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PrácticasdeTrabajoSeguroenelIngenioPánuco

Implementacióndelametodologíaparalagestióndeperfiles,mapasderiesgoenseguridadysaludeneltrabajo(SAFEWORK).

ResumenLa implementaciónde lametodologíapara lagestióndeperfiles,mapasderiesgosyplanesdeacciónenseguridad y saludenel trabajo (SAFEWORK)de laOIT contribuye a la culturadegestiónde seguridad ysaludocupacionalenel ingenioPánucodelGrupoPantaleónquehatenidocomoresultadoslareduccióndeun36%degravedaddeaccidentesde2013al2015,lareduccióndeunpuntosporcentualesenlaprimaderiesgosdetrabajo,paraelmismoperíodo. La informaciónconrelacióna lasacciones,resultadosaquípresentadafuebrindadaporelpersonaldel ingenioPánuco,quienentusiastamentecompartensubuenapráctica en esta materia, posicionándola como una empresa líder del sector por hacer del trabajo delingenioazucarerountrabajoseguro.Encolaboracióncon:

OficinadePaísesdelaOITparaMéxicoyCuba

OrganizaciónInternacionaldelTrabajoPromoverelempleo,protegeralaspersonas

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Copyright©OrganizaciónInternacionaldelTrabajo,2016Las publicaciones de la Oficina Internacional del Trabajo gozan de la protección de los derechos depropiedad intelectualenvirtuddelprotocolo2anexoa laConvenciónUniversalsobreDerechodeAutor.Noobstante,ciertosextractosbrevesdeestaspublicacionespuedenreproducirsesinautorización,conlacondicióndequesemencionelafuente.Paraobtenerlosderechosdereproducciónodetraducción,debenformularse las correspondientes solicitudes a Publicaciones de la OIT (Derechos de autor y licencias),Oficina Internacional del Trabajo, CH–1211Ginebra 22, Suiza, o por correo electrónico apubdroit@ilo.orgsolicitudes que serán bien acogidas. Las bibliotecas, instituciones y otros usuarios registrados ante unaorganización de derechos de reproducción pueden hacer copias de acuerdo con las licencias que se leshayan expedido con ese fin. En www.ifrro.org puede encontrar la organización de derechos dereproduccióndesupaís.

Lasdenominacionesempleadas,enconcordanciaconlaprácticaseguidaenlasNacionesUnidas,ylaformaenqueaparecenpresentadoslosdatosenlaspublicacionesdelaOITnoimplicanjuicioalgunoporpartedelaOficinaInternacionaldelTrabajosobrelacondiciónjurídicadeningunodelospaíses,zonasoterritorioscitadosodesusautoridades,nirespectodeladelimitacióndesusfronteras.Laresponsabilidadde lasopinionesexpresadasen losartículos,estudiosyotrascolaboracionesfirmadosincumbeexclusivamenteasusautoresysupublicaciónnosignificaquelaOITlassancione.LasreferenciasafirmasoaprocesosoproductoscomercialesnoimplicanaprobaciónalgunaporlaOficinaInternacionaldelTrabajoyelhechodequenosemencionenfirmasoprocesosoproductoscomercialesnoimplicadesaprobaciónalguna.LaspublicacionesdelaOITpuedenobtenerseenlasprincipaleslibreríasoenoficinaslocalesdelaOITenmuchospaísesopidiéndolasa:Publicacionesde laOIT,Oficina InternacionaldelTrabajo,CH–1211Ginebra22,SuizaoaComteNo.35,ColoniaAnzures,C.P.11590,MéxicoD.F.Tambiénpuedensolicitarsecatálogoso listasdenuevaspublicacionesa ladirecciónantesmencionadaoporcorreoelectrónico.a:pubvente@ilo.orgoveanuestrositioenlared:www.ilo.org/publns.

FalcónMónica,(autores).Documentoquerefierealabuenaprácticadelaimplementacióndelametodologíaparalagestióndeperfilesymapasderiesgoenseguridadysaludeneltrabajoenlaorganización.BasadaenlametodologíadelaOITdeTrabajoSeguro(SAFEWORK).México,OrganizaciónInternacionaldelTrabajo,2016.SeguridadySalud,TrabajoSeguro,Riesgos,Medidasdeprevenciónyplandeacciòn.

ADVERTENCIAEl uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una de laspreocupacionesdelaOIT.Sinembargo,nohayacuerdoentreloslingüistassobrelamaneradehacerloennuestroidioma.Entalsentidoyconelfindeevitarlasobrecargagráficaquesupondríautilizarenespañol“o/a”paramarcarla existencia de ambos sexos, hemos optado por emplear elmasculino genérico clásico, en el entendido de quetodaslasmencionesentalgénerorepresentansiempreahombresymujeres.

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Contenido

Introducción 4

Antecedentes 5

Estrategiadeintervención:estructuradegestión 6

Fasesdelaimplementación 7

Accionescomplementarias 17

ResultadoseImpacto 18

Conclusión 26

Bibliografía 27

Anexo1:Conceptosbásicosdelaseguridadysaludeneltrabajo 29

Anexo2:Perfil,panoramaymapaderiesgodelBatey,IngenioPánuco 30

Índicedecuadrosygráficos

Cuadro1 Descripcióndelproceso 9

Cuadro2Perfilderiesgo 10

Cuadro3Panoramaderiesgo 11

Cuadro4Clasificacióndelgradoderiesgo 13

Cuadro5Priorizacióndelgradoderiesgo 14

Cuadro6:Mapaderiesgos 15

Cuadro7Plandeintervención/accióndeSST 16

Gráfico1Tasadeaccidentesdelaindustriaazucarera 24

Gráfico2Tasadeaccidentesdelaindustriaazucarera:dispersióndelamedia 24

Gráfico3Díasdeincapacidaddelaindustriaazucarera 25

Gráfico4Díasdeincapacidaddelaindustriaazucarera:dispersióndelamedia 25

Gráfico5Índicedefrecuenciadeaccidentes,IngenioPánuco 26

Gráfico6Índicedegravedaddeaccidentes,IngenioPánuco 26

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IntroducciónIntegrar a la política y a la gestión de las organizaciones la seguridad y salud en el trabajo (SST) es unaestrategiaclaveparaprocurarunambientede trabajosanoyseguro.Lasempresasy lasorganizacionesdebensercapacesdeprevenirlaslesionesyenfermedadesdeltrabajoypromoverelbienestarylasaluddelostrabajadores.Lametodologíadeperfilesymapasderiesgodetrabajoseguro(SAFEWORK)delaOITtieneelpropósitodeapoyaralasempresasyorganizacionesaevaluarsuscondicionesdeSSTyconcretarplanesdemejoracontinua.Enelanálisisdelosriesgosintervienelarepresentacióndelaempresa, larepresentacióndelostrabajadores/sindicato,la comisión de seguridad e higiene, el trabajador, el jefe de área y el técnico deseguridadysalud(encasodetener).Laaplicaciónde lametodologíapromueve lagestiónde laSSTenelprocesode trabajodetodo tipodeorganización; de diferentes sectores y dimensiones desde el nivelmicro, pequeñas,medianas y grandesempresas;inclusivelasorganizacionescooperativasylasnolucrativas.En colaboración con la metodología del Sistema Integral de Medición y Avance de la Productividad(SIMAPRO) se propone unmodelo de intervención en el lugar de trabajo para el fortalecimiento de lascapacidadesentresámbitos:

1. Delapropiaorganización/empresa/ lugardetrabajo,atravésdelaaplicacióndelaaplicacióndelSAFEWORK (perfiles, mapas de riesgo y planes deacción).http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/metodologia_safework.pdf

2. Del trabajador al capacitarles en la autogestión de laseguridad y salud en el trabajocon la guía deautoformaciónyevaluaciónporcompetencias(GAEC).http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/gaec9.pdf

3. Deláreagrupalconlamedición–retroalimentacióndeindicadoresSIMAPRO.Setratadesumaralos indicadores de proceso los relacionados prevención de la seguridad y salud que puedangestionarseenlasáreas/departamentosdelaorganización

Lareducciónenlafrecuenciaygravedaddeaccidentes,elcumplimientonormativoylaparticipacióndelaComisiónMixtaenlaprevencióndelosriesgossonalgunosresultadosdelaaplicacióndelmodelo.EstedocumentocompartelaprácticadelaimplementacióndeestemodeloenelIngenioPánucodelGrupoPantaleón. Detalla el proceso de levantamiento de los perfiles,mapas de riesgo y planes de acción deseguridadysaludeneltrabajo.Lossectoresenlosquesehaaplicadolametodologíason:laagroindustriadelacañadeazúcarenCubayMéxico,hotelería en turismoenNuevoVallarta,México, enel sector frutícoladeChile ydemaneramásacotadaenalgunasPYMEdeMéxico.

