1 1 Pole IEF – DERIES

Service Tourisme

Schéma Régional de Développement

Touristique

2012-2016

Conférence régionale des acteurs économiques du tourisme

Jeudi 5 avril 2012

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« La méthode schéma »

• Évaluation

• Concertation

• Partenariat

• Opérationnel

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Qui : les acteurs

1) Professionnels, institutionnels et « têtes de réseaux »

2) Région / Départements / Collectivités / Etat

3) Pilotage et réalisation technique : Région en lien avec le CRT

4) Assistance : Cabinet Singuliers and Co (évaluation) / Lancéa Développement (Aide à la finalisation)

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Mars à juin 2011 : Evaluation SRDT 2006/2011

en coproduction entre le cabinet Singuliers and Co et la

DERIES / Service Tourisme avec 60 entretiens individuels avec

les partenaires et professionnels du tourisme

L’animation de 6 groupes focus thématiques et de 5

ateliers créatifs : 100 participants

Septembre 2011 à juin 2012 : Conception SRDT 2012-2016

Six conférences thématiques territoriales de concertation

dans les six départements

Mobilisation à deux reprises du Réseau régional d’expertise

et d’ingénierie regroupant CRT / CG / CDT / ADT / CCI /

FROTSI / Atout France / DIRECCTE/ Universitaires.

Rappel méthodologique Rappel méthodologique

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Les réussites du SRDT

• Démarche de qualification de l’offre (Tourisme & Handicap, Plan Qualité tourisme, Management environnemental…)

• Des actions de promotion emblématiques réussies

• Partenariat efficace

• Innovation (PRIT, Volet tourisme SRI, 2 PRIDES,

Rendez-vous du CRT)

• Effort de mutualisation des systèmes d’informations (site sorties.regionpaca.fr)

• Développement du tourisme durable

• Soutien au tourisme social

Tourisme et

handicap

La Région se

classe 5ème en

nombre de labellisé

alors qu’elle était

13ème en 2006

Plan Qualité

tourisme

700 établissements

labellisés « Qualité

Tourisme » : 1ère

région française en

matière de

labellisation

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Quelques actions emblématiques

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Les insuffisances du SRDT

• Manque de lisibilité et de coordination dans les domaines d’intervention

• Axes trop généraux et chantiers trop nombreux

• Manque de communication et de transversalité (culture, territoires…)

• Peu d’actions en faveur des jeunes

• Emploi / formation : mise en valeur trop partielle malgré la performance de certaines actions

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Points de départs

la Loi de 1992 portant sur la répartition des compétences

touristiques / compétence partagée

Toujours ancré dans le Schéma régional de développement

économique et en lien avec le Schéma régional

d’aménagement du territoire

Avec une approche réaliste, ancrée sur les moyens publics

mobilisables et de plus en plus contraints

Renforçant la complémentarité Développement/

Professionnalisation (Service Tourisme) / et promotion (CRT

PACA) ainsi qu’avec les autres politiques régionales

2012 – 2016 : des changements potentiels auxquels il faudra

s’adapter

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Transversalité

Emploi / Formation

Culture / Patrimoine

Territoires (Parcs, montagne, littoral, rural)

Environnement / énergie

Transports

Par la diversité de ses politiques régionales, la

Région crée des conditions favorables au

développement de l’économie et de l’emploi

touristique

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État des lieux

• Le tourisme, moteur de notre économie 7,5 % des emplois régionaux, une consommation touristique annuelle de 14 milliards d’euros. Au niveau national, le tourisme génère 6,3 % du PIB français devant l’industrie automobile, l’aéronautique ou l’énergie

• De nombreux atouts différenciateurs pour la région Climat, notoriété importante de la région, pluralité et diversité des destinations et de l’offre, accessibilité

• Des mutations constantes qui s’accélèrent Concurrence exacerbée, crise économique persistante, évolution de la société, développement du tourisme numérique, changement climatique et risques naturels

