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PLAN DE DESARROLLO Y ACTUALIZACIÓN ESTATUTARIA
Práctica social, empresarial y solidaria
Autores:
JORGE LEONARDO NOPE PINEDA.
NICOLÁS FABIÁN PRIETO MORA.
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD CONTADURÍA PÚBLICA
PROGRAMA CONTADURÍA PÚBLICA
BOGOTÁ, 2018
PLAN DE DESARROLLO Y ACTUALIZACIÓN ESTATUTARIA
Práctica social, empresarial y solidaria
Autores:
JORGE LEONARDO NOPE PINEDA.
NICOLÁS FABIÁN PRIETO MORA.
Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de:
Contador Público
Director:
MISAEL ERNESTO MEDINA VÁZQUEZ
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA CONTADURÍA PÚBLICA
BOGOTÁ, 2018
A nuestros familiares, docentes y universidad por
el apoyo recibido durante este tiempo dedicado a
nuestro proyecto de grado.
Tabla De Contenido
Descripción de la organización 1
Cuadro de caracterización 3
Resumen 4
Justificación 8
Objetivos 11
Objetivo General 11
Objetivos Específico 11
Marco teorico 12
Metodologia 16
Proceso de intervención y desarrollo del proyecto 19
Indicadores, análisis de resultados y productos 24
Impacto de la organizacion 25
Plan de accion 27
Cronograma 29
Conclusiones 31
Recomendaciones 32
Referecias 33
Lista de tablas
Tabla 1 caracterizacion de la cooperativa 3
Lista de imágenes
Ilustración 1 instalaciones cooperativa multiactiva de la universidad libre 1
Ilustración 2 ubicación Librecoop 2
Ilustración 3 primera reunión 19
Ilustración 4 reunión para solicitud de documentos 21
Ilustración 5 reunión del consejo para analizar estatutos 22
1
Descripción de la organización
Ilustración 1: Instalación cooperativa Multiactiva de la universidad libre.
Nota: Tomado por monitores solidarios 2018
El fin de la Cooperativa Multiactiva es realizar actividades financieras competentes a fondos
de empleados y otras formas asociativas del sector solidario, tal como se especifica en el Rut con
el código de actividad 6492, esta entidad fue constituida y escrita en cámara de comercio el 06 de
febrero del 1997, con un patrimonio de $ 83.740.000 pesos mte, creándose como una entidad de
naturaleza cooperativa, con domicilio únicamente en Bogotá.
2
Ilustración 2: Ubicación Librecoop.
Nota: Tomado desde la web googlemaps
Se encuentra ubicada en la dirección Cr 26ª # 39-54, en la ciudad de Bogotá D.C en el
departamento de Cundinamarca.
3
Cuadro de caracterización
Tabla 1: Caracterización de la Cooperativa
Razón
Social NIT
Número
de
empleados
Tamaño
de la
empresa
Sector al
que
pertenece
Sector
económico
al que
pertenece
Ubicación (Ciudad,
municipio) Dirección
Cooperativa
Multiactiva
de la
Universidad
Libre
Librecoop
Ltda.
86004717
7
42
Asociados Pequeña Solidario Servicio Bogotá D.C Carrera 26A#39-54
Nombre del
contacto Teléfono Email
Tema del servicio,
asesoría/consultoría
Resultado
esperado
o producto
Tiempo de
duración de la
asesoría
Luis Fernando
Useche Jiménez 2443033 [email protected]
Actualización
estatutaria y mejoras
administrativa
Estatutos
actualizados con
norma vigente
4 meses
Nombres y
Apellidos Teléfono E-mail
Logros
Significativos
Recomendaciones o
sugerencias
Misael
Ernesto
Medina
Vázquez
3125190372 [email protected]
ayuda en proceso
administrativo,
capacitación de
la cooperativa
Revisión Plan de trabajo
Nota. Fuente: Datos obtenidos en el campo (elaboración propia).
4
Resumen
Economía solidaria, un concepto para muchos desconocido, pues el término solidario pareciera
ajeno dentro de un marco económico competitivo como se observa en la cúpula del capitalismo y
de la misma globalización en sí, sin embargo, es importante rescatar su fundamento, pues en ella
encontramos la capacidad de proveer de manera sostenible las bases para un desarrollo personal y
social, en palabras de Gazaga, (2007)
El fundamento de la economía solidaria es la introducción de niveles crecientes
de cooperación y solidaridad en las actividades, organizaciones e instituciones
económicas, de manera de generar un conjunto de beneficios sociales y culturales
que trasciendan la esfera del beneficio económico y favorezcan a la sociedad en su
conjunto.
Sin embargo, una alternativa para hallar formas de desarrollo económico dentro de una
comunidad específica, obteniendo beneficios para la sociedad en general, es un sector que hoy por
hoy se encuentra en crisis, así lo menciona un estudio realizado por el diario EL TIEMPO (1998),
donde destaco diversas situaciones atribuibles a la crisis como:
El recelo por las continuas intervenciones en el sector cooperativo y la racha de
malas informaciones ha logrado contagiar el pánico no sólo a los ahorradores sino
a otras entidades de sector financiero que no quieren dar créditos ni otorgar respaldo
a las cooperativas. En segunda instancia las corporaciones financieras se niegan a
respaldarlos con créditos, el sector público no quiere realizar inversiones en sus
oficinas, las aseguradoras tienen recelo a respaldar su actividad y como si fuera
poco los socios y ahorradores están retirando sus depósitos.
