Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
TUZLANSKI KANTON
VLADA TUZLANSKOG KANTONA
PROGRAM JAVNIH
INVESTICIJA TUZLANSKOG
KANTONA 2020.-2022.
godine
Tuzla, septembar 2019. godine
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 2
Sadržaj
1. Uvod ........................................................................................................................................................................ 3
1.1. Razlozi izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona ........................................... 4
1.2. Metodologija izrade .................................................................................................................................. 5
1.3. Definicije i obrazloženja pojmova koji se koriste u Programu javnih investicija
Tuzlanskog kantona 2020-2022. godine ................................................................................................. 8
2. Pregled projekata Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020 - 2022. godine .. 9
2.1. Kandidovani projekti .............................................................................................................................. 13
2.2. Projekti u implementaciji .................................................................................................................... 22
3. Unaprjeđenje kapaciteta za razvojno planiranje u Tuzlanskom kantona.................................. 37
Lista tabela Table 1. Pregled završenih projekata JU Direkcije regionalnih cesta Tuzlanskog kantona .......... 9
Table 2. Zbirni pregled ulaganja u projekte po godinama i strukturi finansiranja (u KM) ........ 11
Table 3. Rang lista kandidovanih projekata po DAC sektorima ............................................................ 14
Table 4.Pregled kandidovanih projekata za PJI Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine po
strateškim ciljevima Operativnog/Akcionog plana Strategije razvoja Tuzlanskog kantona
2016.–2020. godina ................................................................................................................................................ 16
Table 5. Projekati kandidovani za PJI Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine po DAC
sektorima .................................................................................................................................................................... 18
Table 6. Ulaganja u projekte u implementaciji po DAC sektorima, zbirno (u KM) ........................ 22
Table 7. Pregled projekata u implementaciji po strateškim ciljevima Operativnog/Akcionog
plana Strategije razvoja Tuzlanskog kantona 2016.-2020. godina ...................................................... 23
Table 8. Pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima, u KM .............................................. 27
Lista grafikona Grafikon 1. Način finansiranja projekata u PJI 2020-2022 ...................................................................... 12
Grafikon 2. Vrste finansiranja projekata u PJI 2020-2022 ....................................................................... 12
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 3
1. Uvod
U skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje programa javnih
investicija i Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine pripremaju se programi
javih investicija (Federacije BiH i kantona).
Program javnih investicija (Public Investment Program - skraćeno PIP/PJI) Federacije BiH
donosi Vlada Federacije BiH na prijedlog Federalnog ministarstva finansija/financija, a
Program javih investicija Tuzlanskog kantona donosi Vlada TK na prijedlog Ministarstva
privrede kao nadležnog nosioca aktivnosti u procesu izrade programa javnih investicija za
Tuzlanski kanton.
Program javih investicija je trogodišnji dokument koji sadrži pregled ulaganja u projekte sa
podacima o ukupno potrebnim i utrošenim sredstvima, te sredstvima planiranim za
finansiranje projekata iz budžeta, kredita, donacija i/ili drugih izvora.
Program javih investicija sadrži podatke o projektima po sektorima i podnosiocima prijedloga
projekata, po vrsti, načinu i izvorima finansiranja u trogodišnjem periodu prema principu 1+2,
po lokacijama na kojima se investicije realizuju, te podatke o realizaciji projekata po ciljevima
utvrđenim strateškim okvirom.
Programi javih investicija se pripremaju i donose u skladu sa:
- Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH",
broj: 102/13, 9/14, 13/14, 8/15, 91/15, 102/15, 104/15, 5/18 i 11/19).
- Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih
investicija ("Službene novine Federacije BiH", broj: 106/14).
- Odlukom Vlade Tuzlanskog kantona o određivanju Ministarstva razvoja i poduzetništva (od
01.01.2018.godine kao Ministarstvo privrede) kao nadležnog nosioca aktivnosti u procesu
izrade programa javnih investicija za Tuzlanski kanton broj: 02/1-28-9223-1/15 od
20.04.2015.godine ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 6/15),
- Odlukom Vlade Tuzlanskog kantona o imenovnju Komisije za izradu Programa javnih
investicija Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 6/15, 4/16,
5/17, 11/17, 13/17 i 5/18).
Program javnih investicija obuhvata:
projekte u implementaciji zа čiјu su rеаlizаciјu osigurani izvоri finаnsirаnjа ili je izvјеsnо
dа ćе biti osigurana srеdstvа za njihovo finаnsirаnjе (u daljem tekstu: projekti u
implementaciji) i
priоritеtnе projekte zа kоје nisu osigurani izvоri finаnsirаnjа u mоmеntu izrаdе Programa
javnih investicija (u daljem tekstu: kandidovani projekti).
Program javnih investicija povezan je sa budžetskim ciklusom i služi kao osnov za godišnju
izradu kapitalnog budžeta i finansijsko izvještavanje o implementaciji projekata i programa.
Program javnih investicija ažurira se svake godine.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 4
Podnositelji prijedloga projekta i programa koji se kandidiraju u Program javnih investicija
FBiH mogu biti:
a) organi uprave Federacije,
b) organi uprave kantona,
c) jedinice lokalne samouprave, putem kantona,
d) upravne organizacije odnosno upravne ustanove u okviru uprave ili samostalne
upravne ustanove (zavodi, direkcije, agencije, instituti i sl.) i
e) javna preduzeća iz nadležnosti Federacije putem resornog federalnog ministarstva,
odnosno javna preduzeća iz nadležnosti kantona i općina putem kantona.
1.1. Razlozi izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona
Osnovni cilj izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona je usklađivanje razvojnih
projekata sa realnim izvorima finansiranja za njihovu realizaciju. Kako se Program javnih
investicija, pored kandidovanih projekata, sastoji i od kapitalnih projekata sa osiguranim
izvorima finansiranja čija je realizacija u toku, isti služi i kao osnova za analizu javnih
investicija. Kao takav, prilikom planiranja ulaganja i donošenja investicionih odluka, treba za
Vladu Kantona postati sredstvo za upravljanje razvojem i podizanje efikasnosti javnih
investicija u Tuzlanskom kantonu. Također, treba da posluži i kao sredstvo za pristup drugim
izvorima finansiranja, obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje
višegodišnjih razvojnih projekata.
Povezivanjem Programa javnih investicija sa procesom strateškog planiranja i budžetiranja,
projekti javnih investicija se stavljaju u funkciju ostvarivanja sektorskih politika i
strateških ciljeva definisanih u okviru nadležnosti Tuzlanskog kantona i Federacije BiH. Na
taj način omogućena je bolja povezanost između prioritetnih projekata i procesa
alokacije svih raspoloživih sredstava za njihovu realizaciju kao i planiranje raspodjele
sredstava planiranih kroz proces izrade Dokumenta okvirnog budžeta.
Razvojnim investicijskim programom ili projektom smatra se program ili projekat čiji je
nosilac organ uprave Federacije ili kantona, jedinica lokalne samouprave, upravne
organizacije, odnosno upravne ustanove u okviru uprave ili samostalne upravne ustanove
(zavodi, direkcije, agencije, instituti i sl.) ili javno preduzeće.
Razvojnim investicijskim programom ili projektom smatra se projekat čijom se realizacijom
stvaraju uslovi kojima se podiže nivo sigurnosti i kvaliteta života građana, koji pozitivno
utječe na zapošljavanje većeg broja osoba ovisno o vrsti i lokaciji projekta, kojim se povećava
konkurentnost i ekonomičnost u privredi ili javnom sektoru, koji znatno doprinosi
stimuliranju ekonomskih aktivnosti i konkurentnosti, razvoju fizičke infrastrukture, visokom
kvalitetu socijalnog i kulturnog okruženja, obrazovanju i razvoju naučno-tehnološke
infrastrukture, održivom razvoju i okolišu, i stvaranju zdrave zajednice.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 5
Cilj izrade programa javnih investicija je omogućavanje postupnog ostvarivanja sljedećih
ciljeva:
Povezivanje s makroekonomskim i sektorskim strategijama i provođenje dogovorenih
politika u programe i projekte;
Koordinacija i stvaranje pretpostavki za usmjeravanje vanjskih izvora finansiranja, kako
u prioritetne oblasti razvoja, tako i u prioritetne projekte i oblasti;
Bolje upravljanje javnim finansijama kroz usklađenost s procesom planiranja budžeta;
Stvaranje okvira za pripremu, implementaciju i praćenje projekata.