• Des évolutions réglementaires et législatives à prendre en compte Nouveau classement des hébergements et offices de tourisme, loi sur l’accessibilité, normes sécurité et environnement, modernisation et développement des services touristiques, réforme territoriale, évolution des rythmes scolaires

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Le cadre stratégique pour le tourisme régional

• Vers un tourisme plus

compétitif

• Vers un développement

touristique responsable

• Pour des destinations plus

attractives

• Améliorer la performance

de l’action publique

Avec 3 parties

prenantes

4 enjeux clés …

• Les

professionnels

• Les

institutionnels

• Les habitants

et visiteurs

Pour 4 axes stratégiques

La compétitivité La responsabilité L’attractivité L’efficacité

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Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif

Une priorité - l’innovation: vers un 6°Domaine d’Activité Stratégique de la Région

• Pôle régional d’excellence formation – recherche en tourisme

• Passerelles entre les « majors » touristiques implantés en Région et le tissu touristique local – circuits courts d’expérimentation/appropriation innovation

• Fonds d’ingénierie et d’amorçage de projets innovants

• Prix régional de l’innovation touristique (PRIT)

Favoriser la professionnalisation • Actions collectives (management

environnemental, qualité, gestion des emplois et des compétences, accueil des clientèles handicapées, e-tourisme)

• Ingénierie et diagnostics stratégiques pour les hébergements

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• ANNC - « activités nouvelles / nouvelles compétences »,

• CEDRE / un outil régional pour financer l’innovation sociale dans les entreprises

• Dispositif IRIS :

accompagnement et formation (priorité à la gestion des ressources humaines)

• Valorisation des formations dans les métiers du tourisme

• Rendez-vous thématiques par le CRT PACA

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Mieux soutenir l’investissement stratégique :

• Avances remboursables* pour les

travaux de modernisation et de mises

aux normes, via le prêt régional à la

modernisation des hébergements

touristiques.

• Subventions pour les

investissements spécifiques :

• Accessibilité / label Tourisme et

Handicap

• Gestion environnementale

• la rénovation des établissements

du tourisme social

• Dispositifs d’aide au conseil visant

l’innovation ou l’amélioration des

conditions d’exploitation.

• Perspectives

d’évolution par le

recours à de nouveaux

instruments de garantie

de prêt régionaux et de

fonds d’investissement

• Dispositif Tourisme

Social Investissement -

participation au

financement de SCI /

SAS, chargées de porter

la rénovation des

hébergements de

tourisme social

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Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif

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Améliorer l’accompagnement des professionnels

• Développement des missions et

élargissement du Réseau régional d’expertise et d’ingénierie touristique, au Pôle régional d’excellence formation – recherche en tourisme

• Poursuite des mesures d’appui à la professionnalisation, aux groupements professionnels et aux PRIDES

• Recentrage du dispositif d’aide à la création de postes d’agent de développement touristique

Dispositif « CREER » dédié au tourisme Création de postes d’agents de développement dans les territoires intercommunaux dédiés :

• Au label « destination pour tous »,

• Au travail de relais local des

actions conduites par les institutionnels régionaux et départementaux (qualité, labellisation, RSE, …),

• A l’appropriation des stratégies

e-tourisme, • A la conduite d’actions

contribuant à la dessaisonalisation, à l’émergence de destinations durables exemplaires.

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Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif

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Axe 2: Vers un développement touristique

responsable

Intégrer les priorités sociales

et environnementales aux

projets touristiques

• Mise en place d’un Plan régional

RSE, (actions collectives,

diagnostics, accompagnement à

l’éco-labellisation, soutien aux

investissements spécifiques),

• Suivi du Plan d’accompagnement

des saisonniers.

Structurer le développement

de l’écotourisme et du

tourisme responsable dans les

parcs régionaux

• Soutien de la mise en œuvre de

la charte européenne du

tourisme durable

• Faisabilité d’actions inter parcs

spécifiques sur l’observation

touristique, la gestion des flux de

fréquentation

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Liens entre Agriculture et

Tourisme

• Projet d’observatoire et de

gouvernance régionale des

circuits-courts agricoles,

• Expérimentation avec le

tourisme social / UNAT

pour approvisionnement en

produits locaux des centres

de vacances,

• Rénovation et adaptation

des bâtiments des

structures de l’agritourisme

(environnement et

accessibilité handicap),

• Structuration des acteurs et

promotion de la filière

agritourisme / œnotourisme.

