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7/25/2019 Ponencia Zacatecas.docx
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Tercer Congreso Latinoamericano de Ciencias Sociales
Reestructuracin y vigencia del modelo neoliberal en Amrica Latina
La revolucin silenciosa y el consenso de los gobernados.
Neoliberalismo y actitud pro-neoliberal en Amrica Latina
Carlos Ernesto Ichuta Nina
A partir de los aos 80, por efecto de una crisis econmica que lleg a afectar
principalmente a los pases de Amrica atina, los diferentes go!iernos de esta regin
emprendieron una serie de medidas para e"itar los efectos catastrficos de dicha crisis# a
aplicacin de esas medidas estu"o digitada, adem$s, por los organismos internacionales, los
cuales %untamente con el go!ierno de Estados &nidos, acordaron con los go!iernos de los
pases latinoamericanos poner en marcha el llamado Consenso de 'ashington, el cual
consista en una serie de polticas reformistas que despus pas a ser identificado modelo
neoli!eral#
(esde entonces, la puesta en marcha de ese modelo ha sido a!ordada predominantemente
desde dos puntos de "ista# &na primera que identifica la aplicacin del modelo neoli!eral
como un a!ierto proceso de imposicin) * una segunda que plantea m$s !ien que ese
proceso ha!ra ocurrido de manera lenta * continua, como una re"olucin silenciosa# En
am!as "isiones, sin em!argo, se plantea que la puesta en marcha del llamado modelo
neoli!eral dependi de agentes e+ternos * los propios go!iernos popularmente electos, en
su ma*ora#
En este tra!a%o proponemos una discusin al respecto, planteando que la imposicin del
modelo neoli!eral no ha!ra consistido solamente en la "oluntad de los agentes del poder,
sino que ha!ran e+istido en la ciudadana una serie de disposiciones proneoli!erales que la
ha!ran facilitado# Ese con%unto de disposiciones consistiran en la "aloracin del modelo
de li!re mercado como el m$s adecuado para el pas, la "aloracin de este modelo como el
Doctor en Ciencias Polticas y Sociales, por la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico.
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nico que hara posi!le el desarrollo * la satisfaccin con las pri"ati-aciones, considerando
que sta medida ha!ra sido cla"e en la puesta en marcha del modelo neoli!eral#
El con%unto de esas disposiciones reci!e en este tra!a%o el nom!re de consenso de los
go!ernados, *a que sta permite sustentar la hiptesis de que el modelo neoli!eral se ha!raasentado so!re estas disposiciones en su proceso de implantacin * propagacin#
En ese sentido, aunque este tra!a%o no se encuentra !asado en la construccin de modelos
estadsticos, metodolgicamente se trata de un an$lisis cuantitati"o de car$cter diacrnico,
*a que las "aria!les anteriormente mencionadas o las llamadas disposiciones son
construidas en funcin de los datos proporcionados por la Corporacin atino!arometro#
.ras esta introduccin, el tra!a%o se encuentra di"idido en dos partes# En la primera parte
precisamos lo que se entiende por modelo neoli!eral, definindola como un con%unto de
medidas econmicas que fueron impuestas en los pases latinoamericanos, a partir de los
aos ochenta# En esta parte, adem$s, e+ponemos las dos interpretaciones predominantes
respecto a ese proceso que plantean su lectura en trminos de una a!ierta imposicin o
como una re"olucin silenciosa# En la segunda parte planteamos una "isin alternati"a del
proceso, a tra"s del concepto consenso de los go!ernados, para referir la serie de
disposiciones proneoli!erales de los ciudadanos que ha!ran facilitado el proceso# As,
a!ordamos cada una de las disposiciones que dan cuenta del concepto de consenso delgo!ernado# Cerramos finalmente con conclusiones, planteando que las disposiciones
proneoli!erales de los ciudadanos latinoamericanos ha!ran facilitado si no plenamente la
imposicin del modelo neoli!eral, a falta de datos necesarios, al menos s claramente su
e+pansin, por lo que la aplicacin de las polticas de reforma adecuadas al consenso de
'ashington ha!ran contado con la complicidad de los propios ciudadanos#
La puesta en marca del modelo neoliberal y el consenso de los gobernados
