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    Tercer Congreso Latinoamericano de Ciencias Sociales

    Reestructuracin y vigencia del modelo neoliberal en Amrica Latina

    La revolucin silenciosa y el consenso de los gobernados.

    Neoliberalismo y actitud pro-neoliberal en Amrica Latina

    Carlos Ernesto Ichuta Nina

    A partir de los aos 80, por efecto de una crisis econmica que lleg a afectar

    principalmente a los pases de Amrica atina, los diferentes go!iernos de esta regin

    emprendieron una serie de medidas para e"itar los efectos catastrficos de dicha crisis# a

    aplicacin de esas medidas estu"o digitada, adem$s, por los organismos internacionales, los

    cuales %untamente con el go!ierno de Estados &nidos, acordaron con los go!iernos de los

    pases latinoamericanos poner en marcha el llamado Consenso de 'ashington, el cual

    consista en una serie de polticas reformistas que despus pas a ser identificado modelo

    neoli!eral#

    (esde entonces, la puesta en marcha de ese modelo ha sido a!ordada predominantemente

    desde dos puntos de "ista# &na primera que identifica la aplicacin del modelo neoli!eral

    como un a!ierto proceso de imposicin) * una segunda que plantea m$s !ien que ese

    proceso ha!ra ocurrido de manera lenta * continua, como una re"olucin silenciosa# En

    am!as "isiones, sin em!argo, se plantea que la puesta en marcha del llamado modelo

    neoli!eral dependi de agentes e+ternos * los propios go!iernos popularmente electos, en

    su ma*ora#

    En este tra!a%o proponemos una discusin al respecto, planteando que la imposicin del

    modelo neoli!eral no ha!ra consistido solamente en la "oluntad de los agentes del poder,

    sino que ha!ran e+istido en la ciudadana una serie de disposiciones proneoli!erales que la

    ha!ran facilitado# Ese con%unto de disposiciones consistiran en la "aloracin del modelo

    de li!re mercado como el m$s adecuado para el pas, la "aloracin de este modelo como el

    Doctor en Ciencias Polticas y Sociales, por la Universidad Nacional Autnoma

    de Mxico.

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    nico que hara posi!le el desarrollo * la satisfaccin con las pri"ati-aciones, considerando

    que sta medida ha!ra sido cla"e en la puesta en marcha del modelo neoli!eral#

    El con%unto de esas disposiciones reci!e en este tra!a%o el nom!re de consenso de los

    go!ernados, *a que sta permite sustentar la hiptesis de que el modelo neoli!eral se ha!raasentado so!re estas disposiciones en su proceso de implantacin * propagacin#

    En ese sentido, aunque este tra!a%o no se encuentra !asado en la construccin de modelos

    estadsticos, metodolgicamente se trata de un an$lisis cuantitati"o de car$cter diacrnico,

    *a que las "aria!les anteriormente mencionadas o las llamadas disposiciones son

    construidas en funcin de los datos proporcionados por la Corporacin atino!arometro#

    .ras esta introduccin, el tra!a%o se encuentra di"idido en dos partes# En la primera parte

    precisamos lo que se entiende por modelo neoli!eral, definindola como un con%unto de

    medidas econmicas que fueron impuestas en los pases latinoamericanos, a partir de los

    aos ochenta# En esta parte, adem$s, e+ponemos las dos interpretaciones predominantes

    respecto a ese proceso que plantean su lectura en trminos de una a!ierta imposicin o

    como una re"olucin silenciosa# En la segunda parte planteamos una "isin alternati"a del

    proceso, a tra"s del concepto consenso de los go!ernados, para referir la serie de

    disposiciones proneoli!erales de los ciudadanos que ha!ran facilitado el proceso# As,

    a!ordamos cada una de las disposiciones que dan cuenta del concepto de consenso delgo!ernado# Cerramos finalmente con conclusiones, planteando que las disposiciones

    proneoli!erales de los ciudadanos latinoamericanos ha!ran facilitado si no plenamente la

    imposicin del modelo neoli!eral, a falta de datos necesarios, al menos s claramente su

    e+pansin, por lo que la aplicacin de las polticas de reforma adecuadas al consenso de

