Energetické projekty v rámci systému

místní Agendy 21 v ČR

Ing. arch. Marie Petrová

Praha, MHMP, 12. května 2015

Seminář ICLEI

Města, obce a projekty - využívání obnovitelných zdrojů a energetické efektivnosti

Místní Agenda 21

• nástroj pro naplňování principů udržitelného rozvoje na místní/regionální úrovni

• metoda kvality veřejné správy (MV)

• zastřešující proces

Obecné zásady

• Dobrovolnost

• Politická podpora

• Vize, cíle

• Integrovaný přístup, synergie

• Kritéria, měřitelnost

• Participace veřejnosti

• Role modelových měst

• Spolupráce měst s experty

• Síťování

Historie

• 1992 – Rio de Janeiro – Agenda 21

• MŽP převzalo za Československo a později za

Českou republiku mezinárodní závazky

• 90. léta:

- pilotní projekty

- informační a metodická podpora ČEÚ

- MA21 ve Státní politice ŽP a Akčním

plánu EVVO

Systém hodnocení MA21 v ČR od 2004

• Pracovní skupina MA21 RVUR

• Koordinace MŽP

• Kritéria MA21 (schválena RVUR 2006)

• Databáze MA21(MŽP, CENIA)

• Kontroly na místě, obhajoby – kat. „B"

• Audit, expertní hodnocení – kat. „A“

Koncepce podpory MA21 v ČR

• Koncepce podpory MA21 – dokument vznikl ve spolupráci s resorty a municipalitami

• Akční plán (aktuálně v procesu tvorby) - součástí dokumentu

• Koncepce schválena Usnesením vlády č.30

11. ledna 2012

Aktuálně podpora MA21 v ČR

● RVUR – podpora UR ze strany vlády

Výbor pro udržitelné municipality RVUR

● MŽP: koordinace PS MA21 RVUR, OP, NPŽP

● MMR: Vztah MA21 a Smart Cities, OP

● MV: strategický rámec kvality ve veřejné

správě/modernizace veřejné správy (postavení MA21 jako metody kvality), OP

Kritéria MA21

1/ 21 kritérií v 5 kategoriích

- Zájemci

- Kategorie D/C/B/A

2/ sady kritérií pro

- Malé obce do 2000 obyvatel

- Obce/města

- Mikroregiony

- Kraje

- MAS

Struktura MA21

1. Organizační zázemí, plánování a hodnocení postupu MA21

2. Zapojení veřejnosti, místní partnerství, komunitní plánování ke kvalitě života a UR

3. Strategické řízení k udržitelnému rozvoji, monitorování UR

4. Komunikace, propagace, informovanost, sdílení dobré praxe

5. Financování, motivace v rámci MA21

Postup v implementaci MA21

Kategorie D: kampaně, místní partnerství

> zázemí MA21 v úřadu, dílčí akce

Kategorie C: komunitní plánování systém komunitního plánování k UR

Kategorie B: strategické řízení strategický plán k UR + indikátory + finanční n.

„MÍSTNÍ AKCE 21“, projekty a aktivity pro kvalitu života v rámci systému uplatňování udržitelného rozvoje

Kategorie A: prokazatelné dobré výsledky > kvalitní rozvoj k UR , spokojenost obyvatel

Hodnocení místní udržitelnosti

Kategorie B 2014

města Litoměřice ⃰⃰ ⃰ ⃰

Kopřivnice ⃰ ⃰, Vsetín ⃰ ⃰

mikroregion Drahanská vrchovina

obec Křižánky

obhajoby na místě:

- systém MA21, řešení problémů, meziroční zlepšení

- sledování 10 oblastí

- stav UR - témata - změny, trendy, slabiny

Veřejná přehlídka, ocenění(konference NSZM)

Hodnocení místní udržitelnosti

Kategorie A - 2014 – Chrudim

● vlastní audit UR

• expertní posuzování (2013, 2016…)

● metodika hodnocení - vychází z Aalborských závazků

● pilotní testování metodiky (Chrudim, Vsetín, Litoměřice, Kopřivnice)

• www.ma21.cz

• 2015 – Litoměřice

Hodnocené oblasti UR • 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj

• 2. Kvalitní životní prostředí

• 3. Udržitelná spotřeba a výroba

• 4. Doprava a mobilita

• 5. Zdraví obyvatel

• 6. Místní ekonomika a podnikání

• 7. Vzdělávání a výchova

• 8. Kultura a místní tradice

• 9. Sociální prostředí v obci

• 10. Globální odpovědnost Témata v návaznosti na Aalborské závazky / pro kontroly na místě „B“