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AntecedentesLa industriadelazúcarenMéxicosecaracterizaporcondicionesdetrabajopeligrosas.Aunque latasadeaccidentes del sectorhabajadodesde2010de7.0a4.5en2014 (0.5poraño), laaccidentabilidades 1.9vecesmayoralpromedionacional(2.4).Elíndicedegravedaddelosaccidentesmuestraunatendenciaalaalzaenlosúltimos10años.Enel2014estabaun40%porarribadeloqueseteníaenel2010.Losaccidentesdetrabajofatalesno lograronbajarsustancialmenteenel2014,situándoseen3casos.Sibienen2012 sehabíareducidoauncaso,en2013subiódenuevoa4(AnálisisdeaccidentabilidadenlaIndustriaazucareraOIT,condatosdelIMSS,2015).Situaciónquedemuestraque los ingeniosaúnnohandesarrollado lacapacidadsuficienteparagestionarunaculturadeprevenciónderiesgosyaccidentesfatales.EltemadeltrabajoseguroesunodelosejesdeacciónquelaOITpromueveenelsector.Suantecedenteremotaafinalesde2008cuandolaOficinadelaOITparaMéxicoenCuba,juntoconlaCámaraNacionaldelas Industrias Azucarera y Alcoholera y el Sindicato Nacional de la Industria Azucarera y Similares de laRepúblicaMexicanadesarrollanelProyecto“ModernizaciónLaboraldelaIndustriaAzucareraenMéxico”cuyo objetivo fue facilitar en la industria azucarera el diálogo social orientado a una gestión porcompetenciasya lageneracióndemejorasenmateriadeseguridady saludenel trabajo,ydebienestarsocial de los trabajadores y sus familias. El proyecto se inscribió en el marco del Convenio deModernización celebrado en 2007, entre los empleadores y el sindicato del sector, así como en el PlanRector deModernización Laboral, presentado y firmado conjuntamente con la Secretaria de Trabajo yPrevisiónSocialen2008.LostrescomponentesdeasistenciatécnicaquebrindolaOITenelProyectofueron:

1) Formaciónyproductividad:identificación-desarrollodecompetenciasyaplicacióndelSIMAPRO2) Seguridadysaludeneltrabajo:perfilesymapasderiesgodelsectordeSAFEWORK3) Bienestar y compromiso social: acciones de promoción de la salud, de acuerdo a lametodología

SOLVEElProyectoconcluyoenabril2009,losresultadosalcanzadospermitieronextenderlaasistenciatécnicaaunasegundaetapaqueinicióenMayodel2010conlaintroduccióndelapromocióndeltrabajodecenteenlos campos abastecedores de cañade azúcar, comouna alternativa para enfrentar el trabajo infantil. Lasegundaetapafinalizoenjuniode2011,períododondeelGrupoPantaleónadquiereelingenioPánuco.El desarrollo del Proyecto genero una RED de intercambio de experiencias que hasta 2015, a través deReuniones, compartían avances enmateria de lamodernización laboral en la industria. Desde entoncesalgunosingenioscontinúanconlagestióndelasherramientas,tomándolascomoreferenciasdediálogoyparticipación para fortalecer/ extender los compromisos de certificación y requerimientos de clientes encalidad, seguridad y salud, responsabilidad social. Otros pocos aprovecharon esta plataforma deaprendizajeconlaOITparaavanzarenlostemasdesostenibilidad.Enesesentido,laslíneasdetrabajo,metodologíasyherramientasdelaOITdesarrolladasenelsectorestánenconcordanciaconlamisión,visiónyobjetivosdelGrupoPantaleón,corporativoazucareroquedecidióincluirenlagestióndelingenioPánucolarelaciónconlaOIT,atravésdelaaplicacióndesusmetodologías.

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EstrategiadeintervenciónElingenioPánucoseencuentraenelmunicipioPánuco,alnortedelestadodeVeracruz,hacefronteraconel estado de Tampico. Tiene una superficie de 376,608.7419 m² (37.6608 hectáreas). Cuenta con 730trabajadores:550Sindicalizados180Nosindicalizados.Elingenioylasorganizacionescañeras,atravésdelComité local deproducción de caña contratan 2,830productores y 3,077 cortadorespara abastecerdecañaalingenio.En elmarco del proyecto de la OIT en el sector industrial, personal del ingenio fue capacitado por losfuncionarios especialistas del SAFEWORK y SIMAPRO de laOIT. En 2011, al adquirir el ingenio Pánuco elGrupo Pantaleón decidió sostener por ellos mismos la aplicación de las herramientas SIMAPRO ySAFEWORK; cumpliendo además con lo establecido en el Plan Rector de laModernización Laboral delSector.Desdeentonces, en lagestióndel ingenioPánuco se considera la implementaciónde lasmetodologías yherramientas de la OIT como acciones complementarias en programas de capacitación, de seguridad ysaludycalidad.Elgerentedefábricatieneconocimientodelasaccionesyresultados.La gestión de las herramientas ha sido acompañada de visitas esporádicas de consultores, previamentecapacitadosenlasmetodologías.EstructuraqueseinvolucraenlagestióndelaherramientaSAFEWORK.ParalaOITlametodologíadeperfilesymapasderiesgodeTrabajoSeguro(SAFEWORK)tieneelpropósitodeapoyaralasempresasyorganizacionesparaevaluarsuscondicionesdeSSTyponerenprácticaplanesdemejora continua. Enel análisisde los riesgos interviene la comisiónmixtade seguridad y saludeneltrabajo,lostrabajadores,el jefedeáreayeltécnicodeseguridadysalud.LaaplicacióndelametodologíapromuevelagestióndelaSSTenelprocesodetrabajodetodotipodeorganización;dediferentessectoresydimensionesdesdeelnivelmicro,pequeñas,medianasygrandesempresas; inclusive lasorganizacionescooperativas.Por ello, cobra importancia que en la estructura de la empresa, como es el caso del ingenio Pánuco, seinvolucreatodoelpersonaldesdesupropiopapelyresponsabilidadpara“aprovechar”laherramienta.

Dirección/GerenciaGeneral

GerenciaFábrica

RecursosHumanosSeguridad/CMU

(ComisióndeSegeHig)Calidad

Sindicato

SAFEWORK

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Se trata de “socializar” la prevención del riesgo, que la seguridad y salud en el trabajo no searesponsabilidadúnicayexclusivadeltécnico/responsabledelárea, quelaherramientasirvaalaComisión(mixta)deseguridadehigiene.Eltécnicoenúltimainstanciaseconvierteenelfacilitadordelagestióndelaprevencióndelriesgo.

