SIBAYO: RUMILLAQTA

(Pueblo de Piedra)

Alcalde: Raúl Mamani Picha

Emprendimiento

Vía Afirmada

Aeropuerto

Vía Asfaltada

LEYENDA

AREQUIPA

Valle del Colca

Ruta a Sibayo

SIBAYO Datos Básicos:

Altitud: 3810 – 4500 msnm. Clima: Frígido (mayo-setiembre) Lluvioso (diciembre-Abril) Superficie: 286.03 km2 Población: Rural (274) Urbana (527)

ESTANCAS

SIBAYO

•  Antigua reducción española fundada con el nombre de Utrera de Sibayo en el extremo opuesto de la reducción de Chivay.

•  Su población se dedica a la ganadería y al cultivo de cebada, papas y ocas.

•  Sibayo, en el Valle del Colca, es el que mejor conserva su imagen de pueblo tradicional, ha sabido crecer respetando su historia: •  El antiguo pueblo prehispánico: Paraqra •  La parte monumental del pueblo, la zona antigua es el típico

damero hipodámico hispánico, •  El nuevo pueblo tiene una configuración lineal paralela al río

Colca.

HISTÓRICA Y DIFERENTE

SIBAYO, pueblo de piedra, heredero de la cultura collagua, principal centro turístico del valle del colca, con producción agropecuaria, líderes en la crianza de camélidos sudamericanos, competentes en artesanía, truchas. Que transforma sus productos para darle valor agregado; Que consigue el desarrollo social; donde la calidad de vida de sus habitantes es sostenible, gracias a una labor conjunta de autoridades y población, y es un Modelo a nivel Regional y Nacional en Desarrollo Económico Local

VISIÓN

LAS PATAS DEL DESARROLLO

�  Decisión política

�  Decisión ciudadana

�  Inversión

EJES DE DESARROLLO

�  AGROPECUARIA

�  TURISMO

�  ARTESANIA

�  EXPLOTACION RACIONAL TRUCHAS

�  INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS SOCIALES

EL TURISMO UNA ACTIVIDAD TRANSVERSAL E INTEGRADORA

�  Recupera su historia para construir futuro

�  Éxodo (1970 – 1995)

�  Oportunidad de Retorno: Sibayo Zona Urbano Monumental (1996 – 1998)

�  Ordenar el retorno (1999 – 2001) Ordenanza Municipal sobre conservación de arquitectura local

�  Ordenar lo que se tiene (2002 – 2006) Los primeros turistas y el Plan Estratégico de Turismo

�  Invertir (2007 – hasta hoy día) Difusión, promoción, concursos, recuperación de activos culturales, inversión en infraestructura

�  Convertir la organización social en una organización productiva, una forma de consolidar la economía local

Valorización de la cultura: Cómo fue el proceso?

ETAPA I ABANDONO, DESDE 1970 HASTA 1995

ETAPA DONDE LA POBLACIÓN DE SIBAYO PUEBLO EMPIEZA A MIGRAR ABANDONAN EL PUEBLO TRADICIONAL Y QUEDA COMO UN PUEBLO FANTASMA

ETAPA II

ETAPA DONDE LAS AUTORIDADES ENFOCAN COMO UNA ALTERNATIVA ECONOMICA, Y SE LOGRA DECLARAR POR EL INC COMO PATRIMONIO MONUMENTAL DE LA NACION

PERO LA GENTE SE RESISTE A CREER SOBRE BENEFICIOS DEL TURISMO. Y EL CRECIMIENTO HACEN CONSTRUCCIONES CON TECHOS DE CALAMINA.

ENTRE 1996 y 1998

ETAPA III

�  ETAPA DONDE LAS AUTORIDADES EMITEN UNA ORDENANZA MUNICIPAL PROHIBIENDO LAS CONSTRUCCIONES CON TECHO DE CALAMINA Y CON SEGUNDO PISO.