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Faire évoluer l’offre et développer les services

touristiques dans les espaces ruraux et de

montagne • L’appui de la politique régionale pour la montagne, les

espaces valléens et l’accompagnement des stations,

• Un appel à projet pour les activités de pleine nature,

• Le programme d’aménagement durable et solidaire des

espaces nordiques

• Un suivi de la mise en œuvre de l’appel à projet

« Innovation touristique en milieu rural »

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Axe 2: Vers un développement touristique responsable

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Une action particulière en direction

des publics les plus fragiles • Animation du label Tourisme et Handicap au

niveau départemental et accompagnement des

établissements touristiques,

• Octroi d’une prime aux professionnels pour

l’obtention du label sur les 4 types de

handicap,

• Finalisation de l’élaboration de grilles

d’évaluation des activités équestres

• Accompagnement des territoires désireux de

s’engager dans l’obtention du nouveau label

« Destination pour tous »

• Soutien aux départs en vacances (opération

« Prêts partez ! », départs en classe de

découverte des enfants, élargissement aux

classes de neiges).

Favoriser la structuration et la

coordination d’un réseau régional

des acteurs du tourisme

responsable

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Axe 2: Vers un développement touristique responsable

Développer les

transports et modes

de déplacement doux • Trains touristiques et

Navettes Blanches,

• Schéma régional

d’orientation des

itinéraires, des vélo routes

et voies vertes,

notamment Via Rhona

• Centrale régionale de

mobilité,

• Soutien aux aérodromes

(mise en réseau,

déploiement offre de

services touristiques, APN)

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Axe 3: Pour des destinations plus attractives

Vers une convergence et complémentarité des stratégies marketing différenciées

• Gérer en réseau la collection exceptionnelle des marques régionales de destinations touristiques pertinentes, aux premiers rangs desquelles figurent « Provence », « Alpes » et « Côte d’Azur »

• Déployer en réseau des actions marketing différenciées (sélectivité de l’offre, ciblage par typologie de clientèles, …)

• Organiser la complémentarité entre les stratégies de promotion du CRT et la stratégie régionale à l’international.

Des opérations de communication en soutien spécifique à la stratégie de dessaisonalisation

• Soutien aux filières dessaisonnalisantes (tourisme d’affaires, activités de pleine nature, écotourisme,…)

• Promotion des manifestations et des grands évènements auprès des habitants et des clientèles en séjour (site sortie sorties.regionpaca.fr),

• Renouvellement de l’opération « Bienvenue chez vous » - amplification dimension « habitants ambassadeurs » du tourisme régional.

• Aides aux manifestations hors saison, à vocation touristique et aux congrès.

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Du visiteur international aux clientèles françaises

• Référentiel portant sur la qualité de

services pour les lieux de visites et les sites culturels,

• Stratégies de promotion thématiques et ciblées des opérateurs œuvrant en faveur de l’éco-tourisme et de l’agrotourisme

• Sensibilisation des professionnels à l’intérêt de la mise en place d’un pass site patrimonial, permettant d’établir une passerelle entre culture, patrimoine et tourisme

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Axe 3: Pour des destinations plus attractives

CRT PACA

• Marchés émergents à forte croissance

• Bassins émetteurs traditionnels de proximité

Renforcer le lien entre culture et tourisme

• Marseille Provence 2013

• Valorisation du patrimoine exceptionnel de PACA

• Production culturelle et cinématographique régionale

Soutien au Développement Economique International

• Accompagner les entreprises dans leur développement international

• Promouvoir le territoire régional, son attractivité et son rayonnement au niveau international

• Favoriser les échanges de coopération

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Axe 4 : Pour une action publique plus efficace

