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PRESTAKUNTZA
ARLOA: ADMINISTRAZIOKO OINARRIZKO
GAIAK
MODALITATEA: AURREZ AURRE
HIZKUNTZA: GAZTELANIA
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
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KODEA
INFORMAZIO OROKORRA
DATAK Maiatzak 16,17,23,24
IKASGELA/ TOKIA IVAPeko gelak Lakuan
IRAUPENA 16 ordu
ORDUTEGIA 9.15-13.15
MATRIKULA EPEA Apirilaren 6a arte
ONIRITZI EPEA Apirilaren 9tik 13a arte
HAUTATZE IRIZPIDEAK
Zehapen-espedienteak izapidetzen aritzen direnak
HARTZAILEAK
Zehapen-espedienteak izapidetzen dituzten Eusko Jaurlaritzako
eta bere EAko langileak.
IKASLE KOPURUA 20 gehienez
MATERIALA Zabalduko da
IRAKASLEA José María Endemaño, Pilar Martínez
AZPIEGITURA Ordenagailua, proiektagailua eta internetera
sarbidea
ZER LORTU NAHI DA
HELBURU OROKORRAK
Herri Administrazioen zigortzeko ahalmenaz eta arautzen duten
irizpideez ikuspegi orokor bat zabaldu
HELBURU ZEHATZAK
Herri Administrazioen zigortzeko ahalmena orokorrean eta bere
fase desberdinak ezagutzea.
GAITASUNAK Prestakuntza ekintza amaitzean ikaslea gai izango da
arau-hausteen elementuak identifikatzeko eta Herri Administrazioen
zigortzeko ahalmen prozesu bati ekiteko.
PROGRAMA ETA EBALUAKETA
METODOLOGIA Azalpen teorikoak kasu praktikoez lagunduko dira,
zeinetan ikasleek parte hartu beharko duten
PROGRAMA
1. MODULUA: ZEHAPEN-PROZEDURAREN ZUZENBIDEARI SARRERA
1. Zehapen politikaren inguruko hausnartze eta kontraesanak. 2.
Administrazioaren zehatzeko ahalmena. 3. Zuzenbide Penala eta
Zuzenbide Administratibo Zehatzailea. 4. Zehapen ahalmena EAEn:
eskumenak. 5. Lege-erreserbaren oinarria, antijuridikoa eta
tipikotasuna 6. Ustezko arduradunaren eskubideak.
2. MODULUA: ZEHAPEN-PROZEDURAREN ZUZENBIDE ADMINISTRATIBOAREN
OINARRI OROKORRAK.
1. Erruduntasuna: doloa, errua eta ez begiratzea. Akatsa. 2.
Zehapen disposizioen atzera-eragina. 3. Proportzionaltasuna. 4.
Zehapenen konkurrentzia. bis in ídem debekua. 5. Zehapen ekintza
administratiboa: akta administratiboen egiazkotasun-
presuntzioa. Diskrezionalitatea eta motibazioa. 6. Arau-hausteen
eta zigorren preskripzioa
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PRESTAKUNTZA
ARLOA: ADMINISTRAZIOKO OINARRIZKO
GAIAK
MODALITATEA: AURREZ AURRE
HIZKUNTZA: GAZTELANIA
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
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3. MODULUA: EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (I)
1. Prozeduraren bermea. Instrukzio-aldia eta zehapen-aldiaren
banaketa 2. Aldez aurreko ekintzak. 3. Prozeduraren hasiera. 4.
Salatzailearen jarrera juridikoa 5. Hasteko akordioa. 6. Kautelazko
neurriak. 7. Interesdunari egotzitako gertaeren inguruko
jakinarazpena eta berauen
kalifikazioa. 8. Interesdunen alegazioak
4. MODULUA: EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (II)
1. Proba: baliabideak, praktika eta balorazioa. 2. Ebazpen
proposamena: edukia eta eratorritako kargu-orria. 3. Audientzia
izapidea. 4. Ebazpena: edukia, proposamenarekin eratorria eta
efikazia. Betearazte
subsidiarioa. 5. Prozedura sinplifikatua. 6.
Ebazpen-zehatzailearen aurkako errekurtsoak. 7. Arau-hausteaz
ondorengo ardura. Salbuetsita gelditzeko arrazoiak eta
antolamendua aldatzen duten inguruabarrak. 8. Prozeduraren
iraungitzea
EBALUAKETA
Ebaluaketaren helburua: Ikastaroaren helburu orokor eta zehatzak
bete edo lortu direla bermatzea.
Ebaluaketak jaso beharko du: Test erako 20 galderez osatutako
ebaluaketa proba. Gainditzeko galderen %60a gutxienez zuzen
erantzun beharko da. Proba ikastaroaren azken saioan burutuko da
eta berau betetzeko 30 minutuko tartea izango da. Adibidea: ¿Está
sometido el procedimiento sancionador a caducidad?
a) Si b) No c) Dependiendo del tipo de procedimiento
IKASTAROAREN BALORAZIOA
Ikasleen gogobetetze inkesta Irakaslearen balorazio inkesta
ZIURTAGIRIA DIGITALA: APROBETXAMENDUA
Bete beharreko baldintzak: %80ko bertaratzea Aprobetxamendu
proba gainditzea
Ziurtapen elektronikoaren mezua jaso bezain pronto ziurtagiri
digitala eskuragarri izango duzu. “IVAPekiko Izapideak” atalean
sartu, eta “Ziurtatzeak” botoia sakatu.