A finales de los aos setenta el modelo de Estado proteccionista, desarrollista o paternalista,
"igente en todos los pases de Amrica atina, empe- a e+perimentar su fin, por efecto del
crecimiento del comercio e+terior que encontra!a gra"es o!st$culos en el control que ese
Estado e%erca so!re la economa# Adem$s, el Estado proteccionista era administrado en su
ma*ora por go!iernos autoritarios * dictatoriales, lo que supona un ma*or frreo control
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so!re la economa# /in em!argo, como histricamente ha!a sucedido, las elites polticas
constitu*eron un Estado carente de relacin con la sociedad * a!ierto a las influencias
e+ternas * a los grupos de poder f$ctico, por lo que los go!iernos llegaron a depender
fuertemente de la cooperacin * el financiamiento de los organismos internacionales#
or efecto de esa condicin poltica, la acumulacin de la deuda e+terna ha!a llegado a
alcan-ar ni"eles insospechados, al finali-ar los aos setenta, por lo que los organismos
internacionales empe-aron a presionar para el pago de la misma# Ello, sin em!argo, en un
escenario de cada de las e+portaciones, de la cada del precio de los minerales, * de la
ine+istencia de reser"as fiscales, dado el permanente saqueo que sufran las arcas del
Estado#
En ese sentido, los inicios de los aos ochenta no solamente anunciaron el ad"enimiento deuna crisis econmica, sino tam!in de una crisis poltica de!ido a la "igencia de los
go!iernos dictatoriales que se ha!an resistido a dar fin al Estado autoritario# or ello, a la
cada del Estado proteccionista i!a a ocurrir paralelamente el retorno a la democracia * la
aplicacin de las polticas reformistas# ero en ello %ugaron un rol fundamental los
organismos multilaterales, *a que a con"ocatoria de estos los lderes polticos de los
distintos pases de la regin comen-aron a reali-ar continuos "ia%es a 'ashington con el
o!%eti"o de consensuar, mediante el reci!imiento de asesoramiento por parte de
funcionarios del 1ondo 2onetario Internacional * el 3anco 2undial, la aplicacin de una
serie de medidas econmicas en sus pases suponiendo ser adecuadas para enfrentar la
crisis econmica 4Arani!ar, 50067#
Esa influencia fue posi!le no solamente por el histrico papel inter"entor de esos
organismos o porque fueron los principales !enefactores de los go!iernos, sino tam!in por
la dependencia de los go!iernos latinoamericanos en "irtud de lo cual, con el fin de e"itar la
ingo!erna!ilidad, los organismos internacionales condicionaron su cooperacin al a%uste
estructural de la economa para eliminar los su!sidios del Estado * li!erar el mercado# Esto
de!era suceder a tra"s de la implementacin de un paquete de medidas que de!an poner
fin al papel regulador del Estado mediante la apertura al comercio mundial * la reduccin
del dficit del sector pri"ado) de esta manera se procedi a la pri"ati-acin de las empresas
p!licas, a la transferencia de los ser"icios sociales, a la reforma fiscal * financiera, a la
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fle+i!ili-acin la!oral * a la terceri-acin de la economa) por estos medios, el Estado
protector de los derechos sociales * promotor del desarrollo econmico pas a ser
reempla-ado por un Estado neoli!eral garante nicamente de la propiedad pri"ada * de la
li!ertad de contratos 43resserereira, 5009: 996) 3resserereira, 2ara"all * r-e;ors) Ed;ards, 9==?) ora, 500@) hilip, 500>: =>908) /to
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esta!an orientadas principalmente a asegurar la glo!ali-acin de la economa capitalista#
or ello se ha dicho, con ra-n, que la implantacin del modelo neoli!eral dependi
esencialmente de recetas que los go!iernos de!an seguir a condicin de asegurar la a*uda
econmica internacional#
articularmente en el caso de los pases de Amrica atina, ese proceso de implantacin del
modelo neoli!eral sigui dos etapas# &na primera etapa con la puesta en e%ecucin de las
llamadas reformas de primera generacin, las cuales esta!an orientadas a terminar con la
tuicin del Estado so!re la economa) * una segunda etapa con la puesta en marcha de las
llamadas reformas de segunda generacin, las cuales estu"ieron !$sicamente enfocadas a la
