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PREGUNTAS FRECUENTES

• ¿Qué es la Transparencia?Latransparenciasebasaenelderechodelibreexpresiónyeneldere-cho de acceso a la informaciónqueporleytodostenemos.Esconocertodalainformacióngeneradaoenposesióndelgobiernoyqueseadeinteréspúblico.

• ¿Porqué es importante la Transparencia?Porquepromuevequelas autoridades nos rindan cuentas,generandoconestesanoejercicio,conocerelmanejodelosrecursosylahones-tidadenlaadministracióndeéstos.

• ¿Quién puede preguntar?LaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicadelEstadodeAguascalientesnosdice,ensuartículo33,que:Cualquier persona o su legítimo representante podrán hacerlo me-diante escrito libre ante la oficina de la Unidad de Enlace de cualquier dependenciaoa travésdelportalde transparenciadeGobiernodelEstadoeninternet,sinimportaracualdependenciaestédirigidalapre-guntaenladirecciónelectrónica

www.aguascalientes.gob.mx/transparencia

• ¿Por qué puedo preguntar?PorquelaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicadelEstadodeAguascalientesobliga a las autoridades a que faciliten el acceso a toda la información de carácter público.

• ¿A quién le puedo preguntar?LaLeydeTransparenciayAccesoa la InformaciónPúblicadelEsta-dodeAguascalientesensuArtículo1ºnosdice:LapresenteLeyesdeordenpúblicoydeinterésgeneralytieneporobjetogarantizarelderechodelaspersonasfísicasymoralesdeaccederalainformaciónde los poderes del Estado, Ayuntamientos, Organismos públicos desconcentrados, Organismos públicos autónomos, Organismos pú-blicos descentralizados, las Empresas de participación estatal, De-pendencias y Unidades de apoyo, los Fideicomisos públicos estatales y municipales, y Organismos, institutos y personas, que ejerzan re-cursos públicos.

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• ¿Qué información puedo pedir?Laleydetransparenciaensuartículo2°nosdiceque:Todalainfor-macióncreada,administradaoenposesióndelgobierno,conexcep-ción de la información de carácter reservado o confidencial que señala la misma ley, además de la información obligatoria que la ley señala en suartículo9°.

• ¿Cómo puedo preguntar?La informaciónpuedesersolicitadademanerapersonalante laUni-dad de Enlace de cualquier dependencia en horario de 8:00 a.m.a 3:00 p.m. o a través del Portal de Transparencia de Gobierno delEstado las 24 horas, sólo recuerda que tu solicitud debe cumplircon los siguientes requisitos que marca la ley en el Artículo 33:- Nombre del solicitante. (puedesusartunombreocualquierotroin-clusopuedespreguntarencalidaddeanónimo)- Domicilio del solicitante. (opcional)- Describir de manera clara y precisa la información que quieres.- Incluir cualquier otro dato que ayude a identificar claramente la información solicitada.- Como quieres que se te envíe la información (porcorreoelectrónicooatudomicilio)

• ¿Cuándo y cuántas veces puedo preguntar?Puedesejercertuderechodeaccesoalainformacióncuandotuquie-ras,lasvecesquequierasnohaylímitesparahacerlo.

• ¿Cuánto se tardan en contestarme?Tedebencontestaramástardarendiezdíashábilescontadosapartirdelsiguientedíahábilenquehicistetusolicitud,enelentendidodequeelhorariodeldíahábilesde8:00a.m.a6:00p.m.

• ¿Qué tipo de respuesta me deben dar?Positiva:Cuandoteentreganlainformaciónquepedisteoteindicanendondeestá.Negativa:Cuandonosetepuededarlainformaciónporque:-Nocumplisteconlosrequisitosquedebetenerlasolicitud;- La información que pides es confidencial o reservada; o-Lainformaciónquepidesesinexistente.

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PASO �Lopuedeshacermedianteescritolibre,acudiendopersonalmentealaUnidaddeEnlacedecualquierdependenciadegobierno.Síloprefieres, puedes pedir en la Unidad de Enlace, que se te facilite equipodecómputoyasesoríaparahacerlodirectamenteatravésdelportaldeTransparenciadeGobiernodelEstado.

PASO �Silohacesdirectamenteporinternet,entraaladirección:

www.aguascalientes.gob.mx/transparenciaEnlaseccióndeSolicitudesdeInformación,entraalapartado:

solicitar información

Solicitar información

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PASO �EntraaRegistroyllenaelformato.

PASO �Llena el Registro de Usuario con la información que en él se tepide.Elnombredelsolicitantepuedeseranónimooelquetuquie-ras.Elnombredelrepresentantelegalessólocuandoalguienvaapreguntarentunombrepreviaacreditacióndelmismo.Lademásinformaciónsolicitadaesopcionalsullenado.

Registro

Registro de usuario

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PASO �Losrequisitosindispensablesparahacerusodelsistemadesolici-tudesdeinformaciónsonproporcionarunacuenta de correo elec-trónico y una contraseña personal,lacualseráelmedioparaqueconsultescomovaeltrámitedetusolicitud,recibaslarespuestaalamismaypuedashacernuevassolicitudesdeinformación.

PASO �Una vez con tu cuenta de correo y tu contraseña, que sólo tu cono-ces,puedesentraralsistemasdesolicitudesdeaccesoalainfor-mación.

Cuenta de correo electrónico:Contraseña personal:

Cuenta de correo electrónico: pregunton@yapregunto.comContraseña personal: ••••••••••••

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PASO �Yadentrodelsistema,loprimeroquedebeshaceresseleccionaraquién le quieres preguntar.

PASO �EnelformatodesolicitudseleccionalaAutoridadantequiensolici-taslainformaciónysiguelasinstrucciones.

Autoridad ante quien se solicita la información

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PASO �EnelapartadoInformación Solicitada,puedesescribirtupregunta.

PASO �0Unavezquehacestupregunta,elsistematedaráun número de folioelcualteserviráparadarseguimientoatusolicitud.

PASO ��Paradarseguimientoatusolicitudrealizaslodescritoenelpaso6yentrasaMis Solicitudes.SiloquequiereseshacerotrasolicitudentrasaNueva.

Número de Folio

INFORMACIÓN SOLICITADAAquí puedes escribir tu pregunta

SOLICITUDES Nueva Mis solicitudes

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PASO ��Paralocalizartusolicitudanotaelnúmerodefolioypodrásentraraella.

PASO ��Sihashechovariassolicitudespuedesaceptar laopcióndecual-quiera y podrás verlas todas y confirmar así las que se encuentran enproceso.

Número de Folio de tu solicitud

Organismo principal: CUALQUIERAEntidad a quien se solicitó: CUALQUIERA

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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

CAPÍTULO IDisposiciones Generales

Artículo �ºLapresenteLeyesdeordenpúblicoydeinterésgeneralytieneporob-jetogarantizarelderechodelaspersonasfísicasymoralesdeaccederalainformacióndelospoderesdelestado,ayuntamientos,organismospúblicosdesconcentrados,organismospúblicosautónomos,organis-mospúblicosdescentralizados,lasempresasdeparticipaciónestatal,dependencias y unidades de apoyo, los fideicomisos públicos esta-talesymunicipales,yorganismos, institutosypersonas,queejerzanrecursospúblicos.Los partidos políticos que cuenten con registro oficial estarán obliga-dosaproporcionarinformaciónatravésdelInstitutoEstatalElectoral.

Artículo �ºToda informacióncreada,administrada,oenposesiónpor losórga-nos previstos en esta Ley se considera un bien público accesible acualesquierpersonaenlostérminosqueenlapresenteLeyseprevén,salvoaquellasexcepcionesquedebaresguardarseporsucarácterdereservado o confidencial en los términos de la propia Ley.

