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TRABAJO

32  Avances laborales, por presiones de Washington /Rosalía Vergara

INFRAESTRUCTURA35 Arrasa con todo el tren Toluca-Ciudad de México

 /Rodrigo Vera

INTERNACIONAL

38  ESPAÑA: Abengoa, gigante a punto de caer /Alejandro Gutiérrez

 43  ESTADOS UNIDOS: El inaudito viraje de Trump /J. Jesús Esquivel

ÍNDICE  /  No. 2064 • 22 DE MAYO DE 2016

F ot o por t ada: Oct av io Góme z

CISA  / Co mu ni ca ción e Información, SA de CV 

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Francisco Álvarez Romero, Estela Franco Arroyo, Salvador CorroOrtiz, Rafael Rodríguez Castañeda, Julio Scherer Ibarra 

DIRECTOR FUNDADOR: Julio Scherer García †

SUBDIRECTOR FUNDADOR: Vicente Leñero Otero †

DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda

SUBDIRECTOR EDITORIAL: Salvador Corro

SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Alejandro Rivera

 ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz

 ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN EDITORIAL: Flor Hernández

 ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN: Laura Ávila

COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González

COORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda

EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez,Sergio Loya, Hugo Martínez, Juan Carlos Ortega

REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila,Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Mathieu

Tourliere, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro VillamilCORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano;Guana juato: Verónica Espinosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Michoacán, FranciscoCastellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla, María GabrielaHernández; Tabasco, Armando Guzmán; Veracruz, Noé Zavaleta

INTERNACIONAL: Ho mero Cam pa, coordinador; Correspon sales: Madrid: Alejandro Gutiérrez;París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús Esquivel

CULTURA : Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Isabel Leñero, Niza Rivera Medina, Colum-ba Vértiz de la Fuente, reporteras; Colaboradores: Javier Betancourt, Blanca González Rosas, EstelaLeñero Franco, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio Pacheco, Alberto Pa-redes, Raquel Tibol, Florence Toussaint; cultura@proceso.com.mx

ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador. espectaculos@proceso.com.mx

DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra

FOTOGRAFÍA : Marco Antonio Cruz, coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga,Ben jamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; asistente, Aurora Tre jo; auxiliar, Violeta Melo

 AU XILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez

 ANÁLISIS: Colaboradores: John M. Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú, DeniseDresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Héctor Tajonar, Ernesto Villanue-va, Jorge Volpi; cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naran jo, Rocha

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García,

Leoncio RosalesCORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, coordinador; Serafín Díaz, Daniel González,Patricia Posadas

semanario de información y análisis

ELECCIONES 2016

  6  El PRI, tambaleante ante el 5 de junio /José Gil Olmos

 10 En Zacatecas, el PRI se empantana y Morenase fortalece /Verónica Espinosa

POLÍTICA

14  Luis H. Álvarez: su historia lo condena /Luciano Campos Garza

PRESIDENCIA

16  Matrimonios gay: iniciativa oportunistae insuficiente /Arturo Rodríguez García

DERECHOS HUMANOS22  La herida vuelve a sangrar

 /Gloria Leticia Díaz

 27 Chilapa, entre desaparecidos, fosas y osamentas /Ezequiel Flores Contreras

 29 Una radiografía de las autodefensas /David Espino

 46  VENEZUELA: Una nación al borde del precipicio /Rafael Croda

ANÁLISIS

48 La agonía del Estado /Javier Sicilia 49  Increíble /Naranjo

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  TEATRO: El cuerpo de Mercutio  /Estela Leñero Franco

  CINE: La conspiración del silencio  /Javier Betancourt

  TELEVISIÓN: La Tv pública cambia de status /Florence Toussaint

ESPECTÁCULOS

67 De la Riva incursiona en el cine de terror /Columba Vértiz de la Fuente

DISEÑO:  Ale jandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila,Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro

COMERCIALIZACIÓN: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Mercadotecnia: Lucero García,Norma Velázquez. Tel. 56362059. Karina Valle. Circulación: Mauricio Ramírez. Tel. 5636-2064. Pascual

 Acuña, Barbara López, Gisela Mares, Fernando Polo, Andrés Velázquez. Publicidad: Ana María Cortés.Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062. Eva Ángeles, Rubén Báez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Mónica Cortés, Ulises de León, Benita González,  Atención a suscriptores (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García, Rosa Morales.

TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro,Betzabé Estrada, Javier Venegas

 ALMACÉN y PRO VEEDURÍA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia

MANTENIMIENTO: Miguel Olvera

CONTABILIDAD: Edgar Hernández, contador; Ma. Concepción Alvarado, Rosa Ma. García, Raquel Tre jo

COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz

OFICINAS GENERALES: Redacción: Fresas 13; Administración: Fresas 7, Col. del Valle, 03100 México, DF

CONMUTADOR GENERAL: Karina Ureña; Susana Arellano, 5636-2000

FAX: 5636-2055, Palabra de Lector; 5636-2086, Redacción.

 AÑO 39, No. 2064, 22 DE MAYO DE 2016

IMPRESIÓN: Quad Graphics. Durazno No.1, Col. San José de las Peritas, Xochimilco, México, DF

EDITOR EN JEFE: Raúl Monge; Editores: Sara Pantoja, Miguel Ángel Vázquez, Concepción Villaverde,María Luisa Vivas; Tels.: 5636-2087

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CULTURA

56 “ El Bosco”, 500 años de un enigma /Anne Marie Mergier

62  Estro Armónico /Samuel Máynez Champion

PÁGINAS DE CRÍTICA

62 ARTE: Las indiscreciones de “Balón CDMX” /Blanca González Rosas

 50  Para acabar con la corrupción /Sabina Berman

 51  Brasil, el derrumbe /Héctor Tajonar 52  Deficiencias de la estructura electoral

 /Jesús Cantú 53  ¿Reforma anticorrupción o simulación?

 /Ernesto Villanueva

 54  Tribunal simbólico /Marta Lamas 55 TIEMPO FUERA: El frasco del ingeniero K.

 /Fabrizio Mejía Madrid

DEPORTES

70 La violación a los derechos humanos,freno al anhelo mundialista /Raúl Ochoa y Beatriz Pereyra

 75  ¿Otro Mundial? “Negligencia absoluta” /Raúl Ochoa

 78  PALABRA DE LECTOR 82  MONO SAPIENS /¡Aló, expresidente!

 /Helguera y Hernández

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  El PRI,

tambaleante ante el 5 de junio

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Peña y Beltrones. Tensión

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Especialistas en la medición de preferencias electorales consideran quelos comicios del próximo 5 de junio muestran un panorama complicadopara el PRI, que gobierna nueve de las 12 entidades en disputa. Lo atribu-yen a los escándalos de corrupción, a la crisis económica y a la baja apro-bación a Peña Nieto. El propio dirigente del partido, Manlio Fabio Beltrones,reconoce que enfrentarán una de las elecciones más difíciles, entre otrasrazones, porque sacrificaron, dice a Proceso, la popularidad por unas re-formas cuyos resultados aún no se advierten.

JOSÉ GIL OLMOS

nabilidad y estabilidad política del país,no en su persona”.

Sin embargo, el sonorense podría tenerun severo descalabro si los planes de ganaren la mayoría de los 12 estados se caen el 5

de junio, arrastrando no sólo sus proyectossino los del presidente Peña Nieto, que depor sí ya están muy debilitados.

Panorama adverso

En menos de un año Beltrones se ha con-vertido en una figura clave para el reposi-cionamiento del PRI rumbo a la elecciónpresidencial de 2018, señala Jorge Buen-día, maestro y doctor en ciencia políticapor la Universidad de Chicago, con estu-dios de maestría en gobierno comparadoen la London School of Economics and Po-litical Science.

Director de la encuestadora Buendía &Laredo, reconoce que el liderazgo de Bel-trones en el PRI y entre los gobernadoreses innegable, por lo que es una pieza fun-damental en las elecciones de este año ylas que vienen.

“Eso y haber acompañado de cerca a loscandidatos le ha dado más fuerza. Por eso,sin duda es un actor con peso en esta elec-ción, siempre lo ha sido. Lo vimos el añopasado en Colima y Sonora, donde fue res-ponsable político de la victoria. Pero hoy loes más en todo el proceso electoral, y co-mo todos los líderes de los partidos es unaspirante natural a la candidatura presi-dencial. Por eso el resultado de estas elec-ciones va a incidir en esas aspiraciones demanera lógica”, señala.

La elección de junio entrante será lasegunda que el PRI enfrente con Peña Nie-to en la presidencia y Beltrones al fren-te del partido. Especialistas en procesoselectorales y encuestadores consideranque el panorama para el priismo es adver-so, pues estiman que ganaría sólo seis delas 12 gubernaturas y esto pondría a prue-

ba tanto la aspiración presidencial del so-norense como la campaña de recupera-ción de imagen del jefe del Ejecutivo, quehasta ahora es la peor de un mandatariodesde hace 20 años.

Según Francisco Abundis, director dela encuestadora Parametría, en la próximaelección el priismo enfrentará un escena-rio complicado, con un voto fragmentado,el deterioro de la imagen de Peña Nieto yde algunos gobernadores, así como los es-cándalos de corrupción y el estancamien-to de la economía nacional.

Aunque considera que en estos comi-cios no se pone a prueba la figura presi-dencial, admite que Peña Nieto es un fac-tor negativo para el PRI pues el “humorsocial” en su contra es muy elevado.

En marzo se registró el nivel más ba- jo de aprobación ciudadana hacia el presi-

dente desde que se inició su mandato. Unaencuesta del diario Reforma mostró un des-plome al 34%, mientras que entre “líderesde opinión” descendió al 15%. En tanto queEl Universal publicó que Buendía & Laredoregistró sólo 32% de aprobación y que el re-chazo a su gestión creció de 51 a 56%. Des-de 1994 ningún presidente de la Repúblicatenía tan poca popularidad.

Optimismo priísta

El 5 de junio se elegirán gobernadores enChihuahua, Durango, Hidalgo, QuintanaRoo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Vera-cruz, Zacatecas, Oaxaca, Puebla y Aguas-calientes. En Baja California se disputaráncinco presidencias municipales y el Con-greso local, además de que se votará porlos 60 integrantes de la Asamblea Consti-tuyente de la Ciudad de México.

