Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
TUZLANSKI KANTON
VLADA TUZLANSKOG KANTONA
PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA TUZLANSKOG KANTONA
2017 - 2019. GODINE
Tuzla, septembar 2016. godine
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 2/ 29 20. septembar 2016
SADRŽAJ
I. UVOD .................................................................................................................................................... 3
1. Razlozi izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona (PIP/PJI 2017-2019.) ................... 3
2. Definicije pojmova koji se koriste u Programu javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-
2019.g. ................................................................................................................................................... 5
3. Metodologija izrade ........................................................................................................................... 6
II. Pregled projekata Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017 - 2019. godine .................. 6
III. Završeni projekti ................................................................................................................................. 9
Tabela 1: Projekti završeni u prethodnom izvještajnom periodu, u KM ............................................... 9
IV. Kandidovani projekti ........................................................................................................................ 11
Tabela 2: Rang lista kandidovanih projekata po DAC sektorima ....................................................... 11
Tabela 3. Kandidovani projekti po strateškim ciljevima ..................................................................... 14
V. Projekti u implementaciji .................................................................................................................. 17
Tabela 4. Ulaganja u projekate u implementaciji po DAC sektorima, zbirno, u KM ......................... 17
Tabela 5. Pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima, u KM .......................................... 18
Tabela 6. Projekti u implementaciji po strateškim ciljevima .............................................................. 25
VI. Unaprjeđenje kapaciteta za razvojno planiranje u Tuzlanskom kantonu ......................................... 27
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 3/ 29 20. septembar 2016
I. UVOD
1. Razlozi izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona (PIP/PJI 2017-2019.)
Program javih investicija Tuzlanskog kantona kao i Program javnih investicija FBiH se
pripremaju i donose u skladu sa:
- Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj:
102/13 i 13/14).
- Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija
("Službene novine Federacije BiH", broj: 106/14).
- Odlukom Vlade Tuzlanskog kantona o određivanju Ministarstva razvoja i poduzetništva kao
nadležnog nosioca aktivnosti u procesu izrade programa javnih investicija za Tuzlanski kanton broj:
02/1-28-9223-1/15 od 20.04.2015.godine,
- Odlukom Vlade Tuzlanskog kantona o imenovnju Komisije za izradu Programa javnih investicija
Tuzlanskog kantona broj: 02/1-28-9223-2/15 od 20.04.2015. godine,
- Odlukom o izmjeni Odluke o imenovanju komisije za izradu Programa javnih investicija
Tuzlanskog kantona broj: 02/1-28-5468/16 ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 4/16 od
20.04.2016.godine).
Osnovni cilj izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona (Public Investment Program -
skraćeno PIP/PJI) je usklađivanje razvojnih projekata sa realnim izvorima finansiranja za njihovu
realizaciju. Kako se Program javnih investicija, pored kandidovanih projekata, sastoji i od kapitalnih
projekata sa osiguranim izvorima finansiranja čija je realizacija u toku, isti služi i kao osnova za
analizu javnih investicija. Kao takav, prilikom planiranja ulaganja i donošenja investicionih odluka,
treba za Vladu Kantona postati sredstvo za upravljanje razvojem i podizanje efikasnosti javnih
investicija u Tuzlanskom kantonu. Također, treba da posluži i kao sredstvo za pristup drugim izvorima
finansiranja, obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje višegodišnjih razvojnih
projekata.
Povezivanjem Programa javnih investicija sa procesom strateškog planiranja i budžetiranja, projekti
javnih investicija se stavljaju u funkciju ostvarivanja sektorskih politika i strateških ciljeva
definisanih u okviru nadležnosti Tuzlanskog kantona i Federacije BiH. Na taj način omogućena je
bolja povezanost između prioritetnih projekata i procesa alokacije svih raspoloživih sredstava za
njihovu realizaciju kao i planiranje raspodjele sredstava planiranih kroz proces izrade Dokumenta
okvirnog budžeta.
Razvojnim investicijskim programom ili projektom smatra se program ili projekat čiji je nosilac
organ uprave Federacije ili kantona, jedinica lokalne samouprave, upravne organizacije, odnosno
upravne ustanove u okviru uprave ili samostalne upravne ustanove (zavodi, direkcije, agencije, instituti
i sl.) ili javno preduzeće.
Razvojnim investicijskim programom ili projektom smatra se projekat čijom se realizacijom
stvaraju uslovi kojima se podiže nivo sigurnosti i kvaliteta života građana, koji pozitivno utječe na
zapošljavanje većeg broja osoba ovisno o vrsti i lokaciji projekta, kojim se povećava konkurentnost i
ekonomičnost u privredi ili javnom sektoru, koji znatno doprinosi stimuliranju ekonomskih aktivnosti i
konkurentnosti, razvoju fizičke infrastrukture, visokom kvalitetu socijalnog i kulturnog okruženja,
obrazovanju i razvoju naučno-tehnološke infrastrukture, održivom razvoju i okolišu, i stvaranju zdrave
zajednice.
Program javnih investicija obuhvata:
projekte u implementaciji zа čiјu su rеаlizаciјu osigurani izvоri finаnsirаnjа ili je izvјеsnо dа ćе biti
osigurana srеdstvа za njihovo finаnsirаnjе (u daljem tekstu: projekti u implementaciji) i
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 4/ 29 20. septembar 2016
priоritеtnе projekte zа kоје nisu osigurani izvоri finаnsirаnjа u mоmеntu izrаdе Programa javnih
investicija (u daljem tekstu: kandidovani projekti).
Program javnih investicija sadrži detaljne podatke o projektima i programima koji uključuju i
finansijske podatke za fiskalnu i naredne dvije godine.
Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih
investicija propisani kriterije minimalne vrijednosti po kojima se projekti kandiduju u Program javnih
investicija. Minimalna ukupna vrijednost projekta koji se kandiduje u PJI Federacije je 1.000.000,00
KM. Ukupna vrijednost projekta definiranog na kantonalnom nivou koji se kandiduje u PJI kantona
mora iznositi najmanje 500.000,00 KM, dok je minimalna ukupna vrijednost projekta definiranog na
gradskom ili općinskom nivou koji se kandiduje u PJI kantona 100.000,00 KM.
Program javnih investicija povezan je sa budžetskim ciklusom i služi kao osnov za godišnju izradu
kapitalnog budžeta i finansijsko izvještavanje o implementaciji projekata i programa.Program javnih
investicija ažurira se svake godine.
Cilj izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona je omogućavanje postupnog
ostvarivanja sljedećih ciljeva:
Povezivanje s makroekonomskim i sektorskim strategijama i provođenje dogovorenih politika u
programe i projekte;
Koordinacija i stvaranje pretpostavki za usmjeravanje vanjskih izvora finansiranja, kako u
prioritetne oblasti razvoja, tako i u prioritetne projekte i oblasti;
Bolje upravljanje javnim finansijama kroz usklađenost s procesom planiranja budžeta;
Stvaranje okvira za pripremu, implementaciju i praćenje projekata.
Podnositelji prijedloga projekta i programa koji se kandidiraju u Program javnih investicija FBiH mogu
biti:
a) organi uprave Federacije,
b) organi uprave kantona,
c) jedinice lokalne samouprave, putem kantona,
d) upravne organizacije odnosno upravne ustanove u okviru uprave ili samostalne upravne
ustanove (zavodi, direkcije, agencije, instituti i sl.) i
e) javna preduzeća iz nadležnosti Federacije putem resornog federalnog ministarstva, odnosno
javna preduzeća iz nadležnosti kantona i općina putem kantona.
Procedure za identifikaciju i formulaciju projekata, tehniku bodovanja i rangiranja prioritetnih
projekata kandidovanih u Program javnih investicija FBiH, metodologijom propisuje Federalno
ministarstvo finansija.
Uspostavljeni PIMIS - Sistem upravljanja javnim investicijama u BiH omogućava on-line pristup za
planiranje i praćenje realizacije projekata. Unos podataka u PIMIS bazu vrši se kroz elektronski IP
obrazac (Informacije o projektu), koji je identičan za sve nivoe vlasti u Federaciji BiH.
Osnovni kriteriji za prihvatanje projekta i programa u PIMIS bazu su:
a) Da su sva polja u IP obrascu u potpunosti popunjena,
b) Da su projekti i programi koji se unose u PIMIS bazu formulisani tako da zadovolje kriterije
minimalne vrijednosti.
Projekti koji su uključeni u Program javnih investicija FBiH finansiraju se iz sredstava koja se
obezbjeđuju u budžetima u Federaciji, donacijama, zaduživanjem, vlastitim sredstvima, te drugim
izvorima finansiranja.
Budžetskim sredstvima ili zaduživanjem mogu se finansirati samo projekti i programi koji su
uvršteni u Program javnih investicija uz izuzetak projekata koji služe ublažavanju posljedica izazvanih
nastankom vanrednih i nepredvidivih događaja (elementarne nepogode, vanjski šokovi ili krize).
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 5/ 29 20. septembar 2016
2. Definicije pojmova koji se koriste u Programu javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-
2019.g.
Definicija vrste projekta/programa
Investicije u socio-ekonomski razvoj su investicije koje doprinose unapređenju ekonomskog položaja
stanovništva ili utječu na njihov socijalni položaj. Projekti investicija u socio-ekonomski razvoj mogu
biti kapitalnog ili institucionalnog tipa.
Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta su investicije u nepokretnu imovinu koja je
neophodna za zemlju (npr. odbrana, zatvori, ambasade, administrativne zgrade, itd.) i investicije u
izgradnju kapaciteta administracije, oblastima koji nisu razvojnog karaktera. Ovi projekti također mogu
biti kapitalnog ili institucionalnog tipa.
• Kapitalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u kapitalna dobra kao što su
objekti, oprema, sredstva za rad i sl.
• Institucionalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u povećanje kapaciteta
institucija
Definicija statusa projekta/programa
Kandidirani projekt je projekt koji je prijavljen kroz IP obrazac ali nije odobren i predstavlja odraz
planova institucije za buduća ulaganja, ili za koji postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela
(Vijeća ministara BiH, Parlamentarne skupštine BiH, donatora, kreditora) ali ne i osigurani izvori
finansiranja. Kandidirani projekti mogu biti:
a) Bez odluke nadležnog organa o potencijalnom finansiranju
b) Sa odlukom nadležnog organa o potencijalnom finansiranju
Projekt u implementaciji je projekt za koji postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela (Vijeća
ministara BiH, Parlamentarne skupštine BiH, donatora, kreditora) o osiguranju sredstava za
implementaciju ili je izvjesno finansiranje.
Otkazan je projekt koji je imao status kandidiran ili tekući ali je institucija odustala od projekta i
povlači ga iz PJI.
Završen je projekat koji je u potpunosti realiziran bez obzira da li su utrošena sva predviđena sredstva.
Program javnih investicija obuhvata projekte koji direktno doprinose socijalnom ili
ekonomskom razvoju i projekte razvoja administrativno-tehničkih kapaciteta koji nemaju direktan
utjecaj na socioekonomski razvoj.
Program javnih investicija se priprema i donosi svake godine prema kalendaru utvrđenom
Zakonom o budžetima u FBiH, a prema sljedećem kalendaru:
do 15. februara - Ministarstvo finansija dostavlja nadležnim ministarstvima informaciju o projektu
sa zahtjevom za popunjavanje propisanog obrasca „Informacija o projektu“ (u daljem tekstu: IP
obrazac) koji se nalazi u prilogu ove uredbe i čini njen sastavni dio,
do 15. aprila – Ministarstvu finansija se dostavljaju popunjeni IP obrasci,
do 15. juna – Ministarstvo finansija priprema i Vladi Federacije dostavlja Nacrt PJI Federacije,
do 30. juna - Vlada Federacije usvaja Nacrt PJI Federacije,
do 15. septembra obavljaju se konsultacije u vezi sa izradom Prijedloga PJI Federacije,
do 25. septembra - nadležna ministarstva dostavljaju Ministarstvu finansija revidirane IP obrasce,
do 20. oktobra Ministarstvo finansija dostavlja Vladi Federacije Prijedlog PJI Federacije,
do 15. novembra - Vlada Federacije donosi PJI Federacije.
Kantoni, putem Nadležnog kantonalnog organa, Ministarstvu finansija dostavljaju
a) do 01. juna nacrt PJI kantona
b) do 10. oktobra, a nakon što ga donese vlada kantona, PJI kantona.
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 6/ 29 20. septembar 2016
Rokove za kandidovanje projekata u program javnih investicija objavljuju nadležna resorna
ministarstva na svojoj internet stranici i obavezna su pravovremeno održati konsultacije sa ciljem
usklađivanja prijedloga projekata sa strateškim dokumentima sektora.
Procedura za pripremu PJI Federacije počinje slanjem dopisa Ministarstva finansija federalnim
organima uprave, federalnim agencijama, JP u nadležnosti Vlade Federacije i Nadležnom kantonalnom
organu, sa zahtjevom za popunjavanje IP obrasca.
Nadležni kantonalni organ prosljeđuje zahtjev svim relevantnim nosiocima aktivnosti na nivou
kantona, gradova i općina.
Podatke o projektu u PIMIS unosi Kantonalni koordinator kroz elektronski IP obrazac, koji je identičan
za sve nivoe vlasti u Federaciji BiH.
Izvori za finansiranje projekata su domaći (budžetska sredstva namijenjena za finansiranje javnih
investicija i sufinansiranje projekata koji se finansiraju iz kredita i donacija, budžetska sredstva od
GSM licence, sredstva kantona, gradova, općina, javnih preduzeća, fondova, banaka i krajnjih
korisnika za sufinansiranje projekata) i ino (krediti ili donacije međunarodnih finansijskih institucija -
Svjetska banka, Evropska investiciona banka, Evropska komisija, te vlade pojedinih zemalja).
Radi harmonizacije sektora između entiteta i BiH institucija, klasifikacija sektora i podsektora u PJI u
dobroj mjeri, koliko se moglo ispoštovati, urađena je prema dvije međunarodno prihvaćene
klasifikacije: DAC nomenklaturi (Development Assistance Commitee - Odbora za pomoć u razvoju) i
COFOG nomenklaturi (Classification of the Functions of the Government) objavljene od strane
Odjeljenja za statistiku Ujedinjenih nacija.
3. Metodologija izrade
U skladu sa definiranom metodologijom za izradu Programa javnih investicija Ministarstvo vrši
identifikaciju, formulaciju i utvrđivanje prioriteta razvojnih programa i projekata. Program javnih
investicija obuhvata tekuće i prioritetne kandidovane projekte, odnosno projekte koji se finansiraju ili
će biti finansirani iz domaćih i stranih sredstava.
Osnovne kakrakteristike Programa javnih investicija TK 2017-2019. god. su:
Okvir planiranja ulaganja od 3 godine u skladu je s razdobljem određenim za pripremu Dokumenta
okvirnog budžeta;
Fleksibilnost – priprema se svake godine po "rolling" sistemu;
Klasifikacija projekata prema izvjesnosti finansiranja – posebno su predstavljeni projekti za koje su
odobrena sredstva za razliku od projektnih ideja koje odražavaju planove i buduće zahtjeve za
finansiranjem projekata
II. Pregled projekata Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017 - 2019.
godine
Program javnih investicija sastoji se od pregleda ukupnih ulaganja u kandidovane projekte i
pregleda ulaganja u projekte u implementaciji po sektorima i po lokacijama.
Kandidovani projekti su oni za koje nisu osigurana sredstva za finansiranje, a sadže podatke o
ukupnoj vrijednosti projekata, odnosno ukupnom iznosu sredstava potrebnim za njihovu
realizaciju.
Projekti u implementaciji su oni projekti za koji postoji važeća i zvanična odluka nadležog tijela o
osiguranju sredstava za implementaciju ili je izvjesno njihovo finansiranje.
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 7/ 29 20. septembar 2016
Program javnih investicija TK pripremljen je na osnovu podataka u popunjenim, potpisanim i
ovjerenim IP obrascima o projektima koji su dostavljeni Ministarstvu razvoja i poduzetništva TK od
strane ministarstava i općina/grada Tuzlanskog kantona.
Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo
industrije, energetike i rudarstva, Ministarstvo za boračka pitanja, Ministarstvo finansija i Ministarstvo
pravosuđa i uprave nisu imali projekata koji bi se mogli svrstati u javne investicije.
Dostavljeno je ukupno 77 projekata sa ukupnom planiranom vrijednošću u iznosu od
364.511.136 KM, od čega se 5 odnosi na završene projekte, 30 na projekte u implementaciji, 41 na
kandidovane projekte i 1 projekat je otkazan sa ukupnom planiranom vrijednošću u iznosu od
3.500.000 KM.
U Prijedlog Programa javnih investicija je uključeno 76 projekata sa ukupnom planiranom
vrijednošću u iznosu od 361.520.489 KM od čega se 2.340.047 KM odnosi na 5 završenih projekata,
160.151.263 KM na 41 kandidovani projekat i 199.029.179 KM na 30 projekata u implementaciji.
Projekti u implementaciji finansiraju se domaćim i ino sredstvima.
Način finansiranja Izvor finansiranja Ukupna vrijednost, u KM
Ino sredstva Krediti 27.645.322
Grant 13.817.691
Domaća sredstva
Budžeti 128.976.738
Vlastita sredstva 2.592.735
Grant 25.996.693
U implementaciji U implementaciji 199.029.179
Kandidovani Kandidovani 160.151.263
Ukupno 359.180.442
U implementaciji
55,40%
Kandidovani 44,60%
U implementaciji
Kandidovani
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 8/ 29 20. septembar 2016
Pregled broja uključenih projekata po ministarstvima i općinama/gradu je sljedeći:
Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja: 3 kandidovana projekta
Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta: 9 projekata (3 tekuća i 6 kandidovanih)
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: 1 kandidovani projekat
Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak: 1 tekući projekat
Ministarstvozdravstva: 1 kandidovani projekat
Općina Banovići: (1 tekući i 4 kandidovana projekta)
Općina Čelić: 1 tekući projekat
Općina Doboj Istok: 4 tekuća projekta
Općina Gračanica: 4 tekuća projekta
Općina Gradačac: 14 projekata (5 završenih, 4 tekuća, 4 kandidovana i 1 otkazan)
Općina Kalesija: 2 projekta (1 tekući i 1 kandidovan)
Općina Kladanj: 4 kandidovana projekta
Općina Lukavac: 3 projekta (2 tekuća i 1 kandidovan)
Općina Sapna: 2 tekuća projekta
Općina Srebrenik: 5 projekata (3 tekuća i 2 kandidovana)
Općina Teočak: 1 tekući projekat
Općina Živinice: 4 projekta (2 tekuća i 2 kandidovana)
Grad Tuzla: 14 (1 tekući i 13 kandidovanih projekata)
Nakon što je Vlada Tuzlanskog kantona na sjednici održanoj 24.05.2016. godine donijela Zaključak
kojim je prihvatila nacrt Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017 - 2019. godine, u
skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih
investicija, dana 26.05.2016. godine isti je dostavljen Federalnom ministarstvu finansija.
Nakon donošenja Nacrta Programa javnih investicija provođene su konsultacije i usaglašavanja sa
resornim ministarstvima i općinama/gradom o predloženim projektima, a u cilju što kvalitetnije izrade
Prijedloga Programa javnih investicija.
Shodno tome proslijeđena je instrukcija Federalnog ministarstva finansija da se prilikom kandidovanja
projekta jedan projektni prijedlog može kandidovati ili u PJI Federacije ili u PJI kantona te da je za
uključivanje projekata u Programa javnih investicija FBiH neophodno izvršiti blagovremenu
koordinaciju aktivnosti sa resornim federalnim ministarstvima jer je podnositelj obavezan uz IP
obrazac dostaviti svu relevantu dokumentaciju propisanu čl. 12 Uredbe ( izjave moraju biti napisane na
memorandumu podnositelja i ovjerene; mišljenje ministarstva mora biti službeni akt resornog
ministarstva; dokumentacija kojom dokazuju pripremljenost projekta ako je obimna dostavlja se na
CD-u; za JP, JU, podnositelj mora uraditi i dostaviti analizu finansijskih pokazatelja.