PREZIOA
186€ Agindua, 2014ko abenduaren 11koa, Herri Administrazio eta
Justiziako sailburuarena, Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundeak
ematen dituen jarduera eta zerbitzuen prezio publikoen zenbatekoa
ezartzen duena.
OHARRAK --
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AREA FORMATIVA: MATERIAS BÁSICAS ADMINISTRACIÓN
MODALIDAD: PRESENCIAL
IDIOMA: CASTELLANO
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
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CÓDIGO
INFORMACIÓN GENERAL
FECHAS 16,17,23,24 de mayo
LUGAR/AULA Aulas de Lakua del IVAP
DURACIÓN 16 horas
HORARIO 9.15-13.15
PLAZO MATRÍCULA Hasta el 6 de abril
VºBº Del 9 al 13 de abril
CRITERIOS SELECCIÓN
Personas que trabajen en la tramitación de expedientes
sancionadores
DIRIGIDO A
Personas que trabajen en la tramitación de expedientes
sancionadores del Gobierno Vasco y sus OOAA
CUPO MAX. 20 personas
MATERIAL Se proporcionará
PONENTES José María Endemaño, Pilar Martínez
EQUIPAMIENTO Ordenador, cañón e internet
QUÉ SE PRETENDE CONSEGUIR OBJETIVOS GENERALES
Dar una visión general del procedimiento administrativo
sancionador y de los principios que lo rigen
OBJETIVOS DEL ALUMNADO
Conocer el procedimiento sancionador en general y las diversas
fases que lo componen.
COMPETENCIAS Al finalizar la acción formativa el alumnado será
capaz de identificar los elementos de las infracciones y de
tramitar e instruir un procedimiento sancionador:
PROGRAMA Y EVALUACIÓN
METODOLOGÍA La exposición de la materia irá acompañada de casos
prácticos con participación del alumnado en su resolución
PROGRAMA
1º MODULO: INTRODUCCION AL DERECHO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
1. Reflexiones y contradicciones en torno a la política
sancionadora. 2. La potestad sancionadora de la Administración. 3.
El Derecho Penal y el Derecho Administrativo Sancionador. 4. La
potestad sancionadora en la CAPV: aspectos competenciales. 5. El
principio de la reserva de ley, antijuridicidad y tipicidad. 6.
Derechos del presunto responsable.
2º MODULO: PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR.
1. La culpabilidad: dolo, culpa y simple inobservancia. El
error. 2. Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras. 3.
Proporcionalidad. 4. La concurrencia de sanciones. La prohibición
de bis in ídem. 5. El acto administrativo sancionador: presunción
de veracidad de las actas
administrativas. Discrecionalidad y motivación. 6. La
prescripción de las infracciones y sanciones
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AREA FORMATIVA: MATERIAS BÁSICAS ADMINISTRACIÓN
MODALIDAD: PRESENCIAL
IDIOMA: CASTELLANO
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
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3º MODULO: EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (I)
1. La garantía del procedimiento. Separación entre la fase
instructora y la sancionadora.
2. Las actuaciones previas. 3. La iniciación del procedimiento.
4. La posición jurídica del denunciante. 5. El acuerdo de
iniciación. 6. Las medidas cautelares. 7. La notificación al
interesado de los hechos imputados y su calificación. 8. Las
alegaciones de los interesados
4º MODULO: EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (II)
1. La prueba: medios, práctica y valoración. 2. La propuesta de
resolución: contenido y correlación con el pliego de
cargos. 3. El trámite de audiencia. 4. La resolución: contenido,
correlación con la propuesta y eficacia. La
ejecución subsidiaria. 5. El procedimiento simplificado. 6. Los
recursos contra la resolución sancionadora. 7. La responsabilidad
derivada de la infracción. Causas de exención y
circunstancias modificativas. 8. La caducidad del
procedimiento
EVALUACIÓN
Objetivo de la evaluación: Garantizar el cumplimiento de los
objetivos generales y específicos del curso.
La evaluación albergará: Prueba de evaluación compuesta por 20
preguntas tipo test que se realizará durante la última sesión del
curso. Para superarla será necesario obtener un mínimo del 60% de
respuestas acertadas y se dispondrá de un tiempo de 30 minutos para
su realización. Ejemplo: ¿Está sometido el procedimiento
sancionador a caducidad?
a) Si b) No c) Dependiendo del tipo de procedimiento
VALORACIÓN CURSO Encuesta de satisfacción del alumnado Encuesta
de valoración del profesorado
CERTIFICADO DIGITAL: APROVECHAMIENTO
Requisitos a cumplir: 80% de asistencia Superar la prueba de
aprovechamiento
El certificado digital estará a su disposición una vez que
reciba la notificación en su correo electrónico. Acceda a “Trámites
con el IVAP” apartado “Certificaciones”.
PRECIO
186€ Orden de 11 de diciembre de 2014, del Consejero de
Administración Pública y Justicia, por la que se fija la cuantía de
los precios públicos de las actividades y servicios que presta el
Instituto Vasco de Administración Pública.
NOTAS --
