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DIRECCIÓN GENERAL DE JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
DGJCMT
JUNIO 2018
VICEMINISTERIO DE TURISMO
2
REGULADORREGULADORREGULA CASINOS, TRAGAMONEDAS
JUEGOS INTERNET
OPERADORES
REGLAS CLARAS
USO LÍCITO
HONESTIDAD
TRANSPARENCIA
SOCIEDADSOCIEDAD
PROTECCIÓN
CUMPLIMIENTO
BUENA ATENCIÓN
JUEGO RESPONSABLE
PRESENCIA Y ROL DEL REGULADOR EN LA ACTIVIDADDE JUEGOS EN EL PERÚ
UIF PERÚUIF PERÚSUNAT
FINALIDAD
REGULAR LA ACTIVIDAD DE JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
PRESERVAR Y PROTEGER A LA CIUDADANÍA DE PERJUICIOS QUE AFECTEN LA MORAL,
LA SALUD SEGURIDAD PÚBLICA
PROMOVER EL TURISMO RECEPTIVO
ESTABLECER EL IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
OBJETIVOS
REGULAR LA ACTIVIDAD A FIN DE PRESERVAR Y PROTEGER A LA CIUDADANÍA
GARANTIZAR QUE LA ACTIVIDAD SEA CONDUCIDA CON HONESTIDAD,
TRANSPARENCIA Y TRATO IGUALITARIO.
ESTABLECER MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA LOS GRUPOS VULNERABLES
EVITAR QUE LA EXPLOTACIÓN DE JUEGOS DE CASINO Y MT SEAN EMPLEADOS PARA
PROPÓSITOS ILÍCITOS.
OBJETIVOS Y FINALIDAD DE LA DGJCMT
LEY N° 27153, ARTICULOS 1° Y 3°
CÁLCULO DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS COIN IN (APOSTADO) - COIN OUT (PAGADO) = NET WIN NET WIN - MANTENIMIENTO (2%) = RENTA GRAVABLE RENTA GRAVABLE x 12% = IMPUESTO A LOS JUEGOS RENTA GRAVABLE – IMPUESTO A LOS JUEGOS = UTILIDAD
OTROS PAGOS IMPUESTO A LA RENTA IGV A LAS VENTAS DE TRAGAMONEDAS ARANCELES DE IMPORTACIÓN PAGOS DE PERSONAL TRIBUTOS LABORALES TRIBUTOS MUNICIPALES ALQUILER DE LOCAL TASAS ADMINISTRATIVAS OTROS
DEVOLUCIÓN MÍNIMA 85%
IMPUESTO A LOS JUEGOS
0
20
40
60
80
100
120
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*
Millones de dólares
Fuente: REPORTE MENSUAL DE SUNAT A LA DGJCMT AL 2016Monto: EXPRESADOS EN DÓLARESIMPUESTO 12% DE LA UTILIDAD NETA (CI-CO=UTILIDAD)INFORMACIÓN AL 16.01.2017*Proyectado
FORMALIZACIÓNDE LA ACTIVIDAD
INTERCONEXIÓN DE TRAGAMONEDAS CON MINCETUR Y SUNAT
RECAUDACIÓN Y EVOLUCIÓN DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS EN EL PERU ($ - Tipo de cambio S/. 3.2)
15
16
34
53
51
58
61
68
84
87
87
90
92
97
RECAUDACIÓN TOTAL 2017: 300’000,000
30% Municipalidades Provinciales: 90’000,000
30% Municipalidades Distritales: 90’000,000
10% IPD: 30’000,000
15% Tesoro Público: 45’000,000
15% MINCETUR: 45’000,00030% CITES EN ARTESANÍA 13´500,000
45% DESARROLLO TURÍSTICO 20´250,000 (*)
25% FISCALIZACIÓN 11´250,000 (3.75%)
(*) INCLUYE PROGRAMA TURISMO EMPRENDE
DISTRIBUCIÓN DEL IMPUESTO
MONTOS EXPRESADOS EN SOLES
Fuente: REPORTE MENSUAL DE SUNAT A LA DGJCMTMontos: EXPRESADOS EN SOLES
TOTAL DE LA DISTRIBUCIÓN DEL IMPUESTO2006 AL 2017
30% 30% 15% 10% TOTAL
AÑOMunicipalidad
Provincial
Municipalidad
Distrital Mincetur IPD Recaudación
2006 15,122,807 15,122,807 7,561,404 7,561,404 5,040,936 50,409,358
2007 32,591,786 32,591,786 16,295,893 16,295,893 10,863,929 108,639,288
2008 51,030,549 51,030,549 25,515,274 25,515,274 17,010,183 170,101,829
2009 48,880,993 48,880,993 24,440,497 24,440,497 16,293,664 162,936,644
2010 56,199,890 56,199,890 28,099,945 28,099,945 18,733,297 187,332,966
2011 58,486,937 58,486,937 29,243,468 29,243,468 19,495,646 194,956,455
2012 65,556,307 65,556,307 32,778,153 32,778,153 21,852,102 218,521,023
2013 80,574,525 80,574,525 40,287,263 40,287,263 26,858,175 268,581,750
