PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA ...Postal 52700, Escuela Normal de Capulhuac. 0511 C3 Carretera de Recursos Hidráulicos, sin número, Barrio de San Isidro, Capulhuac, Código

PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA

LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS

AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO 2017-

2018. MEMORIA DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL

ELECTORAL DE CAPULHUAC.

Av. Morelos 1202, colonia. Centro, Capulhuac de Mirafuentes, Estado de México, C. P. 52700.

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INTRODUCCIÓN

Los procesos electorales son una serie de actos destinados a instrumentar y facilitar la

realización de los comicios y la posterior asignación de cargos de elección popular; se

trata de una actividad que corre a cargo de las instituciones electorales reguladas por la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual, determina diversos

preceptos aplicables tanto para el ámbito nacional como para la competencia local.

Por cuanto hace a los Estados, los referidos procesos se encuentran estipulados de

manera general en el artículo 116 fracción IV del ordenamiento indicado en el párrafo

anterior, precepto del que podemos destacar puntos torales de las autoridades

electorales, partidos políticos y la ciudadanía, a partir de ello surgen disposiciones que

rigen un sistema nacional electoral, que es normado a través de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, La Ley General de Partidos Políticos, La Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, La Ley General

en Materia de Delitos Electorales, el Reglamento de Elecciones y los Acuerdos emitidos

por el Instituto Nacional Electoral.

En el Estado de México, los procesos electorales se encuentran establecidos en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en los artículos 11,

párrafos primero, segundo, décimo tercero y décimo cuarto; 45 y 114; y establecidos en

el Código Electoral del Estado de México.

El Instituto Electoral del Estado de México, de acuerdo con el artículo 168 del Código

Electoral del Estado de México, es el organismo público dotado de personalidad jurídica

y patrimonio propio, autónomo en su funcionamiento e independiente en sus

decisiones, responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos

electorales; quien, en su desempeño, se rige por los principios de certeza,

imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad.







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Igualmente, el artículo 171 del Código Electoral del Estado de México, determina en sus

fracciones IV y V, que son fines del Instituto el de garantizar la celebración periódica y

pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del

Titular del Poder Ejecutivo y los integrantes de los Ayuntamientos, en el ámbito de sus

atribuciones; así como promover el voto y velar por la autenticidad y efectividad del

sufragio, Adicionalmente el Código Electoral del Estado de México, establece que el

ejercicio de las funciones del Instituto, como lo determina en su artículo 173, será en

todo el territorio del Estado a través de sus órganos centrales y desconcentrados.

El Instituto Electoral del Estado de México para dar cumplimiento a cada una de las

atribuciones que tiene señaladas en el Código Electoral del Estado de México, instaló

para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018, 45 Juntas y 45 Consejos Distritales

Electorales, así como 125 Juntas y 125 Consejos Municipales Electorales en el territorio

estatal; estos órganos, desarrollaron actividades trascendentales contribuyendo así al

pleno ejercicio democrático en el Estado.

El contenido de la presente memoria se estructura en siete apartados, el primero

considera la ubicación e integración de los órganos desconcentrados. En el apartado

segundo, se describe el funcionamiento de las Junta y Consejo Municipal Electoral,

mencionando número y tipo de sesiones, acuerdos tomados durante las mismas, así

como el registro de la asistencia, incidentes, entre otros. En el tercer apartado, se

describen las actividades realizadas por la Junta y Consejo Municipal, partidos políticos,

y en su caso, coaliciones y candidatas y/o candidatos independientes, previas a la

Jornada Electoral. En el apartado cuarto, se describen las actividades desarrolladas

durante la Jornada Electoral, tales como: instalación y declaración del Consejo

Municipal en sesión permanente, informe sobre la instalación y apertura de casillas,

desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las casillas,

clausura de la casilla y remisión de los paquetes electorales con la documentación y







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expedientes electorales al Consejo Municipal. En el apartado cinco, se describen los

actos posteriores a la Jornada Electoral, titulados: El operativo para la recepción de

paquetes electorales en el Consejo Municipal; la recepción, depósito y salvaguarda de

los mismos por parte de los Consejos Municipales; los resultados preliminares; clausura

de la sesión permanente; la realización de la sesión extraordinaria previa a la sesión de

cómputo municipal; la sesión de cómputo municipal (incluyendo en su caso el recuento

de votos en la totalidad de las casillas); la integración del expediente del cómputo

municipal; y la sesión de clausura de los trabajos del órgano municipal. En el sexto

apartado, se describen los medios de impugnación interpuestos durante el Proceso

Electoral por parte de los partidos políticos, y en su caso, por las coaliciones y

candidatas y/o candidatos independientes; así como las resoluciones del Tribunal

Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación. En el séptimo y último capítulo, se refiere la integración y envío del archivo

de la Junta y Consejo Municipal a la Dirección de Organización.







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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

1.1. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral

De acuerdo a la demarcación territorial de 125 Municipios en que se divide el Estado de

México, el Municipio de Capulhuac se ubica al centro de la Entidad, colinda:

Al norte con el Municipio de Ocoyoacac.

Al sur con el Municipio de Xalatlaco.

Al este con los Municipios de Tianguistenco y Ocoyoacac.

Al oeste con los Municipios de Tianguistenco y Lerma.

El inmueble donde se instaló la Junta y Consejo Municipal de Capulhuac, se localiza en

la calle Morelos, número 1202, colonia Centro, Municipio Capulhuac de Mirafuentes,

Estado de México, Código Postal 52700.

1.2. Información electoral del Municipio

1.2.1. Padrón Electoral y Lista Nominal de Electores

De acuerdo al corte del 30 de abril del 2018, el Padrón Electoral del Municipio de

Capulhuac, estaba integrado por las siguientes cifras:

HOMBRES MUJERES TOTAL

11,810 13,254 25,064

En lo que corresponde a la Lista Nominal de Electores al corte del 30 de abril del 2018,

estaba integrada con las siguientes cifras:

HOMBRES MUJERES TOTAL

11,784 13,230 25,014







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1.2.2. Total de secciones electorales en el Municipio

Para el proceso 2017-2018 la geografía electoral del Municipio de Capulhuac; constaba

de 12 secciones electorales siendo las siguientes:

SECCIÓN ELECTORAL

0511 0517

0512 0518

0513 0519

0514 0520

0515 0521

0516 0522

1.2.3. Total de casillas en el Municipio

En la Jornada Electoral del 1 de julio de 2018, en el Municipio de Capulhuac, se

instalaron 40 casillas electorales dentro de la jurisdicción municipal electoral, siendo las

siguientes:

SECCIÓN CASILLA DOMICILIO

0511 B Carretera de Recursos Hidráulicos, sin número, Barrio de San Isidro, Capulhuac, Código

Postal 52700, Escuela Normal de Capulhuac.

0511 C1 Carretera de Recursos Hidráulicos, sin número, Barrio de San Isidro, Capulhuac, Código






0512 B Avenida Niños Héroes, #1009, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700, Escuela

Secundaria Gabino Barreda.

0512 C1 Avenida Niños Héroes, #1009, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700, Escuela






0513 B Plaza Hombres Ilustres, número 10 y 8, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700, Escuela

de Bellas Artes.

0513 C1 Plaza Hombres Ilustres, número 10 y 8, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700, Escuela

de Bellas Artes.


de Bellas Artes.


de Bellas Artes.







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0514 B Calle General Mariano Abasolo, sin número, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700,

Escuela Primaria Eucario López Contreras.

0514 C1 Calle General Mariano Abasolo, sin número, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700,


0514 C2 Calle General Mariano Abasolo, sin número, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700,


0515 B Calle General Javier Mina, # 119, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700, Jardín de

Niños Guadalupe Rhon de Hank.

0515 C1 Calle General Javier Mina, # 119, Colonia Centro, Capulhuac, C.P. 52700, Jardín de






0516 B Avenida 16 de Septiembre, número 508, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, C.P.

52700, Acera Domicilio Particular.

0516 C1 Avenida 16 de Septiembre, número 508, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, C.P.


0516 C2 Avenida 16 de Septiembre, número 508, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, C.P.


0517 B Avenida 16 de Septiembre, sin número, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, C.P.52700,

acera de Domicilio Particular.

0517 C1 Avenida 16 de Septiembre, sin número, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, C.P.52700,




0518 B Avenida 16 de Septiembre, sin número, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, C.P.52700,










0519 B Avenida Libertadores, sin número, Colonia Agua Blanca, Capulhuac, C.P. 52700,

Escuela Primaria Herminio González Robles.

0519 C1 Avenida Libertadores, sin número, Colonia Agua Blanca, Capulhuac, C.P. 52700,

Escuela Primaria Herminio González Robles.

0520 B Calle Luis González Ortega, número 80, San Miguel Almaya, Capulhuac, México C.P.

52710, Acera de Domicilio Particular.

0520 C1 Calle Luis González Ortega, número 80, San Miguel Almaya, Capulhuac, México C.P.

52710, Acera de Domicilio Particular.

0520 EXT1 Calle sin nombre, sin número, San Isidro Tehualtepec, Capulhuac, C.P. 52710, Escuela

Primaria Tierra y Libertad.

0521 B Avenida 5 de Mayo, sin número San Miguel Almaya, Capulhuac, C.P. 52710, Acera de

Domicilio Particular.

0521 EXT1 Calle Vicente Guerrero, sin número, Guadalupe Victoria, Capulhuac, C.P. 52710,

Escuela OFTV 329 Guadalupe Victoria.

0522 B Calle sin nombre, sin número, San Miguel Almaya, Capulhuac, C.P. 52710, Delegación

Municipal.







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0522 C1 Calle sin nombre, sin número, San Miguel Almaya, Capulhuac, C.P. 52710, Delegación

Municipal.

0522 C2 Calle sin nombre, sin número, San Miguel Almaya, Capulhuac, C.P. 52710, Delegación

Municipal.

1.3. Integración de la Junta Municipal

1.3.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

los vocales de la Junta Municipal

De conformidad con el artículo 215 del Código Electoral del Estado de México, la Junta

Municipal Electoral se integró para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura

y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018; con un Vocal

Ejecutivo y un Vocal de Organización Electoral, quienes fueron designados mediante

acuerdo del Consejo General IEEM/CG/190/2017 “Por el que se designa a los Vocales

Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el Proceso Electoral

2017-2018” de fecha 1 de noviembre de 2017 los cuales tomaron protesta el 22 de

noviembre del mismo año en la Ciudad de Toluca de Lerdo y, para el caso de este

municipio, fueron designados los siguientes ciudadanos:

CARGO NOMBRE

Vocal Ejecutivo Victoria Patiño Becerril

Vocal de Organización Electoral Roberto Eliasib Ubaldo Mejía

1.3.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su

caso

En lo que corresponde a los integrantes de la Junta Municipal Electoral No.19 de

Capulhuac, Estado de México, durante el proceso electoral para la elección de

Diputados a la Legislatura Local y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, no se

presentó sustitución alguna.







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1.4. Integración del Consejo Municipal Electoral

1.4.1. Nombre de la Presidencia y Secretaría del Consejo Municipal Electoral y

sustituciones, en su caso

De conformidad con el artículo 217 del Código Electoral del Estado de México, los

cargos de Presidente y Secretario del Consejo Municipal fueron desempeñados por:

CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

CARGO NOMBRE

Presidenta de Consejo Victoria Patiño Becerril

Secretario de Consejo Roberto Eliasib Ubaldo Mejía

1.4.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

Consejeras y Consejeros Electorales del Consejo Municipal, y

sustituciones, en su caso

En cumplimiento al artículo185 fracción VII del Código Electoral del Estado de México, y

mediante acuerdo IEEM/CG/198/2017 “Por el que se designa a las Consejeras y

Consejeros Electorales Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el

Proceso Electoral 2017-2018” de fecha 14 de noviembre de 2017, el Consejo General

designó a los Consejeros Municipales para la debida integración de este Consejo

Municipal Electoral; mismos que, en acto solemne, tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año, quedando integrado de la siguiente manera:

CONSEJERAS Y CONSEJEROS

PROPIETARIOS CONSEJERAS Y CONSEJEROS SUPLENTES

Lucio Romero María Yaneth Morgan Bárcenas Agustina Elodia

Díaz Escobar Cecilia González Aguirre María Guadalupe

Soriano Enríquez Beatriz Morales Hernández Maricela

Hernández Ramírez Javier Reyes González Miguel

Arellano Pérez Luis Carlos Galicia Bernal Alejandro Rafael

Zamudio Acevedo Daniel Ramírez Hinojosa Evaristo Misael







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Por otra parte, se realizaron las siguientes sustituciones:

1.4.3. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de las representaciones

de los Partidos Políticos y de las Candidaturas Independientes, así como

de las sustituciones, en su caso

Los Partidos Políticos en ejercicio del derecho que les confieren los artículos 23 inciso j)

de la Ley General de Partidos Políticos; 217, fracción III y 227 párrafo primero, del

Código Electoral del Estado de México, acreditaron a sus representantes ante este

órgano electoral. Asimismo, en el marco de los artículos 115 fracción IV del Código

Comicial, no se contó con Aspirantes a Candidatos Independientes por lo que no se

efectuó acreditación alguna a este respecto; quedando integrado el Consejo Municipal

como se señalan en los siguientes cuadros:

REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER NOMBRE COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

PAN Propietario Nidia Cortes Hernández 27/11/2017 27/11/2017

Suplente Sandy Patricia de los Reyes Martínez 27/11/2017 23/12/2017

PRI Propietario Ángel Dávila Téllez 24/11/2017 27/11/2017

Suplente Gustavo Alfonso García Varón 24/11/2017 -----------------

PRD Propietario Gabriel Dávila Rivera 24/11/2017 27/11/2017

Suplente Sergio Bernal Ferreyra 24/11/2017 27/11/2017

PT Propietario Efrén Contreras Martínez 29/11/2017 -----------------

Suplente Daniel Contreras Arellano 29/11/2017 -----------------

PVEM Propietario José Ricardo Acosta Almaguer 23/11/2017 27/11/2017

Suplente Bryan Cuautli Pulido 23/11/2017 27/11/2017

MC Propietario Jorge Abel Soriano Reyes 24/11/2017 27/11/2017

Suplente Irma Linares Rojas 24/11/2017 27/11/2017

ACUERDO CG FECHA CONSEJERO SUSTITUIDO CONSEJERO QUE

SUSTITUYE

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

IEEM/CG/37/2018 26/02/2018 Galicia Bernal Alejandro Rafael Gil Rodríguez Andrés Javier 01/07/2018

IEEM/CG/37/2018 26/02/2018 Ramírez Hinojosa Evaristo Misael Dávila flores Viridiana 01/07/2018

IEEM/CG/59/2018 13/04/2018 Morales Hernández Maricela Guerrero Romero Ybet 01/07/2018







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REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER NOMBRE COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

NA Propietario José Cruz Alejo 27/11/2017 -----------------

Suplente Mario Aparicio Morales 27/11/2017 ----------------

MORENA Propietario Claudia Yasmín Medina Gutiérrez 21/12/2017 23/12/2017

Suplente Norma Sarahí Martínez Izquierdo 21/12/2017 23/12/2017

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario Gómez López Christian Iván 22/12/2017 23/12/2017

Suplente Zamora Gutiérrez Leyda 22/12/2017 --------------

VÍA RADICAL Propietario José Manuel Luna Romero 27/11/2017 -----------------

Suplente Jesús Labastida Mata 24/03/2018 -----------------

Ante este Consejo Municipal se realizaron las siguientes Sustituciones:

REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

REPRESENTANTE

SUSTITUIDO REPRESENTANTE SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

PAN Propietario Nidia Cortes Hernández Felipe Cuevas González 15/05/2018

Propietario Felipe Cuevas González Adán Juárez Salazar 18/06/2018

PRI

Suplente Gustavo Alfonso García Varón Irma Serrano Serrano 19/12/2017

Suplente Irma Serrano Serrano Jovita Silvia Conde Vega 04/05/2018

Suplente Jovita Silvia Conde Vega Jean Treviño Treviño 20/06/2018

PRD Propietario Gabriel Dávila Rivera Ignacio Hernández Villamares 26/04/2018

PT Propietario Efrén Contreras Martínez Carlos Alfonso Ramírez Parra 02/05/2018

Suplente Daniel Contreras Arellano Pablo Mendoza Vilchis 02/05/2018

PVEM Propietario José Ricardo Acosta Almaguer Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez 27/03/2018

Suplente Bryan Cuautli Pulido Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez 12/03/2018

PVEM Suplente Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez Víctor Arturo Gaytán Noguez 12/03/2018

PVEM Suplente Víctor Arturo Gaytán Noguez Luis Octavio Arizmendi Carmona 13/06/2018

MC Propietario Jorge Abel Soriano Reyes Copitzi Lesli Torres Zamora 25/06/2018

MC Suplente Irma Linares Rojas Jorge Abel soriano Reyes 26/06/2018

NA

Propietario José Cruz Alejo Juan Carlos Arias Aguirre 30/11/2017

Propietario Juan Carlos Arias Aguirre Nidia Cortes Hernández 16/05/2018

Propietario Nidia Cortes Hernández Janeth Fuentes Rivas 03/07/2018

Suplente Mario Aparicio Morales Agustina Aguirre Coroi 30/11/2017

Suplente Agustina Aguirre Coroi Cuauhtemoc García Rojas 11/06/2018

Suplente Cuahutémoc García Rojas Nidia Cortes Hernández 04/07/2018

MORENA Propietario Claudia Yasmín Medina Gutiérrez María del Carmen Rojas Treviño 17/04/2018

Suplente Norma Sarahí Martínez Izquierdo Ángel Tecontero Pulido 17/04/2018







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REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

REPRESENTANTE

SUSTITUIDO REPRESENTANTE SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario ------------------------------- --------------------------- --------------------

Suplente Leyda Zamora Gutiérrez Brando Pimentel Urzúa 16/02/2018

VÍA RADICAL

Propietario José Manuel Luna Romero Mónica María Ávila Alvarado 17/01/2018

Propietario Mónica María Ávila Alvarado Jesús Labastida Mata 20/03/2018

Propietario Jesús Labastida Mata Mónica María Ávila Alvarado 24/03/2018

Propietario Mónica María Ávila Alvarado Christian Iván Gómez López 19/06/2018

VÍA

RADICALL

Propietario Christian Iván Gómez López Mónica María Ávila Alvarado 03/07/2018

Propietario Mónica María Ávila Alvarado Rodrigo Fitzgerald Moyano Orive 25/09/2018







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CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL

ELECTORAL

2.1. Sesiones de la Junta Municipal (número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos,

asistencia de vocales e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 216 del Código Electoral del Estado de México, se

llevaron a cabo las siguientes sesiones:

NÚMERO DE

SESIÓN TIPO DE SESIÓN FECHA

HORA DE

INICIO

HORA DE

TERMINO ASISTENTES

1 Ordinaria 30/11/2017 11:00 hrs 11:30 hrs V. E y V.O.

2 Ordinaria 31/12/2017 10:00 hrs 10:30 hrs V.E y V.O









11 Ordinaria 21/09/2018 11:00 hrs 11:20 hrs. V.E y V.O










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2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral (número de sesiones, tipo, fecha,

acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 219 del Código Electoral del Estado de México, el

Consejo Municipal celebró las siguientes sesiones:

PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE INSTALACIÓN

FECHA: 27/11/2017 HORA DE INICIO: 11:14 HORAS HORA DE TERMINO: 11:55 HORAS

ASISTENTES

Presidenta y Secretario: Victoria Patiño Becerril y Roberto Eliasib Ubaldo Mejía.

Consejeras y consejeros: María Janet Lucio Romero, Cecilia Días Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier Hernández

Ramírez, Luis Carlos Arellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo.

Representantes de partidos políticos: Nidia Cortés Hernández Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Ángel

Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Gabriel Dávila Rivera, Representante

Propietario del Partido de la Revolución Democrática, José Ricardo Acosta Almaguer, Representante Propietario del Partido

Verde Ecologista de México y Jorge Abel Soriano Reyes, Representante Propietario del Partido Movimiento Ciudadano.

ACUERDOS

Ninguno.

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES


Consejeras y consejeros: María Janet Lucio Romero, Cecilia Días Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier Hernández


Representantes de partidos políticos: Sandy Patricia de los Reyes Martínez Representante Suplente del Partido Acción

Nacional, Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Gabriel Dávila Rivera,

Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, José Ricardo Acosta Almaguer, Representante Propietario

del Partido Verde Ecologista de México, Jorge Abel Soriano Reyes, Representante Propietario del Partido Movimiento

Ciudadano, Agustina Aguirre Coroi, Representante Suplente del Partido Nueva Alianza, Christian Iván Gómez López,

Representante Propietario del Partido Encuentro Social y Claudia Yazmin Medina Gutiérrez, Representante Propietario del

Partido Movimiento de Regeneración Nacional.

ACUERDOS

Ninguno







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TERCERA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 18/01/2018 HORAS HORA DE INICIO: 11:05 HRS HORA DE TERMINO: 12:07 HORAS

ASISTENTES

Presidenta y Secretario: Victoria Patiño Becerril y Roberto Eliasib Ubaldo Mejía

Consejeras y Consejeros: María Janet Lucio Romero, Cecilia Días Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier Hernández


Representantes de partidos políticos: Nidia Cortés Hernández Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Ángel

Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Irma Serrano Serrano Representante Suplente

del Partido Revolucionario Institucional, Gabriel Dávila Rivera, Representante Propietario del Partido de la Revolución

Democrática, Bryan Cuautli Pulido, Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México, Irma Linares Rojas,

Representante Suplente del Partido Movimiento Ciudadano, Christian Iván Gómez López, Representante Propietario del Partido

Encuentro Social y Claudia Yazmin Medina Gutiérrez, Representante Propietario del Partido Movimiento de Regeneración

Nacional.

ACUERDOS

Por el que se establecen las fechas para la realización de los recorridos de verificación de Propaganda Electoral en

Precampañas y Campañas Electorales.

CUARTA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional,

Gabriel Dávila Rivera, Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez,

Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México, Jorge Abel Soriano Reyes, Representante Propietario del

Partido Movimiento Ciudadano, Agustina Aguirre Coroi, Representante Suplente del Partido Nueva Alianza, Brando Pimentel

Urzúa, Representante Suplente del Partido Encuentro Social, Claudia Yazmin Medina Gutiérrez, Representante Propietario del

Partido Movimiento de Regeneración Nacional y Mónica María Ávila Alvarado, Representante Propietario del Partido Vía

Radical.

ACUERDOS

Ninguno.







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QUINTA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES





Gabriel Dávila Rivera, Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Efrén Contreras Martínez,

Representante Propietario del Partido del Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez, Representante Propietario del Partido

Verde Ecologista de México, Juan Carlos Arias Aguirre, Representante Propietario del Partido Nueva Alianza, Christian Iván

Gómez López, Representante Propietario del Partido Encuentro Social y Mónica María Ávila Alvarado, Representante

Propietario del Partido Vía Radical.

ACUERDOS

Por el que se designa al personal de la Junta que podrá tener acceso al área que funcionará como bodega electoral para el

resguardo de documentación electoral, así como a la persona responsable de llevar el control preciso sobre la asignación de

folios de las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla.

SEXTA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES





Gabriel Dávila Rivera, representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Víctor Arturo Gaytán Noguez,

Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México, Irma Linares Rojas, Representante Suplente del Partido

Movimiento Ciudadano, Agustina Aguirre Coroi Representante Suplente del Partido Nueva Alianza, María del Carmen Rojas

Treviño Representante Propietario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional y Mónica María Ávila Alvarado,

Representante Propietario del Partido Vía Radical.

ACUERDOS

Ninguno.







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PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES




Representantes de Partidos Políticos: Felipe Cuevas González, Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Ángel

Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio Hernández Villamares, representante

Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra, representante Propietario del Partido del

Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez, representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México, Jorge Abel

Soriano Reyes, representante Propietario del partido Movimiento Ciudadano, Nidia Cortes Hernández, representante

Propietaria del Partido Nueva Alianza, María del Carmen Rojas Treviño, representante Propietaria del Partido Movimiento de

Regeneración Nacional y Mónica María Ávila Alvarado, representante Propietario del Partido Vía Radical.

ACUERDOS

Por el que se aprueba la conformación del comité especial, para la organización de Debates Públicos del Consejo Municipal de

Capulhuac.

SEPTIMA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES

Consejera Presidenta y Secretario: C. Victoria Patiño Becerril y el C. Roberto Eliasib Ubaldo Mejía.






Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez, representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México y Agustina Aguirre

Coroi representante Suplente del Partido Nueva Alianza.

ACUERDOS

Por el que se aprueba la habilitación de espacios de los distintos escenarios para el desarrollo del cómputo municipal o, en su

caso, el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

Por el que se aprueba el operativo para la entrega, recepción y resguardo de paquetes electorales para el día de la jornada

electoral del 1 de julio de 2018.







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SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES







Trabajo, Nidia Cortes Hernández, representante propietaria del Partido Nueva Alianza y María del Carmen Rojas Treviño,

representante propietaria del partido Movimiento de Regeneración Nacional.

ACUERDOS

Por el que se designa a los Capacitadores Asistentes Electorales Locales, así como al personal de apoyo que auxiliará al

Presidente, secretario y Consejeros Electorales en el procedimiento de conteo, sellado, seccionado, agrupamiento e integración

de las boletas en razón del número de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar el día de la elección.

Por el que se modifican las fechas para la realización de los recorridos de verificación de propaganda Electoral en el Periodo de

campaña electoral.

Por el que se adiciona al personal de la junta que podrá tener acceso al área que funcionará como bodega electoral para el

resguardo de documentación electoral, así como la persona responsable de llevar el control preciso sobre la asignación de los

folios de las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla.

Por el que se modifica el acuerdo aprobado el 14 de mayo de 2018, relativo al operativo para la entrega, recepción y resguardo

de paquetes electorales para el día de la jornada electoral del 1 de julio de 2018

OCTAVA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES







Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez Representante propietario del Partido Verde Ecologista de México, Nidia Cortes

Hernández, representante propietaria del Partido Nueva Alianza y María del Carmen Rojas Treviño, representante propietaria







18

OCTAVA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES

del partido Movimiento de Regeneración Nacional y Mónica María Ávila Alvarado, representante Propietario del Partido Vía

Radical.

ACUERDOS

Por el que se adiciona o sustituye al personal de la junta que podrá tener acceso al área que funcionará como bodega electoral

para el resguardo de documentación electoral, así como a la persona responsable de llevar el control preciso sobre la

asignación de los folios de las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla.

TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES







Trabajo, Luis Octavio Arizmendi Carmona Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México, Nidia Cortes

Hernández, representante propietaria del Partido Nueva Alianza, María del Carmen Rojas Treviño, representante propietaria del

partido Movimiento de Regeneración Nacional y Mónica María Ávila Alvarado, representante Propietario del Partido Vía

Radical.

ACUERDOS

Por el que se aprueba la integración de la comisión para el intercambio de paquetes y documentación electorales recibidos en

órgano electoral distinto al competente en la etapa de resultados y declaración de validez del proceso electoral 2017-2018.

NOVENA SESIÓN ORDINARIA PERMANENTE

FECHA: 01/07/2018 HORA DE INICIO: 08:02 HORAS HORA DE TERMINO: 06:29 HORAS DEL 02/07/2018

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros Propietarios: María Janet Lucio Romero, Cecilia Días Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier

Hernández Ramírez, Luis Carlos Arellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo.

Consejeras y Consejeros Suplentes: Agustina Elodia Morgan Bárcenas, María Guadalupe González Aguirre, Miguel Reyes

González, Andrés Javier Gil Rodríguez y Viridiana Dávila Flores.

