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INDICE GENERAL DEL TOMO II SEGUNDA PARTE (continuaciön) PROCESOS CONSTITUCIONALES JUDICIALES IV. HÄBEAS DATA HÄBEAS DATA: LOS DERECHOS PROTEGIDOS 1 Por Marcela I. Basterra 1. Introduccion 1 2. Concepto 3 3. Finalidad y Objetivos 7 4. Derechos tutelados 12 a) La tutela del derecho a la intimidad informätica 15 b) La tutela del derecho a la imagen o al propio perfil 17 5. Diferencias entre el Häbeas Datay el derecho de acceso a la Informa- tion publica 21 6. Conclusiones 28 EL PROCESO DE HÄBEAS DATA 29 Por Oscar R. Puccinelli 1. Introduccion. Derechos de y a la protecciön de datos y acciön de häbeas data 29 2. El proceso de häbeas data en el piano federal 32 2.1. Procedencia 33 2.2 Legitimaciön activa 34 2.3. Legitimaciön pasiva 37 2.4. Competencia 39 2.5. Procedimiento aplicable 41

PROCESOS CONSTITUCIONALES JUDICIALES IV. HÄBEAS DATA … · 2014. 10. 2. · Posibilidad de acudir mediante el control difuso e inconcre-to 141 Admisiön de la acciön de inconstitucionalidad

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INDICE GENERAL

DEL TOMO II

SEGUNDA PARTE (continuaciön)

PROCESOS CONSTITUCIONALES JUDICIALES

IV. HÄBEAS DATA

HÄBEAS DATA: LOS DERECHOS PROTEGIDOS 1 Por Marcela I. Basterra

1. Introduccion 1 2. Concepto 3 3. Finalidad y Objetivos 7 4. Derechos tutelados 12

a) La tutela del derecho a la intimidad informätica 15 b) La tutela del derecho a la imagen o al propio perfil 17

5. Diferencias entre el Häbeas Datay el derecho de acceso a la Informa­tion publica 21

6. Conclusiones 28

EL PROCESO DE HÄBEAS DATA 29 Por Oscar R. Puccinelli

1. Introduccion. Derechos de y a la protecciön de datos y acciön de häbeas data 29

2. El proceso de häbeas data en el piano federal 32 2.1. Procedencia 33 2.2 Legitimaciön activa 34

2.3. Legitimaciön pasiva 37 2.4. Competencia 39 2.5. Procedimiento aplicable 41

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Päg. 2.5.1. iEs exigible el recaudo de arbitrariedad o ilegalidad mani-

fiestas del acto lesivo? 43 2.5.2. jCabe transitar y agotar las vias previas? 44 2.5.3. iEstä la acciön sujeta a algün termino de caducidad? 45 2.5.4. iQue otras reglas procesales derivadas del amparo cabe

aplicar? 45 2.6. Requisitos de la demanda. Medidas cautelares 46 2.7. Trämite 52 2.8. Excepciones al progreso de la acciön 54 2.9. Contestaciön del informe 54 2.10. Ampliaciön de la demanda 57 2.11. Producciön de la prueba. Sentencia 58

V. ACCIÖN DECLARATIVA

LAS ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD 69 Por Maximiliano Toricelli

1. Introducciön 69 2. El control en Argentina 69 3. Variantes del control de constitucionalidad por via de acciön 70

3.a. La acciön abstracta de inconstitucionalidad 71 3 .b. La acciön concreta de inconstitucionalidad 72 3.c. La acciön directa de inconstitucionalidad 73

4. Las acciones de inconstitucionalidad en el orden federal 74 5. La recepciön de la acciön abstracta en su versiön restringida 74 6. La recepciön de la acciön abstracta en su versiön populär 82 7. Las acciones concretas de inconstitucionalidad 83

7.a. La existencia de una relaciön juridica 84 7-b. Estado de incertidumbre 85 7.c. Actualidad de la lesiön 87 7 .d. Legitimaciön en las partes 91 7.e. No disponibilidad de otro medio procesal 95

