PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DR. CSAR SOLS MACEDO

I.- CONCEPTOS PREVIOSACCIN PROCESO

JURISDICCIN

ACCIN Es un derecho subjetivo, pblico, abstracto u autnomo, propio de todo sujeto de derecho, y que tiene por finalidad requerir la tutela jurisdiccional del Estado a travs de sus rganos respectivos.

JURISDICCINLa funcin que ejerce el Estado por intermedio de los jueces integrantes de los organismos jurisdiccionales que componen el Poder Judicial, los que, utilizando el proceso como instrumento, dirimen los conflictos de trascendencia jurdica o resuelven las incertidumbres jurdicas que les somete a su conocimiento y decisin.

PROCESO Es un instrumento dado por el ordenamiento jurdico con la finalidad de resolver un conflicto de intereses o de eliminar una incertidumbre jurdica a travs de la aplicacin del derecho objetivo al caso concreto.

II.- CLASES DE PROCESO PROCESO PROCESOCONTENCIOSO NO CONTENCIOSO

(cuando existe conflicto (cuando no existe conflicto de de intereses) intereses)

III.- PROCESO CONTENCIOSOPROCESO DE CONGNICIN

PROCESO DE EJECUCIN

PROCESO CAUTELARES

PROCESO DE COGNICINEs aquel donde el rgano jurisdiccional debe declarar la existencia o inexistencia del derecho.

PROCESO EJECUCINEs aquel de pretensin insatisfecha, donde ya existe una relacin jurdica material y el rgano jurisdiccional slo ordena su actuacin, es decir, busca adecuar lo que es lo que debe ser. En suma estos procesos tienen por finalidad la ejecucin del derecho preexistente a favor del accionante.

PROCESOS CAUTELARESEs aquel que tiene como propsito asegurar una prueba o el cumplimiento de la decisin efectiva que se expida en otro proceso principal (que puede ser de conoc. o ejec.), por el peligro que puede significar la demora del trmite de este proceso.

IV.- ACTO ADMINISTRATIVOEs aquella manifestacin unilateral y externa de la voluntad de una autoridad administrativa competente, en ejercicio de la potestad pblica.

La Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, en su Artculo N 01, concepta al acto administrativo, como: las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho pblico, estn destinadas a producir efectos jurdicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situacin concreta.

Los actos administrativos tienen la calidad de cosa decidida?S, la cual atribuye a una Resolucin de la Administracin una vez cumplidas todas las etapas del procedimiento administrativo llegando a una decisin final que slo puede ser cuestionada en sede judicial a travs de proceso contenciosos administrativo.

VI.- RECURSOS ADMINISTRATIVOS Son actos de los administrados mediante los cuales se pide a la administracin la revocacin o reforma de un acto suyo o de una disposicin de carcter general de rango inferior a la Ley en base aun ttulo jurdico especifico.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Clases Recurso de reconsideracin

Recurso de apelacin

Recurso de revisin

El trmino para la interposicin de los recursos es de 15 das perentorios, y debern resolverse en el plazo de 30 das. (art. 207 , Ley N 24777)

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Qu, sucede cuando vence el plazo de treinta das para expedir la Resolucin o emitir el acto administrativo solicitado a la Administracin ? Opera el silencio administrativo.

V.- PROC. CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

V.- PROC. CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Qu, es?

Es un medio para dar satisfaccin jurdica a las pretensiones de la Administracin y de los administrados afectados en sus derechos por el obrar pblico.

PROC. CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Para qu sirve? Tiene por finalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administracin pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados.

PROC. CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Cundo se usa? Cuando se pretenda algo contra la Administracin, y siempre que el sustento de dicho pedido se base en una actuacin que haya realizado la Administracin en ejercicio de una prerrogativa.

PROC. CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Requisitos ?

Agotamiento de la va administrativa (art. 18 de la Ley N 27854)

AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA

Significa? La existencia de una decisin de la mxima autoridad contra la cual ya no puede interponer recurso jerrquico alguno.Que ha operado el silencio administrativo definitivo.Que se haya declarado la nulidad de las resoluciones administrativas aun cuando haya quedado consentidas, siempre que agravien el inters pblico.