Adán Juárez Salazar, Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario

del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio Hernández Villamares, Representante Propietario del Partido de la Revolución







19

NOVENA SESIÓN ORDINARIA PERMANENTE


ASISTENTES

Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra, Representante Propietario del Partido del Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez

Rodríguez Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México, Copitzi Lesli Torres Zamora, Representante

Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano, Nidia Cortes Hernández, Representante Propietaria del Partido Nueva Alianza,

Brando Pimentel Urzua, Representante Suplente del Partido Encuentro Social, María del Carmen Rojas Treviño,

Representante Propietaria del Partido Movimiento de Regeneración Nacional y Cristian Iván Gómez López, Representante

Propietario del Partido Vía Radical.

ACUERDOS

Sin acuerdos

CUARTA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES




Representantes de Partidos Políticos: Felipe Cuevas González, Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Ángel

Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio Hernández Villamares, Representante

Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra Representante Propietario del Partido del

Trabajo, Copitzi Lesli Torres Zamora, Representante Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano, Nidia Cortes Hernández

Representante Propietaria del Partido Nueva Alianza y María del Carmen Rojas Treviño, Representante Propietaria del Partido

Movimiento de Regeneración Nacional.

ACUERDOS

Por el que se determinan las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las objeciones establecidas

en el Código Electoral del Estado de México

DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA ININTERRUMPIDA DE CÓMPUTO


ASISTENTES




Consejeras y Consejeros Suplentes: Agustina Elodia Morgan Bárcenas, María Guadalupe González Aguirre, Miguel Reyes

González, Andrés Javier Gil Rodríguez y Viridiana Dávila Flores.







20

DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA ININTERRUMPIDA DE CÓMPUTO


ASISTENTES

Representantes de Partidos Políticos: Felipe Cuevas González, Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Ángel

Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio Hernández Villamares, Representante

Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra, Representante Propietario del Partido del

Trabajo, Luis Octavio Arizmendi Carmona, Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México, Copitzi Lesli Torres

Zamora, Representante Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano, Nidia Cortes Hernández, Representante Propietaria del

Partido Nueva Alianza, María del Carmen Rojas Treviño, Representante Propietaria del Partido Movimiento de Regeneración

Nacional, Mónica María Ávila Alvarado, representante Propietaria del Partido Vía Radical.

ACUERDOS

Acuerdo de declaración de Validez de la elección de Miembros de Ayuntamientos de Mayoría Relativa.

Asignación de Regidores y, en su caso, Sindico de Representación Proporcional que se integraron al Ayuntamiento de

Capulhuac.

DÉCIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES




Representantes de Partidos Políticos: Carlos Alfonso Ramírez Parra, Representante Propietario del Partido del Trabajo, Copitzi

Lesli Torres Zamora, Representante Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano, Nidia Cortes Hernández, Representante

Propietaria del Partido Nueva Alianza y Mónica María Ávila Alvarado, representante Propietaria del Partido Vía Radical

ACUERDOS

Sin Acuerdo

DÉCIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES




Carlos Alfonso Ramírez Parra Representante Propietario del Partido del Trabajo,







21

DÉCIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA


ACUERDOS

Sin Acuerdo

DECIMA TERCERA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES




Carlos Alfonso Ramírez Parra Representante Propietario del Partido del Trabajo, y María del Carmen Rojas Treviño,

Representante Propietaria del Partido Movimiento de Regeneración Nacional.

ACUERDOS

Sin Acuerdo

DECIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES




ACUERDOS

Sin Acuerdo

DÉCIMA QUINTA SESIÓN ORDINARIA DE CLAUSURA


ASISTENTES




Felipe Cuevas González, Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Carlos Alfonso Ramírez Parra Representante







22

DÉCIMA QUINTA SESIÓN ORDINARIA DE CLAUSURA


ASISTENTES

Propietario del Partido del Trabajo, y Copitzi Lesli Torres Zamora, Representante Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano

ACUERDOS

Sin Acuerdo







23

CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN

3.1. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, realizados por el INE a través de sus

Juntas Ejecutivas y Consejos Distritales

3.1.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales

De conformidad con el artículo 41, párrafo segundo, Base V, Apartado B, inciso a),

numerales 1 y 4, de la CPEUM, corresponde al INE, para los Procesos Electorales

Federales y Locales, la capacitación electoral, la ubicación de las casillas y la

designación de los funcionarios de sus mesas directivas de casilla, del 16 de octubre de

2017 y hasta el 17 de enero de 2018, el INE realizó la publicación de la convocatoria

dirigida a todos los ciudadanos mexicanos interesados en trabajar como Supervisor/a

Electoral o Capacitador/a-Asistente Electoral en el Proceso Electoral 2017-2018. Cabe

hacer mención que a este órgano desconcentrado no se le participo en la publicación

de la convocatoria, por parte de la Junta Distrital Ejecutiva correspondiente.

3.1.2. Sedes de recepción de expedientes

Para llevar a cabo la actividad de entrega y recepción de solicitudes de ciudadanos y

ciudadanas interesados en trabajar como Supervisor/a Electoral o Capacitador/a-

Asistente Electoral en el Proceso Electoral 2017-2018, la 23 Junta Distrital Ejecutiva del

INE en el Estado de México, estableció una sede fija en las instalaciones de la misma;

ubicada en calle Aldama No. 15, Colonia la Estación, Lerma de Villada, México y, 2

sedes alternas más, con el objetivo de reclutar al mayor número de aspirantes, la

primera se encontró ubicada en el Kiosco central del Municipio de Ocuilan de Arteaga y

la segunda en la Casa de Cultura del Municipio de Tianguistenco; en dichas sedes se

atendieron a los 9 Municipios que integran el Distrito Federal 23, entre ellos al Municipio

de Capulhuac.







24

3.1.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


Una vez concluidas las etapas de reclutamiento, selección y contratación de las y los

Supervisores y Capacitadores-Asistentes Electorales, la Junta Distrital 23 del INE con

sede en Lerma de Villada, fue la responsable de la impartición de los talleres de

Capacitación a Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales; motivo

por el cual, la C. Victoria Patiño Becerril Vocal Ejecutiva de la Junta Municipal Electoral

19 de Capulhuac, acudió a las instalaciones de dicha Junta Distrital del INE, en donde

participó como observadora en las actividades realizadas para tal efecto, las cuales se

dividieron en 2 etapas como se describe en los recuadros siguientes:

PRIMER TALLER DE CAPACITACIÓN

SEDE IMPARTIDA POR ETAPA FECHA

23 Junta Distrital

del INE

Mtra. Ma. Guadalupe Arriaga

Vega y Juan Martin Mercado

Macilla, VE y VCE y EC

respectivamente.

Primera: Primer taller a Supervisores

Electorales.

Del 20 al 23 de febrero

2018

Segunda: Primer taller a

Capacitadores Asistentes

Electorales.

Del 24 de febrero al 2 de

marzo de 2018

Mediante los oficios IEEM/JME019/036/2018 y IEEM/JME019/060/2018, se informó a la

Dirección de Participación Ciudadana del IEEM, de la asistencia al primer y segundo

taller de capacitación antes mencionados.

SEGUNDO TALLER DE CAPACITACIÓN

SEDE PONENTES FECHA

23 Junta Distrital del INE

V.E Mtra MA. Guadalupe Arriaga Vega.

V.S Mtra. María del Carmen Cinthya González Sánchez.

VRFE Martín Vidal García Navarro.

VOE Alberto Bautista Nava.

Lic. Juan Martin Mercado Macilla VCE y EC.

Del 2 al 7 de mayo de 2018

Posteriormente, mediante oficio IEEM/JME019/092/2018, se informó a la Dirección de

Participación Ciudadana de la asistencia de los Vocales de la Junta Municipal 019 de







25

Capulhuac, al segundo taller a SE y CAE, de tal forma que el seguimiento que se

realizó por parte de los suscritos fue únicamente como observadores.

3.1.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a Supervisores

Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales

En cumplimiento a la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el Proceso

Electoral 2017-2018, mediante oficios números INE-23CD-MEX/P/289/2018 e INE-

23CD-MEX/P/854/2018, se recibió invitación para asistir al primero y segundo taller de

inducción para SE y CAE, por lo que los Vocales de la Junta Municipal 019 de

Capulhuac, hicieron acto de presencia, a la sede ubicada en calle Aldama No. 15,

Colonia la Estación, Lerma de Villada, México, instalaciones de la 23 Junta Distrital

Ejecutiva del INE.

3.1.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales realizada por la Junta Distrital del INE

correspondiente

Una vez concluida la etapa de entrevistas por la 23 Junta Distrital Ejecutiva del INE, se

llevó a cabo la evaluación integral a Supervisores Electorales y Capacitadores

Asistentes Electorales, la cual se elaboró considerando las calificaciones del examen de

conocimientos, habilidades y actitudes, así como la entrevista con un valor de 40 %, los

resultados finales fueron emitidos y publicados el 12 de febrero de 2018, en los

estrados de la Junta Distrital Ejecutiva 23.

Las verificaciones sobre el procedimiento del reclutamiento de los SE y CAE

contemplaron las siguientes actividades:

Evaluación curricular

Platica de inducción

Aplicación del examen







26

Calificación del examen

Entrevista.

La Junta Local Ejecutiva, los consejeros locales y Distritales realizaron 2 verificaciones

a la evaluación curricular, por lo que verificaron que la documentación de los aspirantes,

cumpliera con los requisitos legales y administrativos en el manual de Contratación de

las y los SE y CAE Federales y Locales.

La Junta Local Ejecutiva, y los consejeros Distritales realizaron 3 verificaciones a la

plática de inducción, se revisó que se haya dado a conocer a los aspirantes a SE y

CAE, de acuerdo con lo establecido en la Guía para el desarrollo de la plática de

inducción para aspirantes a Supervisores Electorales y capacitadores-Asistentes

Electorales.

La Junta Local Ejecutiva, los consejeros locales y Distritales realizaron 2 verificaciones

a la aplicación y calificación del examen de conocimientos, habilidades y actitudes a los

aspirantes a SE y CAE, en donde se revisó que se aplicaran tal como lo estableció el

Manual de Contratación de las y los SE y CAE federales y locales.

Finalmente, la Junta Local Ejecutiva, realizó 2 verificaciones a la captura de la

calificación al examen de conocimientos, habilidades y aptitudes, así como la captura

de los resultados de la entrevista, se supervisó que se hayan capturado correctamente

los resultados que se registraron en la hoja de respuestas y formatos de entrevista.

Los integrantes de la Junta Municipal dieron seguimiento sólo a las actividades

mencionadas únicamente como observadores.







27

3.1.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y


En cumplimiento a la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el proceso

electoral 2017-2018 y sus respectivos anexos, aprobada por el Consejo General del

Instituto Nacional Electoral mediante acuerdo INE/CG399/2017 en fecha 5 de

septiembre de 2017, así como al Convenio General de Coordinación y Colaboración

entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, por el

cual se establecieron las bases de coordinación para hacer efectiva la realización del

Proceso Electoral Concurrente 2017-2018, el 23 Consejo Distrital del INE designo para

el Municipio de Capulhuac a los siguientes ciudadanos como Supervisores Electorales y

Capacitadores-Asistentes Electorales.

No. NOMBRE DE SUPERVISOR/A ELECTORAL

1.- Contreras González Aida Karina

2.- Vizcarra Acosta Edgar Alfredo

No. NOMBRE DE CAPACITADOR/A ASISTENTE ELECTORAL

1.- De los Reyes Mendoza Atzin Sarahi

2.- Reynoso Romero Jovita

3.- Reyes Roldán María Elizabeth

4.- Conde Villamares Socorro

5.- Hernández Esquivel Mercedes

6.- Mejía Rodríguez Christian Iván

7.- Climas David Mayra

8.- Pastrana Amaro Ivonne

9.- Rodríguez Nava Ilse Daniela

10.- Ruiz Torres Mario Francisco







28

3.1.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

capacitación y asistencia electoral, se asignaron Zonas de Responsabilidad (ZORES) y

Áreas de Responsabilidad Electoral (ARES) a los Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, respectivamente, quedando de la siguiente

manera:

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR/A ELECTORAL DISTRITO

10 - Mixta Vizcarra Acosta Edgar Alfredo 23 Lerma

11 - Mixta Contreras González Aida Karina 23 Lerma

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR/A ASISTENTE

ELECTORAL LOCAL DISTRITO

58 - Mixta Pastrana Amaro Ivonne 23 Lerma

59 - Mixta Hernández Esquivel Mercedes 23 Lerma

60 - Mixta Climas David Mayra 23 Lerma

61 - Urbana Ruiz Torres Mario Francisco 23 Lerma

62 - Urbana Mejía Rodríguez Christian Iván 23 Lerma

63 - Urbana Rodríguez Nava Ilse Daniela 23 Lerma

64 - Urbana Conde Villamares Socorro 23 Lerma

65 - Urbana Reyes Roldán María Elizabeth 23 Lerma

66 - Urbana Reynoso Romero Jovita 23 Lerma

67 - Urbana De los Reyes Mendoza Atzin Sarahí 23 Lerma







29

3.1.8. Informe de la evaluación a Supervisores Electorales y Capacitadores

Asistentes Electorales, que participaron en la entrega de notificaciones en

la primera y segunda etapa de capacitación y en la entrega de

nombramientos a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla para el

Proceso Electoral 2017- 2018

De acuerdo a lo señalado en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2017-

2018, los Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales fueron

evaluados en el desarrollo de las actividades de capacitación y asistencia electoral, por

parte de funcionarios de la Junta Distrital Ejecutiva 23 del INE, obteniendo los

siguientes resultados:

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

10 - Mixta Vizcarra Acosta Edgar Alfredo 23 Lerma 6.042

11 - Mixta Contreras González Aida Karina 23 Lerma 6.109

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE

ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

58 - Mixta Pastrana Amaro Ivonne 23 Lerma 8.767

59 - Mixta Hernández Esquivel Mercedes 23 Lerma 8.782

60 - Mixta Climas David Mayra 23 Lerma 9.183

61 - Urbana Ruiz Torres Mario Francisco 23 Lerma 7.608

62 - Urbana Mejía Rodríguez Christian Iván 23 Lerma 8.5

63 - Urbana Hernández Villamares Remedios 23 Lerma 7.771

64 - Urbana Conde Villamares Socorro 23 Lerma 8.798

65 - Urbana Reyes Roldán María Elizabeth 23 Lerma 8.959

66 - Urbana Reynoso Romero Jovita 23 Lerma 9.128

67 - Urbana Nancy María Estrella Zamora Guerra 23 Lerma 7.46







30

3.1.9. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, las sustituciones de

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales por parte de la Junta

Distrital Ejecutiva 23 del INE, fueron las siguientes:

CARGO

SUSTITUIDO

NOMBRE

DEL

SUSTITUIDO

CAUSA DESCRIPCIÓN

DE LA CAUSA

FECHA

DE BAJA

FECHA

DE

ALTA

NOMBRE

DEL

SUSTITUTO

PROCEDENCIA

CAE

Hernández

Villamares

Remedios

Renuncia Renuncia 03/04/2018 -------

Hernández

Villamares

Remedios

Capulhuac

CAE

De los reyes

Mendoza Atzin

Sarahí

Renuncia Renuncia 15/05/2018 -----------

Zamora Guerra

Nancy María

Estrella

Capulhuac

3.2. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de las y los Supervisores Electorales

y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

3.2.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

De conformidad con lo establecido en la Estrategia de capacitación y Asistencia

Electoral Proceso Electoral 2017-2018, numerado como anexo 27 del manual de

Contratación de las y los Supervisores Electores y Capacitadores-Asistentes

Electorales Federales y Locales, el reclutamiento de CAE Locales inició con la difusión

de la convocatoria, en donde el personal integrante de esta Junta Municipal participo en

la publicación de la convocatoria colocando la misma en los lugares de mayor afluencia

cuyo periodo comprendió del 2 de abril al 11 de mayo.

Que conforme lo estableció el Manual de Contratación de las y los SE y CAE, federales

y locales que formaron parte de la Estrategia de capacitación y Asistencia Electoral







31

2017-2018, en caso de que, no se contara con el número suficiente de CAE; quedarse

con 10 aspirantes o menos en lista de reserva para cubrir las vacantes que, en su caso,

se generaron por renuncias, terminación anticipada o rescisión de contrato; se

determinó, de acuerdo al formato autorizado por el Consejo General del INE, la

publicación de nuevas convocatorias, el número de veces que fuera necesario, como

sucedió en el caso del 23 Consejo Distrital, el cual, publicó nuevamente la convocatoria,

ampliando el plazo hasta el 24 de mayo del 2018.

3.2.2. Sedes de recepción de expedientes

Se llevó cabo la actividad de entrega y recepción de solicitudes de ciudadanos

mexicanos interesados en trabajar como Capacitador/a-Asistente Electoral Local en el

Proceso Electoral 2017-2018, por la 23 Junta Distrital Ejecutiva, y se estableció una

sede fija en las instalaciones de la misma Junta, ubicada en la calle Aldama No. 15,

Colonia la Estación, Lerma de Villada, México.

3.2.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

En atención a lo dispuesto por los artículos 76, párrafos 1,2, 3 y 4; 78, párrafos 2 y 3,

80, párrafo 1, inciso a) y párrafo 3 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos

Electorales, 215 y 216 del Código Electoral del Estado de México y en atención al

reglamento de las Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Nacional

Electoral. Proceso Electoral 2017-2018, con fecha 31 de mayo de 2018, se recibió el

oficio INE-23CD-MEX/P/1418/2018 signado por La M. en D. Ma. Guadalupe Arriaga

Vega, Consejera Presidenta, con la Invitación de asistir al taller de Capacitación para

capacitadores-asistentes electorales locales, por lo que en calidad de observadora La

Vocal Ejecutiva asistió al curso taller de la 23 Junta Distrital del Instituto Nacional

Electoral en el Estado de México, misma que se realizó en la sede de éste, ubicado en

calle Aldama No. 15 Colonia la Estación, Lerma de Villada, Estado de México,

comenzando a las 10:00 horas del 02 de junio del presente año. Y en términos de lo







32

anterior se dio cumplimiento al punto 2 programa de capacitación a las y los

Capacitadores-Asistentes electorales del programa de capacitación Electoral

documentos que formaron parte de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral

2017-2018, la Inauguración del curso fue a las 10 horas.

De las 10:30 a las 11 horas se desarrolló el tema, Autoridades Electorales Locales.

De las 11 horas a las 11 horas con 10 minutos, se impartió el tema Proceso Electoral

2017-2018.

De las 11 horas con 10 minutos a las 15 horas con 30 minutos, se desarrollaron las

Actividades de asistencia durante la Jornada Electoral y Sistema de Información sobre

el Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) 2018.

3.2.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a las y los

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

La sede donde se realizaron los talleres de capacitación a las y los Capacitadores

Asistentes Electorales Locales fue la 23 Junta Distrital Ejecutiva, ubicada en la calle

Aldama No. 15, Colonia la Estación, Lerma de Villada, México.

Se precisa que en el proceso 2017-2018 no se contrataron Supervisores Electorales

Locales por parte del INE.

3.2.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales realizada por la Junta

Distrital del INE correspondiente

Conforme al acuerdo INE/CG/268/2018 por el que se aprobó la adenda al manual de

contratación de las y los supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Electorales federales y locales, incluido en la Estrategia de Capacitación y Asistencia

Electoral 2017-2018 aprobada mediante acuerdo INE/CG/399/2017 por el Consejo







33

General del INE, así como al Convenio General de Coordinación y Colaboración entre

el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, las Juntas y

Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral fueron los responsables de llevar a

cabo el procedimiento de reclutamiento, selección, contratación, capacitación y

evaluación de Supervisor/a Electoral y Capacitador/a Asistente Electoral Locales.

La Vocal Ejecutiva de la Junta Municipal, en fecha 8 de mayo de 2018, mediante oficio

No. INE-23CD-MEX/P/997/2018, recibió invitación para asistir como observadora a una

reunión de trabajo para el día 11 de mayo del año 2018 en punto de las 16:00 horas en

las Instalaciones del Consejo Distrital del INE No. 23 a la que asistió y en donde se

llevaron las actividades siguientes:

Verificación de la cantidad de las cajas paquete; que los exámenes correspondieran

al número de aspirantes proyectados/as.

La reproducción de exámenes faltantes en caso de la cantidad proporcionada hiciera

falta

Distribuir el número de exámenes que le correspondieron a cada grupo de aplicación.

Se dio a conocer al personal designado, para aplicar el examen y responsable del

grupo.

En la misma fecha con antelación señalada la Vocal Ejecutiva de la Junta municipal de

Capulhuac, mediante oficio No. INE-23CD-MEX/P/1038/2018, recibió invitación para

asistir como observadora a la aplicación de examen a los aspirantes a Supervisores y

Capacitadores-Asistentes Electorales Locales, mismo que se efectuó el día 12 de mayo

de 2018, a la que asistió puntualmente.







34

3.2.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Locales

En sesión extraordinaria del Consejo Distrital 23 del INE celebrada el 1 de junio de

2018, se dio a conocer la propuesta para designar a los Capacitadores Asistentes

Electorales Locales, quedando integrada la plantilla de Capacitadores Asistentes

Locales para el Municipio de Capulhuac, como a continuación se describe, cabe hacer

mención que el C. Jiménez Gutiérrez Jonathan, solo se presentó el primer día de

labores hecho que fue reportado al Consejo distrital del INE. Sin embargo, no se realizó

una nueva contratación.

NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL

LOCAL

Barón Salas Felicitas

Hernández Hernández Amairani

Jiménez Gutiérrez Jonathan

Sánchez Reynoso Coral Guadalupe

Villada Hernández Rutilio

3.2.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

asistencia electoral, a través de la Junta Distrital No. 23 del INE, se asignaron Áreas de

Responsabilidad Electoral (ARES) a los Capacitadores Asistentes Electorales Locales,

respectivamente, quedando de la siguiente manera:

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL LOCAL DISTRITO

64 Barón Salas Felicitas 23

66 Hernández Hernández Amairani 23

58 Sánchez Reynoso Coral Guadalupe 23

62 Villada Hernández Rutilio 23







35

3.2.8. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, no se presentaron sustituciones

de Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales.

3.3. Ubicación de Mesas Directivas de Casilla

3.3.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de

los lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

En cumplimiento a lo establecido al artículo 256, numeral 1, inciso a) de la Ley de

Instituciones y Procedimientos Electorales y a la circular INE/DFOE/0060/2017; así

como a los oficios No. INE-2300-MEX/P/143/2018 de fecha 12 de febrero del 2018 se

hizo la invitación al Consejo Municipal electoral para recorrer las 12 secciones

electorales, y se verificaron los lugares que cumplieron con la normativa aplicable y los

requisitos establecidos en la norma electoral vigente.

Previa Invitación realizada por la Junta Distrital del INE a los Vocales de la Junta

Municipal de Capulhuac, el día 13 de marzo de 2018, a las 10:30 horas y en calidad de

acompañantes acudimos al recorrido en comento, teniendo como punto de reunión con

los integrantes del Consejo Distrital, Federal 23 del INE, con Cabecera en el Municipio

de Lerma, la Calle General Anaya, número 421, Barrio de San Isidro, en donde el

proceso pasado se instalaron las casillas Básica, Contigua 1, Contigua 2 y contigua 3,

de la sección 0511

A las 11 horas 05 minutos, en presencia de los asistentes, a petición de la Vocal

Ejecutiva de la Junta Distrital 23, se integraron dos grupos de trabajo, con la finalidad

de dar celeridad al recorrido en la totalidad de las secciones y casillas propuestas para

el proceso electoral que nos ocupó.







36

El primer Grupo de Trabajo se integró de la siguiente manera:

N

O.

NOMBRE CARGO

1.- C. Victoria Patiño Becerril Vocal Ejecutiva JME19 IEEM

2.- C. Cecilia Días Escobar Consejera Electoral Propietaria 2 IEEM

3.- C. Luis Carlos Arellano Pérez Consejero Electoral Propietario 5 IEEM

4.- C. Brando Pimentel Urzua Representante Suplente del Partido Encuentro Social IEEM

5.- C. Ma. Guadalupe Arriaga Vega Vocal Ejecutivo JDE 23 INE

6.- C. Ma. del Carmen González Sánchez Vocal Secretario JDE 23 INE

El segundo Grupo de trabajo conto con los siguientes integrantes:

NO. NOMBRE CARGO

1.- C. Roberto Eliasib Ubaldo Mejía Vocal de Organización JME 19 IEEM

2.- C. María Yaneth Lucio Romero Consejera Electoral Propietaria 1 IEEM

3.- Beatriz Soriano Enríquez Consejera Electoral Propietaria 3 IEEM

4.- C. Ángel Dávila Téllez Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional IEEM

5.- C. Irma Serrano Serrano Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional IEEM

6.- C. Efrén Contreras Martínez Representante Propietario del Partido del Trabajo IEEM

7.- C. Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México IEEM

8.- C. Alberto Bautista Nava Vocal de Organización Electoral JDE 23 INE

9.- C. Juan M. Mercado Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica JDE 23 INE

10.- C. Karem Anay Alberto Estévez Consejera Electoral F5 JDE 23 INE

Al inicio del recorrido, estuvieron presentes: la C. Martha Yesenia Morales Vocal

Ejecutiva, y el C. Octavio Aguilar Rivera Vocal de Organización de la Junta Distrital IV

del IEEM. En apoyo al recorrido se integró personal administrativo de la Junta Municipal

19 del Municipio de Capulhuac, integrados en ambos Grupos de Trabajo.

Las secciones electorales recorrida, verificadas y analizadas se propusieron, por

Consejo Electoral respectivo, con las observaciones pertinentes, emitidas por los

integrantes durante el recorrido y descritas en el siguiente cuadro:







37

GRUPOS DE

TRABAJO FECHA

DISTRITO Y

SECCIONES PARTICIPANTES OBSERVACIONES

Uno 13/03/2018

Distrito: 23

Secciones: 511,

512, 513, 514,

515 y 516

C. Victoria Patiño Becerril, Vocal Ejecutiva

JME19 IEEM C. Cecilia Días Escobar, Consejera

Electoral Propietaria 2 IEEM C. Luis Carlos

Arellano Pérez, Consejero Electoral Propietario 5

IEEM, C. Brando Pimentel Urzua, Representante

Suplente del Partido Encuentro Social IEEM, C.

Ma. Guadalupe Arriaga Vega, Vocal Ejecutivo

JDE 23 INE C. Ma. del Carmen C. González

Sánchez, Vocal Secretario JDE 23 INE

Sección 0516:

La JDE 23 propuso cambio de

domicilio, a un costado del #

508, al lado del modelorama

Dos 13/03/2018

Distrito: 23

Secciones: 517,

518, 519, 520,

521 y 522

C. Roberto Eliasib Ubaldo Mejía, Vocal de

Organización JME 19 IEEM, C. María Yaneth

Lucio Romero, Consejera Electoral Propietaria 1

IEEM, Beatriz Soriano Enríquez, Consejera

Electoral Propietaria 3 IEEM, C. Ángel Dávila

Téllez, Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional IEEM, C. Irma

Serrano Serrano, Representante Suplente del

Partido Revolucionario Institucional IEEM, C.

Efrén Contreras Martínez, Representante

Propietario del Partido del Trabajo IEEM, C. Luis

Enrique Gutiérrez Rodríguez, Representante

Suplente del Partido Verde Ecologista de México

IEEM, C. Alberto Bautista Nava, Vocal de

Organización Electoral JDE 23 INE, Juan M.

Mercado, Vocal de Capacitación Electoral y

Educación Cívica JDE 23 INE, Karem Anay

Alberto Estevez, Consejera Electoral F5 JDE 23

INE

Sección 0517:

Se hizo la observación de la

inseguridad de la ubicación de

la casilla por el uso de carpa

sobre todo al cierre de la

votación y escrutinio y

cómputo.

