Embed Size (px)
Citation preview
PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ
A ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZNEVÝHODNĚNÝCH
SKUPIN PRACOVNÍKŮ
Gabriela Melková
Ministerstvo práce a sociálních věcí
24. října 2016, Praha
OPERAČNÍ PROGRAM
ZAMĚSTNANOST 2014 – 2020
Navazuje na Operační program Lidské zdroje a
zaměstnanost 2007 – 2013 (OP LZZ)
Řídící orgán – Ministerstvo práce a sociálních věcí
Operační program Zaměstnanost 2014 – 2020 (OPZ)
podporuje intervence nehmotného charakteru a
zaměřuje se na:
Podporu zaměstnanosti
Rovné příležitosti žen a mužů
Adaptabilitu pracovní síly
Další vzdělávání
Sociální začleňování a boj s chudobou
Modernizaci veřejné správy a veřejných služeb
Sociální inovace a mezinárodní spolupráci v oblasti zaměstnanosti, sociálního
začleňování a veřejné správy
2
CO TO JE SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ?
„Sociální podnikání jsou podnikatelské aktivity prospívající společnosti
a životnímu prostředí. Sociální podnikání hraje důležitou roli v místním
rozvoji a často vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním, sociálním
nebo kulturním znevýhodněním. Zisk je z větší části použitý pro další rozvoj
sociálního podniku. Pro sociální podnik je stejně důležité dosahování zisku
jako zvýšení veřejného prospěchu.“ Zdroj: TESSEA
3
Přirozenou cestou s.r.o.
SOUČASNÁ SITUACE V ČR
4
Je registrováno více jak 200
sociálních podniků
z toho 90% podniků integračních
Zdroj: České-sociální-podnikání.cz
SOUČASNÁ SITUACE V ČR
Zahradnické, úklidové, stavební práce – 16 %
5
Služby (prádelny, tiskárny, šicí dílny…) – 38 %
Gastronomie (potravinářská výroba a prodej) – 17 %
Gastronomie (restaurace, kavárny – 16 %)
CF_Sociální firma s.r.o. Startujeme o.p.s.
Dana Šťastná Clear Service o.p.s.
SOUČASNÁ SITUACE V ČR
46%
24%
16%
8%
5%
1%
s. r. o.
o. p. s.
o. s.
OSVČ
6
Zdroj: www.ceske-socialni-podnikani.cz
SOUČASNÁ SITUACE V ČR
42%
18%
7%
8%
7%
7%
6% 5%
zdravotně postižení
dlouhodobě nezaměstnaní
jiné skupiny
etnické menšiny
mladí v obtížné životní situaci
pečující o rodinné příslušníky
bez přístřeší a po výkonu trestu
se závislostmi
7
Zdroj: www.ceske-socialni-podnikani.cz
WWW.CESKE-SOCIALNI-PODNIKANI.CZ
8
PRINCIPY SOCIÁLNÍHO PODNIKU
EKONOMICKÝ PRINCIP
LOKÁLNÍ (MÍSTNÍ) PRINCIP
SOCIÁLNÍ PRINCIP
ENVIRONMENTÁLNÍ PRINCIP
9
SOCIÁLNÍ PRINCIP
10
zaměstnávání a sociální začleňování osob ze znevýhodněných skupin
podíl osob z CS tvoří více než 30%
zaměstnancům z CS je poskytována podpora
zohledňující jejich specifické potřeby
● účast zaměstnanců na chodu podniku
● důraz na rozvoj pracovních kompetencí
znevýhodněných zaměstnanců
EKONOMICKÝ PRINCIP
více než 50% případného zisku je reinvestováno do
rozvoje sociálního podniku a/nebo naplňování jeho
deklarovaných společensky prospěšných cílů
manažerské řízení je nezávislé na externím zřizovateli či
vlastníkovi (obvykle míněno jako nezávislost na veřejné
správě)
tržby z prodeje výrobků a služeb na celkových výnosech
tvoří alespoň 30%
11
ENVIRONMETÁLNÍ PRINCIP
zohledňování environmentálních aspektů výroby i
spotřeby
sociální podnik má formulované zásady šetrného
úřadování a provozu a naplňuje je v praxi
12
LOKÁLNÍ PRINCIP
přednostní uspokojování potřeb místní komunity a
místní poptávky
využívání přednostně místních zdrojů
spolupráce sociálního podniku s místními aktéry
13
SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V
OPERAČNÍM PROGRAMU
ZAMĚSTNANOST
PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ
ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU
INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1.AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ,
VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU
ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ
ZAMĚSTNATELNOSTI
ZAMĚŘENÍ VÝZEV
Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti
sociálního podnikání - integrační sociální podnik:
o nová podnikatelská aktivita nově vzniklého subjektu
o podnikatelská aktivita jako nově zřízená živnost subjektu
již existujícího
o rozšíření o nový obor činnosti v rámci stávajícího
oprávnění k podnikání
o rozvoj = rozšíření (personální a současně produkční)
kapacity sociálního podniku v rámci stávajícího
oprávnění k podnikání.
16
CÍLOVÉ SKUPINY
• osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané
• osoby se zdravotním postižením (invalidní, osoby
zdravotně znevýhodněné a osoby se zdravotním
postižením)
• osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody
• osoby ve výkonu trestu – forma domácího vězení
• osoby opouštějící institucionální zařízení, tzn.
zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy
• azylanti
17 Startujeme o.p.s.
KLÍČOVÉ AKTIVITY
• vytvoření pracovních míst
• vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin či realizačního týmu
• marketing sociálního podniku
• provozování sociálního podniku
18
PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ
ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU
INVESTIČNÍ PRIORITA 2.3. STRATEGIE KOMUNITNĚ
VEDENÉHO MÍSTNÍHO ROZVOJE
PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ
V RÁMCI VÝZVY PRO MAS - CLLD
Aktivity na podporu sociálního podnikání:
1. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti
sociálního podnikání – integrační sociální podnik
• podmínky obdobné jako ve výzvách v IP 2.1
2. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti
sociálního podnikání - environmentální sociální podnik
20
ENVIRONMENTÁLNÍ SOCIÁLNÍ PODNIK
Environmentální sociální podnik naplňuje společensky
prospěšný cíl, kterým je řešení konkrétního
environmentálního problému a zaměstnávání a sociální
začleňování osob znevýhodněných na trhu práce. Vzniká a
rozvíjí se na konceptu tzv. trojího prospěchu – ekonomického,
sociálního a environmentálního.
21
Moštárna Hostětín s.r.o.
PRINCIPY ENVIRONMENTÁLNÍHO
SOCIÁLNÍHO PODNIKU
1) sociální princip: zvyšování místní zaměstnanosti osob ze
znevýhodněných skupin; pojetí CS širší než u integračních SP
CS: navíc oproti integračnímu SP: nezaměstnaní déle než 5měsíců,
neaktivní osoby, uchazeči o zaměstnání ve věku 50 +, osoby pečující o
malé děti, lidé mladší 30let, kteří nejsou v zaměstnání, osoby vracející se
na trh práce po mateřské, osoby pečující o jiné závislé osoby
2) ekonomický princip: stejný jako u integračních SP
3) environmentální princip: podnik vykonává podnikatelskou činnost,
která přispívá k řešení konkrétního environmentálního problému (zakládací
dokumentace SP), podnik zohledňuje environmentální aspekty ve všech
fázích podnikání
4) místní princip: podpora lokální ekonomiky, spolupráce s místními
aktéry, podnik zaměstnává obyvatele z území MAS – min.50%
zaměstnanců musí mít bydliště na území MAS. 22
PŘÍKLADY ČINNOSTÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH
SOCIÁLNÍCH PODNIKŮ
o re-use centra, up-cycling výroba (max. využití použitých
materiálů)
o gastroprovozy s lokálními a bio surovinami
o spotřební družstva (sdílené prostory, sklady)
o sdílecí aktivity - car-sharing, cargo bikes, komunitní
kuchyně, prádelna, kompostárna apod.