    'ashington ha!ran contado con la complicidad de los propios ciudadanos#

    La puesta en marca del modelo neoliberal y el consenso de los gobernados

    A finales de los aos setenta el modelo de Estado proteccionista, desarrollista o paternalista,

    "igente en todos los pases de Amrica atina, empe- a e+perimentar su fin, por efecto del

    crecimiento del comercio e+terior que encontra!a gra"es o!st$culos en el control que ese

    Estado e%erca so!re la economa# Adem$s, el Estado proteccionista era administrado en su

    ma*ora por go!iernos autoritarios * dictatoriales, lo que supona un ma*or frreo control

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    so!re la economa# /in em!argo, como histricamente ha!a sucedido, las elites polticas

    constitu*eron un Estado carente de relacin con la sociedad * a!ierto a las influencias

    e+ternas * a los grupos de poder f$ctico, por lo que los go!iernos llegaron a depender

    fuertemente de la cooperacin * el financiamiento de los organismos internacionales#

    or efecto de esa condicin poltica, la acumulacin de la deuda e+terna ha!a llegado a

    alcan-ar ni"eles insospechados, al finali-ar los aos setenta, por lo que los organismos

    internacionales empe-aron a presionar para el pago de la misma# Ello, sin em!argo, en un

    escenario de cada de las e+portaciones, de la cada del precio de los minerales, * de la

    ine+istencia de reser"as fiscales, dado el permanente saqueo que sufran las arcas del

    Estado#

    En ese sentido, los inicios de los aos ochenta no solamente anunciaron el ad"enimiento deuna crisis econmica, sino tam!in de una crisis poltica de!ido a la "igencia de los

    go!iernos dictatoriales que se ha!an resistido a dar fin al Estado autoritario# or ello, a la

    cada del Estado proteccionista i!a a ocurrir paralelamente el retorno a la democracia * la

    aplicacin de las polticas reformistas# ero en ello %ugaron un rol fundamental los

    organismos multilaterales, *a que a con"ocatoria de estos los lderes polticos de los

    distintos pases de la regin comen-aron a reali-ar continuos "ia%es a 'ashington con el

    o!%eti"o de consensuar, mediante el reci!imiento de asesoramiento por parte de

    funcionarios del 1ondo 2onetario Internacional * el 3anco 2undial, la aplicacin de una

    serie de medidas econmicas en sus pases suponiendo ser adecuadas para enfrentar la

    crisis econmica 4Arani!ar, 50067#

    Esa influencia fue posi!le no solamente por el histrico papel inter"entor de esos

    organismos o porque fueron los principales !enefactores de los go!iernos, sino tam!in por

    la dependencia de los go!iernos latinoamericanos en "irtud de lo cual, con el fin de e"itar la

    ingo!erna!ilidad, los organismos internacionales condicionaron su cooperacin al a%uste

    estructural de la economa para eliminar los su!sidios del Estado * li!erar el mercado# Esto

    de!era suceder a tra"s de la implementacin de un paquete de medidas que de!an poner

    fin al papel regulador del Estado mediante la apertura al comercio mundial * la reduccin

    del dficit del sector pri"ado) de esta manera se procedi a la pri"ati-acin de las empresas

    p!licas, a la transferencia de los ser"icios sociales, a la reforma fiscal * financiera, a la

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    fle+i!ili-acin la!oral * a la terceri-acin de la economa) por estos medios, el Estado

    protector de los derechos sociales * promotor del desarrollo econmico pas a ser

    reempla-ado por un Estado neoli!eral garante nicamente de la propiedad pri"ada * de la

    li!ertad de contratos 43resserereira, 5009: 996) 3resserereira, 2ara"all * r-e;ors) Ed;ards, 9==?) ora, 500@) hilip, 500>: =>908) /to