5
Tal es el caso de Estraval y su colapso financiero, que evidencia no solo lo destacado por el
estudio en mención, sino diversas dificultades que han generado una gran desconfianza por parte
de los ahorradores al sector en sí; no obstante, es un medio que pese a sus dificultades cuenta con
principios fundamentales para propinar por un mejor desarrollo económico dentro de nuestra
sociedad, tan es así que una de las características más distinguidas de la Economía Solidaria la de
demostrar con hechos que es posible y necesario incorporar la solidaridad como un elemento
esencial a la hora de medir el comportamiento económico de una organización.
Ahora bien, estas razones son algunas de las que se presentan en la Cooperativa Multiactiva de
la Universidad Libre Librecoop Ltda., por lo cual se decidió realizar un trabajo de intervención
centrado en la construcción de un plan de desarrollo que permita la mejora continua de la
cooperativa y así mismo contribuya al mejoramiento permanente y la consolidación de unas
estrategias que conlleven a la sostenibilidad económica y cumplimiento de la misión
organizacional de esta.
Con el fin de lograr cumplir los objetivos planteados en este trabajo de intervención se toma
como punto de partida un estudio interno y externo que logre contribuir de forma eficaz a la
solución de las problemáticas mencionadas anteriormente.
Merino (2013), mencionaba que
El plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el
desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases
para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la
calidad de vida de todos los ciudadanos.
Y a su vez Escobar (2005), dejaba en claro que
6
La intención principal del trabajo es demostrar las inquietudes que surgen por
parte de los trabajadores asociados en las organizaciones de economía solidaria
con la idea clave de una mayor productividad basado en la eficiencia y eficacia
para un plan de ahorro.
Así las cosas, frente a la problemática que posee Librecoop se desarrolló un proceso de
evaluación donde se tuvo en cuenta, en principio la legislación y su evolución en la historia por
medio de las reformas que surgieron a partir del modelo de economía, de ahí se encontraron
ligerezas en cuanto a: la aplicación de las normas, la cantidad de asociados, los aportes de los
mismos y finalmente la aplicabilidad de los principios y fines solidarios; estos últimos con
mayor observancia pues la estructura principal de este tipo de sociedades debe tener como
objetivo el buen desempeño de las actividades que se desarrollan dentro de ella, así lo
mencionan los artículos 4 y 5 del Capítulo segundo de la Ley 454 de 1998.
En consecuencia, con lo anterior, se ha determinado que el interés del presente proyecto de
intervención se centra en puntualizar los siguientes asuntos a saber desde el entorno actual de la
cooperativa:
Primeramente, desplegar un proceso de capacitación a todos los asociados de la cooperativa, en
el cual se enfatice la importancia de la economía solidaria en nuestra sociedad actual, esto con el
fin de incentivar al individuo para la contribución del buen desarrollo de la calidad de vida de las
personas que conforman o quieran hacerse parte de la cooperativa.
En segundo lugar, se propone una actualización estatutaria de la entidad donde se pueda ampliar
el ingreso de nuevos asociados dispuestos a crecer dentro de la misma y que deseen obtener todos
los beneficios que la cooperativa tiene para sus asociados.
7
En un último momento se plantea un mejoramiento en la oferta de créditos, servicios y los
nuevos productos de la organización.
Para lograr el cumplimiento de estos mismos se posee un conocimiento claro y un apoyo
oportuno en el cual, por medio de nuevas y modernas capacitaciones de formación y
acompañamiento se instruirá a los asociados en los procesos administrativos se busca que la
Cooperativa conozca de la mejor manera y clara la importancia de la economía solidaria en nuestra
sociedad y mejore la calidad de vida de sus integrantes realizando una gestión de proyección,
actualización y organización de la misma.
Los talleres que se realizan para cumplir los objetivos que se establecieron son las siguientes:
Primero se realiza una mesa de trabajo de reconocimiento de la entidad, se plantean una serie
de preguntas al representante legal, contador, revisor fiscal y secretaria, donde por medio de la
información que se recopila se realiza un estudio para saber en qué estado esta Librecoop.
Segundo se hace una reunión con la secretaria Alejandra Patiño donde se le pide ampliación de
la información de la entidad y nos suministra documentación de Librecoop como: los estatutos,
los estados financieros, cámara de comercio, Rut y requerimiento impuesto por la Súper Solidaria.
Tercero se realizan unos estatutos para la cooperativa Multiactiva libre, actualizados y basados
en la norma vigente.
Cuarto y por último se desarrolla una cartilla con los parámetros de cambio de la entidad como lo
son: cambio de estatutos, implementación de cronogramas de actividades y créditos.
