Normatividad de productos tabáquicos, espacios libres de humo, nuevos retos contra el consumo de nuevas

formas de tabaco.

Javier Martínez Torres Ft MSc

• Historia del cigarrillo y algunas cifras.

• Normatividad en Colombia.

• Historia del control de tabaco.

• Ambientes libres de humo.

• Nuevas formas de consumo de productos tabáquicos.

Historia del cigarrillo

• 1492: Descubrimiento de América.

• 1854: Philip Morris inició la fabricación de cigarrillos

• 1874: Washington Duke crea la primer fábrica tabacalera

• 1880: Bonsack, patentó la máquina para cigarrillos

• 1913: R.J. Reynolds S, genera la campaña de mercadotecnia más fuerte hasta ese entonces.

• Q

OBJETO DE LA LEY

Contribuir a garantizar los derechos a la salud de los habitantes del territorio nacional, especialmente la de los menores de 18 años de edad y la población no fumadora, regulando el consumo, venta, publicidad y promoción de los cigarrillos, tabaco y sus derivados, así como la creación de programas de salud y educación tendientes a contribuir a la disminución de su consumo, abandono de la dependencia del tabaco del fumador y se establecen las sanciones correspondientes a quienes contravengan las disposiciones de esta ley.

1. Ley 1335 del 21 de Julio de 2009. Ley de Control del tabaco

“La prohibición total de la promoción y propaganda del tabaco y sus derivados, así como la restricción de

actividades de patrocinio son constitucionales “puesto que el legislador puede imponer restricciones, incluso a nivel de

prohibición, a la publicidad comercial, cuando concurran razones imperiosas que hagan proporcionales medidas de

esa naturaleza”.

Sentencia de Constitucionalidad de la Ley 1335 de 2009. Corte Constitucional (Sentencia C-830 de 2010)

• Dirigida a: propietarios y administrados de establecimientos de comercio donde se venda tabaco y derivados, incluidas ventas ambulantes.

• Autoriza la exhibición de productos de cigarrillo al fijar criterios de “como deben exhibirse”

3.Circulares 005 y 11 de la Superintendencia de Industria y Comercio.

HISTORIA CONTROL DEL TÁBACO

• 1987, la OMS declara el 31 de Mayo

como el día mundial del tabaco

• 1997, el banco mundial

• 2000, Epidemia de tabaquismo

• 2003, CMCT

Estrategias para el control del tabaco, pasos a seguir en Colombia Aumento de los impuestos al tabaco Restricción de la publicidad Empaquetado Creación de ambientes libres de humo reales Cigarrillos al menudeo.

Aumento del contrabando: • Deslegitimar el vínculo entre publicidad y aumento del contrabando. • Impulsar la ratificación del Protocolo para el combate del Comercio Ilícito de los Productos de

Tabaco • Presentar evidencia científica del contrabando: donde se ubica, quienes operan, buscar

apoyo • Conocer que es una política de todo el Estado, no exclusiva del MINSA Libertad de comercio y libertad de expresión: • El Estado debe cumplir con la obligación temporal de prohibir PPPT a los 5 años del CMCT • No se afecta liberta de comercio: no se afecta núcleo esencial del comercio que es vender

productos y no hacer publicidad. • No es libertad de expresión: es discurso comercial derivado de la libertad de comercio y es

factible limitarlo por ser una medida que tiene a proteger la salud y cumplir con un Convenio internacional

Derecho del Consumidor • El empaquetado del producto de tabaco no es información al consumidor. • El precio y producto están disponibles al consumidor con una lista.

EMPAQUETADO

“Nuestro medio de comunicación final con los fumadores es el paquete en sí mismo. Al no contar con ningún otro mensaje de

marketing, nuestro empaque (...) es el único medio de comunicación de nuestra esencia como marca. Dicho de otra

forma: Cuando no se tiene nada más, nuestro empaque es nuestro marketing”.

Hulit, M. (Ejecutivo de Philip Morris), Mayo 17, 1994. Corporate Affairs Conference. Marketing Issues (documento interno de la industria), Philip Morris, Manila, 1994. Disponible en http://legacy.library.ucsf.edu/tid/jga42e00

• Áreas de no fumadores no son funcionales (OPS, 2004).

• La exposición al humo de cigarrillo aunque está reglamentada, no se cumple.

• Las autoridades no hacen cumplir la normatividad.

Ambientes libres de humo de tabaco

Cigarrillo electrónico

Nuevos retos para el consumo de cigarrillo

Consumo de cigarrillo electrónico

Contenido de nicotina, no tipificados

Sabores, contienen dyacetil

Cigarrillos electrónicos se promocionan como una manera saludable de fumar

Cigarrillos electrónicos se promocionan como una manera saludable de fumar

• Q

¿Nueva tendencia de consumo?

El cigarrillo electrónico puede ser “más seguro” que el cigarrillo tradicional… pero ¿es seguro?

REFLEXIÓN

¿Cuál es la real función del estado, la sociedad, la familia en el control del tabaco?

REFLEXIÓN