)s de violences basées

sur le genre (VBG), les femmes enceintes et allaitantes et les personnes handicapées.

Les effets de la Covid-19 sur l’éducation, la santé, les économies et les autres domaines de la vie de la

population de nos zones d’interventions restent à considérer pour les 5 prochaines années à travers une

programmation et des opérations qui intègrent la prévention des épidémies et pandémies sur une

approche de réponse multisectorielle.

Il faut comprendre que dans les prochaine 5 années de 2021 en 2025, soulager la souffrance des

populations affectées par les crises, les conflits armés, les épidémies et les pandémies, la pauvreté et

le changement climatique restera un grand besoin dans l’Est de la RD Congo. Les réponses dans ; les

secteurs de l’Eau Hygiène et Assainissement ( WASH), Sécurité alimentaire et nutrition, Education ,

1 Plan de Réponse Humanitaire , UNOCHA , RD Congo 2020

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Protection de l’enfance , la consolidation de la paix , la santé et environnement resteront un impératif.

C’est pourquoi l’ONG BIFERD se propose cette stratégie comme un outil de programmation, des

opérations et de plaidoyer pour mobiliser plus de ressources nécessaires durant les 5 prochaines années.

II.2. Objectifs d’élaboration du plan stratégique de l’ONG BIFERD RD Congo pour 2021-2025

En élaborant ce plan, l’ONG BIFERD a comme objectifs suivants :

1. Avoir un référencie pour la mobilisation des Fonds au niveau local, régional et International

2. Améliorer la gouvernance et le leadership dans les actions de réponse Humanitaire et de

développement en RD Congo

3. Améliorer notre système de partenariat et de coordinations et coopération avec d’autres organisations

Internationales, Agences UN et Bailleurs de fonds (ECHO, USAID, DFID, ….)

4. Influencer les politiques au niveau local, régional et International en faveurs des programmes, projets

et activités de l’ONG BIFERD

II.3. Méthodologie d’élaboration du plan stratégique 2020-2025

Pour élaborer ce plan stratégique 2020-2025 l’ONG BIFERD à utiliser une approche

participative, itérative et interactive incluant la revue documentaires pour trianguler les informations du

contexte avec les réalités du terrain , les consultation des points focaux de BIFERD dans différentes

Provinces , les réunions et ateliers de travail par les experts de l’ONG BIFERD , une réunion de validation

de la stratégie. Certain documents de base comme l’aperçu des besoins Humanitaire en RD Congo, le

plan d’actions provinciale, les plans locaux de développement ont t été aussi consultés.

II.4. Lien entre ce plan stratégique et les autres stratégies de développement et humanitaire.

Ce plan est en lien avec les outils interne de travail que dispose BIFERD notamment le Plan

de Préparation et Réponse aux crises 2020-2023, le Plan de Plaidoyer pour l’humanitaire tels qu’élaboré

et adopté grâce à l’accompagnement du réseau NEAR. Ce même plan entre dans les stratégies des

Alliances auxquelles BIFERD est membre notamment l’Alliance de Protection des Enfants, le Réseau

INEE, la stratégie de SPHERE 2020, la stratégie GNDR 2020 , l’agenda de la localisation tels que défini

en 2016 lors du Sommet Humanitaire Mondial en Istanbul, le Plan d’Affaires pour le HUB Start Network

en RDC , la Stratégie Humanitaire de Christian Aid pour 2020-2026, la stratégie de l’Alliance de

Protection de l’Enfant dans les Actions Humanitaire 2020 …

Notre plan est aligné au Plan de Réponse Humanitaire pour la RDC de 2020 défini par la

communauté Humanitaire en RDC sous la coordination de UNOCHA , il s’inscrit dans le cadre de la

Stabilisation de l’Est de la RDC ( ISSS) et s’aligne aussi bien aux Objectifs du Développement

Durable ( ODD) d’ici 2030 , au processus Nexus et à l’Agenda Afrique que nous voulons d’ici 2063 de

l’Union Africain

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CHAPITRE III. NOTRE ITINERAIRE POUR 2021-2025

III.1. Servir les populations les plus pauvres et vulnerables

Durant cette périodes nos cibles sont les populations affectées par les conflits armés,

les catastrophes naturelles, les guerres interethniques, les effets du changement climatique. Ils incluent

les déplacés, les réfugiés, les populations autochtones affectées, les familles pauvres, les retournées. Un

accent particulier sera mis sur les enfants vulnérables, les femmes, les personnes en situation

d’handicapés, les groupes marginalisés.

III.2. Rester actif aux activités des réseaux , alliances et mécanismes de coordinations au

niveau locale , régional et Internationales :

Actuellement , BIFERD est membre des alliances telles que le GNRC/ARIGATOU

INTERNATIONAL dans le cadre de lutter contre la pauvreté aux enfants , START Network dans le

cadre de la localisation de l’Aid , NEAR , GNDR UK dans le cadre de réduction de Risques de

catastrophes , l’association SPHERE, l’alliance Eau et Assainissement pour tous ( SWA) , le réseau

INEE pour l’éducation en situation d’urgence, l’Alliance pour la protection des Enfants dans les Actions

Humanitaires ( ACPHA), le Partenariat Mondial pour la Résilience (GRP), CIVICUS pour la promotion de

la participation effective de la société Civile . Il reste à signaler que BIFERD est membre des différents

Clusters et Groupes de travail en RDC notamment le Cluster WASH, Protection, GTPE, Education,

Sécurité alimentaire, Santé.