De acuerdo con los resultados de di-versas encuestas a dos semanas de las vo-taciones, el panorama para el PRI no se vehalagüeño en nueve estados. Sólo Chihua-hua, Hidalgo y Sinaloa parecen seguros

E

n agosto de 2015 Manlio FabioBeltrones llegó a la dirigenciadel PRI con tanto apoyo inter-no como hacía tiempo no te-nía un presidente de ese par-

tido en el arranque de su ges-tión. Sus primeras victorias electorales enColima y Sonora, su tierra, le dieron másfuerza y, aunque hoy dice que no aspiraa la candidatura presidencial, el resultadode las próximas elecciones para goberna-dor en 12 estados puede cambiar sus pla-nes, aseguran encuestadores y expertosen procesos electorales.

Beltrones afirma, para Proceso, queen las elecciones del próximo 5 de juniolo que está en juego “es conservar un paísmoderno o regresar al pasado”.

El sonorense reconoce que su parti-do enfrentará en dos semanas una de sus

elecciones más difíciles, pues no obstan-te que el gobierno de Enrique Peña Nietoha hecho las reformas “que están trasfor-mando a México, todavía el nivel de apre-cio a las mismas y a su gobierno no ha im-pactado favorablemente”.

Admite que su partido tiene frente a síun panorama electoral complicado y ase-gura: “Hoy el presidente y su partido, res-ponsablemente, sacrificaron su populari-dad a cambio de las reformas que ayudenal país. Los resultados están a la vista. Noobstante la crisis económica, México esuna de las pocas economías emergentesque sigue creciendo con poca inflación ygenera mayor número de empleos. Esa esnuestra apuesta: el futuro”.

Según el presidente nacional del PRI,su partido eligió a los mejores aspirantespara ganar el próximo 5 de junio las 12 gu-bernaturas en disputa y es el único com-petitivo en todo el país.

En cuanto a sus aspiraciones comocandidato presidencial en 2018, manifies-ta: “Un presidente de un partido políticosólo ha de pensar en el futuro de la gober-

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para el priismo; en todas las demás enti-dades tiene problemas.

Actualmente el PRI gobierna en nue-ve de las entidades en disputa y se estimaque tendrá dificultades para ganar en Ve-racruz, Tamaulipas, Zacatecas, Durango,Tlaxcala, Puebla, Quintana Roo, Oaxaca yAguascalientes.

En un diagnóstico interno sobre la evo-lución de las campañas de los 12 candida-tos a gobernador del PRI al que este sema-nario tuvo acceso, ese partido muestra unpanorama optimista que contrasta con elde las encuestas mencionadas.

En Aguascalientes, por ejemplo, di-cho análisis sostiene que la priista LorenaMartínez Sandoval ha remontado los nue-ve puntos de desventaja con que arran-có en la contienda frente al panista Mar-tín Orozco Sandoval. Asegura que ahorala aspirante del PRI va seis puntos arriba.Sin embargo, las últimas encuestas indi-can un empate técnico y se prevé una vo-tación muy cerrada.

En el caso de Chihuahua, el documen-to afirma que Enrique Serrano Escobar,candidato de la alianza con el PVEM, Pa-nal y PT se encuentra arriba en las prefe-rencias, incluso por encima del panista Ja-vier Corral, hasta por 14 puntos.

En Durango, el priista Esteban Ville-gas Villarreal está casi empatado con elpanista José Rosas Aispuro Torres, que vaen alianza con el PRD. Pero el PRI confíaen que el apoyo de la senadora Leticia He-rrera será fundamental en la región de LaLaguna, en particular en el municipio deGómez Palacio, donde aquella aspira a lapresidencia municipal.

No obstante, según la encuestadoraParametría a finales de abril el candidatodel PAN era más conocido y tenía una per-cepción más favorable que la del priista.

En Hidalgo, el PRI no ve problemas,pues su candidato Omar Fayad tendría unaventaja de dos dígitos y se ha disciplinado

con el exmandatario de esa entidad y ac-tual secretario de Gobernación, Miguel Án-

gel Osorio Chong, quien ahora es mencio-nado como uno de los posibles aspirantespresidenciales del PRI en 2018.

El Revolucionario Institucional tam-bién confía en obtener la victoria en Oa-xaca con Alejandro Murat, después de quelos otros seis precandidatos cumplieronsu pacto de unidad. Señala que Murat vaadelante pero en las últimas semanas seha desplegado una fuerte campaña en sucontra, con acusaciones de comprar el vo-to con despensas y de ser el heredero delcacicazgo de su padre, el exgobernador Jo-sé Murat.

En su diagnóstico sobre Oaxaca el PRIadvierte que su candidato aún tiene quesortear las dificultades de la “parcialidaddel gobierno del estado” y los conflictosplanteados por el movimiento magisterial.

En Puebla el PRI admite que las con-

diciones son totalmente adversas para sucandidata, Blanca Alcalá, “que ha tenidoque enfrentar todo un aparato al serviciodel candidato del PAN, Tony Gali, que apo-ya el gobernador”. El diagnóstico internodel PRI es que en esta entidad enfrenta unaelección de Estado con sabotajes, campa-ñas sucias, confiscación de propaganda y

control de medios de parte del gobernadorRafael Moreno Valle.

Asimismo se le ha complicado la situa-ción en Quintana Roo al candidato priistaMauricio Góngora Escalante, quien arran-có con una amplia ventaja frente a su exco-rreligionario Carlos Manuel Joaquín Gon-zález, respaldado por el PAN y el PRD. Apesar de eso, el PRI confía en su estructu-ra partidista y en la campaña a ras de suelode su abanderado que, según sus encues-tas, lleva una ventaja de seis puntos.

Para el caso de Sinaloa, el PRI confíaen que gane Quirino Ordaz Coppel, “quevenció resistencias y escepticismo inicial”

pues era diputado del PVEM. Las últimasencuestas de Mitofsky lo favorecen conuna ventaja de 10 puntos sobre el panis-ta Martín Heredia Lizárraga.

Tamaulipas se le ha complicado des-de el principio al PRI porque su candida-to, Baltazar Hinojosa, llegó cuestionadopor sus vínculos con los exgobernadoresTomás Yarrington y Eugenio Hernández. Apesar de eso, según la última encuesta deMitofsky, el panista Francisco García Ca-beza de Vaca le lleva una ventaja de sólotres puntos.

De todas formas, en su diagnóstico elPRI asegura que Hinojosa va siete puntos

adelante y señala que el panista se rela-ciona con “grupos armados vinculados a ladelincuencia”, por lo cual pretende atraer alos inconformes con Cabeza de Vaca “paraampliar la ventaja”.

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 Villegas. Crisis en Durango

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Hinojosa y Cantú. Vínculos criticados

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En su afán de descalificar al panista, elPRI trató de vincularlo con la Columna Ar-mada General Pedro José Méndez median-te una fotografía que en realidad era de lasautodefensas de Michoacán. Además, elCentro de Investigación para el Desarro-llo afirmó en un estudio reciente que enTamaulipas la violencia también vota y

que en el actual proceso electoral la pre-sencia de las organizaciones criminales li-mita el espectro de opciones políticas pa-ra los electores.

El documento del PRI establece que enTlaxcala tres candidatos se reparten la in-tención de voto, aunque en las últimas me-diciones se ve una ventaja clara de la perre-dista Lorena Cuéllar. Pero los priistas prevénque al cierre de la contienda su candidato,Marco Mena, se impulsará con la estructuradel partido para ganar la elección.

Veracruz es uno de los estados dondeel PRI ha puesto más atención para man-tenerse en el poder. La pelea entre Héc-

tor Yunes, candidato del PRI, y Miguel Án-gel Yunes, del PAN-PRD, se ha recrudecidohasta llegar a los tribunales por una se-rie de acusaciones de corrupción, riquezainexplicable, abusos sexuales y pederas-tia, que los tienen empantanados en unempate técnico.

En su diagnóstico, el PRI sostiene quelos escándalos de propiedades millonariasy “sus múltiples negativos” han afectado aMiguel Ángel Yunes, que no tiene la simpa-tía de los electores del PAN ni del PRD.

Según los priistas, Héctor Yunes ha ca-pitalizado la caída del candidato del PAN-PRD, pero las últimas encuestas señalanque el beneficiado de esta pelea ha sidoCuitláhuac García, de Morena, quien haavanzado hasta 10 puntos en las encues-tas en abril.

El PRI pretende aprovechar esta frag -mentación del voto para quitarle simpa-tizantes al panista y consolidar a su can-didato mediante la movilización de suestructura. No obstante, el gobernadorpriista, Javier Duarte, sigue siendo un las-tre por sus escándalos de corrupción, vio-lación a los derechos humanos y los asesi-natos de periodistas.

 Jorge Buendía afirma que para el PRI laelección de Veracruz es clave por el pesode esa entidad en el número de electores.Si gana allí y en Oaxaca, indica, la percep-ción será que le fue bien en todo el proce-so electoral pese a las condiciones adver-sas en las que se encontraba.

Mientras que en Zacatecas el PRI ase-gura que su candidato en alianza conPVEM y Panal, Alejandro Tello Cristerna,aprovechó la fractura del PRD y lleva unaventaja mínima de tres puntos sobre alcandidato de Morena, David Monreal, se-gún la última encuesta de abril realiza-da por la empresa Gabinete de Comunica-ción Estratégica.

El papel de Beltrones

Frente a este panorama, Francisco Abun-dis, director de la encuestadora Parame-tría, maestro en política pública por laUniversidad de Oxford, en asuntos inter-nacionales por la de Columbia y candidatoa doctor en ciencia política por la de Con-necticut, observa que en estas eleccionesel voto estará dividido, sobre todo en Ta-maulipas y Veracruz:

“Si vemos los causales, el PRI se ve-rá afectado por sus candidatos, por la ba- ja popularidad del presidente y de sus go-bernadores, por la percepción de que laeconomía no ha mejorado, por la insegu-ridad y ahora, como algo novedoso, por lacorrupción que va a ser fundamental enestados como Veracruz.”

–¿La corrupción es un fenómeno nue-vo en las elecciones? ¿Tiene que ver con elcaso de la “Casa Blanca” de Peña Nieto y suesposa Angélica Rivera? –se le pregunta.

–Sí, hay una parte que es nacional, pe-ro en lo local también los gobernadores ypresidentes municipales tienen sus pro-pios escándalos. Veracruz sería uno de losejemplos más emblemáticos.

–¿En esta elección se podrá medir laaprobación al gobierno de Peña Nieto?

–No lo creo. Como están las condicio-nes, lo local será lo que va a imperar perocreo que todos estos factores van a jugaren la elección. En Tamaulipas será la in-seguridad, en Veracruz la corrupción, pe-ro habrá algunas donde juegue de maneraimportante la economía, como en Oaxaca.