Sección 0518:

La JDE23, propuso instalar las

casillas en la calle Melchor

Ocampo S/N, San Nicolás

Tlazala, en el Jardín de Niños

Josué Mirlo.

Sección 0520:

La JDE 23 propuso instalar las

casillas en calle Luis González

Ortega # 80 a 3 domicilios de

la anterior.

Sección 521 ext. La JDE 23

propuso instalar las casillas en

la Escuela Telesecundaria

Oficial 329 Guadalupe Victoria.







38

3.3.2. Informe sobre el acompañamiento a las visitas de examinación de los

lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

Con fundamento en lo establecido en los artículos 255, 256 numeral 1 incisos b) y c) de

la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 228, 237 numeral 1, del

Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral; en el marco de la

coordinación interinstitucional para la organización y desarrollo del Proceso Electoral

2017-2018, el Instituto Electoral del Estado de México y el Instituto Nacional Electoral

ejecutaron una serie de actividades inherentes al propio Proceso Electoral, entre las

cuales se encontró la relacionada con la ubicación de las casillas que se instalaron el 1

de julio, en atención a lo señalado en el Calendario para el Proceso Electoral

concurrente 2017-2018, así como en el numeral 5.1, inciso e), del Anexo Técnico al

Convenio General de Coordinación y Colaboración INE-IEEM, El Consejo Municipal

Electoral realizó los trabajos relacionados con la ubicación de las casillas acompañando

al Consejo Distrital del INE en 2 recorridos o visitas realizadas para la Examinación de

los lugares propuestos dando cumplimiento a lo establecido en el Calendario de Visitas,

en fecha 2 y 11 de abril de 2018, así mismo se determinaron los lugares que cumplieron

con los requisitos establecidos en la Ley aplicable a la materia, y en donde se instalaron

las casillas el día de la jornada electoral del 1 de julio del año 2018.

Por lo que en el primer recorrido se visitaron las 12 secciones de la 0511 a la 0522 al

que asistieron el personal del Consejo Distrital 23 del INE con cabecera en Lerma

las/os C.C. Ma. del Carmen Cinthya González Sánchez V.S, Alberto Bautista Nava

VOE, Juan M. Mercado M. VCEyEC, Abraham Villanueva Mora Consejero (F4), J.

Jesús Granados Reza, Representante Propietario del Partido Revolucionario

Institucional y Juan Carlos Ramos González Representante Propietario del Partido

Nueva Alianza.







39

Por parte del Consejo Municipal no. 19 de Capulhuac: las (os) C.C. Victoria Patiño

Becerril, Presidenta del Consejo, Roberto Eliasib Ubaldo Mejía, Secretario del Consejo,

Cecilia Díaz Escobar, Consejera Electoral Propietaria, María Yaneth Lucio Romero,

Consejera Electoral Propietaria, Beatriz Soriano Enríquez, Javier Hernández Ramírez,

Consejero Electoral Propietario, Luis Carlos Arellano Pérez, Consejero Electoral

Propietario, Daniel Zamudio Acevedo, Consejero Electoral Propietario, Ángel Dávila

Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Luis Enrique

Gutiérrez Rodríguez, Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de

México, Juan Carlos Arias Aguirre, Representante Propietario del Partido Nueva Alianza

y Mónica María Ávila Alvarado Representante Propietario del Partido Vía Radical

Ahora bien, para el segundo recorrido en los mismos términos se visitaron las 12

secciones del Municipio de Capulhuac al que asistieron los siguientes integrantes del

Consejo Distrital del INE:

Ma. Guadalupe Arriaga Vega, Presidenta del Consejo, Ma. del Carmen Cinthya

González Sánchez, Secretaria del Consejo, Alberto Bautista Nava, Vocal de

Organización Electoral, Martín Vidal Navarro, Vocal del Registro Federal de Electores,

María Gabriela Martínez Tiburcio, Consejera Electoral (F3), Abraham Villanueva Moran,

Consejero Electoral (F4) y Juan Carlos Ramos González representante propietario del

Partido Nueva Alianza.

Por parte del Consejo Municipal 19 de Capulhuac, México, las y los C.C. Victoria Patiño

Becerril, Presidenta del Consejo, Roberto Eliasib Ubaldo Mejía, Secretario del Consejo,

María Yaneth Lucio Romero, Consejera Electoral Propietaria 1, Cecilia Días Escobar,

Consejera Electoral Propietaria 2, Beatriz Soriano Enríquez, Consejera Electoral

Propietaria 3, Luis Carlos Arellano Pérez, Consejero Electoral Propietario 5, Daniel

Zamudio Acevedo, Consejero Electoral Propietario 6, Ángel Dávila Téllez,







40

Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional y Víctor Arturo

Gaytán Noguez, Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México.

3.3.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al listado que contiene el

número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso

Con fundamento en lo establecido en el artículo 255 numeral 1, de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, así como los artículos 229, 230, 231, 237,

243, y 244 del Reglamento de elecciones del Instituto Nacional Electoral así como el

Manual de ubicación, Integración y Funcionamiento de Casillas Electorales; emitido por

el Instituto Nacional Electoral, y el oficio No. INE-23CD-MEX/P/613/2018, de fecha 27

de marzo por el que se realizó, invitación “a las visitas de examinación del 23 Consejo

Distrital a los lugares propuestos por la Junta Distrital Ejecutiva 23 para la instalación de

casillas; de acuerdo al Calendario de Visitas de Examinación realizado en Reunión de

Trabajo con el 23 Consejo Distrital en fecha 21 de marzo del presente año”.

Dando cumplimiento a lo establecido en el Calendario de Visitas, en fecha 2 y 11 de

abril de 2018, se realizó recorrido de examinación de casillas en el Municipio de

Capulhuac, mismo que dio inicio en el domicilio ubicado en: la Avenida 16 de

septiembre, número 608, Barrio de San Miguelito, Capulhuac, Código Postal 52700.}

Las secciones electorales que fueron objeto de visitas de examinación, propuestas por

el Consejo Electoral Distrital 23 con cabecera en Lerma, con las observaciones y/o

comentarios emitidos por los Vocales de la Junta Municipal Electoral de Capulhuac,

fueron las siguientes:

SECCIÓN TIPO DE

CASILLA UBICACIÓN OBSERVACIONES

0516 B, C1 y C2 Av. 16 de septiembre, # 608, Barrio de San

Miguelito, Capulhuac, C.P. 52700

Se realizó la precisión del número de la calle, donde se

ubicaron las casillas, del número 608 al 508 por parte







41

SECCIÓN TIPO DE

CASILLA UBICACIÓN OBSERVACIONES

(Domicilio Particular). del Consejo Distrital 23 del INE.

0520 B y C1

Calle Luis González Ortega, # 80, San

Miguel Almaya, Capulhuac, C.P. 52710

(Domicilio Particular).

Se solicitó, reconsiderar el domicilio ubicado en el

número 72 de la misma calle (ubicación anterior), por

parte de los integrantes de la Junta Municipal 019.

0521 EXT 1

Escuela OFTV 329 Guadalupe Victoria;

Calle Vicente Guerrero, Sin Número,

Guadalupe Victoria, Capulhuac, Código

Postal 52710; Atrás de la Iglesia

La JDE23, propuso cambio de domicilio de la

Delegación Municipal, al domicilio señalado en la

columna anterior.

0518 B, C1, C2, ,C3

y C4

Jardín de Niños Josué Mirlo; calle Melchor

Ocampo, número 16, San Nicolás Tlazala,

Capulhuac, Código Postal, 52700; a 100

metros de la Delegación Municipal.

La JDE23, propuso cambio de domicilio de la

Delegación Municipal, al domicilio señalado en la

columna anterior.

3.3.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 255, 256, numeral 1 inciso d) de la Ley

General de Instituciones y Procedimientos Electorales, artículo 271 párrafo tercero del

Código Electoral del Estado de México, numeral 6 del Convenio General de

Coordinación y Colaboración entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral

del Estado de México; 228, 233 numeral 1 239,244 numeral1 inciso c) del Reglamento

de Elecciones del Instituto Nacional Electoral y en coordinación con el Instituto Electoral

del Estado de México mediante acuerdo INE/CG430/2017, por ser una elección

concurrente entre ambos organismos electorales realizaron actividades, y de las más

importantes fue la de ubicación de casillas electorales, mismas que se ubicaron e

instalaron el día de la Jornada Electoral que fue el 1 de julio del año en curso en tal

virtud y con fundamento en lo dispuesto en el apartado 5.3; inciso c), del anexo técnico

número 1 al convenio General de coordinación y colaboración, el Consejo Distrital 23

del Instituto Nacional Electoral en su sesión ordinaria de fecha 27 de abril de 2018, se

aprobó la lista de ubicación de casillas a instalarse en el Municipio de Capulhuac.







42

Información que en su momento fue proporcionada por la Dirección de Organización

para conocimiento a la Presidenta del Consejo Municipal de Capulhuac a través de la

circular número 68.

3.3.5. Aprobación de cambios en la ubicación de casillas por parte de los

Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral

Con fundamento en lo establecido en los artículos 79.1, inciso a), 256.1 inciso d), 299.4

de la ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y en los artículos 240.1,

241.1, 234.1 inciso a) y 242.1 inciso d), 321.1 incisos e) y j) y 333.1 y 2 del Reglamento

de Elecciones, se hizo del conocimiento al Consejo Distrital 23 ubicado en Lerma de

Villada, Estado de México que existían objeciones en las propuestas para la instalación

de las siguientes secciones por las causas que se mencionan a continuación.

Que la sección 0511, que se instalaba en la calle General Anaya, número 421, Barrio

de San Isidro (domicilio Particular) al no obtener la anuencia del dueño del inmueble, se

aprobó instalarla en la Escuela Normal de Capulhuac, calle Recursos Hidráulicos,

Barrio de San Isidro, Capulhuac, México.

En el caso de la sección 0517 que se instalaba en la acera de frente a los Corrales

Martínez, calle Ignacio Allende número 204, Barrio de San Miguelito, frente al Salón

Jiménez, cambió de ubicación al domicilio particular, en Avenida 16 de septiembre sin

número, esquina con Ignacio Allende.

3.4. Integración de las Mesas Directivas de Casilla

3.4.1. Lugar y fecha de realización de la primera insaculación, asistentes e

incidentes, en su caso

En fecha 2 de marzo de 2018, se recibió mediante correo electrónico el oficio INE-

23CD-MEX/P/343/2018, con la invitación para presenciar la sesión extraordinaria del 23

Consejo Distrital, que tuvo verificativo el día 4 de marzo del año 2018 en la cual se







43

desahogó en uno de los puntos del orden del día, la Primera Insaculación, de los

integrantes de las mesas directivas de casilla tal y como lo establece la Ley General De

Instituciones y Procedimientos electorales en su artículo 254 a la que asistieron los

Vocales Ejecutiva y de Organización, de la Junta Municipal Electoral 019 de Capulhuac

del IEEM.

La sesión en mención tuvo verificado en las instalaciones del 23 Consejo Distrital con

sede en calle Aldama No. 15, Colonia la Estación, Lerma de Villada Estado de México,

y durante el desarrollo de la sesión no se presentó incidente alguno.

3.4.2. Número de ciudadanos insaculados

La primera insaculación realizada por las Juntas Distritales Ejecutivas del INE, arrojó los

siguientes datos de ciudadanos insaculados:

JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA 23

MES DEL CALENDARIO FEBRERO Y MARZO

LETRA SORTEADA F

CANTIDAD DE INSACULADOS HOMBRES MUJERES TOTAL

1486 1763 3249

3.4.3. Resultados de la primera etapa de capacitación realizada por el INE

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 215 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales la primera etapa de capacitación se llevó a cabo del 7 de

marzo al 27 de abril, quedando los resultados de la siguiente manera:

VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS

EFECTIVAMENTE CAPACITADOS APTOS

3249 2797 785 724 724







44

3.4.4. Relación de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 215 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales y de conformidad con lo establecido en el programa de

Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación Electoral, la visita fue la

primera vez que el Capacitador Asistente Electoral (CAE) acudió al domicilio para

buscar a la o el ciudadano sorteado, con la finalidad de identificarlo y conocer la

viabilidad de su participación y, en el caso, entregarle la Carta-Notificación, capacitarlo

y sensibilizarlo.

En base a lo anterior se generaron los siguientes datos estadísticos, sobre la

designación de funcionarios de casilla.

SECCIÓN VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS

(EFECTIVOS) CAPACITADOS APTOS

0511 337 287 89 69 69

0512 373 290 72 72 72

0513 339 311 63 63 63

0514 260 218 58 49 49

0515 324 266 60 60 60

0516 222 189 72 47 47

0517 214 173 56 49 49

0518 441 415 111 111 111

0519 137 108 36 36 36

0520 226 208 61 61 61

0521 166 149 46 46 46

0522 210 183 61 61 61







45

3.4.5. Segunda insaculación realizada por el INE

3.4.5.1. Asistencia de integrantes de la Junta y Consejo Municipal del IEEM, al

Consejo Distrital del INE correspondiente, a la integración de las Mesas

Directivas de Casilla, incidentes u observaciones en su caso

Con número de oficio No. INE-23CD-MEX/P/889/2018, de fecha 4 de mayo de 2018

signado por la M. en D. Ma. Guadalupe Arriaga Vega Consejera Presidenta del 23

Consejo Distrital se recibió invitación para que los Vocales Integrantes de la Junta

Municipal Electoral 019 de Capulhuac, asistieran a presenciar la sesión extraordinaria,

en fecha 08 de mayo del año 2018, en donde se llevó a cabo el Proceso de Segunda

Insaculación asistiendo los Vocales de la Junta Municipal 019, en las instalaciones del

23 consejo Distrital, ubicado en calle Aldama, No. 15 Colonia la Estación, Lerma de

Villada, México.

3.4.5.2. Número de ciudadanos insaculados

De conformidad con lo establecido en la Guía para órganos desconcentrados del

Instituto Electoral del Estado de México, en seguimiento a la Estrategia de Capacitación

en materia de Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus

funcionarios para este Municipio fueron 360 Funcionarios de Mesas Directivas de

Casilla. insaculados para el proceso electoral 2017-2018

3.4.5.3. Integración de Mesas Directivas de Casilla

La actividad de seleccionar y capacitar a los ciudadanos que integraron las mesas

directivas de casilla correspondió a la Junta Distrital 23 del Instituto Nacional Electoral

ubicada en Lerma Estado de México, todo ello con fundamento en lo establecido por los

artículos 73, párrafo 1 inciso c), 254 párrafo 1 inciso d) y g) de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos electorales, las juntas distritales procedieron a insacular

de las listas nominales de electores integradas con los ciudadanos que obtuvieron su

credencial para votar al 15 de diciembre del año 2017.







46

Así el Consejo General del INE realizo el sorteo de las letras del alfabeto, obteniendo la

letra F del primer apellido y así se seleccionó a los ciudadanos que integraron las

mesas directivas de casilla única.

En la segunda insaculación y tomando en cuenta que los ciudadanos que fueron

seleccionados cumplieron con los requisitos establecidos en la ley y fueron los

seleccionados para integrar las mesas directivas de casilla. Ello a partir de la letra

sorteada y tomado en cuenta desde luego la escolaridad este último criterio fue

determinante para designar el cargo a desempeñar por ser una elección concurrente

para cada una de las casillas los CAE capacitaron a:

-Un presidente

-dos secretarios

-tres escrutadores y

-tres suplentes generales

Estos 3 últimos fueron capacitados y se integraron a las casillas en aquellos casos que

algún funcionario propietario no se presentó el día de la elección y así se instalaron las

casillas sin contratiempos

3.4.5.4. Resultados de la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla

y simulacros

Los resultados de la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla y

simulacros, de acuerdo al programa de capacitación, fue responsabilidad del 23

Consejo Distrital con sede en el Municipio de Lerma, una vez impresos los

nombramientos, a partir del 9 de mayo del año 2018, se visitaron a las y los

funcionarios designados y se les hizo entrega de su respectivo nombramiento. Se

entregaron 4248 nombramientos, lo que representó el 100 % de las y los funcionarios

designados; el número de las y los ciudadanos capacitados por cargo, fue el siguiente:







47

472 presidentes, 472 primer secretario, 472, segundo secretario, 472 primer escrutador,

472 segundo escrutador, 472 tercer escrutador y 1416 suplentes generales.

En el caso de los simulacros se realizaron 84 simulacros de la Jornada Electoral que

involucraron la participación de 1253 funcionarios de casilla única de 472 casillas

aprobadas en el Distrito.

Participaron en los simulacros 237 presidentes, 168 primer secretario, 158 segundo

secretario, 143 primer escrutador, 155 segundo escrutador, 133 tercer escrutador y 259

suplentes generales.

Toda vez que no se contó con la participación mínima de las y los funcionarios

requeridos para realizar simulacros, se desarrollaron 24 prácticas de la Jornada

Electoral, en las que participaron 94 funcionarias y funcionarios designados.

Para el Municipio de Capulhuac se entregaron 360 nombramientos; el número de las y

los ciudadanos capacitados por cargo, fue el siguiente:

40 presidentes, 40 primer secretario, 40, segundo secretario, 40 primer escrutador, 40

segundo escrutador, 40 tercer escrutador y 120 suplentes generales.

3.5. Primera publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla, fecha, lugar, asistentes y observaciones

En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 254, párrafo 1, inciso g); 256 párrafo 1,

inciso e) y 257 numeral 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos

Electorales, se llevó a cabo la primera publicación de la ubicación e integración de las

Mesas Directivas de Casilla aprobadas por el Consejo Distrital 23.







48

Misma que se realizó el día 15 de mayo de 2018, asistieron Alberto Bautista Nava,

Vocal de Organización de la 23 Junta Distrital Ejecutiva del INE y los integrantes del

Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac, Vocal Ejecutiva así como el vocal de

Organización las y los consejeros(as) propietarios María Janet Lucio Romero, Cecilia

Díaz Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier Hernández Ramírez, Luis Carlos

Arellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo.

Los lugares públicos donde se fijaron las listas de ubicación de casillas e integrantes de

mesa directiva de casilla fueron los siguientes:

- Instalaciones del Consejo Municipal Electoral de Capulhuac

- Sección 517

- Sección 516

- Escuela de Bellas Artes de Capulhuac

- Escuela Normal de Capulhuac

- Delegación Municipal de San Miguel Almaya

- Escuela OFTV 329 Guadalupe Victoria, de la Delegación de Guadalupe Victoria.

3.6. Segunda publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla

3.6.1. Fecha, asistentes, lugares y observaciones de la segunda publicación de

las listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas Directivas de

Casilla

En fecha 18 de junio del año 2018, Con fundamento en lo dispuesto por los artículos

225, numeral 7, 254, númeral1, inciso g), 256, numeral 1 inciso e) y f), 257, numeral 1,

272 y decimo transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos

Electorales, el 244 numeral 1, inciso e) del Reglamento de Elecciones; la Vocal

Ejecutiva fue convocada para asistir a la segunda publicación de las listas de ubicación

de casillas e integrantes de mesas directivas de casillas, realizada el día 23 de junio de







49

2018, a partir de las 10 horas a la que asistió el Vocal de Organización y la Vocal

Ejecutiva de la Junta Municipal. Realizándose la publicación respectiva en las

instalaciones de la propia Junta Municipal 019 de Capulhuac.

3.6.2. Asistentes y lugares de la publicación de la integración y ubicación de las

casillas por causas supervenientes, en su caso, el día de la Jornada

Electoral

Con fundamento en lo establecido en el artículo 256 numeral 1 inciso f) de la Ley

General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Presidente del Consejo

Distrital correspondiente ordenará la publicación de la lista de integración y ubicación de

las casillas por causas supervenientes, con los ajustes correspondientes, para tal efecto

el 23 Consejo Distrital Electoral con sede en el Municipio de Lerma dio cumplimiento al

ordenamiento legal en cita, sin que los integrantes de la Junta y Consejo Municipal de

Capulhuac participaran en la actividad.

3.7. Rutas Electorales (inicio, término y total)

Con el fin de haber estado en posibilidad de conocer con antelación el camino más

factible y seguro entre la ubicación de las instalaciones de la Junta Municipal de

Capulhuac y la ubicación de cada una de las casillas así como la ubicación de cada uno

de los CAE Y CAEL pare el día de la Jornada Electoral, el día 13 de mayo del año 2018

la Junta Municipal de Capulhuac inicio el proyecto de elaboración de rutas electorales

para la atención de incidentes” respetando los lineamientos del “instructivo respectivo,

en donde se tomaron en cuenta los tipos de caminos, distancias recorridas así como los

medios de transporte con lo que se contó para el día del evento. Así en cumplimiento a

la circular 85 de la Dirección de Organización se realizaron las siguientes acciones para

la elaboración de las rutas electorales:

Del 22 al 24 de mayo, se reunió la información documental y de campo requerida,

para la ejecución de las rutas electorales para la atención de Incidentes.







50

Del 25 de mayo al 3 de junio de 2018, se elaboraron las rutas electorales para la

atención de Incidentes.

Del 30 de mayo al 1 de junio, la Coordinación de la Dirección de Organización del

IEEM, realizo los muestreos de campo de la factibilidad y veracidad de las rutas.

El 4 de junio de 2018, se envió a la Dirección de Organización, mediante correo

electrónico, los archivos de las rutas así como los reportes de elaboración,

muestreo y de asesoría, del diseño de las rutas electorales para la atención de

incidentes.

Del 4 al 9 de junio, la Dirección de Organización revisó las rutas electorales y emitió

las observaciones pertinentes.

Del 5 al 9 de junio de 2018, se incluyeron las observaciones emitidas por la

Dirección de Organización, a los archivos para las rutas electorales para la atención

de incidentes.

El 12 de junio mediante oficio IEEM/JME019/135/2018, se informó a la Dirección de

Organización, que se adjuntaron los archivos en el SADIRE y se envió disco

compacto con los formatos de Archivo correctos de las Rutas Electorales para la

Atención de Incidentes el día de la Jornada Electoral.

En fecha 19 de junio de 2018, mediante oficio IEEM/JME019/137/2018, en

cumplimiento al Cronograma de Actividades para la elaboración de las Rutas

Electorales para la atención de Incidentes remitido mediante circular no. 18 de la

Dirección de Organización del IEEM, una vez subsanadas las observaciones emitidas

por la misma Dirección de Organización, se dio cumplimiento a la entrega de las 14

rutas electorales para la atención de incidentes, registradas en el SADIRE y remitidas

mediante disco compacto a la Dirección de Organización del IEEM.







51

3.8. Registro de coaliciones para la Elección de miembros de Ayuntamientos,

número de acuerdo, fecha, Partidos Políticos que integran la o las coaliciones

y resolución de las solicitudes presentadas ante el Presidente del Consejo

General para su registro

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 92, numerales 1 y 3 de la Ley General

de Partidos Políticos, y 276, numeral 1 del Reglamento de Elecciones del INE; de

acuerdo a lo establecido por el artículo 185 fracción IX del Código Electoral del Estado

de México, así como, en cumplimiento a las actividades 35 y 37 del Calendario del

Proceso Electoral 2017-2018; dentro del plazo establecido, en fechas 19 y 20 de enero

del año 2018, se presentaron ante Oficialía de Partes del Instituto Electoral del Estado

de México, las Solicitudes de Registro de los Convenios de Coalición para la elección

de Miembros de los Ayuntamientos, por parte de los Partidos Políticos: Acción Nacional,

de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano; así como Morena, del Trabajo

y Encuentro Social, respectivamente. En sesión extraordinaria de fecha 29 de enero del

año 2018, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, aprobó los

acuerdos: IEEM/CG/19/2018, por el que se resolvió sobre la solicitud de registro del

Convenio de Coalición Parcial denominada “POR EL ESTADO DE MÉXICO AL

FRENTE”, que celebraron los Partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y

Movimiento Ciudadano, para postular ciento dieciocho planillas de Candidatos y

Candidatas y que integraron el mismo número de Ayuntamientos del Estado de México,

para el periodo constitucional comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre

de 2021. IEEM/CG/20/2018, por el que se resolvió sobre la solicitud de registro de

Convenio de Coalición Parcial denominada “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”, que

celebraron los Partidos Morena, del Trabajo y Encuentro Social, en el que postularon en

cuarenta y cuatro Distritos Electorales, fórmulas de Candidatos y Candidatas a

Diputaciones por el Principio de Mayoría Relativa integrando la “LX” Legislatura del

Estado de México, para el periodo constitucional comprendido del 5 de septiembre de

2018 al 4 de septiembre de 2021; así como ciento diecinueve planillas de Candidatos y

Candidatas a integrar el mismo número de Ayuntamientos del Estado de México, para







52

el periodo constitucional comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de

2021. Este acuerdo fue revocado en virtud de la resolución recaída en el Juicio de

Revisión Constitucional ST-JRC-20/2018, dictada por la Sala Regional Toluca del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Quinta

Circunscripción Plurinominal, el 16 de marzo de 2018.

Derivado de lo anterior en la segunda Sesión Especial del Consejo General del día 24

de marzo de 2018 se aprobó el:

· ACUERDO N.º IEEM/CG/47/2018, Por el que en cumplimiento a la sentencia

dictada en el Juicio de Revisión Constitucional Electoral ST-JRC-20/2018,

emitida por la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación, correspondiente a la Quinta Circunscripción Plurinominal, con sede

en Toluca, Estado de México, se resuelve sobre la solicitud de registro del

Convenio de Coalición Parcial denominada “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”,

que celebran los Partidos morena, del Trabajo y Encuentro Social, para postular

en cuarenta y cuatro Distritos Electorales, fórmulas de Candidatos y Candidatas

a Diputaciones por el Principio de Mayoría Relativa para integrar la “LX”

Legislatura del Estado de México, para el periodo constitucional comprendido del

5 de septiembre de 2018 al 4 de septiembre de 2021; así como ciento diecinueve

planillas de Candidatos y Candidatas a integrar el mismo número de

Ayuntamientos del Estado de México, para el periodo constitucional comprendido

del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021.

3.9. Plataformas electorales

3.9.1. Informe del registro de plataformas electorales para la Elección de

miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal Electoral

Atendiendo a lo mandatado por el artículo 250 párrafos primero, segundo fracción III y

último párrafo del Código Electoral del Estado de México, ante el Consejo Municipal







53

Electoral del Capulhuac no se presentó solicitud alguna de registro de plataformas

Electorales para la elección de miembros de ayuntamiento 2017-2018

3.9.2. Informe del registro supletorio de plataformas electorales para la Elección

de miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso

Con fundamento en lo establecido en los artículos 185, fracción XXXVIII del Código

Electoral del Estado de México, así como de la actividad 55 del Calendario del Proceso

Electoral para las Elecciones de Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-

2018, aprobado por el Consejo General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017; del 3 al

7 abril del 2018, se presentaron de manera supletoria ante el Consejo General las

solicitudes de registro de Plataformas Electorales de Miembros de los Ayuntamientos.

PLATAFORMAS ELECTORALES PRESENTADAS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS PARA LA ELECCIÓN DE

MIEMBROS DE AYUNTAMIENTOS

PARTIDO OFICIO POR EL QUE

INFORMA FECHA

TARJETA

SECRETARÍA FIRMA

REP/PRI/IEEM/64/2018 07/04/2018 ----------

Mtro. Isael Teodomiro Montoya Arce

Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional ante el

Consejo General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1120/18 03/04/2018 SE/T/2166/2018

Licenciado Víctor Hugo Sondón

Saavedra,

Presidente del Comité Directivo Estatal

del Partido Acción Nacional en el Estado

de México

RPCG/IEEM/100/2018 04/04/2018 SE/T/2220/2018

Lic. Javier Rivera Escalona

Representante Propietario del Partido de

la Revolución Democrática

RPP/PT/047/2018 06/04/2018 SE/T/2309/2018

Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido ante el


IEEM/PCG/PZG/1147/18 04/04/2018 SE/T/2221/2018

Maestro José Alberto Couttolenc Buen

Tello

Secretario General del Comité Ejecutivo

Estatal del Partido Verde Ecologista de

México en el Estado de México.