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    esta!an orientadas principalmente a asegurar la glo!ali-acin de la economa capitalista#

    or ello se ha dicho, con ra-n, que la implantacin del modelo neoli!eral dependi

    esencialmente de recetas que los go!iernos de!an seguir a condicin de asegurar la a*uda

    econmica internacional#

    articularmente en el caso de los pases de Amrica atina, ese proceso de implantacin del

    modelo neoli!eral sigui dos etapas# &na primera etapa con la puesta en e%ecucin de las

    llamadas reformas de primera generacin, las cuales esta!an orientadas a terminar con la

    tuicin del Estado so!re la economa) * una segunda etapa con la puesta en marcha de las

    llamadas reformas de segunda generacin, las cuales estu"ieron !$sicamente enfocadas a la

    reforma del Estado, para adecuarla a las nue"as e+igencias nacionales e internacionales#

    En efecto, la imposicin de las llamadas reformas de segunda generacin estu"o dirigida areducir el tamao del Estado * a Beficienti-arlo# Incluso por esto surgi la idea del BEstado

    mnimo en trminos de su no inter"encin en la economa 4No-ic

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    /in em!argo, en un conte+to de profundas diferencias sociales * ele"ados ni"eles de

    po!re-a histrica, la aplicacin de las polticas de reforma tu"o efectos sociales inmediatos,

    de!ido principalmente a prdida de tuicin del Estado so!re los tra!a%adores * a la ausencia

    de condiciones de pleno empleo# or esta "a fue posi!le el surgimiento de una serie de

    estudios que "ieron en el ad"enimiento del neoli!eralismo un proceso de imposicin

    fraguado por las elites polticas * las clases dominantes, en contu!ernio con los organismos

    internacionales#

    La tesis de la imposicin del modelo neoliberal

    En efecto, predominantemente los an$lisis respecto a la aplicacin de las polticas de

    reforma en Amrica atina, consideran ese proceso como de a!ierta imposicin# (e hecho,

    la literatura al respecto ha sido ampliamente difundida a partir de la emergencia de losllamados go!iernos progresistas * a partir del surgimiento de mo"imientos altermundistas *

    antineoli!erales, al finali-ar la dcada de los aos no"enta#

    ero una lectura esencial en ese tenor, consiste en aquella que plantea que la imposicin del

    modelo neoli!eral ha!ra ocurrido por una "oluntad de las elites * las clases dominantes

    a!iertas a las influencias e+ternas, merced a la ine+istencia de condiciones democr$ticas#

    articularmente, la ausencia de mecanismos de rendicin de cuentas, de capacidad de

    respuesta de los polticos * de responsa!ilidad electoral que o!ligase a stos a lle"aradelante acciones ceidas por las demandas populares * no por la influencia de los poderes

    f$cticos * las redes de poder# En ese sentido, la imposicin del modelo neoli!eral ha!ra

    ocurrido por sorpresa * de manera impopular, lo cual tampoco ha!ra estado su%eto a

    control precisamente por la ausencia de condiciones democr$ticas en la regin 4F(onnell,

    5006) /to

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    !l consenso de los gobernados

    En efecto, los an$lisis respecto a la aplicacin o la imposicin del modelo neoli!eral en

    Amrica atina, no han atendido a las disposiciones de la opinin p!lica hacia el

    esta!lecimiento de dicho modelo# Esto supone una necesidad, precisamente para relati"i-arlas ideas de la re"olucin silenciosa * de la imposicin del modelo, en la medida en que

    esas disposiciones constituiran qui-$ el factor legitimador de las acciones de los go!iernos#

    or ello, las disposiciones proneoli!erales ha!ran dado lugar al consenso de los

    go!ernados, el cual deri"a !$sicamente de dos ideas# a idea del Bconsenso del perdedor

