Secretaría técnica19 de noviembre de 2019

Hecho histórico

Entendemos la Comisión de Actualización y Modernización Electoral (CAME) como:

• Ejercicio democrático sin precedentes• Profundiza el carácter participativo de la

democracia guatemalteca• Trascendental para el fortalecimiento del

régimen político-electoral• Un mecanismo muy importante para la

gobernanza porque es un espacio de encuentro entre los sectores interesados

• Una nueva oportunidad para mejorar en el mediano y largo plazo las condiciones para el desarrollo del país

Base legalLey Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), Decreto 1-85 y su reformas Decreto 26-2016

Base legalLey Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), Decreto 1-85 y su reformas Decreto 26-2016

Artículo 256 Bis• Se establecerá la CAME al concluir el proceso• Para evaluarlo y de ser necesario, presentar

propuestas de reformas• Participan organizaciones sociales, académicas

y políticas• El TSE, de ser procedente presentará la

correspondiente iniciativa• Congreso tendrá que conocer previo a finalizar

el primer período ordinario de la nueva legislatura

Base legal

AcuerdoNo. 625-2019 del TSE

Establecimiento

La CAME es una instancia que se instala después de concluido el proceso electoral, y hasta la eventual presentación de una propuesta de reformas a la LEPP, por parte del TSE.Artículo 1.

Propósito

Propiciar un espacio de consulta, deliberación plural y diálogo participativo y sustentado técnicamente, en torno a la calidad y efectividad del marco normativo sobre el régimen político electoral, favoreciendo su evolución, fortalecimiento y modernización.Artículo 2.

Principios orientadores

• Toda legislación es un cuerpo dinámico y evolutivo contextualmente situado

• Los procesos de reforma electoral son esfuerzos de perfeccionamiento acumulativos

• Las decisiones deben basarse en sustentación técnica y partir de las condiciones reales del régimen político y electoral

Artículo 3

Dinámico AcumulativoTécnicamente

sustentado

Integración Artículo 4

Deben registrarse ante el TSE. Se propiciará la participación de organizaciones de mujeres, indígenas y campesinas, de jóvenes y de personas con discapacidad

Un Magistrado Titular, quien la

preside

Representante por cada

partido político que desee asistir

(vigentes al 15/10/2019)

Organizaciones sociales,

académicas, MOE nacional y otras de la sociedad civil que

presenten propuestas

fundamentadas

Secretaría Técnica

Equipo de Apoyo Técnico

Otras instancias del TSE que el Pleno defina

Acuerdos sobre reformas

Sobre cada propuesta de reforma se privilegiará la búsqueda de acuerdos amplios y del consenso, no como unanimidad, sino como la aplicación del principio de que se puede no estar plenamente de acuerdo con una postura sin vetarla. También se registrarán las posiciones diferentes. Artículo 7

Secretaría Técnica

Apoya a la Presidencia en organización de reuniones, sistematización de propuestas, registro de los acuerdos, elaboración de documentos, análisis de legislación, metodologías para la Comisión, redacción de actas, y de la Matriz de Propuestas Estratégicas.

Instituto Electoral + Dirección Electoral en apoyo directo, y direcciones de Planificación, Asuntos Jurídicos y otras dependencias en acompañamiento. Artículo 8

Apoyo Técnico a la CAME

Expertos de organismos nacionales e internacionales seleccionados por el TSE. Colaboran en metodología, instrumentos y documentos técnicos de soporte, sistematización de propuestas, análisis de legislación y la elaboración de la Matriz de Propuestas Estratégicas. Artículo 9

Período para la recepciónde documentos y propuestas

Desde el 15/10 hasta el 13/12/2019 el TSE recibirá solicitudes de registro para participar en la CAME, así como:• Informes y documentos útiles para la

evaluación del proceso electoral 2019, y;• Propuestas de reformas normativas,

institucionales y procedimentales. Artículo 10

Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero

Recepciónde propuestas de reforma

Sistematizaciónde propuestas de reforma

DeliberaciónSobre propuestas de reforma

PresentaciónMatriz de Propuestas Estratégicas

15 13

Marzo

15 15

Participación ciudadana

Con base en el artículo 15 Bis de la LEPP como parte del proceso de deliberación de la instancia se crea

came2019.tse.org.gtpara difundir documentos y avances, atender consultas, así como generar espacios virtuales de opinión y diálogo interactivo. Artículo 11

Acta de acuerdos

La Secretaría Técnica elaborará y difundirá un Acta de cada reunión de la CAME en la que se consignarán todos los acuerdos, así como los temas y propuestas en los que existan diferentes posiciones. Artículo 12

Matriz de Propuestas Estratégicas

Considerando todas las propuestas de reforma normativa presentadas a la Comisión, así como los acuerdos, posicionamientos distintos y diferentes enfoques, se elaborará una Matriz de Propuestas Estratégicas que servirá de base para la potencial elaboración, por parte del TSE, de una iniciativa de reforma a la LEPP.Artículo 13

Convocatoria CAME

Para la presentación de propuestas de reforma se establecen los siguientes requisitos:

a) Carta dirigida al Magistrado Presidente del TSE, señalando la institución u organización que presenta la propuesta y la motivación de hacerlo.

b) Documento impreso de la propuesta, así como un CD con la versión digital.

Convocatoria CAME

Las organizaciones que presenten propuestas de reforma, interesadas en integrar la Comisión, o deseen ser recibidas en audiencia para exponer su propuesta, deben presentar:

a) Carta de solicitud de registro o carta de solicitud de audiencia dirigida al Magistrado Presidente del TSE, señalando la motivación e interés para su solicitud.

b) Para las solicitudes de registro, copia de los documentos de identidad de las personas acreditadas como representante titular y representante suplente.