54

PLATAFORMAS ELECTORALES PRESENTADAS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS PARA LA ELECCIÓN DE

MIEMBROS DE AYUNTAMIENTOS

PARTIDO OFICIO POR EL QUE

INFORMA FECHA

TARJETA

SECRETARÍA FIRMA

REP.M.C./265/2018 03/04/2018 SE/T/2167/2018

Licenciado Juan Ignacio Samperio

Montaño Coordinador de la Comisión

Operativa Estatal de Movimiento

Ciudadano en el Estado de México; y

Maestro Cesar Severiano González

Martínez, Representante Propietario de

Movimiento Ciudadano ante el Consejo

General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1105/18 04/04/2018 SE/T/2223/2018

Maestra María Luz Escobar Contreras,

Presidenta del Comité de Dirección

Estatal de Nueva Alianza en el Estado

de México

REPMORENA/112/2018 05/04/2018 SE/T//2283/2018

Ricardo Moreno Bastida

Representante Propietario de MORENA

ante el Consejo General del IEEM.

PES/RIEEM/098/2018 05/04/2018 SE/T/277/2018

Carlos Loman Delgado, Representante

Propietario de Encuentro Social ante el


VR/REP/IEEM/07042018/

01 07/04/2018

C. Daniel Antonio Vázquez Herrera

Representante Propietario de Vía

Radical ante el Consejo General del

IEEM.

Escrito de fecha 03 de

abril de 2018

05/04/2018 SET/T/2224/2018

Ricardo Moreno Bastida

Representante Propietario de MORENA


Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido del Trabajo


Carlos Loman Delgado, Representante

Propietario de Encuentro Social ante el


El registro se realizó mediante el Acuerdo N.º IEEM/CG/65/2018 de fecha 13 de abril de

2018 aprobado por el Consejo General del IEEM en su séptima sesión extraordinaria.







55

3.10. Candidatos Independientes

3.10.1. Informe sobre la recepción ante el Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal,

de los escritos de manifestación de la intención de participar como

Candidatos Independientes y de la expedición de las constancias

respectivas

Con fundamento en los artículos 84, 93, 95, fracción III del Código Electoral del Estado

de México y, 5 del Reglamento para el proceso de selección de quien aspire a una

Candidatura Independiente ante el Instituto Electoral del Estado de México (Acuerdo

IEEM/CG/181/2017), ante el Consejo Municipal 019 de Capulhuac, una vez que

concluyó el término que tuvieron los ciudadanos para presentar escrito de intención

para participar por una candidatura independiente, no se recibió escrito alguno.

3.10.2. Informe de la solicitud de registro de aspirantes a Candidatas y Candidatos

Independientes ante el Consejo Municipal Electoral

Con fundamento en los artículos 119, 120 y 121 del Código Electoral del Estado de

México, así como la actividad establecida número 73 del calendario del Proceso

Electoral para la elección de diputados y miembros de los ayuntamientos 2017-2018,

aprobado por el Consejo General Mediante acuerdo IEEM/CG/165/2017 e

IEEM/CG/183/2017, por medio de las cuales se aprobó la convocatoria para el proceso

de selección a una candidatura independiente, se informa que al respecto no existe

información dado que ante el Consejo Municipal 019 de Capulhuac, no se presentaron

solicitudes de registro de Candidaturas Independientes a miembros de los

Ayuntamientos.

3.10.3. Informe del registro supletorio por el Consejo General de la solicitud de los

aspirantes a Candidatas y Candidatos Independientes

De conformidad y como una atribución que le confiere el artículo 185 fracción XXV del

Código Electoral del Estado de México, ante el Consejo General del Instituto Electoral

del Estado de México, no se presentaron solicitudes de registro de solicitudes de







56

aspirantes a Candidatos independientes ante el Consejo General para el Municipio de

Capulhuac, México.

3.11. Registro de planillas de Candidatos a miembros de Ayuntamientos por parte

de los Partidos Políticos, y en su caso, coaliciones y/o Candidaturas

Independientes

3.11.1. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de los Partidos

Políticos

Con fundamento en los artículos 251, fracción III, del Código Electoral del Estado de

México así como en las actividades 59 y 62 del Calendario del proceso Electoral para

las Elecciones de Diputados y Miembros de los ayuntamientos 2017-2018, aprobado

por el Consejo General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017 y del Acuerdo

IEEM/CG/031/2018 “Por el que se aprueba que el Consejo General realice el Registro

Supletorio de las Fórmulas de candidaturas a los cargos de Diputados (as) por el

principio de Mayoría Relativa a la Legislatura Local y de las Planillas de Candidatos (as)

a Miembros de los ayuntamientos que presenten los partidos políticos, coaliciones y

candidaturas comunes en el proceso Electoral 2017-2018”, los registros de los

expedientes de las candidaturas a miembros de Ayuntamientos, se realizaron del 8 al

16 de abril;, por lo que el registro de planillas de candidatos a miembros de los

Ayuntamientos se realizó de manera supletoria ante el Consejo General del IEEM, en la

sesión del día 20 de abril de 2018. Quedando de la siguiente manera:

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

CARGO PROPIETARIO SUPLENTE

Presidente Yaneli Marisol Conde García Maribel Molina Gutiérrez

Síndico 1 José Levi Domínguez Moreno Alejandro Rafael Sánchez Brito

Regidor 1 Edith Figueroa Hernández Ivonne Hernández Arellano

Regidor 2 Luis Reyes González Fabián González Reyes

Regidor 3 María De Los Ángeles Onofre Martínez Libia Jezabel Cruz Tlacopanco

Regidor 4 Abelardo Rodríguez Quiroz Donovan Jovan Lombana Briseño

Regidor 5 Prudencia Romero Elías Sara Álvarez González

Regidor 6 José Luis Arroyo Vásquez Jean Treviño Treviño







57

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO


Presidente Eduardo Martínez Guerrero Arturo Gaytán Reza

Síndico 1 Ma. Silvia Dávila Montes de Oca Maricela Morales Hernández

Regidor 1 José Guadalupe Aguirre Arias Fabián Pérez López

Regidor 2 Yesenia Pérez Ortega Judith Valerio Concha

Regidor 3 Alejandro Robles Enríquez Osbaldo Pérez Reyes

Regidor 4 Emilia Pueblas Soriano Elizabeth Cuevas Izquierdo

Regidor 5 José Carmen Reza Escudero Juan Carlos González Mata

Regidor 6 Yurik Ortega Sámano Ana Lidia Segura Serrano

PARTIDO NUEVA ALIANZA


Presidente Refugio Fuentes Rivas José Antonio Bernal Cuevas

Síndico 1 Irma Reyes Hernández Yolanda Gutiérrez Gutiérrez

Regidor 1 David Elizalde Esquivel Kari Abraham Vázquez Piña

Regidor 2 Angélica González Reyes Elizabeth Roque Hernández

Regidor 3 Omar Gómez Rivera Erasmo Vega Hernández

Regidor 4 Areli Martínez Delgadillo Angélica Pulido Serafín

Regidor 5 Corache García Pulido Gabriel Dávila Trujillo

Regidor 6 Maritza García Aguilar Irene Hernández Montes de Oca

PARTIDO VÍA RADICAL


Presidente Ulrick Dagoberto Torres Pulido Lino Hernández Cruz

Síndico 1 Xóchitl Alvarado Torres Yazmin Serafín Gutiérrez

Regidor 1 Alejandro Reyes González Heriberto González Mata

Regidor 2 Lidia Lara Rivera Miriam Josefina Juárez Soberanes

Regidor 3 Gerardo Guerrero Leyva Diego Gutiérrez Briceño

Regidor 4 Laura Edith Hernández Morales Ely Ibet Juárez Enríquez

Regidor 5 Santos Enrique Oscar Gutiérrez López Alejandro Romero García

Regidor 6 María de la Luz Rojas Ávila Alina Rodríguez Cuevas

3.11.2. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de las coaliciones

Con fundamento en los artículos 251, fracción III, del Código Electoral del Estado de

México así como en las actividades 59 y 62 del Calendario del proceso Electoral para

las Elecciones de Diputados y Miembros de los ayuntamientos 2017-2018, aprobado

por el Consejo General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017 y del Acuerdo

IEEM/CG/031/2018 “Por el que se aprueba que el Consejo General realice el Registro

Supletorio de las Fórmulas de candidaturas a los cargos de Diputados (as) por el







58

principio de Mayoría Relativa a la Legislatura Local y de las Planillas de Candidatos (as)

a Miembros de los ayuntamientos que presenten los partidos políticos, coaliciones y

candidaturas comunes en el proceso Electoral 2017-2018”, los registros de planillas de

candidatos a miembros de Ayuntamientos, se realizaron del 8 al 16 de abril, por lo que

el registro de planillas de candidatos a miembros de los Ayuntamientos, por parte de las

coaliciones, se realizó de manera Supletoria ante el Consejo General del IEEM, en la

sesión del día 20 de abril de 2018. Quedando de la siguiente manera:

PAN-PRD-MC


Presidente Claudia Ivonne Hernández Pulido Yadira Neri Torres

Síndico 1 Juan Juvencio Escamilla Mejía Mario González Mañón

Regidor 1 Coral Guadarrama Armas Leticia Vargas Navidad

Regidor 2 Jorge Reyes García Oscar Cuevas Rivera

Regidor 3 Anabel Hernández Robles Norma Esquivel González

Regidor 4 Cesar García García J Luis García Reza

Regidor 5 Bertha Alicia Rosas Barón Marisol Martínez Martínez

Regidor 6 Arturo Barón Torres Domingo Izquierdo Torres

MORENA-PT-PES


Presidente Martha Juárez Linares Karina Jiménez Colín

Síndico 1 José Guadalupe Euresti Torres José Manuel Hernández Pérez

Regidor 1 Susana Roque Reza Ruth Eloísa Peña Reyes

Regidor 2 Eugenio Luis Bartolo Pulido Díaz Erick García García

Regidor 3 Leslye Dalinda Ángeles Toledo Leyda Zamora Gutiérrez

Regidor 4 Mario Hernández Vargas Abel Izquierdo Hernández

Regidor 5 Luz Celia Barajas Hernández Itzel Treviño Díaz

Regidor 6 Juan Abad Hernández Salas Ángel Tecontero Pulido

3.11.3. Informe sobre el registro de planillas y/o sustituciones, en su caso, de

Candidaturas Independientes a miembros de Ayuntamientos ante el

Consejo Municipal Electoral

Con fundamento en los artículos 84, 93 y 126 del Código Electoral del Estado de

México y, 5 del Reglamento para el proceso de selección de quien aspire a una

Candidatura Independiente ante el Instituto Electoral del Estado de México (Acuerdo

IEEM/CG/181/2017), ante el Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac no se







59

realizó registro alguno de planillas de candidatos independientes a miembros de

Ayuntamientos.

3.11.4. Informe de las sustituciones de Candidatos a miembros de Ayuntamientos,

ante el Consejo General

Mediante acuerdo IEEM/CG/127/2018, la Coalición por el Estado de México al Frente,

sustituyo al candidato a Regidor 1 Suplente la C. Yareth Aguilar Torres por la C. Leticia

Vargas Navidad.

Mediante acuerdo IEEM/CG/144/2018, la Coalición por el Estado de México al Frente

sustituyo al candidato a Regidor 4 Propietario y Suplente respectivamente, el C. Cruz

Alejandro Reza Escudero, por el C. Cesar García García y al C. Leny Abiu Neri

Rodríguez por el C. J Luis García Reza.

Mediante acuerdo IEEM/CG/152/2018, el Partido Vía Radical, sustituyó al candidato a

Regidor 3 Suplente el C. Víctor Ferreira Barón por el C. Diego Gutiérrez Briseño y al

candidato a Regidor 5 Suplente el C. Kevin Uriel Carvajal Orihuela por el C. Santos

Enrique Oscar Gutiérrez López.

Mediante acuerdo IEEM/CG/152/2018, el Partido Vía Radical, sustituyó a los candidatos

a Presidente Propietario, a Regidor 3 Propietario, a Regidor 3 Suplente, a Regidor 5

Propietario y a Regidor 5 Suplente, el C. Marco Antonio Contreras Reza por el C. Ulrick

Dagoberto Torres Pulido, el C. Santos Enrique Oscar Gutiérrez López por el C. Gerardo

Guerrero Leyva, el C. Víctor Ferreira Barón, por Diego Gutiérrez Briseño Kevin Uriel

Carvajal Orihuela por el C. Santos Enrique Oscar Gutiérrez López y el C. Iván Calderón

Alcántara por el C. Víctor Ferreira Barón.

Mediante acuerdo IEEM/CG/166/2018, el Partido Verde Ecologista de México, sustituyó

a los candidatos a Regidor 1 Propietario y Suplente, a Regidor 2 Propietario y Suplente







60

y a Regidor 6 Suplente, al C. Fabián Pérez López por el C. José Guadalupe Aguirre

Arias, el José Guadalupe Aguirre Arias por el C. Fabián Pérez López, La C. Judith

Valero Concha por la C. Yesenia Ortega Pérez, la C. Angélica Hernández Ávila por la

C. Judith Valero Concha y la C. María del Rosario Rosas Vega por la C. Ana Lidia

Segura Serrano respectivamente.

Mediante acuerdo IEEM/CG/166/2018, el Partido Vía Radical sustituyó a los siguientes

candidatos: al Presidente Suplente, al Regidor 1 Propietario y Suplente, al Regidor 2

Suplente, al Regidor 4 Suplente, al Regidor 5 Suplente, al Sindico Propietario y

Suplente, en el siguiente orden: el C. Manuel Rojas Rodríguez por el C. Lino Hernández

Cruz, el C. Agustín Huertas Juárez por el C. Alejandro Reyes González, el C. Leonardo

Alcántara Romero por el C. Heriberto González Mata, la C. Manelich Mendizábal

Gutiérrez, por la C. Miriam Josefina Juárez Soberanes, la C. Andriana Molina Lucas

por la C. Ely Ibet Juárez Enríquez, el C. Víctor Ferreira Barón por el C. Alejandro

Romero García, la C. Ma. de la Cruz Rojas Villamares por la C. Zochitl Álvaro Torres y

la C. Diocelin Rojas Villamares por la C. Yazmin Serafín Gutiérrez respectivamente.

Mediante acuerdo IEEM/CG/171/2018, la Coalición Juntos Haremos Historia, sustituyo

al candidato a Regidor 3 Propietario, la C. Rosalba María Guadalupe Pulido García por

la C. Jessica Flores García.

Mediante acuerdo IEEM/CG/176/2018, el Partido Vía Radical sustituyó al candidato a

regidor 2 propietario, al regidor 4 propietario y al regidor 6 propietario en el siguiente

orden: la C. María de la Luz Rojas Ávila por la C. Lidia Lara Rivera, la C. Brenda

Guerrero Méndez por la C. Laura Edith Hernández Morales, y la C. Mónica María Ávila

Alvarado por la C. María de la Luz Rojas Ávila respectivamente.

Mediante acuerdo IEEM/CG/178/2018, el Partido Vía Radical sustituyó al candidato a

Regidor 6 Suplente la C. Irene Rojas Martínez por la C. Alina Rodríguez Cuevas.







61

3.12. Sorteo de lugares de uso común

3.12.1. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

precampañas

Con fundamento en los artículos 5, 168 y 262 fracciones III, IV y V del Código Electoral

del Estado de México, y en cumplimiento al diverso 5.2 de los Lineamientos de

Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México; y, en virtud del proceso

electoral 2017-2018 por el cual se eligieron miembros de Ayuntamientos y Diputados

Locales en el Estado de México, en fecha 04 de diciembre del año 2017, mediante

oficio IEEM/CME019/007/2017 dirigido al Lic. Alfredo del Mazo Maza Gobernador

Constitucional del Estado de México, se solicitó “Relación de Lugares de uso común,

referente a mamparas y bastidores susceptibles para la colocación de propaganda

electoral, de los Partidos Políticos, Coaliciones y en su caso, Candidatos

Independientes, durante el proceso electoral 2017-2018, con la finalidad de que los

mismos fueran sorteados entre los Partidos Políticos y colocaran su propaganda

electoral, en periodo de precampaña.

En respuesta al oficio señalado, en fecha 14 de diciembre de 2017, mediante oficio

número SJDH/SP/470/2017, dirigido a la Presidenta del Consejo Municipal 019 de

Capulhuac, se informó que: “Por instrucciones del Secretario de Justicia y Derechos

Humanos, Licenciado Rodrigo Espeleta Aladro que después de haber formulado las

consultas pertinentes a las unidades administrativas del Gobierno del Estado de

México, con fundamento en lo establecido por los artículos 262, fracción III y IV, del

Código Electoral del Estado de México y 4.1 y 5.1, de los Lineamientos de Propaganda

del Instituto Electoral del Estado de México, no se contaba con lo solicitado, motivo por

el cual no fue posible atender favorablemente la solicitud”.

Posteriormente, mediante oficio de fecha 04 de diciembre del 2017, número

IEEM/CME019/006/2017, dirigido al Lic. José Eduardo Neri Rodríguez, Presidente

Municipal Constitucional del Municipio de Capulhuac, con fundamento en lo establecido







62

en el artículo 262 fracción III del Código Electoral del Estado de México, el Consejo

Municipal solicitó: “relación de lugares de uso común, referente a Mampara y Bastidores

susceptibles para la colocación de propaganda electoral de los Partidos Políticos,

Coaliciones y en su caso, Candidatos Independientes, durante el proceso electoral

2017-2018, por el cual se eligieron a Diputados y miembros de los Ayuntamientos del

Estado de México, con la finalidad de realizar sorteo entre los Partidos Políticos, y

asignar dichos lugares para efectos de colocar Propaganda Electoral en periodo de

precampaña”.

En lo que correspondió al oficio señalado, por parte de la autoridad municipal, no se

recibió respuesta alguna en relación a los lugares de uso común, susceptibles de

colocación de Propaganda Electoral en periodo de precampaña, por lo que el Consejo

Municipal 019 de Capulhuac, por todo lo anteriormente narrado en este punto no realizó

sorteo de lugares de Uso común; en consecuencia, no asignó lugar alguno susceptible

de colocación de Propaganda Electoral para el periodo de precampañas.

3.12.2. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

campañas

En consecuencia, a lo señalado en el punto anterior y toda vez que tanto el Gobierno

Estatal como el municipal no proporcionaron lugares de uso común para la colocación

de propaganda de los partidos políticos y coaliciones contendientes para la elección de

miembros del ayuntamiento de Capulhuac, no se aprobó acuerdo alguno para realizar

sorteo de lugares de uso común para el periodo de campañas, por el Consejo

Municipal.

3.13. Precampañas y campañas electorales

3.13.1. Informe sobre el desarrollo de las precampañas electorales en el municipio

De conformidad con lo establecido en el artículo 246, del Código Electoral del Estado

de México, El desarrollo de las precampañas electorales en el Municipio de Capulhuac,







63

se dio en un clima de paz social, apegada a los valores éticos de cada instituto político,

por lo que, de manera general, el periodo de precampaña electoral en el Municipio de

Capulhuac, se llevó a cabo en estricta observancia y cumplimiento a la Normatividad

Electoral vigente aplicable para el Proceso Electoral Concurrente 2017-2018. Así los

Institutos Políticos que tuvieron procesos internos, se apegaron a los plazos señalados,

del 20 de enero al 11 de febrero de 2018; sin embargo, este Consejo Municipal no tuvo

conocimiento de actos públicos relacionados con esta etapa.

3.13.2. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de precampañas electorales

En fecha 23 de abril de 2018 con fundamento a lo establecido en los artículos 11 de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 168, fracciones I,XVI y

XX, 169 párrafo primero, 194 y 196, fracciones I, VI, XIII y XXXVII del Código Electoral

del estado de México, en atención al artículo 244, de dicho ordenamiento, que

establece que los Partidos Políticos, debieron retirar su propaganda de Precampaña por

lo menos 3 días antes del inicio del plazo para el registro de candidatos de la elección

de que se trate; y en términos de los numerales 8.13, 9.4 párrafo primero, y 9.6 de los

Lineamientos de Propaganda del IEEM, y dando cumplimiento a la circular número 13

de la Secretaria Ejecutiva, se llevó a cabo el recorrido de verificación de retiro de

propaganda electoral del periodo de precampaña, en un horario de las 9:00 a las 11:00

horas con la asistencia de Consejo los Consejeros Electorales Municipales María Janet

Lucio Romero, Beatriz Soriano Enríquez, Luis Carlos Arellano Pérez y Daniel Zamudio

Acevedo; así como los Representantes de los Partidos Políticos: Ángel Dávila Téllez,

Representante Propietario Revolucionario Institucional, Agustina Aguirre Coroi,

Representante Suplente del Partido Nueva Alianza y María del Carmen Rojas Treviño,

Representante Propietario del Partido de Movimiento de Regeneración Nacional.

Durante el recorrido, no se presentó incidente alguno, comentario o sugerencia,

además que no se encontró Propaganda de acuerdo a la normatividad electoral de la

materia vigente aplicable al Proceso Electoral Concurrente 2017-2018.







64

3.13.3. Informe sobre el desarrollo de las campañas electorales en el municipio

Con fundamento en lo establecido en el artículo 11 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México; 168 fracciones I, XVI y XX, 169 párrafo primero,

194 y 196 Fracciones I, VI, XIII y XXXVII, 244 y 263 del Código Electoral del Estado de

México, los partidos políticos realizaron sus actividades de campañas conforme a lo

establecido en la legislación de la materia y apegados a derecho por lo que no

existieron incidentes al respecto.

3.13.4. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de campañas electorales

Con fundamento a lo establecido en los artículos 11 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México; 168, fracciones I,XVI y XX, 169 párrafo primero,

194 y 196, fracciones I, VI, XIII y XXXVII del Código Electoral del estado de México, en

atención al artículo 244, de dicho ordenamiento, y en términos de los numerales 8.13,

9.4 párrafo primero, y 9.6 de los Lineamientos de Propaganda del IEEM, el Consejo

Municipal Electoral 019 de Capulhuac, realizo el recorrido de verificación de retiro de

propaganda electoral de campañas; siendo las 10 horas del día 06 de agosto del año

2018, al que asistieron los CC. Victoria Patiño Becerril y Roberto Eliasib Ubaldo Mejía,

Presidenta y Secretario respectivamente; así como los Consejeros y Consejeras

Electorales Cecilia Díaz Escobar, Javier Hernández Ramírez, Beatriz Soriano Enríquez,

Luis Carlos Arellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo y los Representantes de los

Partidos Políticos: Nidia Cortes Hernández, Representante Suplente del Partido Nueva

Alianza y Mónica María Ávila Alvarado Representante Propietario del partido Vía

Radical, sin reportarse incidencia alguna.

3.14. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos

3.14.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso

En fecha 25 de mayo de 2018, mediante oficio la C. Mónica María Ávila Alvarado,

Representante Propietario del Partido Vía Radical, a la Presidencia del Consejo







65

Municipal Electoral 019 de Capulhuac, con fundamento en lo establecido en el artículo

73 del Código Electoral del Estado de México, así como en los artículos 11, 12 y 13 de

los Lineamientos de Debates Públicos 2017-2018 , solicitó la realización de Debate

Público entre los candidatos y candidatas para el Municipio de Capulhuac, a través de

su candidato el C. Marco Antonio Contreras Reza

En fecha 25 de mayo de 2018, mediante oficio el C. Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez,

Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México, quien de

conformidad a lo dispuesto en el acuerdo IEEM/CG/62/2018, los artículos 11, 12, 13 A),

B) y C) de los Lineamientos para la Organización, Realización y Difusión de Debates

Públicos 2017-2018, así como en el artículo 218 párrafos 1,2, 3 y 4 de la LGIPE y el

artículo 73 del Código Electoral de Estado de México, solicitó a través de su candidato

el C. Eduardo Martínez Guerrero, al Consejo Municipal No. 19 con sede en Capulhuac,

Debate Público entre las Candidatos y Candidatas para la elección concurrente de

miembros de los Ayuntamientos.

Mediante oficio de fecha 28 de mayo de 2018 el C. Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez en

su carácter de Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México,

atendiendo a la invitación IEEM/CME019/CEOD/2018 de fecha 28 de mayo de 2018,

ratificó su intención de Participar en el Debate Público.

En fecha 29 de mayo de 2018, la C. Martha Juárez Linares, en su carácter de

Candidata a Presidenta Municipal de Capulhuac, Estado de México, por la Coalición

“Juntos Haremos Historia”, con fundamento en lo establecido en el artículo 14 y demás

relativos aplicables de los Lineamientos para la Organización, Realización y Difusión de

Debates Públicos entre Candidatas/os informó que no era de su Interés participar en el

Debate Público.







66

En fecha 29 de mayo de 2018 en contestación al oficio IEEM/CME/091/2018, a través

de la Representación ante el Consejo Municipal Electoral de Capulhuac del Partido Vía

Radical, ratificó su petición para participar en el Debate Público.

En fecha 29 de mayo de 2018, la candidata Yaneli Marisol Conde García, candidata a

Presidenta Municipal por el Partido Revolucionario Institucional, en atención al oficio

IEEM/CME019/CEOD/091/2018, manifestó su interés y solicitud para participar en el

Debate.

En fecha 29 de mayo de 2018, el C. Refugio Fuentes Rivas, Candidato Propietario del

Partido Nueva Alianza, en atención al oficio IEEM/CME019/CEOD/091/2018, con

fundamento en lo establecido en los artículos 6, 7, 10 y 14 de los Lineamientos en la

materia, manifestó su conformidad y solicitó se incluyera su Participación en el Debate

Público.

Dado lo anterior en fecha 27 de mayo de 2018, en sesión extraordinaria del Consejo

Municipal Electoral 019 de Capulhuac, mediante acuerdo número uno, se conformó el

Comité Especial para la Organización de Debates Públicos del Consejo Municipal de

Capulhuac.

El Comité se integró con los siguientes miembros:

Presidenta: Victoria Patiño Becerril

Secretario: Roberto Eliasib Ubaldo Mejía

María Yanet Lucio Romero, Consejera Electoral Propietaria

Daniel Zamudio Acevedo Consejero Electoral Propietario







67

Representantes de los Candidatos interesados en participar en el Debate.

Posteriormente se llevaron a cabo las reuniones de trabajo para la Organización de los

Debates Públicos en el siguiente orden:

Reunión de Trabajo de fecha 27 de mayo de 2018, del Comité de Debates en donde

comunicaron por escrito a los Candidatos/as a través de sus Representantes, sobre la

recepción y la procedencia de la solicitud de debate.

Reunión de Trabajo de fecha 31 de mayo de 2018, el Comité de Debates en conjunto

analizó los diferentes escenarios, entre ellos, lugar, fecha, temas, orden de

participación, los tiempos y las reglas del Debate, contenidas en el artículo 7 de los

Lineamientos.

Reunión de trabajo de fecha 4 de junio de 2018, se informó que la Presidencia del

Comité, dio seguimiento a las gestiones necesarias y pertinentes para el desarrollo del

Debate, así mismo se informó que se solicitó al Órgano Central la designación de un

moderador.

Reunión de Trabajo del 9 de junio de 2018, se informó que con fundamento en lo

establecido en el oficio IEEM/DPP/2444/2018 de la Dirección de Partidos Políticos, de

fecha 7 de junio de 2018 y el acuerdo aprobado por el Consejo General, donde se

sustituyó al Candidato al cargo de Presidente Municipal por el Partido Vía Radical, el

Comité informo la inclusión del Candidato del propio partido y su integración al debate.