2014 81,881,922 81,881,922 40,940,961 40,940,961 27,293,974 272,393,742
2015 83,700,000 83,700,000 41,850,000 41,850,000 27,900,000 279,000,000
2016 89,415,428 89,415,428 44,707,714 44,707,714 29,805,142 298,051,425
2017 90,000,000 90,000,000 45,000,000 45,000,000 30,000,000 300,000,000
TOTAL 753,441,144 753,441,144 376,720,572 376,720,572 251,147,048 2,510,924,480
REGIONES
15% Tesoro
1,506,882,288
RECAUDACIÓN TOTAL 2017: S/300’000,000
LIMA: SALAS DE CASINO 15 MESAS DE JUEGO 262 SALAS DE TRAGAMONEDAS 393 TRAGAMONEDAS 46,522 HOTELES 14 RESTAURANTES 92 LDP 124
PROVINCIAS: SALAS DE CASINO 03 MESAS DE JUEGO 30 SALAS DE TRAGAMONEDAS 320 TRAGAMONEDAS 33,979 HOTELES 49 RESTAURANTES 46 LDP 198
CIFRAS DE LA DGJCMT
Tumbes: 7
Piura: 24
Lambayeque: 22
La Libertad: 24
Ancash: 24
Lima y Callao: 409Lima: 15
Ayacucho: 3
Arequipa: 30
Moquegua: 8
Tacna: 1
Loreto: 20
Amazonas: 6
Cajamarca: 15
San Martín: 21
Huánuco: 13
Pasco: 6
Junín: 27Ucayali: 13
Madre de Dios: 3
Cusco: 9
Apurímac: 4
Puno: 9
Ica: 28
Tacna: 7
Lambayeque: 1
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS SALAS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
TRAGAMONEDASCASINOS
http://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/casinos/Registros/registros.html?c=r_salasjuegos
RESUMEN
CASINOS 18
MESAS 292
TRAGAMONEDAS 713
MÁQUINAS 80,501
HOTELES 63
RESTAURANTES 138
LDP 322Ica: 1
LEY N° 27796 CREA LA COMPREPAJ, PRESIDIDA POR EL MINSA.
LEY N° 29907.- PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA LUDOPATÍA EN LAS SALAS DE JUEGO.
LEY N° 28842 (DELITO FUNCIONAMIENTO ILEGAL), CAPACITACIÓN A JUECES Y FISCALES
LEY N° 29149 (PENALIZACIÓN SOBRE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS DIRIGIDAS A MENORES)
SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA
Información de la DGJCMT cifras a diciembre 2017
PREVENCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA Y CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE
JUEGOS
AÑOS CHARLAS SENSIBILIZADOS
2006 AL 2017 682 85,300
LEY QUE REGULAR LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA LUDOPATÍA
REGISTRO.- - PERSONAS PROHIBIDAS DE ACCEDER A SALAS DE JUEGO.-- TRÁMITE Y REGISTRO ANTE DGJCMT, ES CONFIDENCIAL- PUBLICACIÓN EN WEB DE LA DGJCMT, SE REQUIERE CÓDIGO DE ACCESO.
INSCRIPCIÓN.- - VOLUNTARIA O SOLICITUD DE LA FAMILIA
MARCO LEGAL (SE CREA LA UIF - PERÚ (2002), NORMAS MINCETUR (2009))
ANÁLISIS BASADO EN RIESGOS EN LA ACTIVIDAD DE JUEGOS
CONOCIMIENTO DEL CLIENTE Y DEL MERCADO
SEÑALES DE ALERTA PARA DETECTAR INUSUALIDADES
REGISTRO DE OPERACIONES.- UMBRAL DE US $ 2,500 ( IN/OUT)
REPORTE A LA UIF DE LAS OPERACIONES SOSPECHOSAS
PERSONAS EXPUESTAS POLÍTICAMENTE. PEP
REGISTRO DE GANADORES DE PREMIOS (SORTEOS, PREMIOS, OTROS)
OFICIAL DE CUMPLIMIENTO DESIGNADO POR EL S.O.
DESIGNACIÓN DEL OFICIAL DE ENLACE ENTRE EL MINCETUR Y LA UIF-PERÚ
ASPECTOS RELEVANTES DEL SISTEMA DE PREVENCION CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS EN ACTIVIDAD DE JUEGOS DE CASINO Y
MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
http://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/casinos/Splaft/splaft.html
SE HA CULMINADO LA PRESENTACION ANTE GAFILAT, ENTREVISTAS AL REGULADOR, OPERADORES Y GREMIOS DE LA ACTIVIDAD SOBRE EL SPLAFT – MAY 2018
JUEGO Y APUESTA PROHIBIDOS
Artículo 1944.- El juego y la apuesta prohibidos son losexpresamente indicados en la ley.