Artículo �ºParalosefectosdeestaLeyseentiendepor:

I.-Datospersonales:Lainformaciónconcernienteaunapersonafísica,identificada o identificable, entre otra, la relativa a su origen étnico o racial,oqueestéreferidaalascaracterísticasfísicas,moralesoemo-cionales, a su vida afectiva y familiar, domicilio, número telefónico,patrimonio, ideologíayopinionespolíticas,creenciasoconviccionesreligiosas o filosóficas, los estados de salud físicos o mentales, las pre-ferenciassexuales,uotrasanálogasqueafectensuintimidad;

II.- Dependencias y Unidades de apoyo: Las señaladas en la Ley Orgáni-cadelaAdministraciónPúblicadelEstadodeAguascalientes,incluidos

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losórganosadministrativosdesconcentrados,laProcuraduríaGeneraldeJusticiadelEstado,ylaJuntaLocaldeConciliaciónyArbitraje;

III.- Derecho de Acceso a la Información: La facultad que tienen laspersonasdesolicitaralosórganosdegobiernoenlaformaytérminosqueestableceesta Ley, la informaciónpública, sinmás limitacionesquelasexpresamenteprevistasenestaLey;

IV.- Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, reso-luciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares,contratos,convenios,instructivos,notas,memorandos,es-tadísticasobien,cualquierotroregistroquedocumenteelejerciciodelasfacultadesolaactividaddelossujetosobligadosysusservidorespúblicos,sinimportarsufuenteofechadeelaboración.Losdocumen-tospodránestarencualquiermedio,seaescrito,impreso,sonoro,vi-sual, electrónico, informático u holográfico;

V.-Empresasdeparticipaciónestatal:Aquellascreadasenlostérmi-nosdelartículo2,fracciónII,incisosa),b)yc)delaLeydeControldeEntidadesParaestatalesdelEstadodeAguascalientes;

VI.-Fideicomisospúblicos:loscreadosenlostérminosdelartículo2º,fracciónIII,incisoa)delaLeydeControldeEntidadesParaestatalesdelEstadodeAguascalientes;

VII.- Función pública: toda actividad temporal o permanente, remu-neradauhonoraria, realizadaporunapersona físicaennombreoalserviciodelEstadoodesusórganos,entidadesodependenciascua-lesquieraqueseasuniveljerárquico;

VIII.- Información Confidencial, la contenida en el artículo 19 de la pre-senteley;

IX.-Informacióngubernamental:todaaquellaquehayasidocreadauobtenidaporlossujetosobligadosdelapresenteLey,enelejerciciodesusfunciones,yqueseencuentreensuposesiónybajosucontrol;

X.- Informaciónparcialmentereservada:Aquella informaciónpúblicaque contenga una o varias partes que se clasifiquen como reservada o confidencial;

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XI.-Informaciónpública,lacontenidaenescritos,mapas,fotografías,grabaciones,soporteinformáticoodigital,oencualquierotroelemen-totécnicoquehayasidocreadouobtenidoporelórganorequerido,enelejerciciodesusfunciones,yqueseencuentreensuposesiónybajosucontrol;asícomocualquiertipodedocumentacióngeneradayelaborada,seaparcialototalmenteconcargoalerario,quehayaser-vidoparadiscusionesytomadedecisionesenelejerciciodelafunciónpública;

XII. Información Pública de Oficio: Es la información que los sujetos obligadosdeberánproporcionardemaneraregularypermanente,sinquemediesolicitudalguna;

XIII.-Informaciónreservada:Aquellainformaciónqueseencuentrasu-jetaaalgunade lossupuestosprevistosen losArtículos16y17deestaLey;

XIV.-InformedeSituaciónPatrimonial:ElvalordebienesyadeudosdelServidorPúblicoaunafechadeterminada,queenformageneraldefinen el patrimonio de este;

XV.-Instituto:ElInstitutodeTransparenciadelEstadodeAguascalien-tes;y

XVI.-Ley:LaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicadelEstadodeAguascalientes;

XVII.- Organismos Públicos Autónomos: son aquellos que cuentan con autonomíadegestióneindependenciaensusdecisiones,personalidadjurídicaypatrimoniopropios,creadosporLeyoDecretodelCongresodelEstado.EstosorganismosenelEstadoson:a)ElInstitutoEstatalElectoral;b)LaUniversidadAutónomadeAguascalientes;c)ComisiónEstataldeDerechosHumanos;yd)Lasdemásqueenfuturosellegasenacrear.

XVIII.- Organismos Públicos Descentralizados: Las entidades creadas porLeyodecretodelCongresodelEstadoconpersonalidadjurídicaypatrimoniopropios,cualquieraquesealaestructuraqueadopten;

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XIX.- Organismos Públicos Desconcentrados: Son aquellos creados por DecretodelEjecutivodelEstado,queseencuentranjerárquicamentesubordinadosalasdependenciasdelPoderEjecutivo,quecuentanconfacultades específicas para resolver sobre la materia o dentro del ám-bitoterritorialquesedetermineencadacaso;

XX.-Reglamento:LosReglamentosemitidosporlossujetosobligadosporlaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicadelEs-tadodeAguascalientes;

XXI.-SeguridadEstatal:Accionesdestinadasaprotegerlaintegridad,estabilidadypermanenciadelEstado,lagobernabilidaddemocrática,laseguridad,orientadaalbienestargeneraldelasociedadquepermitael cumplimiento de los fines del Estado;

XXII.-ServidorPúblico:Losqueestableceelpárrafoprimerodelartí-culo73delaConstituciónPolíticaparaelEstadodeAguascalientes;

XXIII.-Sistemadedatospersonales:Elconjuntoordenadodelosmis-mosqueesténenposesióndeunsujetoobligado;

XXIV.- Sujetos obligados: las instituciones públicas señaladas en el artículo1ºdeestaLey;

XXV.-Transparencia:AtributodelaInformaciónPúblicaqueconsisteen que esta sea clara, veraz, oportuna y suficiente en los términos de Ley;y

XXVI.- Unidad de enlace: la oficina designada por los sujetos obligados deestaLey,encargadaderecibir,dartramitealassolicitudesdeinfor-maciónyencomendadasarealizarlasfuncionesqueseestablezcaenestaLeyysurespectivoReglamento.

Artículo �ºSonobjetivosdeestaLey:

I.-Proveerlonecesarioparaquetodapersonapuedateneraccesoalainformaciónmedianteprocedimientossencillosyexpeditos;

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II.-Transparentarlagestiónpúblicamedianteladifusióncontinua,per-manenteyactualizadadelainformaciónquegeneranlossujetosobli-gados;

III.-Garantizarlaproteccióndelosdatospersonalesenposesióndelossujetosobligados;

IV.-Promoverlarendicióndecuentasalosciudadanos,demaneraquepuedan valorar el desempeño de los sujetos obligados;

V.- Mejorar la organización, clasificación y manejo de los documen-tos;

VI.- Contribuir a la formación de una sociedad participativa y mejorinformadadelejerciciodelafunciónpública;

VII.-Vigilarporlosprincipiosdetransparencia,gratuidad,prontitudyceleridadenelaccesoalainformación;

VIII.-CrearydotardefacultadesalInstitutodeTransparenciadelEs-tadodeAguascalientes;y

IX.-EstablecerlosmecanismosyprocesoslegalesparaelaccesoalaInformaciónPública.

Artículo �º

Quienes produzcan, administren, manejen, archiven o conserven in-formaciónpúblicaseránresponsablesdeellaenlostérminosdeestaLey.Todalainformaciónenpoderdelosórganos,estaráadisposicióndelaspersonassalvoaquellaqueseconsiderecomoreservadaocon-fidencial. Quienes soliciten información pública tienen derecho, a su elección,aquelamismalesseaproporcionadademaneraverbaloporescritoyaobtenerporcualquiermediolareproduccióndelosdocu-mentosenquesecontenga.Laspersonastienenderechoaformularconsultassobrelascompetenciasyatribucionesdelosórganos.Tam-biéncomprendeelderechodesolicitarinformesydatossobrelosser-vidorespúblicosqueprestansusserviciosenlosórganos.Lapérdida,destrucción,alteraciónuocultamientodelainformaciónpúblicayde

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losdocumentosenquesecontenga,serásancionadaenlostérminosdeestaLeyydemásordenamientosrelativos.

Artículo �ºCadaórganodebesistematizarlainformación,parafacilitarelaccesodelaspersonasa lamisma,asícomosupublicaciónatravésde losmedios disponibles. Los órganos tienen la obligación de proveer lainformación contenida en documentos escritos, fotografías, gráficos, grabaciones,soporteelectrónicoodigital,oencualquierotromediooformato,queseencuentreensuposesiónobajosucontrol.Encadareunióndelosórganosenquesediscutanyadoptendecisionespúbli-casdeberálevantarseunaminutaquedeberápreservarseenlosarchi-vos oficiales. Se considera además como información para los efectos deestaLey,cualquiertipodedocumentacióngeneradayelaborada,seaparcialototalmenteconcargoalerario,quehayaservidoparadis-cusionesytomadedecisionesenelejerciciodelafunciónpública.

Artículo �ºTodas aquellas personas que desempeñen funciones públicas están obligadasaasegurarelaccesoalainformación.

Artículo �ºEn la interpretación de esta Ley se deberá favorecer el principio demáximapublicidaddelainformaciónenposesióndelossujetosobli-gados,atendiendoalaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHuma-nos,laConvenciónInteramericanadeDerechosHumanos,asícomoalos instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano,yencasodedudaseprivilegiaralainterpretaciónquepro-teja con mejor eficacia el derecho a la información pública, sin afectar los datos personales.De surgir algún conflicto entre métodos de inter-pretación,prevalecerá elmétodosistemáticosustentadoenelprin-cipiodeseguridadjurídica;leseguiráelhistórico,yenúltimainstancia,seatenderáalmétodoliteral.