Reunión de Trabajo de fecha 10 de junio de 2018, se informó de las gestiones ante los

órganos centrales del IEEM, para lo cual se hizo de conocimiento que el lugar en donde

se realizaría el Debate fue el Salón de Eventos “La Cúspide”, además se hizo la

propuesta del Moderador, así como realizar las gestiones necesarias y se solicitó el







68

apoyo de los diferentes órganos de gobierno, el auxilio de Seguridad Pública, tanto

Estatal como Municipal.

Reunión de Trabajo de fecha 14 de junio de 2018, se aprobó el acuerdo número 6

donde se especifican cada una de las acciones necesarias para llevar a cabo el Debate

del 18 de junio de 2018.

3.14.2. Fecha, lugar y asistencia de las Candidatas y Candidatos

El 18 de junio de 2018, en punto de las 18 horas se llevó a cabo el Debate Público entre

Candidatos a Presidente Municipal para el Municipio de Capulhuac, en el salón de

eventos “La Cúspide” del Municipio de Capulhuac.

Al evento asistieron los siguientes candidatos:

Por el Partido Verde Ecologista de México, el C. Eduardo Martínez Guerrero

Por el Partido Nueva Alianza el C. Refugio Fuentes Rivas

Por el Partido Vía Radical Ulrick Dagoberto Torres Pulido.

3.15. Monitoreo a medios alternos, antes de las precampañas, en precampañas,

en intercampañas, durante las campañas, en periodo de reflexión y en la

Jornada Electoral

3.15.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas previo al inicio de

las precampañas, en su caso

Con fundamento en el artículo 9 de los Lineamientos de Monitoreo a Medios de

Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine, así como por el

numeral 7.6 del Manual de Procedimientos para el Monitoreo, la realización de dicha

actividad correspondió exclusivamente a las Juntas Distritales del Instituto Electoral del

Estado de México, por lo que en estos términos solo se informó a los integrantes del

Consejo Municipal sobre los reportes que la Comisión de Propaganda hizo llegar a







69

través de la Dirección de Partidos Políticos, misma que pudo ser consultada en la

página del propio Instituto.

3.15.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las

precampañas




actividad correspondió a las Juntas Distritales del Instituto Electoral del Estado de

México, por lo que en estos términos solo se informó a los integrantes del Consejo

sobre los reportes que la Comisión de Propaganda del IEEM hizo llegar a través de la

Dirección de Partidos Políticos, misma que pudo ser consultada en la página del propio

Instituto.


intercampañas




actividad correspondió exclusivamente a las Juntas Distritales del Instituto Electoral del

Estado de México, por lo que en estos términos solo se informó a los integrantes del

Consejo Municipal sobre los reportes que la Comisión de Propaganda del IEEM hizo

llegar a través de la Dirección de Partidos Políticos, misma que pudo ser consultada en

la página Institucional.


campañas

Cabe mencionar que el Consejo Municipal no tuvo entre sus atribuciones la del

monitoreo en período de campañas, debido a que dicha actividad la realizaron las







70

Juntas Distritales; por lo que, con el fin de informar oportunamente de lo que,

acontecido, toda la información que se hizo llegar por parte de los órganos centrales del

IEEM, fue proporcionada en su momento a los integrantes del Consejo Municipal en el

desarrollo de las distintas Sesiones.

3.15.5. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas en periodo de

reflexión

El Consejo Municipal no tuvo entre sus atribuciones la ejecución del monitoreo en

período de reflexión, ya que fue una actividad inherente de las Juntas Distritales, sin

embargo y con el fin de informar oportunamente de lo acontecido a los integrantes del

Consejo Municipal en el desarrollo de la Sesión correspondiente se les presentó la

información que proporcionó el órgano central para su conocimiento.

3.15.6. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante la Jornada

Electoral

El Consejo Municipal no tuvo entre sus atribuciones la de realizar actividades relativas

al monitoreo durante la Jornada Electoral, ya que la realizo la Comisión de Acceso a

Medios Propaganda y Difusión, a través de las Juntas Distritales, por lo que en ese

sentido solamente se proporcionó a los integrantes del Consejo la información que en

su momento proporciono la CAMPyD.

3.16. Registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y Candidatos

Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales

3.16.1. Informe sobre el registro y sustitución de representantes de Partidos

Políticos y Candidatos Independientes, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales en el INE

Mediante oficio IEEM/SE/6677/2018, el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral del

Estado de México, remitió copia simple de la Circular INE/UTVOPL/804/2018, firmada







71

por el Mtro. Miguel Ángel Patiño Arroyo, Director de la Unidad de Vinculación con los

Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, en el que se informó la

ampliación del plazo para la operación del Sistema de Registro de Representantes de

Partidos Políticos y Candidatos Independientes, Generales y ante Mesa Directiva de

Casilla, de conformidad al acuerdo INE/CG577/2018 aprobado por el Consejo General

del INE el 20 de junio de 2018, por el que se autorizó ampliar el plazo para el Registro

de Representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, Generales y

ante Mesa Directiva de Casilla, hasta las 8:00 horas del 21 de junio de 2018.

El día 20 de marzo de 2018, se hizo del conocimiento de la Representación del Partido

Político Local Vía Radical ante el Consejo General, mediante oficio

IEEM/DPP/0880/2018 emitida por la Dirección de Partidos Políticos, la circular

INE/UTVOPL/301/2018, de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos

Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, así como el Acuerdo INE/CG150/2018,

que en su punto QUINTO instruyó y dio a conocer a los Partidos Políticos Locales y

Candidatos Independientes el Modelo para la Operación del Sistema de Registro de

Representantes de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes ante Mesas

Directivas de Casilla y Generales, para el Proceso Electoral 2017-2018, así como para

los procesos extraordinarios que derivaron del mismo.

Por lo que, en esa tesitura y hasta el día de la Jornada Electoral, la Junta y Consejo

Municipal no recibieron la información correspondiente al registro y sustitución de

representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, ante Mesas

Directivas de Casilla y representantes generales por parte del INE.







72

3.16.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, en

cuanto al registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y

Candidatos Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales realizados por el INE

En lo que correspondió a los trabajos en coordinación con el INE, en cuanto al registro y

sustitución de Representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, ante

Mesa Directiva de Casilla y Representantes Generales, fue actividad del 23 Consejo

Distrital del INE con cabecera en el Municipio de Lerma, quien llevo a cabo el trámite

correspondiente, con las Representaciones de los Partidos Políticos acreditados. En

donde el Consejo Municipal no tuvo participación alguna.

Es prudente hacer mención que la información correspondiente a las acreditaciones

que realizaron los representantes de los partidos políticos y coaliciones acreditados

ante el 23 Consejo Distrital del INE, fue restringida para conocimiento del Consejo

Municipal.

3.17. Observadores Electorales

3.17.1. Entrega de solicitudes a los Presidentes de los Consejos Municipales del

IEEM, de ciudadanos mexicanos interesados en participar como

Observadores Electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al

Consejo Local o Distrital del INE correspondiente

Con fundamento en los artículos 8 numeral 2 y 217 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales; 187 numerales 1 y 2, 189 numerales 1 y 3, 192 numeral 1,

194 numerales 1 y 3, 197 numeral 1, 201 numerales 1, 2 y 7, del Reglamento de

Elecciones del Instituto Nacional Electoral aprobado por el Consejo General del INE

mediante acuerdo INE/CG661/2016 de fecha 07 de septiembre de 2016, modificado

mediante sentencia SUP-RAP-460/2016 y acumulados, dictada el 02 de noviembre de

2016 por la Sala Superior del Tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación; así

como los Acuerdos INE/CG565/2017 e INE/CG284/2018 por los que se Modificaron







73

Diversas Disposiciones del Reglamento de Elecciones, en términos de lo dispuesto por

el artículo 441 del propio Reglamento, aprobados por el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral en fechas 22 de noviembre de 2017 y 28 de marzo de 2018

respectivamente; en donde se estableció el día 31 de mayo de 2018, como fecha de

término para la presentación de solicitudes de acreditación como observador electoral .

Mediante acuerdo INE/CG507/2018, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral

aprobó ampliar el plazo de recepción de las solicitudes de la ciudadanía mexicana

interesada en obtener la acreditación como observadoras y observadores electorales,

por lo que el Consejo Municipal dio cuenta que se presentaron 6 solicitudes ante el

mismo órgano electoral, de la siguiente manera:

NO NOMBRE CAPACITADOS ASISTENCIA AL

CURSO

1 Eréndira Citlali Enríquez Néstor 02/06/2018 Si

2 Ma. Merced Vázquez Cruz 02/06/2018 Si

3 Patricia Reyes Lazcano 02/06/2018 Si

4 José Alberto Palacios Tecillo 07/06/2018 Si

5 María Luisa Reyes Sais 07/06/2018 Si

6 José Ricardo Acosta Almaguer 11/06/2018 si

3.17.2. Informe de la remisión al Presidente del Consejo General del IEEM de las

solicitudes de acreditación recibidas, para su envío al Presidente del

Consejo Local del INE en el Estado de México

Previo a su envió se revisaron e integraron los expedientes de los aspirantes a

Observadores Electorales por este Órgano Desconcentrado y una vez que se verifico

que cumplieron con los requisitos requeridos, éstos fueron remitidos de manera

inmediata para su conocimiento al Consejero Presidente del Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México a efecto de dar cumplimiento con lo estipulado

en la Convocatoria respectiva.







74

3.17.3. Informe sobre la acreditación de Observadores Electorales ante los

órganos del INE en la entidad

Mediante oficio IEEM/CME019/137/2018, con fundamento en lo establecido en el

artículo 41, Base V, Apartado B, inciso a), numeral 5 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, corresponde al INE, para los Procesos Electorales

Federales y Locales, la observación electoral, y se establece que en las entidades

federativas las elecciones locales estarán a cargo de los Organismos Públicos Locales,

que ejercerán funciones, entre otras, en materia de Observación Electoral conforme a

los Lineamientos que a efecto emita el INE, así como en los artículos 8, numeral 2, y

104 numeral 1, inciso m) de la LGIPE; el Capitulo X, Título I, Libro Tercero del

Reglamento de Elecciones del INE; el artículo 11, párrafo primero de la Constitución

Política del Estado Libre y Soberano de México y los artículos 168, fracciones XIII, 171

fracción III del Condigo Electoral del Estado de México, se remitieron 6 expedientes

debidamente integrados al 23 Consejo Distrital Electoral del INE con cabecera en el

Municipio de Lerma, a la Consejera Presidenta del 23 Consejo Distrital M. en D. Ma.

Guadalupe Arriaga Vega, de los cuales el total fueron acreditados.

3.18. Entrega–recepción e integración de boletas y documentación electoral en el

Consejo Municipal Electoral para la Elección de miembros de Ayuntamientos

3.18.1. Fecha, participantes, descripción, e incidentes, en su caso, de la entrega-

recepción

En fecha 11 de junio del año 2018, la C. Victoria Patiño Becerril en carácter de

Presidenta del Consejo Municipal Electoral de Capulhuac, se constituyó en las

instalaciones de la empresa Formas Inteligentes S.A de C.V., en el Municipio de

Ecatepec, Estado de México, donde se llevó acabo la entrega recepción de las boletas

y documentación electoral, misma que se utilizó el día de la Jornada Electoral del 01 de

julio de 2018; por lo que una vez recibidas las boletas y demás documentación

electoral; a las 15 horas con 55 minutos se dio inició al acompañamiento de ruta del







75

convoy que traslado la documentación a las instalaciones del Consejo Municipal de

Capulhuac, mismo que se dirigió inicialmente a las instalaciones del Consejo Municipal

N°44 de Xalatlaco, posteriormente se trasladó al Consejo Municipal N° 102 de

Tianguistenco, continuando su recorrido siendo las 20 horas con 52 minutos, el convoy

arribó a las instalaciones del Consejo Municipal N° 019 de Capulhuac, sito en Avenida

Morelos número 1202, contando con la presencia de la Comisionada de la Dirección de

Organización Noemí Miraflores Lagunas y el Notario Público no. 158 Lic. José Alfredo

de la Cruz Robles, con la Presencia de los 6 consejeros del Consejo Municipal de

Capulhuac, María Janet Lucio Romero, Cecilia Díaz Escobar Beatriz Soriano Enríquez,

Javier Hernández Ramírez Luis Carlos Arellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo, así

como los Representantes de los partidos Políticos Felipe Cuevas González,

representante Propietario del Partido Acción Nacional, Ángel Dávila Téllez,

Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio Hernández

Villamares, Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Carlos

Alfonso Ramírez Parra Representante Propietario del Partido del Trabajo, Luis Enrique


México, Nidia Cortes Hernández, Representante Propietaria del Partido Nueva Alianza

y Maricarmen Rojas Treviño Representante propietaria del Partido Movimiento de

Regeneración Nacional

Una vez verificado que los sellos adheridos a la caja del vehículo se encontraron sin

alteración alguna y la Presidenta del Consejo mostró a todos los asistentes que el área

designada para el resguardo se encontraba vació se procedió al desembarque,

atendiendo a lo mandatado en el artículo 292, del Código Electoral del Estado de

México, la Presidenta del Consejo recibió la siguiente documentación:

9 cajas de boletas electorales total 25774.

1 caja con 82 Actas de Escrutinio y Cómputo.







76

1 caja con 41 recibos de copia legible de actas de casilla entregadas a los

Representantes de los Partidos Políticos.

1 caja con 41 constancias de clausura y remisión del paquete electoral.

1 caja con 41 plantillas braille.

41 bolsas para las boletas de la elección para el Ayuntamiento entregadas o los

Presidentes de MDC.

41 bolsas para boletas sobrantes de la elección de Ayuntamientos.

41 bolsas para el total de votos válidos de la elección de ayuntamientos sacados de

las urnas

41 bolsas para el expediente de casilla de la elección de Ayuntamientos

41 bolsas para las actas de escrutinio y cómputo

41 bolsas PREP

41 bolsas para la devolución de las Listas Nominales entregados a los Partidos

Políticos

41 carteles de resultados de la votación

41 guías de apoyo para la clasificación de votos de la Elección para el Ayuntamiento

41 listas de candidaturas de la elección para el ayuntamiento

2 carteles de resultados preliminares de la elección municipal

2 carteles de resultados de cómputo municipal

Se ingresó la documentación electoral, al área de resguardo en presencia de los

miembros integrantes del Consejo, los Representantes de los Partidos Políticos

acreditados y la Comisionada de la Dirección de Organización y la fe pública del Notario

Público 158, y una vez hecho lo anterior se cerró la puerta de acceso principal,

colocando pegotes y sellos en chapas y cerraduras sellando y firmando los asistentes,

actividad que se dio por concluida siendo las 21 horas con 15 minutos del día 11 de

junio de 2018.







77

3.18.2. Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado, seccionado y

agrupación de boletas electorales

En fecha 12 de junio de 2018, reunidos en el local que ocuparon las instalaciones del

Consejo Municipal 019 de Capulhuac, en cumplimiento a lo establecido al artículo 292,

fracción V del Código Electoral del Estado de México, Abierta la bodega electoral, en

presencia de 5 consejeros Propietarios del Consejo Municipal Electoral 019 con sede

en Capulhuac, María Janet Lucio Romero, Cecilia Díaz Escobar Beatriz Soriano

Enríquez, Javier Hernández Ramírez Luis Carlos Arellano Pérez y 7 Representantes de

los Partidos Políticos Acreditados, Felipe Cuevas González, representante Propietario

del Partido Acción Nacional, Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional, Sergio Bernal Ferreyra Representante Suplente del Partido

de la Revolución Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra Representante Propietario

del Partido del Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez, Representante Propietario

del Partido Verde Ecologista de México, Nidia Cortes Hernández, Representante

Propietaria del Partido Nueva Alianza y Maricarmen Rojas Treviño Representante

propietaria del Partido Movimiento de Regeneración Nacional; una vez que se abrió el

área de resguardo se procedió al registro de folios de Documentación, cotejando el

número de los Documentos Electorales entregados a este Consejo, cabe señalar que,

terminado el cotejo de la documentación electoral, se observó el faltante de 3 actas de

la Jornada y 2 Listas de Candidaturas de la Elección de Ayuntamientos, documentos

que se solicitaron al área correspondiente:

La actividad el sellado y seccionado de las boletas se realizó en el siguiente orden:

SECCIÓN CASILLA LISTA

NOMINAL

BOLETAS

ADICIONALES RPPN

BOLETAS

ADICIONALES TOTAL

FOLIO

INICIAL

FOLIO

FINAL

0511 B 655 18 1 674 1 674

0511 C1 655 18 1 674 675 1348

0511 C2 655 18 1 674 1349 2022

0511 C3 655 18 1 674 2023 2696







78

SECCIÓN CASILLA LISTA

NOMINAL

BOLETAS

ADICIONALES RPPN

BOLETAS

ADICIONALES TOTAL

FOLIO

INICIAL

FOLIO

FINAL

0512 B 724 18 1 743 2697 3439

0512 C1 724 18 1 743 3440 4182

0512 C2 724 18 1 743 4183 4925

0512 C3 724 18 1 743 4926 5668

0513 B 662 18 1 681 5669 6349

0513 C1 662 18 1 681 6350 7030

0513 C2 661 18 1 680 7031 7710

0513 C3 661 18 1 680 7711 8390

0514 B 678 18 1 697 8391 9087

0514 C1 678 18 1 697 9088 9784

0514 C2 678 1/8 1 697 9785 10481

0515 B 631 18 1 650 10482 11131

0515 C1 631 18 1 650 11132 11781

0515 C2 630 18 1 649 11782 12430

0515 C3 630 18 1 649 12431 13079

0516 B 578 18 1 597 13080 13676

0516 C1 577 18 1 596 13677 14272

0516 C2 577 18 1 596 14273 14868

0517 B 557 18 1 576 14869 15444

0517 C1 557 18 1 576 15445 16020

0517 C2 557 18 1 576 16021 16596

0518 B 692 18 1 711 16597 17307

0518 C1 692 18 1 711 17308 18018

0518 C2 692 18 1 711 18019 18729

0518 C3 691 18 1 710 18730 19439

0518 C4 691 18 1 710 19440 20149

0519 B 532 18 1 551 20150 20700

0519 C1 531 18 1 550 20701 21250

0520 B 683 18 1 702 21251 21952

0520 C1 682 18 1 701 21953 22653

0520 EXT 1 67 18 1 86 22654 22739

0521 B 700 18 1 719 22740 23458

0521 EXT 1 587 18 1 606 23459 24064

0522 B 551 18 1 570 24065 24634

0522 C1 551 18 1 570 24635 25204

0522 C2 551 18 1 570 25205 25774







79

Una vez terminado el agrupamiento, sellado y seccionado de las boletas electorales se

procedió a introducirlas en las bolsas de seguridad, e inmediatamente ingresarlas al

área de resguardo en el lugar destinado para tal fin, dicha actividad se dio sin incidente

alguno, por lo que se dio por concluida siendo las 19 horas con 45 minutos del día 12

de junio de 2018.

3.19. Entrega-recepción de la documentación de la Elección de Diputados, de los

Consejos Distritales Electorales al Consejo Municipal Electoral, fecha,

participantes, descripción e incidentes, en su caso

En fecha 23 de junio de 2018 estando reunidos los integrantes del Consejo Municipal

en el local que ocupa el Consejo Municipal electoral 019 de Capulhuac, en

cumplimiento a lo establecido en el artículo 11 de la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano de México; el artículo 104 inciso “o” de la Ley General de Instituciones

y Procedimientos Electorales; los artículos 205, 206, 208, 212 fracciones I y II, 213

fracción IV, 214, 215, 217, 220 fracciones I y II, 288, 290, 292, 295 y 296 del Código

Electoral del Estado de México; el Convenio General de Coordinación entre el Instituto

Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, para el desarrollo de las

elecciones federal y local en la entidad; los acuerdos emitidos por el Consejo General

del INE y el IEEM, en relación a las Boletas y Documentación Electoral, la Presidenta

del Consejo Distrital IV, con cabecera en el Municipio de Lerma procedió a la entrega

de la Documentación Electoral para la elección de Diputados para el día de la Jornada

Electoral 2018, a la Presidenta del Consejo Municipal en el siguiente orden:

40 bolsas de seguridad que decían contener las boletas electorales para la elección de

Diputados Locales, del folio 8591 al 34364, en total 25774.

40 piezas de Constancia de Clausura de casillas para la elección de Diputados Locales.

40 piezas de Acta de Escrutinio y Cómputo para la elección de Diputados.







80

40 piezas de la Lista de Candidatos para la elección de Diputados.

Los integrantes del Consejo Municipal de Capulhuac, llevaron a cabo la verificación de

las cantidades recibidas de Documentación Electoral de las 40 cajas de la elección de

Diputados Locales, y una vez que se verifico que las cantidades eran las correctas, se

ingresaron al área de resguardo, asegurando la puerta y reja de seguridad con

etiquetas mismas que fueron firmadas por los asistentes e integrantes del Consejo

Municipal, quedaron en resguardo de la presidenta del Consejo Municipal N°19 de

Capulhuac. Durante el desarrollo de la entrega no se presentaron incidentes, por lo que

se dio por terminada, siendo las 13 horas con 05 minutos del día 23 de junio de 2018.

3.20. Entrega-recepción del material electoral en el Consejo Municipal Electoral,

fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso

En fecha 13 de junio de 2018, la Presidenta y Secretario de este Consejo Municipal

Electoral de Capulhuac, se trasladaron a la bodega de materiales del IEEM, para llevar

a cabo la entrega recepción del Material Electoral al Consejo Municipal, para la Elección

de Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, realizando el embarque del Material

Electoral al Consejo Municipal de Capulhuac, dando fe de dicho acto la Notario Público

No. 146 del Estado de México, Lic. Martha Elba Terrón Mendoza, partiendo el convoy

de las instalaciones del Instituto, dirigiéndose a las instalaciones del Consejo Municipal

N° 19 con sede en Capulhuac, para custodiar el traslado, participo la Secretaria de

Seguridad del Estado de México, por lo que en punto de las 14 horas con 50 minutos

del día 13 de junio del 2018, el convoy arribó a las instalaciones del Consejo Municipal

Electoral de Capulhuac, estando presentes las y el Consejeros Electorales Propietarios

María Janet Lucio Romero, Beatriz Soriano Enríquez, Cecilia Díaz Escobar y Luis

Carlos Arellano Pérez; así como los Representantes de los partidos Políticos Ángel

Dávila Téllez; representante propietario del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio

Hernández Villamares, Representante propietario del Partido de la Revolución

Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra representante Propietario del Partido del







81

Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez, representante propietario del Partido Verde

Ecologista de México, Nidia Cortes Hernández, representante Propietaria del Partido

Nueva Alianza y Ángel Tecontero Pulido representante suplente del Partido MORENA,

quienes verificaron, que no fueron violados los sellos del Instituto Electoral del Estado

de México, por lo que se realizó el desembarque de las cajas que contienen el Material

Electoral al Consejo Municipal, para la Elección de Miembros de los Ayuntamientos

2017-2018, al Consejo Municipal, llegando completo el material electoral de las 40

casillas, más el 2.5 % de excedente que correspondió a una caja más de material,

mismo que se colocó de igual manera en el área de resguardo de Material Electoral,

sellando las puertas con etiquetas y firmando los integrantes del Consejo y los

Representantes de Partido presentes.

3.21. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos; fecha, asistentes,

descripción e incidentes, en su caso

En cumplimiento al artículo 294 del Código Electoral del Estado de México, en fecha 26

de junio del año 2018, con la inasistencia de los Consejeros Electorales de Capulhuac,

y la asistencia de los representantes de los Partidos Políticos Luis Enrique Gutiérrez

Rodríguez, representante propietario del Partido Verde Ecologista de México, Jorge

Abel Soriano Reyes, Representante Propietario del Partido Movimiento ciudadano,

Nidia Cortes Hernández, Representante Propietaria del Partido Nueva Alianza y Mónica

María Ávila Alvarado representante Propietaria del Partido Vía Radical, se publicaron

las listas de electores y las Listas de candidatos que participaran en la elección

concurrente de miembros de los ayuntamientos 2017-2018 en cada una de las casillas

de las secciones electorales que comprende la geografía electoral del Municipio de

Capulhuac, actividad que fue desarrollada con el apoyo de los Capacitadores Federales

y Locales.







82

3.22. Distribución de la documentación y materiales electorales a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla

3.22.1. Informe del procedimiento de entrega de la documentación y materiales

electorales a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla a través

de los CAE

Con fundamentó en lo establecido en los artículos 11 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México y 214 fracción II, 215, 217, 220 fracción II y 221

fracción IV del Código Electoral del Estado de México, del procedimiento para la

entrega de documentación y materiales electorales a los Presidentes de Mesa Directiva

de Casilla, proceso Electoral para la elección de miembros de los Ayuntamientos 2017-

2018.

El procedimiento de entrega de documentación y material electoral a los Capacitadores

Asistentes Electorales para su entrega a los presidentes de Mesa Directiva de Casilla,

se realizó durante los días 25 al 29 de junio de 2018 el primer día a partir de las 14:00

horas con 45 minutos estando presente los CC. Victoria Patiño Becerril y Roberto

Eliasib Ubaldo Mejía, en su carácter de Presidenta y Secretario respectivamente, el C.

José Cesar Huescas Ayala, de la Secretaria Ejecutiva en su carácter de Oficialía

Electoral, del Instituto Electoral del Estado de México. Enrique González de la Paz,

como personal de la Secretaria Ejecutiva, así como la Coordinadora de Organización

Noemi Miraflores Lagunas; Felipe Cuevas González, Representante Propietario del

Partido Acción Nacional y Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional, a efecto de observar la apertura y cierre, así como la CAE

Aida Karina Contreras González y CAEL. Aquetzali Reynoso Martínez, Sergio Molina

Gutiérrez, Felicitas Barón Salas, y Rutilio Villada Hernández.

El día 26 de junio estuvieron presentes los CC. Victoria Patiño Becerril y Roberto Eliasib

Ubaldo Mejía, en su carácter de Presidenta y Secretario respectivamente, las

Consejeras y consejeros María Janet Lucio Romero, Cecilia Díaz Escobar, Javier







83

Hernández Ramírez y Luis Carlos Arellano Pérez. Felipe Cuevas González,

Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Jean Treviño Treviño,

Representante Suplente, del Partido Revolucionario Institucional y Nidia Cortes

Hernández, Representante Propietaria del Partido Nueva Alianza, así como los CAEL,

Sergio Molina Gutiérrez, Claudia Magali Alvarado Condes, Felicitas Barón Salas, y

Aquetzali Reynoso Martínez.

El día 27 de junio, estuvieron presentes los CC. Victoria Patiño Becerril y Roberto

Eliasib Ubaldo Mejía, en su carácter de Presidenta y Secretario respectivamente, las

consejeras y consejero María Janet Lucio Romero, Cecilia Díaz Escobar y Luis Carlos

Arellano Pérez, Felipe Cuevas González Representante Propietario del Partido Acción

Nacional y Jean Treviño Treviño, Representante Suplente del Partido Revolucionario

Institucional, así como los CAEL Aquetzali Reynoso Martínez, Coral Guadalupe

Sánchez Reynoso, Hugo Alberto Zamora García, Claudia Magali Alvarado Condes,

Felicitas Barón Salas y Sergio Molina Gutiérrez.

El día 28 de junio, estuvieron presentes los CC. Victoria Patiño Becerril y Roberto

Eliasib Ubaldo Mejía, en su carácter de Presidenta Y Secretario respectivamente, los

Consejeras y consejeros María Janet Lucio Romero, Cecilia Díaz Escobar, Beatriz

Soriano Enríquez, Javier Hernández Ramírez y Luis Carlos Arellano Pérez, Felipe

Cuevas González, Representante Propietario del Partido Acción Nacional y Jean

Treviño Treviño, Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional, como

los CAEL Amairami Hernández Hernández, Sara Mendoza Vilchis, Hugo Alberto

Zamora García, Magali Alvarado Condes y Rutilio Villada Hernández.