FasesdelaimplementaciónPersonal del ingenio involucrado en la aplicación de la herramienta distingue las siguientes etapas en laaplicaciónde lametodología:difusión, lanzamiento, formaciónsobre lametodologíadeperfilesymapasderiesgodeTrabajoSeguro(SAFEWORK)eimplementación.Elsiguienteesquemaresumelaaplicacióndelametodologíaenelingenio:Para efectos de detallar el proceso la OIT sugiere a las empresas interesadas la siguiente Ruta deimplementación:

i. Realizar una sensibilización, “difusión”, sobre la importancia de la seguridad y salud en el

trabajo para la empresa, incluyendo conceptos básicos, particularmente al personal queparticiparáenlaaplicacióndelSAFEWORK(comisiónmixtadeseguridadysaludeneltrabajo,lostrabajadores,eljefedeáreayeltécnicodeseguridadysalud).

ii. Establecerunalíneabase:paralocualconvieneanalizarlosdatos/historialdeaccidentes,pagodeprima,hallazgos,auditoriasdeclientes,inspeccionesdetrabajoporlaautoridad

iii. Planear el levantamiento de los perfiles y mapas de riesgo de Trabajo Seguro (SAFEWORK),siguiendolos7pasosdelametodología,másadelantesedetallan.

iv. Difundir el plan de acción de SAFEWORK y articular con la estrategia/ política de SST de laempresa.

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v. Complementar la aplicación del SAFEWORK con la capacitación de SST a todo el personal

(GAEC/cápsulasdecapacitación)yconlamedicióndeindicadoresdeSSTenlasáreas(usodelEPP).

vi. Evaluarlaaplicación.En la planeación de la aplicación de los perfiles ymapas de riesgo de SAFEWORK se debe considerar larealizacióndealmenosunrecorridoencadaunadelasáreasdetrabajodelaempresa.ElrecorridoestálideradoporlosintegrantesdelaComisióndeseguridadehigiene(CMUparaelcasodelosingenios)yporeltécnicodeseguridadysalud.En el caso del ingenio Pánuco el responsable del área de seguridad fue responsable de capacitar a losintegrantesdelacomisión,integrandoconestosúltimosunequipoparalaaplicacióndelSAFEWORK.

PersonaldelingenioPánuco,2015En la identificación de mejoras de SST se sugiere apoyarse de la normatividad en la materia. Entre lasopcionesestalaconsultadelaspáginasdeinternetdelaSecretariadeTrabajoyPrevisiónSocial(STPS):http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/marco_juridico/noms.htm

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En 2012 la STPS publico un Protocolo de Inspección en materia de seguridad e higiene para ingeniosazucareros.Enestadirecciónweblareferencia:http://api.ning.com/files/bdqFPYyozUHiJr1-J3Z7LKWgRNUemfg-BNDEPT7XvbyZhq4V1m3IH20o1JpCSK3Y409K5Bj7xoVJj0PNjumc0Xw8y4wccipT/ProtocoloIngeniosAzucareros.pdfParaellevantamientodelosperfilesymapasderiesgodeTrabajoSeguro(SAFEWORK)seconsideranlossiguientes7pasos:

1. Descripción del proceso de trabajo: en la que se realiza la descripción detallada del proceso detrabajo,laboresyoperaciones,apoyándosedeflujosdeproceso.Unprocesodetrabajoeselconjuntodeactividades/funciones/tareasrealizadasporeltrabajador/trabajadora,atravésdeunmétodooprocedimientodefinidoenfasessucesivasutilizandomediosdetrabajo(instrumentosyherramientas)einsumos(materiasprimas)paraproducirunproductooservicioounapartedeunproductooservicio.Para lograr ladescripcióndelprocesode trabajo/procesoproductivode laempresa,esnecesariorecabaryanalizarlainformaciónpertinenteyrelevantequepermitanobtenerunadescripcióndelflujodelasoperacionesdelprocesodetrabajo/procesoproductivo.Cada etapa/área del procos de trabajo debe incluir el detalle de las labores que la constituyen eincluir almenos los elementos que integran el proceso de trabajo (objeto de trabajo,medios detrabajo y fuerza de trabajo) y la forma en que se realiza (manual, mecánico, automatizado). SesugiereelformatodelCuadro1paravaciarlainformación.

Cuadro1.

PlandeTrabajoSeguroPaso1.Descripcióndelprocesodetrabajo

Áreadetrabajo Puestos Personal Horario Descripción de las actividades yfuncionesdelospuestosdetrabajo

Proceso detrabajo

Insumo Maquinaria Equipo Descripción general de proceso detrabajoaevaluarenlaempresa

Incluirdiagramadeflujo

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2. Identificación de los factores de riesgo: Una vez realizada la descripción detallada del procesoproductivo, proceda utilizando el Cuadro 2 a recopilar por etapa, proceso y/o labor el factor deriesgocorrespondienteconlainformaciónsolicitada:

Cuadro2

PlanTrabajoSeguro:perfilderiesgosPaso2.Identificacióndelosfactoresderiesgo

Factorderiesgo Fuentegeneradora

Posibleefecto

Medidadecontrol

NormasdeSSTrelacionadas

Físico-ambiental

Ruidoyvibraciones Condicionestermohigrométricas(temperatura,humedad,ventilación).

Radiaciones(noionizantes,electromagnéticas,ionizantes).

Cambiosdetemperaturaytemperaturasextremas(fríoycalor).

Químicos

Plaguicidas.Fertilizantes.Combustibles.Otrosquímicosdeusoindustrial(polvos,líquidos,humos,gases,vapores,neblinas).

Biológicos

Insectospresentesenelambiente;animalesdomésticos,salvajesoponzoñosos.ParásitosHongos(enmohecimientodepolvosvegetalesy/oasociaciónconlascondicionestermo-higrométricas,presión/fricción).Virus,bacterias(fuentesdecontaminación:sereshumanos,animales,etc.).Polvosvegetales(cañadeazúcar,algodón,café,aserrín,etc.).Plantas(hojas,espinas,etc.).Humosdelaquemademaleza.Emanacionesdevaporesdeabonosorgánicosyproductosveterinarios.Enfermedadestransmitidasporanimales.

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FactorderiesgoFuentegeneradora

Posibleefecto

Medidadecontrol

NormasdeSSTrelacionadas

Seguridad:asociadosallugardetrabajo

Condicionesdelasinstalacionesdelasáreasdelaempresa(pisos,escaleras,pasillos)yactividadesrealizadasbajocondicionesylugaresespeciales(trabajosenaltura,espaciosconfinados).

Transporteasociadodeydesdeeltrabajo

Choques,vuelcosdebidoadesperfectosmecánicosocaminosenmalestado.

Mecánicos

Equipos,maquinaria,motores,herramientas.

Eléctricos

Derivadosdemotores,tableros,subestaciones,instalacioneseléctricasymaquinariaenergizada.

Ergonómicos

Diseñodelospuestosyequiposdetrabajo,cargafísicadinámicayestáticapostural.

Ecológicos

Sismos,deslizamientos,inundaciones,tormentas,huracanes.

Sanitarios

Condicionesdeserviciossanitarios,letrinas,baños,comedores,dormitorios,aguanopotable.

Psicosociales

Derivadosdelaorganizaciónycontenidodeltrabajo(ritmodetrabajointenso,duracióndelajornada,relacionesjerárquicas,deficientecomunicación,trabajomonótono,formaderemuneración,nivelesdesupervisión).

Otros:(ejemplo)

Ausenciadecapacitación,usodeteléfonoscelularesdurantelarealizacióndeuntrabajoquerequieredeconcentración,etc.

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3. Elaboración del panorama de riesgos. Una vez realizado el/los recorridos de las áreas para eldesarrollodelospasos1y2,seprocedeaelaborarelpanoramaderiesgos(Cuadro3)recopilandolasiguienteinformación:§ Númerodepersonasexpuestas (#Exp):Cantidadde trabajadoresexpuestosa los factoresde

riesgoenlalaboroetapadelprocesodetrabajo.Ejemplo:Lostrabajadoresexpuestosalsolenelcortedelacañason25.

§ Tiempo de exposición (T-Exp): Cuantificar el tiempo real o promedio al que se exponen lostrabajadoresal factorde riesgoen la laboroetapadelprocesode trabajoagroindustrial.Porejemplo:eltiempodeexposiciónaruidoeneláreademolinosdelingenioesde8horas.Factorderiesgo:Identificarlostiposderiesgoalosqueseexponenlostrabajadoresenlasactividades.Ejemplo: ruido y vibraciones, humedad, calor, químicos, biológicos, mecánicos, eléctricos,sanitarios,ergonómicos,otros.