CAPÍTULO IIDe la Información Pública que debe ser Difundida de Oficio

Artículo �ºCon excepción de la información reservada o confidencial prevista en

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estaLey,lossujetosobligadosdeberánponeradisposicióndelpúblicoy actualizar, cada vez que existan modificaciones a la misma, conforme lo señalen los lineamientos que expida el Instituto, entre otra, la infor-maciónsiguiente:

I.- El marco normativo aplicable a cada sujeto obligado tales comola Constitución Política del Estado, las leyes, decretos, reglamentos,lineamientos,circularesydemásdisposicionesdeobservanciageneral;

II.-Suestructuraorgánicaentodossusniveles,administrativos,dedi-rección,auxiliaresydeapoyo;

III.-Lasfacultadesdecadaunidadadministrativa;

IV.-LasmetasyobjetivosdelossujetosobligadosporestaLeydecon-formidadconsusprogramasoperativos;

V.-Losserviciosqueofrecen;

VI.- Los trámites, requisitos y formatos oficiales;

VII.-Eldirectoriodeservidoresyfuncionariospúblicos;

VIII.-Laremuneraciónmensualporpuesto,inclusoelsistemadecom-pensaciónydemásprestaciones,segúnloestablezcanlasdisposicio-nescorrespondientes;

IX.- El nombre del titular de la unidad de enlace, domicilio, númerotelefónico,direcciónelectrónica,dondepodránrecibirselassolicitudesparaobtenerlainformación;

X.-LainformaciónrespectoalosingresosobtenidosogeneradosenelejerciciodelafunciónpúblicacontempladosenlaLeydeIngresos;

XI.- La información sobre el presupuesto de egresos asignado, asícomolosinformessobresuaplicación;

XII.-Elmonto,aplicaciónydestinodelosrecursospúblicosentrega-dos a organismos, institutos, asociaciones, fideicomisos y cualquier otraentidaddelderechoprivado;

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XIII.-Losdatosquearrojenlasauditoriasalejerciciopresupuestaldecadasujetoobligadoquerealicen,segúncorresponda;

XIV.-Laejecución,montosasignadosyrequisitosdeaccesoalospro-gramas de apoyo y padrones de beneficiarios de los programas socia-les;XV.-Lasconcesiones,licencias,permisosoautorizacionesotorgadosparalaprestacióndeserviciospúblicos,asícomoelaprovechamientoo explotación de bienes públicos, especificando el nombre o razón socialdeltitular,elconceptoylosobjetivosdelosmismos,elfunda-mentolegalyeltiempodevigencia;

XVI.- Lasconvocatoriasaconcursoo licitaciónpara lasobraspúbli-cas, concesiones, adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos yprestación de servicios, así como los resultados de aquellos, especifi-cando los datos y fundamentos que justifiquen el otorgamiento o re-chazodelassolicitudes;

XVII.- Las contrataciones que se hayan celebrado en términos de lalegislaciónaplicabledetallandoporcadacontrato:

a).- Las obras públicas, los bienes adquiridos, arrendados y los ser-vicios contratados; en el caso de estudios o investigaciones deberáseñalarse el tema específico; b).-Elmonto;c).-Elnombredelproveedor,contratistaodelapersonafísicaomoralconquienessehayacelebradoelcontrato;d).-Losplazosdecumplimientodeloscontratos.

XVIII.- Los informes y cuentas de la hacienda pública que por dis-posiciónlegal,generenlossujetosobligados;

XIX.-Ensucaso,losmecanismosdeparticipaciónciudadana;

XX.- Índices y catálogo de clasificación de la información, elaborados porlasunidadesadministrativas;

XXI.-Tablasdevaloresunitariosdesueloyconstruccionesquesirvan

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debaseparaelcobrodelascontribucionessobrelapropiedadinmo-biliaria;

XXII.-Losgastosporconceptodeviáticosyalimentosquerealicecual-quiersujetoobligadoacuentadelerariopúblico;

XXIII.-PlanEstatalyMunicipaldeDesarrollo;

XXIV.- Información relativa a los montos recibidos por concepto demultas, recargos, cuotas, depósitos y fianzas, señalando el nombre de losresponsablesderecibirlos,administrarlosyejercerlos;

XXV.-Conveniosque los sujetosobligadosde lapresenteLeycele-bren. Cuando se trate de convenios que impliquen transferencias fi-nancierasconcargoalpresupuestopúblico,deberáhacersepúblicoelfundamentojurídico,losresponsablesdesurecepciónyejecución,elprogramaylostiemposdeaplicacióndelosfondos;

XXVI.-Contratos,conveniosycondicionesgeneralesde trabajoqueregulen las relaciones laboralesdelpersonal sindicalizadoydecon-fianza que se encuentre adscrito a las entidades públicas estatales y municipales;asícomolarelacióndelpersonalsindicalizado,losmon-tos que por concepto de prestaciones económicas o en especie sehayanentregadoalossindicatos,losnombresdequieneslosrecibenydequienessonresponsablesdeejercerlos;

XXVII.-Informacióndetalladaquecontenganlosplanesdedesarrollourbanoordenamientoterritorialyecológico,lostiposyusosdesuelo,licenciasdeusoyconstrucciónotorgadaspor losgobiernosmunici-pales;

XXVIII.-Losestudiosdefactibilidadecológica,impactoambiental,de-sarrollourbanoydeserviciospúblicoscontratadosoelaboradosporlossujetosdelapresenteLey;

XXIX.-Lasenajenacionesdebienesquerealicenporcualquiertítulooacto, indicando los motivos, beneficiarios o adquirentes y los montos delasoperaciones;y

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XXX.-Cualquierotra informaciónqueseadeutilidadoseconsidererelevante,ademásdelaqueconbasealainformaciónestadística,res-pondaalaspreguntashechasconmásfrecuenciaporelpúblico.

La información a que se refiere este artículo deberá publicarse de tal formaquefacilitesuusoycomprensiónporlaspersonas,yqueper-mita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. Las dependenciasyentidadesdeberánatenderloslineamientosylasreco-mendacionesquealrespectoexpidaelInstituto.

Artículo �0El Poder Judicial deberá hacer públicas las sentencias que hayancausadoejecutoria.Laspartespodránoponersealapublicacióndesusdatospersonalesquesecontenganenlasejecutorias,enrazóndelaproteccióndederechosfamiliares,deterceros,delhonorylasbuenascostumbres. La oposición deberá ser solicitada y justificada mediante elincidenterespectivoydeterminadaasuvezporlainterlocutoriaco-rrespondiente.

Artículo ��El Congreso del Estado deberá publicar las iniciativas de Ley, dic-támenes de iniciativas, diario de los debates, minutas de trabajo decomisioneslegislativas,órdenesdeldíadelassesionespúblicas,pun-tosdeacuerdoy resolucionesdiversas tomadaspor lascomisioneslegislativas,porelPlenoolaDiputaciónPermanente.ElCongresode-berápublicarydetallarlosmontosyasignacionespresupuestalesquesedestinanatodosycadaunadelaspartidasqueacuerdeelPleno.

Artículo ��Losgobiernosmunicipalespublicaránlasactasdecabildo.

Artículo ��El Instituto Estatal Electoral publicará los informes financieros que pre-sentenlospartidospolíticosylasagrupacionespolíticasrespectodelejerciciodelosrecursospúblicosestatales,asícomolasauditoriasyverificaciones que ordene la Comisión de Fiscalización de los Recur-sos, deberán hacerse públicos al concluir el procedimiento de fisca-lizaciónrespectivo.

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Enningúncasosepodráconsiderar como reservada la informaciónque generen los partidos políticos con motivo de la aplicación del fi-nanciamientopúblicoquerecibanporpartedelEstado.

Artículo ��Lossujetosobligadosdeberánhacerpúblicatodaaquellainformaciónrelativaalosmontosylaspersonasaquienesentreguen,porcualquiermotivo,recursospúblicos,asícomolosinformesquedichaspersonaslesentreguensobreelusoydestinodedichosrecursos.

Artículo ��La información a que se refieren el presente capítulo, deberá estar a disposicióndelpúblico,atravésdemediosremotosolocalesdeco-municaciónelectrónicaasícomoatravésdepublicaciones,folletos,periódicosmuralesocualquierotromediodecomunicación.Lossuje-tosobligadosdeberánteneradisposicióndelaspersonasinteresadasequipo de cómputo, a fin de que éstas puedan obtener la información, demaneradirectaomedianteimpresiones.Asimismo,éstosdeberánproporcionarapoyoalosusuariosquelorequieranyproveertodotipodeasistenciarespectodelostrámitesyserviciosquepresten.