    4Anderson, 3lais, 3o;ler, (ono"an, * isthaug, 5007, pro"iene de la ciencia poltica *

    alude a la asimilacin de la derrota, por parte del candidato perdedor, !asado en la idea de

    democracia como un %uego entre ganadores * perdedores# G, por otro lado, la idea de laBdemocracia delegati"a, que en Huillermo F(onnell 49==67 constitu*e una rasgo de todas

    las democracias latinoamericanas, en las cuales a falta de una ciudadana plena, los

    ciudadanos delegaran su poder a un lder poltico para que este go!ierne como me%or lo

    considere#

    En esta propuesta, las disposiciones proneoli!erales sustentaran un consenso de los

    go!ernados, porque estaran dadas por un con%unto de "aloraciones que los

    latinoamericanos e+presaran con relacin al modelo neoli!eral# .ales "aloracionesconsistiran en: a7 la "aloracin de la economa de mercado como la m$s adecuado para el

    pas) !7 la "aloracin de la economa de mercado como el nico sistema que garanti-ara el

    desarrollo del pas) * c7 el ni"el de satisfaccin de las personas con las pri"ati-aciones#

    a "aloracin de la economa de mercado como la m$s adecuado para el pas, refiere la

    asimilacin de ese modelo como el m$s indicado para el pas, frente a otros posi!lemente

    e+istentes# a "aloracin de la economa de mercado como el nico sistema que

    garanti-ara el desarrollo del pas, claramente define una preferencia por el modeloneoli!eral# G el ni"el de satisfaccin de las personas con las pri"ati-aciones, remite al

    sentido crtico de los ciudadanos respecto al funcionamiento del modelo neoli!eral en su

    conte+to#

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    /i !ien ese con%unto de "aloraciones no constitu*en la totalidad de aspectos referidos a las

    percepciones que los latinoamericanos tendran con relacin al modelo neoli!eral, en la

    medida en que ste incluira una serie de aspectos econmicos, polticos, sociales *

    culturales, pueden ser considerados fundamentales porque e+presaran las percepciones que

    ellos de ese modelo# Adem$s, dichos datos se encuentran disponi!les en las encuestas de

    cultura poltica que anualmente reali-a en la regin la Corporacin atino!arometro, lo

    cual facilita el an$lisis diacrnico en funcin de las "aria!les mencionadas#

    La valoracin de la econom"a de mercado como el m#s adecuado para el pa"s

    Como di%imos, el modelo neoli!eral empe- a ser puesto en e%ecucin en los pases de

    Amrica atina, al promediar la dcada de los aos ochenta# astimosamente, sin em!argo,

    los datos de la Corporacin atino!arometro no empe-aron a ser emitidosconsistentemente, sino hasta finales de los aos no"enta# No o!stante, como se puede "er

    en el gr$fico 9, en 9==8, periodo en el cual ha!an empe-ado a e%ecutarse las reformas de

    segunda generacin en todos los pases de la regin, para un considera!le ?? de

    latinoamericanos la economa de mercado era "alorada como el modelo m$s adecuado para

    su pas#

    $RA%&C' (

    1uente: Ela!orado con !ase en datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#

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    Considerando la tendencia de los datos posteriores a 9==8, es posi!le suponer incluso que

    la "aloracin de la economa de mercado como la m$s adecuada para el pas pudo ha!er

    sido ma*or) pero como esos datos no se encuentran disponi!les, las suposiciones en este

    caso no cuentan# o cierto es que esa disposicin proneoli!eral era considera!lemente alta#

    /in em!argo, en el ao 5000, dicha disposicin desciende dr$sticamente, * ese es el

    momento en el cual los go!iernos neoli!erales * qui-$ no tanto el modelo mismo,

    empe-aron a ser duramente cuestionados en "arios pases de la regin# Es m$s, en pases

    como Argentina * 3oli"ia, 3rasil, Ecuador * Jene-uela se empe-aron a e+presar

    mo"imientos de protesta que en algunos casos, particularmente en Argentina, 3oli"ia *