El día 29 de junio estuvieron presentes los CC. Victoria Patiño Becerril y Roberto Eliasib

Ubaldo Mejía, en su carácter de Presidenta Y Secretario respectivamente, las

Consejeras y los consejeros, Luis Carlos Arellano Pérez, Jean Treviño Treviño,

Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional, Nidia Hernández







84

Cortes, Ángel Tecontero Pulido Representante Suplente del Partido Morena, y la CAEL

Coral Guadalupe Sánchez Reynoso.

Los Capacitadores Asistentes Electorales hicieron entrega de los 40 Paquetes

Electorales a los Presidentes y Presidentas de Mesa Directiva Casilla del Municipio de

Capulhuac, para el buen funcionamiento del día de la Jornada Electoral del 01 de julio

de 2018.

3.22.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto

a la entrega de paquetes electorales a los Presidentes de las Mesas

Directivas de Casilla, a través de los CAE

En estricta observancia a la legislación electoral y previas reuniones con la 23 Junta

Distrital Ejecutiva del INE, se diseñaron operativos conjuntos para llevar a cabo la

actividad de entrega de documentación y material electoral a los Presidentes de

casillas, en apoyo y correlación institucional entre ambas Instituciones para la

realización de dicho procedimiento Es necesario mencionar, que, por sus

características, el apoyo entre CAE y CAEL, se dio en un clima de organización y apoyo

institucional, de tal forma que los trabajos que correspondieron a esta actividad se

hicieron en conjunto, en donde no existieron incidentes.

3.23. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

3.23.1. Personal asignado en las Juntas Local y Distritales Ejecutivas del INE

El Instituto Electoral del Estado de México, como órgano central fue el encargado de

comisionar a los funcionarios electorales para el desarrollo de esta actividad, y en este

tenor no se contó con la información respectiva.







85

3.23.2. Capacitación del personal asignado del Instituto Electoral del Estado de

México

En atención al Convenio de Colaboración celebrado entre el INE – IEEM y su Anexo

Técnico, dado que el Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada

Electoral (SIJE), estuvo a cargo del Instituto Nacional Electoral a través de sus Juntas

Distritales Ejecutivas, y toda vez que los Órganos Centrales del IEEM fueron los

facultado para comisionar a los servidores electorales para participar en dicha actividad,

también fueron encargados, junto con el INE de la capacitación correspondiente.

3.23.3. Pruebas de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad a la

herramienta informática

En relación con las pruebas de funcionalidad del Sistema de Información sobre el

Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), se llevó a cabo mediante el desarrollo de 3

simulacros, realizados en fechas 3, 10 y 17 de junio de 2018.

Una de las actividades de la Junta Municipal fue dar seguimiento a la capacidad,

continuidad y seguridad de la herramienta informática que se desarrolló de manera

adecuada y eficiente, tomando en consideración que los informes generados el día de

la Jornada Electoral se imprimieron sin demora, a partir del segundo simulacro, toda

vez que el seguimiento y la información se reflejó de manera adecuada.

3.23.4. Simulacros de ejecución del SIJE

3.23.4.1. Convocatoria y asistencia del Consejo Municipal Electoral del IEEM

Conforme a lo estipulado en los artículos 324 y 325 del Reglamento de Elecciones del

INE; en el numeral 4 del Programa de Operación del Sistema de Información sobre el

Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE); numeral 5.3 del Manual de Operación del

SIJE; así como en el Anexo Técnico Número Uno al Convenio General de Coordinación

y Colaboración que celebran el INE y el IEEM, particularmente en lo referente al

numeral 14.1 “Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral”, y







86

14.2 “Operación del SIJE”, inciso h), y 14.5, inciso c); el Instituto Nacional Electoral

programó 3 simulacros sobre el Sistema de Información sobre el desarrollo de la

Jornada Electoral (SIJE) que operó el 1 de julio de 2018; razón por la cual, los

integrantes de la Junta Municipal, así como los integrantes del Consejo N° 19 de

Capulhuac participaron en los 3 simulacros del SIJE.

El domingo 3 de junio de 2018, se asistió a las instalaciones de la 23 Junta Distrital

Electoral, con cabecera en el Municipio de Lerma para presenciar el primer simulacro

del sistema SIJE, a las 7:00 horas. Al que acudió Victoria Patiño Becerril, Presidenta del

Consejo Municipal 019 de Capulhuac, así como el C. Felipe Cuevas González

Representante Propietario del Partido Acción Nacional y Pablo Mendoza Vilchiz,

Representante Suplente del Partido del Trabajo, a la par en las instalaciones de la

Junta Municipal de Capulhuac, se presentaron la Consejera María Janet Lucio Romero

y los CC. Ángel Dávila Téllez, representante propietario del Partido Revolucionario

Institucional, e Ignacio Hernández Villamares, Representante Propietario del Partido de

la Revolución Democrática.

En cuanto al segundo simulacro del día 10 de junio, se contó con la presencia de:

Victoria Patiño Becerril Vocal Ejecutiva y Roberto Eliasib Ubaldo Mejía Vocal de

Organización y los Consejeros y Consejeras Electorales, Beatriz Soriano Enríquez,

Javier Hernández Ramírez; así como los Representantes de los Partidos Políticos:

Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional,

Ignacio Hernández Villamares Representante Propietario del Partido de la Revolución

Democrática, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez, Representante Propietario del Partido

Verde Ecologista de México, Nidia Cortes Hernández, Representante Propietaria del

Partido Nueva Alianza, Mónica María Ávila Alvarado, Representante Propietaria del

Partido Vía radical. A quienes se les proporciono cada uno de los informes que arrojo el

sistema, en cuanto al desarrollo del simulacro.







87

Finalmente en el tercer simulacro del día 17 de junio, se encontraron presentes: Victoria

Patiño Becerril y Roberto Eliasib Ubaldo Mejía en su carácter de Presidenta y

Secretario del Consejo Municipal, los Consejeros y Consejeras Electorales, Beatriz

Soriano Enríquez, María Yanet Lucio Romero y Cecilia Díaz Escobar; así como las y los

Representantes de los Partidos Políticos: Ángel Dávila Téllez, Representante

Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Ignacio Hernández Villamares,

Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Luis Enrique


México, Nidia Cortes Hernández, Representante Propietaria del Partido Nueva Alianza,

Felipe Cuevas González, Representante Propietario del Partido Acción Nacional y

Pablo Mendoza Vilchis, Representante Suplente del Partido Del Trabajo. A quienes se

les proporciono cada uno de los informes que arrojo el sistema, en cuanto al desarrollo

del simulacro.

3.23.4.2. Informe sobre su desarrollo

Siendo las 07 horas del día 03 de junio del año 2018, dio inicio la operación del Primer

simulacro del sistema SIJE, en las Instalaciones de la 23 Junta Distrital Ejecutiva del

INE con domicilio en Calle Aldama No. 15, colonia la Estación, Lerma de Villada,

Estado de México, en donde se transmitió la información desde la ubicación de las

casillas por el Capacitador Asistente Electoral, quienes generaron el primer reporte por

el sistema (SIJE), a las 08 horas y concluyendo a las 10 horas con 30 minutos, el

segundo reporte genero un total de 327 casillas electorales instaladas el cual concluyo

a las 11 horas con 17 minutos, faltando por instalar 145 casillas, los incidentes

reportados fueron 40, faltaron 10 por reportar, el informe de incidentes. se cerró siendo

las 11 horas con 33 minutos.

El segundo simulacro del SIJE dio inicio a las 07 de la mañana, del día 10 de junio del

2018, el primer acceso al sistema para generar los reportes se realizó a partir de las 08

horas, sin embargo no se pudo generar ningún reporte debido a fallas técnicas con el







88

sistema en más de una prueba, el segundo intento se realizó a las 08 horas con 10

minutos sin tener respuesta alguna, el tercero intento se ejecutó a las 09 horas con 20

minutos, el cuarto intento se efectuó a las 09 horas con 40 minutos, el quinto a las

09:50 horas, y por último fue hasta las 10 horas con 15 minutos que se pudo lograr

generar el reporte con sus respectivas gráficas. Se realizó una impresión de las gráficas

generadas sólo que el sistema no contenía una opción para poder realizar la impresión

de las mismas en un formato determinado que permita tener la impresión en una sola

hoja. El segundo reporte se generó a las 13:57 horas en el cual no se tuvo ningún

inconveniente para el ingreso al sistema y los reportes fueron emitidos en el primer

intento, dando por concluido el simulacro a las 14:00 horas.

El tercer y último simulacro SIJE dio inicio a las 07 de la mañana, generando el primer

reporte a las 07 horas con 30 minutos, posteriormente a las 08 horas el sistema genero

el primer corte de instalación de casillas por lo que se informó a los presentes que se

instaló una casilla, el número de funcionarios presentes en las casillas fueron 6, para

las 08 horas con 30 minutos se instalaron el 65% de las casillas y el número de

funcionarios en las casillas fue de 154, a las 09 horas con 30 minutos, se ratificó el

100% de las casillas instaladas y los funcionarios presentes en las casillas fue de 238,

para el reporte de las 10 horas arrojo un 100% de casillas instaladas así mismo reporto

un incidente en la casilla 0521 extraordinaria en donde se encontró propaganda en la

misma, posteriormente se generó el reporte cada 60 minutos confirmando que se

instalaron al 100% las casillas, a las que a las 13 horas hubo incidentes en 4 casillas, la

0515 básica donde hubo interferencia en el desarrollo normal de la votación por parte

de un representante, 0518 contigua1 Suspensión temporal de la votación por otras

causas, 0521 extraordinaria1 Propaganda electoral en el interior o en el exterior de la

Casilla y en 0522 básica interferencia en el desarrollo normal de la votación por parte

de algún representante, por pretender asumir las funciones de los integrantes de la

Mesa Directiva de Casilla, el cual también mostro que los incidentes fueron resueltos,







89

finalmente a las 14 horas se generó el reporte final donde se confirmó que las casillas

fueron instaladas al 100%.

3.24. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

3.24.1. Instalación del Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CATD)

Se dio cumplimiento a lo establecido por el artículo 339, numeral 1 incisos d) y e), así

como al artículo 352 numeral 1 inciso d) del Reglamento de Elecciones del Instituto

Nacional Electoral; a los numerales 18 y 19 de los Lineamientos Operativos del

Programa de Resultados Electorales Preliminares (Anexo 13) del mismo Reglamento, y

lo señalado en el artículo 168 fracción XI del Código Electoral del Estado de México, así

como lo vertido en el numeral Cuarto del Acuerdo N° IEEM/CG/38/2018, “Por el que se

aprobó la ubicación, instalación y habilitación de los Centros de Acopio y Transmisión

de Datos, así como los Centros de Captura y Verificación; se instruyó a los Consejos

Distritales y Municipales para supervisar la implementación y operación del Programa

de Resultados Electorales Preliminares”, que fue aprobado por el Consejo General el

día 26 de febrero de 2018. En base a lo anterior se designó el espacio físico dentro de

las instalaciones de la Junta Municipal Electoral de Capulhuac, mismo que cumplió con

los requisitos del citado acuerdo para el desarrollo de esta actividad.

De acuerdo a los Lineamientos para la Operación del Programa de Resultados

Preliminares, se realizaron las adecuaciones necesarias al lugar destinado para el

correcto funcionamiento del Programa de Resultados Electorales Preliminares para el

día de la Jornada Electoral, se consideró que es un sistema informativo de gran interés

y trascendencia para la ciudadanía, por medio del cual se pudo dar a conocer la

tendencia en las elecciones.

Razón por la cual la Dirección de Administración y la Unidad de Informática y

Estadística del Instituto Electoral del Estado de México, aprobaron los recursos







90

materiales y humanos necesarios y así se implementó de manera eficiente el Centro de

Acopio y Transmisión de Datos de esta Junta Municipal.

En cuanto a los recursos materiales se recibieron 2 equipos de cómputo exclusivos

para la operación del PREP, asimismo se instalaron contactos de luz eléctrica; línea

telefónica, y una red de internet exclusiva para el Centro de Acopio y Transmisión de

Datos.

Por cuanto hace a los recursos humanos, el Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México emitió la convocatoria para los ciudadanos interesados en participar

como Digitalizados y Acopiador, por lo que en este municipio se aprobó la contratación

de 2 capturistas PREP, quienes fueron responsables de dar seguimiento oportuno al

sistema de referencia, las cuales cumplieron con las evaluaciones y requisitos

establecidos en la convocatoria emitida para tal efecto.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 46 de los Lineamientos del PREP, en la

Junta Municipal Electoral 019 de Capulhuac, se instaló un CATD donde se llevó a cabo

las actividades del PREP.

El espacio físico del CATD, de acuerdo a las instalaciones destinadas para tal fin, al

interior de las instalaciones de la Junta Municipal 019 de Capulhuac, fueron adecuadas,

por la ubicación y fácil acceso, considerando la necesidad de recibir el día de la

Jornada Electoral a los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla, dicho espacio contó

con todas las facilidades para que los integrantes del Consejo Municipal, pudieran

supervisar su operación, sin obstaculizar el correcto desarrollo de cualquiera de las

fases consideradas en los Lineamientos del PREP.







91

3.24.2. Personal asignado al CATD

Mediante acuerdo No. IEEM/CG/207/2017 aprobado por el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, se emitió la convocatoria pública a la

ciudadanía interesada en participar en el proceso de selección como capturistas PREP,

al cual estaría asignado al Centro de Acopio y Transmisión de Datos de la Junta

Municipal Electoral de Capulhuac.

Razón por la cual, una vez que se llevó a cabo la recepción de documentación de los

aspirantes y se verifico por parte de la Unidad de Informática y Estadística del Instituto

Electoral del Estado de México que se cumplió con los requisitos, se les aplico un

examen de conocimientos generales, y así las personas que obtuvieron el mejor

promedio fueron seleccionadas como personal de captura del sistema PREP.

En la actividad descrita siempre se contó con la presencia de Consejeros Electorales,

así como de representantes de los Partidos Políticos integrantes del Consejo Municipal,

quienes validaron cada una de las etapas de selección los Capturistas y Digitalizadores

del PREP.

El personal asignado al CATD fue: Jorge Alberto Sotres Mares Coordinador Supervisor

del CATD, Pilar Reyes Sais, Capturista Digitalizador, Emanuel Arellano Ortega

Capturista.

3.24.3. Capacitación y Adiestramiento

Con fundamento en lo establecido en el Capítulo 2 artículo 9 de los Lineamientos del

PREP, la Unidad de Informática del IEEM, con Independencia de la capacitación del

INE, realizó capacitación integral en la segunda quincena del mes de junio, para que los

CAEL fueran instruidos en el uso de la App PREP-IEEM, dicha capacitación fue

realizada mediante proceso definido por la Unidad de Informática.







92

3.24.4. Desarrollo de los simulacros

3.24.4.1. Funcionamiento del sistema

De conformidad con lo establecido en los lineamientos del PREP, el funcionamiento del

sistema, se estableció a través de las fases del proceso Técnico Operativo del PREP, el

cual definió actividades que se relacionaron con los simulacros que se establecieron

para dicho fin. El sistema de manera propia funcionó de manera satisfactoria en los

simulacros en donde se contemplaron las siguientes fases:

A) Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y primera

captura de datos.

B) Digitalización mediante toma fotográfica del acta PREP en la MTF de los CATD de

las Juntas Municipales y primera captura de datos.

C) Segunda Captura de datos

D) Acopio

E) Publicación de resultados

F) Publicación de Resultados

G) Empaquetado de actas

3.24.4.2. Pruebas de digitalización

De conformidad a lo establecido en los Lineamientos para del PREP, se realizaron

pruebas simulacro para la operación del sistema, entre ellas las desarrolladas y

aplicadas en campo, en donde los procedimientos que se realizaron fueron los

siguientes, a efecto de comprobar la efectividad de los recursos, humanos, materiales y

procedimientos de digitalización, captura y publicación.

Las actividades y elementos del PREP, en las pruebas realizadas se dieron en base a

lo siguiente:

- Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y primera captura







93

- Segunda captura de datos, en esta fase se registraron en los centros de captura y

verificación de todos los datos asentados en las actas de prueba.

- Verificación de datos: en esta fase se corroboraron en el centro de captura y

verificación de los datos asentados y capturados en el acta PREP.

- Acopio, consistió en la recepción de las actas PREP.

- Publicación de resultados, acto protocolario que no se llevó a cabo durante las

sesiones de prueba del PREP.

- Empaquetado de actas, última fase del proceso de prueba, la cual quedaba a

disposición de la Presidencia del Consejo.

3.24.5. Medidas de seguridad en el CATD

En términos del artículo 348 del Reglamento y del Artículo 12 de los Lineamientos del

PREP, el mismo, requirió de un alto nivel de seguridad en el manejo de la información,

por lo que se implementaron medidas que permitieran fortalecer la seguridad y

disminuir el riesgo, para lo cual se creó una guía bajo la norma ISO/IEC 27001:2013 así

como las experiencias sobre soluciones para la contención de ataques informáticos.

Para tal efecto las adecuaciones a los CATD, fueron diseñadas de acuerdo al

procedimiento antes señalado, a cargo de la Unidad de Informática del IEEM, de tal

forma que cada una de las medidas de seguridad establecidas en la norma estuvo a

cargo del personal designado a la Junta Municipal.







94

CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL

4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión

permanente, fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día

En fecha 1 de julio de 2018, siendo las 8:02 horas se llevó a cabo la instalación de la

sesión permanente para el proceso electoral 2017-2018, relativa a la elección de los

miembros de los Ayuntamientos del municipio de Capulhuac, en las oficinas del

Consejo, Municipal, Electoral 19 con sede en Capulhuac, Estado de México, sito en

Avenida Morelos No. 1202 de la propia Localidad.

Con fundamento en lo establecido en los artículos II y 28 fracciones IV y VI del

Reglamento de sesiones de los Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral

del Estado de México, siendo las 08:18 horas se declaró la instalación de la Sesión

Ordinaria Permanente de la Jornada Electoral. A la que asistieron Los C.C. Victoria

Patiño Becerril y Roberto Eliasib Ubaldo Mejía en su carácter de Presidenta y

Secretario respectivamente, las Consejeras y Consejeros Electorales Propietarios: C.C.

María Janet Lucio Romero, Cecilia Díaz Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier

Hernández Ramírez, Luis Carlos Arrellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo, así como

las y los C. C. Consejeros Electorales Suplentes, Agustina Elodia Morgan Barcenas,

María Guadalupe González Aguirre, Ybet Guerrero Romero, Miguel Reyes González,

Andrés Javier Gil Rodríguez y Viridiana Dávila Flores, así como los Representantes de

los Partidos, Adán Juárez Salazar, Representante Propietario del Partido Acción

Nacional, Ángel Dávila Téllez, Representante Propietario del Partido Revolucionario

Institucional, Ignacio Hernández Villamares, Representante Propietario del Partido de la

Revolución Democrática, Carlos Alfonso Ramírez Parra, Representante Propietario del

Partido del Trabajo, Luis Enrique Gutiérrez Rodríguez Representante Propietario del

Partido Verde Ecologista de México, Copitzi Lesli Torres Zamora, Representante

Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano, Nidia Cortes Hernández Representante

Propietaria del Partido Nueva Alianza, Brando Pimentel Urzua, Representante Suplente







95

del Partido Encuentro Social, María del Carmen Rojas Treviño, Representante

Propietaria del Partido Movimiento de Regeneración Nacional y Cristian Iván Gómez

López, Representante Propietario del Partido Vía Radical.

Durante del desarrollo de la Sesión Ordinaria Permanente, se integraron 2 comisiones

para la supervisión del desarrollo de la votación y sobre todo para la atención de

incidentes, únicamente a petición del Consejo Distrital Federal No. 23 del INE;

precisando que durante el desarrollo de la Jornada Electoral se solicitó apoyo por parte

de Los CAE y CAEL para la recolección de los paquetes Electorales y previa la

autorización del Consejo Distrital federal antes mencionado mediante una de las

comisiones formadas se brindó el apoyo solicitado.

En cuanto a los puntos que integraron el orden del día, se desahogaron en el siguiente

orden:

Lista de asistentes y verificación del Quórum, estuvieron presentes la Presidenta, el

secretario de Consejo, 6 Consejeros Electorales propietarios, 6 Consejeros Electorales

Suplentes, 9 Representantes Propietarios de Partidos Políticos y un Representante de

Partido Político Suplente.

Declaratoria de inicio de la Sesión Ordinaria Permanente: instalación 08 horas con 18

minutos.

Toma de Protesta, se llevó a cabo toma de Protesta de Ley a los 6 Consejeros

Electorales Suplentes Agustina Elodia Morgan Bárcenas, María Guadalupe González

Aguirre, Ybet Guerrero Romero, Miguel Reyes González, Andrés Javier Gil Rodríguez y

Viridiana Dávila Flores y a C.C. Adán Juárez Salazar Representante Propietario del

Partido Acción Nacional, Copitzi Lesli Torres Zamora, Representante Propietaria del







96

Partido Movimiento Ciudadano, Cristian Iván Gómez López, el Representante Suplente

del Partido Nueva Alianza y el C. Cuauhtémoc García Rojas,

Lectura y Aprobación del Orden de día, previa lectura, los Integrantes del Consejo

Municipal Electoral de Capulhuac, aprobaron el orden del día por unanimidad de votos.

Informe de los Operativos para la Jornada Electoral: ante los Integrantes del Consejo se

presentó el informe correspondiente, el cual consistió en:

Presentación del SIJE.

Para la Segunda verificación de las medidas de seguridad visibles en las boletas

electorales, actas de la jornada electoral y actas de escrutinio y cómputo; el Consejero

Electoral propietario número 5, y el Auxiliar de Junta Jorge Alberto Sotres Mares se

trasladaron a la sección 0518, en la casilla C2, llevando a cabo el Procedimiento

establecido, en donde se realizó la segunda verificación de medidas de seguridad de

una de las boletas electorales así como del acta de la Jornada Electoral y actas de

escrutinio y cómputo del Proceso Electoral Local de la Elección de Diputaciones a la

Legislatura y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México, en presencia de la

Presidenta de Casilla Aimé González Hinojosa, y en donde se realizaron las 10 pruebas

requeridas, a la vista de quienes asistieron, se verificaron todos y cada uno de los

documentos previamente citados cumplieron con las medidas de seguridad aprobadas

por el Consejo General conforme a la guía prevista en el Procedimiento para la

verificación de las medidas de seguridad de boletas electorales y actas de casilla,

Mecanismos de Recolección de Paquetes Electorales de la Elección Ordinaria para

Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México.







97

Operativo del Sistema de Apoyo a los Cómputos Distritales y Municipales del Proceso

Electoral 2017-2018 SIAC.

Programa de Resultados Preliminares PREP.

Atención y seguimiento al desarrollo de la Jornada Electoral; durante el día 1 de julio del

2018, los integrantes del consejo Municipal Electoral de Capulhuac, en cumplimiento al

Convenio General entre el INE- IEEM, se dio cumplimiento a lo establecido en los

informes emitidos en el SIJE.

Informe sobre la acreditación y sustitución en su caso de representantes de Partidos

Políticos ante los mecanismos de recolección: se dio cumplimiento a la circular número

36 emitida por la Secretaria Ejecutiva del IEEM.

Proyecto de informe de las actividades de Consejo Municipal: Ante los integrantes del

Consejo Municipal Electoral 019, se presentaron las actividades del Consejo del mes de

junio de 2018, el proyecto de informe fue aprobado por mayoría de votos.

Informe de actividades de la Junta Municipal. Ante los integrantes del Consejo, se

presentó el informe de las actividades realizadas por la Junta municipal para el mes de

junio de 2018.

Informe de la entrega de la Documentación Electoral y Material Electoral a los

Presidentes de Mesa Directiva de Casillas. Se informó del operativo realizado del 25 al

30 de junio de 2018, en el cual los CAEL con fundamento en lo establecido en el

artículo 296 del Código Electoral del Estado de México, se dio cumplimiento a la

entrega de Documentación Electoral y Material Electoral a los Presidentes de Mesa

Directiva de Casillas.







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El Informe final sobre la actividad de Monitoreo, se dio a conocer a los integrantes del

Consejo Municipal 019 de Capulhuac.

Informe Final de las Personas Físicas y Morales acreditadas por la Secretaria Ejecutiva

del IEEM, para realizar encuestas de salida o conteos rápidos en su caso. Se informó lo

conducente de acuerdo a lo señalado en el oficio de fecha 29 de junio de 2018 No.

INE/SE/0759/2018, por medio del cual se comunicó a los Organismos Públicos Locales,

el listado definitivo integrado por 111 personas físicas y morales.

Se informó sobre la recepción en el Consejo de quejas en materia de propaganda

electoral. En este informe se dio cuenta a los Integrantes del Consejo que al día 1 de

julio de 2018, no se presentó escrito alguno sobre queja en materia de propaganda

electoral.

Informe Final sobre la acreditación de observadores (as) electorales ante los órganos

del INE. Se informó a los Integrantes del Consejo que mediante oficio No.

INE/JLE/VOE/1330/2018, de fecha 29 de junio de 2018, en cumplimiento a lo

establecido en el artículo 202, párrafo 2 del Reglamento de Elecciones del INE, se

envió la relación de Observadores Electorales en el Proceso Electoral Concurrente

2017-2018, en el Estado de México.

Informe sobre los acuerdos emitidos por el Consejo General del INE y por el Consejo

General del IEEM, se les informó a los integrantes del Consejo Municipal Electoral 019

de Capulhuac, que, con la Convocatoria, se les entregó un CD con la información

correspondiente.

Finalmente se clausuró la sesión, siendo las 06 horas con 29 minutos del día 02 de julio

de 2018, se dio por clausurada la sesión ordinaria permanente de la Jornada Electoral

del 1 de julio de 2018, estando presentes: Victoria Patiño Becerril y Roberto Eliasib







99

Ubaldo Mejía, en su carácter de Presidenta y Secretario respectivamente, así como la

presencia de los Consejeros Electorales Propietarios: María Yanet Lucio Romero,

Cecilia Díaz Escobar, Beatriz Soriano Enríquez, Javier Hernández Ramírez, Luis Carlos

Arellano Pérez, Daniel Zamudio Acevedo, los Consejeros Electorales Suplentes Miguel

Reyes González y Andrés Javier Gil Rodríguez, así como los representantes de

Partidos Políticos Felipe Cuevas González, Representante Suplente del Partido Acción

Nacional, Ángel Dávila Téllez , Representante Propietario del Partido Revolucionario

Institucional, Carlos Alfonso Ramírez Parra, Representante propietario del partido del

Trabajo, Nidia Cortes Hernández, Representante Propietario del Partido Nueva Alianza

y Jean Treviño Treviño, Representante Suplente del Partido Revoluciono Institucional.

4.2. Actividades de la Jornada Electoral

4.2.1. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

4.2.1.1. Informe sobre la instalación y apertura de Mesas Directivas de Casilla

(primer reporte de instalación)

Siendo las 09:31 horas del día 1 de julio de 2018, se emitió el Primer Reporte del

avance en la instalación e integración de Mesas Directivas de Casilla, el cual se remitió

inmediatamente a los integrantes del Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac,

entregando a cada uno de ellos copia simple, para su análisis y conocimiento: los

resultados fueron los siguientes: del total de 40 casillas que se instalaron en la Jornada

Electoral a las 08:54 horas, solo se registraron 14 en horarios promedio de 07:30 horas,

con un avance del 35% de casillas reportadas

4.2.1.2. Informe sobre la integración de las Mesas Directivas de Casilla, presencia

de representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, así

como de Observadores Electorales (segundo reporte de instalación)

Siendo las 11:02 horas se emitió el segundo reporte del avance en la instalación e

integración de Mesas Directivas de Casilla, con un avance en la instalación de 87.50%

(35 casillas), además se informó la presencia de 206 funcionarios de mesa directiva de







100

casilla, 36 casillas sin funcionarios tomados de la fila, así mismo se presentaron 527

Representantes de Partidos Políticos ante Mesa Directiva de Casilla.