§ Fuentegeneradora:Identificardeacuerdoacadaindicadorlasfuentesquegeneranelriesgoa

los trabajadores. Ejemplo: la fuente generadora de riesgo biológico son los roedores y losinsectos.

§ Control:Identificarydescribirlasmedidasdeprevenciónyprotecciónutilizadasparacontrolarlos riesgos en la fuente, el medio y el trabajador. Ejemplo: Colocar resguardos a las partesriesgosasdemaquinarias,herramientasagrícolasyequipos.

§ Posiblesefectos:Identificarydescribirlosposiblesefectosquepuedencausaralasaluddelostrabajadores los factores de riesgo y sus indicadores. Ejemplo: La exposición a radiacionesultravioletaenelcortepuedecausarlesionesenlapiel.

LascolumnasC (consecuencia),E (exposición),P (probabilidad)y tipode riesgo(grado)se completaránconlospasossiguientesquesonladeterminacióndeltipoderiesgo(paso4)y lapriorizacióndelmismo(paso5).

Cuadro3

PlandeTrabajoSeguro:panoramaderiesgosPaso3.Elaboracióndelpanoramaderiesgos

Factorderiesgo Fuentegeneradora

Controlobservado

Posibleefecto

Norma C E P Tipoderiesgo

Físico-ambiental

Ruidoyvibraciones Condicionestermohigrométricas

Radiacioneselectromagnéticas,

Cambiosdetemperaturaytemperaturasextremas

Químicos Biológicos Seguridad:

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Asociadosallugardetrabajo

Factorderiesgo Fuentegeneradora

Controlobservado

Posibleefecto

Norma C E P Tipo deriesgo

Transporteasociadodeydesdeeltrabajo

Mecánicos

Eléctricos

Ergonómicos

Ecológicos

Sanitarios Psicosociales Otros:(ejemplo)Ausenciadecapacitación,usodeteléfonoscelularesdurantelarealizacióndeuntrabajoquerequieredeconcentración,etc.

4. Determinar el Grado de Riesgo (G.R.): Es la valoración cuantitativa de cada factor de riesgo

identificadoyserealizaaplicandolafórmulasiguiente:

G.R.=CxExP

Endonde:C=Consecuencia;E=Exposición;yP=ProbabilidadParaaplicarlaformulaanteriorutilicelosfactores,clasificaciónyvaloresdelCuadro4.

Cuadro4

PlandeTrabajoSeguro:gradoderiesgo

CLASIFICACIÓNDELPANORAMADERIESGOSDETRABAJO(MétodoFINE)Paso4.Determinargradoderiesgo

VARIABLE CLASIFICACIÓN CÓDIGOConsecuencias:C

a. Variasmuertes,efectosmasivos.b. Muertey/oenfermedadocupacional.c. Lesionesextremadamentegraves(incapacidadpermanente)posible

enfermedadocupacional.d. Lesionesincapacitantes.e. Heridasleves,contusiones,pequeñosdaños.

50251551

Exposición:E

a. Continuamente(75%a100%delajornada).b. Frecuentemente(50%al74%delajornada).c. Ocasionalmente(5%al49%delajornada).Dd. Raramentesesabequeocurre.e. Remotamenteposible.

10631

0,5Probabilidad:P

a. Eselresultadomásprobableyesperado.b. Muyposible(noseríaextrañoqueocurra).c. Posible(seríauneventoinusualperopuedeocurrir).d. Pocoposible(eventoraroperosesabequehaocurrido).e. Remoto(extremadamenteraroperoconcebible).

10631

0.5

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5. Priorización de los factores de riesgo: Una vez obtenida la valoración de cada factor de riesgo,proceda a priorizarlosmediante los rangos indicados en el Cuadro 5. Esto permite determinar laprioridadde intervenciónparacada factorde riesgo, según los tiposde riesgo: insoportable (6);extremo(5);grave(4);moderado(3);bajo(2);ysoportable(1).

Sedeberá completar la informacióndel formatodelPanoramade riesgos, Cuadro3, para lo cualsugiere::

• Ubicarenquérangoseencuentraelgradoderiesgodecadafactoridentificado.• Asignarladescripciónyelvalorcorrespondientealrangoseleccionadoquedescribeeltipo

deriesgodetrabajo.• Asociarelresultadoconelordendepriorizaciónentérminosdelniveldegravedad

(magnitud)yporlotantolanecesidaddeintervencióndeacuerdoconelsemáforo:o ALTO:Intervencióninmediatadeeliminaciónocontroldelriesgo(ROJO).o MEDIO:Intervenciónacortoplazo(AMARILLO).o BAJO:Intervenciónalargoplazooriesgotolerable(VERDE)

Cuadro5

PlanTrabajoSeguro:priorizargradoderiesgoCUADRORANGOSDEPRIORIZACIONDELOSFACTORESDERIESGO

Paso5.Priorizacióndelosfactoresderiesgo

RANGO TIPODERIESGO CLASIFICACION

Mayorde450 Insoportable(6)Rojo

Mayora300,menoroiguala450 Extremo(5)

Mayora200,menoroiguala300 Grave(4)

Mayora100,menoroiguala200 Moderado(3) Amarillo

Mayora30,menoroiguala100 Bajo(2)Verde

Menoroiguala30 Soportables(1)

6. Elaboración del mapa de riesgo. Realizada la identificación de los riesgos, la valoración y lapriorizacióndelosfactoresderiegoseprocedaaelaborarelmapaderiesgos,utilizandosímbolosparacadaindicadordefactorderiesgodeacuerdoconelCuadro6,eimagenquesecomparte.

Cuadro6

PlandeTrabajoSeguro:MapadeRiesgos

Paso6.Elaborarmapaderiesgos

Proceso FactorderiesgoFísico-ambiental Mecánico Eléctrico …..

Batey Molinos …..

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Ejemplo:

Elmapadebeabarcartodoelprocesoyestarcompuestoporsímbolosynúmerosindicandocuálessonlosriesgosquemásafectanalostrabajadoresdelaplantacióndecañayelingenio.

7. Elaboraciónplande intervención.Basadoenelmapadefactoresderiesgoseprocedaadefinireimplementarlasmedidasdeprevenciónyprotecciónquegaranticenalostrabajadoresadecuadascondiciones de seguridad y salud. Se sugiere un formato similar al Cuadro 7 que sirve comocronogramadeactividades.

Cuadro7

PlandeTrabajoSeguro:intervenciónsobreseguridadysaludeneltrabajo

Factorderiesgo

Mejora:(medidapreventiva-correctiva)

Recursorequerido Costoporlanoimplementació

n

Fechacompromiso

Responsable

EstatusDescripción Presupuesto

EJEMPLO:

Almacenarcorrectamentelosproductosdelimpiezaymaterialesquímicosqueseusan.

Jornadadeordenylimpiezadebodegas

$300jornadadetrabajador..

$50,000.00 1febrero2015

JuanLópez

Paralaefectividaddelplandeacciónsesugiereorganizarunareuniónconlostrabajadores,supervisoresdeáreasparapresentarlo.EnrealidadseríaóptimoquelosintegrantesdelaComisióndeseguridadpudieranexplicarelprocesorealizadoparael levantamiento delplan. Es importante aprovecharelespacio para

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presentarlosprincipaleshallazgosidentificadosyplantearlaspropuestasdemejoradeseguridadysaludeneltrabajoenordendeprioridad.LaexperienciadelIngenioPánuco,demostróqueunaefectivapresentación/validacióndelplandeaccióndelosperfilesymapasderiesgosepuedemedirapartirdeloslogrossiguiente:

ü Identificar, entre los trabajadores, responsables para apoyar la implementación / seguimiento /monitoreodelasacciones.

ü Establecer una estrategia de difusión para que todos participen en la implementación ymantenimientodelasmejoras.Debeserdetodoselinterésporresguardarlasaludyseguridadeneltrabajo.