NOTA: En el Perú los únicos juegos y apuestas prohibidos son lasmáquinas tragamonedas dirigidas a menores de edad y lascarreras de galgos.
En esta condiciones, en la actualidad operan locales de juegos yapuestas deportivas a distancia utilizando el internet sin queexista prohibición ni autoridad competente al respecto
CÓDIGO CIVIL PERUANO
JUEGO POR INTERNET
Juego digital que permite al jugador un tiempo de uso acambio del precio de la jugada en función al azar yeventualmente la obtención de un premio.APUESTA DEPORTIVA
Realización de apuesta referida a un pronóstico de uno o más eventos los cuales están basados en probabilidades acordadas en la hora que se tomó dicha apuesta.
¿QUÉ SON LOS JUEGOS A DISTANCIA UTILIZANDO EL INTERNET?
APUESTA DEPORTIVA JUEGO POR INTERNET
• Genera competencia leal
• Protección al consumidor
• Previene el LA/FT
• Establece transparencia y reglas claras
• Fomenta políticas de juegos responsable
• Exclusión de personas afectadas por la ludopatía
• Impedimento de acceso a menores de edad
• Registro y control permanente de todas las operaciones
• Establece un impuesto que grave la actividad
¿QUÉ SE LOGRA CON LA REGULACIÓN?
• REGISTROS DE:
LABORATORIOS DE CERTIFICACION ACREDITADOS,
PROVEEDORES CERTIFICADOS,
PLATAFORMAS HOMOLOGADAS
• AUTORIZACION Y GARANTIAS:
JUEGOS POR INTERNET (800 UIT),
APUESTAS DEPORTIVAS (800 UIT),
LOCAL RETAIL (10 UIT POR CADA LOCAL)
NO PAGO DE FEE PARA SU AUTORIZACION,
• PLATAFORMAS:
PUEDEN ESTAR FUERA DE PERU
REPORTES DE OPERACIONES Y REGISTRO DE JUGADAS, ACCESO DEL REGULADOR
SOLO SE OPERA CON DOMINIO “pe”
PUBLICIDAD Y ESPONSORIA SOLO PARA AUTORIZADOS
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO SOLO PARA AUTORIZADOS
NO APUESTAS ANONIMAS
IMPUESTO DIRECTO AL NET WIN 12%
JUEGO RESPONSABLE, NO ACCESO A LUDOPATAS Y MENORES, SPLAFT, CONTROLES
• LOCALES PARA RETAIL
DISTANCIAS CON TEMPLOS E IGLESIAS, CCTV,
POSIBLE OPERAR EN SALAS DE CASINO O TRAGAMONEDAS AUTORIZADAS
PERSECUSION DE JUEGO ILEGAL, RETIRO DE REGISTRO A PROVEEDORES
JUEGO RESPONSABLE, NO ACCESO A LUDOPATAS Y MENORES, SPLAFT
ALGUNAS CONSIDERACIONES DEL PROYECTO DE LEY
SUNAT
PROVEEDORES DE JUEGOS POR INTERNET
PLATAFORMASSALAS
APUESTAS DEPORTIVAS
JUEGOS PORINTERNET
SUCTRMINCETUR
ESQUEMA DEL SISTEMA REGULADO
17
MT
CONTROLRMT
SUCTR
MINCETUR SUNAT
ADMINISTRADO
• TRÁMITE ADMINISTRATIVO• COMUNICACIONES PREVIAS• EVENTOS• RECLAMOS• SUBSANACIONES• TRAZABILIDAD• OPTIMIZACIÓN DE TIEMPOS
NOTIFICACIONES
• ESTADÍSTICAS• REQUERIMIENTOS• CIRCULARES• NOTIFICACIONES• RESOLUCIONES• COMUNICACIONES• CONTROL DE PLAZOS
• CONVALIDA PDT• FISCALIZA MONTOS• PROCESO DIARIO• RESETEOS Y CEREOS
DATA CENTER
SISTEMA DE GESTIÓN (WEB INTERACTIVA)
17
El Sistema Informático de la DGJCMT
VICEMINISTERIO DE TURISMO
DIRECCIÓN GENERAL DE JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
PÁGINA WEB: http://www.mincetur.gob.pe/turismo/DGJCMT/index.htm
CORREO PARA DENUNCIAS: [email protected]
CORREO CONSULTAS: [email protected]
CORREO ADUANAS: [email protected]
TELÉFONOS: (511) 513-6100 anexos (9000) (9002) (9017)
DGJCMT