●

Národní síť Zdravých měst ČR www.ZdravaMesta.cz

- Asociace municipalit (od 1993, v rámci WHO))

- Více než 100 členů (vč. krajů)

- Většina realizátorů MA21 členy NSZM

- Všechny municipality kat. A a B členy

- Metodika

- Školení, trénink (Školy Zdravých měst 3krát/rok)

- Certifikace koordinátorů

- Dobrovolná dohoda s MŽP, MV, MMR, SMO…

- Sdílení dobré praxe (www.dobrapraxe.cz)

LA21 European Roundtable (ICLEI)

• Mezinárodní spolupráce, výměna zkušeností

(od 2006)

• MA21 aktuálně v evropských zemích – různé pojetí

• Prezentace české cesty

• Důraz na vědu a výzkum - spolupráce s městy

7. Akční program pro životní prostředí

„Spokojený život v mezích naší planety“ EU 2014 - 20

Prioritní cíl č. 8: Posílit udržitelnost měst EU

• prosazovat účinnou koordinaci různých úrovní správy

• zapojovat regionální a místní orgány do plánování a tvorby politik

• podporovat inovace a osvědčené postupy ve městech (např. místní Agendu 21)

• vytvářet sítě

• zvyšovat informovanost

• zapojovat místní subjekty

• šířit dobrou praxi

Úspory CO2, energetika projekty v rámci MA21

- Přehled: www.dobrapraxe.cz – NSZM

- Nejlepší realizátoři: města v kat. A, B

Chrudim, Litoměřice, Kopřivnice

- V rámci témat: Veřejná správa a územní rozvoj, Udržitelná spotřeba a výroba, Udržitelná doprava

- Metodika hodnocení kat. A MA21: indikátory viz www.ma21.cz

- Asociace energetických manažerů(říjen 2014)

Chrudim Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21

Šárka Trunečková koordinátor Projektu Zdravé město a místní Agenda 21

Město Chrudim Resselovo náměstí 77

537 16 Chrudim sarka.truneckova@chrudim-city.cz www.chrudim-city.cz/zdravemesto

469 657 100, 737 770 811

v roce 2012 jsme přistoupili ke zpracování sebehodnocení dle Aalborgských závazků a začali se plně zabývat tématem UR

rok 2013 byl věnován setkávání s experty v rámci auditu UR v souvislosti s realizací MA 21 – Kategorie „A“

získali jsme doporučení pro posun v rámci UR

Kategorie D

IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU

Organizační nastavení pro zajištění zvyšování kvality veřejné správy

Kategorie C

IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU

Komunikace s veřejností k udržitelnému rozvoji / zdraví

Kategorie B

IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU

Strategické řízení k udržitelnému rozvoji / zdraví

Kategorie A

IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Místní stav a trendy udržitelného rozvoje / zdraví

„UDRŽITELNÉ A ZDRAVÉ MĚSTO“

Místo pro zdravý a spokojený život obyvatel =

zajištění stabilních podmínek kvality života a

zdraví v dlouhodobém horizontu

Co nám pomohlo Udržitelná výroba a spotřeba

PROBLÉMY K ŘEŠENÍ

• zavést energetický management na veškerém majetku města – všech budovách a veřejném osvětlení - AUDIT UR

•zpracovat energetickou koncepci- AUDIT UR

• stanovit konkrétní cíle pro zachování či snížení ekologické stopy úřadu a města a aktivity k jejich dosažení - AUDIT UR

• v rámci odpadového hospodářství se výhledově více zaměřit na prevenci vzniku odpadu - AUDIT UR

• třídění bioodpadu – 10P

2014

• je vytvořena pozice energetického manažera na MěÚ - AUDIT UR

• schválena energetická politika města - AUDIT UR

• zavedení systematického managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO 50001 - AUDIT UR

• velké EPC - Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim

• malé EPC - Úspory elektrické energie v objektech města Chrudim a na veřejném osvětlení

• ověření EMAS, aktualizace Environmentálního prohlášení

• osvětové akce – Den Země, Den s Technickými službami - téma odpady - AUDIT UR, 10P

schválena ZM

Městský úřad Chrudim spolu s dalšími organizacemi města se touto politikou zavazují k soustavnému a cílevědomému snižování energetické náročnosti v rámci spravovaného majetku.