–¿Va a ser un proceso electoral compli-cado para el PRI?

–Así es. Veo difícil que se cumpla lavictoria de nueve estados como dijo Man-lio Fabio Beltrones. De las 12 eleccionesse han ido cerrando ocho, sólo en tres se

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ve con claridad una victoria para el PRI:en Sinaloa, Hidalgo y Chihuahua, mien-tras que Puebla sería para el PAN. Fuerade eso veo escenarios de cierre para bue-na parte de las elecciones. Van a estarcomplicadas.

A su vez Jorge Buendía precisa que elPRI es el que tiene más que perder. Co-menta que un mal resultado puede tenerun costo en la imagen de Beltrones, ya quepronosticó que su partido ganaría por lomenos nueve gubernaturas y eso no se vetan seguro.

Federico Berrueto, responsable de laasesoría política de la oficina presidencialen la administración de Ernesto Zedillo yactual director del Gabinete de Comuni-cación Estratégica, advierte que el PRI en-frenta uno de sus mayores retos porque–como el PAN y el PRD–, registró su vota-ción histórica más baja en la elección in-termedia de 2015, con 29%.

En cambio no cree que un resultadoadverso pueda empañar el futuro políti-co del dirigente del PRI: “Veo que ya tie-ne claro que de cara a la elección presi-dencial de 2018 su papel será conducir laselección del candidato y que su principalreto es mantener la unidad de partido es-tos dos años”.

Indica que hasta ahora Beltrones esun factor de unidad en el PRI y no se vepor el momento otro priista con un lide-razgo comparable. “Me parece que el retodespués de la elección va a ser mantenerla unidad. Yo veo a Beltrones como la per-sona que va a articular el proceso de se-lección en 2018 y por eso él ha dicho queno se asume como parte de los aspirantesa la candidatura presidencial. Creo que esel único que reúne las características deliderazgo para asegurar esa unidad en elPRI”, sostiene.

 Yunes Landa. Guerra sucia

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ZACATECAS, ZAC.– A dos semanasde los comicios para el cambiode gobernador, 58 alcaldías y18 distritos locales, la confian-za del PRI –que aspiraba a ganarampliamente y mantener el Eje-

cutivo estatal– comenzó a desvanecerse ala luz de las encuestas.

Al cierre de edición, según el PRI, sucandidato Alejandro Tello, impulsado enalianza con el Partido Verde Ecologista deMéxico y el Partido Nueva Alianza (PVEM-

Las dos semanas previas a la jornada electoral en Zaca-tecas colocan al PRI en una situación inesperadamenteadversa, pues aunque el partido insiste en que su candi-dato a la gubernatura, Alejandro Tello, lleva la delantera,sus contrincantes de Morena muestran que su abande-rado, David Monreal, gana más adeptos, incluso algunosdel pulverizado PRD y del PT. En medio de los posiciona-

mientos, un grupo de legisladores demandó ante la PGRal mandatario saliente, Miguel Alonso Reyes, proclive alos lujos a costa del erario.

VERÓNICA ESPINOSA

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  En Zacatecas, el PRI

se empantana y Morena se fortalecePanal), aventaja por ocho puntos a DavidMonreal Ávila, su contrincante de Morena,a quien superaba por 20 puntos al inicio

de las campañas.En contraste, las encuestas de More-

na y el equipo de campaña de Monreal in-dican que éste supera al priista por trespuntos porcentuales.

Este proceso electoral coloca al PRI enun escenario muy distinto al de 2010, cuan-do su candidato, Miguel Alonso Reyes, con-siguió una votación histórica y le arrebatóel estado al Partido de la Revolución Demo-crática (PRD), que había colocado a dos go-bernadores de manera consecutiva: Ricar-do Monreal y Amalia García.

De acuerdo con las proyecciones, la jornada del próximo 5 de junio será muyreñida. En el caso de Morena, David Mon-real recibe el apoyo de sus hermanos Ri-cardo y Saúl; además, logró superar lacancelación del registro de David por elconsejo del Instituto Nacional Electoral aprincipios de abril, pues el Tribunal Electo-ral del Poder Judicial de la Federación (TE-PJF) la invalidó dos semanas después.

Por lo que atañe al priismo, Alonso Re-

López Obrador y los Monreal. Bastión

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yes y uno de sus hermanos son señala-dos de enriquecimiento inexplicable. ElPRD se encuentra fracturado por la intro-misión de Pedro de León Mojarro –cuñadodel gobernador Alonso y excoordinador decampaña de Enrique Peña Nieto en Zaca-tecas–, así como por las desbandadas demilitantes, operadores y dirigentes.

De León Mojarro quiso ser el candida-to del PRI a la gubernatura, pero no pudo.Sin embargo, los presidentes nacionalesdel PAN, Ricardo Anaya, y del PRD, AgustínBasave, le levantaron la mano como aban-derado de la alianza pactada por ambospartidos. Pero el diputado local perredistaRafael Flores Mendoza impugnó la desig-nación ante el TEPJF.

El tribunal depuso a De León y Floresasumió la candidatura, con todo y el re-chazo de la dirigencia estatal, encabeza-da por Arturo Ortiz Méndez, partidario deDe León.

Esa decisión desencadenó otros pro-blemas en el seno del PRD. El diputado lo-cal Antonio Mejía Haro, quien compitiópor la gubernatura hace seis años y fueimpulsado por Amalia García, se bajó deltren después de que cayó la candidaturade De León y se pasó a Morena.

La comisionada nacional del Partidodel Trabajo (PT), Geovanna Bañuelos, tam-bién abonó su cuota a la pulverización dela izquierda zacatecana. En febrero pasa-do advirtió que el partido no acompañaríaa David Monreal (entonces militante petis-

ta) si se convertía en candidato de Morena.A finales de abril, Bañuelos cambió de opi-nión y junto con una decena de candidatospetistas se apuntó en las filas monrealis-tas, aunque sin abandonar su partido.

Las descalificacionesEl activismo de Ricardo y Saúl Monreal enfavor de su hermano también ha seducidoa gente de otros partidos, como el diputadolocal del verde ecologista Cuauhtémoc Cal-derón (exalcalde panista de la capital). Paracolmo, el candidato de la alianza PAN-PRD,Flores Mendoza, se quedó sin coordinadorde campaña, pues el jueves 19 Ignacio Frai-re Zúñiga apareció al lado del candidato deMorena.

“No se me hace justo engañar a la ciu-dadanía” cuando el candidato del PAN-PRD“no tiene posibilidades” de ganar, declaróFraire, quien había creado la logística decampaña para Flores Mendoza.

El viernes 20 el secretario de asuntosmunicipales del PRD, Sergio Flores Guz-mán, fue presentado como un seguidormás del candidato de Morena, en acto rea-lizado en un restaurante del centro de laciudad, donde Flores Guzmán estuvo al la-do de Saúl Monreal, coordinador generalde la campaña de Morena.

El perredista fue insultado por una mu- jer, lo que quedó registrado en videos: “¡Notienes vergüenza para decir ahorita quete unes a estos cabrones narcos… Esto es

lo que reciben; la pura pinche basura, losmantenidos del PRD. Diles cuánto cobras almes, de qué vives –espetó la mujer–, ma-mando del PRD por años. Soy perredista,nos ha ido mal, pero yo aquí sigo!”.

Los presuntos vínculos de los Mon-real con el narcotráfico son utilizados porel priista Tello, lo mismo que las acusacio-nes formales del PRI contra Ricardo anteel INE por presunto desvío de recursos enla delegación Cuauhtémoc para apuntalarla campaña de su hermano.

El perredista Raúl Flores también entraa la guerra de denuestos. “Tello es un me-ro trámite –dice a Proceso–. Los zacateca-nos tienen mala memoria y no se acuerdanque hace seis años David Monreal declinópor decisión de Ricardo y le levantó la ma-no a Miguel Alonso Reyes, porque el acuer-do fue que Alonso sería gobernador y des-pués le tocaría a David. Ahí está ese pacto yDavid me lo dijo”.

Según el aspirante de la alianza PAN-PRD, sus sondeos lo ubican en segundo lu-gar, después del priista Tello, y en un vir-tual empate técnico con Monreal.

La encuesta más reciente del Labora-torio de Estadística y Matemática Aplicadade la Unidad Académica de Matemáticasde la Universidad Autónoma de Zacate-cas (UAZ), aplicada entre el jueves 5 y el do-mingo 8 con una urna para simular el votoen un muestreo en 101 secciones electora-les, dio la ventaja al candidato de Morenaen los rubros de empleo y seguridad.

  p  r   i .  o

  r  g .  m

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Beltrones y Tello. Ventaja derruida

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Según el ejercicio del laboratorio esta-dístico –que ha efectuado mediciones envarios procesos anteriores con resultadoscerteros– 27% votaría por Monreal, y 23%por Tello.

Casi 24% de los encuestados dijeronsentirse identificados con el PRI y pocomás de 39% creen que ganará ese partido,

pero 69.2% prefiere un cambio de partidoen Zacatecas.

Asimismo, a 38% le gustaría que Mon-real fuera el próximo gobernador; otro 14%se inclinó por el perredista Flores Mendo-za; 6.7% dijo que preferiría a Marco Flores,impulsado por el Partido Encuentro Social(PES), y sólo 4.3% se inclinó por Tello.

El declive de Alonso

Marco Flores, líder de la Banda Jerez, hallamado la atención, aunque se encuentralejos de las preferencias del electorado. Elcandidato del PES centró su campaña en

la inseguridad (fue víctima de un secues-tro y amenazas, por lo cual usa un chale-co antibalas).

Además de los candidatos mencio-nados –Tello, Flores Mendoza, Monreal yFlores–, también buscan la gubernaturaMagdalena Núñez Monreal, del PT; y los in-dependientes Alma Rosa Ollervides y Ro-gelio Soto Acuña.

De acuerdo con la reciente reformaelectoral en la entidad, los comicios del 5de junio servirán para empatar los esta-tales con los federales. De esa manera, elpróximo gobernador ocupará el cargo cin-co años, de 2016 a 2021, mientras los pre-sidentes municipales y diputados localesestarán en el cargo sólo dos años.

Ollervides, totalmente desvinculadade los partidos políticos, considera que elestado tiene una ubicación geográfica pri-vilegiada que no ha sido explotada hastaahora, al tiempo que denuncia a la clasepolítica que, dice, se ha enriquecido con lapobreza de los zacatecanos.

