PROCEDURA DI VALUTAZIONE DOMANDA E RILASCIO DELLA AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE PROVINCIA DI MODENA - Servizio Gestione Integrata Sistemi Ambientali

PROCEDURA DI PROCEDURA DI VALUTAZIONE DOMANDA VALUTAZIONE DOMANDA

E RILASCIO DELLA E RILASCIO DELLA AUTORIZZAZIONEAUTORIZZAZIONE

INTEGRATAINTEGRATAAMBIENTALEAMBIENTALE

PROVINCIA DI MODENA - Servizio Gestione Integrata Sistemi Ambientali – Dott. R. Ferrari – 059209480 [email protected]

Servizio Gestione Integrata Sistemi Ambientali

4 VERSIONI : SETTORI INDUSTRIALI, RIFIUTI, DISCARICHE * , ALLEVAMENTI

Art. 5. Procedura ai fini del rilascio dell'Autorizzazione integrata ambientale

1. Ai fini dell'esercizio di nuovi impianti, della modifica sostanziale e dell'adeguamento del funzionamento degli impianti esistenti alle disposizioni del presente decreto, si provvede al rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale di cui all'articolo 7. Fatto salvo quanto disposto dal comma 5 e ferme restando le informazioni richieste dalla normativa concernente aria, acqua, suolo e rumore, la domanda deve comunque descrivere:a) l'impianto, il tipo e la portata delle sue attività;b) le materie prime e ausiliarie, le sostanze e l'energia usate o prodotte dall'impianto;c) le fonti di emissione dell'impianto;d) lo stato del sito di ubicazione dell'impianto;e) il tipo e l'entità delle emissioni dell'impianto in ogni settore ambientale, nonche' un'identificazione degli effetti significativi delle emissioni sull'ambiente;f) la tecnologia utilizzata e le altre tecniche in uso per prevenire le emissioni dall'impianto oppure per ridurle;g) le misure di prevenzione e di recupero dei rifiuti prodotti dall'impianto;h) le misure previste per controllare le emissioni nell'ambiente;i) le eventuali principali alternative prese in esame dal gestore, in forma sommaria;j) le altre misure previste per ottemperare ai principi di cui all'articolo 3.

* Art. 4.D.Lgs. 59/05 : Individuazione e utilizzo delle migliori tecniche disponibili

4. Per le discariche di rifiuti da autorizzare ai sensi del presente decreto, si considerano soddisfatti i requisiti tecnici di cui al presente decreto se sono soddisfatti i requisiti tecnici di cui al decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36.

STRUTTURA MODULISTICA


Art. 5. Procedura ai fini del rilascio dell'Autorizzazione integrata ambientale

2. La domanda di autorizzazione integrata ambientale deve contenere anche una sintesi non tecnica dei dati di cui alle lettere da a) ad l) del comma 1 e l'indicazione delle informazioni che ad avviso del gestore non devono essere diffuse per ragioni di riservatezza industriale, commerciale o personale, di tutela della proprietà intellettuale e, tenendo conto delle indicazioni contenute nell'articolo 12 della legge 24 ottobre 1977, n. 801, di pubblica sicurezza o di difesa nazionale. In tale caso il richiedente fornisce all'autorità competente anche una versione della domanda priva delle informazioni riservate, ai fini dell'accessibilità al pubblico.



4 VERSIONI : SETTORI INDUSTRIALI, RIFIUTI, DISCARICHE * , ALLEVAMENTI

- Domanda in bollo con elencazione elaborati a corredo

- Schede di sintesi e raccolta dati

- Guida alla Relazione tecnica

- Tariffe

* Art. 4.D.Lgs. 5905 : Individuazione e utilizzo delle migliori tecniche disponibili

4. Per le discariche di rifiuti da autorizzare ai sensi del presente decreto, si considerano soddisfatti i requisiti tecnici di cui al presente decreto se sono soddisfatti i requisiti tecnici di cui al decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36.