    Ecuador, dieron inicio a un proceso de ingo!erna!ilidad que deri" en las llamadas

    presidencias interrumpidas) es decir, en procesos de defenestracin de los go!ernantes por

    efecto de la presin popular#

    os efectos de ese proceso resultan ilustrati"os si se toman en cuenta precisamente los

    casos de Argentina * 3oli"ia, tomando como referencia los datos del cuadro 9, *a que la

    disposicin proneoli!eral de la opinin p!lica en esos pases, que perci!e a la economa de

    mercado como la m$s adecuada para el pas, desciende dr$sticamente entre los aos 5005 *

    500@, para el caso de Argentina, * en el ao 5000, para el caso de 3oli"ia#

    C)A*R' (

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    1uente: Ela!oracin propia con !ase en datos del atino!armetro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#

    /in em!argo, son los casos de Ecuador, Huatemala, anam$, Jene-uela, Konduras *

    Nicaragua, pas que ad"ertira la llegada de un go!ierno progresista, los que gra"itan en elma*or descenso de la "aloracin de la economa de mercado como el modelo m$s adecuado

    para el pas, en el ao 500@# Este periodo coincide %ustamente con la propagacin de los

    "ientos de cam!ios hacia Centro Amrica, despus de que los go!iernos con postura

    antineoli!eral se ha!an logrado asentar en "arios pases de sud amrica#

    No o!stante, dos aos despus * pese a la propagacin de esos "ientos, la disposicin

    proneoli!eral de los latinoamericanos asciende# Ello supone la e+presin de una actitud

    cam!iante * no definiti"amente opuesta a la idea de que la economa de mercado sera elmodelo m$s adecuado para cada pas# Esto tam!in es "isi!le en cada pas, pues las

    oscilaciones nunca definen una clara aceptacin o recha-o de la idea# En ese sentido, si se

    mira el cuadro 9, ni siquiera se resiste a esa disposicin &rugua*, que hasta el 500@ ha!ra

    sido el pas con ma*or po!lacin crtica o con actitud ad"ersa al neoli!eralismo#

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    En suma, la "aloracin de la economa de mercado como el modelo econmico m$s

    adecuado para el pas, parece dar cuenta de una ma*oritaria actitud proneoli!eral, en la

    primera dcada del siglo LLI# Esto fue claro para el caso de aquellos pases que no dieron

    lugar a una orientacin poltica coincidente con aquellas opciones progresistas que

    empe-aron a copar el escenario latinoamericano, como el caso de Colom!ia, Costa Dica *

    aragua*# Es de notar, tam!in, que 3rasil parece presentarse como una contradiccin, en la

    medida en que los go!iernos del artido del .ra!a%o, constitu*eron los primeros go!iernos

    progresistas de la regin) sin em!argo, si se considera que la posicin antineoli!eral de esos

    go!iernos no era e+istente podra suprimirse esa contradiccin encontr$ndonos con el caso

    de un go!ierno de claro sentido reformista que actu siempre dentro de los m$rgenes de ese

    modelo#

    La valoracin de la econom"a de mercado como +nico sistema ,ue ace posible el

    desarrollo

    /in em!argo, si !ien la "aloracin de la economa de mercado como un modelo adecuado

    para el pas puede dar cuenta de una disposicin proneoli!eral por parte de los ciudadanos,

    lo cual ha!ra contri!uido al esta!lecimiento de ese modelo, una es cosa perci!ir el modelo

    neoli!eral como adecuado * otra distinta asumir que ese modelo garantice el desarrollo#