�  ESTO OCASIONÓ PROBLEMAS PUES LA POBLACIÓN ARGUMENTÓ “QUÉ BENEFICIO ME DA EL TURISMO”

ENTRE 1999-2001

ETAPA IV

�  ETAPA DONDE SE HACE PROMOCION Y DIFUSION PUES EN ESE MOMENTO LA LLEGADA DE TURISTAS AL PUEBLO ANTIGUO ES POCO, EN ESPECIAL DEL MES JUNIO A GOSTO. ESTO HACE QUE SE HAGA PROMOCION POR DOCUMENTALES Y FESTIVALES, ASI COMO SE PROMUEVE LA LLEGADA DE TURISTAS A LAS CASAS RUSTICAS UNA Y DOS VECES AL AÑO.

�  SE REALIZA EL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO

�  (Coordinadora Rural, Asetur y Asde)

DEL 2003 AL 2006

ETAPA V

�  DIFUSIÓN MASIVA POR DOCUMENTALES

�  RECUPERACIÓN DE LA VESTIMENTA TÍPICA EN TODA CLASE DE ACTIVIDADES DEL PUEBLO.

�  CAPACITACIÓN PERMANENTE EN LOS SERVICIOS DE TURISMO.

�  ETAPA ACTUAL INVERSION DE PRESUPUESTO EN INFRAESTRUCTURA.

DEL 2007 A FUTURO

ETAPA VI

�  CONTINUIDAD EN LA RECEPCION DE PASAJEROS POR POBLADORES

�  IMPULSO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

OBJETIVO:

GENERACION DE CONDICIONES SOCIALES

�  Promover la competitividad educativa

�  Seguridad con soberanía alimentaria

�  Mejorar los niveles de nutrición

DINAMIZACION DE LAS ECONOMIAS LOCALES

�  Generar competitividad del sector pecuario

�  Promover la competitividad del sector turismo y artesanía

�  Desarrollar competitividad en el sector piscícola

CONSOLIDAR LA DEMOCRACIA

�  Participan todos los grupos etáreos

�  Presupuesto participativo con planes de negocios

MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL INNOVADOR LINEAMIENTOS DE DESARROLLO ESTRATEGICO CONCERTADO DE SIBAYO PARTICIPATIVO

La Municipalidad de Sibayo, las organizaciones de Base y la Población realiza reuniones de diálogo y concertación. SINERGICO

La Municipalidad realiza una gestión integradora con las diversas entidades Publicas, Privadas, y ONG’s, con el fin de realizar proyectos integrales INVERSIÓN LOCAL EN ACTIVIDADES ECONOMICO PRODUCTIVOS.

Es política de la Municipalidad realizar inversión publica en actividades productivas a niveles Asociativos, Familiares e Intrafamiliares. INSERCIÓN DE LA MUJER Y JÓVENES EN TRABAJOS PRODUCTIVOS.

Las mujeres y jóvenes trabajan en proyectos, planes de negocios y obras publicas. MEJORA DE NIVELES DE TRABAJO A TRAVÉS DE CONCURSOS.

La Municipalidad de Sibayo promueve Concursos a nivel Asociativo, Familiares e Interfamiliares con el fin de evaluar la mejora de la calidad de vida de la población local.

PROCESO DE DESARROLLO RURAL

�  Sensibilización. �  Plan de Desarrollo Concertado Distrital �  Asociatividad. �  Normatividad local (Ordenanza Municipal) �  Convenios y Alianzas Institucionales. �  Concursos de Emprendimientos. �  Inversión Local. �  Promoción.

Desarrollo Territorial Sostenible, con identidad

Cultural

El Turismo Sostenible un instrumento de lucha contra la pobreza

(Construcción de oportunidades)

“Nuestra cultura es un tesoro que nos dejaron nuestros abuelos, nuestros padres y que estaba escondido…” Simona Cutipa

“Mi visión de futuro es ver a Sibayo

como hace 50 años atrás…” Etsson Puma

El patrimonio cultural de un territorio o de una comunidad se compone de muchos elementos, rasgos materiales o inmateriales: la lengua, las diferentes formas de arte, el paisaje, las tradiciones y el folklore, la biodiversidad vegetal o animal, y los productos alimenticios y artesanales. Esta herencia cultural contiene, custodia y transmite a las generaciones futuras la identidad del grupo social perteneciente al territorio. Es un conjunto subjetivo y mutable, es el pasado del territorio que, relaborado en el presente por sus habitantes, es trasladado al futuro en un proceso que (re)genera en ellos identidad y unidad. Es una construcción social que en su momento nace de la comparación-adaptación entre continuidad y cambio, antiguo y nuevo, tradición y modernidad.