Procedure za identifikaciju i formulaciju projekata, tehniku bodovanja i rangiranja
prioritetnih projekata kandidovanih u Program javnih investicija FBiH, propisuje Federalno
ministarstvo finansija.
Projekat koji se kandiduje u program javnih investicija formulira se na IP obrascu
(Informacije o projektu) i unosi u Informacioni sistem za upravljanje javnim investicijama,
softverski paket PIMIS (Public Investment Management Information System).
Podaci o projektima su dostupni kroz PIMIS Web Aplikaciju na linku:
http://pji.mft.gov.ba/cent/faces/start?_afrWindowMode=0&_afrLoop=11219476050974396
&_adf.ctrl-state=td8d8yt70_4
Programi javnih investicija Federacije BiH i Kantona sa pregledom prateće dokumentacije
dostupni su na linku: http://www.fmf.gov.ba/v2/stranica.php?idstranica=168&idmeni=1,
dok su Programi javnih investicija Tuzlanskog kantona, kao i izvještaji o njihovoj
implementaciji dostupni na linku: http://www.vladatk.kim.ba/vlada-tk/program-javnih-
investicija-tuzlanskog-kantona
1.2. Metodologija izrade
Program javnih investicija se priprema i donosi svake godine prema kalendaru utvrđenom
Zakonom o budžetima u FBiH, a prema sljedećem kalendaru:
- do 15. februara - Ministarstvo finansija dostavlja nadležnim ministarstvima informaciju
o projektu sa zahtjevom za popunjavanje propisanog obrasca „Informacija o projektu“-
IP obrazac,
- do 15. aprila – Ministarstvu finansija se dostavljaju popunjeni IP obrasci,
- do 15. juna – Ministarstvo finansija priprema i Vladi Federacije dostavlja Nacrt PJI
Federacije,
- do 30. juna - Vlada Federacije usvaja Nacrt PJI Federacije,
- do 15. septembra obavljaju se konsultacije u vezi sa izradom Prijedloga PJI Federacije,
- do 25. septembra - nadležna ministarstva dostavljaju Ministarstvu finansija revidirane
IP obrasce,
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 6
- do 20. oktobra Ministarstvo finansija dostavlja Vladi Federacije Prijedlog PJI Federacije,
- do 15. novembra - Vlada Federacije donosi PJI Federacije.
Kantoni, putem Nadležnog kantonalnog organa, Ministarstvu finansija dostavljaju:
a) do 01. juna nacrt PJI kantona
b) do 10. oktobra, a nakon što ga donese vlada kantona, PJI kantona.
Rokove za kandidovanje projekata u program javnih investicija objavljuju nadležna resorna
ministarstva na svojoj internet stranici i obavezna su pravovremeno održati konsultacije sa
ciljem usklađivanja prijedloga projekata sa strateškim dokumentima sektora.
U skladu sa definiranom metodologijom za izradu Programa javnih investicija Ministarstvo
privrede vrši identifikaciju, formulaciju i utvrđivanje prioriteta razvojnih programa i
projekata. Program javnih investicija obuhvata tekuće i prioritetne kandidovane projekte,
odnosno projekte koji se finansiraju ili će biti finansirani iz domaćih i stranih sredstava.
Procedura za pripremu PJI Federacije počinje slanjem dopisa Ministarstva finansija
federalnim organima uprave, federalnim agencijama, JP u nadležnosti Vlade Federacije i
Nadležnom kantonalnom organu, sa zahtjevom za popunjavanje IP obrasca.
Procedura za pripremu PJI Tuzlanskog kantona počinje slanjem dopisa sa zahtjevom za
popunjavanje IP obrasca koji Ministarstvo privrede do 10. februara dostavlja kantonalnim
organima uprave, kantonalnim agencijama, gradovima, općinama i JP u nadležnosti vlade
kantona, odnosno jedinice lokalne samouprave.
Dostavljene podatke kantonalnih organa o projektima u PIMIS bazu unosi Kantonalni
koordinator kroz elektronski IP obrazac, koji je identičan za sve nivoe vlasti u Federaciji BiH.
Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih
investicija propisani su vrijedonosni razredi po kojima se projekti kandiduju u Program
javnih investicija. Minimalna ukupna vrijednost projekta koji se kandiduje u PJI
Federacije je 1.000.000,00 KM, u PJI kantona je 500.000,00 KM, dok je minimalna ukupna
vrijednost projekta definiranog na gradskom ili općinskom nivou koji se kandiduje u PJI
kantona 100.000,00 KM.
Izvori za finansiranje projekata koji su uključeni u program javnih investicija su domaći
(budžetska sredstva namijenjena za finansiranje javnih investicija i sufinansiranje projekata
koji se finansiraju iz kredita i donacija, budžetska sredstva od GSM licence, sredstva kantona,
gradova, općina, javnih preduzeća, fondova, banaka i krajnjih korisnika za sufinansiranje
projekata) i ino (krediti ili donacije međunarodnih finansijskih institucija - Svjetska banka,
Evropska investiciona banka, Evropska komisija, te vlade pojedinih zemalja).
Radi harmonizacije sektora između entiteta i BiH institucija, klasifikacija sektora i podsektora
u PJI u dobroj mjeri, koliko se moglo ispoštovati, urađena je prema dvije međunarodno
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 7
prihvaćene klasifikacije: DAC nomenklaturi (Development Assistance Commitee - Odbora za
pomoć u razvoju) i COFOG nomenklaturi (Classification of the Functions of the Government)
objavljene od strane Odjeljenja za statistiku Ujedinjenih nacija.
Budžetskim sredstvima ili zaduživanjem mogu se finansirati samo projekti i programi koji su
uvršteni u Program javnih investicija uz izuzetak projekata koji služe ublažavanju posljedica
izazvanih nastankom vanrednih i nepredvidivih događaja (elementarne nepogode, vanjski
šokovi ili krize).
Kantoni, u skladu sa Uredbom, imaju obavezu da donose svoj program javnih investicija u koji
su uključeni projekti gradova i općina (u daljem tekstu: PJI kantona). Vlada kantona, na
prijedlog Ministarstva privrede, donosi PJI kantona. Vladi Federacije BiH uz PJI Federacije
dostavljaju se i PJI kantona. Federalno ministarstvo finansija dostavlja Ministarstvu finansija i
trezora PJI Federacije i PJI kantona, kao Program javnih investicija u FBiH, radi izrade
Programa javnih investicija Bosne i Hercegovine. U izradi PJI Federacije BiH, osim Federalnog
ministarstva finansija i Komisije za PJI Federacije (u daljem tekstu: Komisija), unosom
podataka u PIMIS sistem, odnosno dostavljanjem Federalnom ministarstvu finansija
pojedinačnih informacija o projektima na propisanom IP Obrazacu, učestvuju federalni organi
uprave, vlade kantona, nadležni kantonalni organi, kantonalni organi uprave, jedinice lokalne
samouprave, samostalne upravne organizacije, specijalizirane organizacije i posebna tijela
(zavodi, direkcije, agencije, instituti i sl., u daljem tekstu: agencija) i javna preduzeća.
Federalno ministarstvo finansija je dalo preporuku da se prilikom kandidovanja projekta
jedan projektni prijedlog može kandidovati ili u PJI Federacije ili u PJI kantona te da je za
uključivanje projekata u Programa javnih investicija FBiH neophodno izvršiti blagovremenu
koordinaciju aktivnosti sa resornim federalnim ministarstvima jer je podnositelj obavezan uz
IP obrazac dostaviti svu relevantu dokumentaciju propisanu čl. 12 Uredbe ( izjave moraju biti
napisane na memorandumu podnositelja i ovjerene; mišljenje ministarstva mora biti službeni
akt resornog ministarstva; dokumentacija kojom dokazuju pripremljenost projekta ako je
obimna dostavlja se na CD-u; za JP, JU, podnositelj mora uraditi i dostaviti analizu finansijskih
pokazatelja.
Ministarstvo privrede je, u skladu sa odredbama Uredbe o načinu i kriterijima za pripremu,
izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija, sve podatke iz IP obrazaca koji su
kandidovani za Program javnih investicija unijelo u PIMIS bazu podataka.
Program javnih investicija treba da posluži i kao sredstvo za bolji pristup u iznalaženju drugih
izvora finansiranja, s obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje
višegodišnjih razvojnih projekata.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 8
1.3. Definicije i obrazloženja pojmova koji se koriste u Programu javnih
investicija Tuzlanskog kantona 2020-2022. godine
Definicija vrste projekta/programa
Investicije u socio-ekonomski razvoj su investicije koje doprinose unapređenju ekonomskog
položaja stanovništva ili utječu na njihov socijalni položaj. Projekti investicija u socio-
ekonomski razvoj mogu biti kapitalnog ili institucionalnog tipa.
Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta su investicije u nepokretnu
imovinu koja je neophodna za zemlju (npr. odbrana, zatvori, ambasade, administrativne
zgrade, itd.) i investicije u izgradnju kapaciteta administracije, oblastima koji nisu razvojnog
karaktera. Ovi projekti također mogu biti kapitalnog ili institucionalnog tipa.
- Kapitalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u kapitalna dobra kao što su
objekti, oprema, sredstva za rad i sl.
- Institucionalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u povećanje kapaciteta
institucija
Definicija statusa projekta/programa
Kandidirani projekt je projekt koji je prijavljen kroz IP obrazac ali nije odobren i predstavlja
odraz planova institucije za buduća ulaganja, ili za koji postoji zvanična i važeća odluka
nadležnog tijela (Vijeća ministara BiH, Parlamentarne skupštine BiH, donatora, kreditora) ali
ne i osigurani izvori finansiranja. Kandidirani projekti mogu biti:
a) bez odluke nadležnog organa o potencijalnom finansiranju,
b) sa odlukom nadležnog organa o potencijalnom finansiranju.
Projekt u implementaciji je projekt za koji postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela
(Vijeća ministara BiH, Parlamentarne skupštine BiH, donatora, kreditora) o osiguranju
sredstava za implementaciju ili je izvjesno finansiranje.
Otkazan je projekt koji je imao status kandidiran ili tekući ali je institucija odustala od projekta
i povlači ga iz PJI.
Završen je projekt koji je u potpunosti realiziran bez obzira da li su utrošena sva predviđena
sredstva.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 9
2. Pregled projekata Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona
2020 - 2022. godine
Program javnih investicija sastoji se od pregleda ukupnih ulaganja u kandidovane projekte i
pregleda ulaganja u projekte u implementaciji po sektorima i po lokacijama.
Kandidovani projekti su oni za koje nisu osigurana sredstva za finansiranje, a sadrže podatke
o ukupnoj vrijednosti projekata, odnosno ukupnom iznosu sredstava potrebnim za njihovu
realizaciju. Projekti u implementaciji su oni projekti za koje postoji važeća i zvanična odluka
nadležog tijela o osiguranju sredstava za implementaciju ili je izvjesno njihovo finansiranje.
Program javnih investicija TK pripremljen je na osnovu podataka u popunjenim, potpisanim i
ovjerenim IP obrascima o projektima koji su dostavljeni Ministarstvu privrede od strane
ministarstava i općina/gradova Tuzlanskog kantona.
Dostavljeno je ukupno 71 IP obrazac za projekte. Nakon donošenja Nacrta Programa javnih
investicija provedene su konsultacije i usaglašavanja resornih ministarstava i općina/gradova
o predloženim projektima, a u cilju što kvalitetnije izrade konačne verzije Programa javnih
investicija. U provedenim konsultacijama konstatovano je da su u međuvremenu završena 4
projekta ukupne vrijednosti 3.563.870,00 KM, te je za iste pregled informacija dat u Tabeli 1.
Table 1. Pregled završenih projekata JU Direkcije regionalnih cesta Tuzlanskog kantona
Naziv projekta
Vrsta finansiranja
Način finansiranja
Izvor finansiranja
Podnositelj/ implementator
Lokacija implemetacije
projekta
Ukupna vrijednost
Izgradnja mosta preko rijeke "JANJA" na regionalnoj cesti R-456, sa pristupnim saobraćajnicama
Domaća sredstva
Kredit
JU Direkcija regionalnih
cesta Tuzlanskog
kantona
JU Direkcija regionalnih
cesta Tuzlanskog
kantona
Više opština TK
673.172
Rekonstrukcija regionalne ceste R-460 u Gračanici kod Doma zdravlja sa izradom kružnog toka i natkrivanje rijeke Sokoluše od st.km. 1+300 do st.km. 2+600
1.198.976
Rekonstrukcija regionalne ceste R-461a “Srebrenik -Sladna-Bukva“ u dužini od 1.900m
1.268.759
Rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R-465a "Kerep-Zelinja", dionica: od st.km. 9+700 do st.km 10+960
422.963
UKUPNO 3.563.870
Pored navedenog, projekat „Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R- 471
Lukavac-Vijenac-Banovići, dionica: Vijenac-Treštenica L=1500 m“, čija je ukupna vrijednost
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 10
1.000.000,00 KM, otkazan je iz razloga što nisu riješeni imovinsko-pravni odnosi na trasi
planiranoj za izvođenje radova. Projekat „Rekonstrukcija regionalne ceste R-460 Gračanica-
Bukva-Doborovci-Srnice; Srnice Gornje iz projekta – od završetka novog asfalta od st.km.
19+900 do st.km. 20+900“ čija je ukupna vrijednost 822.803,00 KM ponovno je vraćen u
status „kandidovan“ iz razloga što nisu riješeni imovinsko-pravni odnosi na trasi planiranoj za
izvođenje radova.
Shodno navedenom, u Program javnih investicija je uključeno ukupno 66 projekata sa
ukupnom planiranom vrijednošću u iznosu od 294.362.753 KM, od čega se 61.241.956 KM
odnosi na 20 kandidovanih projekata i 233.120.797 KM na 46 projekata u implementaciji.
Pregled broja uključenih projekata po ministarstvima i općinama/gradovima je sljedeći:
Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja: 10 projekata (9 projekata u implementaciji i
1 kandidovani)
Ministarstvo obrazovanja i nauke: 11 projekata (7 u implementaciji i 4 kandidovana)
Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: 1 kandidovani projekat
Ministarstvo za kulturu, sport i mlade: 1 kandidovani projekat
Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak: 1 projekat u implementaciji
Ministarstvo zdravstva: 2 projekta (1 u implementaciji i 1 kandidovani)
Općina Banovići: 3 kandidovana projekta
Općina Čelić: 1 projekat u implementaciji
Općina Doboj Istok: 7 projekata (3 u implementaciji i 4 kandidovana)
Općina Gračanica: 4 projekta u implementaciji
Općina Gradačac: 6 projekata u implementaciji
Općina Kalesija: 3 projekta (1 u implementaciji i 2 kandidovana)
Općina Kladanj: 3 projekta (1 u implementaciji i 2 kandidovana)
Općina Lukavac: 3 projekta (2 u implementaciji i 1 kandidovani)
Općina Sapna: 1 projekat u implementaciji
Općina Srebrenik: 5 projekata u implementaciji
Općina Teočak: 1 projekat u implementaciji
Općina Živinice: 2 projekta u implementaciji
Grad Tuzla: 1 projekat u implementaciji
Program javnih investicija TK 2020-2022. godina će se koristiti kao osnova kod donošenja
Prijedloga Budžeta TK za 2020. godinu, kao i narednog trogodišnjeg Dokumenta okvirnog
budžeta Tuzlanskog kantona.
Planirano je da će u periodu 2020.-2022. godina za realizaciju projekata biti utrošeno ukupno
67.631.645 KM, od čega za projekte u implementaciji 59.399.966 KM, a za kandidovane
projekte 8.231.679 KM, pri čemu je predviđena sljedeća realizacija po izvorima finansiranja i
godinama (Tabela 2.):
Table 2. Zbirni pregled ulaganja u projekte po godinama i strukturi finansiranja (u KM)
Vrsta finansiranja
Način finansiranja
Ukupna vrijednost
Uloženo u ranijem periodu
% utrošenih sredstava
Planirano za tekuću godinu
Planirana ulaganja u naredne tri godine Plan za naredni period
2020 2021 2022
Domaća sredstva
Budžet 137.429.638 19.875.934 14,46% 11.060.554 9.583.056 8.544.065 6.535.965 76.246.805
Kredit 24.233.834 13.098.741 54,05% 9.544.936 4.419.227 100.000 100.000 174.701
Grant 27.161.766 7.875.006 28,99% 1.503.000 2.480.288 2.420.810 1.940.000 10.467.004
Vlastita sredstva 15.908.960 2.534.255 15,93% 5.965.000 872.715 1.295.342 410.000 161.452
Ino sredstva
Kredit 14.495.247 3.076.961 21,23% 863.863 4.784.451 5.288.401 1.164.360 0
Grant 13.891.352 3.224.225 23,21% 1.766.903 2.348.000 4.356.643 2.756.643 562.181
Vlastita sredstva 0 0 0,00% 0 0 0 0 0
Ukupno projekti u implementaciji
233.120.797 49.685.122 21,31% 30.704.256 24.487.737 22.005.261 12.906.968 87.612.143
Domaća sredstva
Budžet 13.724.527 0 0,00% 500.000 2.444.676 2.390.000 2.172.003 1.800.000
Kredit 17.750.000 0 0,00% 375.000 375.000 0 0 0
Grant 300.000 0 0,00% 0 300.000 0 0 0
Vlastita sredstva 27.402.803 0 0,00% 72.803 150.000 200.000 200.000 0
Ino sredstva
Kredit 2.064.626 0 0,00% 0 0 0 0 0
Grant 0 0 0,00% 0 0 0 0 0
Vlastita sredstva 0 0 0,00% 0 0 0 0 0
Ukupno Kandidovani projekti 61.241.956 0 0,00% 947.803 3.269.676 2.590.000 2.372.003 1.800.000
UKUPNO 294.362.753 49.685.122 16,88% 31.652.059 27.757.413 24.595.261 15.278.971 89.412.143
Grafikon 1. Način finansiranja projekata u PJI 2020-2022
Analizirajući načine finansiranja projekata uvrštenih Program javnih investicija Tuzlanskog
kantona 2020-2022. godina, vidimo da je 89,66% sredstava domaćeg karaktera, dok je
10,34% sredstava iz inostranih izvora finansiranja. Kada posmatramo vrste finansiranje
uvrštenih projekata, najveći iznos za finansiranje projekata izdvaja se u vidu budžetskih
sredstava (51,35%).