Ministarstvo razvoja i poduzetništva je, u skladu sa odredbama Uredbe o načinu i kriterijima za
pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija, sve podatke iz IP obrazaca koji su
kandidovani za Program javnih investicija unijelo u PIMIS bazu podataka.
Budući da pored kandidovanja projekata i izvještavanje o planu i utrošku sredstava kojima se
finansira projekt vršiti putem IP obrasca o projektima za sve projekte napravljeni su novi IP obrasci
(koji su usklađeni sa načinom popunjavanja u PIMIS bazi) u cilju brže i lakše komunikacije u
narednom periodu kod provođenja konsultacija o pojedinim projektima.
Shodno tome dana 26.08.2016.godine upućen je e-mail svim institucijama koje su kandidovale
projekte za nacrt Programa sa molbom da u skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu,
izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija („Službene novine Federacije BiH " broj
106/14) i instrukcijama Federalnog ministarstva finansija da podatke u IP obrascima još jednom
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 9/ 29 20. septembar 2016
prekontrolišu i unesu eventualne izmjene (naročito u finansijskom dijelu i kontakt podacima) te iste
dostave potpisane i ovjerene od strane ovlaštene osobe.
Pored toga traženo je da se, u skladu sa preporukom Federalnog ministarstva finansija, za
uključivanje projekata u Programa javnih investicija FBiH izvrše blagovremene koordinacije aktivnosti
sa resornim federalnim ministarstvima. Shodno tome u prilogu su dostavljeni su na uvid:
nacrt Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019. godine (Vlada Tuzlanskog
kantona na sjednici održanoj 24.05.2016. godine prihvatila zaključkom broj: 02/1-14-2026-4/15),
kao i
Zaključci Vlade FBiH (broj: 1509/2016 i 1510/2016 od 22.07.2016. godine) i dopis Federalnog
ministarstva finansija (broj: 08-14-5-5233/16 od 01.08.2016. godine) za postupanje u cilju
priprema konačne verzije Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019. godine.
U kontaktima i provođenju konsultacija sa predstavnicima opština i ministarstava pristigle su izmjene
koje su se u međuvremenu desile, a odnose se za projekte:
Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca,
Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine (Gračanica),
Rekonstrukcija i dogradnja primarnog tretmana pstrojenja za tretman otpadnih voda u Gradačcu,
Rekonstrukcija sportskog poligona Luke u Gradačcu faza II.
Sve povratne informacije i dostavljeni podaci su ažurirani u radni materijal Programa javnih
investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019. godine koji su prezentirani Komisiji za raspravu, a u cilju
upućivanja Vladi Tuzlanskog Kantona na usvajanje. Pored toga dogovoreno je da će sa svim
eventualnim dopunama članovi Komisije e-mailom biti upoznati prije nego se materijal uputi na Vladu
Tuzlanskog Kantona na usvajanje.
Program javnih investicija treba da posluži i kao sredstvo za bolji pristup u iznalaženju drugih
izvora finansiranja, s obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje višegodišnjih
razvojnih projekata.
Prema informacijama dobivenim u kontaktima sa predstavnicima općina i podacima dostavljenim u IP
obrascima o projektima u međuvremenu su završeni slijedeći projekti:
III. Završeni projekti
Tabela 1: Projekti završeni u prethodnom izvještajnom periodu, u KM
R.
broj
DAC
Sektor Naziv projekta
Vrsta
finansiranja
Način
finansiranja Izvor finansiranja
Lokacija
implementacije
projekta
Ukupna
vrijednost
1
21
0 T
RA
NS
PO
RT
I
SK
LA
DIŠ
TE
NJE
Nova regulacija
saobraćaja na spoju
magistralne ceste
M14.1 i regionalne
ceste R-465 – Kružni
tok
Domaća
sredstva
Budžet,
Grant
Općina,
Ministarstvo
prometa i
komunikacije
FBIH
Gradačac 373.397
2 Rekonstrukcija
gradske ulice Hazna
Domaća
sredstva
Budžet,
Grant
Općina Gradačac,
Ministarstvo
prometa i
komunikacije
FBIH
Gradačac 634.315
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 10/ 29 20. septembar 2016
3
Izgradnja saobraćajne
infrastrukture u
industrijskoj zoni II
Domaća
sredstva
Domaća
sredstva
Budžet FBiH -
GSM licenca
(Ministarstvo
prometa i
komunikacije
FBIH)
Gradačac
200.000
Domaća
sredstva
Budžet FBiH -
(Ministarstvo
poduzetništva,
razvoja i obrta
FBIH)
170.000
Domaća
sredstva
Općina Gradačac,
Ministarstvo
prometa i
komunikacije
FBIH
50.000
4
41
0 Z
AŠ
TIT
A O
KO
LIŠ
A
OP
ĆE
NIT
O
Uređenje „ALEJE
KESTENOVA“ u
Gradačcu –II faza
Domaća
sredstva
Budžet,
Grant
Općina, Fond za
zaštitu okoliša ,
Ministarstvo
prostornog
uređenja i zaštite
okolice TK
Gradačac 267.335
5 Izgradnja Gradskog
trga-faza 1
Domaća
sredstva Budžet Općina Gradačac
Gradačac
45.000
Ino
sredstva Grant
Grad Sivas-
Turska, TIKA 600.000
Završeni projekti UKUPNO 2.340.047
Program javnih investicija TK 2017-2019. god. će se koristiti kao osnova kod donošenja Prijedloga
Budžeta TK za 2018. godinu, kao i narednog trogodišnjeg Dokumenta okvirnog budžeta TK.
Program javnih investicija treba da posluži i kao sredstvo za bolji pristup u iznalaženju drugih
izvora finansiranja, s obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje višegodišnjih
razvojnih projekata.
U skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa
javnih investicija i Poslovnikom o radu Komisije za izradu Programa javnih investicija Tuzlanskog
kantona, a na prijedlog Komisije za izradu Programa javnih investicija Ministarstvo razvoja i
poduzetništva je konsolidovalo rang listu kandidiranih investicijskih projekata (prikazano u Tabeli 2) i
prateće tabelarne prikaze, sa informacijama o investicijskim projektima čija je realizacija u toku, i
pripremilo trogodišnji Program javnih investicija TK za Vladu.
Komisija na osnovu tabelarnog pregleda zastupljenosti projekata po kategorijama (sektorima) i
na osnovu bodova i procjene stepena spremnosti investicijskog projekta za realizaciju, dala je
preporuku da se predloženi projekti uključe u Program javnih investicija TK.
Pored toga Komisija je predložila da prioritet imaju projekti sa većim brojem bodova unutar
sektora vodeći računa tokom provođenja konsultacija sa podnosiocima kandidovanih projekata i
resornih ministarstava o finansijskim mogućnostima, usklađenosti projekta sa strateškim dokumentima
i razvojnim planovima i stepenom pripremljenosti projekta za realizaciju, dokumentima prostorno
planskog uređenja i ravnomjernijem regionalnom razvoju.
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 11/ 29 20. septembar 2016
IV. Kandidovani projekti
Tabela 2: Rang lista kandidovanih projekata po DAC sektorima
R.
br. Sektor Predlagač projekta Naziv projekta Lokacija
Prosječna
ocjena
Komisije
Ukupna
vrijednost
projekta
1
11
0 O
BR
AZ
OV
AN
JE
Ministarstvo obrazovanja,
nauke, kulture i sporta-JU OŠ
“Kalesija” Kalesija
Anex osnovne škole
"Kalesija" sa fiskulturnom
salom
Općina
Kalesija 112 1.066.450
2
Ministarstvo obrazovanja,
nauke, kulture i sporta-JU
MSŠ Srebrenik
Zgrada gimnazije i tehničke
škole - Srebrenik
Općina
Srebrenik 110,2 3.733.906
3
Ministarstvo obrazovanja,
nauke, kulture i sporta-JU
MSETŠ Tuzla
Izgradnja fiskulturne sale za
potrebe JUMS
Elektrotehničke škole Tuzla
Grad
Tuzla 110 499.874
4
Ministarstvo obrazovanja,
nauke, kulture i sporta-JU OŠ
„Hasan Kikić“, Vida-
Gradačac
Fiskulturna sala sa pratećim
sadržajima (JU OŠ "Hasan
Kikić" Vida)
Općina
Gradačac 110 498.302
5
Ministarstvo obrazovanja,
nauke, kulture i sporta- JU OŠ
“Mehmed-beg Kapetanović
Ljubušak“ Srnice Donje-
Gradačac
Područna škola Vučkovci Općina
Gradačac 109,2 435.336
OBRAZOVANJE UKUPNO 6.233.868
6
12
0 Z
DR
AV
ST
VO
Ministarstvo Zdravstva - JZU
Opća bolnica Dr Mustafa
Beganović Gračanica
Radiologija, Opća bolnica
Dr Mustafa Beganović
Gračanica
Općina
Gračanica 119 480.000
ZDRAVSTVO UKUPNO 480.000
7
14
0 V
OD
OS
NA
BD
IJE
VA
NJE
I
SA
NIT
AC
IJA
Ministarstvo poljoprivrede,
šumarstva i vodoprivrede
Zaštita akumulacije Modrac-
I faza
Više
općina TK 144,4 17.000.000
8 Općina Banovići
Obezbjeđenje dodatnih
količina vode iz sliva
vodotoka Velika i Mala
Zlača za snabdijevanje
vodom grada Banovići i
prigradskih naselja
Općina
Banovići 122,4 500.000
9 Općina Banovići
Kanalizacioni kolektor grada
Banovića sa postrojenjem za
prečišćavanje otpadnih voda
Općina
Banovići 122 3.200.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 12/ 29 20. septembar 2016
10 Općina Srebrenik
Izgradnja kanalizacije
otpadnih voda i postrojenja
za prečišćavanje otpadnih
voda
Općina
Srebrenik 121 1.250.000
11 Općina Lukavac
Općina
Lukavac 120 4.337.848
Sanacija i zatvaranje
postojeće deponije
komunalnog otpada općine
Lukavac i izgradnja pratećih
sadržaja prilagođenih
regionalnom konceptu
odlaganja otpada
12 Općina Kladanj Izgradnja kanalizacionog
sistema u Kladnju
Općina
Kladanj 118,4 550.000
13 Općina Živinice
Regulacioni radovi na rijeci
Spreči (između dva mosta)-
II
Općina
Živinice 118 600.000
14 Grad Tuzla
Izgradnja vodovodne mreže
u naseljima Galešići,
Antunovići i Hukići u MZ
Slavinovići u općini Tuzla
Grad
Tuzla 117 360.000
15 Općina Srebrenik
Vodosnabdijevanje mjesnog
područja Duboki Potok,
Tinja i Podorašje
Općina
Srebrenik 117 2.200.000
16 Općina Kladanj
Sanacija i rekonstrukcija
gradskog vodovoda Starička
rijeka
Općina
Kladanj 117 300.000
17
14
0 V
OD
OS
NA
BD
IJE
VA
NJE
I S
AN
ITA
CIJ
A
Grad Tuzla
Izgradnja vodovodne mreže
na području mjesne
zajednice Dokanj-Grad
Tuzla
Grad
Tuzla 117 680.000
18 Grad Tuzla
Izgradnja vodovodne mreže
na cijelom području MZ
Gornja Lipnica-Grad Tuzla
Grad
Tuzla 117 1.500.000
19 Grad Tuzla
Izgradnja kolektora
kanalizacione mreže od
bolnice u Slavinovićima do
mosta u Simin Hanu-Grad
Tuzla
Grad
Tuzla 115,2 310.000
20 Grad Tuzla
Izgradnja kanalizacije u ul.