Sibayo pertenece al territorio Collagua y está dotado de un abundante, rico y distintivo patrimonio cultural, basado en sus activos tangibles e intangibles. De productos emblemáticos como nuestra ganadería de camélidos sudamericanos, nuestra artesanía, nuestro pueblo y nuestros paisajes que combinan bellezas naturales y culturales. Invertir en valorizar nuestra identidad cultural constituye una estrategia de desarrollo sustentable e incluyente, como un conjunto de estrategias que tratan de transformar el conocimiento y la cultura local en un recurso económico. Existe una demanda emergente por productos y servicios portadores de identidad cultural asociada a territorios rurales.

EN LA GLOBALIZACIÓN LA DIFERENCIA ES UN RECURSO A EXPLOTAR Las diferencias existentes entre regiones, localidades y pueblos, entre generaciones y grupos sociales, son diferencias culturales. En vez de permitir que desaparezcan estas diferencias, es más conveniente intentar consolidarlas, promoverlas, que permita que las repercusiones económicas estimule a las comunidades, a la gente y que genere de los individuos y de la población, el deseo de cultura. La valorización de la identidad cultural obliga al desarrollo de innovaciones a nivel de políticas públicas, inversiones públicas y servicios; y del fortalecimiento de actores, instituciones y redes que permitan la producción de bienes y servicios con identidad cultural; Nuestro pueblo con pocas oportunidades participa en las estrategias de desarrollo territorial rural con identidad cultural y en la distribución de sus beneficios.

ACCIONES DEL GOBIERNO LOCAL �  Se promueve la creación de ASETUR y su formalizaron.

�  Restauración de Viviendas en la Zona Urbano Monumental de Sibayo (24).

�  Construcción del Mirador Turístico SANTA MARIA PATA. �  Puesta en Valor de la Zona Arqueológica de la Momia de Paraq’ra. �  Puesta en Valor del Puente Colgante Sibayo. �  Emite Ordenanza Municipal sobre la construcción de las viviendas en

Sibayo Pueblo. �  Participación en Ferias de Turismo a nivel Regional y Nacional. �  Realización de FESTIVALES TURISTICOS locales. �  Instalación de Oficina de Información Turística y promotor Turístico. �  La puesta en Valor de las calles de la Zona Urbano Monumental de

Sibayo (pavimentación). – PLAN COPESCO �  La Restauración de la Iglesia San Juan Bautista. (AECID) �  Actualización del Plan de Desarrollo Turístico de Sibayo. (ASETUR –

CR ESOA) �  Asfaltado de carretera Sibayo – Tuti. (GRA AUTOCOLCA)

GENERANDO COMPETITIVIDAD LOCAL

�  Concursos Internos en la recuperacion de viviendas y casonas abandonadas.

�  Concurso de Techado de casas de calamina con paja y arreglo de fachadas.

�  Concurso de relatos, mitos y leyendas.

�  Concursos de recuperación de la iconografía para la artesania.

INVERSIÓN EN CAPACIDADES HUMANAS

�  Se realiza a través de las organizaciones de base de nuestro distrito

�  Capacitación en diversos temas reacionados con la actividad del turismo, como son: �  Cursos de Ingles �  Cursos de Computación e Internet. �  Cursos de Cocina Novo Andina. �  Cursos de Bordados (Artesanía) �  Cursos de Tejido con fibra de camélidos

sudamericanos �  Gestión de Micro negocios, etc.

SISTEMA LOCAL DE INVERSION PRODUCTIVA - SLIP

�  La Municipalidad Organizó el I CLAR SLIP denominado I CONCURSO DE INICIATIVAS Y EMPRENDIMIENTOS DE NEGOCIOS RURALES el año 2010.