LossujetosobligadosdeestaLeydeberánprepararlaautomatización,presentaciónycontenidodesu información, como tambiénsu inte-graciónenlínea.

CAPÍTULO IIIInformación Reservada o Confidencial

Artículo ��Elejerciciodelderechodeaccesoala informaciónsoloserárestrin-gido mediante la figura de: información reservada o confidencial. Esta eslainformaciónquemanteniendosunaturaleza,sudivulgaciónserestringeenatenciónauninteréssuperior.

Artículo ��Paralosefectosdeestaleyseconsiderainformaciónreservada,laex-presamente clasificada como tal mediante acuerdo del titular de cada uno de los sujetos obligados. La clasificación de la información pro-cedesóloenlossiguientescasos:

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I.-CuandosetratedeinformacióncuyadivulgaciónpongaenriesgolaseguridaddelEstadoymunicipios,lavidaolaseguridaddecualquierpersonaoeldesarrollodeinvestigacionesreservadasenunasociedaddemocrática;

II.-Lainformacióncuyadivulgaciónpuedacausarunserioperjuicioalassiguientesactividades:a).-Lasrelativasalaprevenciónopersecucióndelosdelitos;b).-Lasreferentesalaimparticióndejusticia;c).-Aquellasencaminadasalarecaudacióndelascontribuciones,yd).- Cualquier otra acción que tenga por objeto la aplicación de lasleyes.

III.-Lasaveriguacionespreviasylainformaciónquecomprometalosprocedimientosdeinvestigaciónpenal;

IV.-Cuandosetratedeinformaciónsobreestudios,proyectosypresu-puestos, cuya divulgación pueda causar daños al interés del Estado o supongaunriesgoparasurealización;

V.-Laquepordisposiciónexpresadeunaleyseaconsideradareser-vada;

VI.-Cuandosetratedeinformacióndeparticularesrecibidaporlaad-ministraciónpúblicabajopromesadereservaoestérelacionadaconlapropiedadintelectual,patentesomarcasenpoderdelasautoridades;

VII.-Cuandose tratede informacióncorrespondienteadocumentosocomunicacionesinternasqueseanpartedeunprocesodeliberativoprevioalatomadeunadecisiónlegislativa,administrativaojudicial;

VIII.- Cuando se trate de información cuya divulgación pueda dañar la estabilidad financiera y económica del Estado y municipios;

IX.- Cuando se trate de información que pueda generar una ventajapersonalindebidaenperjuiciodeuntercero;

X.- Cuando se trate de información confidencial en términos de esta ley;y

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XI.- La que se encuentre clasificada como de acceso prohibido por las leyes. Cuando la información esté clasificada parcialmente reservada solosedaráaconocerlapartepúblicadeésta.

Artículo ��El acuerdo que clasifique información como reservada o confidencial deberádemostrarque:

I.-Lainformaciónencuadralegítimamenteenalgunadelashipótesisdeexcepciónprevistasenlapresenteley;

II.- La no clasificación de la información de referencia pueda amenazar efectivamenteelinterésprotegidoporlaley;y

III.- El daño que pueda producirse con la desclasificación de la infor-maciónseamayorqueelinteréspúblicodeconocerlainformacióndereferencia.

Artículo ��Para los efectos de esta ley, se considera información confidencial:

I.-Lacontenidaenlosexpedientesjudiciales,incluyendoaquellosqueintegranautoridadesdiversas,cuandoejerzanfuncionesjurisdicciona-les,independientementedelestadoqueguardeeljuiciorespectivo;

II.-Lareferentealosdatospersonalesindependientementedelestadoqueguarde;y

III.-Larelativaaladeclaraciónpatrimonialdelosservidorespúblicos.La información a que se refiere este artículo, sólo podrá ser consultada porlaspartesqueacrediteninteréslegítimoentérminosdelcódigooleydelarespectivamateria,asícomopormandatojudicial.No se considera información confidencial al Informe de Situación Patri-monialdelosservidorespúblicos.

Artículo �0El acuerdo que clasifique la información como reservada o como con-fidencial, deberá indicar la fuente de información, la justificación por la cual se clasifica, las partes de los documentos que se reservan, el plazo

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de reserva y la designación de la autoridad responsable de su con-servación.Laspartesdeundocumentoquenoesténexpresamentereservadasseconsiderarándelibreaccesopúblico.

Artículo ��La información clasificada como reservada, tendrá ese carácter hasta por diez años.

Estaseráaccesiblealpúblico,aúncuandonosehubiesecumplidoelplazoanterior,sidejandeconcurrirlascircunstanciasquemotivaronsu clasificación.

Los sujetos obligados podrán solicitar al Instituto la ampliación delperíodo de reserva, siempre y cuando justifiquen que subsisten las causas que dieron origen a su clasificación.

Artículo ��Sólo se podrá acceder a la información reservada o confidencial por medio de la resolución judicial que así lo indique, y solo para los fines propiosdelprocedimientorespectivo,noasíparasupublicación.Los servidores públicos serán responsables por el quebrantamientode la reserva o confidencialidad de la información, ya sea en la esfera administrativadesujurisdicciónoenlapropiadelpoderjudicial,alre-cabar la información confidencial o reservada que requiera con motivo delosrespectivosjuicios.

CAPÍTULO IVDe la Protección de los Datos Personales

Artículo ��Lossujetosobligadosseránresponsablesdelosdatospersonalesy,enrelaciónconéstos,deberán:

I.-Adoptarlosprocedimientosadecuadosparalasistematización,ac-tualización, rectificación, modificación, supresión y oposición a los mismos,asícomocapacitaralosservidorespúblicosydaraconocerinformaciónsobresuspolíticasenrelaciónconlaproteccióndetalesdatos,deconformidadconloslineamientosquealrespectoestablezcaelInstitutoolasinstanciasequivalentes;

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II.-Usarlosdatospersonalessólocuandoéstosseanadecuados,per-tinentesenrelacióncon lospropósitospara loscualessehayanob-tenido;

III.-Hacerdelconocimientodelaspersonas,apartirdelmomentoenelcualselerecabendatospersonales,elusoydestinoqueseledaráadichainformación;IV.-Procurarquelosdatospersonalesseanexactosyactualizados;

V.-Solicitaralparticularlaaclaracióndelainformaciónpersonalcuan-dosetengaconocimientoquelosdatospersonalesfuereninexactos,yaseatotaloparcialmente,eincompletos;y

VI.-Adoptarlasmedidasnecesariasquegaranticenlaseguridaddelosdatospersonalesyevitensualteración,pérdida,transmisiónyaccesonoautorizado.

Artículo ��Lossujetosobligadosnopodrándifundir,distribuirocomercializarlosdatos personales contenidos en los sistemas de información, desa-rrolladosenelejerciciodesusfunciones,salvoquehayamediadoelconsentimientoexpreso,porescritooporunmediodeautenticidadsimilar,delaspersonasaquehagareferencialainformación.

Artículo ��LossujetosobligadosdeestaLeypodránproporcionarlosdatosper-sonalessinrequerirconsentimientodelosindividuos,enlossiguientescasos:

I.- Los necesarios por razones estadísticas, científicas o de interés ge-neralprevistasenley,previoprocedimientoporelcualnopuedanaso-ciarse los datos personales con la persona a quien se refieran;

II.-Cuandosetransmitanentresujetosobligadosoentredependenciasyentidades,siempreycuandolosdatosseutilicenparaelejerciciodefacultadespropiasdelosmismos;

III.-Cuandoexistaunaordenjudicial;

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IV.-Cuandopormotivodelacontrataciónporpartedelossujetosobli-gadosconalgúntercero,paralaprestaciónoapoyodealgúnserviciooactividadpúblicapropiadelosobligados,serequieraeltratamientodedatospersonales.Dichostercerosnopodránutilizarlosdatosperso-nalesparapropósitosdistintosaaquéllosparaloscualesseleshubie-rentransmitido;y

V.-Enlosdemáscasosqueestablezcanlasleyes.

Artículo ��Lossujetosobligadosqueposean,porcualquiertítulo,sistemasdeda-tospersonales,deberánhacerdelconocimientodelInstitutolaimple-mentacióndelsistemaylosalcancesdeéste,sinqueelloimpliquelatransmisióndeinformaciónreferenteadatospersonales.Sinperjuiciodeloquedisponganotrasleyes,sólolosinteresadososuslegítimosrepresentantespodránsolicitaraunaunidaddeenlaceosuequivalente,previaacreditación,que lesproporcionesusdatospersonalesqueobrenenunsistemadedatospersonales.