V. Lukića Kurjaka u MZ
Solina-Grad Tuzla
Grad
Tuzla 115,2 450.000
21 Grad Tuzla
Izgradnja kanalizacija na
cijelom području MZ
Ljubače-Grad Tuzla
Grad
Tuzla 115,2 900.000
22 Grad Tuzla
Regulacija korita Jale
L=300m-granica Grad Tuzla
-Općina Lukavac
Grad
Tuzla 114,8 300.000
23 Grad Tuzla
Regulacija korita rijeke
Jale,dionica Cvjećara-pijaca
Simin Han-Grad Tuzla
Grad
Tuzla 114,8 800.000
24 Grad Tuzla Regulacija korita Grabovog
potoka-Grad Tuzla
Grad
Tuzla 114,8 1.100.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 13/ 29 20. septembar 2016
25 Grad Tuzla Regulacija korita Moluška
rijeka-Grad Tuzla
Grad
Tuzla 114,8 1.050.000
VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA UKUPNO 37.387.848
26
16
0 O
ST
AL
E U
SL
UG
E I
SO
CIJ
AL
NA
INF
RA
ST
RU
KT
UR
A
Ministarstvo obrazovanja,
nauke, kulture i sporta - JU
Muzej Istočne Bosne Tuzla
Rekonstrukcija dijela objekta
muzeja Istočne Bosne u cilju
zaštite i prezentacije
pokretnog kulturnog
naslijeđa
Grad
Tuzla 111 423.000
27 Općina Gradačac
Rekonstrukcija sportskog
poligona Luke u Gradačcu
faza II
Gradačac 109 289.353
OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA UKUPNO 712.353
28
21
0 T
RA
NS
PO
RT
I S
KL
AD
IŠT
EN
JE
Ministarstvo trgovine,
turizma i saobraćaja - JP
„Međunarodni aerodrom
Tuzla“ doo
Međunarodni aerodrom
Tuzla - regionalni cargo
centar sa airparkom
Više
općina TK 124,8 68.800.000
29
Ministarstvo trgovine,
turizma i saobraćaja - JU
Direkcija regionalnih cesta
TK
Rekonstrukcija/rehabilitacija
regionalne ceste R-471
Lukavac - Vijenac -
Banovići
Više
općina TK 116,2 3.330.000
30 Općina Kalesija
Izgradnja saobraćajnice u
poslovnoj zoni Kalesija
Gornja-Kalesija
Općina
Kalesija 116,2 301.169
31
Ministarstvo trgovine,
turizma i saobraćaja - JU
Direkcija regionalnih cesta
TK
Rekonstrukcija/rehabilitacija
regionalne ceste R-460
Gračanica (Bukva) - Srnice
Općina
Gračanica 116,2 4.725.000
32 Općina Gradačac
Izgradnja saobraćajne
infrastrukture u industrijskoj
zoni II - faza 2
Općina
Gradačac 114 1.950.000
33 Općina Gradačac
Izgradnja saobraćajne
infrastrukture "Spoj
magistralne ceste M14.1 i
Reg.ceste R462 "
Gradačac 114 1.400.000
34 Grad Tuzla
Rekonstrukcija regionalnog
puta R357, dionice Dokanj -
Prokop, Grad Tuzla,
Tuzlanski kanton
Grad
Tuzla 113,2 1.500.000
35 Grad Tuzla
Izgradnja regionalnog puta
R357, dionice Prokop, Grad
Tuzla, Tuzlanski kanton
Grad
Tuzla 113,2 1.500.000
36 Grad Tuzla
Rekonstrukcija regionalnog
puta R357, dionice Prokop -
Previle, Grad Tuzla,
Tuzlanski kanton
Grad
Tuzla 113,2 1.500.000
37 Općina Kladanj Izgradnja mosta na rijeci
Drinjači
Općina
Kladanj 112,8 151.025
38 Općina Gradačac Rekonstrukcija gradske ulice
Hazna-faza III Gradačac 109 300.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 14/ 29 20. septembar 2016
TRANSPORT I SKLADIŠTENJE UKUPNO 85.457.194
39
23
0 P
RO
IZV
OD
NJA
I
SN
AB
DIJ
EV
AN
JE
EN
ER
GIJ
OM
Općina Kladanj Toplifikacija grada Kladnja Općina
Kladanj 119,4 4.880.000
40 Općina Banovići Daljinska toplifikacija grada
Banovića
Općina
Banovići 116,5 11.000.000
PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM UKUPNO 15.880.000
41
33
2 T
UR
IZA
M
Općina Banovići Izgradnja Turističke pruge
uzanog kolosijeka
Općina
Banovići 113 14.000.000
TURIZAM UKUPNO 14.000.000
Kandidovani projekti Ukupno 160.151.263
Tabela 3. Kandidovani projekti po strateškim ciljevima
Redni broj
Lokacija Naziv projekta
SR/SSU
Broj Strateški
cilj Podcilj Prioritet Mjera
1 Tuzla Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2312
2-K
onkure
ntn
ost
3-N
aučno
-tehnolo
ška
i poslo
vna
infr
astr
uktu
ra
1-I
zgra
diti
savre
me
nu n
aučno
-
tehnolo
šku i
poslo
vnu b
azu
2-P
odsticati r
azvoj
poslo
vnih
zona
2 Gračanica Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja
4131
4-O
drž
ivi ra
zvoj
1-P
oljo
privre
da, pro
izvodnja
hra
ne i
rura
lni ra
zvoj
3-O
čuvanje
priro
de i r
acio
naln
o
gazdovanje
priro
dnim
resurs
ima
1-P
odrš
ka m
jera
ma z
aštite
živ
otn
e
sre
din
e
3 Srebrenik
Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik
4131
4 Gradačac Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu 4131
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 15/ 29 20. septembar 2016
5 Živinice Vodosnabdijevanje općine Živinice 4141
4-P
oboljš
anje
uslo
va ž
ivota
i d
iverz
ifik
acije
prih
oda r
ura
lne
zaposle
nosti
1-p
oboljš
anje
rura
lne in
frastr
uktu
re/
podrš
ka r
azvoju
rura
lnog i p
osebno ž
enskog
poduzetn
ištv
a
6 Gračanica Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine
4141
7 Doboj Istok Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok
4141
8 Doboj Istok Odvodnjavanje površinskih oborinskih voda naselja Luke u MZ Klokotnica
4141
9 Gradačac
Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rekonstrukcija dijela gradske azbestno cementne vodovodne mreže, proširenje kanalizacione mreže
4141
10 Lukavac Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda
4141
11 Gradačac Rekonstrukcija i dogradnja primarnog tretmana postrojenja za tretman otpadnih voda u Gradačcu
4141
12 Banovići Infrastruktura zone B 4141
13 Gradačac „PARK STARA BANJA“ u Gradačcu 4143
3-P
rom
ocija
rura
lnog t
urizm
a
14 Srebrenik Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik
4143
15 Srebrenik Toplifikacija grada Srebrenika – II faza 4244
2-E
kolo
gija
i r
azvoj
energ
ets
kih
postr
oje
nja
4-P
odsticati r
azvoj
energ
ets
kog s
ekto
ra
4-P
ovećati s
igurn
ost
sis
tem
a
16 Gračanica Toplifikacija grada općine Gračanica 4244
17 Lukavac Toplifikacija netoplificiranih dijelova grada Lukavca
4244
18 Živinice Toplifikacija Živinica 4244
19 Sapna Izgradnja regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj
4312
4-O
drž
ivi ra
zvoj
3-T
ransport
i k
om
unik
acije
1-Z
adovlje
nje
i p
ovećanje
mo
biln
osti
roba i lju
di
2-r
ekonstr
uis
ati i m
odern
izovati
posto
jeću infr
astr
uktu
ru (
pute
ve,
želje
znič
ku m
režu,
rije
čne luke te
aero
dro
me)
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 16/ 29 20. septembar 2016
20 Gradačac Izgradnja sportske dvorane i tri učionice (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Kamberi)
5312
5-S
ocija
lna u
klju
čenost 3-P
oboljš
ati o
bra
zovanje
1-P
ovećati o
buhvat sta
novniš
tva o
bra
zovanje
m
2-O
sig
ura
ti s
pro
vođenje
odre
dbi o b
espla
tnom
osnovnom
obra
zovanju
21 Lukavac Izgradnja područne škole u Devetaku 5312
22 Doboj Istok Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci
5312
23 Gračanica Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica 5313
3-O
sig
ura
ti s
pro
vođenje
odre
dbi o
sre
dnje
m o
bra
zovanju
24 Kalesija Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 5313
25 Doboj Istok Izgradnja sportske dvorane u Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok
5313
26 Teočak Izgradnja sportske dvorane 5313
27 Čelić Nastavak izgradnje sportske dvorane 5313
28 Sapna Izgradnje sportske dvorane u Sapni (dovršetak izgradnje)
5313
29 Tuzla Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli
5314
4-O
sig
ura
ti podrš
ku s
iste
mskom
povećanju
bro
ja u
pis
a u
vis
okom
obra
zovanju
30 Tuzla Centar za Autizam Tuzla 5512
5-P
oboljš
ati p
olo
žaj osoba s
a invalid
iteto
m
1-R
azviti polit
ike i b
udžete
senzitiv
ne p
rem
a
osobam
a s
in
valid
iteto
m u
svim
podsis
tem
ima
dru
štv
enog d
jelo
vanja
2-U
naprije
diti fizič
ku I k
om
unik
acijs
ku
pristu
pačnost za
OS
I u s
kla
du s
a E
U
sta
ndard
ima
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 17/ 29 20. septembar 2016
V. Projekti u implementaciji
Tabela 4. Ulaganja u projekate u implementaciji po DAC sektorima, zbirno, u KM
Broj
projekata DAC Sektor
Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim
godinama
Planirano
za tekuću
godinu
Plan
2017 2018 2019
4 110 OBRAZOVANJE 74.401.040 816.966 934.478 1.686.700 1.466.700 1.466.600
1 120 ZDRAVSTVO 1.200.000 0 300.000 900.000 0 0
10
140
VODOSNABDIJEVANJE
I SANITACIJA
64.174.092 3.546.161 5.575.733 14.537.521 16.724.716 6.685.262
6
160 OSTALE USLUGE I
SOCIJALNA
INFRASTRUKTURA
12.767.617 8.383.517 750.000 1.265.000 750.000 550.000
1 210 TRANSPORT I
SKLADIŠTENJE 3.500.000 400.000 1.500.000 0 0 0
4
230 PROIZVODNJA I
SNABDIJEVANJE
ENERGIJOM
37.239.924 5.284.563 9.361.748 4.469.989 5.690.376 3.650.000
1 321 INDUSTRIJA 2.111.345 500.000 1.000.000 0 0 0
1 332 TURIZAM 1.270.000 0 370.000 300.000 300.000 50.000
1 410 ZAŠTITA OKOLIŠA
OPĆENITO 365.161 99.210 168.000 97.951 0 0
1
430 OSTALE
VIŠESEKTORSKE
AKTIVNOSTI
2.000.000 100.000 100.000 150.000 200.000 200.000
30 UKUPNO 199.029.179 19.130.417 20.059.959 25.018.506 26.131.792 12.601.862
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 18/ 29 20. septembar 2016
Tabela 5. Pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima, u KM
.
