Procjena Utjecaja Na Okolis

SVEUČILIŠTE U RIJECIGRAĐEVINSKI FAKULTET

Naziv studija: Specijalistički diplomski stručni studijSmjer: Graditeljstvo u priobalju i komunalni sustavKolegij: Procjena utjecaja na okolišAk. god.: 2011/2012.

Seminarski rad:

PROCJENA UTJECAJA NA OKOLIŠ ZA ZAHVAT:

POSTROJENJE HIDROKREKING KOMPLEKSA I POMOĆNIH JEDINICA U INA

D.D. – RAFINERIJA NAFTE RIJEKA

Studenti: Dario ModrićSandro PecmanTamara StojšićSandra Malović

Nositelj kolegija: prof.dr.sc. Čedomir Benac

Suradnik: dr.sc. Koraljka Vahtar-Jurković, dipl.ing.građ.

Rijeka, studeni 2011.god.

Sveučilište u Rijeci, Građevinski fakultetSpecijalistički diplomski stručni studij

SADRŽAJ:

1. RAZLOZI PROVEDBE POSTUPKA PROCJENESTUDIJA UTJECAJA NA OKOLIŠ................................................................................3

2. PRIJEDLOG SADRŽAJA SUO.....................................................................................4

3. PRIJEDLOG SASTAVA SAVJETODAVNOG STRUČNOG POVJERENSTVAI NACRT RJEŠENJA O NJEGOVU IMENOVANJU......................................................5

4. NACRT OGLASA O POČETKU JAVNE RASPRAVE...................................................6

5. NACRT MIŠLJENJA SAVJETODAVNOG STRUČNOG POVJERENSTVA.................7

6. NACRT RJEŠENJA O PRIHVATLJIVOSTI ODABRANOG ZAHVATA ZAOKOLIŠ.........................................................................................................................8

Procjena utjecaja na okoliš za zahvat: Postrojenje hidrokreking kompleksa i pomoćnih jedinica u INA d.d. Rafinerija nafte Rijeka

| 2


1. RAZLOZI PROVEDBE POSTUPKA PROCJENE STUDIJA UTJECAJA NA OKOLIŠ

Cilj ovog postupka je prikaz i ocjena utjecaja planiranog zahvata modernizacije Rafinerije nafte Rijeka na okoliš. U studiji su utvrđeni povoljni učinci koji proizlaze iz namjeravanog zahvata, te se procjenjuju mogući negativni utjecaji na okoliš uz definiranje adekvatnih mjera zaštite i programa praćenja stanja okoliša.

U sklopu tehnološke konfiguracije kakvom rafinerija danas raspolaže, nije moguće u potpunosti osigurati suvremene standarde prerade sirove nafte u smislu osiguravanja željene kakvoće proizvoda i adekvatne zaštite okoliša. Zahvat obuhvaća modernizaciju postojećih i izgradnju novih procesnih postrojenja. Krajnji cilj, odnosno svrha izgradnje novih procesnih postrojenja, je u konačnici mogućnost proizvodnje goriva za cestovna vozila po smjernicama Europske unije (goriva bez sumpora). Nedostaci koji su prisutni u postojećem tehnološkom segmentu Rafinerije nafte Rijeka odražavaju se na probleme zaštite okoliša kroz povišene razine emisija sa rafinerijske lokacije, odnosno na kvalitetu rafinerijskih proizvoda kroz povišeni sadržaj štetnih tvari u sagorijevajućim gorivima. Kako bi se smanjile ukupne rafinerijske emisije, poboljšala kvaliteta spomenutih energenata, te postigla optimizacija prerade i energetske potrošnje, Rafinerija planira investiciju unutar postojećeg rafinerijskog postrojenja, a koja također uključuje izgradnju novih postrojenja: - Izgradnju postrojenja Hidrokreking procesa;- Izgradnju postrojenja za obradu kiselih voda;- Izgradnja postrojenja za obradu plina aminom 2;- Izgradnju postrojena za proizvodnju sumpora;- Izgradnju postrojena za proizvodnju vodika;- Izgradnju pomoćnih postrojenja i instalacija.