Artículo ��Laspersonasinteresadasosuslegítimosrepresentantespodránsolici-tar,previaacreditación,antelaunidaddeenlaceosuequivalentequemodifiquen sus datos que obren en cualquier sistema de datos perso-nales.Contalpropósito,elinteresadodeberáentregarunasolicituddemodificaciones a la unidad de enlace o su equivalente, que señale el sistema de datos personales, indique las modificaciones por realizarse yaporteladocumentaciónquemotivesupetición.Aquelladeberáentregaralsolicitante,enunplazode10díashábilesdesde la presentación de la solicitud, una comunicación que hagaconstar las modificaciones o bien, le informe de manera fundada y mo-tivada, las razones por las cuales no procedieron las modificaciones.

Artículo ��Contralanegativadeentregar,corregirdatospersonalesofaltaderespu-esta en los plazos que señala el Artículo 30º procederá la interposición delrecursoderevisiónoinconformidadensucaso,independientementedelassancionesquepudieraaplicarelInstitutoentérminosdeestaLey.

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CAPÍTULO VDe los Costos de Acceso

Artículo ��Los costos por obtener la información no podrán ser superiores alcostodelosmaterialesutilizadosenlareproduccióndelamismaydelcostodeenvío.LascuotasdelosderechosaplicablesdeberánestarestablecidasenlasLeyesdeIngresosrespectivas.Los sujetos obligados deberán esforzarse por reducir los costos deenvíodeinformación.

CAPÍTULO VIDe las Unidades de Enlace

Artículo �0Los titulares de los sujetos obligados de esta Ley establecerán unaUnidaddeEnlacequetendrálasfuncionessiguientes:

I.- Recabar y difundir la información a que se refiere el Artículo 9º ademásdepropiciarquelasáreasadministrativaslaactualicenperió-dicamente;

II.-Recibirydartrámitealassolicitudesdeaccesoalainformación;

III.-Auxiliaralosparticularesenlaelaboracióndesolicitudesy,ensucaso,orientarlossobrelasdependenciasoentidadesuotrosórganosquepudierantenerlainformaciónquesolicitan;

IV.-Realizarlostrámitesinternosdecadadependenciaoentidad,nece-sariosparaentregarlainformaciónsolicitada,ademásdeefectuarlasnotificaciones a los particulares;

V.-Habilitaralosservidorespúblicosdeladependenciaoentidadqueseannecesarios,pararecibirydartrámitealassolicitudesdeaccesoalainformación;

VI.-Llevarunregistrodelassolicitudesdeaccesoalainformación,susresultadosycostos;

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VII.- Realizar la clasificación de la información y su sistematización para facilitarelaccesodelaspersonasalamisma;y

VIII.- Las demás necesarias para garantizar y agilizar el flujo de infor-maciónentreladependenciaoentidadylosparticulares.

Artículo ��CorresponderáalInstitutoencoordinaciónconlaUnidadesdeEnlace,laDirecciónGeneraldeArchivosdelEstadoylaspropiasunidadesdeArchivodelosPoderesJudicialyLegislativoylosmunicipios,elabo-rar los criterios para catalogar, clasificar y conservar los documentos administrativos.Dichoscriterios tomaránencuenta losestándaresymejoresprácticasinternacionalesenlamateria.

Artículo ��LasUnidadesdeEnlacedelossujetosobligadosdeestaLey,deberánpromovereladecuadofuncionamientodelosarchivos.Asimismo,de-beránelaboraryponeradisposicióndelpúblicoelcatálogodelainfor-mación clasificada.

CAPÍTULO VIIDel Procedimiento de Acceso a la Información Pública

Artículo ��Cualquierpersonaosulegítimorepresentantepodránpresentar,antelaunidaddeenlace,unasolicituddeaccesoalainformaciónmedianteescritolibreomedioselectrónicos,lacualdeberáncontener:

I.- El nombre del solicitante y domicilio u otro medio para recibir notifi-caciones,comoelcorreoelectrónico,asícomolosdatosgeneralesdesurepresentante,ensucaso;

Podráelsolicitanterequerirlainformaciónencalidaddeanónimo,so-licitudquedeberátramitarsedeconformidadalpresentecapítulo,tra-

mitándosedichasolicitudmedianteuncódigonumérico;

II.-Ladescripciónclarayprecisadelosdocumentosquesolicita;

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III.-Cualquierotrodatoquepropiciesulocalizaciónconobjetodefa-cilitarsubúsqueda;y

IV.- Opcionalmente, la modalidad en la que prefiere se otorgue la in-formación, mediante consulta directa, copias simples, certificadas, me-dioselectrónicosuotrotipodemedio.Silosdatosproporcionadosporelsolicitantenobastanparaubicarlainformaciónosonerróneos,launidaddeenlacepodrárequerir,porunavezydentrodelosdiezdíashábilessiguientesalapresentacióndelasolicitud,queindiqueotroselementosocorrijalosdatos.

Artículo ��Silainformaciónsolicitadacorrespondeadocumentaciónqueobraenpoderdeunidaddistinta,elTitulardelaUnidadreceptoradeberáre-mitirlasolicitudalaUnidaddeEnlacequecorresponda,enestecaso,el plazo a que se refiere el artículo 39ª empezará a correr a partir de que la unidad distinta reciba la notificación.

Enningúncasolaentregadeinformaciónestarácondicionadaaquese motive o justifique su utilización, ni se requerirá demostrar interés jurídicoalguno.

Artículo ��Con la solicitud se debe iniciar el expediente administrativo, al cualseledaráelseguimientonecesariohastalaentregadelainformaciónsolicitada, constituyendo esta base de datos, a su vez, informaciónpública.

Artículo ��LossujetosobligadosdeestaLeysóloestaránobligadosaponeradis-posicióndelsolicitantelacopiadelosdocumentosqueseencuentrenensusarchivos.

Eldeberdeaccesoalainformacióncuandoprocedasedaráporcum-plidocuandoseponganadisposicióndelsolicitanteparaconsultalosdocumentosenelsitiodondeseencuentren;obien,mediantelaexpe-dición de copias simples, certificadas, medios electrónicos o cualquier otromedio.

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Elaccesosedarásolamenteenlaformaenquelopermitaeldocumen-todequesetrate,peroseentregaráensutotalidadoparcialmente,apeticióndelsolicitante.

En el caso que la información solicitada por la persona ya esté dis-ponible al público en medios impresos, tales como libros, compen-dios,trípticos,archivospúblicos,enformatoselectrónicosdisponiblesen Internetoencualquierotromedio, se lehará saber la fuente, ellugary la formaenquepuedeconsultar,reproduciroadquirirdichainformación.

Artículo ��En caso de que la información solicitada sea confidencial o esté cla-sificada como reservada, la autoridad deberá emitir un dictamen fun-dandoymotivandolanegativaalacceso,debiéndoseentregarcopiacertificada de dicho dictamen al interesado.

Artículo ��Cuandoalaautoridadselesoliciteinformacióninexistentelasolicitudse considerará improcedente, notificando de ello al solicitante.

Artículo ��Todasolicituddeaccesoalainformacióndebeserresueltaamástar-darendiezdíashábiles.

Esteplazopuedeprorrogarseporotrosdiezdíashábilescuandoocu-rran circunstanciasquehagandifícil el acceso a la información soli-citada, esta situación deberá notificarse al solicitante antes de que transcurrael términoestablecidoenelpárrafoanteriorymotivar lascausasdeello.

Las resoluciones que se dicten en el procedimiento de solicitud deinformación se notificarán por estrados y en su caso por medio de correoelectrónico.

Si una vez transcurridos los términos establecidos en los párrafosanteriores, la autoridadnohubiese resuelto la solicitud,éstadeberáproporcionarlainformaciónsolicitadaenunplazonomayordecincodíashábilescubriendotodosloscostosdereproducciónyenvíodelamisma, siempre y cuando ésta no sea reservada o confidencial.

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De no tenerse por resuelta la información solicitada en los plazos ymodalidadesqueseestablecenenelpresenteartículo,seránaplicadasalaautoridadrequeridalassancionesqueseestablecenenestaLey,asícomolospropiosdelaLeydeResponsabilidadesdelosServidoresPúblicosdelEstadodeAguascalientes.

Artículo �0Lassolicitudesdeaccesoalainformaciónylasrespuestasqueselesdé,incluyendo,ensucaso,lainformaciónentregada,seránpúblicasaexcepcióndeloestablecidoenelcapítuloIIIdelapresenteLey.

Artículo ��Lasunidadesdeenlacenoestaránobligadasadartrámiteasolicitudesdeaccesoformuladasenformairrespetuosaocuandolainformaciónsolicitadaseencuentredisponiblepúblicamente.Enesteúltimocaso,deberán indicar al solicitante el lugar donde se encuentra la infor-mación.