broj
DAC
Sektor Naziv projekta
Vrsta
finansiranja
Način
finansiranja Izvor finansiranja
Podnositelj/
implementator
Lokacija
implementacije
projekta
Ukupna
vrijednost
Nedostajuća
sredstva
Utrošeno u
prethodnim
godinama
Planirano
za tekuću
godinu
Tekuća
godina-
realiz.do
kraja
izvještaj.
perioda
Plan
Plan za
naredni
period
2017 2018 2019
1
110
OB
RA
ZO
VA
NJE
Izgradnja, adaptacija,
opremanje i vanjsko uređenje
Kampusa Univerziteta u
Tuzli
Domaća
sredstva
Grant
Ostala domaća
sredstva (MPUZO-iz
sred. ekoloških
naknada)
JU Univerzitet
Tuzla Tuzla
720.000 500.000 495.981 220.000
Vlastita sred.
Javna preduzeća
vlastita sred. (JU
Univerzitet Tuzla)
642.735 42.735 25.463 200.000 200.000 200.000
Budžet Budžet kantona-
sufinansiranje 70.671.356 1.266.700 1.266.700 1.266.600 67.113.347
Ino sredstva Grant Ostala ino sredstva
(Projekat FP7) 5.909 5.909 5.909
Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli 72.040.000 548.644 527.353 1.686.700 1.466.700 1.466.600 67.113.347
2
Izgradnja petogodišnje
osnovne škole u Lukavici
Rijeci
Domaća
sredstva
Vlastita
sredstva
Budžet općine-
sufinansiranje Općina Doboj
Istok Doboj Istok
271.512,81 271.512,81
Domaća
sredstva Grant
Budžet FBiH-
potrošačka jedinica
(FMOIT)
50.000 50.000
Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci 321.513 271.512,81 50.000
3
Izgradnja sportske dvorane
(JU OŠ "Hamdija
Kreševljaković" Kamberi,
Gradačac)
Domaća
sredstva
Donacija
Budžet FBiH-javne
investicije (Federalno
min.obraz. i nauke)
JU OŠ
”Hamdija
Kreševljaković”
Kamberi,
Gradačac
Gradačac
395.000 395.000
Donacija
Ostala domaća
sredstva (Privrednici
općine Gradačac)
20.000 20.000
Donacija
Budžet kantona-
sufinansiranje
(MONKS)
25.000 25.000
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje 50.000 50.000
Kredit
Budžet kantona-
sufinansiranje
(MONKS)
358.004 358.004 358.004
Grant
Ostala domaća
sredstva (MZ Mionica
II)
88.519 27.830 60.689 27.830
Ino sredstva
Grant OIC,Fond za povratak
izbjeglica u BiH 157.300 157.300
Grant Ostala ino sredstva
(TIKA) 58.977 58.977
Izgradnja sportske dvorane (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Kamberi, Gradačac) 1.152.800 385834 766.966 385834
4
Izgradnja područne škole u
Devetaku
Domaća
sredstva Grant Vlada TK
JU OŠ
«Puračić»
Puračić
Lukavac 908.240 595.100 315.000
Izgradnja područne škole u Devetaku 908.240 595.100 315.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 19/ 29 20. septembar 2016
110 OBRAZOVANJE Ukupno 74.401.040 980.934 816.966 934.478 842.353 1.686.700 1.466.700 1.466.600 67.113.347
5
120 Z
DR
AV
ST
VO
Centar za Autizam Tuzla
Domaća
sredstva Budžet
Budžet kantona-
sufinansiranje (Vlada
TK)
Ministarstvo za
rad socijalnu
politiku i
povratak
Tuzla
300.000 300.000
Ino sredstva Grant Ostala ino sredstva
(Hilfswerk Austrija) 900.000 900.000 900.000
Centar za Autizam Tuzla 1.200.000 900.000 300.000 900.000
120 ZDRAVSTVO Ukupno 1.200.000 0 0 300.000 0 900.000 0 0 0
6
140 V
OD
OS
NA
BD
IJE
VA
NJE
I S
AN
ITA
CIJ
A
Izgradnja Centra za
upravljanje čvrstim otpadom,
te sanacija i zatvaranje
postojeće deponije
„Babunovići“ općina
Srebrenik
Domaća
sredstva Budžet
Budžet općine-
sufinansiranje projekta
Općina
Srebrenik Srebrenik
200.000 100.000 100.000
Domaća
sredstva Budžet
Budžet FBiH-
sufinansiranje projekta 500.000 200.000 100.000 100.000 100.000
Ino sredstva Grant Evropska komisija
(EC)-IPA fond 2.000.000 400.000 800.000 800000
Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik 2.700.000 300.000 600.000 900.000 900.000
7
Smanjenje gubitka vode,
proširenje kanalizacije i
izgradnja postrojenja za
preradu otpadnih voda
Ino sredstva
Kredit EIB
Općina
Lukavac Lukavac
6.552.031 67.064 53.000 0 933.123 2.835.954 2.768.890
Grant SIDA (IPA) 2.695.887 0 775.737 340.753 472.221 1.920.150 0
Domaća
sredstva Budžet
Budžet općine-
sufinansiranje 3.181.013 977.915 0 0 0 391.166 488.957 649.643 573.332
Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda 12.428.931 977.915 67.064 828.737 340.753 1.796.510 5.245.061 3.418.533 573.332
8
Vodosnabdijevanje općine
Živinice
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranja
Općina Živinice Živinice
600.000 250.000 50.000 150.000 150.000
Kredit Budžet općine-
sufinansiranja 500.000 250.000 250.000
Budžet Budžet katona-
sufinansiranja 900.000 300.000 200.000 200.000 200.000
Budžet Budžet FBiH-
sufinansiranja 500.000 100.000 200.000 200.000
Vodosnabdijevanje općine Živinice 2.500.000 0 550.000 0 0 350.000 800.000 800.000 0
9
Unapređenje
vodosnabdijevanja i
sanitacija u Federaciji Bosne
i Hercegovine
Ino sredstva Kredit Evropska investicijska
banka EIB
Općina
Gračanica Gračanica
4.450.127 1.593.825 500.000 2.093.825 1.178.151 1.178.151
Domaća
sredstva
Vlastita
sredstva
Budžet općine-
sufinansiranje 1.040.427 112.788 0 112.788 419.526 293.375
Ino sredstva Grant Evropska komisija EC
(IPA 2009-GRANT) 837.958 993.088 837.958 0 837.958 0 0
Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine 6.328.522 993.088 2.544.571 500.000 3.044.711 1.597.677 1.471.526
10
Sanacija deponije „Višnjik“ u
Gradačcu
Domaća
sredstva
Grant Federalno ministarstvo
okoliša i turizma Općina
Gradačac Gradačac
11.200.000 10.900.000 300.000 250.000 1.250.000 1.250.000 1.250.000 6.900.000
Budžet, Općina Gradačac 300.000 100.000 100.000 100.000
Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu 11.500.000 10.900.000 300.000 250.000 0 1.350.000 1.350.000 1.350.000 6.900.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 20/ 29 20. septembar 2016
11
Rekonstrukcija i dogradnja
primarnog tretmana
postrojenja za tretman
otpadnih voda u Gradačcu
Domaća
sredstva Budžet
Budžet općine-
sufinansiranje
Općina
Gradačac Gradačac
455.000 555.000 455.000 0
Domaća
sredstva Grant
Fondovi-vl.učešće
(Fond za zaštitu
okoliša FBiH)
300.000 40.000 300.000 300.000
Domaća
sredstva Grant
Federalno ministarstvo
okoliša i turizma 100.000 100.000 0
Domaća
sredstva Grant
Budžet FBiH-
sufinansiranje
(FMOIT)
145.000 145.000 145.000
Ino sredstva Grant
Vlada republike Češke
(Češka razvojna
agencija)
1.950.000 0 1.500.000 1.500.000 450.000
Rekonstrukcija i dogradnja primarnog tretmana postrojenja za tretman otpadnih voda u Gradačcu 2.950.000 555.000 40.000 2.500.000 1945000 450.000
12
Izgradnja vodovodnog
sistema u južnom dijelu
općine Gradačac (Domažić),
rekonstrukcija dijela gradske
azbestno cementne
vodovodne mreže, proširenje
kanalizacione mreže
Domaća
sredstva Grant Fond za zaštitu okoliša
Općina
Gradačac Gradačac
300.000 300.000
Domaća
sredstva Budžet Općina 11.734.980 1.955.830 4.889.575 4.889.575
Ino sredstva Grant EBRD 1.173.498 391.166 391.166 391.166
Ino sredstva Grant SIDA 2.738.162 1.369.081 1.369.081
Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rekonstrukcija dijela gradske azbestno cementne
vodovodne mreže, proširenje kanalizacione mreže 15.946.640 0 300.000 2.346.996 0 6.649.822 6.649.822 0 0
13
Izgradnja kanalizacije u
općini Doboj Istok