Cul es el plazo que otorga la ley para poder plantear la pretensin objeto del proceso contencioso administrativo?El computo del plazo debe realizarse desde que se tuvo conocimiento de la actuacin administrativa impugnada y en consecuencia desde que se tuvo la posibilidad de plantear la pretensin del proceso contencioso administrativo, es decir dentro de tres (03) meses. (art. 17, inc. 1), Ley N 27854)Ahora bien debe tenerse presente que el caso del silencio administrativo, la inercia o cualquier otra omisin de la Administracin, no existe plazo a computar. (art. 188, inc. 5), de la Ley N 27444).

La declaracin de nulidad total o parcial o o ineficacia de actos administrativos. El reconocimiento o restablecimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios para tales fines. Que, se ordene a la Administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por mandato de ley o en virtud de acto administrativo firme.Qu, se discute en un proceso contencioso administrativo?

Por la contravencin a la Constitucin, a las leyes o normas reglamentarias. Defecto u omisin de algunos de sus requisitos de validez. (art. 10, de la Ley N 27444.)Cundo el acto administrativo est afecto de nulidad?

Proceso Contencioso Administrativo Texto nico Ordenado de la Ley N 27584

Proceso Contencioso Administrativo Rgimen Legal

Rgimen del Proceso Contencioso AdministrativoAntiguo rgimen legal Del proceso contencioso - administrativo en el PerSe regul por primera vez orgnicamente en el Cdigo Procesal Civil de 1992 (Arts. 540 a 545).Proceso abreviado: impugnacin de acto o resolucin administrativa.Se regul por primera vez orgnicamente en el Cdigo Procesal Civil de 1992 (Arts. 540 a 545).Se interpone contra acto o resolucin de la Administracin a fin de que se declare su invalidez e ineficacia.

Nuevo Rgimen LegalLa Ley N 27584, vigente a partir del 16 de abril del 2002, regula integralmente por vez primera, el proceso contencioso administrativo.Contiene una serie de innovaciones sustanciales al rgimen de control jurisdiccional de la actuacin de la Administracin Pblica.Reemplaza al rgimen contenido en el Cdigo Procesal Civil (Artculos 540 a 545)Base Constitucional: Artculo 148 de la Constitucin: TUO de la Ley N 27584

Comparacin de los Regmenes LegalesAntiguoContencioso de nulidad u objetivo - impugnacin de acto o resolucin administrativaEl objeto del proceso era la impugnacin del acto administrativo.Proceso revisor de los actos administrativosNuevoContencioso objetivo-subjetivo. control jurisdiccional de la actuacin administrativaEl objeto del proceso son las pretensiones de las partesProceso de plena jurisdiccin.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPITULO I Normas Generales

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 1.- FinalidadControl jurdico por el poder judicial de las actuaciones de la administracin pblicaEfectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados

Proceso Contencioso AdministrativoArticulo 2.- PrincipiosIntegracin.- Jueces deben resolver Conflicto de Intereses en caso de deficiencia de la Lay, aplicar principios generales del Derecho AdministrativoIgualdad Procesal.- No hay diferencia entre entidad pblica y administrado

Proceso Contencioso AdministrativoFavorecimiento del proceso.- Juez debe dar trmite al proceso sin dilacin alguna.Suplencia de Oficio.- Juez supera deficiencias formales de las partes, disponiendo su subsanacin posterior.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPITULO IIObjeto del Proceso