Con la aplicabilidad de estos últimos se logra presentar un factor de mejora, debido a que son
de real importancia para el funcionamiento de las cooperativas, pues si bien a través del desarrollo
de actividades fundamentadas en los principios y fines solidarios se demuestra el fortalecimiento
económico que trae consigo el esfuerzo mutuo de las personas en donde cada uno de ellos se
8
desempeña como líderes o gestores, partiendo de una idea de acción común con el fin de formar
un espacio socioeconómico sostenible.
9
Justificación
La presente intervención se enfocará en realizar un estudio interno y externo para el diseño de
un plan de desarrollo que contribuya al mejoramiento permanente y la consolidación de unas
estrategias que conlleven a la sostenibilidad económica de la entidad solidaria, daremos a conocer
la importancia de este sector para la cual analizaremos los posibles métodos que se pueden aplicar
para llevar a cabo los objetivos propuestos.
En este caso particularmente se aplicará el método de intervención de acción participativa,
del cual consiste en realizar un diagnóstico participativo que reside en el conocimiento
contextual del territorio, recogida de información, inicio del trabajo en campo y acercamiento
a la problemática a partir de la documentación existente y de mesas de trabajo con los
representantes institucionales y asociativos.
La intervención se centra en la elaboración y construcción de un plan de desarrollo y de
mejora continua, tomando como referencia el concepto expuesto por (Merino., 2013):
El plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo
social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender
las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de
todos los ciudadanos.
De acuerdo con lo anterior podemos deducir que el concepto de plan de desarrollo hace
referencia a un modelo sistemático que es diseñado antes de realizar una acción, que puede ser
físico o intelectual de manera tal que se debe realizar una planificación para la ejecución de un
plan con el fin de alcanzar los objetivos deseados.
10
Al mismo tiempo existen características que permiten demostrar con hechos que es posible
y necesario incorporar la economía solidaria como un elemento esencial a la hora de medir el
comportamiento económico de una cooperativa.
Desde luego toda organización que dentro de su estructura maneje principios fundamentados
en la economía solidaria, debe asumir el cambio como una consecuencia lógica del entorno en el
que se desenvuelve y las necesidades propias de la organización.
Así mismo debe apropiarse de los diferentes cambios que implican los ajustes requeridos
como la implementación y actualización de los documentos legales y extralegales de la entidad de
acuerdo a sus necesidades con el fin de generar confiablidad en aquellos que deseen hacer parte
de la misma.
En consecuencia, con lo anterior, se ha determinado que el interés del presente proyecto de
intervención se centra en puntualizar los siguientes asuntos a saber desde el entorno actual de la
cooperativa:
Primeramente, desplegar un proceso de capacitación a todos los asociados de la cooperativa,
en el cual se enfatice la importancia de la economía solidaria en nuestra sociedad actual, esto con
el fin de incentivar al individuo para la contribución del buen desarrollo de la calidad de vida de
las personas que conforman o quieran hacerte parte de la cooperativa.
En segundo lugar, se proponer una actualización estatutaria de la entidad donde se pueda
ampliar el ingreso de nuevos asociados dispuestos a crecer dentro de la misma y que deseen obtener
todos los beneficios que la cooperativa tiene para sus asociados.
11
En un último momento se plantea un mejoramiento en la oferta de créditos, servicios y los
nuevos productos de la organización.
Para lograr el cumplimiento de estos mismos se posee un conocimiento claro y un apoyo
oportuno en el cual, por medio de nuevas y modernas capacitaciones de formación y
acompañamiento instruiremos a los asociados en los procesos administrativos se busca que la
Cooperativa conozca de la mejor manera y clara la importancia de la economía solidaria en nuestra
sociedad y mejore la calidad de vida de sus integrantes realizando una gestión de proyección,
actualización y organización de la misma.
En caso de no cumplir con lo planeado, se debe realizar retroalimentación donde se tenga en
cuenta las sugerencias dadas o que pueden aportar los asociados y las personas que quieren
participar en el proceso de mejora de la entidad, ya que esto puede contraer sanciones por parte de
la entidad supervisora que en este caso es la Súper Intendencia Solidaria o demás entidades que
puedan influir directamente o indirectamente con la cooperativa.
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Objetivos
Objetivo General
Realizar un estudio interno y externo para el diseño de un plan de desarrollo que contribuya al
mejoramiento permanente y la consolidación de unas estrategias que conlleven a la sostenibilidad
económica y cumplimiento de la misión organizacional de la cooperativa.
Objetivos Específicos
1. Diagnosticar el contexto y las necesidades de la organización, los asociados y la
comunidad, de manera que se oriente el plan de desarrollo hacia el beneficio común y
mejoramiento continuo.
2. Ejecutar instrumentos y actividades de gestión dirigidas a la elaboración de estrategias que
permita la actualización de procesos organizacionales requeridos por la Súper solidaria
3. Construir una cartilla institucional que contenga el plan de desarrollo elaborado y
socializarla a los asociados de la cooperativa para su futura implementación.