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje
Općina Doboj
Istok Doboj Istok
6.196.099 6.086.931 109.168
Budžet
Budžet kantona-
sufinansiranje MPVŠ;
MPUZO)
139.576 139.576
Vlastita
sredstva
Javna preduzeća-
vl.učešće (JP Sliv
rijeke Save)
254.325 254.325
Grant
Fondovi-vl.učešće
(Fond za zaštitu
okoliša FBiH)
300.000 300.000
Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok 6.890.000 6.086.931 803.069
14
Odvodnjavanje površinskih
oborinskih voda naselja Luke
u MZ Klokotnica
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje
Općina Doboj
Istok Doboj Istok
1.490.000 1.420.000 70.000
Vlastita
sredstva
Ostala domaća
sredstva (KŠCZ Tuzla) 50.000 50.000
Budžet Budžet kantona-
sufinansiranje (MPVŠ) 30.000 30.000
Grant
Ostala domaća
sredstva Medžlis IZ
Doboj
15.000 15.000
Budžet
Budžet FBiH-
potrošačka jedinica
(Vlada FBiH)
95.000 95.000
Odvodnjavanje površinskih oborinskih voda naselja Luke u MZ Klokotnica 1.680.000 1.420.000 260.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 21/ 29 20. septembar 2016
15
Sanacija postojeće deponije
"Grabovac" sa produžetkom
njenog korištenja
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje
Općina
Gračanica Gračanica
237.000 237.000
Grant Budžet FBiH-
potroš.jed. (FMOIT) 94.000
Grant Fondovi vlastito
učešće (Fond okoliša ) 1.000.000 500.000 500.000
Kredit
Javna preduzeća-
vl.sredstva (JP
Komus)
256.000
Budžet Budžet kantona-
sufinansiranje 413.000 200.000 213.000
Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja 2.000.000 0 237.000 0 0 700.000 713.000 0 0
140 VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA Ukupno 64.174.092 13.171.003 3.546.161 5.575.733 2.643.212 14.537.521 16.724.716 6.685.262 7.473.332
16
160 O
ST
AL
E U
SL
UG
E I
SO
CIJ
AL
NA
IN
FR
AS
TR
UK
TU
RA
Završetak PKSC "BAZEN"
Gračanica
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje
Općina
Gračanica Gračanica
371.000 371.000 500.000 500.000 500.000 500.000
Kredit Ostala domaća
sredstva (Općina) 629.000 629.000
Budžet Ostala domaća
sredstva (FBIH i TK) 1.000.000 0
Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica 2.000.000 1.000.000 500.000 500.000 500.000 500.000
17
Izgradnje sportske dvorane u
Brijesnici Velikoj-općina
Doboj Istok
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje
Općina Doboj
Istok Doboj Istok
717.305 279.276,69 438.029
Budžet Budžet FBiH-
sufinansiranje 170.000 170.000
Budžet Budžet kantona-
sufinansiranje 300.000 300.000
Vlastita
sredstva
Fondovi-vl.učešće
(Odraz) 42.589 42.589
Grant
Ostala domaća
sredstva (dobrovoljni
prilozi i rad građana)
102.590 102.590
Grant
Budžet kantona-
potrošačka jedinica
(MPUZO)
6.500 6.500
Izgradnje sportske dvorane u Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok 1.338.984 279.276,69 1.059.708
Izgradnja sportske dvorane Domaća
sredstva Budžet
Ostala domaća
sredstva Općina Teočak Teočak 1.682.633 807.678 874.955
Izgradnja sportske dvorane-Teočak 1.682.633 807.678 874.955
19
Nastavak izgradnje sportske
dvorane u Čeliću
Domaća
sredstva Budžet
Budžet općine-
sufinansiranje Općina Čelić Čelić 1.500.000 967.790 532.210
Nastavak izgradnje sportske dvorane u Čeliću 1.500.000 967.790 532.210
20
Izgradnja sportske dvorane u
Kalesiji
Domaća
sredstva Budžet
Budžet općine-
sufinansiranje Općina Kalesija Kalesija 4.617.000 3.987.644 515.000 50.000 50.000
Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 4.617.000 3.987.644 515.000 50.000 50.000
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 22/ 29 20. septembar 2016
21
Izgradnja sportske dvorane u
Sapni (dovršetak izgradnje)
Domaća
sredstva
Budžet
Budžet kantona-
sufinansiranje (Vlada
TK) Općina Sapna Sapna
2.000.000 700.000 1.300.000 200.000 250.000 250.000
Vlastita
sredstva
Budžet općine-
sufinansiranje 30.000 30.000
Izgradnja sportske dvorane u Sapni (dovršetak izgradnje) 2.030.000 700.000 1.300.000 30.000 200.000 250.000 250.000
160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Ukupno 12.767.617 2.475.468 8.383.517 750.000 0 1.265.000 750.000 550.000 0
22
210 T
RA
NS
PO
RT
I
SK
LA
DIŠ
TE
NJE
Izgradnja regionalnog puta
Zvornik-Sapna-Priboj
Domaća
sredstva
Budžet
Budžet kantona-
sufinansiranje (Vlada
TK) Sapna Općina Sapna
3.000.000 3.000.000 400.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
Budžet Budžet FBiH-
sufinansiranje 500.000 0 500.000
Izgradnja regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj 3.500.000 3.000.000 400.000 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE 3.500.000 3.500.000 400.000 1.500.000 0 1.000.000 1.000.000 0 0
23
230 P
RO
IZV
OD
NJA
I S
NA
BD
IJE
VA
NJE
EN
ER
GIJ
OM
Toplifikacija grada općine
Gračanica
Domaća
sredstva
Kredit
Javna preduzeća-
vl.sredstva (Eko-
toplane doo)
Općina
Gračanica Gračanica
9.779.150 9.321.615
Grant
Budžet FBiH-
potroš.jed. (Grantovi
viših nivoa)
5.000.000 0 100.000 100.000 100.000 100.000
Grant
Budžet FBiH-
sufinansiranje (FMOIT
i FMEIR 415.000
Grant Budžet kantona-
sufinansiranje 1.000.000
Grant Ostali domaća sredstva
138.791
Grant Fond okoliša 1.006.933
Ino sredstva Grant Austrijska agencija za
razvoj (ADA) 390.188
Toplifikacija grada općine Gračanica 14779150 12.272.527 100.000 100.000 100.000 100.000
24
Toplifikacija netoplificiranih
djelova grada Lukavca
Domaća
sredstva
Grant
Fondovi vlastito
učešće (Fond za zaštitu
okolice)
Općina
Lukavac Lukavac
29.036 29.036
Grant Ostala domaća
sredstva (MPUZO) 1.511.748 1.511.748
Vlastita
sredstva
Ostala domaća
sredstva (MPUZO) 1.419.989 3.140.376 1.419.989 1.640.376 1.500.00,00
Grant
Budžet kantona-
potrošačka jedinica
(MPUZO)
71. 659,68 71. 659,68
Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca 3.032.444 3.140.376 29.036 1.583.409 1.419.989 1.640.376 1.500.00,00
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 23/ 29 20. septembar 2016
25
Toplifikacija grada
Srebrenika – II faza
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje projekta
Općina
Srebrenik Srebrenik
300.000 80.000 100.000 100.000 100.000
Budžet Budžet kantona-
sufinansiranje projekta 100.000 100.000
Grant Budžet FBiH-
sufinansiranje projekta 400.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Grant Evropska komisija
(EC)-IPA fond 200.000 100.000 100.000
Toplifikacija grada Srebrenika – II faza 1.000.000 80.000 200.000 300.000 200.000 300.000
26
Toplifikacija Živinica
Ino sredstva Grant Evropska unija
Općina Živinice Živinice
1.300.000 1.300.000 500.000 500.000 300.000
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranja 1.250.000 1.250.000 300.000 150.000 250.000 250.000 300.000
Budžet Budžet katona-
sufinansiranja 3.450.000 3.450.000 1.350.000 700.000 700.000 700.000
Vlastita
sredstva
Javna preduzeća-
vlastita sredstva 5.750.000 5.750.000 5.750.000
Budžet Budžet FBiH-
sufinansiranja 5.750.000 5.750.000 1.250.000 2.250.000 2.250.000
Toplifikacija Živinica 17.500.000 17.500.000 300.000 7.250.000 2.700.000 3.700.000 3.550.000