Grafikon 2. Vrste finansiranja projekata u PJI 2020-2022
Domaća sredstva;
263.911.528 KM; 89,66%
Ino sredstva; 30.451.225 KM; 10,34%
Domaća sredstva
Ino sredstva
Budžet; 151.154.165;
51,35%
Kredit; 58.543.707;
19,89%
Grant; 41.353.118;
14,05%
Vlastita sredstva;
43.311.763 14,71%
Budžet
Kredit
Grant
Vlastitasredstva
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 13
2.1. Kandidovani projekti U skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije
Programa javnih investicija i Poslovnikom o radu Komisije za izradu Programa javnih
investicija Tuzlanskog kantona, a na prijedlog Komisije za izradu Programa javnih
investicija, Ministarstvo privrede je konsolidovalo rang listu kandidiranih investicijskih
projekata koji su prikazani u Tabeli 3.
Komisija je na osnovu tabelarnog pregleda zastupljenosti projekata po kategorijama
(sektorima) i na osnovu bodova i procjene stepena spremnosti investicijskog projekta za
realizaciju dala preporuku da se predloženi projekti uključe u Program javnih investicija
Tuzlanskog kantona.
Pored toga Komisija je predložila da prioritet imaju projekti sa većim brojem bodova unutar
sektora vodeći računa tokom provođenja konsultacija sa podnosiocima kandidovanih
projekata i resornih ministarstava o finansijskim mogućnostima, usklađenosti projekta sa
strateškim dokumentima i razvojnim planovima i stepenom pripremljenosti projekta za
realizaciju, dokumentima prostorno planskog uređenja i ravnomjernijem regionalnom
razvoju.
Table 3. Rang lista kandidovanih projekata po DAC sektorima
R. Br.
Sektor Podnositelj Lokacija -
Grad/ Općina
Naziv prijedloga projekta: Prosječan
broj bodova
Ukupna vrijednost projekta
1
110 OBRAZOVANJE
Ministarstvo obrazovanja i nauke
Kalesija Anex osnovne škole "Kalesija" sa fiskulturnom salom 112 1.066.450
2 Tuzla Izgradnja fiskulturne sale za potrebe JUMS Elektrotehničke škole Tuzla 110 499.874
3 Gradačac Fiskulturna sala sa pratećim sadržajima (JU OŠ "Hasan Kikić" Vida) 110 498.302
4 Gračanica Fiskulturna sala sa pratećim sadržajima (JU OŠ "Soko"Gračanica) 110 500.000
5 Općina Doboj Istok Doboj Istok
Dogradnja fiskulturne sale u Osnovnoj školi Brijesnica Mala 110 450.000
OBRAZOVANJE UKUPNO 3.014.626
6 120 ZDRAVSTVO Ministarstvo zdravstva Gračanica Nabavka medicinske opreme za JU Opća bolnica Dr Mustafa Beganović Gračanica 119 600.000
ZDRAVSTVO UKUPNO 600.000
7
140 VODOSNABDIJEVANJE
I SANITACIJA
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Više opština
TK Zaštita akumulacije Modrac - I faza 143 17.000.000
8 Općina Banovići Banovići Kanalizacioni kolektor grada Banovića sa postrojenjem za prečišćavanje otpadnih voda
122,2 9.200.000
9 Općina Lukavac Lukavac Sanacija i zatvaranje postojeće deponije komunalnog otpada općine Lukavac i izgradnja pratećih sadržaja prilagođenih regionalnom konceptu odlaganja otpada
120 4.337.848
10 Općina Kalesija Kalesija Sanacija i zatvaranje deponije komunalnog otpada općine Kalesija 120 1.626.676
11 Općina Kladanj Kladanj Izgradnja kanalizacionog sistema u Kladnju 118,8 550.000
12 Općina Doboj Istok Doboj Istok
Regulacija potoka „Rijeka“ na dionici magistralni put-škola, MZ Brijesnica Mala, Općina Doboj Istok I faza
117 185.000
13 Općina Doboj Istok Doboj Istok
Izgradnja arteškog bunara u MZ Klokotnica 117 120.000
VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA UKUPNO 33.019.524
14 150 VLADIN SEKTOR I CIVILNO DRUŠTVO
Općina Doboj Istok Doboj Istok
Opremanje Civilne zaštite općine Doboj Istok u sektoru vatrogarstva 117 350.000
VLADIN SEKTOR I CIVILNO DRUŠTVO UKUPNO 350.000
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 15
15 160 OSTALE USLUGE I
SOCIJALNA INFRASTRUKTURA
Ministarstvo za kulturu, sport i mlade - JU Muzej Istočne Bosne Tuzla
Tuzla Rekonstrukcija dijela objekta muzeja Istočne Bosne u cilju zaštite i prezentacije pokretnog kulturnog naslijeđa
111 423.000
OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA UKUPNO 423.000
16 210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE
Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja - JU Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona
Više opština
TK
Rekonstrukcija regionalne ceste R-460 „Gračanica – Bukva - Doborovci – Srnice“; Srnice Gornje iz projekta – od završetka novog asfalta od st.km. 19+900 do st.km. 20+900
116,2 822.803
210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE 822.803
17 321 INDUSTRIJA Općina Kalesija Kalesija Izgradnja Nove ulice u poslovnoj zoni Kalesija Grad, Kalesija Gornja i Ćeteništa-Kalesija
114,2 602.003
321 INDUSTRIJA UKUPNO 602.003
18 230 PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE
ENERGIJOM
Općina Kladanj Kladanj Toplifikacija grada Kladnja 119 4.880.000
19 Općina Banovići Banovići Daljinska toplifikacija grada Banovića 114 3.530.000
PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM UKUPNO 8.410.000
20 332 TURIZAM Općina Banovići Banovići Izgradnja Turističke pruge uzanog kolosijeka 113 14.000.000
TURIZAM UKUPNO 14.000.000
KANDIDOVANI PROJEKTI UKUPNO 61.241.956
Svi kandidovani projekti uključeni u Program javnih investicija Tuzlanskog kantona, osim
Toplifikacija grada Kladnja, proizilaze iz strateških ciljeva, prioriteta i mjera u Strategiji
razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina čiji je doprinos njihovoj realizaciji
prikazan u Tabeli 4. Pregled kandidovanih projekata po DAC sektorima dat u Tabeli 5.