8. La acciön de condena 99 9. Consideraciones finales 100

LA ACCIÖN DE INCONSTITUCIONALIDAD Y LAS MEDIDAS CAUTELARES.. 103 PorAlejand.ro C. Verdaguer

1. Introducciön 103

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Päg. 2. La acciön de inconstitucionalidad 105 3. Medidas cautelares y pretensiön mera declarativa 106 4. Medidas cautelares e instrumentalidad 110 5. Acciön declarativo, medida cautelar y proceso colectivo 112

LA ACCIÖN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD EN LA CIÜDAD AUTÖNOMA DE BUENOS AIRES . 115 Por Guido Risso

I. Introducciön 115 II. Desarrollo 116

A) Caracteres de la acciön declarativa de inconstitucionalidad 117 B) Requerimientos de procedencia y admisibilidad 121

Ley 402. Pautas procesales 121 1. La normaobjeto de la acciön 122

- Caräcter local de la norma 122 - Situaciön de las normas anteriores a la sanciön de la

CCABA 122 - Caräcter general de la norma 123 - Acto administrative 124 - Normas ya derogadas 125 - Efectos de las normas derogadas 125

2. Medidas cautelares 126 3. Caducidad de la acciön declarativa de inconstitucionalidad 127 4. Necesidad de lesiön constitucional vigente y actual al momento

de interposieiön de la acciön declarativa 128 5. Explicaciön clara y pormenorizada de las razones en las que se

sustenta la tacha de inconstitucionalidad 128 6. Legitimaciön procesal 129

Acciön declarativa de inconstitucionalidad. Naturaleza de la acciön 129

Legitimaciön activa (art. 18) 131 Defensoria del Pueblo de la Ciudad Autönoma de Buenos

Aires 131 7. Vista al Fiscal General. iCual es el momento en que debe co-

rrerse vista al Fiscal General con el fin de que tome interven-ciön en el procedimiento? 132

8. Titulares de los organismos que componen el Ministerio Pübli-co de la Ciudad autönoma de Buenos Aires 132

9. Procedimiento (art. 19) 133

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Päg. Forma. Plazo. Trämite 133

A. La identificaciön del demandante 134 B. Su domicilio real y el domicilio que constituye a los efectos

procesales 134 C. La indicaciön concreta de la norma que el accionante estima

contraria a la Constituciön Nacional o a la Constituciön de la Ciudad de Buenos Aires y los fundamentos que motivan la pretensiön, indicando los principios, derechos o garan-tias constitucionales presuntamente afectados 134

D. El ofrecimiento de la prueba que considere necesario produ-cir y acompanar la documental que haga a su pretensiön... 136

E. En caso de considerar necesaria la remisiön de documentos que no hayan podido ser agregados, debe indicar claramen-te el lugar en que se encuentran los originales, a fin de ser requeridos 139

Rechazo de la acciön de inconstitucionalidad por el TSJ 139 Posibilidad de acudir mediante el control difuso e inconcre-

to 141 Admisiön de la acciön de inconstitucionalidad por el TSJ 141 Efectos de la sentencia. Cosa juzgada constitucional 142 Efectos generales de la cosa juzgada constitucional 143 El reenvio a la Legislatura 143

Costas y Tasa de Justicia 143

LA ACCIÖN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD EN LA PROVIN-CIA DE BUENOS AIRES 145 Por Federico J. Gallo Quintian

I. Introducciön 145 a) El control de constitucionalidad en la Provincia de Buenos Aires 145

II. La acciön de inconstitucionalidad bonaerense 147 a) Caracterfsticas 147 b) Acumulaciön de acciones 151

III. Caducidad de la acciön 152 IV. La legitimaciön 154

a) La legitimaciön activa 154 b) Legitimaciön pasiva 156 c) Intervenciön de Terceros 157

V. La prueba en la acciön de inconstitucionalidad 157 VI. Las Medidas Cautelares 158

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Pdg. a) Medidas Cautelares 158 b) Medidas Precautelares 159