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Marco teórico
El presente trabajo de intervención se centra en la elaboración y construcción de un plan de
desarrollo y de mejora continua, tomando como referencia el concepto expuesto por (Merino.,
2013):
El plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo
social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender
las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de
todos los ciudadanos.
De acuerdo con lo anterior podemos deducir que el concepto de plan de desarrollo hace
referencia a un modelo sistemático que es diseñado antes de realizar una acción, que puede ser
físico o intelectual de manera tal que se debe realizar una planificación para la ejecución de un
plan con el fin de alcanzar los objetivos deseados.
Sin embargo, es esencial tener claro que un plan de desarrollo se centra en brindar soluciones
ante factores internos (liquides, estrategia, organización, operativos, capital humano, etc.) y
externos (legales, financieros, mercados, demográficos, políticos, etc.) que pueden desarrollarse
en una organización, para lo cual es necesario que estas logren mantenerse en el tiempo, sean
sostenible y permitan desarrollar herramientas que establezcan un control permanente por parte
de administradores.
Tomando como referencia a (Pedros & Milla Gutiérrez, 2012): “Entendemos por plan
estratégico el conjunto de análisis, decisiones y acciones que una organización lleva a cabo para
crear y mantener ventajas comparativas sostenibles a lo largo del tiempo”, es decir, es un conjunto
14
de procesos que permiten plantear y desarrollar una gestión eficiente en cuanto se refiere a
recursos humanos y materiales, el cual profundiza en la eficacia, productividad y desarrollo de
objetivos de la organización.
Ahora bien, aproximadamente hace unos años se viene adoptando el concepto de Economía
Solidaria, en el cual han intercedido diferentes autores como (Espinosa, 2004) el cual define estas
organizaciones así:
Las organizaciones solidarias, son un conjunto de entidades que siendo de iniciativa
privada desarrolla fines de beneficio colectivo y social que no tienen como
fundamento el enriquecimiento o la posesión y crecimiento del capital económico.
Dichas organizaciones tienen como principios comunes la libre adhesión, la
democracia, la ausencia de ganancia individual, el desarrollo de la persona natural
y la independencia total frente al Estado.
Por otra parte, los principios y fines solidarios tienen como objetivo el buen desempeño de las
actividades que se desarrollan dentro de ella, estipulados así la ley 454 de 1998 en su capítulo dos
(02) artículos cuatro (04) y cinco (05), es decir, que la estructura que se maneja generalmente es
de acuerdo a sus fines y componentes internos.
Cabe destacar que una de las características más distinguidas de la Economía Solidaria es
demostrar con hechos que es posible y necesario incorporar la solidaridad como un elemento
esencial a la hora de medir el comportamiento económico de una organización; así mismo es
necesario destacar que sin solidaridad no sería posible llevar a cabo un fin específico con respecto
a un bien colectivo, por medio de las organizaciones que forman parte de la Economía Solidaria.
Con base en lo anterior
15
El fundamento de la economía solidaria es la introducción de niveles crecientes de
cooperación y solidaridad en las actividades, organizaciones e instituciones
económicas, de manera de generar un conjunto de beneficios sociales y culturales
que trasciendan la esfera del beneficio económico y favorezcan a la sociedad en su
conjunto (Gazaga, 2007).
A través del desarrollo de actividades fundamentadas por sus principios y fines solidarios, estas
organizaciones evidencian el fortalecimiento económico que trae consigo el esfuerzo mutuo de las
personas en donde cada uno de ellos se desempeña como líderes o gestores, partiendo de una idea
de acción común con el fin de formar un espacio socioeconómico sostenible.
Con respecto a lo que se refiera a las cooperativas de acuerdo con la definición establecida por
la ley 79 de 1988 se tiene:
Es cooperativa la empresa asociativa sin ánimo de lucro; en la cual los trabajadores
o los usuarios, según el caso, son simultáneamente los aportantes y los gestores de
la empresa, creada con el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente
bienes o servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la
comunidad en general. (79, 1988)
Así mismo conviene decir que el rol principal de las cooperativas se basa en producir de manera
conjunta y eficientemente bienes y servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de
la comunidad en general.
Por consiguiente, los propósitos estratégicos son parte clave, los cuales se yuxtaponen a la
misión y visión de acuerdo con la aseveración de Hamel y Pralahad citados en (Rivera, 1991)
Así:
16
Por una parte, el propósito estratégico identifica una posición de liderazgo y
establece los criterios que la organización va a utilizar para canalizar su progreso.
El concepto de propósito estratégico parte de una ambición, pero no se limita a ella,
sino que incluye un proceso activo de dirección que se centra en: orientar la
atención de la organización sobre los factores clave de éxito, motivar a las personas
comunicando el valor de la meta; sostener el entusiasmo a través del suministro de
nuevas definiciones operativas cuando las circunstanciales cambian; dejar espacio
a las aportaciones personales y de equipo; y utilizar consistentemente el propósito
para guiar el reparto de recursos.
Conforme a lo anterior se puede decir que el éxito de una cooperativa se fundamenta en
desarrollar de manera eficaz y oportuna su misión y su visión utilizando las herramientas
necesarias que permiten el cumplimiento de la misión organizacional, el cual es el propósito y
razón de ser de una cooperativa o cualquier otra organización.