23
PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ
ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU
INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1. AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ,
VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU
ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ
ZAMĚSTNATELNOSTI
VÝZVA SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V RÁMCI
KPSVL
podpora v rámci výzev Koordinovaný přístup k sociálně
vyloučeným lokalitám (KPSVL)
speciální výzvy pro obce spolupracující s Agenturou pro
sociální začleňování, v rámci dané výzvy realizují obce
svůj Strategický plán sociálního začleňování
naplnění principů integračního sociálního podniku
CS: osoby dlouhodobě nebo opakovaně nezaměstnané,
osoby se zdravotním postižením, osoby v nebo po
výkonu trestu, osoby opouštějící institucionální zařízení
25
PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ
ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN
PRACOVNÍKŮ
26
PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ
ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN PRACOVNÍKŮ
Úřad práce může prostřednictvím nástrojů a opatření
aktivní politiky zaměstnanosti poskytovat
zaměstnavatelům finanční podporu formou příspěvků na
podporu zaměstnávání osob, které nelze pro jejich
individuální charakteristiky umístit na trh práce jiným
způsobem
příspěvky aktivní politiky zaměstnanosti jsou
nenárokové; podmínky jejich poskytování jsou
stanoveny v zákoně č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
je uzavírána dohoda o poskytnutí příspěvku, a to vždy
před nástupem uchazeče o zaměstnání z evidence ÚP
ČR do pracovního poměru
27
NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY
ZAMĚSTNANOSTI
Společensky účelné pracovní místo vyhrazené
zaměstnavatelem
jedná se o nové nebo uvolněné pracovní místo, které
zaměstnavatel zamýšlí obsadit konkrétním uchazečem
o zaměstnání z evidence ÚP ČR
příspěvek lze poskytnout až do výše vynaložených
prostředků na mzdy nebo platy včetně pojistného na
sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku
zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní
pojištění
příspěvek může být poskytován nejdéle po dobu 12 po
sobě jdoucích kalendářních měsíců
28
NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY
ZAMĚSTNANOSTI
Společensky účelná pracovní místa nově zřízená
zaměstnavatelem
jedná se o nová pracovní místa, která jsou obsazována
uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP ČR.
příspěvek je určen na pořízení nezbytně nutného
vybavení nového pracovního místa a je poskytován
zálohově formou jednorázového příspěvku
nově zřízené pracovní místo je zaměstnavatel povinen
obsazovat po dobu určenou v dohodě uzavřené s ÚP
ČR schválenými uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP
29
NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY
ZAMĚSTNANOSTI
Veřejně prospěšné práce
veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově
omezené pracovní příležitosti spočívající zejména v
údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných
budov a komunikací nebo v jiných obdobných
činnostech ve prospěch obcí, státních nebo jiných
obecně prospěšných institucí (např. NNO zabývající se
ochranou životního prostředí)
pracovní příležitosti v rámci veřejně prospěšných prací
jsou zpravidla vytvářeny na dobu 12 po sobě jdoucích
kalendářních měsíců, v případech hodných zvláštního
zřetele nejdéle na dobu 24 měsíců, a to i opakovaně u
stejného zaměstnavatele
30
DALŠÍ NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY
ZAMĚSTNANOSTI
Příspěvek na zapracování
Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský
program
Rekvalifikace zaměstnanců apod.
Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti jsou v současné
době financovány z Operačního programu Zaměstnanost
(národní individuální projekty – projekt Nové pracovní
příležitosti apod.)
31
DĚKUJI ZA POZORNOST
www.esfcr.cz
www.mpsv.cz