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 3.- Exclusividad del proceso contencioso administrativoLas actuaciones de la administracin pblica slo pueden ser impugnadas en el proceso contencioso administrativo.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 4.- Actuaciones impugnablesLos actos administrativos y cualquier otra declaracin administrativa.El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisin de la administracin pblica.La actuacin material que no se sustenta en acto administrativo.La actuacin material de ejecucin de actos administrativos que transgrede principios o normas del ordenamiento jurdico.Las actuaciones u omisiones de la administracin pblica respecto de la validez, eficacia, ejecucin o interpretacin de los contratos de la administracin pblica, con excepcin de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a conciliacin o arbitraje la controversia.Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administracin pblica.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 5.- PretensionesLa declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos.El reconocimiento o restablecimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios para tales fines.La declaracin de contraria a derecho y el cese de una actuacin material que no se sustente en acto administrativo.Se ordene a la administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.La indemnizacin por el dao causado con alguna actuacin impugnable, conforme al artculo 238 de la Ley N 27444, siempre y cuando se plantee acumulativamente a alguna de las pretensiones anteriores.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 6.- Acumulacin de pretensiones

Puede ser de dos maneras:OriginariaSucesiva

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 7.- Requisitos de la acumulacin de pretensionesSean de competencia del mismo rgano jurisdiccional; No sean contrarias entre s, salvo que sean propuestas en forma subordinada o alternativa; Sean tramitables en una misma va procedimental; y, Exista conexidad entre ellas, por referirse a la misma actuacin impugnable o se sustenten en los mismos hechos, o tengan elementos comunes en la causa de pedir.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 8.- Caso especial de acumulacin de pretensiones sucesivasEn los casos previstos en el artculo 18 es posible que el demandante incorpore al proceso otra pretensin referida a una nueva actuacin administrativa, siempre que se cumplan con los requisitos previstos en el artculo 7 de esta ley

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 9.- Facultades del rgano JurisdiccionalSon las siguientes:Control Difuso.- en aplicacin de lo dispuesto en los Artculos 51 y 138 de la Constitucin Poltica del Per. Motivacin en serie.- cuando se presenten casos anlogos y se requiera idntica motivacin para la resolucin de los mismos, se podrn usar medios de produccin en serie.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPITULO IIISujetos del proceso

Proceso Contencioso AdministrativoSUBCAPITULO I CompetenciaArticulo 10.- CompetenciaEs competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a eleccin del demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar: del domicilio del demandado donde se produjo la actuacin materia de la demanda el silencio administrativo.

Proceso Contencioso AdministrativoArticulo 11.- Competencia FuncionalTiene competencia funcional para conocer el proceso contencioso administrativo:Primera instancia.- el Juez Especializado en lo Contencioso Administrativo y, la Sala Contencioso Administrativa de la Corte Superior Segunda Instancia (Apelacin).- la Sala Civil de la Corte Suprema; ltima Instancia (Casacin).- Sala Constitucional y Social

Con las modificaciones efectuadas en mayo los Jueces Especializados en lo Contencioso Administrativo tramitarn en primera instancia las materias sealadas en el segundo prrafo del mismo artculo.

Proceso Contencioso Administrativo Articulo 12.- Remisin de Oficio Cuando la demanda sea presentada ante un Juez incompetente, ste deber remitir los actuados al rgano Jurisdiccional que corresponda bajo sancin de nulidad.

Proceso Contencioso AdministrativoSUBCAPTULO IIPartes del Proceso Articulo 13.- Legitimidad para obrar activaTitular de la situacin jurdica sustancial protegida que haya sido o este siendo vulnerada por la actuacin administrativa impugnable.La entidad pblica facultada por ley para impugnar cualquier actuacin administrativa que declare derechos subjetivos.

Proceso Contencioso AdministrativoArticulo 14.- Legitimidad para obrar activa en tutela de intereses difusosEl Ministerio Pblico (parte)El Defensor del PuebloCualquier persona natural o jurdica

Proceso Contencioso Administrativo Articulo 15.- Legitimidad para obrar pasivaLa entidad administrativa que expidi en ltima instancia el acto o la declaracin administrativa impugnada.La entidad administrativa cuyo silencio, inercia u omisin es objeto del proceso.La entidad administrativa cuyo acto u omisin produjo daos y su resarcimiento es discutido en el proceso.La entidad administrativa y el particular que participaron en un procedimiento administrativo trilateral.