hlavním cílem je snížení spotřeby energie v rámci vybraného souboru budov a zařízení v majetku města v letech 2015 – 2024 alespoň o 10 %, tudíž v průměru nejméně o 1 % ročně

souběžným cílem energetické politiky je zlepšování životního prostředí a ochrana klimatu

Energetická politika města

zajištění trvalého zvyšování energetické

účinnosti při provozování systému řízení

v procesu zavedení a provozu systému

energetického řízení bude využito vazeb a

synergií s již schválenými strategickými

dokumenty a zavedenými nástroji a

postupy řízení - Strategický plán rozvoje

města Chrudimě, místní Agenda 21,

systém EMAS a projektu EPC

PROGRAM EFEKT 2014 – dotace ve výši 250 000,- Kč

realizace projektu zahrnuje následující kroky:

vytvoření energetické politiky města

zřízení pracovní pozice energetického

manažera

postupné zahrnutí všech budov ve vlastnictví

města do systému monitoringu spotřeby energie

začlenění základních prvků energetického řízení v souladu s ČSN EN ISO 50001 do stávajících procesů městského úřadu, příspěvkových organizací a právnických osob, v nichž má město 100% podíl

Zavedení systematického managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO 50001

Projekt řeší realizaci úsporných opatření na tepelné energii, elektrické energii a

vodě v 8 budovách v majetku města Chrudim následujícími kroky:

optimalizaci provozu energetického hospodářství rekonstrukcí tepelného

hospodářství;

instalaci úsporných světelných zdrojů s napojením na centrální řízení a regulaci;

využitím moderních výtokových prvků na spotřebičích vody a využitím spodní vody

z vlastního vrtu;

objekty jsou napojeny na jednotný moderní systém měření a regulace, který je

ovládán centrálním energetickým dispečinkem;

zaveden byl také dlouhodobý energetický management

Velké EPC - Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku

města Chrudim

Malé EPC - Úspory elektrické energie v objektech

města Chrudim a na veřejném osvětlení

v současné době se tipují objekty a ulice

s veřejným osvětlením, u kterých by bylo

možné tuto energetickou náročnost snížit

metodou EPC projektu

zakázka by se týkala vybraných objektů v

majetku města Chrudim a veřejného osvětlení,

na které by byl v rámci zakázky

poskytovatelem služeb vypracován návrh

energeticky úsporných opatření

tato opatření by byla poskytovatelem

zrealizována a financována a z uspořených

provozních nákladů by byly městem Chrudim

spláceny investice maximálně po dobu 10 let.

předpokládaná hodnota investic je 5 mil. Kč.

vytvoření pozice městského energetika – energetického

manažera

pozice energetického manažera je v organizační struktuře

MěÚ Chrudim zařazena do Odboru územního plánování a

regionálního rozvoje, oddělení regionálního rozvoje

náplň práce energetického manažera byla konzultována v

rámci příkladů dobré praxe s energetikem z Litoměřic

Energetický manažer

město má zavedený systém

EMAS, už třikrát ověřený

Environmentální prohlášení je

zveřejněno na internetových

stránkách města

EMAS

Zavedením systému EMAS na úřadě město Chrudim

jasně deklaruje :

- svůj postoj k problematice ochrany životního prostředí a

udržitelného rozvoje

- svou odpovědnost za stav životního prostředí

Zavedením EMAS se město Chrudim zavazuje k tomu,

že bude vykonávat každodenní provozní činnosti tak,

aby došlo ke snížení zatížení životního prostředí a

lidského zdraví.

Cíle EMAS v Chrudimi

Kopřivnice Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21

Roman Beneš

Energetik města

Tel.: 556 879 669

roman.benes@koprivnice.cz

Hnací motory energeticky

úsporného chování

Strategické ukotvení:

EPM (Energetický plán města) 2010 – 2022

Ekologická stopa města Kopřivnice

Projekt Zdravé město a místní Agenda 21

Významným podnětem pro zahájení systematického hospodaření s energiemi na

majetku města, bylo doporučení Pracovní skupiny pro místní Agendu na

vytvoření pracovní pozice energetického managera a zavedení energetického

managamentu. Toto doporučení bylo vysloveno v roce 2007 a to přesně v době,

kdy město poprvé obhájilo kategorii B Projektu Zdravé město a MA 21.