III.3. Intensifier nos zones d’interventions conformément aux analyses humanitaires et à la dynamique des crises Humanitaires : Nos zones d’interventions seront toujours choisies selon les priorités établis par le gouvernement de la

RD Congo, la communauté Humanitaires par UNOCHA et selon nos évaluations de Besoins. De 2021-

2025 nos actions seront menée dans les Provinces du Nord Kivu , Sud Kivu , ITURI , TANGANYIKA et

KASAI . Les zones de santé , les Territoires d’interventions seront choisis selon la sévérité, les bsesoins

et la vulnerabilités des populations .

III.4. PROMOUVOIR L’AGENDA DE LA LOCALIZATION DE L’AIDE

L’ONG BIFERD influencera le niveau Internationale, régionale et local pour promouvoir les engagements

bris lors du grand bargain à l’occasion du Sommet Humanitaire mondial de 2016. C’est à travers les

actions des plaidoyer, la a participation aux réunions, conférences, ateliers en rapport avec la

localisation . BIFERD travaillera sur le suivi et évaluation du progrès réalisé en RD Congo en particulier

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CHAPITRE IV. NOS PILLIERS STRATEGIQUES

POUR 2021-2025

Pilier 1. Amélioration de la Gouvernance de l’Organisation BIFERD Objectifs stratégiques .1. Redynamiser la bonne gouvernance au niveau organisationnel et

institutionnel.

Activités :

1.1. Réviser les statuts de BIFERD et les adapter au contexte actuel de l’Organisation

1.2. Organiser des formations en faveur des membres des Organes

1.3. Organiser des Assemblées Générales

1.4. Tenir les réunions du CA chaque 3 mois

1.5. Tenir les contrôles interne chaque 6 mois

1.6. Installer un logiciel comptable, logistique et Administration (SAGE,SAGA …)

1.7. Organiser les audits chaque année

1.8. Organiser les formations aux personnels BIFERD

1.9. Mettre en place les procédures Internes de gestion, administration, logistiques et finances

1.10. Vulgariser les procedures

Pilier 2. Renforcement de la présence terrain et les réponses Humanitaires efficace et efficiente Objectifs stratégique N°02 : Augmenter notre visibilité et notre présence sur terrain à travers les

actions Humanitaires efficaces et efficientes

Activités :

1. Ouvrir un bureau à Bunia dans la Province de l’ITURI

2. Elaborer les plans d’actions annuelles

3. Produire les bulletins et rapport sur nos activités

4. Organiser les évaluations des besoins

5. Participer aux réunions de Cluster

6. Vulgariser les lignes directrices de BIFERD en lien avec ceux de cluster, vulgariser les ODD

aux staffs de l’organisation

7. Faires les réponses Humanitaires selon les moyens disponibles

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Pilier 3. Mobilisation des ressources : Objectifs stratégiques N°03 : Accroitre les ressources Humaines, matériels et financières de

l’ONG BIFERD RD Congo

Activités :

1. Recruter un chargé de Programme

2. Recruter un fundrasing officer

3. Recruter un chargé de suivi et évaluation

4. Créer les AGR pour l’autofinancement de BIFERD

5. Faire un plan de mobilisation des ressources

6. Postuler aux opportunités de financementµ

7. Créer les relations avec le diaspora Congolais et les hommes d’affaires

8. Elaborer les budgets annuels

Pilier 4. Renforcement du partenariat :

Objectifs stratégiques N°04. Développer un partenariat sure et durable avec les Organisations

Humanitaires, les agences de Développement et agences UN

Activités :

1. Participer aux activités des réseaux , alliances et mecanismes de coordination ( cluster)

2. Ecrire les demandes de partenariat à d’autres ONGs et donateurs

3. Ellaborer les rapports de qualités aux bailleurs de fonds

4. Postuler aux opportunités de fonds ( Appels à projets )

5. Créer le compte dans le système USAID ( DUN Number)

6. Somlliciter une évaluation du Pooled Fund ( Fonds Humanitaire)

7. Créer un compte dans le système Union Européenne ( Enregistrement BADOR)

8. Adhérer BIFERD au système UN Portail

Pilier 5. La promotion des standards Humanitaires Objectif stratégique N°05 : Améliorer la promotion et l’utilisation des standards Humanitaires en

RD Congo

Activités :

1. Participer aux reunions du Comlité Exécutif SPHERE, ACPHA

2. Lancer les standards Humanitaires en RD Congo

3. Participer aux activités SPHERE, INEE, ACPHA et CHS

4. Former les points focaux INEE, CPMS, SPHREE dans l’ONG BIFERD

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5. Organiser des formations sur les standards Humanitaires en RD Congo

6. Faire un monitoring sur les standards en RD Congo

7. Créer les groupes de travail Redevabilité et qualités en RD Congo

8. Organiser et ou participer au lancement des standards CPMS en RD Congo

Pilier 6. Renfoncement de la communication, la

redevabilité et plaidoyer en faveurs des activités de

l’ONG BIFERD

Objectif stratégique N°5. Améliorer la visibilité de l’ONG BIFERD à l’interne et externe

Activités :

1. Ouvrir un compte Twiter pour BIFERD

2. Installer une boite à suggestion aux bureaux BIFERD

3. Actualiser l’information dans le Blog BIFERD

4. Ouvrir un site web professionnel

5. Produire les bulletins mensuels sur les actions de BIFERD

6. Acheter un équipement de communication

7. Installer l’Internet aux bureaux BIFERD

8. Afficher la vision , mission et objectifs de BIFERD dans les bureaux

9. Renforcer la visibilité aux staffs, équipements BIFERD