Proceso Contencioso AdministrativoEl particular titular de los derechos declarados por el acto cuya nulidad pretenda la entidad administrativa que lo expidi en el supuesto previsto en el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley.La entidad administrativa que expidi el acto y la persona en cuyo favor se deriven derechos de la actuacin impugnada en el supuesto previsto en el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley.Las personas jurdicas bajo el rgimen privado que presten servicios pblicos o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado estn incluidas en los supuestos previstos precedentemente, segn corresponda.

Proceso Contencioso AdministrativoArticulo 16.- Intervencin del Ministerio Pblico Interviene de la siguiente manera: Como dictaminador.- antes de la expedicin de la resolucin final y en casacin. En este caso, vencido el plazo de 15 das para emitir dictamen, devolver el expediente con o sin l, bajo responsabilidad funcional.Como parte, cuando se trate de intereses difusos, de conformidad con las leyes de la materia.

Proceso Contencioso AdministrativoArticulo 16.- Representacin y defensa de las entidades administrativas La representacin y defensa de las entidades administrativas estar a cargo:Procuradura Pblica competente; Representante judicial de la entidad debidamente autorizado.Todo representante, judicial de las entidades administrativas, dentro del trmino para contestar la demanda, pondr en conocimiento del titular de la entidad su opinin profesional motivada sobre la legalidad del acto impugnado, recomendndole las acciones necesarias en caso de que considere procedente la pretensin.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPTULO IVDesarrollo del Proceso

Proceso Contencioso AdministrativoSUBCAPTULO IAdmisibilidad y procedencia de la demandaArtculo 18.- Modificacin y ampliacin de la demanda.El demandante puede: Modificar la demanda, antes de que sta sea notificada.Ampliarse la demanda siempre que, antes de la expedicin de la sentencia,

Proceso Contencioso Administrativo Artculo 19.- Plazos Analizar con la ley.

Artculo 20.- Agotamiento de la va administrativa Es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la va administrativa.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 21.- Excepciones al agotamiento de la va administrativa No ser exigible el agotamiento de la va administrativa en los siguientes casos: Cuando la demanda sea interpuesta por una entidad administrativa en el supuesto contemplado en el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley.Cuando en la demanda se formule como pretensin la prevista en el numeral 4 del Artculo 5 de esta Ley. En este caso el interesado deber reclamar por escrito ante el titular de la respectiva entidad el cumplimiento de la actuacin omitida. Si en el plazo de quince das a contar desde el da siguiente de presentado el reclamo no se cumpliese con realizar la actuacin administrativa el interesado podr presentar la demanda correspondiente.Cuando la demanda sea interpuesta por un tercero al procedimiento administrativo en el cual se haya dictado la actuacin impugnable.Cuando la pretensin planteada en la demanda est referida al contenido esencial del derecho a la pensin y, haya sido denegada en la primera instancia de la sede administrativa

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 22.- Requisitos especiales de admisibilidad Sin perjuicio de lo dispuesto por los Artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil son requisitos especiales de admisibilidad de la demanda los siguientes: El documento que acredite el agotamiento de la va administrativa (salvo excepciones).En el supuesto contemplado en el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley, la entidad administrativa que demande la nulidad de sus propios actos deber acompaar el expediente de la demanda.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 23.- Improcedencia de la demanda La demanda ser declarada improcedente en los siguientes supuestos: Cuando sea interpuesta contra una actuacin no contemplada en el Artculo 4 de la presente Ley.Cuando se interponga fuera de los plazos exigidos en la presente Ley. El vencimiento del plazo para plantear la pretensin por parte del administrado, impide el inicio de cualquier otro proceso judicial con respecto a la misma actuacin impugnable.Cuando el administrado no haya cumplido con agotar la va administrativa (salvo excepciones).