VII. Traslado de la demanda 160 VIII. La sentencia 160 IX. Las costas 162 X. La acciön de inconstitucionalidad y el recurso extraordinario fede-

ral 163 XI. Conclusiones 163

VI. OTROS PROCESOS CONSTITUCIONALES

LAS ACCIONES AMBIENTALES EN DERECHO ARGENTINO Y COMPARADO 167 Por Jos4 A. Esain

1. La teorfa de la acciön y las acciones en derecho ambiental 167 1.1. El acceso a la justicia y las acciones en materia ambiental 167 1.2. La teorfa de la acciön 167 1.3. Las tecnicas de protecciön y las acciones ambientales 168

2. Acciones y procesos por dano ambiental derivados de la ley general del ambiente 170

2.1. Los diferentes tipos de procesos segun el tipo de dano ambien­tal 170

2.2. Nuestra visiön respecto a los diferentes tipos de procesos am­bientales en la LG A 173

3. Las acciones dentro del proceso por dano ambiental de incidencia colectiva 174

3.1. El proceso ambiental 174 3.2. Acceso a la jurisdicciön ambiental 175 3.3. Algunas pautas en materia de proceso ambiental 179 3.4. Las diferentes acciones dentro del proceso ambiental 182

4. Acciön de cese o de prevenciön 184 4.1. Formas procesales que puede asumir la acciön de cese o pre­

venciön 184 4.2. Acciön de cese por clandestinidad de la acciön 185 4.3. La prevenciön en los mandatos exhortativos cautelares 187 4.4. El cese mediante exhortaciones en la jurisprudencia de la

Corte 189 5. Amparo ambiental y acciön de cese 192

5.1. Otro espacio donde se puede acomodar la acciön de cese es en el amparo ambiental 192

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Päg. 5.2. El bien juridico protegido por el derecho humano fundamental

serä lo que calificarä la idoneidad del medio procesal protector -El rol de los principios de Derecho ambiental 194

5.4. Los elementos del amparo traducidos al amparo ambiental 195 6. Legitimaciön activa frente al dano ambiental de incidencia colecti-

va 196 6.1. La legitimaciön en materia de procesos colectivos 196 6.2. Amparo ambiental: la acciön populär 200 6.3. Diferentes legitimaciones segün el tipo de acciön 200

7. La acciön de recomposiciön 203 7.1. Las acciones derivadas de la responsabilidad civil por dano al

ambiente 203 7.2. Las acciones en la LGA y la doctrina de la Corte 204

8. Conclusiones 210

NUEVAS VIAS PROCESALES EN MATERIA AMBIENTAL CREADAS POR EL FALLO "MENDOZA" DE LA CSJN 211 Por Daniel A. Sabsay

I. Introducciön 211 II. El caso "Mendoza" 213 III. La resoluciön de junio de 2006 216 IV. La competencia originaria de la Corte Suprema 217

V. Diferentes tipos de dano en relaciön al ambiente y sus consecuen-cias 221

VI. Otras Cuestiones 223

1.Tercero s 223

2. Otros aportes de la sentencia 225

VII. Conclusiones 227

Los MECANISMOS DE PROTECCIÖN DE LOS CONSUMIDORES Y USUA-RIOS 229

Por Marcelo A. Lopez Alfonsm

I. Introducciön 229

II. La temprana recepciön legislativa. La ley 24.240 (1993) 230

III. La constitucionalizaciön de la protecciön de los consumidores y usuarios en 1994 232

IV. El sistema nacional de arbitraje de consumo 233

V. La reforma integral de la Ley 26.361 (2008) 235

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o VI. Las acciones colectivas en la Ley 26.361 y el mal llamado "amparo

del consumidor" 236 VII. A modo de conclusiön 239

ACCIONES DE CLASE Y DERECHOS INDIVIDUALES HOMOGENEOS 241 Por Eugenio L. Palazzo

I. Introducciön al tema 241 II. Los conflictos colectivos ante la divisiön de los poderes 242 III. Los conflictos colectivos ante la evoluciön de las declaraciones de

derechos 248 IV. Los efectos de las sentencias 253 V. La representaciön del conjunto 257 V. La recepciön de las acciones de clase en el caso "Haiabi" 260 VI. Los tipos de derechos, de danos, y de legitimaciones expuestos en

la sentencia "Haiabi" 263 VII. Los requisitos sustanciales y formales en "Haiabi" 268 VIII. La postura de Fayt 270 IX. Fuentes del derecho 270 X. La Regia 23 271 XI. Tareas para jueces y abogados 273