ü Determinarmedidas/mecanismosparaverificarlaimplementacióndelplandeacción.

EvidenciasdelseguimientodemejoraseinvolucramientodelpersonaldemanerabipartitaenelingenioParaefectosde fortalecer la implementaciónde lametodologíaelproceso laOITsugierea lasempresasseguirlaRutadeimplementaciónantesmencionada:sensibilización;líneabase;levantamientodeperfiles,panoramas, mapas de riesgo y planes de acción del SAFEWORK; difundir plan de acción –articular a lapolíticadeSSTdelaempresa;complementarlaaplicacióndelSAFEWORKconlacapacitacióndeSSTatodoelpersonal(OITtieneguíasycápsulasdecapacitación)yconlamedicióndeindicadoresdeSSTenlasáreas(usodelEPP);yevaluarlaaplicación.

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EvidenciasdelseguimientodelPlandeTrabajoSeguro:plandeaccióndelIngenioPánuco

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Perfiles,panoramasymapasderiesgodelIngenioPánucoComosehabíahechomención,enelmarcodelProyectode laOIT, laCámaraEmpresarialySindicatodelSectorpara laejecucióndelPlanRectordeModernizaciónLaboral (2009-12,primeraysegundaetapa), laOITbrindóasistenciatécnicaatravésdetalleresanualesyvisitasalosingeniosparticipantesporpartedefuncionariosyconsultorexpertodelametodologíadeSAFEWORK.Apesardequeelpersonalderecursoshumanosydeseguridadysaluddel ingenioPánucoquefueroncapacitadosyanocolaboranactualmenteenlaempresa,lametodologíayherramientalogrosostenerseporelrestodelpersonalcapacitadoenesasáreasyporlosintegrantesdelSindicatoyCMU.Actualmente,losformatosdelametodologíaparalagestióndelosperfiles,panoramas,mapasderiesgoyplanesdeacciónseadaptaronalasnecesidadesyrequerimientosdelingenio,inclusoparaserconsideradoscomoevidenciasdeanálisisdefactoresderiesgoporpartedelaSTPS.Enanexosecompartelaprimeraversióndelosperfiles,panoramasymapasderiesgo,deláreadeBatey.AquísecompartealgunasevidenciasdeláreadeTallerMecánico.

19

.Accionescomplementarias

20

EnelcasodelingenioPánucolaimplementacióndelametodologíaparalagestióndeperfilesymapasderiesgoenseguridadysaludeneltrabajo(SAFEWORK),sevinculócon:

• Eldesarrollodecompetenciasde lostrabajadoresen laautogestiónde laseguridadysaludeneltrabajo. Las herramientas de laOITque aprovechoel ingenio fueron la guía de autoformación yevaluaciónporcompetencias(GAEC)ylascápsulasdecapacitación.

Evidenciasproporcionadasporelingenio

Lacapacitaciónenmateriadeseguridadysaludeneltrabajo,atravésdelaGAECAutogestionarlaSSTdelingenio,secomplementóconotrascapacitacionesyprocesosdecertificación:

- GAEC“TrabajarconNormasdeCalidad”.- GAEC“Trabajarconnormasalimentarias”- Curso “6 Acciones para Salvar una Vida”: formación de Brigada Integral y curso combate VS

incendios

• Eldesarrollodecompetenciasgrupales,alincorporarlaSSTenlosobjetivosdelasáreasdetrabajo.yenlaintroduccióndeindicadoresdeseguridadysaludalosindicadoresdeproceso/rendimiento

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de cada área de trabajo (Etapas 5 y 6 de la Ruta de implementación que sugiere la OIT delSAFEWORK).

Articular la aplicación de las herramientas de la OIT (SAFEWORK y SIMAPRO) respondió al interés demejorar lacalidadde lavidadel trabajadory la productividadde laempresaporpartede lagerenciadefábricayderecursoshumanos.ParalaOITseconvirtióenunaacciónestratégicaparapromoverunmodelointegralquepermitaalasempresasconcretar“prácticasdetrabajoseguro”.

22

LosresultadosqueacontinuaciónsepresentanexpresanelcompromisodelIngenioPánucoenhacerdeltrabajodel ingenioun trabajo seguro.Demuestranqueunavezque la seguridady saludenel trabajo seintroduceenlapolíticadelaempresa,enlagestióndelaempresa(fábrica-recursoshumanos)seconvierteen un detonador importante para el aumento de la productividad y la mejora permanente de lascondicionesdetrabajo.

ResultadoseImpactoElpersonaldel ingenio subrayacomo losprincipales logrosde la implementaciónde lasherramientasdeTrabajoSeguro(SAFEWORK)delaOITlageneracióndepropuestasdemejorasenprocesosylamejoradelambientedetrabajo,conlosespaciosdediálogo,capacitación/formacióndelpersonal.Estofavoreceunaculturadegestióndelaprevencióndelriesgo.Alsercuestionadossobrelosprincipaleslogrosquepudieranenlistardelaprácticaseñalaron:

• Mayor Involucramiento de Gerentes, Jefes ySupervisores en las funciones de Seguridad:“se ha elevado el nivel de conciencia delpersonaloperativoysuparticipaciónactivaenlaSeguridad”.

• Consolidacióndelosespaciosdecomunicación(sellevanacabolaspláticasMINISIMAPROqueson reuniones de al inicio de turno de 10-15minutos),loscualespermitenatenderlasáreasdeoportunidad identificadas por el trabajadoren materia de condiciones de seguridad ysalud. El seguimiento puntual esresponsabilidad de cada supervisor. “Existeunaaltosentidodeprioridadpor laseguridad,cada operador busca y entiende que es unaparteindispensableparalaoperación…buscandía a día mejorar y prevenir accidentes,corrigiendo ellos mismos las CondicionesInsegurasqueesténensusmanos”1.

Como impacto podemos considerar el comportamiento de la accidentabilidad, interesa demostrar si laaplicacióndelSAFEWORKenelingenioPánucocontribuye.Paralocualseconsideraoportunoreferenciarloconelcomportamientodeaccidentabilidaddelsector,apartirdelanálisisdeaccidentabilidadqueelaboralaOITcondatosquecadaañoelIMSSproporciona.Esteinformesecomparteconelsectordesde2010.El dato importa para saber si el ingenio Pánuco coincide con el análisis que se identificó en el ejerciciocomparandoentrelosingeniosqueaplicanherramientasdelaOITylosotrosqueno,2de2010a2014:

1OpinionesexpresadasdelJefedeCapacitacióndelIngenio,coincidentesconlasopinionesdelGerentedeRecursosHumanos.2Son 8 ingenios los que continúan con las herramientas del Proyecto deModernización, durantemás de 1 año y

23

Conrelaciónalatasadeaccidentes,en2014,bajómásrápidoenlosingeniosqueaplicanlasherramientasdeTrabajoSegurode laOITqueaquellosqueno (Gráfica 1).Mientrasque losprimerosbajarona 3.8en2014, los segundos lo hicieron a 4.6. En ambosgrupos, es notorio la reducción a partir del año 2013; sinembargo,laambosaúnestándistanciadosdelamedianacional(2.4).