Sobre el candidato de Morena, Ollervi-des sostiene que el exalcalde de Fresnilloy senador con licencia “estuvo en el PRI,PRD, PT y ahora en Morena. ¿Qué ha he-cho por Zacatecas? Ni yo creo ni los ciuda-danos creemos ya (en él)”.

También tronó contra los candados quetanto partidos como autoridades electora-les imponen a los independientes: “Menosde 100 mil pesos de tope de campaña con-tra millones (para los que sí tienen parti-do); los candidatos ya estaban en campa-ña cuando nosotros todavía cubríamos lostrámites ante el Instituto (Electoral del Es-tado de Zacatecas); el gobierno del estadonos obstaculizó la obtención de las firmaspara el registro. Las condiciones nos dejancompletamente fuera de la cancha”.

Ollervides ha sido empresaria del ra-mo agropecuario desde hace años junto

con su esposo. Dice estar más enteradaque nadie de la pobreza del campo zaca-tecano, con todo y que sigue siendo unade las principales actividades económicasen la entidad; también, del malestar pre-valeciente por las historias, acusaciones ydenuncias por enriquecimiento y adquisi-ción de bienes inmuebles por parte del go-

bernador Alonso Reyes y su familia.“La gente está muy dolida, muy moles-

ta, hay un hartazgo, ya no es un secreto avoces: este gobierno ha sido más corrup-to que otros”, dice la candidata indepen-diente a Proceso.

Añade: “Lo que molesta es que aho-rita que vienen las elecciones salen losmismos a decir que no están de acuer-do. Si bien presentaron una denuncia, es-tuvieron en la Cámara de Diputados, enel Senado; estuvieron a favor del endeu-damiento del estado. Todos se han dadocuenta de las irregularidades. El enrique-cimiento no es de un solo día; las propie-

dades no se han construido de un día pa-ra otro”.

Se refería a los varios empréstitos ad-quiridos durante el actual sexenio, quemultiplicaron la deuda estatal, así co-mo a la denuncia que el lunes 16 presen-taron ante la PGR los diputados localesCuauhtémoc Calderón, Antonio Mejía, Bi-biana Lizardo, Gilberto Zamora y AntonioArias, por conducto del abogado Jesús Al-berto Gaytán Espinosa, subprocurador de Justicia en el sexenio de Amalia García,contra el gobernador y su hermana LucíaAlonso Reyes, expresidenta del DIF esta-tal y actual candidata a diputada local, por

presunto enriquecimiento ilícito, pecula-do y lavado de dinero.

La denuncia

Según la denuncia presentada por los le-gisladores, cuando fue presidente munici-pal de la capital (2001-2004), Alonso Reyesse hizo de un predio que en parte era áreade donación de la UAZ, sin la autoriza-ción del ayuntamiento. Lo vendió a Elea-zar Ávila Márquez, entonces novio de suhermana Lucía, quien estaba al frente delDIF municipal.

Ávila Márquez lotificó el terreno yvendió a particulares. La zona se llamaahora fraccionamiento Siglo XXI. Pero en2009, según la escritura pública 3,942 del16 de julio –consultada en el Registro Pú-blico de la Propiedad–, él vendió uno deestos lotes (el lote 6 de la manzana 4) alpropio Alonso Reyes, quien era diputadolocal por aquellas fechas y luego se lan-zó como candidato a gobernador. El pre-cio de la compraventa quedó registradoen 215 mil pesos.

La querella consigna también la ob-tención de otras escrituras que ponen lamira en una enorme mansión en proceso

de construcción en lo alto del fracciona-miento y que, según expusieron los dipu-tados y el abogado, comparten el goberna-dor, su hermana Lucía y Ávila Márquez.

Desde el exterior aparentan ser tresresidencias. Pero tras los muros de concre-to, los tres cuerpos de la construcción es-tán interconectados por escaleras, puen-

tes, pasillos y un elevador.El inmueble tiene gimnasio, cancha

de basquetbol reglamentaria, piscina, sa-la de cine, cocina con pecera en el piso, ai-re acondicionado industrial, cochera pa-ra más de una docena de vehículos, entreotros detalles de la propiedad, custodiadapor policías estatales y ministeriales, se-gún los denunciantes. Su valor comercialaproximado es de 40 millones de pesos.

No es la primera ocasión que le sa-can a relucir al gobernador su gusto porlas propiedades. Sin embargo, esta vez es-tá en la mira su hermano Juan, quien pre-suntamente interviene en la asignación

de la escasa obra pública estatal y otrosservicios a los proveedores.

En octubre de 2012, desde la tribuna delCongreso, el entonces diputado del PRD Juan Mendoza exhibió documentos sobreun rancho de 35 hectáreas (exhacienda deMalpaso) comprado por el mandatario endiciembre de 2011, a un costado de la presade Villanueva; el valor del rancho se estimóen 4 millones de pesos.

A ello se sumó la costosa remodela-ción de la casa de gobierno, para la cualla administración alonsista dispuso de 11millones de pesos.

Hace unas semanas, el periodista An-drés Vera publicó en el portal PerióMetro otra lista detallada de adquisiciones in-mobiliarias, como el rancho San Miguel enla comunidad de Machines, un predio rús-tico inhóspito que hoy luce como una ca-sona californiana de algún artista de Ho-llywood, con capilla, varios invernaderos,caballerizas y un lago artificial.

El jueves 19, los secretarios locales dela Función Pública, Ernesto Acosta, y de Fi-nanzas, Guillermo Huízar, intentaron de-fender a su jefe de las acusaciones rela-cionadas con la residencia en Siglo XXIal presentar su “declaración patrimonial”ante los medios.

Sin exhibir documentos ni la lista com-pleta de sus bienes muebles e inmuebles ysus cuentas, Acosta dijo que sólo tenía au-torización del gobernador para mencionartres fincas, dos terrenos y “dos predios rús-ticos” (Malpaso y Machines) y bienes va-luados en 20.7 millones de pesos, contra7.7 millones de pesos que ha ganado comoservidor público entre 2001 y 2015.

Horas después, el propio gobernadorse dijo ofendido por los señalamientos desus detractores. “Todos los ataques hansido hacia mi persona… pareciera que yosoy el candidato”, exclamó.

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MONTERREY, NL.-  El dirigen-te panista Luis H. Álvarezfue un traidor de la demo-cracia, pues en 1989 pactóen secreto un arreglo conel entonces presidente de

la República, Carlos Salinas de Gortari,para que se consumara la reforma políti-ca que sigue beneficiando al PRI, acusa elexpanista Javier Livas Cantú.

Su crítica resuena en medio de las ala-banzas generales que en Acción Nacionalse dedican al chihuahuense Álvarez, falle-cido el miércoles 18, como un demócratabajo cuyo liderazgo el blanquiazul obtuvosus primeras gubernaturas: la de Baja Cali-fornia, en 1989, y la de Chihuahua, en 1992.

Para Livas Cantú, Álvarez ignominio-samente legitimó el triunfo fraudulentode Salinas de Gortari en los comicios de1988 y un año después, como presidente

nacional del PAN, permitió que se consu-mara la reforma política que creó el Insti-tuto Federal Electoral (IFE) con el formatoque el régimen quiso.

“Más que el padre de la democracia esel padre de la partidocracia, que nos tie-ne peor que como nos tenía el PRI”, señalaLivas. El abogado, activista y editorialista,retirado de la política de partido, reconoceque en sus inicios Luis H. Álvarez denun-ció las tropelías priistas y enfrentó con va-lor los embates del partido de Estado, locual acrecentó su prestigio en el PAN.

Presidente municipal de la capital chi-huahuense en 1983, tres años después Álva-rez realizó una huelga de hambre de 40 díaspor el fraude electoral que le dio el triunfo alPRI en el estado. Algunos panistas lo llama-ban “el Gandhi mexicano” por su activismopacífico y la resistencia que desplegó contrala hegemonía política del PRI.Luis H. Álvarez: su historia

lo 

condena

LUCIANO CAMPOS GARZA

   M  a  r  c  o   A .

   C  r  u  z   /   I  m  a  g  e  n   l  a   t   i  n  a

Javier Livas Cantú disiente de los elogios que la clase política le rindió al fallecidolíder panista Luis H. Álvarez. En entrevista, el expanista nuevoleonés afirma que Ál-varez “traicionó” al PAN al desechar la propuesta panista de reforma electoral de1989 y adoptar –con Diego Fernández de Cevallos y Carlos Castillo Peraza comoacompañantes– la del presidente Carlos Salinas de Gortari, que garantizó el dominiodel PRI durante décadas y sentó las bases para la actual “partidocracia”.

 Álvarez y Salinas. Cercanía

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Sin embargo, a decir de Livas Cantú,cuando Álvarez asumió el liderazgo delPAN mantuvo negociaciones con el PRI du-rante el que denomina “fraude patrióticopermanente” de los ochenta.

A finales de esa década, Livas Cantúera parte de la Asamblea Democrática porel Sufragio Efectivo, integrada por Porfirio

Muñoz Ledo, Alejandro Gurza, Carlos Cas-tillo Peraza, Carlos Monsiváis, Jorge Casta-ñeda, Gilberto Rincón Gallardo y RogelioSada, entre otros, que pretendían ponerlas bases de una competencia política jus-ta en el país.

El 1 de octubre de 1989 murió en un ac-cidente automovilístico Manuel Clouthier,quien el año anterior fue candidato presi-dencial del PAN y denunció un fraude a fa-vor del priista Carlos Salinas.

Recuerda Livas Cantú que dos semanasdespués de esa tragedia, su partido publicóun desplegado en la revista Proceso con supostura sobre la reforma política propues-

ta por Salinas de Gortari. Ahí se aclarabansus coincidencias y sus rechazos.

El texto, dirigido “al pueblo de México”,está fechado el 12 de octubre y lo firmantanto Álvarez como Abel Vicencio Tovar,entonces secretario general del partido. Lapostura panista señala que es imposibleconseguir unidad, estabilidad, desarrolloy crecimiento económico si no es a travésde una “verdadera reforma política”.

Para conseguir ésta, los panistas con-sideran indispensable crear constitucio-nalmente un órgano electoral imparcial yautónomo, además de un tribunal electo-ral honorable, calificado por la Cámara deDiputados; y hacer públicas las sesionesde los organismos electorales.