230 PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM Ukupno 37.239.924 3.140.376 5.284.563 9.361.748 0 4.469.989 5.690.376 3.650.000 0
27
321 I
ND
US
TR
IJA
Poslovna zona Kreka-sjever
u Tuzli
Domaća
sredstva Budžet
Budžet općine-
sufinansiranje projekta
(Budžet Grada Tuzla,
lokalni i međunarodni
fondovi)
Grad Tuzla Tuzla 2.111.345 1.611.345 500.000 1.000.000 1.000.000 611.345
Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2.111.345 1.611.345 500.000 1.000.000 1.000.000 611.345
321 INDUSTRIJA Ukupno 2.111.345 1.611.345 500.000 1.000.000 1.000.000 611.345 0 0 0
28
332 T
UR
IZA
M
Revitalizacija kompleksa
„Stari grad“ Srebrenik
Domaća
sredstva
Budžet Budžet općine-
sufinansiranje
Općina
Srebrenik Srebrenik
370.000 170.000 100.000 100.000
Budžet Budžet FBiH-
potroš.jed. 500.000 100.000 200000 100.000 100.000
Vlastita
sredstva
Fondovi vlastito
učešće (Fond okoliša ) 400.000 100.000 50000 100.000 100.000 50.000
Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik 1.270.000 370.000 250.000 300.000 300.000 50.000
332 TURIZAM Ukupno 1.270.000 370.000 250.000 300.000 300.000 50.000 0
29
410 Z
AŠ
TIT
A
OK
OL
IŠA
OP
ĆE
NIT
O
„PARK STARA BANJA“ u
Gradačcu
Domaća
sredstva
Budžet Općina Gradačac
Općina
Gradačac Gradačac
20.000 20.000
Grant
Ministarstvo
prostornog uređenja i
zaštite okoliša TK
345.161 79.210 168.000 97.951
„PARK STARA BANJA“ u Gradačcu 365.161 0 99.210 168.000 0 97.951 0 0 0
410 ZAŠTITA OKOLIŠA OPĆENITO Ukupno 365.161 0 99.210 168.000 0 97.951 0 0 0
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 24/ 29 20. septembar 2016
30
430 O
ST
AL
E
VIŠ
ES
EK
TO
RS
KE
AK
TIV
NO
ST
I
Infrastruktura zone B Domaća
sredstva
Vlastita
sredstva
Budžet općine-
sufinansiranje
Općina
Banovići Banovići
1.800.000 150.000 200.000 200.000
Grant
Fondovi vlastito
učešće (Fond za zaštitu
okoliša)
100.000 100.000
Grant Budžet kantona-
sufinansiranje (MPVŠ) 100.000 100.000
Infrastruktura zone B 2.000.000 0 100.000 100.000 0 150.000 200.000 200.000 0
430 OSTALE VIŠESEKTORSKE AKTIVNOSTI Ukupno 2.000.000 0 100.000 100.000 0 150.000 200.000 200.000 0
Projekti u implementaciji UKUPNO 199.029.179 24.879.126 19.130.417 20.059.959 4.735.565 25.018.506 26.131.792 12.601.862 74.586.679
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 25/ 29 20. septembar 2016
Tabela 6. Projekti u implementaciji po strateškim ciljevima
Redni
broj Lokacija Naziv projekta
SR/SSU
Broj Strateški
cilj Podcilj Prioritet Mjera
1 Tuzla Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2312
2-K
on
ku
ren
tno
st
3-N
aučn
o-t
ehn
olo
ška
i
po
slo
vn
a in
fras
tru
ktu
ra
1-I
zgra
dit
i sa
vre
men
u
nau
čno-
teh
no
lošk
u i
po
slo
vn
u b
azu
2-P
od
stic
ati
ra
zvo
j
po
slo
vn
ih z
on
a
2 Gračanica
Sanacija postojeće deponije
"Grabovac" sa produžetkom njenog
korištenja
4131
4-O
drž
ivi
razv
oj
1-P
olj
op
rivre
da,
pro
izvo
dn
ja h
ran
e i
rura
lni
razv
oj
3-O
čuv
anje
pri
rod
e i
raci
on
aln
o g
azd
ov
anje
pri
rodn
im r
esu
rsim
a
1-P
od
ršk
a m
jera
ma
zašt
ite
živ
otn
e sr
edin
e
3 Srebrenik
Izgradnja Centra za upravljanje
čvrstim otpadom, te sanacija i
zatvaranje postojeće deponije
„Babunovići“ općina Srebrenik
4131
4 Gradačac Sanacija deponije „Višnjik“ u
Gradačcu 4131
5 Živinice Vodosnabdijevanje općine Živinice 4141
4-P
ob
olj
šan
je u
slo
va
živ
ota
i d
iver
zifi
kac
ije
pri
ho
da
rura
lne
zap
osl
eno
sti
1-p
ob
olj
šan
je r
ura
lne
infr
astr
uk
ture
/ p
od
ršk
a ra
zvo
ju r
ura
lnog
i p
ose
bno
žen
sko
g p
od
uze
tniš
tva
6 Gračanica
Unapređenje vodosnabdijevanja i
sanitacija u Federaciji Bosne i
Hercegovine
4141
7 Doboj
Istok
Izgradnja kanalizacije u općini Doboj
Istok 4141
8 Doboj
Istok
Odvodnjavanje površinskih
oborinskih voda naselja Luke u MZ
Klokotnica
4141
9 Gradačac
Izgradnja vodovodnog sistema u
južnom dijelu općine Gradačac
(Domažić), rekonstrukcija dijela
gradske azbestno cementne
vodovodne mreže, proširenje
kanalizacione mreže
4141
10 Lukavac
Smanjenje gubitka vode, proširenje
kanalizacije i izgradnja postrojenja za
preradu otpadnih voda
4141
11 Gradačac
Rekonstrukcija i dogradnja primarnog
tretmana postrojenja za tretman
otpadnih voda u Gradačcu
4141
12 Banovići Infrastruktura zone B 4141
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 26/ 29 20. septembar 2016
13 Gradačac „PARK STARA BANJA“ u
Gradačcu 4143
3-P
rom
oci
ja
rura
lnog
tu
rizm
a
14 Srebrenik Revitalizacija kompleksa „Stari grad“
Srebrenik 4143
15 Srebrenik Toplifikacija grada Srebrenika – II
faza 4244
4-O
drž
ivi
razv
oj
2-E
ko
log
ija
i ra
zvo
j
ener
get
skih
po
stro
jen
ja
4-P
od
stic
ati
razv
oj
ener
get
sko
g s
ekto
ra
4-P
ov
ećat
i si
gu
rno
st
sist
ema
16 Gračanica Toplifikacija grada općine Gračanica 4244
17 Lukavac Toplifikacija netoplificiranih dijelova
grada Lukavca 4244
18 Živinice Toplifikacija Živinica 4244
19 Sapna Izgradnja regionalnog puta Zvornik-
Sapna-Priboj 4312
3-T
ran
sport
i k
om
un
ikac
ije
1-Z
adov
olj
enje
i p
ov
ećan
je m
ob
iln
ost
i ro
ba
i
lju
di
te d
opri
no
s uk
upn
om
od
rživ
om
dru
štv
eno
m i
ek
on
om
skom
raz
vo
ju
2-r
ekon
stru
isat
i i
mo
der
niz
ov
ati
po
sto
jeću
infr
astr
uk
turu
(pu
tev
e, ž
elje
znič
ku
mre
žu,
rije
čne
luk
e te
aer
od
rom
e)
20 Gradačac
Izgradnja sportske dvorane i tri
učionice (JU OŠ "Hamdija
Kreševljaković" Kamberi)
5312
5-S
oci
jaln
a u
klj
uče
no
st
3-P
ob
olj
šati
ob
razo
van
je
1-P
ov
ećat
i o
bu
hv
at s
tano
vn
ištv
a o
bra
zov
anje
m
2-O
sig
ura
ti s
pro
vo
đen
je
od
redb
i o
bes
pla
tno
m
osn
ov
no
m o
bra
zov
anju
21 Lukavac Izgradnja područne škole u Devetaku 5312
22 Doboj
Istok
Izgradnja petogodišnje osnovne škole
u Lukavici Rijeci 5312
23 Gračanica Završetak PKSC "BAZEN"
Gračanica 5313
3-O
sig
ura
ti s
pro
vo
đen
je o
dre
db
i o
sred
nje
m o
bra
zov
anju
24 Kalesija Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 5313
25 Doboj
Istok
Izgradnja sportske dvorane u
Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok 5313
26 Teočak Izgradnja sportske dvorane 5313
27 Čelić Nastavak izgradnje sportske dvorane 5313
28 Sapna Izgradnje sportske dvorane u Sapni
(dovršetak izgradnje) 5313
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 27/ 29 20. septembar 2016
29 Tuzla
Izgradnja, adaptacija, opremanje i
vanjsko uređenje Kampusa
Univerziteta u Tuzli
5314
4-O
sig
ura
ti
pod
ršk
u
sist
emsk
om
po
već
anju
bro
ja
up
isa
u v
iso
kom
obra
zov
anju
30 Tuzla Centar za Autizam Tuzla 5512
5-P
ob
olj
šati
p
olo
žaj
oso
ba
sa i
nv
alid
itet
om
1-R
azv
iti
po
liti
ke
i b
ud
žete
sen
ziti
vn
e
pre
ma
oso
bam
a s
inv
alid
itet
om
u s
vim
po
dsi
stem
ima
dru
štv
eno
g d
jelo
van
ja
2-U
nap
rije
dit
i fi
zičk
u I
ko
mun
ikac
ijsk
u
pri
stu
pač
no
st z
a O
SI
u s
kla
du
sa
EU
stan
dar
dim
a
VI. Unaprjeđenje kapaciteta za razvojno planiranje u Tuzlanskom kantonu
Program javnih investicija značajno ovisi o kvalitetu strateškog planiranja i kapacitetu institucija za
kvalitetno utvrđivanje i formulaciju razvojnih projekata i planiranje rashoda.