reforma del Estado, para adecuarla a las nue"as e+igencias nacionales e internacionales#
En efecto, la imposicin de las llamadas reformas de segunda generacin estu"o dirigida areducir el tamao del Estado * a Beficienti-arlo# Incluso por esto surgi la idea del BEstado
mnimo en trminos de su no inter"encin en la economa 4No-ic
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/in em!argo, en un conte+to de profundas diferencias sociales * ele"ados ni"eles de
po!re-a histrica, la aplicacin de las polticas de reforma tu"o efectos sociales inmediatos,
de!ido principalmente a prdida de tuicin del Estado so!re los tra!a%adores * a la ausencia
de condiciones de pleno empleo# or esta "a fue posi!le el surgimiento de una serie de
estudios que "ieron en el ad"enimiento del neoli!eralismo un proceso de imposicin
fraguado por las elites polticas * las clases dominantes, en contu!ernio con los organismos
internacionales#
La tesis de la imposicin del modelo neoliberal
En efecto, predominantemente los an$lisis respecto a la aplicacin de las polticas de
reforma en Amrica atina, consideran ese proceso como de a!ierta imposicin# (e hecho,
la literatura al respecto ha sido ampliamente difundida a partir de la emergencia de losllamados go!iernos progresistas * a partir del surgimiento de mo"imientos altermundistas *
antineoli!erales, al finali-ar la dcada de los aos no"enta#
ero una lectura esencial en ese tenor, consiste en aquella que plantea que la imposicin del
modelo neoli!eral ha!ra ocurrido por una "oluntad de las elites * las clases dominantes
a!iertas a las influencias e+ternas, merced a la ine+istencia de condiciones democr$ticas#
articularmente, la ausencia de mecanismos de rendicin de cuentas, de capacidad de
respuesta de los polticos * de responsa!ilidad electoral que o!ligase a stos a lle"aradelante acciones ceidas por las demandas populares * no por la influencia de los poderes
f$cticos * las redes de poder# En ese sentido, la imposicin del modelo neoli!eral ha!ra
ocurrido por sorpresa * de manera impopular, lo cual tampoco ha!ra estado su%eto a
control precisamente por la ausencia de condiciones democr$ticas en la regin 4F(onnell,
5006) /to
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!l consenso de los gobernados
En efecto, los an$lisis respecto a la aplicacin o la imposicin del modelo neoli!eral en
Amrica atina, no han atendido a las disposiciones de la opinin p!lica hacia el
esta!lecimiento de dicho modelo# Esto supone una necesidad, precisamente para relati"i-arlas ideas de la re"olucin silenciosa * de la imposicin del modelo, en la medida en que
esas disposiciones constituiran qui-$ el factor legitimador de las acciones de los go!iernos#
or ello, las disposiciones proneoli!erales ha!ran dado lugar al consenso de los
go!ernados, el cual deri"a !$sicamente de dos ideas# a idea del Bconsenso del perdedor
4Anderson, 3lais, 3o;ler, (ono"an, * isthaug, 5007, pro"iene de la ciencia poltica *
alude a la asimilacin de la derrota, por parte del candidato perdedor, !asado en la idea de
democracia como un %uego entre ganadores * perdedores# G, por otro lado, la idea de laBdemocracia delegati"a, que en Huillermo F(onnell 49==67 constitu*e una rasgo de todas
las democracias latinoamericanas, en las cuales a falta de una ciudadana plena, los
ciudadanos delegaran su poder a un lder poltico para que este go!ierne como me%or lo
considere#
En esta propuesta, las disposiciones proneoli!erales sustentaran un consenso de los
go!ernados, porque estaran dadas por un con%unto de "aloraciones que los
latinoamericanos e+presaran con relacin al modelo neoli!eral# .ales "aloracionesconsistiran en: a7 la "aloracin de la economa de mercado como la m$s adecuado para el
pas) !7 la "aloracin de la economa de mercado como el nico sistema que garanti-ara el
desarrollo del pas) * c7 el ni"el de satisfaccin de las personas con las pri"ati-aciones#
a "aloracin de la economa de mercado como la m$s adecuado para el pas, refiere la
asimilacin de ese modelo como el m$s indicado para el pas, frente a otros posi!lemente
e+istentes# a "aloracin de la economa de mercado como el nico sistema que