Planiranom izgradnjom gore navedenih objekata osigurat će se proizvodnja većih količina benzina i dizel goriva uz istovremeno smanjenje proizvodnje loživog ulja. Pored navedenog bitno je istaknuti kako će ukupna količina, a ne kao do sada djelomična količina goriva, za benzinske i dizelske motore imati kakvoću u skladu sa standardima EU. Istodobno će se instaliranjem navedenih tehnoloških cjelina, razina utjecaja na okoliš iz Rafinerije smanjiti, u vidu smanjenja ukupnih emisija u zrak, vode i tlo, što će osigurati u potpunosti poštivanje zakonskih odredbi RH iz područja zaštite okoliša.

Radi se o zahvatu koji se nalazi u propisu zahvata iz Priloga I. Uredbe o PUO (NN br. 64/08) pa je za takav zahvat obvezno provesti postupak programa utjecaja na okoliš. Zahvati koji su određeni u popisima zahvata u Prilogu I. i II. ove Uredbe u nadležnosti su Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, te nadležno upravno tijelo u županiji.


| 3


2. PRIJEDLOG SADRŽAJA SUO

Sadržaj Suo propisan je Prilogom IV Uredbe o PUO:

A. Opis zahvata i lokacijeA.1. Svrha provedbe zakonaA.2. Podaci iz dokumenata prostornog uređenjaA.3. Opis okoliša lokacije i područja utjecaja zahvataA.4. Opis zahvata modernizacije Ina d.d. RijekaA.5. Procjena troškova realizacije i rada zahvataA.6. Opis odnosa nositelja zahvata s javnošću prije izrade studije

B. Ocjena prihvatljivosti zahvataB.1. Prepoznavanje i pregled utjecaja zahvata i njegovih varijantnih rješenja na

okoliš tijekom pripreme, korištenje zahvata odnosno prestanka korištenja zahvata i/ili uklanjanja uključujući ekološku nesreću i rizik njezina nastanka

B.2. Analiza koristi i troškova zahvataB.3. Usklađenost zahvata s međunarodnim obezama RH o smanjenju

prekograničnih utjecaja na okoliš i/ili smanjenju globalnih utjecaja na okolišB.4. Prijedlog najprikladnije varijante zahvata u pogledu utjecaja na okoliš s

obrazloženjem

C. Mjere zaštite okoliša i plan provedbe mjeraC.1. Prijedlog mjera zaštite okoliša prije izvođenja, tijekom izvođenja i korištenja

odnosno prestanka korištenja zahvata uključujući prijedlog mjera za sprječavanje i ublažavanje posljedica mogućih ekoloških nesreća

C.2. Program praćenja stanja okolišaC.3. Politika zaštite okoliša nositelja zahvata s prijedlogom ukupne prakse

odgovornosti, postupaka i potencijala nositelja zahvata za provođenje mjera zaštite

C.4. Organizacijska struktura nositelja zahvata s pregledom ukupne prakse, postupaka i potencijala nositelja zahvata za provođenje mjera zaštite okoliša

C.5. Prikaz planiranog načina suradnje nositelja zahvata s javnošću tijekom i nakon realizacije zahvata

C.6. Procjena troškova mjera zaštite okoliša i mjera praćenja stanja okoliša te njihov udio u troškovima realizacije i rada odnosno prestanka korištenja

D. Zaključak studijeD.1. Obrazloženje najprikladnije varijante provedbe zahvata uključujući mjere za

sprječavanje i ublaženje posljedica moguće ekološke nesreće te mjera praćenja stanja okoliša

D.2. Prikaz utjecaja namjeravanog zahvata na okoliš


| 4


D.3. Mjere zaštite okoliša tijekom izvođenja i korištenja, odnosno prestanka

korištenja i/ili uklanjanja zahvata, uključivo mjere za sprječavanje i ublažavanje posljedica mogućih ekoloških nesreća

D.4. Program praćenja stanja okoliša tijekom izvođenja i korištenja odnosno prestanka korištenja zahvata s obrazloženjima

E. Sažetak studije za javni uvid

F. Izvori podataka

S obzirom da se radi o zahvatu modernizacije industrijskog postrojenja očekuje se da će najznačajniji utjecaj na okoliš biti utjecaji na zrak, vode i tlo i to tijekom građenja i korištenja zahvata. U programu praćenja stanja okoliša treba posebno obratiti pozornost na praćenje kakvoće zraka, voda i tla.