Table 4.Pregled kandidovanih projekata za PJI Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine po strateškim ciljevima Operativnog/Akcionog plana Strategije razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina
R. br.
Naziv projekta Strategija razvoja Tuzlanskog kantona - Operativni/akcioni plan 2019.-2021. godina
Strateški cilj Prioritet Mjera
1 Izgradnja Turističke pruge uzanog kolosijeka
SC 1: Osigurati stabilnost i prosperitet
razvoja privrede Tuzlanskog kantona
1.1. Razviti privredu Tuzlanskog kantona realizacijom novih
investicija i poticanjem sektora poduzetništva
1.1.6. Razvoj turističke ponude na području Tuzlanskog kantona.
2 Anex osnovne škole "Kalesija" sa fiskulturnom salom
SC 2: Uspostaviti efikasne sisteme
upravljanja razvojem ljudskih potencijala i tržišta rada, u cilju
povećanja zapošljavanja
Prioritet: 2.1. Poboljšati kvalitetu obrazovanja i naučno-istraživačkog
rada
2.1.1. Unaprjeđenje obrazovne infrastrukture
3 Izgradnja fiskulturne sale za potrebe JUMS Elektrotehničke škole Tuzla
4 Fiskulturna sala sa pratećim sadržajima (OŠ "Hasan Kikić" Vida)
5 Fiskulturna sala sa pratećim sadržajima (OŠ "Soko" Gračanica)
6 Dogradnja fiskulturne sale u Osnovnoj školi Brijesnica Mala
7
Rekonstrukcija dijela objekta muzeja Istočne Bosne u cilju zaštite i prez. pokretnog kulturnog naslijeđa
SC 3: Poboljšati kvalitetu života,
sigurnost i socijalnu uključenost građana i
učiniti politiku socijalne zaštite
pravičnom i djelotvornom
3.1. Poticati i razvijati sportsko-kulturne
aktivnosti.
3.1.2. Unaprjeđenje javne infrastrukture u oblasti kulture.
8 Nabavka medicinske opreme za JU Opća bolnica Dr Mustafa Beganović Gračanica
3.2. Unaprijediti socijalnu i zdravstvenu
zaštitu.
3.2.4. Realizacija mjera za osiguranje i provođenje zdravst.
zaštite od interesa za TK
9 Opremanje Civilne zaštite općine Doboj Istok u sektoru vatrogarstva
3.3. Poboljšati bezbjednost građana od
prirodnih i drugih opasnosti.
Razvojna mjera 3.3.1. Jačanje kapaciteta civilne zaštite TK
10 Zaštita akumulacije Modrac - I faza
SC 4: Modernizovati i učiniti ekonomski održivom javnu infrastrukturu,
prvenstveno saobraćajnu, vodnu i
energetsku.
4.1. Izgradnja nove i modernizacija postojeće
vodne infrastrukture kako bi se zadovoljile potrebe stanovništva i privrede, te doprinijelo
sigurnosti građana i zaštiti okoliša.
4.1.1. Izgradnja, modernizacija i unaprijeđenje ekonomske
održivosti općinskih i mjesnih sistema vodosnabdijevanja. 11
Izgradnja arteškog bunara u MZ Klokotnica
12 Kanalizacioni kolektor grada Banovića sa postrojenjem za prečišćavanje otpadnih voda
4.1.2. Izgradnja, modernizacija i legalizacija općinskih i mjesnih
kanalizacionih sistema, po prioritetima JLS.
13 Izgradnja kanalizacionog sistema u Kladnju
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 17
R. br.
Naziv projekta Strategija razvoja Tuzlanskog kantona - Operativni/akcioni plan 2019.-2021. godina
Strateški cilj Prioritet Mjera
14
Regulacija potoka „Rijeka“ na dionici magistralni put-škola, MZ Brijesnica Mala, Općina Doboj Istok I faza
SC 4: Modernizovati i učiniti ekonomski održivom javnu infrastrukturu,
prvenstveno saobraćajnu, vodnu i
energetsku.
4.1. Izgradnja nove i modernizacija postojeće
vodne infrastrukture kako bi se zadovoljile potrebe stanovništva i privrede, te doprinijelo
sigurnosti građana i zaštiti okoliša.
4.1.4. Izrada tehničke dokumentacije i uređenje vodotoka II. kategorije, po
prioritetima JLS.
15 Toplifikacija grada Kladnja 4.2. Infrastrukturu snabdijevanja toplotnom energijom, optimizirati i prilagoditi potrebama stanovništva i privrede
16 Daljinska toplifikacija grada Banovića
4.2.4. Izgradnja daljinskog grijanja za gradsko i prigradsko
područje Općine Banovići
17
Rekonstrukcija regionalne ceste R-460 „Gračanica – Bukva - Doborovci – Srnice“; Srnice Gornje iz projekta – od završetka novog asfalta od st.km. 19+900 do st.km. 20+900
4.3. Modernizovati saobraćajnu
infrastrukturu i osigurati funkcionalno,
ekonomski i okolišno održivo povezivanje sa
okruženjem.
4.3.1. Izgradnja i rekonstrukcija cestovne mreže na području
Tuzlanskog kantona, po prioritetima JLS.
18
Izgradnja Nove ulice u poslovnoj zoni Kalesija Grad, Kalesija Gornja i Ćeteništa-Kalesija
19
Sanacija i zatvaranje postojeće deponije komunalnog otpada općine Lukavac i izgradnja pratećih sadržaja prilagođenih regionalnom konceptu odlaganja otpada
SC 5: Uspostaviti funkcionalan sistem
zaštite okoliša i održivog upravljanja prirodnim resursima
5.3. Uspostaviti funkcionalan sistem
upravljanja otpadom kako bi se zaštitio okoliš i zdravlje stanovništva.
5.3.2. Razvoj infrastrukture za sortiranje i prikupljanje
reciklažnog otpada.
20 Sanacija i zatvaranje deponije komunalnog otpada općine Kalesija
Table 5. Projekati kandidovani za PJI Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine po DAC sektorima
R. b
r.
DA
C S
ekto
r
Naz
iv p
roje
kta
Vrs
ta
fin
ansi
ran
ja
Način
fin
ansi
ran
ja
Izv
or
fin
ansi
ran
ja
Po
dn
osi
telj
/ im
ple
men
tato
r
Lo
kac
ija
imp
lem
etac
ije
pro
jek
ta
Uk
up
na
vri
jed
no
st
Ned
ostajuća
sred
stva
Pla
nir
ano
za
tekuću godinu
Planirana ulaganja u naredne tri godine
Pla
n z
a n
ared
ni
per
iod
2020 2021 2022
1
11
0 O
BR
AZ
OV
AN
JE
Anex osnovne škole "Kalesija" sa fiskulturnom salom
Ino sredstva
OPEC fond za međunar. saradnju
Kredit JU OŠ "Kalesija" Kalesija
Kalesija 1.066.450 1.066.450 0 0 0 0 0
2 Izgradnja fiskulturne sale za potrebe JUMS Elektrotehničke škole Tuzla
Ino sredstva
OPEC fond za međunar. saradnju
Kredit JUMS Elektrotehnička škola Tuzla
Tuzla 499.874 499.874 0 0 0 0 0
3 Fiskulturna sala sa pratećim sadržajima (JU OŠ "Hasan Kikić" Vida)
Ino sredstva
OPEC fond za međunar. saradnju
Kredit JU OŠ "Hasan Kikić" Vida
Gradačac 498.302 498.302 0 0 0 0 0
4
Fiskulturna sala sa pratećim sadržajima (JU OŠ "Soko" Gračanica)
Domaća sredstva
Budžet FBiH Budžet
JU OŠ "Soko" Gračanica
Gračanica
100.000 0 100.000 0 0 0 0
Budžet kantona
Budžet 350.000 0 350.000 0 0 0 0
Budžet Općine
Budžet 50.000 0 50.000 0 0 0 0
Izgradnja fiskulturne sale (JU OŠ "Soko" Gračanica) 500.000 500.000 0 0 0 0
5
Dogradnja fiskulturne sale u Osnovnoj školi Brijesnica Mala
Domaća sredstva
Budžet općine-sufinansiranje
Budžet
Općina Doboj Istok
Doboj Istok
50.000 50.000 0 30.000 20.000 0 0
Budžet kantona-MON
Budžet 200.000 200.000 0 100.000 100.000 0 0
Budžet FBiH-MOSK
Budžet 200.000 200.000 0 100.000 100.000 0 0
Dogradnja fiskulturne sale u Osnovnoj školi Brijesnica Mala 450.000 450.000 0 230.000 220.000 0 0
110 OBRAZOVANJE Ukupno 3.014.626 2.514.626 500.000 230.000 220.000 0 0
6
12
0 Z
DR
AV
STV
O
Nabavka medicinske opreme za JU Opća bolnica Dr Mustafa Beganović Gračanica
Domaća sredstva
Javna peduzeća-vl.sredstva (JZU Opća bolnica Dr Mustafa Beganović Gračanica)
Vlastita sredstva
JZU Opća bolnica Dr "Mustafa Beganović" Gračanica
Gračanica 600.000 600.000 0 0 0 0 0
120 ZDRAVSTVO Ukupno 600.000 600.000 0 0 0 0 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 19
7
14
0 V
OD
OSN
AB
DIJ
EV
AN
JE I
SA
NIT
AC
IJA
Zaštita akumulacije Modrac- I faza