Asimismo piden garantizar al ciudada-no los principios de audiencia, legalidad yseguridad jurídica; garantizar que los re-cursos oficiales y los servidores públicosno sean usados para favorecer a un can-didato; permitir la libre afiliación a todoslos partidos; establecer el registro nacionalciudadano y la cédula de identidad ciuda-dana; e integrar equitativamente las cáma-ras de Diputados y Senadores.

Pero según el expanista Livas Cantú,en el momento decisivo Álvarez desechósus propias propuestas y engañó incluso alos de su partido:

“En esa época sale muy mal librado.Se preparó una traición en la que don Luisacepta lo que Salinas propone. Cuando losdiputados están por sesionar para conocerel dictamen, tanto Álvarez como Diego Fer-nández de Cevallos y Carlos Castillo Perazaconvencen a los diputados de que hay quevotar por el texto como lo presentó el PRI.”

Señala que la historia de esa traiciónpuede verificarse en los reportajes que dioa conocer, en su tiempo, Proceso.

El pleno de la Cámara de Diputados sepreparaba para votar el Código Federal de

Instituciones y Procedimientos Electora-les, que antecedía la creación del IFE.

“En esa votación entraban, además, elnombramiento de los magistrados del tri-bunal electoral. En esa ley, Salinas iba a te-ner la última palabra en lo más importan-te. Se decidía cómo se iban a repartir lossubsidios en base a la mayoría que el PRI

tenía en aquel entonces, en proporción alo que se había robado en el 88”, recapitu-la Livas Cantú.

Sumisión

En la propuesta tricolor, aceptada por elPAN, el secretario de Gobernación, en re-presentación del presidente, seguiría enca-bezando el consejo del IFE y podría vetarlos acuerdos de la Comisión Federal Elec-toral. El presidente de la República tambiénnombraría a los magistrados presidentesdel tribunal.

Salinas propuso y Álvarez aceptó que

se mantuviera la estructura de la ComisiónFederal Electoral, que daba pie a la creacióndel consejo del IFE “en las nubes, como uncuerpo celestial, desligado de la operacióndel día con día del aparato electoral”.

El dirigente panista permitió de igualforma que el PRI calificara las elecciones,es decir que fuera juez y parte. La partido-cracia se consolidaba.

Relata: “Nos dieron atole con el dedoa los que estuvimos poniendo en jaque alPRI durante esos años. El día en que se pre-sentó el dictamen, don Luis, Castillo y Fer-nández le hicieron saber a los diputadosque el líder del partido había llegado a unacuerdo con el presidente y que acepta-rían la reforma como se aprobó, diferentea lo que el PAN difundió en el desplegadoque se dio previo a la votación”.

Reprocha que el PRI tomó ventaja entodo y el PAN, con 101 diputados federa-les, lo aceptó. Después se supo que un nú-mero considerable de legisladores votó sinconocer el dictamen, únicamente por leal-tad a su líder (Proceso 689). Fue una amar-ga celebración del cincuentenario panista.

Livas Cantú estima que, a cambio deesa entrega, Álvarez –dirigente de su parti-do desde 1987– “obtuvo una relación cerca-na con Salinas. Le permitieron colaborar ytomaron en cuenta su opinión en algunaspolíticas que se iban a seguir. Hay que re-cordar que el presidente adoptó la idea deSolidaridad, ese programa nacional sexe-nal, basado en una palabra que había sidoadoptada por el panismo. A ellos tambiénles dieron atolito y les sobaron el lomo”.

Ese día, algunos legisladores panistasleyeron discursos en contra pero votarona favor. Entre ellos señala a Gildardo Gó-mez Verónica, quien calificó la reformacomo “raquítica y sietemesina”, pero fi-nalmente le dio su voto aprobatorio.

El martes 17 de octubre de 1989 el dicta-

men fue aprobado en lo general. “El gran da-ño que hizo don Luis fue traicionar la demo-cracia idealizada que el PAN apoyaba desdesu fundación con Gómez Morín, para formarciudadanos. Rompió con esa imagen delPAN y entró a un capítulo de negociación,para bajar la cabeza y legitimar a Salinas”.

Tras la votación, Álvarez se justificó:

dijo que quería creer que el gobierno deSalinas de Gortari actuaría de buena fe ycumpliría su promesa de basar la ley se-cundaria en materia electoral en la pro-puesta panista (Proceso 677).

Como muestra de la parcialidad delnuevo árbitro electoral, en 1991 fue nom-brado primer presidente del IFE EmilioChuayffet, quien manipuló la elección deese año a favor del PRI.

“Este personaje –continúa Livas Can-tú–, supuestamente imparcial en los ojosdel eterno superasesor panista José Luis Sa-las Cacho, nada tenía de neutral. Poco tiem-po después mostró su ‘neutralidad’ y perdió

toda credibilidad al aceptar ser candidatodel PRI a gobernador del Estado de Méxicoal momento de dejar su puesto en el IFE.”

Después de ese episodio, en media-no plazo salieron del PAN figuras políticascomo Jorge Eugenio Ortiz Gallegos, PabloEmilio Madero, Jesús González Schmal yBernardo Bátiz.

Por eso, para el entrevistado, “en 1991el PAN se desplomó”. Entonces Salinas deGortari ofreció, como consuelo, incremen-tar la cuota de diputados que tenía en la le-gislatura inmediata, que era superior a 100.

“Lo que propuse fue que el PAN pidieraterritorios. Entonces les acabaron regalandoGuanajuato y Carlos Medina Plascencia sehizo gobernador panista ahí”, señala.

Livas Cantú, hijo del exgobernador nue-voleonés Eduardo Livas Villarreal, aclaraque le expresó públicamente a Luis H. Álva-rez su inconformidad con la reforma fallidaen una carta abierta que irritó al dirigente.

En ella demandaba a Álvarez que reco-nociera su error histórico, que lo enmen-dara y que renunciara a la presidencia delComité Ejecutivo Nacional del PAN. Nadade eso ocurrió.

Livas se afilió al PAN en 1990, dice, con elpropósito de arreglarlo desde adentro. Pos-teriormente fue candidato a diputado fede-ral y precandidato a gobernador en 1991.

En 1993 fue precandidato a la Presiden-cia de la República, pero al año siguientede la elección, 1995, fue expulsado del par-tido. Como independiente, en 1997 compi-tió por la gubernatura de Nuevo León bajolas siglas del PDM.

En 2000 participó como coordinadorpolítico en la campaña de Vicente Fox. En2011 Livas Cantú regresó al PAN y al añosiguiente quiso postularse como candida-to a la presidencia pero le faltaron firmas.

El 25 de febrero del año pasado renun-ció definitivamente al PAN.

POLÍTICA

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ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA

Hasta el martes 17 nunca huboun gesto, mención o anunciodel presidente Enrique PeñaNieto respecto a los derechosy problemas de la poblaciónlésbico, gay, bisexual, traves-

ti, transgénero, transexual e intersexual(LGBTTTI); tampoco incluyó a ese ampliosector poblacional en el Plan Nacional deDesarrollo.

Para decirlo en el lenguaje de los ac-tivistas, proclives a los anglicismos, elmandatario nunca se caracterizó por serun gayfriendly, pues sólo había abordado eltema de manera tangencial. Y lo hizo el 7de septiembre de 2010, cuando era gober-nador en el Estado de México, ante el con-ductor del Noticiero de Televisa, JoaquínLópez Dóriga, quien le preguntó:

–Dígame, gobernador Peña Nieto, ¿tie-ne usted alguna postura sobre la legaliza-ción de los matrimonios entre personasde un mismo sexo y su derecho a adoptar?

–Mira, Joaquín, estoy a favor de respe-tar la preferencia sexual de cada quien. Enlo personal, no comparto esta idea de quequienes se unen –dos personas de un mis-mo sexo– tengan derecho a adoptar. Por-

que aquí, yo creo, hay que valorar no sóloel derecho de quienes adoptan, sino tam-bién de quien es adoptado.

“Sin embargo, a partir de la definiciónúltima que tuvo la Suprema Corte sobreeste tema, no queda más que acatar pun-tualmente esta definición y es justamen-te la definición que tengo políticamente.”

Agosto de aquel año fue histórico parael movimiento LGBTTTI, pues la SupremaCorte de Justicia de la Nación (SCJN) de-claró la constitucionalidad del matrimo-nio entre personas de un mismo sexo, unreconocimiento que días después se am-plió a la adopción. A eso se refería el en-tonces gobernador mexiquense.

Para el 13 de junio de 2015, ese matri-monio se volvió jurisprudencia; toda leyque prohibiera la unión entre personas deun mismo sexo era inconstitucional, y te-nía una generalidad (que, necesariamente,incluye la adopción): “Bajo ninguna cir-cunstancia se puede restringir o negar underecho con base en la orientación sexual”.

La jurisprudencia no dejaba opcióna las entidades federativas hostiles a losderechos reclamados por las personasLGBTTTI. El derecho al matrimonio y laadopción estaban adquiridos y eran irre-versibles. A casi un año Peña Nieto con-

vocó a activistas a un encuentro en laresidencia oficial de Los Pinos el martes 17y, aparentemente sin aviso previo, anun-ció un paquete de iniciativas de reformapara incluir en el orden constitucional loque ya era legal por decisión de la SCJN.

Por increíble que parezca, hasta 1990la Organización Mundial de la Salud teníaenlistada la homosexualidad como enfer-medad mental. Hasta hace seis años, elmatrimonio entre personas de un mismosexo era impensable; sobra decir que laspersonas LGBTTTI encabezan la lista decrímenes de odio perpetrados en México.Y fue en 2015 cuando se reconoció en estepaís que la orientación sexual no puederestringir derechos.

El 17 de mayo –fecha que conmemorala eliminación de la homosexualidad comoenfermedad mental– fue histórico para ac-tivistas y colectivos. No fueron pocos losque celebraron el gesto del Ejecutivo.

Por primera vez, un presidente mexi-cano encabezó el Día Internacional contrala Homofobia, la Transfobia y la Bifobia;escuchó las propuestas de la comunidadLGBTTTI y giró instrucciones a sus su-bordinados para atender tópicos discri-minatorios; lanzó también su paquete deiniciativas y, finalmente, iluminó inmue-

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PRESIDENCIA

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La comunidad lésbico, gay, bisexual, travesti, transgénero, transexual eintersexual, se mostró sorprendida porque el martes 17 –Día Nacional deLucha contra la Homofobia– el presidente Enrique Peña Nieto hizo pro-nunciamientos que avalan sus derechos. Lo desconcertante de los dichosy hechos presidenciales es que los hizo de manera sorpresiva, a pocomás de dos semanas de las elecciones intermedias del 5 de junio y pocodespués de que cundieran las críticas mundiales contra su gobierno –enmateria de derechos humanos–, a raíz del trato que se le dio al GIEI.

bles y páginas de internet con los coloresdel arcoíris, la bandera representativa dela diversidad sexual.