4.2.1.3. Informe sobre la atención de incidentes en su caso, conforme a lo

establecido en el Convenio General de Coordinación y Colaboración

celebrado entre el INE e IEEM y, su Anexo Técnico

Con el propósito de dar solución a los incidentes que se llegaran a presentar el día de la

jornada electoral del 1 de julio del 2018, en alguna de las casillas electorales instaladas

en el municipio de Capulhuac, la Presidenta del Consejo propuso la integración de 2

comisiones; a fin de que sus integrantes una vez que el Consejo Distrital Federal No. 23

del INE o en su defecto el Consejo Distrital local No. 04 del IEEM, solicitaran su

intervención, este fuera de manera inmediata por la cercanía de las secciones y

casillas.

Sin embargo, es importante mencionar que durante la Jornada Electoral el sistema SIJE

no reflejo incidentes, por lo que no fue necesaria la participación de los Consejos

Distritales del INE y del IEEM, y en ese tenor tampoco del Consejo Municipal a través

de sus Comisiones que se integraron para tal efecto.

4.2.1.4. Informe sobre el desarrollo del SIJE ante el Consejo Municipal Electoral

del IEEM

Conforme a lo estipulado en los artículos 324 y 325 del Reglamento de Elecciones del

INE; en el numeral 4 del Programa de Operación del Sistema de Información sobre la

Jornada electoral (SIJE); numeral 5.3 del Manual de Operación del SIJE, así como en el

Anexo Técnico Número Uno al Convenio General de Coordinación y Colaboración

celebrado entre el INE y el IEEM, particularmente en lo referente al numeral 14.1

“Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral”, y 14.2 “Operación

del SIJE”, inciso h), y 14.5, inciso c); el Sistema de Información de la Jornada Electoral,







101

es el proceso de recopilación, trasmisión, captura y disponibilidad de información para

dar seguimiento a los aspectos más importantes de la Jornada Electoral.

En atención a lo anterior, respecto al Sistema, correspondió a los CAE la captura y

envió de la información de todo lo ocurrido en los lugares en que se instalaron las

casillas electorales mediante la App SIJE, la cual se instaló en teléfonos celulares

inteligentes, en los que se capturo y trasmitió la información.

El Sistema generó 3 formatos diferentes:

F1: Hora de instalación de las casillas, número de funcionarios de Mesa Directiva de

Casilla que la integran y número de Representantes de Partidos Políticos presentes.

F2: Integrantes de Mesa Directiva de Casilla, hora de inicio de la votación y número de

Representes de Partidos Políticos.

F3: Reporte de Incidentes.

En el caso de los reportes, se generaron los siguientes:

07:30, horario en que el CAE inicio su recorrido.

11:00, primer corte.

Reporte de incidentes 14:00, 17:00 y 20:00 horas

4.2.2. Informe sobre el desarrollo de la votación

En uso de las atribuciones que le compete al Instituto Nacional Electoral, el informe del

desarrollo de la votación, fue emitido mediante el reporte del Sistema de información de







102

la Jornada Electoral, ante los Integrantes del Consejo Municipal Electoral 019 de

Capulhuac, solo se informó que el desarrollo de la votación se dio de manera normal y

sin incidentes graves, o que por su naturaleza haya sido resueltos por el Consejo

Distrital del INEcorrespondiente.

4.2.3. Informe sobre cierre de la votación

En lo que corresponde al cierre de la votación de manera general cerraron a las 18:00

horas, y solo la sección 513, el cierre fue posterior a las 18:00 horas por tener electores

formados en la fila. El cierre de la votación en las casillas fue sin incidentes

4.2.4. Informe sobre el escrutinio y cómputo en las casillas

En lo que se refiere al Escrutinio y Cómputo de la Elección para miembros de los

Ayuntamientos, el reporte en mención, fue emitido por el Sistema de Información de la

Jornada Electoral del cual se detalla que el Escrutinio y Cómputo de las casillas

instaladas en el Municipio de Capulhuac se dio sin incidente alguno, y solo se hace

constar que los retrasos correspondieron a las casillas con votantes formados en las

filas antes y hasta las 18:00 horas.

4.2.5. Informe sobre escritos de protesta e incidentes

Con fundamento en lo establecido en los artículos 250, 260, 261, 264 y 295 inciso c) y

282 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de acuerdo a la

información de las Actas de las casillas los Partidos Políticos interpusieron 82 escritos

de incidentes y 18 Escritos de Protesta en las 40 casillas instaladas en la jurisdicción

municipal.

4.2.6. Informe de la clausura de casillas y remisión del paquete electoral al


Con fundamento en lo establecido en los artículos 342, 343, 344, 345 y 347 del Código

Electoral del Estado de México, concluidas las actividades de la Jornada Electoral del







103

día 1 de julio de 2018, los Secretarios de Mesas Directivas de Casilla levantaron

constancia de la hora de clausura de la casilla, de ello es necesario mencionar que las

clausuras de las casillas en territorio del Municipio de Capulhuac, México, se dieron sin

ningún incidente.

En lo que corresponde a la recepción, depósito y salvaguarda de los paquetes

electorales, que contenían los expedientes de casilla se realizó de acuerdo al

procedimiento correspondiente, señalado en los numerales del Código comicial antes

citado.

En virtud de lo anterior el Consejo Municipal 019 de Capulhuac, recibió en sus

instalaciones, los Paquetes Electorales de la Elección Ordinaria de Miembros de los

Ayuntamientos, de conformidad con lo establecido, en los Centros de Recolección y

Traslado de Paquetes Electorales, para tal efecto los Capacitadores Asistentes

Electorales Locales, fueron los encargados de la entrega de los Paquetes Electorales,

de la Elección Ordinaria de Miembros de los Ayuntamientos para el Municipio de

Capulhuac.

El Consejo Municipal Electoral 019, recibió 40 paquetes electorales de la elección de

miembros de los Ayuntamientos, precisando que la sección 514 casilla Contigua uno

fue la primera en llegar, con hora de ingreso de 01:54 horas del día 2 de julio de 2018 y

el último paquete con hora de llegada de las 04:52 horas del día 2 de julio de 2018,

paquetes electorales que, de acuerdo a la normatividad vigente, no presentaron

muestra de alteración alguna.







104

4.3. Operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) el día

de la Jornada Electoral

4.3.1. Certificación de base de datos en ceros

La certificación se realizó por medio del sistema SIAC, del cual se hizo la impresión del

formato en punto de las 18:00 horas del día 1 de julio del año en curso, por el que se

corroboro que, se encontraba en ceros el reporte de resultados preliminares por partido

político, las combinaciones de las coaliciones y candidatos no registrados.

Siendo las 18:00 horas del día 1 de julio de 2018, de conformidad con el artículo 94 de

los Lineamientos del PREP, los integrantes del Consejo Municipal Electoral 019 de

Capulhuac, con la presencia de los partidos Políticos Acreditados, certificaron que los

equipos autorizados para el Programa de Resultados Preliminares (Tabletas), pudieron

visualizar los reportes en cero, así como los reportes de digitalización y captura.

4.3.2. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y

primera captura de datos por parte de los CAE locales

Con fundamento en lo establecido en el artículo 6 de los Lineamientos del PREP, una

vez llenada el Acta de Escrutinio y Cómputo de la casilla correspondiente, con base en

lo establecido en el Programa de Asistencia Electoral 2017-2018, el CAE Local solicitó

el Acta PREP, al Presidente de Mesa Directiva de Casilla única, pegó el Código de

Barras correspondiente y, en ese mismo momento, tomo la fotografía realizó una

primera captura de datos, sin obstaculizar las actividades de cierre de la casilla

electoral.

Este procedimiento se refiere a la digitalización mediante toma fotográfica del acta

PREP y correspondió a la captura de datos, es decir toma fotográfica, digitalización y

envío, desde el mismo lugar donde se instalaron las Mesas Directivas de Casilla.







105

Es importante mencionar que el sistema de digitalización no fue eficiente en el proceso

electoral 2017-2018, lo anterior tomando en consideración que los CAE Locales no

pudieron realizar la primera digitalización de las Actas de Escrutinio y Cómputo en la

Casilla, y la captura de datos presento dificultades, lo cual refleja las fallas que presento

el sistema o en su defecto la operación del mismo por el personal responsable,

debiendo aclarar que en los múltiples simulacros realizados antes del día de la Jornada

Electoral, de igual manera el sistema PREP, presento muchas deficiencias.

4.3.3. Llegada de actas PREP al CATD

Posterior al procedimiento antes señalado, al mismo tiempo que ingresaron los

Paquetes Electorales, al Pleno del Consejo Municipal, a través de los Mecanismos y

Logística diseñados y autorizados por acuerdo del mismo, la mesa de recepción

requisitó cada uno de los recibos de cada paquete electoral, de los cuales el personal

autorizado, observó y supervisó que cada paquete ingresado, contara con el sobre

adherido por fuera del paquete, así como el sobre por separado por fuera del paquete

electoral, el cual contenía el Acta de Escrutinio y Cómputo PREP que llegaría de

manera directa al CATD, llegando al Centro de Acopio y Transmisión de Datos de la

Junta Municipal únicamente 34 Actas de Escrutinio y Cómputo.

Esta actividad se realizó en base al plan logístico presentado a los miembros del

Consejo Municipal en la primera Sesión Extraordinaria del día 4 de junio sobre la

recepción de paquetes de la elección del día 1 Julio de 2018, así mismo se contempló

la instalación de 2 mesas receptoras con un punto de recepción, el cual se ubicó en la

planta baja de las instalaciones de la Junta y se colocó una carpa enfrente de la Junta

Municipal, tomando en cuenta el número de paquetes a recibir que fueron 40.







106

4.3.4. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en el CATD y

primera captura de datos

Una vez concluido el llenado del AEC, con base en lo establecido en Programa de

Asistencia Electoral 2017-2018, el personal designado del PREP una vez que tuvo en

su poder el Acta PREP, pegó el código de barras correspondiente e inmediatamente

hizo uso de la App PREP-IEEM, por medio de la cual realizaron la segunda toma

fotográfica, en presencia de los representantes acreditados ante el CATD y de ser

posible en ese mismo momento, una primera captura de datos.

La digitalización del acta PREP, en el CATD se dio de tal manera que en caso de que la

digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y primera captura

de datos no haya tenido lugar, estas se realizaron en las Juntas Municipales

correspondientes, en la MTF del CATD, en presencia de los representantes de los

Partidos Políticos acreditados, y fue antes de la entrega física del Acta PREP para su

empaquetado y resguardo por la Presidenta del Consejo, sin obstaculizar la actividad

de la Junta.

En esta fase se corroboraron en los CCV todos los datos asentados y capturados de las

Actas PREP indicadas en el reglamento. Posteriormente con la recepción de las Actas

PREP en los CATD, se procedió al acopio y resguardo.

Finalmente, el último procedimiento correspondió a la publicación de resultados,

posterior a la segunda digitalización y captura, es necesario recalcar que la divulgación

de los datos, imágenes y bases de datos del PREP estuvieron a cargo del Instituto

Electoral del Estado de México, y en su caso, de los difusores oficiales, todas las actas

digitalizadas fueron debidamente empaquetadas para ser entregadas a la Presidenta

del Consejo Municipal para su resguardo.







107

4.3.5. Descripción del funcionamiento de la infraestructura, equipo, sistemas y

recursos humanos

Con fundamento en lo establecido en el artículo 46 de los Lineamientos del PREP, en la

Junta Municipal Electoral 019 de Capulhuac, se instaló un CATD donde se llevó a cabo

las actividades del PREP.

El espacio físico del CATD, de acuerdo a las instalaciones destinadas para tal fin, al

interior de las instalaciones de la Junta Municipal 019 de Capulhuac, estuvieron

adecuadas, por la ubicación y fácil acceso, considerando la necesidad de recibir el día

de la Jornada Electoral a los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla, dicho espacio

contó con todas las facilidades para que los integrantes del Consejo Municipal, pudieran

acceder a supervisar su operación, sin obstaculizar el correcto desarrollo de cualquiera

de las fases consideradas en los Lineamientos del PREP.

El espacio físico se acondicionó, con una adecuada iluminación y verificación, así como

con el mobiliario suficiente para la operación, de la misma manera se acondicionó para

garantizar la integridad y seguridad del personal, del equipo y materiales de

información.

En los CATD se instaló una MTF (mesa de toma fotográfica), cuyo espacio fue

suficiente y adecuado para la toma fotográfica y primera captura en presencia de los

Representantes de los Partidos Políticos sin obstaculizar las actividades de la Junta.

El CATD contó con los recursos que se describen a continuación:

- Un supervisor, que se responsabilizó del funcionamiento del PREP.

- Acopiador/Digitalizador.

-. Impresora.







108

- Una bitácora cuyo contenido fue impreso y rubricado por los participantes en los

trabajos del PREP.

4.3.6. Áreas de mejora

En cuanto el rubro que corresponde al área de mejora, en base a los Lineamientos del

PREP, la Unidad de Informática estableció todos los mecanismos necesarios, tanto

materiales y logísticos, de tal manera que se contara con los suficientes insumos para

el día de la Jornada Electoral del 1 de Julio de 2018.

La Unidad de Informática y Estadística realizo la entrega de 2 equipos de cómputo

exclusivos para la operación del PREP, así como 2 tabletas una para el acopiador

digitalizador y otra para el Capturista PREP, asimismo realizó los trámites para la

instalación de contactos de luz eléctrica; una línea telefónica, así como de una red de

internet exclusiva para el Centro de Acopio y Transmisión de Datos de la Junta

Municipal, garantizando la seguridad de la información generada

En razón de lo anterior se considera se debe implementar una mayor y mejor

capacitación al personal involucrado en los trabajos correspondientes al PREP, y se

debe mejorar la capacidad de la red de internet.

4.4. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a

las actividades de la Jornada Electoral, así como a la atención de incidentes

en su caso

En uso de las atribuciones que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como el

Reglamento de Elecciones, es atribución del Instituto Nacional Electoral, atender todo lo

correspondiente a la Capacitación Electoral, por lo que fueron los Capacitadores

Asistentes Electorales, quienes se encargaron de la atención de los incidentes que se

presentaron durante el desarrollo de la Jornada Electoral y remitir los reportes al 23







109

Consejo Distrital Electoral con sede en el Municipio de Lerma, por lo que no existieron

actividades coordinadas entre el Consejo Municipal y el Consejo Distrital INE, respecto

a este punto.







110

CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes

electorales de la Elección de miembros de Ayuntamientos en el Consejo

Municipal Electoral

5.1.1. Mecanismos de recolección de paquetes de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los

mecanismos de recolección de paquetes conforme al Acuerdo

INE/CG390/2017

La Junta Municipal de Capulhuac, en cumplimiento a la solicitud de la Dirección de

Organización formulada mediante Circular No. 33 de fecha 23 de marzo del año 2018,

remitió las observaciones y, en su caso, propuestas a los “Estudios de factibilidad de los

mecanismos de recolección, con base en la proyección de casillas electorales para el

Proceso Electoral 2017-2018”, elaboradas por la Junta Distrital Ejecutiva del INE en la

entidad, que corresponde al ámbito de las secciones que conforman este Municipio.

Una vez remitidas estas observaciones a la Dirección de Organización y en los términos

de lo dispuesto en el artículo 332 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional

Electoral, así como en el numeral 15.1 inciso k) y l), del Anexo Técnico referido, el 27

de abril de 2018, los Consejos Distritales del INE aprobaron los mecanismos de

recolección, a través de los cuales se trasladaron los paquetes electorales de las

elecciones federales y locales, desde la casilla hasta la sede del Consejo

correspondiente, sin existir actividades previas de coordinación por parte de la Junta y

Consejo Municipal con el Distrito 23 del INE, para determinar los mecanismos de

recolección de paquetes electorales de las casillas instaladas en el Municipio de

Capulhuac, el pasado 01 de julio de 2018.







111

5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con

el INE en materia de recolección de paquetes

No se asistió por parte de este Consejo Municipal de Capulhuac a reunión de trabajo

alguna en virtud de no ser invitado a la realización de esta actividad, a las instalaciones

del Consejo Distrital 23 INE con cabecera en Lerma de Villada, toda vez que las

propuestas a los Estudios de factibilidad de los mecanismos de recolección del

Municipio de Capulhuac, fueron presentados a la Dirección de Organización del IEEM y

previa validación se remitieron a la Junta Distrital del INE.

5.1.1.3. Estudios de Factibilidad para la determinación de los mecanismos de

recolección de paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

La Junta Municipal de Capulhuac, en cumplimiento a la solicitud de la Dirección de

Organización formulada mediante su Circular No. 33 de fecha 23 de marzo del año

2018, remitió las observaciones y, en su caso, propuestas a los “Estudios de factibilidad

de los mecanismos de recolección, con base en la proyección de casillas electorales

para el Proceso Electoral 2017-2018”, elaboradas por la Junta Distrital Ejecutiva del INE

en la entidad, que corresponde al ámbito de las secciones que conforman este

Municipio.

Una vez remitidas las observaciones a la Dirección de Organización y en los términos

de lo dispuesto en el artículo 332 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional

Electoral, así como en el numeral 15.1 inciso k) y l), del Anexo Técnico referido, el 27

de abril de 2018, los Consejos Distritales del INE aprobaron los mecanismos de

recolección, a través de los cuales se trasladaron los paquetes electorales de las

elecciones federales y locales, desde la casilla hasta la sede del Consejo

correspondiente.

En virtud del oficio IEEM/SE/4407/2018, mediante el cual se remitió a la Dirección de

Organización del IEEM, copia del oficio INE/JL/0824/2018 firmado por el Vocal







112

Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de México, con los archivos

electrónicos, en formato óptico (CD), correspondientes a los Mecanismos de

recolección de los paquetes electorales aprobados por los Consejos Distritales del INE

y su anexo “Estudios de Factibilidad sobre la instalación de mecanismos de recolección

para la Jornada Electoral del 1 de Julio de 2018”. Al respecto, la Dirección de

Organización emitió la Circular 72, con fecha 8 de mayo de 2018, a través de la cual se

envió, en formato óptico (CD), los archivos correspondientes a esta Junta Municipal de

Capulhuac los mecanismos de recolección de los paquetes electorales aprobados para

el día de la Jornada con el propósito de que se informara a los integrantes del Consejo

Municipal Electoral.

De la información recibida se desprende que, para este Municipio de Capulhuac, se

aprobó la operación de un tipo de mecanismo de recolección de paquetes electorales,

el cual consistió en 10 Centros de Recepción y Traslado Itinerantes (CRyT Itinerantes).

5.1.1.4. Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s)

Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección

aplicables a los paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

En fecha 27 de abril del año 2018, se celebró Sesión Ordinaria en las instalaciones del

23 Consejo Distrital INE, con cabecera en el municipio de Lerma, en el desarrollo de la

misma se aprobó por unanimidad de votos el Acuerdo A13/INE/MÉX/CD23/27-04-2018,

respecto a la aprobación de los mecanismos de recolección de los paquetes electorales

que contenían los expedientes de la elección de la casilla; fueron los siguientes: 1 CRyT

fijo y 113 CRyT Itinerantes que funcionaron el domingo 1 de julio del 2018 para la

elección federal y 113 CRyT Itinerantes para la elección local. Por lo que corresponde al

municipio de Capulhuac, aprobó la operación de un tipo de mecanismo de recolección

de paquetes electorales, el cual consistió en 10 Centros de Recepción y Traslado

Itinerantes (CRyT Itinerantes), adaptados a las necesidades del municipio, según la

Junta Distrital 23 del INE.







113

5.1.1.5. Desarrollo del operativo acordado por el INE para el traslado de los

paquetes electorales al Consejo Municipal Electoral

La implementación del CRyT Itinerante se deriva de la complejidad geográfica y medios

de transporte, ya que en fines de semana es escaso, así como la dispersión de la

población y la distancia entre las casillas y los Consejos Distritales del INE y los

Consejos Distritales y Municipales del IEEM.

Los CRyT permitieron realizar la entrega de paquetes electorales con mayor rapidez, al

no implicar el traslado y regreso de Presidentes de casilla, obteniendo ahorros

presupuestales en combustible y costo de renta de vehículos.

Cada CRyT Itinerante atendió a cada área de responsabilidad electoral, conformada por

la sección electoral y las correspondientes casillas, para cada uno de ellos se

establecieron rutas predeterminadas, desde el punto de partida, es decir de la sección

electoral como punto de partida, con recorrido final al lugar donde se ubicaron los

respectivos Consejos.

Es menester mencionar, que los recorridos, sobre distancia, estuvieron calculados

sobre tiempo ya establecido, de tal manera que cada recorrido de los CRyT Itinerantes

estuvieron acordes a la menor distancia posible entre las secciones electorales y el

lugar donde se instalaron los Consejos Distritales o Municipales según correspondió.

Por lo que el operativo estuvo a cargo de los Capacitadores Asistentes Electorales

Locales, quienes entregaron los paquetes electorales al Consejo Municipal, en una

actividad coordinada entre los CAE federales, quienes se encargaron de la logística

previa a la Jornada Electoral, la atención de Incidentes y la entrega de paquetes

electorales, de manera prioritaria el de ayuntamientos.







114

5.1.2. Desarrollo del operativo para la entrega-recepción y resguardo de los

paquetes electorales en el Consejo Municipal Electoral

Para la recepción de paquetes de la elección del día 1 Julio de 2018, se instalaron dos

mesas receptoras con 2 puntos de recepción, la cual se ubicó en la planta baja al

interior de la Junta Municipal, tomando en cuenta que se recibieron 40 paquetes

electorales, por lo que se recurrió a la aplicación de técnicas de tiempos de espera o

teoría de colas, como a continuación se describen los puestos y actividades que

desarrollaron:

PUESTO NUMERO DE

ELEMENTOS ACTIVIDAD A DESARROLLAR

Auxilar de

Recepción 2

1. Fueron los encargados de recibir los paquetes electorales y sobres PREP

de los funcionarios asignados por el INE

2. Extendieron el recibo de entrega recepción al CAE o personal auxiliar del

INE asignado, de acuerdo al plan de entrega CRyTS Itinerante que se

planeó.

Auxiliar de

Traslado 1

1. Llevó el paquete electoral a la sala del Consejo, donde el funcionario

responsable extrajo la copia del Acta de Escrutinio y Cómputo de la casilla,

que venía por fuera del paquete electoral, dando a conocer los resultados

de la votación en la casilla.

2. Al final de la revisión de los paquetes electorales por parte del Consejo,

se encargó de llevar los paquetes del pleno del Consejo al área de

resguardo.

Auxiliar

General 1

1. Fue el responsable de recibir y organizar las urnas y mamparas que

acompañaron la entrega del paquete electoral.

PREP 2 1. Fueron los responsables de llevar el sobre PREP a el centro de acopio y

transmisión de datos para la digitación del Acta PREP.







115

5.2. Resultados preliminares y su publicación

5.2.1. Descripción de los resultados preliminares

En cumplimiento a los artículos 355 y 356, del Código Electoral del Estado de México,

el Consejo Municipal electoral publicó los siguientes Resultados Preliminares:

PARTIDO POLITICO O

COALICIÓN

TOTAL DE VOTOS PORCENTAJE

PRI 2,373 16.4837 %

PVEM 1,673 11.6213 %

PNA 4,859 33.7524 %

VÍA RADICAL 855 5.9391 %

PAN-PRD-MC 1,164 8.0856 %

PT-MORENA-PES 3,146 21.8533 %

NO. REG. 9 0.0625 %

NULOS 317 2.2020 %

TOTAL 14,396 100.00 %

5.2.2. Fecha, hora y asistentes a la publicación de los resultados preliminares

Con fundamento en el artículo 356 del Código Electoral del Estado de México, Siendo

las 06:29 horas del día 2 de julio de 2018, encontrándose presentes en este acto 6

consejeros electorales propietarios y 5 Consejeros Electorales Suplentes, así como 3

representantes propietarios y 2 representantes suplentes de partidos políticos, se

publicaron los resultados preliminares de la elección para miembros de los

ayuntamientos para el Municipio de Capulhuac.

5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente de la Jornada Electoral,

fecha, hora y asistentes

Siendo las 06:29 horas del día 2 de julio de 2018, se declaró clausurada la sesión

ordinaria de la Jornada Electoral, estando presentes 6 Consejeros Electorales

Propietarios, 5 Consejeros Electorales Suplentes y los Representantes Propietarios y

Suplentes de los Partidos Políticos acreditados ante el Consejo Municipal Electoral 019

de Capulhuac.







116

5.4. Reunión de trabajo del Consejo Municipal Electoral antes de la sesión

extraordinaria previa al cómputo municipal; fecha, hora, asistentes y asuntos

tomados

En fecha 3 de julio de 2018, con fundamento en lo establecido en los artículos 18 y 19

del Reglamento de Sesiones de los Consejos Distritales y Municipales Electorales del

Instituto Electoral del Estado de México, los integrantes del Consejo Municipal Electoral

019 de Capulhuac, así como los representantes de los Partidos Políticos acreditados

fueron debidamente invitados a la Reunión de Trabajo previa a la Sesión Extraordinaria,

cuyo objetivo consistió en el análisis del número de Paquetes Electorales objeto de

recuento, o en su caso, de nuevo escrutinio y cómputo.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 372, 373 y 374 del Código Electoral del

Estado de México, la Presidencia informo que en atención a lo dispuesto en los

anteriores numerales, se consideraron objeciones fundadas:

Cuando las actas de escrutinio y cómputo no coincidan o sean ilegibles.

El total de boletas extraídas de las urnas no coincidan con el número de ciudadanos de

la lista nominal.

El número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicadas en el

primero y segundo lugar.

Durante la reunión se establecido que los únicos paquetes electorales objeto de

recuento correspondían a: 511 B, 512 C2 y 518 C3.







117

5.5. Sesión extraordinaria del Consejo Municipal Electoral previa al cómputo

municipal; fecha, hora, asistentes y acuerdos tomados

En fecha 3 de junio de 2018, siendo las 13 horas con cero minutos, se llevó a cabo la

Sesión Extraordinaria, asistieron los Integrantes del Consejo Municipal Electoral, los 6

Consejeros Electorales Propietarios y los Representantes de los Partidos Políticos

acreditados; en dicha sesión se presentó el análisis de la Presidencia del Consejo

Municipal sobre el estado que guardaban las Actas de Escrutinio y Cómputo de las

casillas instaladas el día de la Jornada Electoral, en función de aquellas que fueron

susceptibles de ser objeto de un nuevo escrutinio y cómputo por el Consejo.

En torno a lo anterior se presentó el Proyecto de acuerdo por el que determinó el

número de las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las

objeciones establecidas en el Código Electoral del Estado de México, entre ellas la

casilla Básica de la sección 511, la casilla Contigua 2 de la sección 512 y la casilla C3

de la sección 518.

La sesión extraordinaria concluyo a las 16 horas con 10 minutos del día 3 de julio de

2018.

5.6. Cómputo municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

5.6.1. Sesión ininterrumpida de cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.6.1.1. Declaratoria de inicio de la sesión ininterrumpida de cómputo municipal

de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Siendo las 08 horas con 28 minutos del día 4 de julio de 2018, se declaró el inicio de la

sesión ininterrumpida del Cómputo Municipal del Consejo Municipal Electoral 019 de

Capulhuac, para la elección de miembros de Ayuntamiento.