garanti-ara el desarrollo del pas, claramente define una preferencia por el modeloneoli!eral# G el ni"el de satisfaccin de las personas con las pri"ati-aciones, remite al
sentido crtico de los ciudadanos respecto al funcionamiento del modelo neoli!eral en su
conte+to#
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/i !ien ese con%unto de "aloraciones no constitu*en la totalidad de aspectos referidos a las
percepciones que los latinoamericanos tendran con relacin al modelo neoli!eral, en la
medida en que ste incluira una serie de aspectos econmicos, polticos, sociales *
culturales, pueden ser considerados fundamentales porque e+presaran las percepciones que
ellos de ese modelo# Adem$s, dichos datos se encuentran disponi!les en las encuestas de
cultura poltica que anualmente reali-a en la regin la Corporacin atino!arometro, lo
cual facilita el an$lisis diacrnico en funcin de las "aria!les mencionadas#
La valoracin de la econom"a de mercado como el m#s adecuado para el pa"s
Como di%imos, el modelo neoli!eral empe- a ser puesto en e%ecucin en los pases de
Amrica atina, al promediar la dcada de los aos ochenta# astimosamente, sin em!argo,
los datos de la Corporacin atino!arometro no empe-aron a ser emitidosconsistentemente, sino hasta finales de los aos no"enta# No o!stante, como se puede "er
en el gr$fico 9, en 9==8, periodo en el cual ha!an empe-ado a e%ecutarse las reformas de
segunda generacin en todos los pases de la regin, para un considera!le ?? de
latinoamericanos la economa de mercado era "alorada como el modelo m$s adecuado para
su pas#
$RA%&C' (
1uente: Ela!orado con !ase en datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#
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Considerando la tendencia de los datos posteriores a 9==8, es posi!le suponer incluso que
la "aloracin de la economa de mercado como la m$s adecuada para el pas pudo ha!er
sido ma*or) pero como esos datos no se encuentran disponi!les, las suposiciones en este
caso no cuentan# o cierto es que esa disposicin proneoli!eral era considera!lemente alta#
/in em!argo, en el ao 5000, dicha disposicin desciende dr$sticamente, * ese es el
momento en el cual los go!iernos neoli!erales * qui-$ no tanto el modelo mismo,
empe-aron a ser duramente cuestionados en "arios pases de la regin# Es m$s, en pases
como Argentina * 3oli"ia, 3rasil, Ecuador * Jene-uela se empe-aron a e+presar
mo"imientos de protesta que en algunos casos, particularmente en Argentina, 3oli"ia *
Ecuador, dieron inicio a un proceso de ingo!erna!ilidad que deri" en las llamadas
presidencias interrumpidas) es decir, en procesos de defenestracin de los go!ernantes por
efecto de la presin popular#
os efectos de ese proceso resultan ilustrati"os si se toman en cuenta precisamente los
casos de Argentina * 3oli"ia, tomando como referencia los datos del cuadro 9, *a que la
disposicin proneoli!eral de la opinin p!lica en esos pases, que perci!e a la economa de
mercado como la m$s adecuada para el pas, desciende dr$sticamente entre los aos 5005 *
500@, para el caso de Argentina, * en el ao 5000, para el caso de 3oli"ia#
C)A*R' (
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1uente: Ela!oracin propia con !ase en datos del atino!armetro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#
/in em!argo, son los casos de Ecuador, Huatemala, anam$, Jene-uela, Konduras *
Nicaragua, pas que ad"ertira la llegada de un go!ierno progresista, los que gra"itan en elma*or descenso de la "aloracin de la economa de mercado como el modelo m$s adecuado
para el pas, en el ao 500@# Este periodo coincide %ustamente con la propagacin de los
"ientos de cam!ios hacia Centro Amrica, despus de que los go!iernos con postura
antineoli!eral se ha!an logrado asentar en "arios pases de sud amrica#
No o!stante, dos aos despus * pese a la propagacin de esos "ientos, la disposicin
proneoli!eral de los latinoamericanos asciende# Ello supone la e+presin de una actitud
cam!iante * no definiti"amente opuesta a la idea de que la economa de mercado sera elmodelo m$s adecuado para cada pas# Esto tam!in es "isi!le en cada pas, pues las