DOMANDA DI AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE - IPPC

(Ai sensi della legge regionale 11 ottobre 2004, n. 21) Il sottoscritto nato il a (Prov. )residente a (Prov. )Via n. in qualità di gestore* dell’impianto denominato:Ragione Sociale:

Chiede, ai sensi della normativa in oggetto, l’autorizzazione integrata ambientale per l’impianto IPPC sopra citato. A tal fine si allega la documentazione e gli elaborati tecnici di seguito elencati……

* Nb: GESTORE: qualsiasi persona fisica o giuridica che detiene l’impianto

Marca

da bollo

€ 14,62


STRUTTURA MODULISTICAAllegati ed elaborati tecnici: Allegato 1 Relazione tecnica

Allegato 2A Estratto topografico in scala 1:25000 o 1:10000

Allegato 2B Stralcio del PRG in scala 1:2000

Allegato 3A Planimetria dello impianto (atmosfera)

Allegato 3B Planimetria dello impianto (rete idrica)

Allegato 3C Planimetria delle sorgenti di rumore

Allegato 3D Planimetria dello impianto (aree deposito materie - sostanze e rifiuti)


STRUTTURA MODULISTICAAllegato 4 Schema a blocchi del ciclo produttivo

Allegato 5 Piano di monitoraggio [1]

Allegato 6 Documentazione di previsione di impatto acustico secondo D.G.R. n° 673/2004

Allegato 7 Schede di sicurezza - In alternativa indicare il luogo di archiviazione delle stesse. (Rif. Scheda C)

Allegato 8 Tariffe

Allegato 9 Sintesi non tecnica

Allegato ………………………………………………………

[1] Con riferimento al Bref monitoring


STRUTTURA MODULISTICASchede allegate alla domanda: SCHEDA A – Identificazione dell’impianto SCHEDA B – Autorizzazioni vigenti e interventi ambientali SCHEDA C – Materie Prime SCHEDA D – Ciclo Produttivo SCHEDA E – Emissioni in atmosfera SCHEDA F – Risorse idriche SCHEDA G – Emissioni Idriche SCHEDA H – Rumore SCHEDA I – Rifiuti SCHEDA L - Energia


PARTE PRIMA:PRESENTAZIONE

DOMANDA


Consegna della domanda allo S.U. se esistente o Provincia



Nuovi impianti: sempre Procedura di S.U.A.P.

Controllo preliminareControllo

preliminareConsegna della

domanda allo S.U. se esistente o Provincia



Richiesta di regolarizzazione



preliminare

Regolarizzazione pratica





ProtocolloProtocollo


preliminare

Trasmissione copie (Provincia, ARPA, Comuni)











preliminare



Protocollo Provincia











preliminare





Comunicazione al gestore di avvio procedimento










Comunicazione al gestore di avvio procedimentoContestuale richiesta

allo S.U. di pubblicazione sul BUR e inoltro gestore avviso

e data entro cui pubblicare su

quotidiano locale

Contestuale richiesta allo S.U. di

pubblicazione sul BUR e inoltro gestore avviso

e data entro cui pubblicare su

quotidiano locale Recepimento osservazioni del

pubblico (30 gg di deposito) – possibilità di

limitare accesso alla domanda

Recepimento osservazioni del

pubblico (30 gg di deposito) – possibilità di

limitare accesso alla domanda

Parte SecondaParte Seconda


PARTE SECONDA:FASE ISTRUTTORIA


Incontro informativo





Illustrazione della relazione tecnica


SopralluogoSopralluogo






Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica



Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica

Contributo ARPAContributo COMUNI

Contributo SERVIZI TECNICI PROVINCIA

(EX SETTORIALI, PIANIFICAZIONE, ECC..)

Altri contributi


1° LIVELLO:COMPETENZE TECNICHE

“INTEGRATE”

Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica


2° LIVELLO:VALUTAZIONE TECNICA

INTEGRATA

-Analisi urbanistica e dei Piani- Analisi dell’inquadramento ambientale-Analisi degli impatti significativi della Ditta-Individuazione delle eventuali criticità-Possibili soluzioni-Utilizzo ottimale delle risorse aziendali





Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica


Conferenza dei servizi istruttoria (?)







Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica




Eventuale incontrocon azienda ( solo R.T.)







Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica




Richiesta integrazionisospensione dei

termini


termini

Integrazione pratica

ripresa dei termini


ripresa dei termini








Istruttoria tecnica

Istruttoria tecnica


Conferenza dei servizi

decisoria (?)


decisoria (?)




termini


termini


ripresa dei termini


ripresa dei termini





decisoria (?)


decisoria (?)



decisoria (?)


decisoria (?)

Rilascio autorizzazione

Rilascio autorizzazione

Parte TerzaParte Terza

Tempi procedura: 120 gg da BUR o 150gg da consegna domanda

(sospensione per 1 integrazione)


PARTE TERZA:CONTROLLI


Controlli periodici previsti in AIA

Controlli periodici previsti in AIA

ARPAARPA

AUTOCONTROLLI e MANTENIMENTO

AUTORIZZAZIONE


AUTORIZZAZIONE

AUTORITA’ COMPETENTE

AUTORITA’ COMPETENTE

Verifica adeguamento condizioni autorizzazione

(anche BAT)


(anche BAT)

IMPRESA

Altri controlli Altri controlli




Migliori tecniche disponibili

(BAT)

Migliori tecniche disponibili

(BAT)

Il gruppo di esperti del Ministero sta

concludendo i lavori

Il gruppo di esperti del Ministero sta

concludendo i lavori

BAT italianeBAT italiane

BAT europee già disponibili per la

maggior parte dei settori

BAT europee già disponibili per la

maggior parte dei settori

Sul WEB:http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm

Sul WEB:http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm




AUTORIZZAZIONE


AUTORIZZAZIONE

“MANUTENZIONE” AUTORIZZAZIONE-Art. 10.

Modifica degli impianti o variazione del gestore-1. Il gestore comunica all'autorità competente le modifiche progettate dell'impianto, come definite dall'articolo 2, comma 1, lettera m). L'autorità competente, ove lo ritenga necessario, aggiorna l'autorizzazione integrata ambientale o le relative condizioni, ovvero, se rileva che le modifiche progettate sono sostanziali ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera n), ne dà notizia al gestore entro sessanta giorni dal ricevimento della comunicazione ai fini degli adempimenti di cui al comma 2. Decorso tale termine, il gestore può procedere alla realizzazione delle modifiche comunicate.

“MANUTENZIONE” AUTORIZZAZIONE-Art. 10.

Modifica degli impianti o variazione del gestore-1. Il gestore comunica all'autorità competente le modifiche progettate dell'impianto, come definite dall'articolo 2, comma 1, lettera m). L'autorità competente, ove lo ritenga necessario, aggiorna l'autorizzazione integrata ambientale o le relative condizioni, ovvero, se rileva che le modifiche progettate sono sostanziali ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera n), ne dà notizia al gestore entro sessanta giorni dal ricevimento della comunicazione ai fini degli adempimenti di cui al comma 2. Decorso tale termine, il gestore può procedere alla realizzazione delle modifiche comunicate.



AUTORIZZAZIONE


AUTORIZZAZIONE

“MANUTENZIONE” AUTORIZZAZIONE-struttura dell’autorizzazione pensata come un volume a più capitoli•Premessa = determina di AIA•Capitoli = parte tecnica e descrittiva

Facilità di aggiornare parti dell’AIA.

“MANUTENZIONE” AUTORIZZAZIONE-struttura dell’autorizzazione pensata come un volume a più capitoli•Premessa = determina di AIA•Capitoli = parte tecnica e descrittiva

Facilità di aggiornare parti dell’AIA.