Lavado en rosa

El desprestigio internacional de México enmateria de derechos humanos hizo crisisen abril pasado. Por una parte, la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos,denunció hostigamiento y campañas dedesprestigio contra el grupo de expertosque llegó a México como coadyuvante enlas indagatorias sobre los 43 normalistasde Ayotzinapa desparecidos y dejó el paísen abierto desencuentro con el gobierno.

La segunda semana de ese mes, la Co-misión Económica para América Latina yEl Caribe descalificó a México en sus po-líticas de atención a la pobreza. El Depar-tamento de Estado estadunidense emitióun informe en el cual destacó que lasviolaciones a los derechos humanos, lacorrupción y la impunidad eran la cons-tante en México.

Informes y reclamos coronaron unalarga lista de desencuentros con organis-mos internacionales, entre otros asuntos,por el estado de la libertad de expresión yla tortura en el país (Proceso 2059).

La semana siguiente Peña Nieto pre-sentó las conclusiones de los foros de con-sulta para la legalización de la mariguana.Si hasta meses antes su postura personal(inclusive argumentó hablando de sus hi- jos) y política era abiertamente prohibi-cionista, el 19 de abril planteó un viraje:ampliar a casi seis veces la cantidad per-mitida para consumo personal y permi-tirla para investigación clínica. El tema ha

sido bien visto en el debate internacional.Diez días después de la iniciativa so-

bre la mariguana, el Senado aprobó refor-mas al Código de Justicia Militar, creando,entre otras medidas, la figura de juecesde control, quienes podrán ordenar el ca-teo a domicilios particulares, oficinas delgobierno federal y a las dos cámaras delCongreso, al Poder Judicial y a los órganosconstitucionalmente autónomos. La re-

iniciativa

oportunistae insuficiente

Matrimonios gay:

   M   i  g  u  e

   l    Á

  n  g  e

   l   R  e  y  n  a

17 de Mayo. Día histórico para la comunidad LGBTTTI

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forma fue criticada de manera unánimepor organismos de derechos humanos deMéxico y el extranjero (Proceso 2061).

En este contexto, la medianoche dellunes 16, de última hora, la Presidenciaavisó del acto por el Día Nacional de Luchacontra la Homofobia, emulando la conme-

moración internacional.En el debate internacional LGBTTTI

suele utilizarse otro anglicismo para si-tuaciones de este tipo –explica el activistaOmar Feliciano/Franka Polari, al mencio-narle el recuento de la crisis de derechoshumanos en México–, es pinkwashing, untérmino muy utilizado para referirse al Es-tado de Israel, que anuncia protección dederechos a la diversidad sexual mientrasincurre, por ejemplo, en un bombardeo alos palestinos que viven en Gaza.

El nuevo debate

Artista y defensor de derechos humanos,Franka Polaris es una de las voces disiden-tes a la celebración que numerosos colec-tivos y activistas LGBTTTI encausaron apartir del evento, los anuncios y el ges-

ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA

El proceso que siguió la Ley General deNiñas, Niños y Adolescentes (LGDN)–desde la iniciativa presidencial hasta

su armonización en los estados– mostró laimprovisación del Ejecutivo en el diseño denormas de vanguardia, la presión de los gru-pos conservadores para modificar aspec-tos progresistas y la forma en que, ante esosgrupos, sucumben los políticos de la mayo-ría de los partidos.

Las presiones conservadoras fueron acausa de temas históricamente reivindica-dos por el activismo lésbico, gay, bisexual,travesti, transexual, transgénero e inter-sexual (LGBTTTI), o por el feminismo, cuyasposturas son ferozmente combatidas porlos defensores de la más rancia tradición

 judeo-cristiana.En particular, lo más rechazado por el

conservadurismo tenía que ver con el li-bre desarrollo de la personalidad, así comocon los derechos sexuales y reproducti-vos. Vencidos de antemano esos tópicosen la discusión, el acoso y campañas deodio soterradas marcaron la actuación de

to presidencial del martes 17. A su juicio,se abrió un frente de lucha innecesario ydesgastante.

Su razonamiento es jurídico: “la Cons-titución, como está tras las reforma de de-rechos humanos, incluyó en el artículo 1constitucional la protección de derechos

humanos más amplia para todos, obligaa las autoridades a respetarlos y prohíbela discriminación por género y preferen-cias sexuales. Eso y la jurisprudencia, yaera suficiente”.

Pero ahora, explica, el movimientoLGBTTTI se mete en un problema de ba-tallar para que pase la reforma. De volvera pasar por el camino recorrido por la vía jurisdiccional y al margen de partidos queahora cabildearán, negociarán y cederána presiones en el Congreso y las legislatu-ras locales.

Por otra parte, cree que la iniciativa noes suficiente. En su revisión, Franka Po-

lari identifica diferentes aspectos omiti-dos. Una cuestión con el matrimonio esque, estando tan incrustado en las leyes,necesita trabajo fino, técnica legislativa, eidentificar situaciones de LGBT.

los grupos ciudadanos relacionados con lasiglesias.

La consecuencia: los diputados elimina-ron contenidos y matizaron conceptos.

Todo se inició el 1 de septiembre de2014, cuando el presidente Enrique PeñaNieto decidió usar la facultad de enviar unainiciativa preferente, consistente en remitir acualquiera de las cámaras del Congreso, eldía de inicio del periodo ordinario de sesio-nes, una propuesta de ley que el Ejecutivoconsidere prioritaria y no implique reformaconstitucional: debe ser votada en un mesy remitida a la cámara revisora para que lavote el mes siguiente.

Hasta ahora, esa es la única iniciativapreferente que Peña Nieto ha enviado, y supropósito fue que se creara la LGDN. El ob-

 jetivo era establecer un marco legal paratodo el país que garantizara los derechos dela infancia.

En realidad, la iniciativa presidencial nocontenía los conceptos precisos de dere-chos de personalidad, tampoco lo relativo aderechos sexuales y reproductivos. Estabatan mal elaborada, que durante el mes quese discutió en el Senado se cambió en 80%,

“Un ejemplo de omisión tiene que vercon las licencias de paternidad y mater-nidad. No es menor. Si estamos hablandode que parejas se casan para tener fami-lias, adoptando, por inseminación o téc-nica de reproducción asistida (en el casode dos mujeres) no podría tomar descan-

so para estar con su hijo o hija porque noes padre.”

Otro ejemplo: las estancias infanti-les. Franka Polaris menciona que las le-yes reproducen roles de género y, para elcaso, consideran que son las mujeres lasque deben estar al cuidado de los niños.Cuando un hombre solicita la inscripciónde su hijo o hija a la estancia infantil, sela niegan.

“Eso es desprotección, es discriminatorio”.También menciona que la iniciati-

va adolece de profundidad en cuanto a lafiliación. Es decir, hay estados donde losniños no pueden tener nombre de sus pa-

dres LGBTTTI porque carecen de apellidopaterno y materno.

Si bien la iniciativa considera la adop-ción, hay procesos que, según Franka Po-lari, no fueron tomados en cuenta. Por

según el análisis que hizo la Red por los De-rechos de la Infancia (Redim), dirigida porJuan Martín Pérez García.

Organizaciones, la mayoría integrantesde la Redim, habían trabajado durante cincoaños en un proyecto de LGDN, y durante lasconsultas en el Senado se sumó la opinióndel Fondo de las Naciones Unidas para laInfancia para resultar en un proyecto garan-tista que iba mucho más allá de la iniciativapresidencial, y que, como corresponde a laspreferentes, se remitió en un mes a la Cáma-ra de Diputados.

Las presiones, el acosoPronto, durante el mes de discusión en elSenado, la Iglesia católica y las diferentesdenominaciones protestantes desplegaronuna campaña de cabildeo, descalificación einclusive hostigamiento y acoso contra lassenadoras que impulsaban las propuestasmás avanzadas.

El caso más crítico fue el que sufrió lapriista Diva Gastélum, quien presidía la Co-misión de Equidad de Género. Primero enlas redes sociales y luego a través de men-

Otra ley de avanzada,la de Niños, resultó inoperante

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sajes de amenaza personales hacia ella y sufamilia. El 29 de octubre de 2014, senadoresdel PRI, PAN y PRD denunciaron el hostiga-miento ante el pleno.

Para entonces, la Conferencia del Epis-

risdiccional hasta lograr la jurispruden-cia se debió a que los afectados sabíanque en el ámbito legislativo esa lucha nopodía ser expuesta a los devaneos de lospartidos.

Advierte que la legalización del matri-monio “es heteronormativa”; es decir, está

dirigida a personas LGBTTTI que quierenvivir como heterosexuales pero no con-sidera que, en la diversidad, la disiden-cia sexual tiene múltiples formas de amarque no se consideran en reformas como laplanteada por Peña Nieto.

Y nota una incongruencia: el mismodía del evento en Los Pinos se discutía uninstrumento en París contra la homofobia.La delegación mexicana, con el embajadora cuatro pisos de la discusión, no envió aun solo representante.

“Una balsa imparable”

Las redes sociales han dado cuenta desdeel martes 17 de la diversidad que, más alláde lo sexual, se expresa en mosaicos inter-minables de distinto signo ideológico, lec-turas e interpretaciones.

ejemplo, recuerda que hace tres semanasse aprobó una iniciativa para prohibir lagestación subrogada para extranjeros yparejas del mismo sexo.

Añade: “al movimiento LGBTTTI, sele olvidaron estas acciones discrimina-torias cuando fueron a aplaudir la ini-

ciativa. Se tomaron la selfie, pero noleyeron”.

La reforma al artículo 4 constitucional,observa, no sólo es por derechos LGBTT-TI, pues contempla la recomendación deNaciones Unidas para evitar el matrimo-nio infantil (por eso marca la edad de 18años), o bien, el reconocimiento que yahabía hecho la SCJN al libre desarrollo depersonalidad, por lo que eran derechosadquiridos.

“El párrafo que propone Peña Nieto noera necesario. Va a meter al movimientoen un debate y en muchos estados comoChihuahua y Sinaloa, el movimiento es

endeble. En esos estados, los más homofó-bicos, el PAN, Morena y el PES serán el blo-que que impedirá que pase el matrimonio(gay) en legislaturas locales”, insiste.