Domaća sredstva
Budžet kantona- sufinansiranje (MPVŠ)
Budžet
Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Više opština TK
17.000.000 17.000.000 0 0 0 0 0
8
Sanacija i zatvaranje postojeće deponije komunalnog otpada općine Lukavac i izgradnja pratećih sadržaja prilagođenih reg. konceptu odlaganja otpada
Domaća sredstva
Ostala domaća sredstva
Budžet Općina Lukavac Lukavac 4.337.848 4.337.848 0 0 0 0 0
9 Kanalizacioni kolektor grada Banovića sa postrojenjem za prečišćav. otpadnih voda
Domaća sredstva
Budžet općine- sufinansiranje
Vlastita sredstva
Općina Banovići
Banovići 9.200.000 9.200.000 0 0 0 0 0
10 Izgradnja kanalizacionog sistema u Kladnju
Domaća sredstva
Ostala domaća sredstva
Budžet Općina Kladanj Kladanj 550.000 550.000 0 150.000 200.000 200.000 0
11
Regulacija potoka „Rijeka“ na dionici magistralni put-škola, MZ Brijesnica Mala, Općina Doboj Istok I faza
Domaća sredstva
Budžet općine- sufinansiranje
Budžet
Općina Doboj Istok
Doboj Istok
37.000 37.000 0 37.000 0 0 0
Budžet FBiH-potrošačka jedinica (Vlada FBiH-MPVŠ)
Budžet 148.000 148.000 0 148.000 0 0 0
Regulacija potoka „Rijeka“ na dionici magistralni put-škola, MZ Brijesnica Mala, Općina Doboj Istok I faza
185.000 185.000 0 185.000 0 0 0
12
Izgradnja arteškog bunara u MZ Klokotnica
Domaća sredstva
Budžet općine- sufinansiranje
Budžet
Općina Doboj Istok
Doboj Istok
20.000 20.000 0 20.000 0 0 0
Domaća sredstva
Budžet kantona- sufinansiranje (MPVŠ)
Budžet 100.000 100.000 0 100.000 0 0 0
Izgradnja arteškog bunara u MZ Klokotnica 120.000 120.000 0 120.000 0 0 0
13
Sanacija i zatvaranje deponije komunalnog otpada općine Kalesija
Domaća sredstva
Budžet općine-sufinansiranje projekta
Budžet
Općina Kalesija Kalesija
626.676 626.676 0 226.676 200.000 200.000 0
Budžet TK-sufinansiranje projekta
Budžet 1.000.000 1.000.000 0 360.000 320.000 320.000 0
Sanacija i zatvaranjedeponije komunalnog otpada općine Kalesija 1.626.676 1.626.676 0 586.676 520.000 520.000 0
140 VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA Ukupno 33.019.524 33.019.524 0 1.041.676 720.000 720.000 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 20
14
15
0 V
LA
DIN
SE
KT
OR
I C
IVIL
NO
DRUŠT
VO
Opremanje Civilne zaštite općine Doboj Istok u sektoru vatrogarstva
Domaća sredstva
Budžet općine-sufinansiranje
Budžet
Općina Doboj Istok
Doboj Istok
50.000 50.000 0 50.000 0 0 0
KU CZ TK Grant 50.000 50.000 0 50.000 0 0 0
FU CZ Sarajevo
Grant 50.000 50.000 0 50.000 0 0 0
Donatori Donacija 200.000 200.000 0 200.000 0 0 0
Opremanje Civilne zaštite općine Doboj Istok u sektoru vatrogarstva 350.000 350.000 0 350.000 0 0 0
150 VLADIN SEKTOR I CIVILNO DRUŠTVO Ukupno 350.000 350.000 350.000
15
16
0 O
STA
LE
USL
UG
E I
SO
CIJ
AL
NA
IN
FR
AST
RU
KT
UR
A
Rekonstrukcija dijela objekta muzeja Istočne Bosne u cilju zaštite i prezentacije pokretnog kulturnog naslijeđa
Domaća sredstva
Ostala domaća sredstva
Budžet Grad Tuzla Tuzla 423.000 423.000 0 123.000 150.000 150.000 0
160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Ukupno 423.000 423.000 0 123.000 150.000 150.000 0
16
210 TRANSP
ORT I SKLADIŠTENJE
Izgradnja Nove ulice u poslovnoj zoni Kalesija Grad, Kalesija Gornja i Ćeteništa-Kalesija
Domaća sredstva
Ostala domaća sredstva
Budžet Općina Kalesija Kalesija 602.003 602.003 0 0 300.000 302003 0
17
Rekonstrukcija regionalne ceste R-460 „Gračanica –
Bukva - Doborovci – Srnice“; Srnice Gornje iz projekta – od završetka novog asfalta od st.km.
19+900 do st.km. 20+900
Domaća sredstva
Kredit Kredit
Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja-JU Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona
Više općina TK
750.000 750.000 375000 375000 0 0 0
Vlastita sredstva
Vlastita sredstva
72.803 72.803 72.803 0 0 0 0
Rekonstrukcija regionalne ceste R-460 „Gračanica – Bukva - Doborovci – Srnice“; Srnice Gornje iz projekta – od završetka novog asfalta od st.km. 19+900 do st.km. 20+900
822.803 822.803 447.803 375.000 0 0 0
210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE Ukupno 1.424.806 1.424.806 447.803 375.000 300.000 302.003 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 21
18
23
0 P
RO
IZV
OD
NJA
I
SNA
BD
IJE
VA
NJE
E
NE
RG
IJO
M
Toplifikacija grada Kladnja Domaća sredstva
Ostala domaća sredstva (Općina, Kanton)
Budžet Općina Kladanj Kladanj 4.880.000 4.880.000 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.800.000
19 Daljinska toplifikacija grada Banovića
Domaća sredstva
Budžet općine-sufinan.
Vlastita sredstva
Općina Banovići
Banovići 3.530.000 3.530.000 0 0 0 0 0
230 PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM Ukupno 8.410.000 8.410.000 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.800.000
20 33
2
TU
RIZ
AM
Izgradnja Turističke pruge uzanog kolosijeka
Domaća sredstva
Budžet općine-sufinan.
Vlastita sredstva
Općina Banovići
Banovići 14.000.000 14.000.000 0 150.000 200.000 200.000 0
332 TURIZAM Ukupno 14.000.000 14.000.000 0 150.000 200.000 200.000 0
KANDIDOVANI PROJEKTI UKUPNO 61.241.956 60.741.956 947.803 3.269.676 2.590.000 2.372.003 1.800.000
2.2. Projekti u implementaciji
U Programu javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020-2022. godine uvrštena su ukupno
46 projekata u implementaciji, čija ukupna vrijednost iznosi 233.120.797,00 KM. Od tog
iznosa je u prethodnom periodu realizovano 49.682.123,00 KM (21,31%), dok je za 2019.
godinu planirana realizacija dodatnih finansijskih sredstava u iznosu od 30.704.256,00 KM.
Table 6. Ulaganja u projekte u implementaciji po DAC sektorima, zbirno (u KM)
DAC Sektor Broj
projekata Ukupna
vrijednost
Utrošeno u prethodnim godinama
% utrošenih sredstava
Planirano za tekuću
godinu
Planirana ulaganja u naredne tri godine Plan za naredni period
2020 2021 2022
110 OBRAZOVANJE 8 80.838.985 3.643.206 4,51% 2.014.701 3.158.255 2.541.060 2.540.960 66.847.385
120 ZDRAVSTVO 2 8.200.000 1.000.000 12,20% 800.000 1.240.000 700.000 500.000 0
140 VODOSNABDIJEVANJE
I SANITACIJA 11 70.738.507 12.678.547 17,92% 7.073.200 10.716.096 12.843.391 5.418.008 20.764.758
160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA
INFRASTRUKTURA 5 11.138.617 7.993.735 71,77% 838.673 2.019.356 40.000 40.000 0
210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE
13 22.320.394 6.583.681 29,50% 12.144.682 3.312.030 1.100.000 1.280.000 0
230 PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE
ENERGIJOM 4 36.137.788 16.392.165 45,36% 7.346.000 3.570.000 4.250.000 3.128.000 0
321 INDUSTRIJA 1 2.111.345 1.148.438 54,39% 100.000 0 0 0 0
332 TURIZAM 2 1.635.161 245.351 15,00% 387.000 472.000 530.810 0 0
Projekti u implementaciji
UKUPNO 46 233.120.797 49.685.123 21,31% 30.704.256 24.487.737 22.005.261 12.906.968 87.612.143
Svi projekti u implementaciji se mogu dovesti u vezu sa strateškim ciljevima iz Strategije
razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina, međutim neophodno bi bilo iste uvrstiti
kao aktivnosti u okviru Operativnog/Akcionog plana, da bi se postigla harmonizacija na
nivou svih strateško-planskih dokumenata Tuzlanskog kantona.