Según lo determinado en la Ley 79 de 1988 en el Capítulo VII articulo (61) y (63) se estipula
lo siguiente “Las cooperativas en razón del desarrollo de sus actividades podrán ser especializadas,
Multiactiva e integrales” y “Serán cooperativas Multiactiva las que se organizan para atender
varias necesidades, mediante concurrencia de servicios en una sola entidad jurídica”. (79, 1988)
Actualmente la cooperativa de la Universidad Libre “Librecoop Ltda.”; se encuentra ubicada
en la clasificación de Multiactiva, según determinado en sus estatutos donde relaciona la múltiple
actividad que esta realiza para sus asociados por lo consiguiente genera mejor claridad y enfoque
a lo que se va a desarrollar en ella.
17
Metodología
En el área social se encuentran diversas maneras de realizar intervenciones investigativas que
aportan resultados óptimos para la solución de problemas, ya sea desde una visión cuantitativa la
cual según (Cook & CH. S, 1986) “busca los hechos o causas de los fenómenos sociales, prestando
escasa atención a los estados subjetivos de los individuos” o bien desde una perspectiva cualitativa
la cual permite hallar “un fundamento de la realidad, orientado a los descubrimientos,
exploratorios, expansionistas, descriptivo e inductivo”. Así las cosas, al encontrar un terreno donde
los agentes determinantes son un conjunto de personas asociadas en pro del servicio de los mismos,
se encuentra como mecanismo óptimo de intervención la investigación cualitativa a partir del
Método de Intervención de Acción Participativa.
Ahora bien, puesto que el objetivo es realizar un plan que contribuya al desarrollo integral de
la Cooperativa Multiactiva De La Universidad libre Librecoop Ltda., se hace de vital importancia
involucrar a los miembros activos de la misma tanto en el diagnóstico de posibles dificultades
como en la elaboración de las estrategias para su respectiva evolución.
Es así como el logro de presente proyecto de intervención de acción participativa (IAP) se
centra en las metas expuestas así por (Colmenares, 2012):
Las metas de la investigación-acción participativa son: mejorar y/o transformar la
práctica social, a la vez que procurar una mejor comprensión de dicha práctica,
articular de manera permanente la investigación, la acción y la formación; acercarse
a la realidad vinculando el cambio y el conocimiento, además de hacer
protagonistas de la investigación al profesorado. Asimismo, los actores sociales se
18
convierten en investigadores activos, participando en la identificación de las
necesidades o los potenciales problemas por investigar, en la recolección de
información, en la toma de decisiones, en los procesos de reflexión y acción. En
cuanto a los procedimientos, se comparten discusiones focalizadas, observaciones
participantes, foros, talleres, mesas de discusión, entre otros.
Una vez identificado el método de intervención se hace necesario, dar inicio a cada una de
las fases o etapas del mismo (Martí, 2012) afirma que:
En primer lugar, la delimitación de unos objetivos a trabajar que responden a la
detección de determinados síntomas (por ejemplo, déficits de infraestructuras,
problemas de exclusión social, etc.) y la puesta en marcha de estas actuaciones abre
un nuevo ciclo en el que se detectarán nuevos síntomas y problemáticas, y en el que
cabrá definir nuevos objetivos a abordar.
El proyecto cuenta con 3 etapas:
Primera etapa. Consiste en realizar un diagnóstico participativo que reside en el
conocimiento contextual del territorio, recogida de información, inicio del trabajo en campo y
acercamiento a la problemática a partir de la documentación existente y de mesas de trabajo
con los representantes institucionales y asociativos.
Segunda etapa. Se realizará a partir de la apertura de todos los conocimientos y puntos de
vista existentes utilizando tanto métodos cualitativos como cuantitativos a través de procesos
como: análisis de textos, mesa de trabajo, realización de talleres o capacitaciones, trabajo de
campo, entrega de informes, entre otros.
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Tercera etapa. Se realizan las conclusiones y propuestas concretas para la entrega del informe
final donde se brinda la construcción del programa de investigación acción participativa.
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Proceso de intervención y desarrollo del proyecto
El grupo de monitores solidarios tiene comunicación en primera instancia con el revisor fiscal
Fabio pinzón quien está de acuerdo con que se le brinde un apoyo a la Cooperativa Multiactiva
de la universidad libre por parte de los estudiantes de la universidad cooperativa de Colombia.
Con el revisor fiscal se da inicio al proyecto del plan de desarrollo y actualización estatutaria
donde para poder obtener la información adecuada de esta entidad se prosigue a lo siguiente.
Se fijan 3 conversatorios en los cuales se reúnen las siguientes personas:
1. Representante legal Luis Fernando Useche
2. Revisor fiscal Fabio pinzón
3. Contador público Bladimir Useche
4. Secretaria Alejandra Patiño
Ilustración 3 primera reunión
Nota: tomado por monitores solidarios 2018.