oscilaciones nunca definen una clara aceptacin o recha-o de la idea# En ese sentido, si se
mira el cuadro 9, ni siquiera se resiste a esa disposicin &rugua*, que hasta el 500@ ha!ra
sido el pas con ma*or po!lacin crtica o con actitud ad"ersa al neoli!eralismo#
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En suma, la "aloracin de la economa de mercado como el modelo econmico m$s
adecuado para el pas, parece dar cuenta de una ma*oritaria actitud proneoli!eral, en la
primera dcada del siglo LLI# Esto fue claro para el caso de aquellos pases que no dieron
lugar a una orientacin poltica coincidente con aquellas opciones progresistas que
empe-aron a copar el escenario latinoamericano, como el caso de Colom!ia, Costa Dica *
aragua*# Es de notar, tam!in, que 3rasil parece presentarse como una contradiccin, en la
medida en que los go!iernos del artido del .ra!a%o, constitu*eron los primeros go!iernos
progresistas de la regin) sin em!argo, si se considera que la posicin antineoli!eral de esos
go!iernos no era e+istente podra suprimirse esa contradiccin encontr$ndonos con el caso
de un go!ierno de claro sentido reformista que actu siempre dentro de los m$rgenes de ese
modelo#
La valoracin de la econom"a de mercado como +nico sistema ,ue ace posible el
desarrollo
/in em!argo, si !ien la "aloracin de la economa de mercado como un modelo adecuado
para el pas puede dar cuenta de una disposicin proneoli!eral por parte de los ciudadanos,
lo cual ha!ra contri!uido al esta!lecimiento de ese modelo, una es cosa perci!ir el modelo
neoli!eral como adecuado * otra distinta asumir que ese modelo garantice el desarrollo#
Ello resulta f$cilmente percepti!le a tra"s del gr$fico 5, en donde se o!ser"a que en losaos 500@ * 500=, en la regin, la "aloracin de la economa como nico sistema que hara
posi!le el desarrollo, sufre una cada coincidente con la disposicin proneoli!eral que
perci!a al modelo de li!re mercado como el m$s adecuado para el pas#
/in em!argo, esa cada no supuso para la opinin p!lica la presencia de un modelo
econmico realmente alternati"o * que haga posi!le so!re todo el desarrollo# Mui-$ ello fue
posi!le entre los aos 500@ * 500=, cuando se haca "isi!le en el hori-onte poltico el
llamado /ocialismo del /iglo LLI# No o!stante, pre"io a este proceso, como despus, laeconoma de mercado lleg a ser "isto ma*oritariamente como el nico sistema que hara
posi!le el desarrollo de cada pas#
$RA%&C'
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1uente: Ela!orado con !ase en datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#
En efecto, a ni"el de cada pas, segn los datos que se presentan en el cuadro 5, pese a la
e+presin ocasional de una !a%a "aloracin de la economa de mercado como nico sistema
que hara posi!le el desarrollo, en trminos generales esta "aloracin resulta ma*oritaria,
incluso para el caso de los pases en los cuales, como en &rugua*, su po!lacin
aparentemente sera la m$s crtica del neoli!eralismo# o mismo "ale para el caso de los
pases con go!iernos con ma*or tendencia antineoli!eral, al menos discursi"amente
ha!lando, como en el caso de 3oli"ia, Jene-uela * Nicaragua, *a que en estos casos la
disposicin neoli!eral es alta, incluso m$s alta que en otros conte+tos#
.al parece que en esos tres ltimos casos, entre los aos 500> * 509>, una dcada de
cam!ios, la percepcin del modelo neoli!eral como el nico sistema que hara posi!le el
desarrollo se ha!ra afincado frente a los e+perimentos alternati"os, lo que en el caso de
otros pases supondra simplemente la afirmacin sin referentes de la disposicin
proneoli!eral#
C)A*R'
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1uente: Ela!oracin propia con !ase en los datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#
En funcin de esos datos hasta aqu sera posi!le ase"erar que la aplicacin o la imposicin
del modelo neoli!eral en Amrica atina, ha!ra encontrado disposiciones en sus ha!itantes
no nicamente para esta!lecerse, sino so!re todo para propagarse# Esto principalmente por
la falta de datos, para la primera "aria!le * la disponi!ilidad de los mismos en este caso# Es
decir, los latinoamericanos ha!ran asimilado el neoli!eralismo en dos de sus mltiples
