Formulación de Planes Marco de Desarrollo Territorial

Programa de Infraestructura Rural PIR

Territorio Cuenca del Mataquito Provincia de Curicó

SEMINARIO ENFOQUE TERRITORIAL:

“Una alternativa para el Desarrollo Rural”

Talca, junio de 2007

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO GENERAL Efectuar la formulación de los Efectuar la formulación de los Planes Marco de Planes Marco de Desarrollo TerritorialDesarrollo Territorial (PMDT), consistente en (PMDT), consistente en identificar el foco de oportunidades de desarrollo identificar el foco de oportunidades de desarrollo productivo y económico que orienta la demanda en productivo y económico que orienta la demanda en infraestructura rural de los subterritoriosinfraestructura rural de los subterritorios

Diagnóstico Diagnóstico TerritorialTerritorial

Diagnóstico SocialDiagnóstico Social

Línea BaseLínea Base

CARTERA DE INVERSIONESCARTERA DE INVERSIONES

Plan Marco de Desarrollo TerritorialPlan Marco de Desarrollo Territorial

ÁREAS FOCALIZADAS DE ÁREAS FOCALIZADAS DE INVERSIÓNINVERSIÓN

Área Focalizada Comunas Localidades Programa

1 Idahue – La Leonera Licantén Idahue, Placilla, Leonera

Consultoría CRATE

2 Palquibudi – El Corazón Rauco Palquibudi, El Cristo, El

Corazón

33 Boyeruca – Yoncavén Vichuquén Boyeruca, Yoncavén

4 Duao – LipimávidaLicantén Duao

Vichuquén Lipimávida

5 El Parrón – Los CoiposRauco El Parrón

Hualañé El Cobre, Caone, Barba Rubia, Los Coipos

6 Rarín VichuquénConvenio

CONAF Gobierno Regional

7 Uraco Vichuquén

8 Espinalillo – Los Sauces Hualañé

Áreas Focalizadas de InversiónÁreas Focalizadas de Inversión

Proyectos Proyectos e Iniciativase Iniciativasde Fomentode Fomento

Externalidades Sociales Externalidades Sociales

InversionInversiones No-es No-PIRDTPIRDT

ÁREA FOCALIZADA DE INVERSIÓN

Cartera de Cartera de Proyectos de Proyectos de

InversiónInversión

Diagnóstico Diagnóstico TerritorialTerritorial

Diagnóstico SocialDiagnóstico Social

Línea BaseLínea Base

INTERVENCIONESINTERVENCIONES

Un Taller de diagnóstico (Mapa Social, Línea de Tiempo)

Un Taller de diagnóstico (Actores, relaciones e intereses)

Diagnóstico Social

Cartera de Proyecto

Encuesta a hogares (78= 48%)

Entrevista a empresas (9)

Visita de experto a terreno

Información Secundaria (REDATAM)

Línea Base

Taller de validación de Diagnóstico

Taller de validación de Cartera

Cartera de Proyecto

AFI 1 AFI 1 Placilla, Idahue, La LeoneraPlacilla, Idahue, La Leonera

CARACTERIZACIÓNCARACTERIZACIÓN

MUJERESMUJERES : 273 : 273 (47,73 %)(47,73 %)

HOMBRESHOMBRES : 299 (52,27 %): 299 (52,27 %)TOTALTOTAL : 572: 572

(Fuente: CENSO 2002, INE)(Fuente: CENSO 2002, INE)

CONTEXTO INSTITUCIONAL:CONTEXTO INSTITUCIONAL:

•Presencia activa y permanente del Municipio en las Presencia activa y permanente del Municipio en las localidades, a través de sus distintos Departamentos y localidades, a través de sus distintos Departamentos y Programas. Programas. •Intervención de organismos públicosIntervención de organismos públicos

CONTEXTO SOCIO-CULTURAL: CONTEXTO SOCIO-CULTURAL:

Las organizaciones con mayor Las organizaciones con mayor participación son las Juntas de participación son las Juntas de Vecinos y los Grupos Religiosos.Vecinos y los Grupos Religiosos.

Las organizaciones más importantes Las organizaciones más importantes para la Comunidad son Las Juntas de para la Comunidad son Las Juntas de Vecinos y los Comités de Agua Vecinos y los Comités de Agua Potable Rural.Potable Rural.