    Ello resulta f$cilmente percepti!le a tra"s del gr$fico 5, en donde se o!ser"a que en losaos 500@ * 500=, en la regin, la "aloracin de la economa como nico sistema que hara

    posi!le el desarrollo, sufre una cada coincidente con la disposicin proneoli!eral que

    perci!a al modelo de li!re mercado como el m$s adecuado para el pas#

    /in em!argo, esa cada no supuso para la opinin p!lica la presencia de un modelo

    econmico realmente alternati"o * que haga posi!le so!re todo el desarrollo# Mui-$ ello fue

    posi!le entre los aos 500@ * 500=, cuando se haca "isi!le en el hori-onte poltico el

    llamado /ocialismo del /iglo LLI# No o!stante, pre"io a este proceso, como despus, laeconoma de mercado lleg a ser "isto ma*oritariamente como el nico sistema que hara

    posi!le el desarrollo de cada pas#

    $RA%&C'

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    1uente: Ela!orado con !ase en datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#

    En efecto, a ni"el de cada pas, segn los datos que se presentan en el cuadro 5, pese a la

    e+presin ocasional de una !a%a "aloracin de la economa de mercado como nico sistema

    que hara posi!le el desarrollo, en trminos generales esta "aloracin resulta ma*oritaria,

    incluso para el caso de los pases en los cuales, como en &rugua*, su po!lacin

    aparentemente sera la m$s crtica del neoli!eralismo# o mismo "ale para el caso de los

    pases con go!iernos con ma*or tendencia antineoli!eral, al menos discursi"amente

    ha!lando, como en el caso de 3oli"ia, Jene-uela * Nicaragua, *a que en estos casos la

    disposicin neoli!eral es alta, incluso m$s alta que en otros conte+tos#

    .al parece que en esos tres ltimos casos, entre los aos 500> * 509>, una dcada de

    cam!ios, la percepcin del modelo neoli!eral como el nico sistema que hara posi!le el

    desarrollo se ha!ra afincado frente a los e+perimentos alternati"os, lo que en el caso de

    otros pases supondra simplemente la afirmacin sin referentes de la disposicin

    proneoli!eral#

    C)A*R'

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    1uente: Ela!oracin propia con !ase en los datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#

    En funcin de esos datos hasta aqu sera posi!le ase"erar que la aplicacin o la imposicin

    del modelo neoli!eral en Amrica atina, ha!ra encontrado disposiciones en sus ha!itantes

    no nicamente para esta!lecerse, sino so!re todo para propagarse# Esto principalmente por

    la falta de datos, para la primera "aria!le * la disponi!ilidad de los mismos en este caso# Es

    decir, los latinoamericanos ha!ran asimilado el neoli!eralismo en dos de sus mltiples

    planos, como un modelo de desarrollo * como el modelo m$s adecuado, lo que querra

    decir que dicho modelo no se ha!ra impuesto en la regin por la fuer-a sino con la

    complicidad de sus ha!itantes, por lo que las lites ha!ran %ugado un papel marginal en la

    propagacin de un modelo que contrariamente alentara la diferencia social * profundi-ara

    la po!re-a# /i esto es as entonces, dnde radica la !ase so!re la cual se asientan los

    estandartes antineoli!eralesO

    !l nivel de satisaccin de las personas con las privati/aciones

    (e acuerdo con el gr$fico >, la "aloracin de la economa de mercado como el modeloeconmico m$s adecuado para el pas * la "aloracin de la misma como el nico sistema

    que hace posi!le el desarrollo, no coinciden con la e"aluacin pr$ctica de una de las

    medidas cla"e del paquete de medidas neoli!erales: las pri"ati-aciones#

    $RA%&C' 0

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    1uente: Ela!oracin propia con !ase en los datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#

    /in em!argo, de acuerdo con los datos del gr$fico >, ese ni"el de satisfaccin fue oscilante,

    entre 9==8 * 509># (e hecho, el ni"el de satisfaccin en el periodo m$s cercano a las

    pri"ati-aciones estu"o cerca de ser ma*oritario) pero tras esta e+periencia !a%# 2$s !a%o

    fue an en 500>, aunque este indicador se ele" posteriormente e+presando as una cur"a a

    la !a%a hasta 509>, aunque sin conocer el ni"el de die- aos antes#

    C)A*R' 0

    1uente: Ela!oracin propia con !ase en los datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#