Detaljan doprinos projekata uključenih u Program javnih investicija Tuzlanskog kantona
realizaciji strateških ciljeva iz Operativnog/Akcionog plana sa finansijskim okirom za
2019.-2021. godinu Strategije razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina prikazan je
u Tabeli 6., dok je pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima prikazan u Tabeli 7.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 23
Table 7. Pregled projekata u implementaciji po strateškim ciljevima Operativnog/Akcionog plana Strategije razvoja Tuzlanskog kantona 2016.-2020. godina
R. br.
Naziv projekta Strategija razvoja Tuzlanskog kantona - Operativni/akcioni plan 2019.-2021. godina
Strateški cilj Prioritet Mjera Aktivnost
1 Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli SC1: Osigurati
stabilnost i prosperitet razvoja
privrede Tuzlanskog kantona (ekonomski
razvoj).
1.1. Razviti privredu
Tuzlanskog kantona
realizacijom novih investicija i
poticanjem sektora poduzetništva.
1.1.5. Razvoj poslovne infrastrukture na području Tuzlanskog kantona.
1.1.5.2. Uspostava funkcionalne poslovne zone „Kreka Sjever“ Tuzla
2 Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik
1.1.6. Razvoj turističke ponude na području Tuzlanskog kantona.
1.1.6.2. Revitalizaciju kompleksa Stari Grad Srebrenik
3 „PARK STARA BANJA“ u Gradačcu
4 Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli
SC 2: Uspostaviti efikasne sisteme
upravljanja razvojem ljudskih potencijala i tržišta rada, u cilju
povećanja zapošljavanja
(društveni razvoj)
Prioritet: 2.1. Poboljšati kvalitetu
obrazovanja i naučno-
istraživačkog rada
2.1.1. Unaprjeđenje obrazovne
infrastrukture
2.1.1.1. Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli
5 Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci
2.1.1.8. Izgradnja III faze petogodišnje škole u Lukavica Rijeci, općina Doboj Istok
6 Područna škola Vučkovci
2.1.1.6. Završetak radova izgradnje područne škole Vučkovci, JU OŠ "M.K. Ljubušak" Srnice, Gradačac
7 Izgradnja područne škole u Devetaku
2.1.1.2. Izgradnja područne škole u Devetaku
8 Zgrada gimnazije i tehničke škole - Srebrenik
9
Unaprjeđenje prostornih kapaciteta i uslova za rad u svrhu razvoja procesa muzičkog obrazovanja u JU Osnovna muzička škola Tuzla i JU Srednja muzička škola „Čestmir Mirko Dušek“ Tuzla
2.1.1.12. Izgradnja objekata JU Osnovna/Srednja muzička škola
10 Izgradnja sportske dvorane (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Gradačac)
SC 3: Poboljšati kvalitetu života,
sigurnost i socijalnu uključenost građana
i učiniti politiku socijalne zaštite
pravičnom i djelotvornom
3.1. Poticati i razvijati sportsko-kulturne aktivnosti
3.1.1. Unaprjeđenje sportske infrastrukture
3.1.1.1. Izgradnja sportske sale OŠ “Hamdija Kreševljakovic” Gradačac
11 Izgradnja fiskulturne sale (JU OŠ "Sjenjak" Tuzla)
.
12 Izgradnje sportske dvorane u Brijesnici Velikoj
3.1.1.2. Izgradnja Sportske dvorane u Kladnju, Kalesiji, Brijesnici, Teočaku, Sapni i Čeliću
13 Izgradnja sportske dvorane-Teočak
14 Nastavak izgradnje sportske dvorane u Čeliću
15 Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 24
R. br.
Naziv projekta Strategija razvoja Tuzlanskog kantona - Operativni/akcioni plan 2019.-2021. godina
Strateški cilj Prioritet Mjera Aktivnost
16 Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica
3.1. Poticati i razvijati sportsko-kulturne aktivnosti
3.1.2. Unaprjeđenje javne infrastrukture u oblasti kulture.
3.1.2.1. Završetak Privredno-kulturno-sportskog centra "Bazen" Gračanica
17 Nabavka medicinske opreme
za JU UKC Tuzla Prioritet: 3.2. Unaprijediti socijalnu i
zdravstvenu zaštitu.
3.2.4.4. Nabavka medicinske opreme za potrebe JZU UKC Tuzla
18 Centar za Autizam Tuzla 3.2.1. Unaprjeđenje socijalne zaštite
3.2.1.1. Izgradnja centra za autizam u Tuzli
19
Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda
SC 4: Modernizovati i učiniti ekonomski održivom javnu infrastrukturu,
prvenstveno saobraćajnu, vodnu i
energetsku.
Prioritet: 4.1. Izgradnja nove i
modern. postojeće vodne infrastr.
kako bi se zadovoljile potrebe
stanovništva i privrede, te doprinijelo
sigurnosti građana i zaštiti okoliša.
4.1.1. Izgradnja, modernizacija i unaprijeđenje ekonomske održivosti općinskih i mjesnih sistema vodosnabdijevanja.
20 Vodosnabdijevanje općine Živinice
21 Vodosnabdijevanje mjesnog područja Duboki Potok, Tinja i Podorašje
4.1.1.4. Projekat vodosnabdijev. područja Tinje,Općina Srebrenik
22 Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u FBiH
4.1.1.7. Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u FBiH-Watsan
23
Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rekonstr. dijela gradske azbestno cementne vodov. mreže, proširenje kanal. mreže
24 Sanacija i rekonstrukcija gradskog vodovoda Starička rijeka
25 Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok
SC 4: Modernizovati i učiniti ekonomski održivom javnu infrastrukturu,
prvenstveno saobraćajnu, vodnu i
energetsku.
Prioritet: 4.1. Izgradnja nove i modernizacija
postojeće vodne infrastrukture
kako bi se zadovoljile potrebe
stanovništva i privrede, te doprinijelo
sigurnosti građana i zaštiti okoliša.
4.1.2. Izgradnja, modernizacija i legalizacija općinskih i mjesnih kanalizacionih sistema, po prioritetimaJLS
4.1.2.4. Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok
26 Izgradnja kanalizacije otpadnih voda i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda
4.1.3. Izgradnja postrojenja za prečišćavanje komunalnih otpadnih voda, po prioritetima jedinica lokalne samouprave.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 25
R. br.
Naziv projekta Strategija razvoja Tuzlanskog kantona - Operativni/akcioni plan 2019.-2021. godina
Strateški cilj Prioritet Mjera Aktivnost
27 Toplifikacija Živinica
SC 4: Modernizovati i učiniti ekonomski održivom javnu infrastrukturu,
prvenstveno saobraćajnu, vodnu i
energetsku.
Prioritet: 4.2. Infrastrukturu snabdijevanja
toplotnom energijom,
optimizirati i prilagoditi potrebama
stanovništva i privrede
4.2.1. Toplifikacija dijela općine Živinice.
28 Toplifikacija grada općine Gračanica
4.2.2. Proširenje mreže snabdijvanja toplotnom energy. općine Gračanica.
29 Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca
30 Toplifikacija grada Srebrenika – II faza
31 Završetak regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj
Prioritet: 4.3. Modernizovati saobraćajnu
infrastrukturu i osigurati
funkcionalno, ekonomski i
okolišno održivo povezivanje sa
okruženjem.
4.3.1. Izgradnja i rekonstrukcija cestovne mreže na području Tuzlanskog kantona, po prioritetima jedinica lokalne samouprave.
32 Rekonstrukcija gradske ulice Hazna-faza III
33 Izgradnja saobraćajne infrastrukture u industrijskoj zoni II faza 2
34
Izgradnja saobraćajne infrastrukture "Spoj magistralne ceste M 14.1 i regionalne ceste R 462"
35
Rekonstrukcija kolovoza regionalne ceste R-456 Priboj – Rastošnica; rekonstrukcija saobraćajnice i postojećeg mosta
SC 4: Modernizovati i učiniti ekonomski održivom javnu infrastrukturu,
prvenstveno saobraćajnu, vodnu i
energetsku.
Prioritet: 4.3. Modernizovati
saobrać. infrastr. i osigurati funk.,
ekonomski i okolišno održivo povezivanje sa
okruženjem.