planos, como un modelo de desarrollo * como el modelo m$s adecuado, lo que querra
decir que dicho modelo no se ha!ra impuesto en la regin por la fuer-a sino con la
complicidad de sus ha!itantes, por lo que las lites ha!ran %ugado un papel marginal en la
propagacin de un modelo que contrariamente alentara la diferencia social * profundi-ara
la po!re-a# /i esto es as entonces, dnde radica la !ase so!re la cual se asientan los
estandartes antineoli!eralesO
!l nivel de satisaccin de las personas con las privati/aciones
(e acuerdo con el gr$fico >, la "aloracin de la economa de mercado como el modeloeconmico m$s adecuado para el pas * la "aloracin de la misma como el nico sistema
que hace posi!le el desarrollo, no coinciden con la e"aluacin pr$ctica de una de las
medidas cla"e del paquete de medidas neoli!erales: las pri"ati-aciones#
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1uente: Ela!oracin propia con !ase en los datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#
/in em!argo, de acuerdo con los datos del gr$fico >, ese ni"el de satisfaccin fue oscilante,
entre 9==8 * 509># (e hecho, el ni"el de satisfaccin en el periodo m$s cercano a las
pri"ati-aciones estu"o cerca de ser ma*oritario) pero tras esta e+periencia !a%# 2$s !a%o
fue an en 500>, aunque este indicador se ele" posteriormente e+presando as una cur"a a
la !a%a hasta 509>, aunque sin conocer el ni"el de die- aos antes#
C)A*R' 0
1uente: Ela!oracin propia con !ase en los datos del atino!arometro, 500, 500@, 500=, 5099, 509>#
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En trminos generales, por tanto, es posi!le asumir que para los latinoamericanos, el
modelo neoli!eral funciona deficientemente) o para ser m$s estricto con la lectura de los
datos, los ni"eles de satisfaccin con las pri"ati-aciones no resultan tan halagPeos como
con las "aloraciones positi"as de la economa de li!re mercado, como un modelo
econmico que facilita el desarrollo * se define como el m$s adecuado para cada pas#
Ello inclu*e a todos los pases de la regin, incluso a aquellos que en 9==8 e+presaron
ni"eles sumamente ma*oritarios de satisfaccin ante las pri"ati-aciones, como en los casos
de Huatemala * Costa Dica, * ni"eles ma*oritarios como en Ecuador, Chile, 2+ico,
3rasil, El /al"ador * Jene-uela# a e+periencia de estos casos supone que el
funcionamiento del modelo neoli!eral gener insatisfacciones, a pesar de que el modelo en
s mismo genera disposiciones adecuadas a la profundi-acin del modelo#
Conclusin
En la refle+in respecto a la aplicacin del modelo neoli!eral en Amrica atina, e+isten
dos "isiones dominantes que acusan a las elites, a las clases dominantes * a los organismos
internacionales como los principales artfices de la imposicin de dicho modelo#
En este tra!a%o propusimos una lectura diferente del proceso, a partir de lo que
denominamos consenso del go!ernado, que alude a un con%unto de disposiciones
proneoli!erales por parte de los latinoamericanos# Ese con%unto de disposiciones estara
dada por la "aloracin de la economa de mercado como el m$s adecuado para el pas, la
"aloracin de la economa de mercado como el nico sistema que hara posi!le el
desarrollo * el ni"el de satisfaccin de los ciudadanos con las pri"ati-aciones, medida
medular en la imposicin del modelo#
A partir de esos datos encontramos que la imposicin del modelo neoli!eral en Amrica
atina no ha!ra sido tal, en sentido estricto, sino que se ha!ra "isto facilitado por la
e+istencia de disposiciones proneoli!erales que daran cuenta de un consenso del
go!ernado que ha!ra permitido que el proceso de imposicin del modelo siguiera su curso#
En ese sentido, lo que los latinoamericanos encontraran pro!lem$tico sera el
funcionamiento del modelo, puesto que en s mismo ste sera !en"olo# Ello pro"oca
o!"iamente mucho ruido, porque no resultara claro si los latinoamericanos e+igiran m$s
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neoli!eralismo o si por el contrario e+igiran reparos a este modelo# En todo caso, los
alcances de este tra!a%o no son ma*ores, aunque permiten una discusin ma*or del proceso#
1ibliogra"a
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No-ic