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    En trminos generales, por tanto, es posi!le asumir que para los latinoamericanos, el

    modelo neoli!eral funciona deficientemente) o para ser m$s estricto con la lectura de los

    datos, los ni"eles de satisfaccin con las pri"ati-aciones no resultan tan halagPeos como

    con las "aloraciones positi"as de la economa de li!re mercado, como un modelo

    econmico que facilita el desarrollo * se define como el m$s adecuado para cada pas#

    Ello inclu*e a todos los pases de la regin, incluso a aquellos que en 9==8 e+presaron

    ni"eles sumamente ma*oritarios de satisfaccin ante las pri"ati-aciones, como en los casos

    de Huatemala * Costa Dica, * ni"eles ma*oritarios como en Ecuador, Chile, 2+ico,

    3rasil, El /al"ador * Jene-uela# a e+periencia de estos casos supone que el

    funcionamiento del modelo neoli!eral gener insatisfacciones, a pesar de que el modelo en

    s mismo genera disposiciones adecuadas a la profundi-acin del modelo#

    Conclusin

    En la refle+in respecto a la aplicacin del modelo neoli!eral en Amrica atina, e+isten

    dos "isiones dominantes que acusan a las elites, a las clases dominantes * a los organismos

    internacionales como los principales artfices de la imposicin de dicho modelo#

    En este tra!a%o propusimos una lectura diferente del proceso, a partir de lo que

    denominamos consenso del go!ernado, que alude a un con%unto de disposiciones

    proneoli!erales por parte de los latinoamericanos# Ese con%unto de disposiciones estara

    dada por la "aloracin de la economa de mercado como el m$s adecuado para el pas, la

    "aloracin de la economa de mercado como el nico sistema que hara posi!le el

    desarrollo * el ni"el de satisfaccin de los ciudadanos con las pri"ati-aciones, medida

    medular en la imposicin del modelo#

    A partir de esos datos encontramos que la imposicin del modelo neoli!eral en Amrica

    atina no ha!ra sido tal, en sentido estricto, sino que se ha!ra "isto facilitado por la

    e+istencia de disposiciones proneoli!erales que daran cuenta de un consenso del

    go!ernado que ha!ra permitido que el proceso de imposicin del modelo siguiera su curso#

    En ese sentido, lo que los latinoamericanos encontraran pro!lem$tico sera el

    funcionamiento del modelo, puesto que en s mismo ste sera !en"olo# Ello pro"oca

    o!"iamente mucho ruido, porque no resultara claro si los latinoamericanos e+igiran m$s

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    neoli!eralismo o si por el contrario e+igiran reparos a este modelo# En todo caso, los

    alcances de este tra!a%o no son ma*ores, aunque permiten una discusin ma*or del proceso#

    1ibliogra"a

    Anderson, C#Q#, 3lais, A#, 3o;ler, /#, (ono"an, .# * isthaug, # 45007# Losers consent:

    Elections and democratic legitimacy# +ford: +ford &ni"ersit* ress#

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    regin: El caso de Bolivia. Evaluacin de la poltica de seguridad de Estados nidos en

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    #emocracies# Cam!ridge: Cam!ridge &ni"ersit* ress#

    Contreras, D# 4500?7# es principes du modRle noconser"ateur de gou"erna!ilit appliqu

    en Amrique atine pendant le annes quatre"ingtdi+#&ueva (ociedad, 50# Decuperado

    de http:SS;;;#nuso#orgSuploadSarticulosS>>@8T5#pdf#

    Ed;ards, /# 49==?7# )risis and $e%orm in Latin !merica. *rom #espair to +ope# +ford:

    'orld 3an

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    ora, E# 4500@7# 2he (tate o% (tate $e%orm in Latin !merica# 'ashington: I(3S/tanford

    &ni"ersit* ress#

    No-ic