Proceso Contencioso AdministrativoCuando exista otro proceso judicial o arbitral idntico, conforme a los supuestos establecidos en el Artculo 452 del Cdigo Procesal Civil.Cuando no se haya vencido el plazo para que la entidad administrativa declare su nulidad de oficio en el supuesto del segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley.Cuando no se haya expedido la resolucin motivada a la que se hace referencia en el segundo prrafo del Artculo 13 de la presente Ley.En los supuestos previstos en el Artculo 427 del Cdigo Procesal Civil.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 24.- Remisin de actuados administrativos Al admitir a trmite la demanda, el Juez ordenar, de ser el caso, a la Entidad Administrativa, remita copia certificada del expediente con lo relacionado a la actuacin impugnada, en un plazo que no mayor a de quince das hbiles, con los apremios que el Juez estime necesarios para garantizar el efectivo cumplimiento de lo ordenado, pudiendo prescindir de dichos actuados ante la renuencia de la dicha entidad administrativa.El incumplimiento de lo ordenado a la entidad administrativa no suspende la tramitacin del proceso, debiendo el Juez en este caso aplicar lo dispuesto en el Artculo 282 del CPC;

Artculo 25.- Efecto de la Admisin de la demanda La admisin de la demanda no impide la vigencia ni la ejecucin del acto administrativo, salvo que el Juez mediante una medida cautelar o la ley, dispongan lo contrario.

Proceso Contencioso AdministrativoSUBCAPTULO IIVa procedimental

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 26.- Proceso Urgente Se tramita como proceso urgente nicamente las siguientes pretensiones: El cese de cualquier actuacin material que no se sustente en acto administrativo.El cumplimiento por la administracin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.Las relativas a materia previsional en cuanto se refieran al contenido esencial del derecho a la pensin.

Proceso Contencioso AdministrativoAsimismo, deben concurrir los siguientes los requisitos: Inters tutelable cierto y manifiesto, Necesidad impostergable de tutela, Que sea la nica va eficaz para la tutela del derecho invocado.

Proceso Contencioso AdministrativoProceso Urgente Artculo 27 Reglas del Procedimiento

Demanda

Contestacin de Demanda

SentenciaEl plazo para apelar la sentencia es de cinco (05) de notificada la demanda y se concede con efecto suspensivoLas demandas que no satisfagan los requisitos del proceso urgente, se tramita como proceso especial. 3

5

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 28.1.- Reglas de Procedimiento especial

Contestacin de Demanda

SentenciaInforme Oral

Auto de Saneamiento

Dictamen Fiscal

Audiencia de Pruebas

DemandaEl plazo para apelar la sentencia es de cinco (05) de notificada la demanda.1015

15

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 29.- Notificacin ElectrnicaTodava no se aplica en los Juzgados, ya que no se han instalado el sistema para dichos efectos.

Proceso Contencioso AdministrativoSUBCAPITULO III Medios ProbatoriosArtculo 30.- Actividad ProbatoriaSe restringe a las actuaciones recogidas en el procedimiento administrativo, salvo que se trate de nuevos hechos.En el caso de acumularse la pretensin indemnizatoria, podrn alegarse todos los hechos que le sirven de sustento, ofreciendo los medios probatorios pertinentes.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 31.- OportunidadEn los actos postulatoriosExcepcionalmente, extemporneos cuando estn referidos a hechos ocurridos o conocidos con posterioridad al inicio del proceso.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 32.- Pruebas de OficioRegulado al igual que en el CPC, en el artculo 194.

Artculo 33.- Carga de la PruebaRegulado al igual que en el CPC, en el artculo 196.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 34.- Obligacin de colaboracin por parte de la administracin Las entidades administrativas debern facilitar al proceso todos los documentos que obren en su poder e informes que sean solicitados por el Juez. En caso de incumplimiento, el juez podr aplicar las sanciones previstas en el artculo 53 del CPC.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPITULO VMedios impugnatorios

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 35.- Recursos Recurso de reposicin contra los decretos.Recurso de apelacin contra: Las sentencias, excepto las expedidas en revisin.Los autos, excepto los excluidos por ley.Recurso de casacin contra: Las sentencias expedidas en revisin por las Cortes Superiores; Los autos expedidos por las Cortes Superiores que, en revisin, ponen fin al proceso.Recurso de queja contra las resoluciones que declaran inadmisible e improcedente el recurso de apelacin o casacin