Recuerda que haber seguido la vía ju-

copado Mexicano (CEM), a través de supresidente, el cardenal de Guadalajara,Francisco Robles Ortega, había emitido uncomunicado para pronunciarse en contra deuno de los derechos previstos en la LGDN.

Se refería a la inclusión del con-cepto “derechos sexuales y re-

productivos”, que según ellos nose entendía.

En ese comunicado se ci-taba la Ley de las y los Jóve-nes de la Ciudad de México, queestablecía:

“Que niños, niñas y jóvenestengan el derecho a decidir demanera libre el número y espa-ciamiento de hijos que deseen;recibir información y tener acce-so a los métodos anticonceptivosde manera gratuita y suficiente;el derecho a contar con serviciosmédicos y jurídicos que les per-mitan construir la identidad sexo-genérica que deseen.”

Luego planteaban su preo-cupación porque los derechossexuales y reproductivos de laLGDN significaran eso.

En los días siguientes las or-ganizaciones de corte católicoRed Familia, Consejo Mexica-no de la Familia ABP y Voz Públi-ca emprendieron un cabildeo enla Cámara de Diputados y publi-caron un desplegado en el cual

 Juan Jacobo Hernández, del Colecti-vo Sol, es uno de los decanos del activis-mo LGBTTTI. Desde los años setenta nosólo ha participado, sino que ha histo-riado la lucha por la diversidad sexual.Frente al disenso de la comunidad, creeque “sin mezquindad, la mayoría tendrá

que reconocer que se trata de una inicia-tiva que tuvo gran valor por parte de laPresidencia, sin omitir que cayó en blan-dito, pues sólo retomó el trabajo de loscolectivos”.

Para él, la propuesta presidencial reba-só al PRD, que a través de los años abande-ró las causas del matrimonio igualitario yla identidad de género, “una lucha que nopuede negársele”, dice.

Interpreta lo ocurrido en Los Pinoscomo una hábil maniobra política, “comosi el presidente viera que esa balsa ya nopodía detenerse, pese a los obstáculos(grupos conservadores, iglesia militante,

congresos renuentes), ya no se podía de-tener por los procesos jurisdiccionales”.

Y añade: “Peña Nieto será recordadocomo el presidente que impulsó el matri-monio igualitario y el cambio de nombre”.

exigían que se eliminara la expresión “dere-chos sexuales y reproductivos”, con argu-mentos similares a los de la CEM.

De nada sirvieron las reuniones y la in-sistencia ante el entonces líder de los dipu-tados del PRI, Manlio Fabio Beltrones. Loslegisladores de ese partido y los del PAN eli-

minaron la expresión, a gusto de la Iglesia.En entrevista, Pérez García recuerda:

“Se pusieron superduros (los gruposde Iglesia), empezaron a hacer campañaspara tirar la ley; lanzaron una estrategia conmensajes de WhatsApp y redes sociales, di-ciendo que se permitía mutilación genital,cambio de sexo, pederastia, un montón debarbaridades y un video que circuló, princi-palmente, en colegios católicos.

“Salvo en algunas escuelas privadas ygrupos en que se circuló todo eso, no hubomayor eco. Pero los diputados del PRI y delPAN aceptaron el tema. Lo discutimos mu-chísimo con Beltrones, le dijimos que elimi-nar el concepto significaba retraso, dar elmensaje de que los conservadores dobla-ban al PRI.”

Y lo consiguieron. Lo importante, dijeronlos involucrados tanto en el ámbito legislati-vo como de las organizaciones ciudadanas,era rescatar la mayor parte del articulado.

Del lucimiento a la inoperancia

En un acto propicio para el lucimiento pre-sidencial, pese a que su iniciativa fue un au-téntico fracaso y se modificó en su mayor

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Pérez García. Puntualizaciones

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Respecto al acto, no deja de observarque todo fue respetuoso, con propues-tas previsibles, pero sin expresiones quetendrían que haber ido en la línea de re-clamar Ayotzinapa, Tlatlaya, la crisis dederechos humanos, e inclusive, la faltade transparencia, la corrupción. Es decir,

“temas que no fueron tocados por los co-lectivos ante la figura presidencial, en unmomento que permitía a los oradores po-ner la cosas en blanco y negro”.

Aun así, considera que es un pasohacia adelante y quedan muchísimostemas muy sentidos por las comuni-dades, en especial el de discriminaciónparticularmente cruel con las personasLGBTTTI.

Otra voz acreditada entre los colecti-vos LGBTTTI es Gloria Careaga Pérez, in-vestigadora de la UNAM, integrante delPrograma Universitario de Estudios de Gé-nero. En su opinión, el paquete de pro-

puestas de Peña Nieto es para concretar elproceso de facilitación, toda vez que en al-gunos estados se obstaculiza lo que ya de-cidió la SCJN.

Para ella, lo que ocurrió el Día de la Lu-

cha contra la Homofobia, cuando el pre-sidente Peña Nieto encabezó el evento, esun hecho histórico, por lo que se muestracomplacida.

Participante de la sesión en Los Pi-nos, para ella Peña Nieto actuó de ma-nera expedita a lo que ahí le plantearon,

al instruir a su gabinete acciones que losoradores LGBTTTI propusieron en el even-to. Ella pidió que se les incluya en el PlanNacional de Desarrollo.

Sobre el oportunismo de la propues-ta, dice: “Creo que en este momento, enel cual el gobierno en general realmenteestá enfrentando desafíos muy importan-tes sobre la violencia y derechos huma-nos, nos coloca en una situación difícilcomo movimiento LGBTTI.

“Lo que aquí ocurre es que esto noquita nuestra participación en cuantoa solidaridad y participación de otrosgrupos y defensa de derechos humanos

en el país. No estamos ciegos, sabemoscuál es la realidad que se vive en el país,pero tenemos que mantener la sereni-dad y la crítica respecto a la política ge-neral del país.”

parte, la residencia oficial de Los Pinos seconvirtió, el 4 de diciembre de 2014, en elescenario de la promulgación, con un dis-curso de autoafirmación de compromiso delgobierno. Peña Nieto se llevó el mérito.

Como suele ocurrir en esos actos, siguie-ron las selfiesy fotografías grupales. Toda

una celebración. Sólo faltaba la armonizaciónen las entidades federativas con un plazo pe-rentorio al 6 de junio de 2015. Cerca de la mi-tad de los estados no lo lograron, pues setoparon con el muro religioso, marcadamen-te hostil a la LGDN, en los casos de Puebla y,peor aún, en Sinaloa ( Proceso 2019).

En Sinaloa, el obispo Jonás Guerrero y losfuncionarios de la curia pedían eliminar el tér-mino “igualdad sustantiva”; cambiar la frase“preferencias sexuales” por la de “género porsexo, pues los niños no tienen preferenciassexuales”; y eliminar “el concepto de libre de-sarrollo de la personalidad” y sustituirlo por elde “bienestar y desarrollo integral”. Esos ma-tices, aparentemente inofensivos, tenía unacarga homofóbica.

En las semanas siguientes, diputadascomo la perredista Imelda Castro y la priistaSandra Lara Díaz empezaron a recibir agre-sivos mensajes en sus domicilios, celularesy correos, mientras los comentarios en re-des sociales firmados por padres de familiade colegios privados se radicalizaban. Losmensajes eran persistentes, alegaban el de-recho de los padres contra el libre desarrollode la personalidad, la igualdad sustantiva ypreferencias sexuales.

De acuerdo con Pérez García, el secre-tario de Gobernación, Miguel Ángel OsorioChong, habló con el gobernador Mario Ló-pez Valdez –quien promovía las peticionesde la Iglesia– para evitar que se trastocarael espíritu de la ley. Después de un tiempo,dice Pérez García, los conservadores se sa-

lieron con la suya y lograron que la ley local,entre otras cosas, incluyera el derecho delos padres.

El análisis de la Redim permite obser-var la influencia religiosa: sin efectos jurídi-cos, la exposición de motivos de la iniciativade ley local, en Puebla, incluyó el reconoci-miento a “la vida desde la concepción”. Entanto, en Quintana Roo la ley disminuyó a unlugar (y a propuesta del gobernador) la par-ticipación de la sociedad civil en el sistemade protección, mientras que en Querétaro seeliminó la presencia de ciudadanos.

Sólo la Ciudad de México pudo recupe-rar el apartado eliminado por los diputados.

Pérez García lamenta que no consiguie-ron el respaldo del gobierno federal parapromover una acción de inconstitucionali-dad en esos casos.

En diciembre pasado Proceso hizo unasolicitud de información a la Presidencia dela República y a la Consejería Jurídica delPoder Ejecutivo. El propósito era saber sihabía estudios, si habían dado seguimientoa la implementación de lo que fue iniciativapreferente. También, si proyectaban accio-nes de inconstitucionalidad y si llevaban unaverificación de cumplimiento de la armoni-

zación en los congresos locales. Nada. Nin-guna de las dos instancias volvió a conocersobre el avance en la implementación de laley, por lo que declararon la inexistencia dela información.

Con todo y que se trata de una ley deavanzada, a decir de la Redim e instancias

internacionales, la indiferencia del gobiernofederal para la implementación de la LGDNse tradujo en la falta de presupuesto, por loque hasta ahora es inoperante.

Realizada la armonización en todo elpaís, la LGDN no termina de implementar-se, al menos en lo que compete a las modi-ficaciones al Código Civil federal, a la LeyGeneral de Educación o a la Ley de Accesode las Mujeres a una Vida Libre de Violen-cia, entre otros, pero ya hay diputados queintentan hacer reformas legislativas. Es de-cir: todavía no se cumple pero ya la quierenreformar.

Entre otros puntos identificados porla Redim destacan los cambios en aspec-tos administrativos relacionados con adop-ciones, cambio de responsabilidades endependencias e instancias oficiales y la mo-dificación de palabras con un sentido cos-mético o correcciones de estilo.

El problema, dice Pérez García, es queinfluenciados o bien, para justificar su pro-ductividad, hay legisladores que quierenreformar la LGDN, algo que desde la pers-pectiva de la Redim se considera peligroso,porque puede romper el equilibrio de la nor-ma y generar retrocesos.