Gráfica1

Gráfica2

2Son 8 ingenios los que continúan con las herramientas del Proyecto deModernización, durantemás de 1 año yaplicando por lo menos dos componentes de SIMPRO/SAFEWORK/SOLVE: Reuniones MiniSIMAPRO; Guías deAutoformaciónenSST;MediciónyRetroalimentaciónIndicadoresSST;PerfilesdeRiesgoSSTyPlanesdePrevención;Programadeprácticassaludablesyprevencióndeestrés.Losingeniosson:Tala,Huixtla,LázaroCárdenas,Eldorado,SantaClara,CentralProgreso,Casasano,Pánuco)

Fuente:'Elaboración'propia'con'base'en'datos'del'IMSS'y'de'ingenios'

0.0#

1.0#

2.0#

3.0#

4.0#

5.0#

6.0#

7.0#

8.0#

2010# 2011# 2012# 2013# 2014#

Tasa#de#Accidentes#(accidentes#x#100#trabajadores)#

2010=2014#(promedio)#

#

Ingenios'Ac=vos'Proyecto'Modernización'Ingenios'No'Ac=vos'Proyecto'Modernizacion'

#Accidentabilidad#Industria#Azucarera,#2010=2014##ComparaFvo#entre#ingenios#

Oficina de Países de la OIT para México y Cuba

0"

0.5"

1"

1.5"

2"

2.5"

3"

3.5"

4"

Ingenios"Ac2vos"Modernización"2010" Ingenios"Ac2vos"Modernización"2014" "Ingenios"no"Ac2vos"Modernización"2014"

Tasa"de"Accidentes:""Dispersión"de"la"Media""(Desviación+Estándar)+

"Accidentabilidad"Industria"Azucarera,"2010C2014""Compara2vo"entre"ingenios"

Oficina de Países de la OIT para México y Cuba

24

Referentea losdíasde incapacidadporaccidente, ladiferenciaentreambosgruposseredujoa1díaporaccidenteenpromedio.Enañosanterioresladiferenciaeradelordende5días(Gráfica3).

Gráfica3

Los accidentes fatales fueron 3, indicando la persistencia de una deficiente capacidad en la gestión deprevención de riesgos graves en los ingenios. Se reafirma con el índice de gravedad que aumentó enalrededorde30%entre2010y2014.

Gráfica4

Labrechaentrelosingeniosactivosynoactivosenelproyectodemodernizacióntiendecerrarseendíasdeincapacidad por accidentes, que es un indicador de gravedad. En frecuencia (tasa de accidentes) la

Fuente:'Elaboración'propia'con'base'en'datos'del'IMSS'y'de'ingenios'

0.0#

10.0#

20.0#

30.0#

40.0#

50.0#

60.0#

2010# 2011# 2012# 2013# 2014#

Días#de#Incapacidad#por#Accidente#201092014###(promedio)'

Ingenios'Ac=vos'Proyecto'Modernización'

Ingenios'No'Ac=vos'Proyecto'Modernización'

#Accidentabilidad#Industria#Azucarera,#201092014##ComparaAvo#entre#ingenios#

Oficina de Países de la OIT para México y Cuba

0"

5"

10"

15"

20"

25"

30"

35"

Ingenios"Ac0vos"Modernización"2010" Ingenios"Ac0vos"Modernización"2014" "Ingenios"no"Ac0vos"Modernización"2014"

Días"de"Incapacidad"por"Accidente:"Dispersión"de"la"Media"

(Desviación+Estándar)+

"Accidentabilidad"Industria"Azucarera,"2010B2014""Compara0vo"entre"ingenios"

Oficina de Países de la OIT para México y Cuba

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diferenciaentre losdosgruposhatenidosignoscambiantes.Enel2014 los ingeniosactivostuvieronunatasaligeramentemenor(Gráfica4).Lagrandiferenciaestáenelgradodedispersión.Enlosingeniosactivoséstabajósignificativamentetantoenlatasadeaccidentescomoendíasdeincapacidad. Adiferenciadelosnoactivos,dondepersistenlosextremos:ingeniosconbuenasprácticasdeprevenciónyotrosconaltamentedeficientes.ParaelingenioPánuco,elhistóricodelíndicedefrecuenciadeaccidenteshareducidoconsiderablementeenlosúltimosaños,lograndounareduccióndel17%enelperíodo2014-15respectoa2013-143.

Gráfico5

Respectoalatasadegravedaddeaccidentes(númerodedíasqueseperdieronporcadamillondehorastrabajadasproductodeaccidentes),paraelmismoperíodoselogróunareduccióndel36%.

Gráfico6

ParaelingenioellogromássignificativofuelareduccióndeunpuntoporcentualenlaprimaderiesgodetrabajoquesepagaalIMSS.En2013,el%delaPrimafuede7.34,en2014de6.34ypara2015fuede5.34(datos proporcionados por el ingenio). Lo que expresa no sólo el ahorro en sí para la empresa, sino losresultados de una cultura de trabajo seguro de su personal al estár involucrados en la gestión de laprevenciónderiesgos.

3Latasadefrecuenciaindicaelnúmerodeaccidentesconpérdidadetiempoquelaoperacióndelingeniotieneporcadamillóndehorashombretrabajadas,IngenioPánuco.

26

ConclusiónLametodologíaSAFEWORKtienelaventajadeacercarlaterminologíayvaloracióntécnicadelaseguridadysaludalostrabajadoresyempleadores,atravésdeunlenguajeyunmétodosencillos.Latransferenciadelmodelo SAFEWORK al sector industrial azucarero y posteriormente a otros, en los últimos 3 años,demuestra la adaptabilidad, flexibilidad y eficiencia del método para la identificación de los factores deriesgoencualquiertipodeorganización.Los resultados cualitativos que identifica el personal del Ingenio Pánuco es la “socialización” de laimportancia de la seguridad y salud en el trabajo del ingenio, lo que favorece a una cultura de trabajoseguroenelqueparticipadesdeeloperario,supervisorygerente.EltécnicodelaSSTdelingeniorealizaun trabajo de “dirección” en la gestión de la prevención de riesgo para lo cual colabora con el área decalidad, con la gerencia de fábrica y los integrantes de la Comisión de Seguridad eHigien (CMU). Estopermite por ejemplo que acciones como son la incorporación de herramientas como la medición y

27

retroalimentacióndeindicadoresdeSSTdeimportanciasimilaraladeindicadoresdeprocesoenlasáreasdetrabajo.En logros cuantitativos, el Ingenio Pánuco destaca por la reducción de los accidentes de trabajo y lagravedad de los mismos, la prevención de las enfermedades profesionales, y por consiguiente unareduccióndecostosindirectosydirectos.Los formatosde laherramientadeSAFEWORK fueronadaptadosa lasnecesidades y requerimientosdelingenioloquelepermitieronpresentarloscomoevidenciasdecumplimientonormativoantelaSecretariadeTrabajoyPrevisiónSocial.Por tanto, la aplicación de las herramientas de trabajo seguro de la OIT favorecen a los objetivos deproductividadydedesarrollosostenibledelaempresa.EnelcasoparticulardelaindustriaazucareraenMéxico,laasistenciadelaOITdejóun“trabajoenRED”loque permite desarrollar sistemáticamente capacidades y aprendizajes. La aplicación de metodologías yherramientas de laOIT, articuladas alAcuerdodeModernización y a los cumplimientos normativos y lasauditoriasdecertificaciones/clientes,permitegenerarunaREDdeaprendizaje,lideradoporlaCámarayelSindicatoNacional: intercambiodeexperienciasybuenasprácticasquelosingeniospuedenadaptarasuscontextos.

Bibliografía

Consejo nacional de normalización y certificación de competencias laborales, Estándar de competenciaEC0492ImplementacióndelametodologíaparalagestióndePerfilesyMapasdeRiesgoenSeguridadySaludenelTrabajoenlaorganización.28deagosto,2014.http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/implementar_mapas_y_perfiles_de_riesgo.pdf

EnciclopediadeSaludySeguridadenel trabajode laOIT,disponibleen lawebdel InstitutoNacionaldeSaludeHigieneenelTrabajodelMinisteriodeTrabajodeEspaña.Disponibleen:http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.1f1a3bc79ab34c578c2e8884060961ca/?vgnextoid=a981ceffc39a5110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD&vgnextchannel=9f164a7f8a651110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD

Gobierno de la República. Catálogo de Normas. http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/competitividad-normatividad/normalizacion/catalogo-mexicano-de-normasFalcón,Mónica et. al. Guía para la aplicación del estándar de competencia laboral: implementación de lametodología para la gestión de los perfiles y mapas de riesgo de seguridad y salud en el trabajo de laorganización.BasadaenlametodologíadelaOITdeTrabajoSeguro(SAFEWORK).http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/oit.pdf