21
Con este grupo de personas siempre se realizaron los conversatorios y son ellos quienes
brindan la información pertinente de Librecoop por medio de la siguiente documentación:
1. Documento de constitución y estatutos de Librecoop
2. Cámara de comercio
3. Rut
4. Estados financieros
5. Requerimiento impuesto por la súper solidaria
Adicionalmente en los conversatorios que se realizaron se plantean temas como: que los
estatutos no se han actualizado, que los estados financieros generan pérdidas, que los asociados
no realizan los aportes obligatorios, que la supersolidaria los requirió y que no hay compromiso
por parte de los miembros de la entidad.
Al obtener estos documentos y tratar los temas antes mencionados se le hace un diagnóstico
para determinar en qué estado se encuentra la entidad, primero se puede evidenciar que los
estatutos de Librecoop son muy antiguos y no se les ha realizado una actualización pertinente, en
el artículo del objeto social se puede comprobar que solo tiene una actividad y no se le hace el
aprovechamiento oportuno al ser una Multiactiva ya que puede realizar varias actividades, otro
artículo que es importante mencionar es el ingreso de nuevos asociados por que los aportes que
se deben hacer para el ingreso son muy altos, por ende es difícil que cooperativa Multiactiva
libre pueda crecer.
22
Ilustración 4 reunión para solicitud de documentación.
Nota: tomado por monitores solidarios 2018
En segundo lugar se analizan los estados financieros de Librecoop, en ellos se puede ver que
durante tres años seguidos ha generado pérdidas, adicional a ello hay actividades que no se deben
realizar en una cooperativa como el regalo de bonos a los asociados y que los aportes no se están
realizando, conforme a lo anterior se evidencia que los asociados tiene desconocimiento en los
procesos que debe tener y cumplir una entidad solidaria con respecto a la normatividad vigente
que los rige y las políticas o parámetros para su debido funcionamiento.
Por último se estudia el requerimiento que fue impuesto por la supersolidaria a la cooperativa
Multiactiva libre, donde informa que hay actividades que no están cumpliendo los parámetros
establecidos en la ley de las cooperativas.
A partir de estas inconsistencias que se ven reflejadas en Librecoop se determina hacer lo
siguiente:
23
1. Realizar un plan de desarrollo para que Librecoop pueda tener una guía de apoyo de los
procedimientos adecuados que deben realizar, como por ejemplo tener cronogramas de
actividades.
2. Realizar unos estatutos que estén acorde con los parámetros impuestos por la súper solidaria y
la ley 79 de 1988.
Ilustración 5 reunión del consejo para análisis de estatutos
Nota: tomado por monitores solidarios 2018
3. Brindar capacitaciones del sector solidario por parte de la universidad cooperativa para que los
asociados de Librecoop tengan un pleno conocimiento de los parámetros que deben cumplir en la
entidad.
Dentro de los aspectos positivos de esta intervención se identificó que la entidad tiene la
disposición de realizar una actualización acorde con los parámetros y normatividad vigente, con
el cual se obtiene oportunidades para que la entidad progrese mediante la adecuada toma de
decisiones y correctivos que permitan los cambios adecuados.
24
Sin embargo, entre los aspectos negativos se encontró que no cuenta con un personal capacitado
para llevar a cabo los temas de actualización e implementación de la normatividad del sector
solidario pues si bien no cuentan con un manual de procedimientos; del mismo modo los asociados
no cuentan con la información adecuada en cuanto a la misma se refiere.
Otro aspecto negativo que cabe destacar es que no cuenta con un sistema contable adecuado y
propicio para la generación de los informes contables, además de esto no cuenta con una política
de crédito, sin embargo, a pesar de ser una cooperativa Multiactiva solo cuenta con una sola línea
de crédito denominada libre inversión.
25
Indicadores, análisis de resultados y productos
Dando cumplimiento con el plan de acción, se realizan 3 reuniones con la Cooperativa
Multiactiva De La Universidad libre Librecoop Ltda., en estas reuniones participan el
representante legal Luis Fernando Useche, el revisor fiscal Fabio, el contador Bladimir Useche y
la secretaria Alejandra Patiño.
En la primera reunión se da a conocer Librecoop, se identifican que debilidades tiene y cuáles
son los aspectos a mejorar, adicional a ello se suministra toda la documentación pertinente como:
los estatutos, la Rut, cámara de comercio, estados financieros y requerimiento impuesto por la
supersolidaria, así se da cumplimiento con el objetivo de realizar el diagnóstico.
Por medio de la segunda reunión se da claridad de los cambios y la actualización que deben
tener los estatutos, adicional a ello se realizan 8 visitas a la biblioteca de la universidad
cooperativa de Colombia donde se realizan consultas para poder ampliar la información de la
normatividad vigente como la ley 79 de 1988 de las cooperativas y así poder elaborar unos
estatutos de manera adecuada y conforme a lo que solicita la supersolidaria, con ello se cumple
con el objetivo número 2 de por medio de instrumentos y actividades se permita la actualización
de procesos requeridos por la supersolidaria.
Y en última instancia se realiza la tercera reunión donde por medios magnéticos se envía
documentación a la cooperativa Multiactiva de la universidad libre, donde el consejo directivo
analiza y da la aprobación de que los estatutos que se le sugieren son adecuados para su entidad.