VII. Los PROCESOS CONSTITUCIONALES EN DERECHO COMPARADO

LA ACCIÖN DE CUMPLIMIENTO EN COLOMBIA 277 PorEduardoA. Velandia Canosa

1. Introducciön 277 2. Marco normativo y jurisprudencial 279 3. Concepto y naturaleza jurldica 281 4. Referencia histörica 287 5. Objeto y finalidad 289 6. Legitimaciön en la causa 291

6.1. Por activa 291 6.2. Por pasiva 294

6.2.1. Autoridades püblicas 294 6.2.2. iQue sucede si la parte demandada no estä legitimada en la

causa? 294 6.2.3. Particulares 295

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Pag. 7. iSe requiere cumplir con el derecho de postulaciön? 295

8. Interes para obrar 296 9. Reglas tecnicas del proceso 297 10. Principios 298

10.1. Principio de publicidad 298 10.2. Principio de eficacia y de prevalencia del derecho sustancial.. 299 10.3. Principios de economfa y de celeridad 300

10.4. Principio de gratuidad 300 11. Jurisdicciön y competencia 301

12. Caducidad 303 13. Improcedibilidad 304 14. Reparto y trämite preferencial 304 15. Actos procesales 305

15.1. Demanda 305 15.2. Primera providencia 306

15.2.1. Contenido del auto admisorio 307

15.3. Notificaciones 307 15.4. Derecho de contradicciön 307 15.5. Pruebas 308 15.6. Terminaciön anticipada del proceso 308

15.7. La sentencia 309 15.7.1. Contenido 309 15.7.2. Notificaciön 310 15.7.3. Cumplimiento 310 15.7.4. Desacato 311 15.7.5. Recursos 311

15.7.5.1. Trämite de la impugnaciön 311 16. Cosa juzgada 312 17. Suspensiön del proceso 312 18. Actuaciön temeraria 313

EL AMPARO EN URUGUAY 315 Por Eduardo G. Esteva Gallicchio

I. Introducciön 315 II. Genesis del amparo en Uruguay 315

A) Proyectos de reforma constitucional 315

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Päg. B) Derecho positivo transitorio: del rägimen de facto al de jure

(1984-1985) 317 C) Derecho positivo con valor y fuerza de ley ordinaria vigente 318

D) La doctrina uruguaya hasta 1984 318 E) La doctrina uruguaya posterior a la Ley 16.011 319

III. Regulaciön infraconstitucional de la acciön de amparo 320 A) Tribunales competentes 320 B) Legitimados para la interposiciön de la acciön de amparo 321 C) Actos, omisiones y hechos impugnables 323 D) Aspectos procesales 325 E) Medidas cautelares y provisionales en la acciön de amparo 326 F) La sentencia 328 G) Medios impugnativos en la acciön de amparo 329

IV. Extension de la aplicaciön de la normativa de la acciön de amparo 330 V. Evaluaciön al cumplirse veinte anos de vigencia de la regulaciön le­

gal de la acciön de amparo en Uruguay 337 VI. Acceso a normas 339

LA ACCIÖN CONSTITUCIONAL DE PROTECCIÖN (RECURSO DE PROTEC-CIÖN) EN CHILE 341 Por Humberto Nogueira Alcalä

1. Introducciön 341 1.1. Los modelos de amparo de derechos 345 1.2. Los tipos de amparo de derechos 346 1.3. La clasificaciön de los amparos protectores de derechos funda­

mentales o derechos humanos 347 1.4. El amparo de derechos colectivos o difusos 348