____ . Guía de Autoformación y Evaluación por Competencias 9. Autogestionar la seguridad y salud en eltrabajo.México,D.F.,2010.http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/gaec9.pdf

28

Anexo

ConceptosbásicosdelaSST,OITEltérminosalud,enrelaciónconeltrabajo,estávinculadoaladefinicióndesaludeneltrabajodelComitéConjunto sobreSaludOcupacionalde laOIT/OMS:“La saludenel trabajodebebuscar lapromociónyelmantenimiento del más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas lasocupaciones[...]”(adoptadaensuXIISesión,1995).Lacondicióndetrabajoserefierealasvariablesquedefinenlarealizacióndeunatareaconcreta,setratadelentornoquedeterminaunaatenciónalasaluddeltrabajador.EnfermedadlaboralserefierealdeteriorolentoypaulatinodelasaluddeltrabajadorRiesgo:eslaposibilidaddesufrirundañoderivadodeltrabajo.Accidentedetrabajoeselsucesoanormal,nodeseadoqueinterrumpelanormalcontinuidaddeltrabajoypuedecausarlesionesalostrabajadores.Los lugares de trabajo pueden ser abiertos o cerrados, temporales o permanentes, donde encontramosriesgosparalasaludcausadospor:

• agentesbiológicos,físicos,químicosydeseguridadpresentesenelambientedetrabajo.• condicionesgeneralesdelainfraestructuradelaorganización.• procedimientosdetrabajoydeproducción.• duracióndelajornadadetrabajo,loshorariosdetrabajoylaformaderemuneración.• organizaciónyelcontenidodeltrabajo.• ritmodetrabajoysuperiodicidad.• serviciossocialesydebienestar.

Elfactorderiesgo(peligro)eslasituacióninherenteosucesopeligrosoconcapacidaddecausarlesionesodaños a la salud de las personas. Un peligro es cualquier cosa que pueda ocasionar un daño, como porejemplo, la presencia de productos químicos, la electricidad, trabajar con escaleras, maquinaria sinvigilancia,uncajónabierto,untrabajoexigenteyestresante,etc.

29

PERFIL de Riesgos BATEY (Formato Cuadro 2 metodología) Descripción del proceso de trabajo en el área: La caña recibida se conduce al batey donde se descarga directamente a las mesas alimentadoras de caña. En caso de caña troceada, se dirige al volteador tipo plataforma de caña para dirigirla a una banda transportadora. La caña es conducida por medio del conductor #2 de caña hacia el juego de cuchillas y posteriormente a la desfibradora, las cuales son accionadas por turbinas de vapor . En esta parte del proceso la caña es preparada para la siguiente etapa y es transportada mediante una banda rápida de hule, en la cual se encuentra instalado un electroimán para atrapar fragmentos de fierro que se hayan desprendido durante la preparación o recepción de la caña

FACTORDERIESGO

FUENTEGENERADORA

POSIBLESEFECTOS MEDIDASDECONTROL(Prevenciónyprotección)

Físicos

Ruidoyvibraciones

RuidodelosMotordecamiónRuidoporfugadevaporRuidogeneradoporequiposy mecanismosdetransmisión.

Molestias auditivas tolerable(dolordecabeza).

Realizarunestudioderuido(mediciones)paradeterminarelniveldeexposición.Con las recomendacioneselaborarun plan de acción para dar seguimiento y cumplimientoefectivo.Apagarloscamiones.Realizarexámenesmédicosalostrabajadores.Mantenimientoaloscamiones.(Afinación)

Humedad

Exposición a humedad durante los díaslluviosos.FugaAguaTuberíasistemadelavadocaña.

Enfermedadesrespiratorias Utilizarimpermeables.Protegerseenáreasbajotecho.Reparaciónocorrecciónfugaagua.

Caloryradiaciones

Exposiciónalosrayossolares.

Deshidratación, insolación,agotamiento físico,quemaduras.

Utilizarcamisamangalarga.Protegerseenáreasbajotecho.Se encuentra una Unidad de hidratación en el área decomedorbatey.

Iluminación

FaltadealumbradobajoMesas Golpeporcaída InstalacióndeAlumbradodebajodemesasalimentadoras.EstudiodeIluminación(Medición).

Anexo:IngenioPánuco

AnálisisderiesgosdelDepartamentoBatey;Perfil,panorama,mapaderiesgos

OficinadePaísesdelaOIT paraMéxicoyCuba

OrganizaciónInternacionaldelTrabajo Promoverelempleo,protegeralaspersonas

30

FACTORDERIESGO

FUENTEGENERADORA POSIBLESEFECTOS

MEDIDASDECONTROL(Prevenciónyprotección)

Químicos

Polvos, Líquidos HumosVapores,Neblinas,rocío

Humo de la combustión interna de loscamiones (CO2) que traen la caña hastabatey.Tambos con residuos peligrosos (grasa yaceite)

MolestiasrespiratoriasToxicoQuemaduras

Apagarloscamiones.Noubicarsecercadelosescapesdeloscamiones.Solicitar Afinación y mantenimiento adecuado a loscamionesymodificarelsistemadeescapedelcamión.Retirarlostambosaunáreaconfinada.

Biológicos

Animales, plantas y agentes infecciosos.

Plagas (insectos) y polvo generado durantelas labores descarga de caña a mesaalimentadora.Estancamientodeaguaenpatio.

Enfermedades transmitidas,respiratorias, oculares einfecciosas. Alergias, picadurasylesionesenlapiel.

Controldeplagas.EPP(mascarilla,calzadodeseguridadyanteojos).NivelarelpisoMantenimientoalsistemadealcantarillado

Riesgosdeseguridad

Condiciones de las instalaciones del ingenio (pisos, escaleras, pasillo) y actividades realizadas bajo condiciones y lugares especiales (trabajos en alturas y espacios confinados).

Elpersonaldelvolteadordecaminestransitapor una escalera que no cumple con lanorma.

Lesiones derivados de unaCaída

Fabricación o modificación de acceso a caseta deoperaciónvolteadordecamines.

Mecánicos

Equipos, maquinaria, motores, herramientas.

El área de volteadores no se encuentradelimitada.Elpersonalnoutilizachalecoreflejante

Golpes por trozos de caña,heridas, atrapamiento yatropellamientosporcamiones.

Colocar restricción de acceso a las partes riesgosas demaquinariasyequipos.Incremento de indicaciones visuales para el control develocidad,dentrodelaplanta.Circulara10KPH.UtilizarChalecosreflejantesReglasdevialidadydescargadecamiones.

Eléctricos

Motores, conductoresEléctricos, paneles deenergía y maquinariaenergizada.

Presenciacablesfueradelatuberíaenmesaalimentadora Nº 1, Lámpara sin pantalla enconductorprincipaleinstalacioneseléctricasimprovisadas.

GolpeseléctricosQuemadurasPrincipiodeincendio

Canalizacióndelcableado.Instalacióndepantallaalámpara.

31

FACTORDERIESGO

FUENTEGENERADORA POSIBLESEFECTOS

MEDIDASDECONTROL(Prevenciónyprotección)

RiesgosSanitarios

Condicionesdeserviciossanitarios, letrinas,baños, comedores,dormitorios, agua nopotable.

Condiciones de los servicios sanitarios y elcomedor.Tarja retirada del grifo de agua potablederramandoagua

EnfermedadesinfecciosasGolpeporcaída

Serviciosequipados(agua,jabón,papel).Higieneylimpiezaadecuadas.Aguapotable.BuenailuminaciónSeñalamientoycapacitaciónsobrelasnormasdehigiene.Acercartarjaparaevitarderramesdeagua.

Ecológicos

Sismos, deslizamientos,inundaciones, incendios,huracanes,aludes.

Elingenioestáubicadoenunazonasísmica. Pérdidashumanasymateriales Plandeatencióndeemergencias.BrigadacapacitadaIndicacióndePuntosdereuniónencasodesismo.Simulacrosdeevacuación.

Ergonómicos Diseño de los Puestos yequipos Carga físicadinámica y estáticapostural..