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Impacto en la organización
Lozano (2012), entendía el impacto de la ciencia y de los procesos de investigación como un
conjunto de cambios duraderos que se producen en la sociedad y lo describía como un beneficio
logrado, medible, que aporta a la economía, entendido desde esta perspectiva, se genera la
necesidad de entender a partir de qué factores se hacían medibles los cambios que este tipo de
intervenciones podrían ocasionar y que a su vez perduraran en el tiempo, es así como Lozano,
citando a Quevedo (2004), resume los tipos de impacto así:
El conocimiento del impacto de las investigaciones, en cualquiera de sus
dimensiones ya mencionadas, tiene varios efectos:
Demostrativo: permite por sí mismo “visualizar la ciencia” en términos de
necesidades sentidas resueltas.
Orientador: permite a los gestores de la ciencia y la innovación tecnológica
perfeccionar el proceso de identificación de los sectores claves para dirigir hacia
ellos el esfuerzo fundamental de las acciones de investigación, desarrollo e
innovación (I+D+I).
Motivador de la innovación.
Integrador: favorece la integración de las entidades involucradas en el proceso de
obtención, introducción y comercialización de un resultado científico.
Por lo anterior, al analizar cada modalidad de impacto y al hacer un comparativo frente al
trabajo realizado en la Cooperativa se logró determinar que el resultado de la intervención trajo
consigo dos impactos específicos, uno, orientador y otro integrador.
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Orientador, pues a través de las mesas de trabajo, del análisis documental y de las respectivas
recomendaciones, se identificó las problemáticas claves de la organización permitiendo un
reconocimiento por parte de los gestores de Librecoop estos son el representante legal, el contador
y el revisor fiscal de generar cambios en algunos sectores de la entidad, para que enfocados en la
aplicación de esos cambios se pueda desempeñar su objeto social de buena manera y así contribuir
con el desarrollo de la comunidad y el bienestar de los asociados.
Igualmente, uno de los cambios de los cuales se le crea conciencia al representante legal es la
necesidad de actualizar los estatutos ya que la información que esta consignada allí es muy antigua.
Adicionalmente se destaca la importancia de capacitar a los asociados con respecto al sector
solidario, para que a través del sentido de pertenencia logren actualizarse en cuanto a normatividad
vigente para el sector y que así puedan tener un mayor conocimiento de las practicas que se realizan
para este tipo de entidades, logrando un mayor compromiso con Librecoop para realizar mejores
prácticas.
Y finalmente Integrador, puesto que esta problemática no solo persiste en Librecoop sino en
diversas cooperativas de económica solidaria, y claramente el resultado de este proyecto permite
que las recomendaciones sean aplicables a diversas entidades del sector, logrando con ello un
mejoramiento masivo en el desarrollo de estas y en especial en la debida practica del medio, lo
que lograría una evolución económica en beneficio de la sociedad.
28
Plan de acción
Nombre del Proyecto: Plan De Desarrollo
Líder de la comunidad: Useche Jiménez Luis Fernando
Dirección: Cr 26ª # 39-54
Teléfono: 2443033
Correo electrónico: [email protected]
Objetivo General: El objetivo general de nuestro proyecto es conocer, medir y mejorar los procesos
que se generan dentro de la cooperativa, mediante la implementación, actualización y el desarrollo
de actividades que estén orientadas al entorno y mejora continua.
Etapa Objetivo Actividad Meta Indicador Medios de
verificación
en
Tiempo
Etapa 1
Diagnóstico.
Diagnosticar el
contexto y las necesidades de la
organización, los asociados y la
comunidad, de manera que se
oriente el plan de desarrollo hacia
El beneficio
común y
mejoramiento
continuo.
Visitar la entidad e identificar los
problemas que se
les
presenten
Visitar la entidad y
solicitar
reunión con el
representante
legal
Una reunión
Acta y
bitácora
Semana 1
Realizar un estudio e
investigación
sobre las normas
que debe seguir la
cooperativa
Tener conocimiento
adecuado de las
normas que rigen
una cooperativa
Multiactiva
tres visitas a la biblioteca para consulta en libros y en páginas web de las normas
vigentes para las entidades del sector solidario
Agenda
semanal
Semana 2 y 3
Etapa 2
Análisis de la
situación.
. Ejecutar
instrumentos y
actividades de
gestión dirigidas a la
elaboración de
estrategias que
permita la
Brindar apoyo por
medio del
conocimiento para
crear conciencia en
los asociados
Capacitación
Para los
asociados de
Librecoop Ltda.