Los Emprendimientos Productivos del Los Emprendimientos Productivos del Subterritorio son principalmente de Subterritorio son principalmente de carácter individual. carácter individual.

INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA

AGUA Y SANEAMIENTO:AGUA Y SANEAMIENTO:APR APR (Idahue – Placilla) (Idahue – Placilla) : 82,7 %: 82,7 %Norias y vertientesNorias y vertientes : 8,60 %: 8,60 %OtraOtra : 8,60 %: 8,60 %

Tiene alcantarilladoTiene alcantarillado : : 46,9 %46,9 %

No tiene alcantarilladoNo tiene alcantarillado : 53,1 %: 53,1 %(Fuente: Elaboración propia, Encuesta Hogares 2007)(Fuente: Elaboración propia, Encuesta Hogares 2007)

ELECTRIFICACIÓN:ELECTRIFICACIÓN:DisponeDispone : 97,5 %: 97,5 %No disponeNo dispone : 2,5 %: 2,5 %(Fuente: Elaboración propia, Encuesta Hogares 2007)(Fuente: Elaboración propia, Encuesta Hogares 2007)

TELECOMUNICACIONES:TELECOMUNICACIONES:Con TelefoníaCon Telefonía : 48,1 %: 48,1 %No cuenta con No cuenta con TeléfonoTeléfono : 51,8 %: 51,8 %(Fuente: Elaboración propia, Encuesta Hogares (Fuente: Elaboración propia, Encuesta Hogares

2007)2007)

CAMINOS:CAMINOS:Idahue y Placilla: Ruta J-60 Idahue y Placilla: Ruta J-60

Asfaltada en toda la AFI, en Asfaltada en toda la AFI, en buen estado.buen estado.

La Leonera : Camino vecinal La Leonera : Camino vecinal conformado en tierra en conformado en tierra en regular estado, con un puente regular estado, con un puente de madera.de madera.

(Fuente: Elaboración propia, Pauta de (Fuente: Elaboración propia, Pauta de Observación)Observación)

PERFIL PERFIL PRODUCTIVOPRODUCTIVO

Eje productivo Características

Fruticultura

Las localidades: La Leonera y en segundo lugar Idahue.Los rubros: duraznos conserveros, limones y paltos. Los dos primeros en La Leonera y los paltos en Idahue, los cuales aún no están en producción.Número de productores: 15Tipo de productores: microempresariosProductividad: 50 kg./ árbol en limones y 100 kg/ árbol en duraznos.Producción promedio anual por productor, orientada a la venta: y 180 kg limones.Ingresos promedio anuales por productor: $41.000 por venta de limones y los duraznos se dedican a la producción de huesillos

Viñas

Localidades: La Leonera, Placilla e IdahueRubros: uva para chicha y viníferasNúmero de productores: 18, 11 en La Leonera, 6 en Placilla y 1 en IdahueTipo de productores: 17 microempresarios y 1 empresa pyme.Productividad: 3000 Kg uva/ha en microempresarios( secano) y 10.000 kg/ha en empresas medianas(riego).Producción promedio anual por productor orientada a la venta: 250 litros de chicha por microempresario y 100.000 kilos de uva vinífera en empresa pyme.Ingresos promedio anuales por productor: $78.000 por microempresario y $ 7.000.000 empresa mediana.

Agroindustria

Localidades: La Leonera e IdahueRubros: huesillos y mermeladasNúmero de productores: 12Tipo de productores: microempresariosProductividad: 6 kg/ 11 kg de huesillosProducción promedio anual por productor orientada a la venta: 100 kg huesillos, las conservas son experimentales.Ingresos promedio anuales por productor: $135.000

Apicultura

Localidades: La LeoneraRubros: mielNúmero de productores: 1Tipo de productores: microempresariaProductividad: 30 kg. miel/ colmenaProducción promedio anual por productor orientada a la venta: 290 kgIngresos promedio anuales por productor: $435.000

Eje Productivo Infraestructura PIRDT Pertinencia Iniciativas Productivas

AsociadasInfraestructura NO PIRDT

Agroindustria Extensión del sistema de agua potable de Placilla hacia Leonera.

