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Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización
Superior y Control Gubernamental, A.C.
Coordinación del Grupo Regional Cuatro
INFORME DE LA REUNIÓN DE BUENAS
PRÁCTICAS EN MATERIA DE AUDITORÍAS DE
DESEMPEÑO DEL GRUPO REGIONAL CUATRO.
Introducción
En cumplimiento al Plan de Trabajo 2017 del Grupo Regional Cuatro
de la ASOFIS, en específico al Producto 7, Actividad 4, “Coordinar a
las EFSL miembros del grupo para compartir las buenas prácticas en
materia de Auditoría de Desempeño”; se llevó a cabo una reunión
de Buenas Prácticas del Grupo Regional Cuatro. Dicha reunión tuvo
lugar el día 10 de noviembre de 2017, en las instalaciones del Órgano
de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz, contando con la
participación de las entidades que conforman el Grupo Regional
Cuatro.
Antecedentes
Derivado de un cuestionario que fue aplicado entre las entidades de
Fiscalización Superior integrantes del Grupo Regional Cuatro, se logró
obtener un diagnóstico de las metodologías que utilizan en la revisión
de Gestión para Resultados (GpR) en materia de Auditorías de
Desempeño. Esto permitió elaborar un informe cuyo objetivo fue
describir y presentar dichas metodologías, dando cumplimiento con
ello a lo establecido en el Producto 7, actividad 1 del Plan de Trabajo
2017 del Grupo Regional. En el presente documento se describen las
buenas prácticas aplicadas y dadas a conocer por las entidades,
con lo que se atiende a lo dispuesto en la actividad 4 del Producto 7
“Coordinar a las EFSL miembros del grupo para compartir las buenas
prácticas en materia de Auditoría de Desempeño”.
Justificación
El presente informe se fundamenta en el Artículo 41, fracciones I y II, del
Reglamento de los Estatutos de la Asociación Nacional de Organismos
de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, ASOFIS, A.C.; así
como en los artículos 6, fracciones V y XIII y 8, fracciones I y XI; de las
Reglas para la Operación y Funcionamiento de Los Grupos Regionales.
Objetivo
El objetivo de la reunión de buenas prácticas en materia de auditoría
de desempeño llevada a cabo por las Entidades de Fiscalización
integrantes del Grupo Regional Cuatro de la ASOFIS, fue el dar a
conocer la metodología aplicada por cada una de las EFSL en el
desarrollo de sus auditorías, compartiendo las experiencias y
procedimientos aplicados en la planeación, desarrollo y seguimiento
de las mismas.
Desarrollo
H O R A A C T I V I D A D A CARGO
10:00 — 10:10 Bienvenida
C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vásquez
Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior
del Estado de Veracruz y Coordinador Regional
10:10 — 10:20 Presentación Secretaría Técnica del ORFIS
10:20 — 10:50 Exposición Auditoría Superior del Estado de Campeche
10:50 — 11:20 Exposición Auditoría Superior del Estado de Chiapas
11:20 — 11:50 Exposición Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo
11:50 — 12:20 ExposiciónÓrgano de Fiscalización Superior del Estado de
Yucatán
12:30 — 13:00 ExposiciónÓrgano Superior de Fiscalización del Estado de
Tabasco
13:00 — 13:30 ExposiciónÓrgano de Fiscalización Superior del Estado de
Veracruz
13:30 —14:00
Sesión de
preguntas y
respuestas
Participantes de todas las EFSL
14:00- 14:20 Conclusiones Coordinación Regional
Programa de la Reunión
Desarrollo
Participantes
EFSL NOMBRE CARGO
Campeche L.C. Raúl José Palm Corcuera Auditor
Chiapas Lic. Ernesto Ignacio Díaz EnríquezSubdirector de Auditorías de
Desempeño a Municipios
Quintana Roo
Mtro. Francisco Alberto Flota MedranoAuditor Especial en Materia al
Desempeño
Lic. Elías Pérez AlonsoDirector de Auditoría al Desempeño
Municipal
Tabasco M.F. Julio César Arias Palomares Jefe de Grupo de Auditoría
Veracruz
M.C. María Evelia López MaldonadoAuditora Especial de Legalidad y de
Desempeño
L.C. Marcos Eduardo Ortega Melgarejo Auditor de Desempeño
Yucatán M.A. Wilberth Nivardo Pech Cocom Coordinador de Auditoría
Desarrollo
Exposiciones por Entidad
L.C. Raúl José Palm Corcuera
Auditor
Auditoría Superior del Estado de Campeche.
Lic. Ernesto Ignacio Díaz Enríquez
Subdirector de Auditorías de Desempeño a Municipios
Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de
Chiapas.
Desarrollo
M.F. Julio César Arias Palomares
Jefe de Grupo de Auditoría
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Tabasco.
Mtro. Francisco Alberto Flota Medrano
Auditor Especial en Materia al Desempeño
Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo.
Los participantes por entidad fueron:
Desarrollo
M.C. María Evelia López Maldonado
Auditora Especial de Legalidad y de Desempeño
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.
L.C. Marcos Eduardo Ortega Melgarejo
Auditor
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.
Los participantes por entidad fueron:
Desarrollo
Los participantes por entidad fueron:
M.A. Wilberth Nivardo Pech Cocom
Coordinador de Auditoría
Auditoría Superior del Estado de Yucatán.
El Coordinador Regional del GRC, C.P.C. Lorenzo Antonio
Portilla Vásquez con los participantes en la Reunión de Buenas
Prácticas.
Conclusiones
Conclusiones
Las conclusiones emitidas en el presente informe están integradas por
los participantes de seis Entidades de Fiscalización Superior del Grupo
Regional, por lo que son presentadas a continuación.
1) Existen riesgos en las auditorías de desempeño.
2) Es importante definir quién dará seguimiento a los resultados
derivados de las auditorías.
3) La mayoría de las entidades para el desarrollo de las auditorías de
desempeño toman como base la metodología de la ASF.
4) Los indicadores de eficiencia, eficacia y economía son incluidos por
las entidades, en todos los casos.
Conclusiones
5) Alguna de las limitantes de este tipo de auditorías es que sus resultados
derivan en recomendaciones, y por ende, no obligan a los entes,
planteándose el interés de normar en materia de sanciones para que
exista una consecuencia administrativa.
6) La parte fundamental de esta auditoría se encuentra en la planeación.
7) Las auditorías de desempeño requieren del conocimiento total del
ente a fiscalizar y de su normativa.
8) Se requiere que los resultados sean de carácter vinculatorio con los
hallazgos financieros, a fin de determinar su real cumplimiento.
9) Los resultados son de interés para la sociedad.
10) Las auditorías de desempeño deben servir de base para la toma de
decisiones en la asignación del presupuesto.
Conclusiones
Estados participantes: Campeche, Chiapas,
Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.
http://www.orfis.gob.mx/buenas-practicas-auditorias-desempeno/