   A   l  e   j  a  n

   d  r  o

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   l   d   í  v  a  r

Hernández. Omisiones

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GLORIA LETICIA DÍAZ

Obtuvo varios premios con suinvestigación periodística,que puso en evidencia que el30 de junio de 2014 el Ejércitoperpetró ejecuciones suma-rias tras un enfrentamientocontra miembros del crimen

organizado en Tlatlaya, Estado de México.A un año y 10 meses de los hechos –y a

uno y siete de que el periodista valencia-no diera a conocer el testimonio de unade las sobrevivientes de la masacre de 22personas– el reportero español Pablo Fe-rri reflexiona sobre la reciente resolucióndel magistrado del Sexto Tribunal Unita-rio en Toluca, Adalid Ambriz Landa, quiendesestimó las probanzas presentadaspara llevar a juicio a tres soldados, los úl-timos de los siete a quienes la Procuradu-ría General de la República (PGR) consignó

Un magistrado decidió que tres soldados implicados en

la ejecución de Tlatlaya –perpetrada en junio de 2014– noirán a juicio. La determinación hirió profundamente a losfamiliares de las víctimas y al estado de derecho, pueshabía pruebas y testimonios sólidos que incriminaban adichos militares, además de que pesquisas importantesnunca se realizaron y se obvió, otra vez, el hecho de quehubo confesiones arrancadas mediante tortura. Detrásdel fallo se entrevén presiones de las Fuerzas Armadas,

el gobierno mexiquense y el federal, e incluso de Televisa.

por los hechos del 31 de octubre de 2014.Gracias al trabajo de Ferri Tórtola (pu-

blicada en la revista Esquire Latinoamérica ydifundido por Proceso) y antes al de reporte-ros de la agencia estadunidense AssociatedPress es que la PGR, entonces encabezadapor Jesús Murillo Karam, tomó el caso anteel escándalo internacional. La Comisión

Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)arrancó su proceso investigativo el 11 de ju-lio de ese año.

Reconocido con los premios Nacionalde Periodismo y Ortega y Gasset en 2014,Penn Club en 2015 y nominado para el pre-mio Gabriel García Márquez en la categoríade cobertura, Ferri dice en entrevista queno se siente frustrado, pese a que la noticiadada a conocer la noche del viernes 13 pro-vocó una lluvia de cuestionamientos haciasu trabajo por parte de columnistas afines alas Fuerzas Armadas, incluso con un toquexenófobo.

“Se ve lo absurdo de tratar de descalifi-

car un asunto en el que ahí está el trabajo y,sobre todo, ahí está la recomendación de laCNDH, que señala las graves violaciones alos derechos humanos, nada ha cambiadopor la decisión del juez”, apunta Ferri.

No es la primera vez que por el casoTlatlaya, Ferri padece animadversión y ame-nazas. “Hubo algunos comentarios en redesmuy agresivos tanto hacia la fotógrafa comohacia mí; entramos al Mecanismo de Protec-ción de la Secretaría de Gobernación, pero yasalimos porque ahí no pasa nada”.

Y aunque no pretende especular, Ferriresalta cómo, de manera extraña, Grupo Te-levisa se fue deshaciendo de los directivosde Esquire  que respaldaron la publicacióndel reportaje del periodista freelance en 2014y el seguimiento que le dio en 2015.

“No es justo después de lo de Tlatlaya,pero a los pocos meses (en julio de 2015) lacúpula editorial de Televisa despide a Ma-nuel Martínez Torres, que era director deEsquire, y a quien era su jefe, Javier MartínezStaines (director general editorial), en tantoque Mael Vallejo, el editor general, renunciópor el despido de ellos dos (agosto de 2015).Sería muy especulativo de mi parte decirque todo se debió a ese caso, pero los he-chos son los hechos”.

Ferri –hoy colaborador de El País  yquien dejó el proyecto de El Universal Te-levisión, entre otras cosas, por diferenciasen el caso Tlatlaya– admite que aunque laresolución del magistrado no exculpa a losmilitares de las ocho ejecuciones arbitra-rias, de acuerdo con la consignación dela PGR, “como periodista y como parte dela sociedad es triste ver cómo trata el go-bierno federal casos así, un caso tan sólidocomo el de la CNDH, para desde el cochi-nero de los medios pretender sembrar du-das, sin argumentos, de lo que pasó”.

Luego de divulgada la resolución delmagistrado, a la medianoche del viernes

La heridavuelve a sangrar

   B  e  n   j  a  m   í  n   F   l  o  r  e  s

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13 la PGR emitió un comunicado median-te el cual anunció su presunta intenciónde reformular cargos para reaprehender atres soldados (Fernando Quintero Millán,Roberto Acevedo López y Leobardo Hernán-dez Leónides), quienes habían sido consig-nados por homicidio calificado, alteraciónilícita de los hechos, abuso de autoridad y

ejercicio indebido del servicio público, peroque apelaron el auto de formal prisión de-cretado el 6 de noviembre de 2014.

Ya con anterioridad, en octubre del añopasado, cuatro militares más (Alán Fuen-tes Guadarrama, Julio César Guerrero Cruz,Samuel Torres López y el teniente Eze-quiel Rodríguez Martínez) también habíanganado una apelación contra el auto deformal prisión que se les dictó como pro-bables responsables de ejercicio indebidodel servicio público y, contra el oficial, porencubrimiento.

El lunes 16, la CNDH, presidida por LuisRaúl González Pérez, reiteró en un comu-

nicado que los hechos registrados en labodega de San Pedro Limón, municipio deTlatlaya, fueron violaciones graves a losderechos humanos y reiteró a la PGR supetición para que “tome en consideraciónlos elementos contenidos en el expedientede queja seguido ante este organismo na-cional y que dio origen a la recomendación51/2014, entre los medios probatorios queeventualmente aporte ante la instancia jurisdiccional competente, a efecto de pro-piciar que estos hechos tan lamentables nosubsistan en la impunidad”.

Después de esta comunicación, el óm-budsman ofreció entrevistas a medios –sinincluir a Proceso, pese a que le solicitó au-diencia desde el lunes 16–, en las que reiterósu convicción de que fueron entre 12 y 15 losejecutados arbitrariamente en Tlatlaya porlos soldados, y no ocho como lo sostuvo laPGR. En su pliego de consignación, denuncióparalelamente, dicha dependencia no inclu-yó la recomendación respectiva como mediode prueba, a pesar de que la CNDH la dio aconocer 10 días antes de que la PGR solicita-ra la consignación de los militares.

El jueves 19, la abogada de los militaresque permanecían internos en la prisión delCampo Militar Número Uno, Lilia MarianaGarcía, acudió a la Oficialía de Partes de laPGR para presentar una denuncia formalcontra González Pérez, a quien hizo res-ponsable de lo que les ocurriera a sus de-fendidos, ya que “con sus comunicados ycomentarios enardece los ánimos de laspersonas en nuestra contra, lo cual puedetraer actos de venganza por los familiaresde las supuestas víctimas”.

Un día después, en un nuevo comuni-cado, la CNDH recordó que de acuerdo consu ley orgánica ni el ómbudsman ni los vi-sitadores “podrán ser detenidos ni sujetosa responsabilidad civil, penal o administra-tiva, por las opiniones y recomendaciones

que formulen, o por los actos que realicenen el ejercicio de sus funciones”.

El mismo viernes 20, la vocera del AltoComisionado de las Naciones Unidas paralos Derechos Humanos, Ravina Shamda-sani, transmitió la preocupación del titularde dicha oficina de la ONU, Zeid Ra’ad AlHussein, de que a casi dos años de ocurrido,

este caso en el que “al menos 12 personasfueron ejecutadas extrajudicialmente siguesumido en la impunidad y a las víctimas seles sigue negando el derecho a la justicia yla verdad”.

Al recordar que en su visita al país, enoctubre pasado, Al Hussein advirtió quedaría seguimiento al asunto Tlatlaya, laportavoz recomendó a las autoridades –enun comunicado fechado en Ginebra– unainvestigación efectiva e imparcial en “esteemblemático caso”, y ampliarla para “abar-car a todos aquéllos que resulten responsa-bles, incluyendo a altos mandos militaresque puedan haber tenido responsabilidad

de mando, así como a aquéllos que habríanalterado la escena del crimen o hubieran or-denado dicha alteración”, además de inves-tigar las detenciones arbitrarias y la torturaa los testigos.

Los huecos obviados

En enero de 2015, en una revisión hechapor esta reportera de la versión pública delexpediente Tlatlaya de la CNDH, se detectóque los soldados involucrados menciona-ban, al menos, a tres altos mandos del Ejér-cito que no fueron llamados a cuentas porla dependencia, según consta en la averi-guación previa 81/2014 de la PGR.

De acuerdo con el expediente, los solda-dos atestiguaron que al lugar de los hechosllegaron, incluso antes que las autoridadesciviles, los generales Alejandro SaavedraHernández y José Luis Sánchez León y elcoronel Raúl Isidro Castro Aparicio, exco-

mandante del 102 Batallón de Infantería,ubicado en el municipio mexiquense deSan Miguel Ixtapan, al que pertenecían lossiete involucrados.

En el mismo documento se alertó sobrela necesidad de esclarecer la presencia deun oficial de la Séptima Brigada de Infante-ría de la Secretaría de Marina, en específico

del Batallón de Fusileros Paracaidistas, deLuvianos, Estado de México. La dependen-cia admitió ante la CNDH que su personalestuvo en el lugar, como lo denunció anteel organismo Clara Gómez González, una delas sobrevivientes (Proceso 1995).

Representada por el Centro de DerechosHumanos Miguel Agustín Pro Juárez (Cen-tro Prodh), Gómez González emprendió sinéxito un arduo litigio por que su hija, Érika,quien murió en los hechos, fuera conside-rada víctima de ejecución sumaria. Para laCNDH, Clara fue víctima de tratos crueles,inhumanos y degradantes, delitos por losque hay abierta una averiguación previa en

la Subprocuraduría de Derechos Humanosde la PGR.

A unos días de la resolución del SextoTribunal Unitario, el subdirector del CentroProdh, Santiago Aguirre Espinosa, apuntaque la falla de origen del caso Tlatlaya ra-dica en que los militares “mantuvieron elcontrol sobre el lugar de los hechos por va-rias horas, antes de la intervención de unaautoridad civil, y la CNDH ha encontradoque cuando la Sedena toma el control de laescena con frecuencia la altera para encu-brir lo que ocurrió”.

En este caso, de acuerdo con los tes-timonios de sobrevivientes y los propiossoldados, la zona estuvo bajo el controlcastrense entre seis y ocho horas hasta quearriban –después de las 12:30– funcionariosde la Procuraduría del Estado de México.

En la orden de aprehensión librada el 6de noviembre por el juez primero de Distri-to de Procesos Penales Federales, Eduardo

DERECHOS HUMANOS

   A  g  e  n  c   i  a   M   T   V

Escena