3. PRIJEDLOG SASTAVA SAVJETODAVNOG STRUČNOG POVJERENSTVA I NACRT RJEŠENJA O NJEGOVU IMENOVANJU

Sastav savjetodavnog stručnog povjerenstva za ocjenu utjecaja na okoliš postrojenja hidrokreking kompleksa i pomoćnih jedinica u Ina d.d. – Rafinerije nafte Rijeka donosi se temeljem Odluke koju izdaje Ministarstvo zaštite okoliša prostornog uređenja i graditeljstva na temelju članka 77. stavka 1., 3. i 4. Zakona o zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 110/07).

U postupku procjene utjecaja zahvata na okoliš uključujući i utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša, kada se ono provodi u jedinstvenom postupku, svojim mišljenjem sudjeluje savjetodavno stručno povjerenstvo, koje za svaki pojedini zahvat imenuje ministar, odnosno čelnik nadležnog upravnog tijela u županiji.

Odluku sačinjavaju tri točke:I. Imenovanje savjetodavnog stručnog povjerenstva kojeg čine:- Predstavnici Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Uprava za procjenu okoliša i industrijsko onečišćenje, Zagreb- Predstavnik sa Rudarsko-geološko-naftnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Zagreb - Predstavnik Ministarstva kulture, Uprave za zaštitu prirode, Zagreb- Predstavnik sa Arhitektonskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Zagreb- Predstavnica Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva, Uprava rudarstva, Zagreb- Predstavnik tvrke Sonus d.o.o. - Predstavnik Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša PGŽ - Predstavnik Hrvatskih voda- Predstavnik Općine Kostrena- Predstavnik Grada Bakra- Tajnica Povjerenstva, službenica tijela koje vodi postupak - Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Uprave za procjenu okoliša i industrijsko onečišćenje, Zagreb.


| 5


II. Propisuje se da su zamjenici koji zamjenjuju pojedine članove odnosno predsjednika Povjerenstva sukladno točki I. Odluke obvezni izvršavati zadaće sukladno odredbi članka 77. stavka 2. Zakona o zaštiti okoliša i na svoj rad primjenjivati odredbe Uredbe o procjeni utjecaja na okoliš („Narodne novine”, broj 64/08 i 67/09), a na što je obvezna upozoriti tajnica Povjerenstva.

III. Propisuje da ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.

4. NACRT OGLASA O POČETKU JAVNE RASPRAVE

Dokument o objavljivanju početka javne rasprave treba sadržavati točan datum njezinog održavanja.Tijekom javne rasprave, uvid u Studiju te javno izlaganje o Studiji može se obaviti na području JLS u kojoj se zahvat namjerava izvesti i na području JLS na koju zahvat ima najveći utjecaj:- u Općini Kostrena- u Gradu Bakar

Obavijest o javnoj raspravi i javnom izlaganju treba biti objavljen u Novom Listu te na oglasnim pločama i web stranicama Općine Kostrena i Grada Bakra.

Svi zainteresirani mogu sudjelovati u raspravi o Studiji o utjecaju na okoliš. Primjedbe i prijedlozi mogu se upisivati u knjigu primjedbi na mjestu uvida do zaključivanja javnog uvida ili se u pisanom obliku mogu dostaviti Upravnom odjelu za graditeljstvo i zaštitu okoliša PGŽ. Primjedbe i prijedlozi koji ne budu dostavljeni u roku i nisu čitko napisani neće se uzeti u obzir u pripremi izvješća o javnoj raspravi.


| 6


5. NACRT MIŠLJENJA SAVJETODAVNOG STRUČNOG POVJERENSTVA

Mišljenje o prihvatljivosti zahvata na okoliš donosi Savjetodavno stručno povjerenstvo za ocjenu utjecaja na okoliš postrojenja hidrokreking kompleksa i pomoćnih jedinica u Ina d.d. – Rafinerije nafte Rijeka, na temelju članka 77. stavka 2. Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 110/07), članka 15. stavka 3., a u skladu s člankom 17. Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš („Narodne novine“, br. 64/08 i 67/09), nakon provedenog postupka u skladu s odredbama Uredbe. Mišljenje sadrži dvije točke.