2. Los antecedentes de la Acciön Constitucional denominada "Recurso de Protecciön" de los derechos fundamentales en Chile 352

3. El texto constitucional sobre el recurso de protecciön 353 3.1. Concepto y naturaleza Juridica de la acciön constitucional de­

nominada "Recurso de Protecciön" 354 3.2. Caracteristicas del proceso y acciön constitucional de protec­

ciön 360 3.2.1. Legitimaciön activa amplia de la acciön sin ser una acciön

populär o acciön publica y con formalidades mi'nimas 361

3.2.2. La acciön (recurso) de protecciön es una acciön principal y un procedimiento autönomo 361

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Hag. 3.2.3. La acciön (recurso) de protecciön es un procedimiento ex-

cepcional 362 3.2.4. El recurso de protecciön no es un proceso exclusivo o susti-

tutivo de otros procesos 363 3.2.5. jUnilateralidad o bilateralidad del procedimiento de pro­

tecciön? 364 3.2.6. El procedimiento de protecciön tiene un caräcter breve,

concentrado, y de caracter preferente 366 a) En la pretensiön 367 b) En el procedimiento 367 c) En el tiempo 368 d) En las limitaciones de las impugnaciones y recursos 368 e) En la sentencia 368

3.3. El procedimiento de la acciön de protecciön 368 3.3.1. Los criterios de procesabilidad sustanciäl 369 3.3.2. Criterios de procesabilidad procesal 371

a) Plazo para interponer la solicitud o demanda de protecciön. 371 b) Quien demanda la protecciön o puede ejercer la acciön: legi­

timaciön activa 374 c) Legitimaciön pasiva 377 d) Tribunal Competente 379

3.3.3. Modificaciön de las normas generales de capacidad para comparecer 380

3.3.4. Requisitos de la demanda de protecciön 380 a) Materialidad de la presentaciön 380 b) La individualizaciön del ofendido y ofensor 381 c) Exposiciön de los hechos 381 d) Formulaciön de la pretensiön jurfdica 381

3.3.5. Requisitos de admisibilidad de la acciön 382 a) Constataciön de hallarse quien recurre dentro del plazo de

30 dlas 384 b) Que haya producido y se acredite una acciön u omisiön arbi-

traria o ilegal que afecte un derecho constitucional 384 c) El acto u omisiön arbitraria o ilegal puede provenir de perso-

nas naturales o jurfdicas, de derecho püblico o privado 388 d) Que la acciön u omisiön arbitraria o ilegal redunde, en re-

laciön de causa o efecto, en una privaciön, perturbaciön o amenaza del legftimo ejercicio del derecho constitucional-mente protegido 388

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Päg. e) Debe tratarse de un derecho constitucionalmente amparado

con la acciön de protecciön 389

3.3.6. Interes procesal 397

3-4- Tramitaciön de la acciön 398

3.4.1. La facultad de la corte para dictar ördenes de no innovar.... 400

3.5. La sentencia, naturaleza, efectos y plazo 400

3.5.1. Naturaleza, caracteristicas y efectos de la sentencia 400

3.5.2. El plazo para dictar sentencia 403

3.5-3. La condenaciön en costas en el fallo del recurso de protec­ciön 403

3.5.4. Recursos respecto del fallo de primera instancia 404

4. Algunas consideraciones sobre los fallos de los tribunales su-periores en materia de protecciön de derechos fundamen­tales 405

5. Consideraciones crfticas sobre la regulaciön y practica juris-prudencial de la acciön de protecciön 407

LA CUESTIÖN DE INAPLICABILIDAD. LOS JUECES ENTRE LEGALIDAD Y CONSTITUCIONALIDAD 417 Por Francisco Züniga Urbina

Introducciön 417

I. Corte Suprema como Corte de Casaciön y Tribunal Constitucional.. 420

II. Acciön de Inaplicabilidad y Legitimaciön Procesal 424

1. La Acciön de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad 424

2. Legitimaciön Procesal. Que la acciön de inaplicabilidad sea ejer-cida por el juez que conoce del asunto o por alguna de las partes del juicio 425