Proceso Contencioso AdministrativoEl recurso de casacin procede:Sobre pretensiones no cuantificables. Cuando trate sobre pretensiones cuantificables y, la cuanta del acto impugnado sea superior a 140 URP. Cuando el acto impugnado provenga de autoridad de competencia provincial, regional o nacional; y, Por excepcin, cuando los actos administrativos sean dictados por autoridad administrativa distrital y, la cuanta sea superior a 140 URP.En los casos a que se refiere el artculo 26, no procede el recurso de casacin cuando las resoluciones de segundo grado confirmen las de primera instancia, en caso de amparar la pretensin.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 36.- Requisitos de admisibilidad y procedencia Los recursos tienen los mismos requisitos de admisibilidad y procedencia regulados en el CPC.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 37.- Principios JurisdiccionalesLas sentencias emitidas por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema sobre principios jurisprudenciales en materia contencioso administrativa, constituyen precedente vinculante.Los rganos jurisdiccionales podrn apartarse de lo establecido en el precedente vinculante, siempre que se presenten circunstancias particulares y, que estn debidamente motivadas.El texto ntegro de todas las sentencias expedidas por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema se publicarn en el Diario Oficial y en la pgina web del Poder Judicial. Se exige al Juez que debe ponderar la proporcionalidad entre la eventual afectacin que causara al inters pblico o a terceros la medida cautelar y el perjuicio que causa al recurrente la eficacia inmediata de la actuacin impugnable.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPITULO VIMedidas Cautelares

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 38.- OportunidadLa medida cautelar podr ser dictada antes de iniciado un proceso o dentro de ste, siempre que se destine a asegurar la eficacia de la decisin definitiva. Se rige por las normas del CPC con las especificaciones establecidas en esta Ley.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 39.- RequisitosLa medida cautelar se dicta en la forma solicitada o en cualquier otra que logre la eficacia de la decisin definitiva:Se considere verosmil el derecho invocado. Se considere necesaria la emisin de una decisin preventiva por constituir peligro la demora del proceso, o por cualquier otra razn justificable. No es exigible este requisito cuando se trate de pretensiones relacionadas con el contenido esencial del derecho a la pensin.Se estime que resulte adecuada para garantizar la eficacia de la pretensin.

Proceso Contencioso AdministrativoEl demandante deber ofrecer contracautela atendiendo a la naturaleza de la pretensin.Para la ejecucin de la contracautela se procede conforme a lo establecido en el CPC.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 40.- Medidas de innovar y de no innovarSon especialmente procedentes en este proceso.

Proceso Contencioso AdministrativoCAPITULO VIISentencia

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 41.- Sentencias estimatoriasLa nulidad, total o parcial, o ineficacia del acto administrativo impugnado, de acuerdo a lo demandado.El restablecimiento o reconocimiento de una situacin jurdica individualizada y la adopcin de cuantas medidas sean necesarias para el restablecimiento o reconocimiento de la situacin jurdica lesionada. La cesacin de la actuacin material que no se sustente en acto administrativo y la adopcin de cuanta medida sea necesaria para obtener la efectividad de la sentencia, sin perjuicio de poner en conocimiento del Ministerio Pblico el incumplimiento para el inicio del proceso penal correspondiente y la determinacin de los daos y perjuicios.El plazo en el que la administracin debe cumplir con realizar una determinada actuacin a la que est obligada, sin perjuicio de poner en conocimiento del Ministerio Pblico el incumplimiento y la determinacin de los daos y perjuicios que resulten de dicho incumplimiento.El monto de la indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 42.- Conclusin anticipada del procesoSi la entidad demandada reconoce en va administrativa la pretensin del demandante, el Juez apreciar tal pronunciamiento y, previo traslado a la parte contraria, con su absolucin o sin sta, dictar sentencia, salvo que el reconocimiento no se refiera a todas las pretensiones planteadas.