CAPÍTULO VIIIDel Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes

Artículo ��Se crea el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientescomo un organismo público autónomo con personalidad jurídica ypatrimoniopropio;siendoesteel órganodeautoridad,promoción,difusióneinvestigaciónsobreelderechodeaccesoalainformaciónpública.

Artículo ��ElInstitutocontaráconunaJuntadeGobierno,comoórganomáximo,queserá integradopor trescomisionadosciudadanospropietariosysusrespectivossuplentes,deloscualesunoserásupresidentequiena su vez detentará la representación legal, jurídica, económica y finan-cieradelInstituto.

Artículo ��Los comisionados serán electos previa convocatoria que emita laComisióndeGobierno,porelPlenodelCongresodelEstadomedianteel voto de la mayoría calificada de los integrantes del Pleno, de entre laspropuestasqueseanpresentadasporlasinstitucionesyorganiza-

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cionespúblicas,académicas,profesionales,gremialesydecualquierciudadano interesado en participar; elección que deberá cumplir loprevisto en el proceso legislativo en términos de la Ley Orgánica del PoderLegislativo.

Artículo ��El Instituto para el mejor desempeño de sus funciones podrá establecer relacionesdecooperaciónycoordinación,asícomocelebrarcontratosyconveniosconcualquieradelasentidadespúblicasyorganizacionessociales.

Artículo ��ParaserComisionadoserequiere:

I.-Serciudadanomexicanoenplenoejerciciodesusderechos;

II.- Tener al menos treinta años cumplidos al día de la designación;

III.-Contarcontítuloprofesionalanivellicenciatura,asícomoacreditartenerconocimientosenelcampodetransparenciayaccesoalainfor-mación;

IV.-Gozardereconocidoprestigiopersonalyprofesional;

V.-Nosernihabersidodirigentedeningúnpartidooasociaciónpolíti-ca ni ministro de ningún culto religioso, ni tampoco haber ocupadopuestos de elección popular por lo menos tres años antes al momento desudesignación;

VI.- No desempeñar y haber desempeñado cargo o empleo público alguno de cualquier naturaleza, cuando menos dos años antes al día deladesignación;

VII.-Contar conuna residenciaefectivaenelEstadocuandomenoscinco años previos inmediatos a su designación; y

VIII.- No haber sido condenado por la comisión de delito doloso al-guno.

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Artículo ��Los comisionados durarán en su encargo un período de cuatro años, ypodránserreelectosparaunsegundoperiodo.Los comisionados no podrán ser retirados de su cargo durante elperíodoparaelquefueronnombrados,salvoporcausagravequecali-ficará el Congreso del Estado en términos de lo señalado en la Ley de ResponsabilidadesdelosServidoresPúblicosdelEstadodeAguascali-entes.Estecargoesincompatibleconcualquierotroempleo,cargoocomisiónenelsectorpúblicooprivado,salvoladocenciaylainves-tigaciónacadémica.Elpresidenteseránombradoporloscomisionadosparaunperíododedos años, no podrá ser reelecto y este tendrá la representación legal delInstituto.

Artículo ��ElInstitutotendrálassiguientesatribuciones:

I.-VigilarelcumplimientodelapresenteLey;

II.-Garantizarelderechodeaccesoalainformación;

III.-InterpretaradministrativamentelapresenteLeyydemásnormati-vidadrelacionadaconelderechodeaccesoalainformaciónpública;

IV.-Difundirdelderechodeaccesoalainformaciónylaaplicacióndelasleyesdelamateria;

V.-Conoceryresolverlosrecursosdeinconformidadinterpuestosporlossolicitantes;

VI.-Establecerlasbasestécnicaseinstitucionalesparacatalogar,cla-sificar y conservar los documentos administrativos que generen los sujetosobligados;

VII.- Establecer y revisar los criterios de clasificación de la información mencionadosenlaley,asícomodeterminarapeticióndeparte,siunainformacióndebeconsiderarseonocomopública,yensucasoorde-naralaautoridadlaentregadedichainformación;

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VIII.-Emitirresolucionesvinculatoriasaefectodequepuedanestable-cersanciones;

IX.-DenunciarantelainstanciacompetenteloshechosqueasujuicioconstituyanunincumplimientoalapresenteLey;

X.-Integrarelinformesobrelassolicitudesdeinformaciónformuladasen un año;

XI.-Establecerlasbasestécnicasparalarealizacióndeinformeses-tadísticos,sondeosyencuestasqueserequieranparaelcumplimientodelasfuncionespúblicas,yquegaranticenlaimparcialidad,objetivi-dad, transparencia, confiabilidad, periodicidad, oportunidad e indepen-denciadelasmismas;

XII.-Expedirlineamientoscomplementarios;

XIII.- Establecer las normas y políticas para la administración, segu-ridadyresguardode losdatospersonalesenprotecciónde lasenti-dadespúblicas;

XIV.-Promoveryasesorarenlaformulacióndeiniciativasdestinadasaadecuarlasdisposicioneslegales,leyesorgánicas,decretosyacuer-dosdelasentidadespúblicasconformealodispuestoenlapresenteley;

XV.-Elaborarypublicarestudios,investigacionesypublicacionesparadifundirysocializarelconocimientodelasmateriasobjetodeéstaley,ysobrelosprobablesimpactosqueprovocaríaelejerciciodelosdere-chostutelados;

XVI.-Promoverlarendicióndecuentasdelospoderespúblicosentresí,ylatransparenciayrendicióndecuentashacialasociedad;

XVII.- Elaborar su reglamento interior y las disposiciones necesariasparaelcumplimientodelmismo;

XVIII.-Realizarreunionesyforosanuales,decarácterpúblico,paradis-cutiryanalizarlaaplicaciónyalcancesdelapresenteley;

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XIX.-ElaboraryremitiralpoderejecutivodelEstado,elpresupuestoanualdelInstituto,parasuincorporaciónenelproyectodelpresupues-toanual;

XX.-EjercerelpresupuestoacordadoporelPlenodelosComisiona-dos;

XXI.-Establecerplazosparalarendicióndeinformesyrealizardiligen-cias;

XXII.- Tener acceso a la información reservada o confidencial para de-terminar su debida clasificación, desclasificación o la procedencia de otorgarsuacceso;

XXIII.-AdministrarelFideicomisoPúblicoparalaPromociónyDifusióndelaCulturadelAccesoalaInformaciónPública;

XXIV.-ImponerlassancionesqueresultenaplicablesentérminosdelapresenteLey;y

XXV.-LasdemásqueestablezcaestaLeyydemásdisposicioneslega-les.

Artículo ��Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Instituto contará en suestructuraconunSecretarioEjecutivo,asícomoconlasDirecciones,AsesoresypersonalauxiliarqueautoriceelPlenodelpropioInstituto,entérminosdelreglamentorespectivo,deacuerdoaladisponibilidadpresupuestaria.

PorlanaturalezadelasfuncionestodoelpersonaldelInstitutoserádeConfianza.

ElSecretarioEjecutivoyeldemáspersonalseránnombradosporelplenodelInstituto,apropuestadesuPresidente.

Para profesionalizar y hacer más eficientes los servicios de apoyo del Instituto,deberáinstituirelserviciocivildecarrera,regidoporlosprin-cipiosdelegalidad,imparcialidad,objetividad,especialización,honra-

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dez, lealtad y eficiencia. El reglamento establecerá y desarrollará las basespara laselección,permanencia,promoción,capacitaciónyac-tualizacióndelpersonal.

Artículo �0ElinstitutoporconductodesuPresidentedeberápresentaruninformeanualdelaboresyresultadosalCongresodelEstado,enelcualsein-cluiráladescripcióndelainformaciónremitidaporlasentidadespúbli-cascomprendidasenestaLey;elnúmerodeasuntosatendidosporelorganismo, así como las dificultades observadas en el cumplimiento deestaLey.Elinformeanualserápublicadoydifundidoconamplitud.Sucirculaciónseráobligatoriaenlasentidadespúblicas.

Artículo ��LossujetosdelapresenteLeydeberánpresentaruninformecorres-pondiente al año anterior al Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes.

Dichoinformedeberáincluir:elnúmerodesolicitudesdeinformaciónpresentadasa lossujetosde lapresenteLeyy la informaciónobjetodelasmismas; lacantidaddesolicitudesprocesadasyrespondidas,asícomoelnúmerodesolicitudespendientes;lasprórrogasporcir-cunstanciasexcepcionales;eltiempodeprocesamientoylacantidaddeservidorespúblicosinvolucradosenlatarea; lacantidaddereso-lucionestomadaspordichaentidaddenegandolassolicitudesdein-formaciónpresentadasalmismoy los fundamentosdecadaunadedichasresoluciones.