La Leonera tiene experiencia y fortalezas en el procesamiento de frutas con valor agregado. El proyecto favorece a los ejes agroindustria y fruticultura, que se desarrollan en La Leonera permitiendo obtener permisos sanitarios. Favorece a los ejes agroindustria y fruticultura, que se desarrollan en Idahue, permitiendo la obtención de permisos sanitarios.

Fortalecimiento de la actividad Agroindustrial

Mejoramiento de la Comercialización de los productos de la AFI

Implementación de Feria de productores, dirigido a los pequeños agricultores y emprendedores locales

Fruticultura Conservación y mantenimiento de camino de acceso a La Leonera

Agroindustria Mejoramiento del Servicio de electrificación para los sectores de Idahue – Placilla y Leonera

Fortalecimiento de la actividad Agroindustrial

Agroindustria,Fruticultura

Factibilidad de Telefonía pública

Favorece a los ejes agroindustria, fruticultura, viñas y apicultura, mejorando el acceso a información y la conectividad con los mercados.

Mejoramiento a la producción de viñas, a través del riego, en Placilla.

Producción de hortalizas, leguminosas y cereales

Fortalecer estos rubro a través de iniciativas de fomento, dan mayor viabilidad al PMDT, toda vez que son valorados por la población

Instalación de sistema de riego

Programa de conservación de suelo y protección de ribera.

Externalidades Saneamiento de títulos en Placilla y Leonera (esta situación impide a las personas la oportunidad de postular a algún subsidio, proyecto y créditos)

PROYECTOS DE FOMENTO PRODUCTIVO

EJEPRODUCTIVO

INVOLUCRADOACTIVIDADES

AGENTESINVOLUCRADOS

Fortalecimiento de la producción

agroindustrial

Fruticultura y Agroindustria

SIN APR1. Creación comité promotor de desarrollo de la actividad en la

AFI.2. Postulación colectiva a proyectos de riego por micro-

aspersión o goteo para los árboles3. Investigación sobre modelos de deshidratadores.4. Gira para conocer diferentes modelos de deshidratadores

solares.5. Postulación a proyecto para deshidratadores.

CON APRo Investigación sobre modelos, dimensiones y equipamiento

de salas de proceso.o Gira de intercambio de experiencias con empresas similares.o Investigación sobre programas de apoyo del estado.o Estudio de mercado dentro de los actuales clientes.o Catastro de producción y recolección frutícola actual y

proyección en el futuro cercano.o Indagación sobre costos de construcción y equipamiento.o Formulación proyectoo Postulación a fondos para inversión en pequeña sala de

proceso.

INDAP y PRODESAL (sistema de riego)MUNICIPIO, INDAP-PRODESAL (proyecto para deshidratadores)MAULE EMPRENDE (proyectos de deshidratadores y sala de proceso)SERCOTEC (Capital semilla para sala de proceso)

Mejoramiento de la comercialización de los productos de la AFI

Todos los ejes productivos

1. Formación comité promotor.2. Solicitar aumento de días de venta de feria de

Licantén.3. Investigación programas de apoyo.4. Gira para captura de ideas.5. Estudio de posible ubicación de punto de venta.6. Catastro de productos potenciales de la AFI7. Estudio de mercado entre clientes.8. Diseño idea de negocio.9. Evaluación idea de negocio con opiniones de socios y

clientes.10. Diseño y formulación de proyecto11. Creación de punto de venta de los productos de la AFI12. Promoción y señalética para los lugares de producción

y venta de productos.

MUNICIPIO (ampliación días de feria en Licantén)MAULE EMPRENDE (apoyo a la creación de punto de venta)SERCOTEC (Capital Semilla).INDAP- PRODES

PROYECTOS DE FOMENTO PRODUCTIVO

EJEPRODUCTIVO

INVOLUCRADOACTIVIDADES

AGENTESINVOLUCRADOS

Instalación Sistema de riego en Placilla

Producción de hortalizas,

leguminosas y Maíz para fresco

1. Creación de agrupación de regantes2. Postulación a subsidio para regularización de títulos de

dominio ante Bienes Nacionales.3. Postulación a proyecto a través de INDAP o

PRODESAL

BIENES NACIONALES (programa de regularización de títulos de dominio)Consultora de Riego CNRINDAP, PRODESAL, MUNICIPIO

Programa de conservación de suelo y protección de ribera.