III. Jueces: entre legalidad y constitucionalidad 426

1. ^Inconstitucionalidad sobrevenida o derogaciön? 426

2. ^Inconstitucionalidad de forma, competencial o de fondo? 428

IV. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre la Cuestiön de Inaplicabilidad: legalidad-constitucionalidad 429

1. STC rol Nro. 1065/2008, de 18 de diciembre de 2008 430

2. STC rol Nro. 1340/2009, de 29 de septiembre de 2009 438

V. Conclusiones 450

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Pag. EL AMPARO EN PARAGUAY 455

Por Jorge Silvero Sälgueiro I. Introducciön 455 II. Origen del Amparo en Paraguay 458 III. Estructura normativa del amparo 462

1. Relaciön jurfdica principal: amplitud y limitaciones en el ampa­ro 463

2. iQuien juzga el amparo? Fortalezas y debilidades de la competen-cia 467

3. Declaraciön de inconstitucionalidad en el amparo 471 4. Amparo electoral y amparo de pronto despacho (por mora de la

administraciön) 473 5. Medidas cautelares en el amparo 475

IV. jGarantla constitucional sin derecho procesal constitucional? 476

TERCERA PARTE

PROCESOS CONSTITUCIONALES NO JüDICIALES

EL PROCESO DE JUICIO POLITICO Y SU CONTROL JUDICIAL.. 481 Por Carlos J. Laplacette

1. Alcances del trabajo 481 2. Nociones generales 482

2.1. iQue es el juicio polftico? 482 2.2. El juicio polftico como proceso constitucional 483 2.3. Sujetos pasivos del juicio politico 485 2.4. Causales de remociön 486 2.5. Regulaciön del trämite de juicio politico 489

3. Trämite ante la Cämara de Diputados 490 3.1. Funciön de la Cämara de Diputados 490 3.2. Denuncia 491 3.3. Archivo de la denuncia 493 3.4. Anälisis previo 493 3.5. Instrucciön 494 3.6. Intervenciön del denunciado 495 3.7. Dictämenes de comisiön 496

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Päg. 3.8. Decisiön del Plenario 497

4. Trämite ante el Senado 498 4.1. Constituciön del Tribunal 498 4.2. Etapa de postulaciön 498

a. La acusaciön 498 b. La defensa 499

4.3. Desistimiento de la acusaciön 500 4.4. Excusaciön y recusaciön de los miembros del Senado 501 4.5. Suspensiön de los acusados 503 4.6. Etapa probatoria 505 4.7. Resoluciones interlocutorias 508 4.8. Sentencia definitiva 508 4-9- Cuestionamientos a la sanciön de inhabilitaciön 510

5. Cuestiones complementarias 511 5.1. Sobre la amplitud del derecho de defensa 511 5.2. Juicio politico y receso legislativo 512 5-3- Renuncia del funcionario investigado o acusado 513

6. Revisiön judicial de juicio politico 514 6.1. El juicio politico como cuestiön politica no justiciable 514 6.2. Apertura limitada del control judicial 515

6.3. El control de la causal de destituciön 517

EL PROCEDIMIENTO ANTE EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO DE MAGIS-TRADOS DE LA NACIÖN 519 Por Walter F. Carnota

1. Relevancia de la temätica en estudio para el derecho procesal cons­titucional 519

2. La incidencia de la reforma constitucional de 1994 521 3. La integraciön del Jurado 522 4. La acusaciön 525

4.1. Causales de remociön 525 1. El desconocimiento inexcusable del derecho 526

Quid de la problemätica del contenido de las sentencias como causal de remociön 527