�  Tuvimos 06 emprendimientos ganadores y Cofinanciados a la actualidad por un monto total de S/. 45.000.00

�  Hay la necesidad de consolidar de herramientas e instrumentos de gestión, legales, administrativas y operativas como reglamentos, bases y otros

que posibiliten un administración más eficiente de los fondos dados como concursables en Sibayo

ALIADOS ESTRATÉGICOS •  MINCETUR •  PROYECTO DE DESARROLLO SIERRA SUR •  AECID •  AGRORURAL •  SID PERU •  DESCO •  CINDES •  BLANSAL •  AUTOCOLCA •  PROYECTO MUNDO COLCA – GRUPO GEA •  COORDINADORA RURAL REGION ESOA •  PROYECTO VALOR IC

FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA SOSTENIBILIDAD

El reconocimiento de Sibayo por parte del MINCETUR como uno de los modelos en TRC

La apropiación por parte de la población, particularmente de jóvenes, de Sibayo sobre el proceso de valorización del patrimonio cultural y natural

Existencia de Programas de inversión pública

Apoyo de la Cooperación y de ONGS en la temática de Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural (DTR-IC)

La creciente demanda de un Turismo cultural en el territorio

La imagen territorial de Sibayo es cada vez más conocida en el mundo (Rumillaqta)

Las metodologías de capacitaciónón basadas en los intercambios de experiencias (Rutas de Aprendizaje; Laboratorios Territoriales, etc.)

FACTORES QUE DIFICULTAN LA SOSTENIBILIDAD

•  Limitación en el presupuesto del Gobierno Municipal

•  La falta de comprensión de los gobiernos: Provincial, Departamental y Nacional respecto al enfoque de valorización de la cultura

•  Normativa inadecuada del Estado para la promoción económica

•  Insuficiente articulación con el Valle del Colca en su conjunto

DESAFÍOS �  Articulación dentro del territorio con del Valle del Colca

�  Diversificación de los productos turísticos

�  Mantener y cuidar el medio ambiente, valorizando el aire y el silencio

�  Distrito con electrificación subterránea

�  Mejorar la conectividad a internet

�  Insertar en la curricula educativa local el desarrollo del territorio con IC

�  Trabajo en Mancomunidades �  Formación de gestores municipales en turismo �  Gestión municipal con enfoque asociativo. �  Elaboración de un plan cd DTR.IC

Cambio de actitud: • Visión de futuro • Autoestima • Mayor capacidad de asociatividad • Mayor capacidad de negociación • Identidad fortalecida • Restauración de fiestas • Reapropiación de características locales • La particularidad como recurso en un mundo globalizado

RESULTADOS DE LA INVERSION EN CULTURA 1

Cambio económico • Recuperación del poblado e incremento de precios del terreno • Incremento de ingresos • Asistencia técnica con resultados • Valor agregado

Cambio en la calidad de vida • Viviendas saludables • Retorno de migrantes • Mejor nutrición • Mejor educación

RESULTADOS DE LA INVERSION EN CULTURA 2

•  La cultura es un capital importante si se gestiona adecuadamente

•  Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas

•  Asignación de Recursos a las Organizaciones de Base a través del Presupuesto Participativo.

•  Inversión en capacidades humanas •  Visibilización de éxitos que permitan mejorar la

negociación •  Apalancamiento para la inversión •  Fortalecimiento de las organizaciones con

carácter empresarial •  A un plan estratégico, gestión estratégica

LECCIONES APRENDIDAS

PERSPECTIVA FUTURA

CONSOLIDAR SIBAYO COMO, UN DISTRITO LIDER EN EL

INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE SU POBLACIÓN A TRAVÉS DE PROCESOS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL INNOVADOR,

RENTABLE, SOSTENIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO

AMBIENTE

Sibayo, una propuesta turística

Turismo Vivencial

Ofrecemos una adecuada combinación entre lo tradicional y lo moderno, entre lo rustico y la comodidad; en compatibilidad entre la naturaleza y la cultura local. Nuestro concepto de servicio promueve la desconexión de la ciudad y sus ruidos, para dar lugar a la tranquilidad de lo recóndito, al encuentro de la geografía y la naturaleza, a la cercanía de lo andino y místico y el acceso a experiencias de aventura.

Compartiendo vivencias

El Visitante comparte las actividades cotidianas, con las

familias

CANOTAJE EN EL RIO COLCA

Puede participar en un paseo en el rio Colca, como aficionado o profesional

Caminatas con Llamas

CAMINATA CON LLAMAS

CICLISMO

ECOMUSEO SUMAC PALLAY

Muestra la evolución histórica del pueblo Collagua y cómo mantiene en el tiempo sus costumbres y tradiciones.