CAPÍTULO IXDe la Promoción de la Cultura del Derecho de

Acceso a la Información

Artículo ��Lossujetosobligadosdeberáncapacitaryactualizardeformaperman-enteasusservidorespúblicosenlaculturadelaaperturainformativa,atravésdecursos,seminarios,talleresycualquierotraformadeense-ñanza y adiestramiento que se considere pertinente.

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Artículo ��ElInstitutocontaráconunórganodedifusión,encargadodedivulgarypromocionar la informacióngeneradaporcadaunode lossujetosobligados,enlaquesedenaconocerlosavancesyestadísticassobreelaccesoalainformaciónenelEstado.

Artículo ��El Instituto procurará que en los planes y programas de educaciónprimaria,secundaria,bachillerato,ypara la formacióndeprofesoresdeeducaciónpreescolar,primariaysecundariaqueseimpartanenelEstado, se incluyan contenidos que versen sobre la importancia so-cialdelderechodeaccesoala informaciónpúblicaenunasociedaddemocrática. Para tal fin, coadyuvará con las autoridades educativas competentes, en la preparación de los contenidos y el diseño de los materialesdidácticosdedichosplanesyprogramas.

Artículo ��ElInstitutopromoveráantelasuniversidadespúblicasyprivadas,quedentrodesusactividadesacadémicascurricularesyextracurriculares,incluyan temas que ponderen la importancia social del derecho deaccesoala informaciónpública,y laproteccióndedatospersonalesenposesióndelossujetosobligados.

CAPÍTULO XRecursos de Revisión e Inconformidad

Artículo ��Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las auto-ridades que negaron o limitaron el acceso a la información, podráninterponerelrecursoderevisiónanteelsuperiordeltitulardelaUni-daddeEnlace,sinmenoscaboderecurrirenformadirectaalrecursodeInconformidadanteel Instituto,asícomoalas instancias jurisdic-cionalescorrespondientes.

Artículo ��ElrecursoderevisiónsepresentaantelaUnidaddeEnlace,debiéndosepresentarporescrito,omedioelectrónico,enformatolibre,dentrodelplazodedosdíassiguientesalosqueconozcalaresoluciónqueserecurra,debiendoexpresarlosmotivosycausasdesuinconformidad,

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teniendoestecomoobjetivoqueelsuperiordeltitulardelaUnidaddeEnlaceanalicelaresoluciónpormediodelacualdichaunidadniegaolimitaelaccesoalainformación.Laautoridadestáobligadaadarunaresoluciónalrecursoderevisiónenunplazomáximode5díashábilesapartirdelafechaenqueseregistrólapromociónderevisión,lacualpodrá ratificar, revocar o modificar la determinación de negar o limitar elaccesoalainformación.

Artículo ��EsprocedenteelrecursodeInconformidadencontradelaresoluciónquesedicteporlaUnidaddeEnlaceporlacualseniegueolimiteelaccesoa la información,asícomoencontrade laresoluciónquesedictealrecursoderevisión.

Artículo ��ElplazoparainterponerelrecursodeInconformidadseráde10díashábiles contados a partir de la fecha en que surte efectos la notificación delaresoluciónadministrativa.

Artículo �0ElrecursodeInconformidad,deberádepresentarseporescritoome-dioelectrónico,anteelInstitutocumpliendoconlossiguientesrequisi-tosformalesdelproceso:

I.-DirigidoalInstituto;

II.-Hacerconstarelnombredelinconformeafectado;

III.- Señalar domicilio para recibir notificaciones y en su caso, a quien ensunombrelaspuedaoíryrecibir;

IV.-Precisarelactooresoluciónimpugnadaylaautoridadresponsabledelmismo;

V.- Identificar la fecha en que se hizo la notificación;

VI.-Mencionarloshechosenquesebasalaimpugnación;

VII.- Acompañar copia de la resolución o acto que se impugna y de la notificación correspondiente o en su caso la identificación de estos;

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VIII.- Ofrecer y aportar pruebas que en su caso se tengan; y

IX.- Hacer constar nombre y firma del quejoso.

Artículo ��Cuando la violación reclamada no tenga pruebas documentales, noseránecesariopresentarelrequisitoprevistoenelincisoVIII,delartí-culoanterior.

Artículo ��Procedeelsobreseimientocuando:

I.-Elafectadosedesistedelrecurso;

II.-Laautoridadresponsabledelactooresoluciónimpugnadolomodi-fique o revoque, de tal manera que quede sin efectos y materia el me-diodeimpugnaciónrespectivoantesdequesedictelaresolucióndelactoreclamado;

III.- Cuando admitido el recurso de Inconformidad, aparezca algunacausaldeimprocedenciaalnohabersedadocumplimientoaloesta-blecidoenelnumeral60delapresenteLey;y

IV.-Elagraviadofallezcatratándosedepersonafísicaoseadisueltalapersonamoral.

Artículo ��ElInstitutoaldesahogarelrecursopodrá:

I.Sobreseerlo;

II.- Confirmar el acto impugnado;

III.-Declararsinefectoselactoimpugnado;

IV.-Declararlailegalnegativadeaccesoalainformación;

V.-Declararlailegallimitaciónalderechodeaccesoalainformación;

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VI.- Ordenar a la autoridad responsable el inmediato acceso a la infor-maciónsolicitadaporelquejoso;

VII.-Imponerlassancionesaplicablesentérminosdelapresenteley;y

VIII.- Ordenar vista a las autoridades administrativas y jurisdiccionales competentesparalaimposicióndelassancionesaplicables.

Artículo ��ElInstitutopodrápreveniralquejosodeloserroresdeformayfondoalpresentar su recurso,perodeningunamanerapodrácambiar loshechos.

Artículo ��Lossujetosde laLeyestaránobligadosarendiroportunaypuntual-mentelosinformes,documentos,archivosydictámenesquelesseanrequeridosporelInstitutoconmotivodelainterposicióndelrecursodeInconformidad.

Artículo ��ElInstitutoestaráobligadoaemitirunaresoluciónenunplazonoma-yor de 10 días hábiles. Toda resolución final deberá ser por escrito o medioelectrónicosegúnsehayatramitadoelrecurso.ElInstitutoesta-bleceráenelReglamentorespectivolostrámitesprocesalesmínimosnecesariosparalaadecuadaresolucióndelrecursodeinconformidad.

Artículo ��LasresolucionesquedicteelInstitutoseráninatacables.

CAPITULO XIResponsabilidades y Sanciones

Artículo ��Serán causa de responsabilidad de los servidores públicos por in-cumplimientoalasobligacionescontenidasenlapresenteLey:

I.-Lautilización,sustracción,destrucción,ocultamiento,divulgaciónoalteración,totaloparcial,deformaindebidadelainformaciónquese

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encuentrebajosucustodia,alacualtenganaccesoconmotivodesuempleo,cargoocomisión;

II.-Actuarconnegligencia,doloomala feen lasustanciaciónde lassolicitudesdeaccesoalainformaciónquerecibanoenladifusióndelainformaciónqueestánobligadosahacerdelconocimientopúblicodeconformidadconlapresenteLey;

III.-Negarenformaintencional,lainformaciónqueobreensusarchi-vos y que les sea solicitada, siempre y cuando no se encuentre clasifi-cada como información reservada o confidencial;

IV.- Clasificar como reservada cualquier tipo de información que no cumpla con las características estipuladas para ello por la presenteLey;

V.- Entregar información clasificada como reservada o confidencial segúnlodispuestoporestaLey;y

VI.- Entregar incompleta, en forma intencional, la información solici-tada.

Artículo ��LasinfraccionesalapresenteLeyseránsancionadasentérminosdeloestablecidoporlaLeydeResponsabilidadesdelosServidoresPú-blicosdelEstado,exceptuandolasfaltasqueafecten,elaccesoolimi-tacióndelainformaciónpública,laobtención,administración,actuali-zaciónymanejodelosdatospersonales,lascualesseránsancionadasporel Institutodeconformidadconlodispuestopor lapresenteLeyconaplicacióndelaLeydelProcedimientoAdministrativo.Lasrespon-sabilidadesadministrativasquesegenerenporincurrirencualquierade las faltas a que se refiere el artículo anterior serán independientes delasprocedentesenelordencivilopenal.

Artículo �0Sinperjuiciodelasresponsabilidadescivilesypenalesquecorrespon-dan, de la responsabilidad por daños y perjuicios derivados de la inob-servanciadelapresenteLey,elInstitutopodráaplicarlassancionesdeapercibimiento,suspensión,multadedosmilpesosacientocincuenta

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mil pesos a los servidores públicos que comentan infracciones queafecten la información personal o confidencial.

Artículo ��Las infracciones se clasificarán como leves, graves o muy graves.