Shodno tome potrebno je u narednom periodu posvetiti veću pažnju povezivanju strategija razvoja i
njihovih akcionih planova sa godišnjim programima rada svih institucija, a samim tim i sa budžetima te
izradi izvještaja i analiza njihove realizacije.
Strategija razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina je ključni strateško-planski dokument
Tuzlanskog kantona, koji treba da podstiče njegov budući rast i razvoj. Strategija obuhvata ekonomski i
društveni aspekt, ali i aspekte zaštite i unaprjeđenja okoliša i prostora. Izrađena je kao okvir za
definisanje zajedničkih ciljeva, poticanja lokalnih snaga, ali i kao odgovor na izazove budućeg razvoja
Kantona i sveukupnog života u njemu. Kao takva, Strategija razvoja Tuzlanskog kantona je u skladu sa
strategijama i politikama na višim nivoima vlasti, i to prije svega sa Strategijom razvoja Federacije
Bosne i Hercegovine 2010.-2020. godina, ali i sa drugim sektorskim strategijama viših nivoa vlasti u
Bosni i Hercegovini.
Preduslov kvalitetne i pravovremene implementacije Strategije jeste prepoznavanje njenog značaja od
strane sveukupne lokalne zajednice i viših nivoa vlasti, ali i uspostavljanje Strategijom predviđenih
mehanizama za njenu implementaciju, izvještavanje, ažuriranje i sveukupnu operacionalizaciju, a što je
zadatak koji stoji pred Tuzlanskim kantonom u narednom periodu.
Na bazi analize i trendova finansijskih kretanja u Budžetu Tuzlanskog kantona, realno je očekivati da
se u prvim godinama realizacije strategije finansiraju one aktivnosti za koje postoje namjenska
sredstva. S druge strane, očekivana stabilizacija Budžeta Tuzlanskog kantona nakon 2018. godine,
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 28/ 29 20. septembar 2016
omogućava planiranje finansijskih sredstva za ostale razvojne aktivnosti predviđene Strategijom
razvoja Tuzlanskog kantona.
Sistem za razvojno planiranje i upravljanje razvojem predstavlja cjelovit i usklađen proces održivog,
ekonomskog, društvenog, okolišnog i prostornog prilagođavanja, na Ustavu i zakonima zasnovanim,
potrebama i interesima građana i dr
, institucionalnog i metodološkog okvira koji
bi osigurao djelotvorno i koordinirano planiranje i realizaciju socio-ekonomskih razvojnih prioriteta u
Tuzlanskom kantonu.
Tokom procesa izrade strategije provedena je analiza i pripremljen elaborat o analizi kapaciteta za
planiranje i upravljanje razvojem Tuzlanskog kantona. Utvrđene su prednosti i slabosti funkcioniranja
postojećeg sistema, sa konkretnim činjenicama trenutnog stanja koje su obuhavtile postojeće ljudske,
materijalne i finansijske resurse, institucionalni okvir pod kojim se obavlja funkcija planiranja i razvoja
kantona, koordinacija između ministarstava i stručnih službi kao i koordinacija sa drugim nivoima
vlasti.
Nedostaci upravljanja razvojem Tuzlanskog kantona se mogu prevazići jačanjem postojećeg Odjeljenja
za razvoj u okviru Ministarstva razvoja i poduzetništva TK, kao efektivnog i funkcionalnog mehanizma
za planiranje i upravljanje razvojem i međunarodnu saradnju. Kada su u pitanju razvojne potrebe i
prioriteti Tuzlanskog kantona, ovaj mehanizam predstavlja optimalan model institucionalnog
kapaciteta budućeg razvoja Tuzlanskog kantona. Pored toga, neophodno je osigurati i uključenost svih
resornih ministarstava u pojedine razvojne procese. To će se omogućiti imenovanjem barem po jednog
saradnika u pojedinim Ministarstvima nadležnih za pojedine segmente razvoja, koji će biti uključeni u
pripremu i implementaciju razvojnih programa, mjera i projekata.
Uz institucionalno jačanje, planirano je materijalno-tehničko i kadrovsko osnaživanje razvojnih
mehanizama na nivou kantona, te podizanje nivoa znanja, vještina i kapaciteta službenika koji će biti
angažovani na poslovima planiranja i upravljanja razvojem kantona.
Na temelju utvrđenih nedostajućih operativnih kapaciteta Ministarstva razvoja i poduzetništva TK, u
toku je osnaživanje postojećih kapaciteta popunjavanjem upražnjene pozicije rukovodećeg državnog
službenika za oblast razvoja. U ovom segmentu je predviđeno jačanje ljudskih resursa za potrebe
implementacije programa međunarodne saradnje.
izvještavanja na nivou Tuzlansk :
- koordinacija izrade integralne i sektorskih strategija na Tuzlanskom kantonu;
- programiranje na osnovu integralne i sektorskih strategija i usklađivanje godišnjih programa rada
kantonalnih ministarstava;
- definisanje poticajnih mehanizama za finansiranje razvojnih prioriteta utvrđenih u integralnoj i
sektorskim strategijama u saradnji sa nadležnim kantonalnim ministarstvima;
-
realizacije integralne i sektorskih strategija;
- osiguravanje javnosti u procesima planiranja, programiranja i implementacije, monitoringa,
evaluacije i izvještavanja o realizaciji integralne i sektorskih strategija, uz poštivanje principa rodne
ravnopravnosti;
- koordinacija uč
strategija, kao i implementacije razvojnih mjera, programa i projekata;
- planiranje i realizacija programa međunarodne saradnje;
- razvijanje i upravljanje bazom podataka privrednih subjekata i drugih resursa sa relevantnim
subjektima.
Pored navedenog, ključnu ulogu u procesu realizacije strategije imaće druga ministarstva, kantonalne
institucije i organi uprave, kao i općine Tuzlanskog kantona. Bitno je naglasiti da pored Odjeljenja za
Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 29/ 29 20. septembar 2016
razvoj u okviru Ministarstva razvoja i poduzetništva TK, i drugi akteri pripremaju i implementiraju
mjere i projekte te o njima sistemski izvještavaju Odjeljenje za razvoj.
Strategijom razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina propisane su slijedeće ključne
funkcije kantonalnih ministarstava (i relevantnih sektora) kao i drugih kantonalnih organa
uprave i kantonalnih upravnih organizacija unutar sistema za upravljanje razvojem:
- koordiniranje i uključivanje u proces razvoja integriranih ili sektorskih kantonalnih strategija;
- koordiniranje sa pripadajućim jedinicama lokalne samouprave u procesu izrade i implementacije
kantonalnih strategija;
- priprema godišnjeg/višegodišnjeg plana rada za ministarstvo bazirano na usvajanju strateških
dokumenata (i njihovih operativnih okvira) koji su direktno vezani za budžet i program javnih
investicija Kantona;
- osiguravanje ispravnosti u procesima implementacije, monitoringa i izvještavanja u realizaciji
mjera/prioriteta identifikovanih unutar godišnjeg plana rada ministarstva/institucije, baziranog na
razvojnim ciljevima i indikatorima postavljenih unutar relevantnog strateškog okvira;
- korištenje informativnog sistema za upravljanje javnim investicijama (PIMIS) u procesu pripreme
kantonalnog programa javnih investicija, baziranog na konkretnim prioritetima postavljenim unutar
relevantnih strateških dokumenata;
- razmjenu informacija i interakciju sa Odjeljenjem za razvoj u okviru Ministarstva razvoja i
poduzetništva TK u procesu godišnjeg planiranja, budžetiranja, implementacije, monitoringa i
realizacije razvojnih prioriteta;
- osiguravanje i redovno ažuriranje baza podataka relevantnih za razvoj projektnih prijedloga i
osiguravanje finansiranja iz vanjskih izvora uz praćenje projekata iz nadležnosti resornog
ministarstva.
Stvarni rezultati razvoja, koji proizlaze iz implementacije strategije razvoja, mogu biti vidljivi i
mjerljivi jedino ukoliko se sistemski provodi praćenje i vrednovanje realizacije strategije.
Da bi se postiglo povezivanje razvojnih politika na širem regionalnom nivou i povezivanje politika
ministarstava sa provedbom mjera Strategije, Odjeljenje za razvoj u okviru Ministarstva razvoja i
poduzetništva TK vrši pripremu šestomjesečnih i godišnjih izvještaja o stanju implementacije Strategije
razvoja Tuzlanskog kantona.
Shodno tome potrebno je u narednom periodu posvetiti veću pažnju povezivanju strategija
razvoja i njihovih akcionih planova sa godišnjim programima rada svih institucija, a samim tim i sa
budžetima te izradi izvještaja i analiza njihove realizacije. Po ovom pitanju Ministarstvo razvoja i
poduzetništva TK kao određena Jedinica za planiranje i upravljanje razvojem u TK će blagovremeno
uputiti poseban dopis svim institucijama.
Pored toga u narednom periodu posebnu pažnju potrebno je posvetiti pripremi razvojnih projekata koje
EU i ino donatori posebno podržavaju kao što su projekti vezani za zaštitu okoliša, obnovljive izvore
energije, energetsku efikasnost, ruralni razvoj i slično. Shodno tome dogovoreno je pokretanje
inicijative da kroz implementaciju Zakona o Javno-privatnom partnerstvu TK i putem ovog modela
finansiranja ostvari realizacija projektnih prijedloga koji se trebaju pripremati kroz strateške planske
dokumente svih nivoa vlasti. Na ovaj način bi se pripremila Baza projekata koja bi se pripremala za
implementaciju u saradnji sa Komisijim za koncesije.
U cilju priprema konačne verzije Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019.
godine Komisija je izvršila dodatnu analizu dostavljenih prijedloga projekata uključujući i dopune koje
se odnose na finansijska ulaganja koja su izvršena na nakim projektima nakon usvajanja nacrta
Programa javnih investicija TK, te nakon provedene rasprave daje preporuku da Ministarstvo razvoja i
poduzetništva, uz pregled predloženih investicijskih projekata i prateće tabelarne prikaze, sa
informacijama o investicijskim projektima čija je realizacija u toku, pripremi trogodišnji Program
javnih investicija za Vladu Tuzlanskog kantona.