118

5.6.1.2. Presentación del procedimiento del cómputo municipal de la Elección de

miembros de Ayuntamientos

De conformidad con lo establecido en el artículo 373 del Código Electoral del Estado de

México, el Consejo Municipal 019 de Capulhuac, presentó el procedimiento del

Cómputo Municipal:

I.- Se examinarían los paquetes electorales, separando los que tuvieran muestras de

alteración.

II. Se abrirían los paquetes sin muestras de alteración, siguiendo el orden numérico de

las casillas y se tomaría nota de los resultados que constaran en las actas finales de

Escrutinio contenido en los expedientes.

Así mismo de acuerdo al procedimiento se procedió nuevamente al escrutinio y

cómputo de la votación, recibida en casilla en caso de la existencia de objeciones

fundadas, las cuales se encuentran establecidas en el artículo 373 del Código Electoral

del Estado de México.

5.6.1.3. Desarrollo del cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos e incidentes, en su caso

De conformidad con lo establecido en el artículo 373 del Código Electoral del Estado de

México, el desarrollo del cómputo de la elección de miembros integrantes de los

Ayuntamientos, se realizó como sigue:

La presidenta procedió a abrir el resguardo en presencia de los Consejeros Electorales

y Representantes de Partido, inmediatamente el Auxiliar de Traslado remitió uno a uno

los paquetes electorales hasta el pleno del Consejo, procediendo la Presidenta a

extraer las actas de escrutinio y cómputo. Una vez realizado el cotejo de las mismas se

concluyó por acuerdo de los Integrantes del Consejo, los paquetes que fueron objeto de

recuento y que se describen a continuación:







119

Sección 511 Casilla Básica la cual fue motivo de recuento por solicitud expresa del

representante suplente del Partido Verde Ecologista de México y del Representante

Propietario del partido del trabajo en virtud de que manifestaron que el resultado no

coincidía con la votación total emitida con las boletas sacadas de la urna por lo que una

vez que se puso a consideración del pleno, su apertura, se aprobó por unanimidad de

votos. Realizando el acta de cómputo.

Sección 512 contigua 2 la cual fue motivo de recuento por solicitud expresa del

representante suplente del Partido Verde ecologista de México y del Representante

Propietario del partido del trabajo en virtud de que manifestaron que el resultado no

coincidía con la votación total emitida con las boletas sacadas de la urna por lo que una

vez que su apertura se puso a consideración del pleno, se aprobó por unanimidad de


5.6.1.4. Desarrollo, en su caso, del recuento de votos en las casillas que

presenten objeciones fundadas para ello

Con fundamento en lo establecido en el artículo 373 del Código Electoral del Estado de

México, el paquete electoral que fue objeto de recuento fue:

Sección 518 contigua 3. La cual fue motivo de recuento en virtud de que al abrir el

paquete y extraer la documentación adiciona el consejo se percató de que las boletas

que se encontraban dentro del paquete electoral eran las de la elección de diputados

por ello de inmediato el Consejero Número 4 Javier Hernández Ramírez quien fue el

facultado se trasladó a la junta Distrital 04d el IEEM ubicada en Lerma Estado de

México, en donde recogieron las boletas de la elección de ayuntamientos y a la par

entregaron las boletas de diputados al consejo respectivo en compañía de los

Representantes de los partidos que desearon acompañarlo siendo únicamente el

Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional por lo que una vez







120

que se puso a consideración del pleno, su apertura, se aprobó por unanimidad de


El procedimiento fue el siguiente:

La presidenta con apoyo del secretario y en presencia de los integrantes del Consejo,

abrieron el paquete, cerciorándose de su contenido, y contabilizaron en voz alta las

boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos válidos, asentando los datos en el

espacio del acta correspondiente.

5.6.1.5. Recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

5.6.1.5.1. Número de acuerdo del Consejo Municipal Electoral mediante el cual se

determina el recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

Con fundamento en lo establecido en los artículos 358 y 373 del Código Electoral del

Estado de México el Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac, en sesión

extraordinaria de Consejo determinó que, de acuerdo a las características de los

paquetes electorales, no había lugar al recuento de votos en la totalidad de las casillas,

por lo que no se realizó acuerdo para tal actividad.

5.6.1.5.2. Informe pormenorizado sobre el desarrollo del recuento de votos en la

totalidad de las casillas


México, así como en la Reunión de Trabajo y la Sesión Extraordinaria ambas de fecha

3 de julio de 2018, el Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac no realizo el

recuento de votos en la totalidad de las casillas.







121

5.6.1.5.3. Resultados, en su caso, del recuento de votos en la totalidad de las

casillas


México, así como en la Reunión de Trabajo y la Sesión Extraordinaria de fecha 3 de

julio de 2018, el Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac no realizo el recuento

de votos en la totalidad de las casillas.

5.6.1.6. Resultados y publicación del cómputo municipal

Una vez concluido el Cómputo Municipal, los resultados obtenidos fueron los siguientes:

PARTIDO Y/O COALICIÓN NÚMERO DE VOTOS % DE VOTACIÓN VÁLIDA

EMITIDA*

PAN-PRD-MC 1,318 8.72 %

PRI 2,581 17.09 %

PT-MORENA-PES 2,639 17.47 %

PVEM 1759 11.64 %

NA 5,152 26.97 %

VIA RADICAL 918 6.07 %

Candidatos No Registrados 9 0.05 %

Votos Nulos 304 2.01 %

Total 15,403 100 %

Votación Válida Emitida 15,099 100 %

Siendo la planilla ganadora por el Partido de Nueva Alianza

NOMBRE CARGO PROPIETARIO/SUPLENTE

Refugio Fuentes Rivas Presidente Municipal Propietario

José Antonio Bernal Cuevas Presidente Municipal Suplente

Irma Reyes Hernández Sindico Propietario

Yolanda Gutiérrez Gutiérrez Sindico Suplente

David Elizalde Esquivel 1er Regidor Propietario

Kari Abraham Vázquez Piña 1o Regidor Suplente







122

NOMBRE CARGO PROPIETARIO/SUPLENTE

Angélica González Reyes 2º Regidora Propietario

Elizabeth Roque Hernández 2º Regidora Suplente

Omar Gómez Rivera 3º Regidor Propietario

Erasmo Vega Hernández 3º Regidor Suplente

Areli Martínez Delgadillo 4º Regidora Propietario

Angélica Pulido Serafín 4º Regidora Suplente

Corache García Pulido 5º Regidor Propietario

Gabriel Dávila Trujillo 5º Regidor Suplente

Maritza García Aguilar 6º Regidora Propietario

Irene Hernández Montes de Oca 6º Regidora Suplente

Siendo la asignación a los cargos de Representación Proporcional como se enlistan a

continuación

NOMBRE CARGO PROPIETARIO/SUPLENTE PLANILLA

Susana Roque Reza 7º Regidora Propietaria Coalición Juntos haremos historia

Leticia Vargas Navidad 7º Regidora Suplente Coalición Juntos haremos historia

Edith Figueroa Hernández 8º Regidora Propietaria Partido Revolucionario Institucional

Ivonne Hernández Arellano 8º Regidora Suplente Partido Revolucionario Institucional

José Guadalupe Aguirre Arias 9º Regidor Propietario Partido Verde Ecologista de México

Fabián Pérez Lope 9º Regidor Suplente Partido Verde Ecologista de México

Coral Guadarrama Armas 10º Regidora Propietaria Coalición por el Estado de México al

Frente

Ruth Eloísa Peña Reyes 10º Regidora Suplente Coalición por el Estado de México al

Frente

5.6.1.7. Declaración de clausura de la sesión

De conformidad con el artículo 7 fracción III, del Reglamento de Sesiones de los

Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, una vez

agotados y desahogados los puntos del orden del día, se clausuró la Sesión Ordinaria

Ininterrumpida de Cómputo del Consejo Municipal Electoral de Capulhuac siendo las 01

horas con 03 minutos del día 5 de julio de 2018.







123

5.6.1.8. Comentarios sobre la participación de los SE y CAE locales en el cómputo

municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Al no haber recuento en la totalidad de las casillas, en el Pleno del Consejo Municipal

Electoral 019 de Capulhuac, los Supervisores Electorales y los Capacitadores

Asistentes Electorales, no participaron en ningún momento de la sesión.

5.7. Integración y remisión del expediente de cómputo municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México

5.7.1. Descripción de los documentos del expediente del cómputo municipal de la

Elección de miembros de Ayuntamientos, que se integran y envían al

Consejo General


México, la Presidenta y Secretario del Consejo Municipal Electoral 019 de Capulhuac,

integraron el expediente del Cómputo Municipal, para su remisión al Consejo General

del Instituto Electoral del Estado México, en fecha 13 de diciembre del año 2018, de

acuerdo a la lista siguiente:

- Actas de Escrutinio y Cómputo, en este apartado se integraron las actas levantadas

en las Mesas Directivas de Casillas seguidas de las Actas de recuento en el pleno del

Consejo Municipal.

- Actas de la Jornada Electoral

- Hojas de Incidentes

- Escritos de incidentes, en este apartado se incluyeron los registrados en las actas de

la Jornada Electoral, más los que llegaron y no fueron consignados.

- Escritos de Protesta, en este apartado se incluyeron los señalados en el Acta de

Escrutinio y Cómputo, más los que llegaron y no fueron consignados.

- Constancias de Clausura y Remisión del Paquete Electoral

- Original del Acta de Cómputo Municipal (formato A5)

- Original del Informe de la Presidenta del Consejo







124

- Copia Certificada del Acta Circunstanciada de la Sesión de Cómputo Municipal.

- Informe de la Presidenta sobre los Medios de Impugnación interpuestos durante el

Proceso Electoral.

5.7.2. Descripción de la documentación del expediente del cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos que se integran y envían al

Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

Con fundamento en lo establecido en el artículo 422 párrafo primero, del Código

Electoral del Estado de México, en fecha 09 de junio de 2018, la Presidenta recibió a

través de la Representante Propietaria de Vía Radical acreditada ante el Consejo el

Juicio de inconformidad por lo que la Presidenta y el secretario del Consejo Municipal

Electoral 019 de Capulhuac, en fecha 13 de junio integraron y remitieron al Tribunal

Electoral del Estado de México, los siguientes documentos:

Copia simple del aviso de interposición del juicio de inconformidad, constante en

una foja útil.

Copia simple del acuse de recibo del escrito de solicitud de remisión del juicio de

inconformidad al Tribunal Electoral del Estado de México. constante en una foja útil.

Copia certificada del oficio VR/CG/CG/09072018/04, constante en una foja útil.

Copia simple del escrito signado por Mónica María Ávila Alvarado mediante el cual

interpone juicio de inconformidad constante en 6 fojas útiles.

Certificación del día 11 de julio del año 2018 constante en una foja útil en original.

Copia certificada del acuerdo de recepción del juicio de inconformidad, constante en

una foja útil.

Copia certificada de cédula constante en una foja útil.

Copia certificada de razón de fijación constante en una foja útil.

Razón de retiro constante en una foja útil en original.







125

Acuerdo de remisión del expediente al Tribunal Electoral del Estado de México,

constante en una foja útil en original.

Informe Circunstanciado de la Presidenta, constante en 6 fojas útiles en original.

Copia certificada del acuerdo número 10 denominado asignación de regidores y en

su caso, sindico de representación proporcional que se integrarán al ayuntamiento

de Capulhuac, constante en 4 fojas útiles

Copia certificada del acta de cómputo municipal de la elección para el ayuntamiento,

constante de una foja.

Copia certificada del acta circunstanciada de cifras correctas del SIAC de la

elección de miembros de ayuntamiento del 11 de julio de 2018 constante en 4 fojas

útiles.

8 copias certificadas de constancias de representación proporcional y validez a

favor de Susana Roque Reza, Ruth Eloísa Peña Reyes, Edith Figueroa Hernández,

Ivonne Hernández Arellano, José Guadalupe Aguirre Arias, Fabián Pérez López

Coral Guadarrama Armas, Leticia Vargas Navidad.

5.8. Sesión de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral, fecha y

hora de realización, asistentes y desahogo del orden del día

Por Circular No. 58 emitida por la Secretaría Ejecutiva se instruyó a la Presidencia del

Consejo Municipal, convocar a los integrantes del mismo para asistir a la Sesión de

Clausura del Consejo que se integró para la atención del Proceso Electoral 2017-2018.

SESIÓN DE CLAUSURA


ASISTENTES


Consejeras y Consejeros Propietarios: María Janet Lucio Romero, Cecilia Días Escobar, Beatriz Soriano Enríquez,

Javier Hernández Ramírez, Luis Carlos Arellano Pérez y Daniel Zamudio Acevedo.

Felipe Cuevas González, Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Carlos Alfonso Ramírez Parra







126

SESIÓN DE CLAUSURA


ASISTENTES

Representante Propietario del Partido del Trabajo, y Copitzi Lesli Torres Zamora, Representante Propietaria del

Partido Movimiento Ciudadano

ACUERDOS

Sin Acuerdo







127

CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

6.1. Medios de impugnación interpuestos ante el órgano municipal durante el

desarrollo del Proceso Electoral

6.1.1. Recursos de revisión

De conformidad con los artículos 404, 405, 406 fracción I, y 408 fracción I del Código

Electoral del Estado de México; se informó que, el Recurso de Revisión es uno de los

medios de impugnación para garantizar la legalidad y certeza de los actos y

resoluciones de los órganos electorales, por tal motivo y durante el Proceso Electoral,

en fecha 31 de mayo de 2018, siendo las 14:45 horas, ante el Consejo Municipal

Electoral 019 de Capulhuac se presentó Recurso de Revisión, interpuesto por el C.

Ignacio Hernández Villamares, quien se ostentó como Representante Propietario del

Partido de la Revolución Democrática ante el Consejo Municipal, en contra del acuerdo

número uno referente a “Conformación del Comité Especial para la Organización de

debates Públicos del Consejo Municipal de Capulhuac.

En fecha 19 de junio de 2018 mediante oficio IEEM/SE/6546/2018, expediente: CG-SE-

RR-19/2018, en vías de notificación, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos

428 y 429, fracción II, del Código Electoral del Estado de México, se informó que el

Consejo General del IEEM, en sesión extraordinaria de fecha 18 de junio de 2018

resolvió:

“…

ÚNICO. Se Confirma la legalidad del acto reclamado, emitido por el Consejo Municipal

019, con sede en Capulhuac, Estado de México.”

6.1.2. Recursos de apelación

De conformidad con los artículos 404, 405, 406 fracción II, y 408 fracción II del Código

Electoral del Estado de México; se informó que, el Recurso de Apelación es uno de los







128

medios de impugnación, para garantizar la legalidad y certeza de los actos y

resoluciones de los Órganos Electorales, por tal motivo, durante el Proceso Electoral en

el Consejo y Junta Municipal no se recibió ningún medio de impugnación de este tipo.

6.1.3. Juicios de inconformidad

De conformidad con los artículos 404, 405, 406 fracción III, y 408 fracción III del Código

Electoral del Estado de México; y para garantizar la legalidad y certeza de los actos y

resoluciones de los Órganos Electorales, el Juicio de Inconformidad es uno de los

medios de impugnación, procedente exclusivamente durante la etapa de resultados y

declaración de validez de la elección, mismo que podrá ser interpuesto por los Partidos

Políticos o Coaliciones y/o Candidatos Independientes, por lo que en este sentido ante

el Consejo Municipal, en fecha 9 de julio de 2018 en punto de las 20:30 horas, la C.

Mónica María Ávila Alvarado, Representante Propietaria del Partido Vía Radical,

presentó ante el Consejo Municipal, Electoral 019 de Capulhuac, Juicio de

Inconformidad, en contra de…”los actos y las Autoridades”.

En fecha 10 de julio de 2018, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 422 del

Código Electoral del Estado de México, mediante Acuerdo de Recepción del Juicio de

Inconformidad, interpuesto por la Representante Propietaria del partido Vía Radical, en

contra de los actos y las autoridades.

En fecha 9 de julio de 2018 se realizó razón de fijación, en los estrados del Consejo

Municipal Electoral 019 de Capulhuac, de la cédula relacionada con el Juicio de

Inconformidad, interpuesto por la C. Mónica María Ávila Alvarado, Representante

Propietaria del Partido Vía Radical.


México, el terminó para presentar Escrito de tercer interesado comenzó a correr a las







129

11:00 horas del día 10 de julio de 2018 y concluyó a las 11:00 horas del día 13 de julio

del 2018.

Que, interpuesto el Juicio de Inconformidad citado, el mismo día, se hizo de

conocimiento al área de Medios de Impugnación del Instituto Electoral del Estado de

México, así como al Tribunal Electoral del Estado de México, por medio de correo

electrónico.

Una vez transcurrido el tiempo establecido en el artículo 417 del Código Electoral del

Estado de México, se remitió el expediente del Juicio de Inconformidad al Tribunal

Electoral del Estado de México.

6.1.4. Recursos de reconsideración

De conformidad con los artículos 3 numeral 1, 34 numeral 2 inciso b de la Ley General

del Sistema de Medios de Impugnación en materia electoral, el Recurso de

Reconsideración tiene como objeto el de garantizar la Constitucionalidad y Legalidad de

actos y resoluciones de la autoridad electoral.

El Partido Vía Radical a través de su representate Rodrigo Fitzgerard Moyano Orive

promovió Juicio de Reconsideración bajo el número de Expediente

SUP/REC/1760/2018; ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de

la Federación, el 29 de octubre de 2018.

6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos

De conformidad con los artículos 404, 405, fracción IV, 406 fracción IV, y 409 del

Código Electoral del Estado de México; y para garantizar la legalidad y certeza de los

actos y resoluciones de los Órganos Electorales, existe el Juicio para la Protección de







130

los Derecho Políticos Electorales de los Ciudadanos, sin embargo, no se presentó ante

el Consejo Municipal Juicio alguno.

6.1.6. Juicios de revisión constitucional

De conformidad con los artículos 3 numeral 1, 2 inciso d), 4, 34 numeral 2, 86 numeral 1

y 87 numeral 1, inciso b) de la Ley General de Sistema de Medios de Impugnación en

materia Electoral, el Juicio de Revisión Constitucional solo procede para impugnar actos

o resoluciones de las autoridades competentes de las entidades federativas que

organizaron y calificaron los comicios locales y/o controversias que surgieron de los

mismos.

Se promovió El Juicio de Revisión Constitucional por el Partido Vía Radical a través de

su representante bajo el número de Expediente: ST-JRC-175-2018; promovido ante el

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el 25 de octubre de 2018.

6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso

6.2.1. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

Con respecto al Juicio de Inconformidad promovido por el Partido Vía Radical a través

de su representante Propietaria Mónica Ávila Alvarado, el Tribunal Electoral del Estado

de México resolvió en los siguientes términos:

“….

Único: Se confirmaron los acuerdos precisados en el acuerdo número Diez,

denominado Asignación de Regidores, en su caso, Síndico de Representación

Proporcional que se integraron al Ayuntamiento de Capulhuac, aprobado por la

autoridad responsable en la sesión ininterrumpida de cómputo municipal, en términos

de lo dictado en la resolución.

….”







131

6.2.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en

su caso

En cuanto a los juicios promovidos por el Partido Vía Radical, el Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación, en sus diferentes instancias, confirmó la sentencia del

Tribunal Local. (Información que fue obtenida de la página oficial del propio Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación.







132

CAPÍTULO VII. ARCHIVO DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

7.1. Integración y envío a la Dirección de Organización del archivo de Junta y


7.1.1. Informe de la integración del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral

A partir del inicio de la instalación de este Órgano electoral la documentación generada

se fue integrando en su respectivo expediente, de manera física y en medio magnético

de acuerdo a las recomendaciones para la Integración y Digitalización de los archivos

de Junta y Consejo Municipal, del Proceso Electoral de la Elección de Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018.

TÍTULO CONTENIDO

Integración de la Junta Municipal El directorio de la Junta Municipal, una copia del acuse de recibo de los nombramientos

de los vocales; y del personal eventual adscrito.

Integración del Consejo Municipal

El directorio del Consejo Municipal, copia del acuse de recibo de los nombramientos de

los Consejeros Electorales, propietarios y suplentes, así como de sustituciones en su

caso, de igual manera, una copia de las acreditaciones de los representantes de los

partidos políticos.

Acreditación de Observadores

Electorales

Se integró cronológicamente la documentación que se generó de los ciudadanos

aprobados como observadores electorales.

Propaganda Electoral Toda la documentación que se generó derivado del desarrollo de las actividades del

Consejo Municipal relativas a la propaganda electoral.

Actas de Sesiones Ordinarias del


Las actas originales de las sesiones ordinarias del Consejo Municipal, se integró al acta

con sus anexos, así como los reportes generados en el SAOD.

Actas de Sesión Permanente e

ininterrumpida Municipal

Las actas originales de la sesión permanente de la Jornada con sus anexos

correspondientes, así como por los reportes del SAOD.

Actas de Sesiones Extraordinarias

del Consejo Municipal

Las actas originales de las sesiones extraordinarias con sus anexos correspondientes,

así como los formatos generados del SAOD.

Actas de Sesión de la Junta

Municipal

Las actas originales de las sesiones que llevó a cabo la Junta Municipal; con sus anexos

y formatos generados en el SAOD.

Actas circunstanciadas de la Junta

y Consejo Municipal

En orden cronológico todas las actas circunstanciadas originales derivadas de las

actividades inherentes de la Junta y Consejo Municipal.

Minutas de la Junta y Consejo

Municipal En orden cronológico, las minutas originales que se generaron por la Junta y Consejo.

Informes mensuales de

actividades de la Junta Municipal Los informes mensuales originales de la Junta Municipal de manera cronológica.







133

TÍTULO CONTENIDO

Informes mensuales de

actividades del Consejo Municipal Los informes mensuales originales del Consejo Municipal de manera cronológica.

Informe del presidente sobre el

desarrollo de la elección de

miembros de Ayuntamientos del

Estado de México

Un informe de la presidenta del Consejo Municipal sobre el desarrollo de la elección.

Medios de impugnación

presentados ante la Junta y

Consejo Municipal

Un acta Circunstanciada sobre la no interposición de medios de impugnación ante este

órgano electoral.

Documentación adicional recibida

de órganos centrales, Partidos

políticos, candidaturas

independientes, Dependencias

gubernamentales y no

gubernamentales

La documentación recibida de Órgano Central del Instituto, de partidos políticos y

candidaturas independientes, así como de dependencias gubernamentales y no

gubernamentales.

Minutario de la Junta Municipal Los acuses originales de los oficios y sus respectivos anexos, en su caso, de toda la

documentación generada como Junta, identificados por número progresivo.

Minutario del Consejo Municipal Los acuses originales de los oficios y sus respectivos anexos, en su caso, de toda la

documentación generada como Consejo, identificados por número progresivo.

Memoria Electoral de la Elección

de Miembros de Ayuntamientos

del Estado de México

Un ejemplar de la memoria electoral que elaboraron los Vocales.

Soporte administrativo de la Junta

y Consejo Municipal

Aquellos documentos que fueron generados por la Junta y por el Consejo Municipal y

aquellos documentos que por su naturaleza y contenido no se integraron en los

expedientes anteriores, pero que resulta fundamental conservarlos por su importancia.

7.1.2. Informe del envío del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral a la

Dirección de Organización

En fecha 13 de diciembre del año 2018 y en cumplimiento al oficio IEEM/DO/6686/2018

emitido por la Dirección de Organización, se remitió el archivo de concentración de

Junta y Consejo Municipal Electoral de Capulhuac, entregándose al personal designado

por la Dirección de Organización. De acuerdo a lo que se describe a continuación

N.P CONCEPTO

1 Paquetes electorales del Proceso Electoral 2017-2018 (votos válidos, votos nulos, boletas inutilizadas; y la

documentación sobrante).







134

N.P CONCEPTO

2 Expediente de cómputo municipal de la elección de miembros del ayuntamiento.

3 Archivo de la junta y consejo que con motivo del desarrollo del proceso electoral para la elección de miembros del

ayuntamiento fueron integrados por este órgano desconcentrado.

4 Versión final de la memoria electoral de la junta y consejo de la elección respectiva.







135

CONCLUSIONES

A partir de lo que establece el artículo 234 del Código Electoral del Estado de México, el

Proceso Electoral como conjunto de actos ordenados por la Constitución Federal y la

Constitución Local, realizado por las autoridades electorales, los Partidos Políticos y los

ciudadanos, se expresa en la renovación periódica de los integrantes del Poder

Legislativo, titular del poder ejecutivo y los miembros de los Ayuntamientos, por lo que

es un conjunto ordenado de actos que se ven expresado en la voluntad de los

ciudadanos, como sucedió en la renovación de los miembros integrantes del

ayuntamiento del Municipio de Capulhuac.

Derivado de los acuerdos establecidos entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto

Electoral del Estado de México, se realizaron recorridos de acompañamiento entre

ambas instituciones a través de sus Consejos Distritales y Municipales localizando

lugares susceptibles o que en su caso, cumplieran con los requisitos para instalar

casillas electorales el 1 de julio de 2018, derivado de los recorridos de acompañamiento

se ubicaron 12 secciones electorales en donde se instalaron 40 casillas electorales

dentro del territorio del Municipio de Capulhuac.

De acuerdo a las reformas electorales, la Junta y Consejo Municipal 019 de Capulhuac,

se instaló con un Vocal Ejecutivo y un Vocal de Organización Electoral quienes

fungieron como Presidenta y Secretario respectivamente, así como con 6 Consejeros

Electorales Propietarios y Representantes de los Partidos Políticos acreditados.

En el caso de la Capacitación Electoral, como atribución del Instituto Nacional Electoral,

correspondió al 23 Consejo Distrital Electoral con sede en Lerma, con base en la Ley

General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como el Reglamento de

Elecciones, publicar la convocatoria respectiva para Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, para lo cual se acordaron establecer 3 sedes







136

para la recepción de Solicitudes, la primera ubicada en la sede del Consejo 23, la

segunda en el Municipio de Tianguistenco y la tercera en el Municipio de Ocuilan de

Arteaga, posteriormente se realizó el procedimiento respectivo en cuanto a la

designación y aprobación de Supervisores y Capacitadores Asistentes Electorales.

Como resultado de los recorridos de examinación para ubicación de casillas, los

cambios aprobados por el Consejo para esta actividad solo se presentaron en las

secciones 0511, en virtud de que el propietario del inmueble en donde se instaló en

procesos anteriores se negó a prestar su inmueble, con respecto a la sección 0517,

esta se cambió de ubicación dado que el lugar en donde se instaló el proceso próximo

pasado en la elección de Gobernador ahora resulto inseguro.

En relación a la capacitación electoral, simulacros y cartografía electoral correspondió al

Instituto Nacional Electoral, por lo que la distribución de SE, CAE y CAEL, fue atribución

del 23 Consejo Distrital Con cabecera en el Municipio de Lerma.

El Proceso Electoral transcurrió en un clima de tranquilidad y paz social, las

Precampañas y campañas se llevaron a cabo sin ningún incidente, de tal manera que la

difusión de los precandidatos y candidatos, en lo que correspondió a medios de difusión

y propaganda electoral se apegaron a los lineamientos correspondientes.

Y así en la Jornada electoral que nos ocupó la ciudadanía demostró una importante

participación y el proceso electoral concurrente fue exitoso.







137

DATOS

Lugar: Capulhuac, Estado de México.

Fecha de Entrega: 13 de diciembre de 2018.

Personas que elaboraron la Memoria:

Vocal Ejecutiva. Victoria Patiño Becerril

Vocal de Organización. Roberto Eliasib Ubaldo Mejía

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PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA ...Postal 52700, Escuela Normal de Capulhuac. 0511 C3 Carretera de Recursos Hidráulicos, sin número, Barrio de San Isidro, Capulhuac, Código