Producción de hortalizas,

leguminosas y cereales

1. Organización de productores afectados2. Investigación de posibles programas de apoyo

técnicos- económicos del estado. 3. Investigación de experiencias internacionales sobre el

tema.

DOH, CONAF, SAG, organismos internacionales.

PROYECTOS DE FOMENTO PRODUCTIVO

EJEPRODUCTIVO

INVOLUCRADOACTIVIDADES

AGENTESINVOLUCRADOS

2

3

4

1

5

+

6

-

MATRÍZ INFLUENCIA V/S INTERES EN EL PROGRAMA ACTORES AFI 1: IDAHUE - PLACILLA - LA LEONERA.

7

8 9 10

12 11

13

14

Mucha Influencia y poco interés. Mucha influencia y Mucho interés.

Poca influencia y poco interés. No tienen influencia y Mucho interés.

Actores: 1. - JJ VV LA LEONERA, 2. - JJ VV PLACILLA, 3. - JJ VV PLACILLA PONIENTE, 4. - JJ VV IDAHUE,

5. - APR PLACILLA, 6. - APR IDAHUE, 7. - CLUB DE HUASOS PLACILLA, 8. - MUNICIPALIDAD DE LICANTÉN: 8.A. - O BRAS, 8.B. - OR GANIZACIONES SOCIALES, 8.C . - PROMOS, 8.D. - PRODESAL, 8.E. - SECPLAC, 9. -

JORGE DÍAZ: EMPRESARIO AGRÍCOLA, 10. - MAR TA RETAMAL: EMPRESARIA AGRÍCOLA, 11. - D.O.H. APR REGIONAL, 12. - DIRECCIÓN DE VIALIDAD, 13. - FOSIS, 14. - CLUB DEPORTIVO PLAC ILLA.

+ -

I N F L U E N C I A

INTERÉS

EJE PRODUCTIVO

NIVEL DE ATRACTIVO ECONOMICO

DEL EJE

NIVEL DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS

NIVEL DE IMPACTO DEL ENTORNO

GLOBAL SOBRE LOS EJES PRODUCTIVOS

NIVEL DE IMPACTO DEL TERRITORIO SOBRE LOS EJES

PRODUCTIVOS

NIVEL DE APORTE DEL EJE PRODUCTIVO AL

DESARROLLO DEL TERRITORIO

RANKING

Fruticultura Muy Atractivo

CompetitivasFortalezas en comercialización. Requiere capacitación técnica, financiera y aspectos tecnológicos (riego).

NormalNo se detectan amenazas en el entorno.

FavorableCon algunas limitaciones: caminos y

comunicaciones

Medio 2º

ViñasMedianame

nte atractivo.

CompetitivosFortalezas de mercado, bajos costos, materia prima propia.Debilidades: sin permisos.

NormalEs susceptible a exigencias legales (sanitarias).

No favorableFavorable con limitaciones en caminos y comunicaciones

Bajo 5

Agroindustria

Muy Atractivo.

CompetitivosFortaleza: mercado y materia prima.Negativo: tecnología, instalación y capacidad financiera. No cuentan con permisos.

NormalEs susceptible a

exigencias legales (sanitarias).

FavorableCon limitaciones en camino, agua potable y comunicaciones.

Alto 1º

Apicultura Poco atractivo.

CompetitivasFortalezas en: localización en lugares con flora nativa.Debilidades en: conocimientos técnicos limitados, bajos volúmenes, manejo sanitario.

NormalEl aumento de

volumen genera exigencias

tecnológicas.

Favorable

Alto 4º

ClavesClaves

1. Equipo Multidisciplinario (sello y lenguaje)Equipo Multidisciplinario (sello y lenguaje)

2. Claridad en los objetivosClaridad en los objetivos

3. Apoyo en otras instituciones y profesionales3. Apoyo en otras instituciones y profesionales

4. Descubriendo territorio (desde las localidades a las Áreas Focalizadas)4. Descubriendo territorio (desde las localidades a las Áreas Focalizadas)

5. Información es poder… dar información es transferir poder5. Información es poder… dar información es transferir poder

6. El espacio del Consultor ¿para quién trabaja?6. El espacio del Consultor ¿para quién trabaja?

7. Compartir herramientas de análisis (Matrices y valoración local)7. Compartir herramientas de análisis (Matrices y valoración local)

Muchas Gracias