I.-Seconsideraráncomoinfraccionesleves:

a).-Noatender,pormotivos formales, la solicituddel interesadoderectificación o cancelación de los datos personales objeto de trata-mientocuandolegalmenteproceda;

b).-Recabardatosdecarácterpersonaldelosafectadossinproporcio-narles la información que señala la presente Ley;

c).-IncumplirconeldeberdesecretoestablecidoenestaLey;

d).-NoproporcionarlosinformesquesetieneeldeberdeentregaralInstituto,y

e).- No actualizar la información que refiere el artículo 9 de esta Ley.

II.-Seconsideraninfraccionesgraves:

a).-Procederalacreacióndearchivosdetitularidadpúblicaoiniciarlarecoleccióndecarácterpersonalparalosmismossinunaautorizacióndealgunadisposicióngeneral;

b).-Procederalarecoleccióndedatosdecarácterpersonalsinreca-bar el consentimiento de los afectados, en el caso de que éste seaexigible;

c).-TratarlosdatosdecarácterpersonalousarlosposteriormentealaconclusióndelosprincipiosygarantíasestablecidasenlapresenteLeyoconincumplimientodelospreceptosdeprotecciónqueimponganlasdisposicionesreglamentarias;

d).-Vulnerareldeberdeguardarsecretosobrelosdatosdecarácterpersonal,quecontengandatosrelativosalacomisióndeinfracciones

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administrativas, prestación de servicios de solvencia patrimonial ycrédito,asícomoaquellosotrosquecontenganunconjuntodedatosde carácter personal suficientes para obtener una evaluación de la per-sonalidad;

e).- Impedir u obstaculizar el ejercicio de los derechos de acceso,oposición, y la negativa a facilitar la información personal que seasolicitada;

f).-Mantenerlosarchivoslocales,programasoequiposquecontengandatosdecarácterpersonalsin lasdebidascondicionesdeseguridadparasuresguardo;

g).- Obstruir el ejercicio de la función inspectora; y

h).-Negarolimitarelderechodeaccesoalainformacióncuandonoapliquecomosustentodedichanegativaelcarácterdereservaocon-fidencialidad a la información solicitada.

III.-Soninfraccionesmuygraves:

a).-Lacomunicaciónocesióndedatosdecarácterpersonal,fueradeloscasosprevistosporestaLey;

b).-Nocesarenelusoilegítimodelostratamientosdedatosdecarác-terpersonal;

c).- La recolección de datos en forma engañosa y fraudulenta;

d).- Recabar y tratar los datos de carácter personal a los que se refiere estaley;

e).- Tratar los datos de carácter personal de forma ilegítima o conmenospreciodelosprincipiosygarantíasquelesseandeaplicación,cuandoconelloseimpidaoseatentecontraelejerciciodelosdere-chosfundamentales;

f).-Vulnerarelsecretosobrelosdatosdecarácterpersonalaquehacemención esta Ley, así como los que hayan sido recabados para fines policialessinconsentimientodelaspersonasafectadas;

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g).- La transferencia temporal o definitiva de datos de carácter personal quehayasidoobjetodetratamientoohayansidorecolectadosparasometerlosadichotratamiento,condestinoaEstadosy/oPaísesquenoproporcionenunniveldeprotecciónigualalquesetieneenlade-pendenciadepositaria;

h).- Obstaculizar el ejercicio de los derechos de accesos, rectificación, cancelaciónuoposiciónestablecidosporestaLey;y

i).-ReiterarlanegativadeaccesoolimitaciónalderechodeaccesoalainformacióncuandoasíloordeneelInstitutomediantelaresolucióndelrecursodeInconformidad.El Instituto,deberádictarunaresolu-ción estableciendo las medidas que se deben tomar a fin de corregir los efectos de la infracción. Esta resolución se notificará al titular de la dependenciaalquecorrespondayalosafectados.Lasmedidasqueadopte la dependencia pública a la que se refiere el inciso anterior, a fin de cesar o corregir los efectos, deberá notificarlas al Instituto.

Artículo ��Se sancionará con multa, las infracciones atendiendo a su clasificación ycorresponderáalassancioneslevesunamultaequivalentede20a100veceselsalariomínimodiariovigenteenelestado.Lasinfraccionesgravesseránsancionadasconmultade300a1000veceselsalariomínimodiariovigenteenelEstado.Las infraccionesmuygravesseránsancionadasconunamultaquevade los1001a5000salariosmínimosdiariovigenteenelEstado.Lainstitucióntitulardelainformaciónnoaccesadayquegenerólaimposicióndelasan-ción,seráobligadasolidariaalpagodeésta,sinqueellomenoscabesuderechodeejercerelreembolsoalfuncionariosancionado.

ElInstitutoalmomentodegraduarlasanciónalaquesehacemenciónenlosincisosanteriores,deberáatenderalanaturalezadelosderechospersonalesafectados,alvolumendelostratamientosefectuados,alosbeneficios obtenidos, al grado de intencionalidad, a la reincidencia, a los daños y perjuicios causados a la persona interesadas y a terceras personasyacualquierotracircunstanciaquesearelevanteparadeter-minarelgradodeantijuricidadydeculpabilidad.Enningúncasopodráimponerse una sanción más grave que la fijada por la Ley para la clase deinfraccionesenlaqueseintegrelaquesepretendasancionar.

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Si,enrazóndelascircunstanciasconcurrentes,seapreciaraunadismi-nucióndelaculpabilidaddelimputadoodelaantijuricidaddelhecho,elInstitutoestablecerálacuantíadelasanción,aplicandolaescalarela-tivaalaclasedeinfraccionesqueprocedainmediatamenteengrave-dadaaquellaenqueseintegralaconsideradaenelcasodequesetrate.Losrecursosqueseobtenganporlaimposicióndelassancionesserán depositados en un fideicomiso público de promoción y difusión delaculturadelaccesoaalinformaciónpública.

Artículo ��Las infracciones leves prescribirán al año, las infracciones graves pres-cribirán a los dos años y las infracciones muy graves, prescribirán a los tres años.

Losplazoscomenzaránacontarsedesdeeldíaenque la infracciónsehubiereconocido,yseinterrumpiráelplazodeprescripciónalmo-mentodequeseinicieelprocedimientosancionador.

Artículo ��LassancionesimpuestasporelInstitutoporunafaltamuygravepres-cribirán a los tres años, las graves a los dos años y las leves al año y dichos plazos comenzarán a correr a partir del día siguiente en quecauseestadolaresolución.

TRANSITORIOS

PRIMERO: LapresenteLeyentraráenvigorelprimerodeagostode2006,conlasexcepcionesdeiniciodevigenciaquesedeterminanenlospresentesartículostransitorios.

SEGUNDO: ElInstitutoiniciarásusfuncionesaloscientoochentadíasdelaentradaenvigordelapresenteLey.

TERCERO: La designación de los comisionados deberá de hacersedentrodelossesentadíasdevigenciadelapresenteley.

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CUARTO: Paradarcumplimientoal artículo9ºde la ley, lossujetosobligadoscuentanconunplazode60díascontadosapartirdeldíasiguientedeentradaenvigordelapresenteLey.Asímismo,lossuje-tos obligados deberán establecer la Unidad de Enlace a que se refiere elartículo30deestaLey,amastardaralaentradaenfuncionesdelInstituto.

QUINTO: ElCongresodelEstadodeberáderealizarpreviainiciativadelEjecutivo la modificación al Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio2006aefectodedotarderecursosalInstituto.

SEXTO: El Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientesdeberáexpedirsureglamentointeriorynormasdeoperaciónantesdeliniciodesusfunciones.

SÉPTIMO: En tantocomienzaaoperarel Instituto,elTribunalde loContenciosoAdministrativo,conoceráyresolveráde las inconformi-dadesaplicandolaleydelprocedimientoadministrativo.

OCTAVO: Se Abroga la Ley de Transparencia e Información PúblicadelEstadodeAguascalientes,publicadael26deagostode2002,alaentradaenvigenciadelpresenteDecreto.

NOVENO: Apartirdesunombramiento,losmiembrosdelInstitutode-beráninstrumentarlasaccionesconcernientesparaquelapresenteleyseaconocidaydifundidaentrelosdiversossectoressociales,asícomoaconcientizaralosciudadanosyservidorespúblicosdelaimportanciaque revisteelderechodeaccesoa la información,enunasociedaddemocrática.Paraloanteriorpodránatraerelconcursodeinstitucio-nesdeeducaciónsuperior,asícomodeorganismosespecializadoseneltema.

DÉCIMO: Para el cumplimiento del deber establecido en la fracciónXX del artículo 9º de la presente Ley, se otorga un plazo de un año, contadoapartirdelaentradaenvigenciadelapresenteLey.