U točki I. se izjavljuje da je zahvat prihvatljiv za okoliš uz obavezu provođenja mjera zaštite okoliša i praćenja stanja okoliša kako je predloženo u točki II ovog Mišljenja. Nadalje se opisuju sljedeće stavke:1. Opis predložene najprihvatljivije varijante zahvata2. Prikaz utjecaja zahvata na okoliš

2.1. Utjecaji tijekom pripreme i građenja(utjecaj na stanovništvo tijekom građenja, utjecaj na biljni i životinjski svijet, utjecaj na tlo, utjecaj na vode, utjecaj na zrak, utjecaj na kulturno povijesna dobra, utjecaj na krajobraz, utjecaj buke, utjecaj na organizaciju prostora i promet)

2.2 Ujtecaj na okoliš tijekom korištenja (utjecaj na stanovništvo, utjecaj na biljni i životinjski svijet, utjecaj na tlo, utjecaj na vode, utjecaj na zrak, utjecaj otpada, utjecaj na povećane razine buke, utjecaj na materijalna dobra, ekološke nezgode i nesreće).

U točki II. se predlažu Mjere zaštite okoliša i Program praćenja stanja okoliša kako slijedi:A. Prijedlog mjera zaštte okoliša

A.1. Mjere zaštite okoliša tijekom pripreme i građenja (Mjere zaštite tla i voda, Mjere zaštite zraka, Mjere zaštite od buke)

A. 2. Mjere zaštite tijekom korištenja(Mjere zaštite stanovništva, Mjere zaštite zraka, Mjere zaštite voda i tla, Mjere zaštite od buke, Mjere u slučaju ekološke nesreće)

A.3. Program praćenja stanja okoliša.

Završno, dokument sadrži Obrazloženje, a cijeli akt potpisuje predsjednica Povjerenstva.


| 7


6. NACRT RJEŠENJA O PRIHVATLJIVOSTI ODABRANOG ZAHVATA ZA OKOLIŠ

Rješenje donosi upravno tijelo nadležno za provedbu postupka - Ministarstvo zaštite okoliša prostornog uređenja i graditeljstva.

Rješenje se sastoji od izreke i obrazloženja.U izreci se navodi:

I. Namjeravani zahvat – izgradnja postrojenja hidrokreking procesa i pomoćnih jedinica u INA d.d., Rafinerija nafte Rijeka – prihvatljive za okoliš uz primjenu mjera zaštite okoliša i programa praćenja stanja okoliša.II. Nositelj namjeravanog zahvata, dužan je osigurati primjenu utvrđenih mjera zaštite okoliša i programa praćenja stanja okoliša i s ostalim onečišćivačima na području Općine Kostrena obvezan je sudjelovati i sufinancirati zdravstveni monitoring stanovništva.III. Nositelj zahvata obvezan je provoditi dodatne mjere zaštite okoliša u slučaju da se na osnovi praćenja stanja utvrde promjene u okolišu koje prelaze granice prihvatljive za ovu vrstu zahvata temeljem provedene procjene utjecaja na okoliš ili važećih propisa, koji će naknadno propisati tijelo državne uprave nadležno za poslove zaštite okoliša u PGŽ.

Sastavni dio Rješenja čine i:

A. Mjere zaštite okolišaA.1. Opće mjere zaštiteA.2. Mjere zaštite okoliša tijekom pripreme i izgradnje zahvataA.3. Mjere zaštite okoliša tijekom rada zahvataA.4. Mjere zaštite okoliša nakon prestanka rada odnosno tijekom uklanjanja zahvataZavršna točka Mjera zaštite okoliša je Obrazloženje u kojem se navodi tijek provedbe postupka procjene utjecaja na okoliš.

B. Program praćenja stanja okolišaRadi se o Programu koji se provodi nakon izgradnje zahvata. Provode se kontinuirana praćenja i emisije nepovoljnih utjecaja na okoliš.


| 8

Documents

Procjena Utjecaja Na Okolis