Lostrabajadoresqueseencargandecolocarlosganchosalcamiónlaborandepie.

Fatigaydolormuscular. Pausasdedescanso.Fabricacióndetoldoybanca.

Psicosociales Derivados de laOrganizaciónycontenidodel trabajo intenso,duración de la jornada,relaciones jerárquicas,deficientecomunicación,trabajo monótono,forma de remuneraciónnivelesdesupervisión..

Losoperadoresdelasmesasalimentadorasrealizanlalaborconaltaatenciónyconcentración,parapodermantenerlauniformidaddealimentacióndecañaalmolino.

Estrés, ansiedad, irritabilidad,fatiga.

Pausasdedescanso.Nopermitirquelostrabajadoresdoblenturno.

32

PANORAMAderiesgos(FormatoCuadro3metodología)

N°EXP

TEXP FACTORDERIESGO

FUENTEGENERADORA

POSIBLESEFECTOS MEDIDASDECONTROL(Prevenciónyprotección) C E P TIPODERIESGO

35 8

Físicos

Ruido yvibraciones

Ruido Unidad Hidráulica de mesasalimentadorasMotordecamiónFugaTrampadevapor

Molestiasauditivastolerable (dolordecabeza).

Realizarunestudioderuido(mediciones)paradeterminarel

niveldeexposición.Conlasrecomendacioneselaborarunplandeacciónparadarseguimientoy

cumplimientoefectivo.Apagarloscamiones.

Realizarexámenesmédicosalostrabajadores.

Mantenimientoaloscamiones.(Afinación)

25 1 3 BAJO2

11 3 Humedad

Exposición a humedad durante losdíaslluviosos.FugaAguaTuberíasistemade lavadocaña.

Enfermedadesrespiratorias

Utilizarimpermeables.Protegerseenáreasbajotecho.Reparaciónocorrecciónfuga

agua.

5 3 3 BAJO2

14 4 Calor yradiaciones

Exposiciónalosrayossolares.

Deshidratación,insolación,agotamientofísico,quemaduras.

Utilizarcamisamangalarga.Protegerseenáreasbajotecho.SeencuentraunaUnidadde

hidratacióneneláreadecomedorbatey.

1 3 1 SOPORTABLE1

Iluminación

FaltadealumbradobajoMesas Golpeporcaída InstalacióndeAlumbradodebajodemesasalimentadoras.

EstudiodeIluminación(Medición).

25 1 3 BAJO2

33

N°EXP TEXP

FACTORDERIESGO

FUENTE

GENERADORAPOSIBLESEFECTOS MEDIDASDECONTROL

(Prevenciónyprotección) C E P TIPODERIESGO

35 1 Químico

s

Polvos,LíquidosHumosVapores,Neblinas,rocío

Humodelacombustióninternadeloscamiones (CO2) que traen la cañahastabatey.Tambos con residuos peligrosos(grasayaceite)

MolestiasrespiratoriasToxicoQuemaduras

Apagarloscamiones.Noubicarsecercadelosescapes

deloscamiones.SolicitarAfinacióny

mantenimientoadecuadoaloscamionesymodificarelsistemade

escapedelcamión.Retirarlostambosaunárea

confinada.

5 3 1 SOPORTABLE1

14 4 Biológic

os

Animales,plantas yagentesinfecciosos.

Plagas (insectos) y polvo generadodurante las laboresdescargadecañaamesaalimentadora.Estancamientodeaguaenpatio.

Enfermedadestransmitidas,respiratorias,oculares einfecciosas.Alergias,picaduras ylesiones en lapiel.

Controldeplagas.EPP(mascarilla,calzadode

seguridadyanteojos).Nivelarelpiso

Mantenimientoalsistemadealcantarillado

5 3 6 BAJO2

35 5 Riesgosde

seguridad

Condicionesde lasinstalacionesdel ingenio(pisos,escaleras,pasillo) yactividadesrealizadasbajocondicionesylugaresespeciales(trabajos enalturas yespaciosconfinados).

El personal del volteador de caminestransita por una escalera que nocumpleconlanorma.

Lesionesderivados de unaCaída

Fabricaciónomodificacióndeaccesoacasetadeoperación

volteadordecamines.

15 6 3 GRAVE4

34

N°EXP TEXP

FACTORDERIESGO

FUENTE

GENERADORA POSIBLESEFECTOS MEDIDASDECONTROL(Prevenciónyprotección) C E P TIPODERIESGO

35 8 Mecánic

os

Equipos,maquinaria,motores,herramientas.

El área de volteadores no seencuentradelimitada.El personal no utiliza chalecoreflejante

Golpes portrozos de caña,heridas,atrapamiento yatropellamientosporcamiones.

Colocarrestriccióndeaccesoalaspartesriesgosasdemaquinariasy

equipos.Incrementodeindicacionesvisualesparaelcontrolde

velocidad,dentrodelaplanta.Circulara10KPH.

UtilizarChalecosreflejantesReglasdevialidadydescargade

camiones.

15 3 3 MODERADO3

3 4 Eléctric

os

Motores,conductoresEléctricos,paneles deenergía ymaquinariaenergizada.

Presencia cables fuera de la tuberíaenmesa alimentadora Nº 1, Lámparasin pantalla en conductor principal einstalacioneseléctricasimprovisadas.

GolpeseléctricosQuemadurasPrincipio deincendio

Canalizacióndelcableado.Instalacióndepantallaalámpara.

25 1 3 BAJO2

35 .2 RiesgosSanitarios

Condicionesde serviciossanitarios,letrinas,baños,comedores,dormitorios,agua nopotable.

Condicionesdelosserviciossanitariosyelcomedor.Tarja retirada del grifo de aguapotablederramandoagua

EnfermedadesinfecciosasGolpeporcaída

Serviciosequipados(agua,jabón,papel).

Higieneylimpiezaadecuadas.Aguapotable.

BuenailuminaciónSeñalamientoycapacitaciónsobre

lasnormasdehigiene.Acercartarjaparaevitarderrames

deagua.

1 1 1 SOPORTABLE1

35

35 8

Ecológicos

Sismos,deslizamientos,inundaciones,incendios,huracanes,aludes.

El ingenio está ubicado en una zonasísmica.

Pérdidashumanas ymateriales

Plandeatencióndeemergencias.Brigadacapacitada

IndicacióndePuntosdereuniónencasodesismo.

Simulacrosdeevacuación.

1 1 1 SOPORTABLE1

14 8 Ergonómicos

Diseño de losPuestos yequiposCargafísicadinámica yestáticapostural..

Los trabajadoresque se encargandecolocarlosganchosalcamiónlaborandepie.

Fatiga y dolormuscular.

Pausasdedescanso.Fabricacióndetoldoybanca.

25 1 1 SOPORTABLE1

35 8 Psicosociales

Derivados delaOrganizacióny contenidodel trabajointenso,duracióndelajornada,relacionesjerárquicas,deficientecomunicación, trabajomonótono,forma deremuneraciónniveles desupervisión..

Losoperadoresdelasmesasalimentadorasrealizanlalaborconaltaatenciónyconcentración,parapodermantenerlauniformidaddealimentacióndecañaalmolino.

Estrés, ansiedad,irritabilidad,fatiga.

Pausasdedescanso.Nopermitirquelostrabajadores

doblenturno.

5 6 1 SOPORTABLE1

36

MapadeRiesgosBATEY(FormatoCuadro6metodología

MAPA DE RIESGOS

ETAPAS

Ruidoyvibraciones

!

Humedad

Calorradiaciones

Iluminación

N

Riesgos químicos

Riesgosbiológicos

Riesgosdeseguridad

Riesgos

mecánicos

Riesgoseléctricos

Riesgossanitarios

"

Riesgosecológicos

#

Riesgosergonómicos

Riesgospsicosoci

ales

BATEY

2 2 1 2 1 2 4 3 2 1 1 1 1

TIPOSDERIESGO:Insoportable(6),Extremo(5),Grave(4),Moderado(