Déployer l’expertise en réseaux dans un

contexte de restriction budgétaire – renforcer la logique de projet et de mutualisation

• Elargissement du Réseau régional d’expertise et d’ingénierie au Pôle régional d’excellence en matière de formation et de recherche en tourisme

• Structurer et animer un Réseau régional des acteurs du tourisme responsable et les autres réseaux (agents de développement touristique, tourisme et handicap, e-tourisme)

• Site dédié à l’information des professionnels du tourisme régional

• Rencontres régionales des acteurs économiques du tourisme

• Renforcer la gouvernance interrégionale au plan national et européen (Plan Rhône, ARF, Convention interrégionale du massif des Alpes, réseau NECSTouR, projet STRATTOUR)

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Accompagner la structuration des territoires

• Poursuivre l’incitation au regroupement des

offices de tourisme et des territoires à l’échelle intercommunale à travers :

• La structuration autour d’une marque de destination pertinente,

• La mise en place d’agents de développement touristique d’un type nouveau , relais local des actions conduites par les institutionnels régionaux et départementaux (qualité, labellisation, RSE, …),

• le développement de démarche e-tourisme structurée,

• l’obtention du label « destination pour tous ».

• Poursuivre l’accompagnement des plans d’actions de territoires touristiques ou des actions ponctuelles structurantes s’inscrivant dans la cohérence de sa stratégie

Synergie du développement touristique des

territoires :

• Enjeu de transversalité et de cohérence entre les politiques du tourisme et celles des territoires au sein de la Région

• Optimisation et complémentarité des moyens financiers déployés sur les différents types de territoires

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Axe 4 : Pour une action publique plus efficace

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Accélérer et faciliter l’appropriation des technologies : • Réalisation d’une étude destinée à définir une stratégie réellement partagée

par les acteurs publics en matière de systèmes d’informations touristiques (open data),

• Lancement d’un appel à projet « Territoires touristiques internet et mobilité » (TTIM) destiné à accompagner les groupements intercommunaux ou d’offices de tourisme, dans l’élaboration de leurs plans d’action en matière d’e-tourisme,

• Appui continu à la Fédération régionale des offices de tourisme, pour réaliser un état des lieux des équipements et stratégies locales dans le domaine de l’e-tourisme et du m-tourisme.

Renforcer la gouvernance partagée de la politique touristique : Réflexions et propositions, menée sous l’égide conjointe de la Région et de son CRT, pour repenser l’organisation institutionnelle, volet développement de la professionnalisation et volet promotion notamment avec les Départements. Complémentarité des compétences et synergies des moyens

Œuvrer à une stratégie d’évaluation continue • Poursuite de la mutualisation des moyens en matière d’observation

touristique

• Mise en place d’une procédure d’évaluation continue des différents dispositifs et mesures

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Axe 4 : Pour une action publique plus efficace

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Lien SRDT et SRADDT / SR2DE

Croisement

SR2DE/CPRDFP

Attractivité internationale => focus

sur la promotion touristique et les

marques.

Economie responsable => focus

tourisme durable/ RSE / Innovation

/ tourisme social.

Emploi/formation => focus IRIS

Tourisme, Professionnalisation des

acteurs du tourisme, ANNC, Action

collective GRH.

Economie numérique => focus e-

tourisme et système mutualisé et

ouvert de gestion de l’information

touristique

Croisement SRADDT

Atténuation et adaptation au

changement climatique => axe

tourisme responsable

Prise en compte des inégalités

économiques, sociales et

territoriales => aides aux

entreprises touristiques sur la petite

hôtellerie rurale et les centres de

vacances + accès aux vacances

pour tous

Place du développement territorial

notamment au regard des

recompositions Territoriales =>

dispositifs en faveur de la montagne

et du monde rural et structuration

touristique des territoires + actions

sur dessaisonalisation

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24 24 Pole IEF – DERIES

Service Tourisme

Schéma Régional de Développement

Touristique

2012-2016

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Questions / Débats