Proceso Contencioso Administrativo Artculo 43.- Transaccin o conciliacinLas partes podrn transigir o conciliar sobre pretensiones que contengan derechos disponibles. Si el acuerdo homologado o aprobado es total, producir la conclusin del proceso; si el acuerdo es parcial, el proceso continuar sobre los aspectos no comprendidos.

Proceso Contencioso Administrativo Artculo 44.- Especificidad del mandato judicialLa sentencia que declara fundada la demanda deber establecer el tipo de obligacin a cargo del demandado, el titular de la obligacin, el funcionario a cargo de cumplirla y el plazo para su ejecucin.

Proceso Contencioso Administrativo Artculo 45.- Ejecucin de la sentenciaLa potestad de hacer ejecutar las sentencias y dems resoluciones judiciales corresponde exclusivamente al Juzgado o Sala que conoci del proceso en primera instancia. En caso de que la ejecucin corresponda a una Sala sta designar al Vocal encargado de la ejecucin de la resolucin.Los conflictos derivados de actuaciones administrativas expedidas en ejecucin de la sentencia sern resueltos en el propio proceso de ejecucin de la misma.

Proceso Contencioso Administrativo Artculo 46.- Deber personal de cumplimiento de la sentenciaLas resoluciones judiciales deben ser cumplidas por el personal al servicio de la administracin pblica El responsable del cumplimiento del mandato judicial ser la autoridad de ms alta jerarqua de la entidad, el que podr comunicar por escrito al Juez qu funcionario ser encargado en forma especfica de la misma.

Proceso Contencioso AdministrativoEn la ejecucin de la sentencia los funcionarios encargados de exteriorizar la voluntad de las entidades mediante actuaciones son solidariamente responsables con sta.

La renuncia, el vencimiento del perodo de la funcin o cualquier otra forma de suspensin o conclusin del vnculo contractual o laboral con la administracin pblica no eximir al personal al servicio de sta de las responsabilidades en las que ha incurrido por el incumplimiento del mandato judicial, si ello se produce despus de haber sido notificado.

Proceso Contencioso AdministrativoArtculo 46.-Ejecucin de dar suma de dineroLas sentencias en calidad de cosa juzgada que ordenen el pago de suma de dinero, sern atendidas por el Pliego Presupuestario en donde se gener la deuda, bajo responsabilidad del Titular del Pliego.Su cumplimiento se har de acuerdo al procedimiento sealado en la ley.

Proceso Contencioso AdministrativoSu cumplimiento se har de acuerdo con los procedimientos que a continuacin se sealan: La Oficina General de Administracin o la que haga sus veces del Pliego Presupuestario requerido deber proceder conforme al mandato judicial y dentro del marco de las leyes anuales de presupuesto. En el caso de que para el cumplimiento de la sentencia el financiamiento ordenado en el numeral anterior resulte insuficiente, el Titular del Pliego Presupuestario, previa evaluacin y priorizacin de las metas presupuestarias, podr realizar las modificaciones presupuestarias dentro de los quince das de notificada, hecho que deber ser comunicado al rgano jurisdiccional correspondiente.

Proceso Contencioso AdministrativoDe existir requerimientos que superen las posibilidades de financiamiento expresadas en los numerales precedentes, los pliegos presupuestarios, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, mediante comunicacin escrita de la Oficina General de Administracin, harn de conocimiento de la autoridad judicial su compromiso de atender tales sentencias en el ejercicio presupuestario siguiente, para lo cual se obliga a destinar hasta el tres por ciento (3%) de la asignacin presupuestal que le corresponda al pliego por la fuente de recursos ordinarios.Transcurridos seis meses de la notificacin judicial sin haberse iniciado el pago u obligado al mismo de acuerdo a alguno de los procedimientos establecidos en los numerales 47.1, 47.2 y 47.3 precedentes, se podr dar inicio al proceso de ejecucin de resoluciones judiciales previsto en el Artculo 713 y siguientes del Cdigo Procesal Civil. No podrn ser materia de ejecucin los bienes de dominio pblico conforme al Artculo 73 de la Constitucin Poltica del Per.