Dalším současným cílem v oblasti energetického managementu je dosáhnout

kvality hospodaření s energiemi dle kritérií MA 21 kategorie ,,A“

Zásady hospodaření s energiemi dle kritérií MA 21 kategorie ,,A“ nás přivedly

k myšlence zkvalitnit náš stávající energetický management dle požadavků

standardů ČSN EN ISO 50001.

Kromě hospodaření s energiemi na majetku města, se pokoušíme i o územní

energetiku. Ta je významně obsažena v projektu ekologické stopy města, jejíž

nárůst se snažíme svou politikou brzdit.

Všechny zmíněné aktivity nás vedou k jasným a jednoznačným výsledkům

v oblasti snížení energetické náročnosti.

energetický plán městhl. cíle : snížit spotřebu energie na majetku města o 34000 GJ/r oproti spotřebě z roku 2008výšit výrobu energie obnovitelných zdrojo 4500 GJ/r oproti roku 2008

vazk města nezvyšovat hodnotu ES

hodnota aktualizována každé 2 roky

edna z oblastí auditů UR (hospodaření s energiemi)

- stále vyšší nároky, potřeba se vyvíjet

Realizované aktivity

1) Realizace modernizace CZT ve spolupráci veřejného a

soukromého sektoru na poli energetiky Teplárna - investováno 340 mil. Kč (soukromá společnost), realizováno postupně 2005 -2014

Modernizace rozvodů tepla - investováno 219 mil. Kč (městská organizace + soukromá společnost), realizováno v 2014

Využita dotace OPPI v programu Eko Energie III = 40% uznatelných nákladů.

2) Zateplování objektů v majetku měst Realizováno za přispění různých dotací na 37 objektů.

Celková úspora energie zateplením = 13 721 GJ/r

Plán na nejbližší období 3 let, zateplit dalších 6 budov

3) Realizace energeticky úsporných opatření na majetku města

metodou EPC Investice 18,172 mil. Kč s DPH do energetických zařízení budov

Úspory :Teplo = 4241 GJ/r, Elektřina = 55,035 MWh/r, Voda = 3 766,6 m3/r

Projekt EPC Kopřivnice byl oceněn 1. místem- asociací APES.

Realizace ukončena k 31.12.2014, první 3 měsíce provozu jsou za námi

Snížení ceny tepla z teplárny a emisí TZL 36

Snížení emisí CO2 z teplárny

Modernizace CZT

4) Nakupování energií přes komoditní burzu Nákup = úspora 1,6 mil. Kč proti výchozímu stavu

Nákup = úspora dalších 0,6 mil. Kč

Probíhá příprava na 3. nákup energií pro kalendářní rok 2017

5) Zavádění systému managementu hospodaření s energií dle ČSN

EN ISO 50001 Vypracována systémová dokumentace dle standardů ISO 50001

Dokumentace je před schválením RM

Zavedení prvních energetických aspektů do režimu energetického managementu dle standardů ISO 50001 plánováno

na červen 2015

Vývoj ekologické stopy v Kopřivnici

29 0

92,9

8

35 0

75,3

7

63 4

95,0

7

9 4

82,4

6

-424,2

3

28 1

87,2

2

30 2

14,7

5

59 4

32,0

5

10 9

70,4

3

-489,5

8

-10 000,00

0,00

10 000,00

20 000,00

30 000,00

40 000,00

50 000,00

60 000,00

70 000,00

Potraviny Spotřeba a

výstavba

Energie Doprava Odpady

kategorie spotřeby

výše E

S (

gh

a)

rok 2010

rok 2012

6) Snižování ekologické stopy města Kopřivnice

Modernizace CZT

7) Optimalizace distribučních sazeb, odběrových diagramů,

příkonů, záměna paliv a energií. Dosavadní úspora 172 tis.Kč/r.

8) Společný nákup energií pro domácnosti V roce 2013 zaštítilo město poprvé společný nákup elektřiny a zemního plynu v e-aukci na období 2 let

letos probíhá sběr údajů pro druhý společný nákup na období 2015 až 2017

Litoměřice Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21

Jaroslav Klusák

Energetický manažer města

Prezentace v rámci semináře :-)

…změnit způsob myšlení … a užívat si to

„Změnou, na kterou čekáme, musíme být my sami“

Gándhí

Děkuji za pozornost marie.petrova@mzp.cz