- consegna domanda al SUAP se esistente oppure direttamente alla Provincia-per modalità vedi sito Provincia di Modenawww.provincia.modena.it (link : colonne di destra di ciascuna pagina web)

-pubblicazione su quotidiano DA FARE ENTRO la pubblicazione sul BUR come da comunicazione del SUAP o della Provincia

-Modifiche non sostanziali durante l’istruttoria della domanda: utilizzare il solito percorso della modifica di autorizzazioni settoriali (copia della documentazione da inviare anche ad ufficio IPPC Provincia per poter avere un’AIA aggiornata alla situazione impiantistica reale)-Modifiche sostanziali: non realizzabili con la procedura sostanziale

-La mia modifica è sostanziale? Nei casi dubbi confrontarsi con la Provincia (Autorità Competente) con quesito scritto

- consegna domanda al SUAP se esistente oppure direttamente alla Provincia-per modalità vedi sito Provincia di Modenawww.provincia.modena.it (link : colonne di destra di ciascuna pagina web)

-pubblicazione su quotidiano DA FARE ENTRO la pubblicazione sul BUR come da comunicazione del SUAP o della Provincia

-Modifiche non sostanziali durante l’istruttoria della domanda: utilizzare il solito percorso della modifica di autorizzazioni settoriali (copia della documentazione da inviare anche ad ufficio IPPC Provincia per poter avere un’AIA aggiornata alla situazione impiantistica reale)-Modifiche sostanziali: non realizzabili con la procedura sostanziale

-La mia modifica è sostanziale? Nei casi dubbi confrontarsi con la Provincia (Autorità Competente) con quesito scritto

ALCUNE NOTE OPERATIVE






LE AZIONI “IPPC” DELLA PROVINCIA DI MODENA

- Costituzione Ufficio comprendente personale con funzioni di coordinamento procedure, aggiornamento normativo, rapporti con pubblico, rapporto con Rete Sportelli Unici, gestione archivio cartaceo e nuovo software Ambiente Provincia SIAM e Sinapoli

-Sito web dedicato già attivo

-Tavolo di Coordinamento con le altre Province (in particolar modo con la Provincia di Reggio Emilia per il Distretto ceramico)

-Partecipazione attiva ai tavoli regionali anche e soprattutto con iniziative propositive e di miglioramento (ES: La Regione ha stabilito di rinviare ad un successivo atto la definizione dei costi dei controlli programmati nonché degli autocontrolli eventualmente richiesti ad ARPA, in considerazione del fatto che sono in corso le attività di rilevamento dei prezzi medi di mercato relativi ai costi dei campionamenti e delle analisi previste dall’art. 19, comma 2, lettera b), della LR 21/2004 Creazione di un gruppo tecnico ristretto (Regione, Arpa, Rappresentanti Imprese) Coordinato dalla Provincia di Modena al fine della individuazione di un documento condiviso per la definizione delle tariffe collegate ai controlli )

-Approccio al dialogo e disponibilità nei confronti delle Aziende IPPC

- Facilitazioni per le Aziende Certificate EMAS

LE AZIONI “IPPC” DELLA PROVINCIA DI MODENA

- Costituzione Ufficio comprendente personale con funzioni di coordinamento procedure, aggiornamento normativo, rapporti con pubblico, rapporto con Rete Sportelli Unici, gestione archivio cartaceo e nuovo software Ambiente Provincia SIAM e Sinapoli

-Sito web dedicato già attivo

-Tavolo di Coordinamento con le altre Province (in particolar modo con la Provincia di Reggio Emilia per il Distretto ceramico)

-Partecipazione attiva ai tavoli regionali anche e soprattutto con iniziative propositive e di miglioramento (ES: La Regione ha stabilito di rinviare ad un successivo atto la definizione dei costi dei controlli programmati nonché degli autocontrolli eventualmente richiesti ad ARPA, in considerazione del fatto che sono in corso le attività di rilevamento dei prezzi medi di mercato relativi ai costi dei campionamenti e delle analisi previste dall’art. 19, comma 2, lettera b), della LR 21/2004 Creazione di un gruppo tecnico ristretto (Regione, Arpa, Rappresentanti Imprese) Coordinato dalla Provincia di Modena al fine della individuazione di un documento condiviso per la definizione delle tariffe collegate ai controlli )

-Approccio al dialogo e disponibilità nei confronti delle Aziende IPPC

- Facilitazioni per le Aziende Certificate EMAS

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