2. El incumplimiento reiterado de la Constituciön Nacional, nor­mas legales o reglamentarias 527

3. La negligencia grave en el ejercicio del cargo 528

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Päg. 4. La realizaciön de actos de manifiesta arbitrariedad en el ejerci-

cio de sus funciones 529 5. Los graves desördenes de conducta personales 530

6. El abandono de sus funciones 531 7. La aplicaciön reiterada de sanciones disciplinarias 531 8. La incapacidad fi'sica o psfquica sobreviniente para ejercer

elcargo 531 4.2. Trämite de la acusaciön 532

5. Prueba 532 5.1. Apertura a Prueba 532

5.2. Medios de Prueba 533

5.3. Audiencia de debate 533

6. Informe Final 535

7. La Decisiön 535 7.1. Efectos del fallo 537

7.2. Plazo de Caducidad 538 7.3. Irrecurribilidad del fallo 539

8. Valoraciön de conjunto 541

LAS COMISIONES INVESTIGADORAS DEL CONGRESO DE LA NACIÖN Y EL DEBIDO PROCESO 543 Por Guillermo C. Schinelli

1. Informaciön y asesoramiento para el Congreso , 543

2. Comisiones investigadoras. Concepto 545 3. Creaciön de las Comisiones Investigadoras - Su duraciön 547 4. Origen de la atribuciön de investigacion del Congreso. Su objetivo.. 548

5. Lo que no deberia investigar el Congreso 550 6. Precedentes histöricos ingleses y norteamericanos 552 7. Algunas discutibles medidas concretas que han adoptado las comi­

siones investigadoras 554

7.a. Citar testigos 555 7.b. Conseguir documentos. jAllanamientos? 555

7.c. Pericias y otros asesoramientos 555 8. La labor concreta de las comisiones investigadoras y el Poder Judi-

cial 556

9. jEs cuestiön judiciable la extensiön y el control de las actividades de las comisiones investigadoras? 557

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Päg. 10. Precedentes parlamentarios, ejecutivosy judiciales producidos en

nuestro pals 559 11. Conclusiones de las präcticas argentinas 567

EL PROCEDIMIENTO DE FORMACIÖN Y SANCIÖN DE LAS LEYES 571 Por Diego L. Frossasco

I. Introducciön 571 2.1niciativa 574 3. Publicidad del proyecto 587 4. Dictamen del proyecto 589 5. Discusiön del proyecto 594 6. Votaciön del proyecto 597 7. Rechazo del proyecto en CO 600 8. Comunicaciön del proyecto a la CR 600 9. Sanciön del proyecto en CR 600 10. Rechazo del proyecto en CR 601 II. Modificaciön del proyecto en la CR y reenvi'o a la CO en segunda

revisiön 601 12. Segunda Revisiön del Proyecto en CO 602 13. Sanciön 604 14. Caducidad de los proyectos de ley 605 15. Comunicaciön al Poder Ejecutivo 608 16. Promulgaciön 609 17. Veto presidencial 616 18. Insistencia del proyecto 619 19. Publicaciön 621

EL CONTROL JUDICIAL DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL 623 Por Sergio Diaz Ricci

I. Parämetro jurfdico para el control de conformidad constitucional... 624 A) Por Vicios Formales 625 B) Por Vicios Materiales 627

11. Organo de control 630 III. Correcciön 632 IV. Panorama jurisprudencial: anälisis. Evoluciön 635

A) Por vicio de procedimiento 636 a) En la Naciön 636 b) En las Provincias 639

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XXII PABLO L. MANILI

Päg. B) Por cuestiones materiales 644

a) En la Naciön 645 b) En las Provincias 649

Conclusiön 652

EL PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO DE CONTROL DE LOS DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA, DECRETOS DELEGADOS Y DE PROMUL-GACIÖN PARCIAL 655 Por Osvaldo Perez Sammartino

I. Introducciön 655 II. Los decretos de necesidad y urgencia 657 III. Los decretos delegados 660 IV. Los decretos de promulgaciön parcial de leyes 663 V. La ley especial 664

1. La composiciön de la Comisiön Bicameral 664 2. Funcionamiento de la Comisiön Bicameral 666 3. Consideraciön de los decretos de necesidad y urgencia 668 4. Consideraciön de los decretos delegados 670 5. Consideraciön de los decretos de promulgaciön parcial de leyes. 673 6. Trämite parlamentario de los decretos 674

VI. Conclusiones 681