Una reunión para
determinar si están
interesados los
asociados
Acta y
bitácora
Semana 4 y 5
29
actualización de
procesos
organizacionales
requeridos por la
Súper solidaria
Elaboración de
estatutos
actualizados
Presentar estatutos a
la entidad bajo los
parámetros exigidos
por la súper solidaria
2 visitas a la
biblioteca para
realizar consulta en
libros y por medio
de páginas web de
cómo se deben
elaborar los
estatutos de
acuerdo a la súper
solidaria y una
reunión
Agenda
semanal y
bitácora
Semana 6 y 7
Construir una cartilla
institucional y que contenga el plan de
desarrollo elaborado
y socializarla a los
asociados de la
cooperativa
para su futura
implementación
n
Elaboración de
cartilla
Presentar cartilla a
Librecoop
3 visitas a la
biblioteca para
realizar consulta de
cómo se debe
elaborar un plan de
desarrollo y una
reunión
Agenda
semanal y
bitácora
Semana 8, 9 y
10
Nombres y apellidos completos de los Monitores.
Jorge Leonardo Nope Pineda
Nicolás Fabián Prieto Mora
Docente Tutor:
Misael Ernesto Medina
30
Cronograma del proyecto
Objetivo Actividad Línea de tiempo por semanas
Semana 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Diagnosticar el contexto
y las necesidades de la
organización, los
asociados y la
comunidad, de manera
que se oriente el plan de
desarrollo hacia el
beneficio común y
mejoramiento continuo.
Visitar la entidad e
identificar los
problemas que se
les presenten
Realizar un estudio
e
investigación
sobre las normas
que debe seguir la
cooperativa
Ejecutar
instrumentos y
actividades de gestión
dirigidas a la elaboración
de estrategias que
permita la actualización
de
Se solicita
documentación a la entidad del Rut,
estatutos, cámara de comercio,
estatutos y
oficios
procesos
organizacionales
requeridos por la Súper
solidaria
Analizar la
información
obtenida por parte de la entidad y
evaluarla
Construir una
cartilla
institucional que
contenga el plan de
desarrollo
elaborado y socializarla a los asociados de la
Elaboración de cartilla sobre los
nuevos estatutos y
parámetros a
mejorar.
31
cooperativa para su futura
implementación
se presenta
cartilla a
la entidad y por último se le hacen las
recomendación es
necesarias
Nombres y apellidos completos d Monitores.
Jorge Leonardo Nope Pineda
Nicolás Fabián Prieto Mora
en los Docente Tutor:
Misael Ernesto Medina
32
Conclusiones
Se realizó un estudio interno y externo donde se llegaron a las siguientes conclusiones:
1. Se sugiere estudiar y evaluar los estatutos suministrados por el grupo de monitores
solidarios para su verificación y posterior aplicación a la entidad encaminados en relación a su
objeto social.
2. Se requiere de una amplia capacitación al personal activo, pues el desconocimiento del
debido manejo de este tipo de entidades por parte de los empleados, no ha permitido un efectivo
cumplimiento en el marco normativo que los rige y a su vez a obstruido el crecimiento financiero
de la entidad.
3. Convocar a una asamblea extraordinarias a todos los asociados para hacerlos participes
tanto de las dificultades como de las necesidades de la entidad, y así hallar un consenso más
efectivo en los cambios que la Cooperativa requiere.
4. Hacer entrega tanto a los empleados como a los asociados de la entidad de un plan de
desarrollo del manejo de las sociedades solidarias, así como suministrar las estrategias para su
respectivo desarrollo.
En el sentido profesional y académico se abordó temas de gran notabilidad y suma
importancia para el crecimiento y mejoramiento continuo de las entidades solidarias, en este caso
se logró apoyar a esta entidad en analizar sus fortalezas y debilidades para un desarrollo y
crecimiento continuo.
33
Recomendaciones
Una vez realizado el levantamiento documental se procede a notificar las recomendaciones
pertinentes para la Cooperativa Multiactiva De La Universidad Libre Librecoop Ltda.
1. Se encuentran en los estatutos información que no se ha actualizado y por ende debe
realizar un cambio en ellos para estar al día con la norma.
2. Las prácticas de la entidad no están cumpliendo lo establecido en los objetivos que se
plantean en los estatutos por lo tanto se recomienda hacer capacitaciones para los
miembros de la entidad y así puedan enfocarse a cumplir con lo pactado en los estatutos.
3. Se evidencia que la Cooperativa Librecoop no cuenta con un manual de operaciones
para otorgar los créditos por ende no cumple con lo establecido en la documentación de
constitución.
4. Al verificar los aportes de los asociados se comprueba que estos no están realizando los
aportes obligatorios y para el bienestar de la entidad se deben generar un control sobre
este rubro.
5. Se propone seguir con el proyecto y actualización estatutaria con el fin de efectuar la
fase 2 que corresponde a la implementacion del plan de desarrollo.
6. Se recomienda emplear un sistema contable adecuado para la entidad de acuerdo a sus
necesidades y caracteriticas por lo cual generara mayor confiabilidad en sus informes
contables y periodicos.
34
Referencias
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35
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2011.pdf?sequence=1
![Solidaria [2] 2014 · Periodico informativo quadrimestrale di Solidaria Onlus Associazione per la Solidarietà e lo Sviluppo ... SOLIDARIA NEWS è il periodico informativo di Solidaria](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5bb2b44109d3f25d0f8c95b8/solidaria-2-periodico-informativo-quadrimestrale-di-solidaria-onlus-associazione.jpg)