NOCHE DE FOGATA

PAISAJES LAGUNA DE Chungara

FAUNA SILVESTRE

WALLATA

PARIGUANA

AJUYA

ALPACAS

LLAMAS VICUÑA

RESTAURACION DE ZONAS ARQUEOLÓGICAS

Construcción de Aulas

Restauración de Viviendas

Viviendas saludables o compartidas para Turismo vivencial

Pavimentación de Plaza

RESTAURACION DEL TEMPLO DEL SIGLO XVI

SEÑALIZACION

MIRADOR

PUENTE COLGANTE

PROMOCION

FESTIVALES DE TURISMO

PONENCIAS

AFICHES

PILOTO DE MINCETUR (TURISMO RURAL)

PROMOCION DE CULTURA VIVA JÓVENES EN LA DANZA “WITITI”

Visita guiada Alcaldes de Ancash

TURISMO DE EVENTOS

Circuito de Carretas con llamas denominado “llamas tours”.

PROYECTOS

�  Electrificación subterránea de Sibayo. �  Actualización del Plan de Desarrollo

Concertado del Distrito. �  Asfaltado de carretera Sibayo – Tuti. (GRA,

AUTOCOLCA) �  Práctica de canotaje en el río Colca, sea en

kayac o zodiak. �  Práctica de escalada en rocas, rapel,

andinismo y otros a los Apus de nuestro pueblo.

GENERANDO COMPETITIVIDAD LOCAL

�  Institucionalización del Sistema Local de Inversión Productiva

�  Concurso de Emprendimientos de Negocios Rurales Sostenibles.

�  Concursos Internos en la recuperación de viviendas y casonas abandonadas.

�  Concurso de Techamiento de casas con techos de zinc con paja y arreglo de fachadas.

�  Concurso de relatos, mitos y leyendas. �  Concursos de Recuperación de la Iconografía

para la Artesanía.

APALANCAMIENTO DE INVERSION

•  PRESUPUESTO PIA 2010 S/ . 325.000.00

•  RECURSOS LOGRADOS POR GESTION MUNICIPAL S/ . 9 ’677.000.00

•  RATIO DE APALANCAMIENTO RECURSOS OBTENIDOS/PRESUPUESTO 2010 S/ . 29.77

OPORTUNIDADES �  La presencia de Cooperantes Públicos,

Privados y ONG’s

�  Programas del Gobierno para ejecución de proyectos productivos y de inversión.

�  Socialización de Metodologías y Estrategias de Desarrollo Económico Local, validadas

�  Progresivo nivel de sensibilización de la población referente al trabajo y búsqueda de la sostenibilidad.

LIMITACIONES

� Poca claridad de la normatividad sobre la inversión publica, el cual limita la inversión en emprendimientos privados y sostenibles.

� La escasez de Materia Prima para la recuperación de los recursos culturales de Sibayo (piedra de río y Paja).

� Vías de Comunicación deteriorados. � Cultura asistencialista y prácticas

paternalistas.

•  La inversión pública debe reorientar su focalización a pobladores rurales con vocación empresarial que permita sacar a la gente de la pobreza.

•  Identificar talentos locales y fortalecerlos incorporándolos a actividades culturales con mercado, concursos, capacitación, asistencia técnica, rutas de aprendizaje.

•  Se debe promover el desarrollo de emprendimientos y el fortalecimiento de mercados

•  El estado debe fomentar una estrategia clara de generación de ingresos rurales

•  Los proyectos ligados a la zona rural deben ser diseñados desde la perspectiva de los pobladores y no desde los diseñadores de “escritorio” que permita a los ciudadanos a realizar sus proyectos y no a que participen en nuestros proyectos

•  Generación de fondos concursables transparentes y control social •  Que se hace por los NINIs ni estudian ni trabajan y son potencialmente

migrantes •  En la zona rural se deben construir oportunidades que permitan acceder

a financiamiento y asistencia técnica

L i ió úbli d b i t f li ió bl d

PROPUESTA DE ACCIONES

MUCHAS GRACIAS…

Municipalidad Distrital de Sibayo

Plaza de Armas 101 – Sibayo Teléfono: 95 8043920 / 95 9601541

RPM: # 770140 Email: sibayo_peru@hotmail.com Sibayo_rumillacta@hotmail.com

COLCA - PERU