4.3.1. Izgradnja i rekonstrukcija
cestovne mreže na području
Tuzlanskog kantona, po prioritetima
jedinica lokalne samouprave.
36
Rekonstrukcija regionalne ceste R-461a „Srebrenik – Orahovica Donja“, dionica: raskrsnica za Brničane (st.km. 2+300) – raskrsnica za Moranjce (st.km. 3+100)- Općina Srebrenik
37
Izgradnja treće trake na regionalnoj cesti R-469 Živinice-Međaš, od kružnog toka kod crkve do kružnog toka skretanje za Međunarodni aerodrom Tuzla
38
Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R- 471 Lukavac – Vijenac- Banovići, trotoar dionica Brana Modrac
39 Rekonstrukcija regionalne ceste R-459 dionica: kraj rekonstrukcije -Lovački dom
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 26
R. br.
Naziv projekta Strategija razvoja Tuzlanskog kantona - Operativni/akcioni plan 2019.-2021. godina
Strateški cilj Prioritet Mjera Aktivnost
40
Izgradnja pristupnih saobraćajnica na most preko rijeke Spreče na regionalnoj cesti R-469 " Živinice-Međaš" sa regulacijom korita
41
Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R-469 "Ribnica-Banovići-Živinice-Dubrave-Međaš", dionica Banovići-Živinice (raskrsnica sa magistralnim putem M18), cca L= 7500 m
42
Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R-469 „Živinice -Međaš“ st. km.12+750 do st.km.14+530 cca l=1780 m š=12m
43
Rekonstrukcija ceste od značaja za Tuzlanski kanton Kladanj – Brateljevići - Milankovići
44
Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik
SC 5: Uspostaviti funkcionalan sistem
zaštite okoliša i održivog upravljanja prirodnim resursima
Prioritet: 5.3. Uspostaviti
funkcionalan sistem upravljanja otpadom kako bi se
zaštitio okoliš i zdravlje
stanovništva.
5.3.2. Razvoj infrastrukture za sortiranje i prikupljanje reciklažnog otpada.
45 Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu
46 Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja
Table 8. Pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima, u KM
Red
ni b
roj
DA
C S
ekto
r
Naziv projekta
Vrs
ta
fin
ansi
ran
ja
Način
fin
ansi
ran
ja
Izvor finansiranja
Po
dn
osi
telj
/ im
ple
men
tato
r
Lo
kac
ija
imp
lem
etac
ije
pro
jek
ta
Uk
up
na
vri
jed
no
st
Rea
lizo
van
o u
p
reth
od
no
m
per
iod
u
Pla
nir
ano
za
tekuću godinu
Planirana ulaganja u naredne tri godine
Pla
n z
a n
ared
ni
per
iod
2020 2021 2022
1
11
0 O
BR
AZ
OV
AN
JE
Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli
Domaća sredstva
Grant Ostala domaća sredstva (MPUZO-iz sred. ekoloških naknada)
JU U
niv
erzi
tet
u T
uzl
i
Tu
zla
495.981 495.981 0 0 0 0 0
Vlastita sredstva
Javna preduzeća vlastita sred. (JU Univerzitet Tuzla)
642.735 81.283 100.000 100.000 100.000 100.000 161.452
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje
70.171.356 49.343 540.000 1.266.700 1.266.700 1.266.600 65.782.013
Ino sredstva
Grant Ostala ino sredstva (Projekat FP7) TIKA
729.928 5.909 500.000 0 0 0 224.019
Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli 72.040.000 632.516 1.140.000 1.366.700 1.366.700 1.366.600 66.167.484
2
Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci
Domaća sredstva
Vlastita sredstva
Budžet općine- sufinansiranje
Općina Doboj Istok
Do
bo
j Ist
ok
81.513 6.748 15.000 12.195,29 0 0 0
Grant Budžet FBiH-potrošačka jedinica (FMROI-Grant 2016)
50.000 50.000 0 0 0 0 0
Grant Budžet FBiH-potrošačka jedinica (FMROI-Grant 2017)
80.000 80.000 0 0 0 0 0
Grant Budžet FBiH-potrošačka jedinica (FMROI-Grant 2018)
80.000 80.000 55.000 0
Grant Budžet TK-potrošačka jedinica (MPUZO)
30.000 22.569 0 0 0 0 0
Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci 321.513 239.317 70.000 12.195 0 0 0
3
Izgradnja sportske dvorane (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Kamberi, Gradačac)
Domaća sredstva
Budžet Budžet FBiH-javne investicije (Federalno min.obraz. i nauke)
JU OŠ ”H
amdija Kreševljak
ović”
Kam
beri, Gradačac
Gradačac
395.000 395.000 0 0 0 0 0
Vlastita sredstva
Ostala domaća sredstva (Privrednici općine Gradačac)
25.937 25.937 0 0 0 0 0
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje (MON)
25.000 25.000 0 0 0 0 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
109.303 109.303 0 0 0 0 0
Kredit Budžet kantona-sufinansiranje (MON)
174.701 0 174.701 0 0 0 174.701
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 28
Grant Ostala domaća sredstva (MZ Mionica II)
60.689 60.689 0 0 0 0 0
Budžet
Budžet FBiH-javne investicije (Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica)
25.893 25.893 0 0 0 0 0
Budžet Budžet FBiH- sufinansiranje Vlada FBiH
120.000 120.000 0 0 0 0 0
Vlastita sredstva
OIC, Fond za povratak izbjeglica u BiH
157.300 157.300 0 0 0 0 0
Ino sredstva
Grant Ostala ino sredstva (TIKA)
58.977 58.977 0 0 0 0 0
Izgradnja sportske dvorane (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Kamberi, Gradačac) 1.152.800 978.099 174.701 0 0 0 174.701
4
11
0 O
BR
AZ
OV
AN
JE
Izgradnja područne škole u Devetaku
Domaća sredstva
Grant Vlada TK
JU OŠ
"Puračić"
Puračić
Lu
kav
ac
908.240 315.000 0 0 0 0 0
Izgradnja područne škole u Devetaku 908.240 315.000 0 0 0 0 0
5
Zgrada gimnazije i tehničke škole - Srebrenik
Domaća sredstva
Vlastita sredstva
Javna preduzeća vlastita sredstva
JU M
SŠ
Sreb
ren
ik
Sreb
ren
ik
240.826 205.826 0 15.000 10.000 10.000 0
Ino sredstva
Kredit OPEC fond za međunarodnu saradnju
3.493.079 0 0 1.164.360 1.164.360 1.164.360 0
Zgrada gimnazije i tehničke škole - Srebrenik 3.733.905 205.826 0 1.179.360 1.174.360 1.174.360 0
6
Izgradnja fiskulturne sale (JU OŠ "Sjenjak" Tuzla)
Domaća sredstva
Budžet Budžet FBiH-potrošačka jedinica (FMON)
JU OŠ "Sjenjak" Tuzla
Tu
zla
8.000 8.000 0 0 0 0 0
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje (MON)
409.000 354.120 170.000 50.000 0 0 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
210.000 210.000 160.000 0 0 0 0
Izgradnja fiskulturne sale (JU OŠ "Sjenjak" Tuzla) 627.000 572.120 330.000 50.000 0 0 0
7
Područna škola Vučkovci-Srnice donje -Gradačac
Domaća sredstva
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje
JU Područna škola
Vučkovci
Gradačac
1.005.200 500.000 0 0 0 0 505.200
Budžet Budžet FBiH- sufinansiranje
110.000 110.000 0 0 0 0 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
90.327 90.327 0 0 0 0 0
Područna škola Vučkovci-Srnice donje –Gradačac 1.205.527 700.327 0 0 0 0 505.200
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 29
8
Unaprjeđenje prostornih kapaciteta i uslova za rad u svrhu razvoja procesa muzičkog obrazovanja u JU Osnovna muzička škola Tuzla i JU Srednja muzička škola „Čestmir Mirko Dušek“ Tuzla
Domaća sredstva
Budžet Ministarstvo obrazovanja i nauke
JU OMŠ Tuzla i JU SMŠ
„Čestm
ir M
irko Dušek“
Tu
zla
Tu
zla
610.000 0 300.000 310.000 0 0 0
Budžet Grad Tuzla 50.000 0 0 50.000 0 0 0
Vlastita sredstva
Ostali 20.000 0 0 20.000 0 0 0
Grant ILDP fond 170.000 0 170.000 0 0 0
Unaprjeđenje prostornih kapaciteta i uslova za rad u svrhu razvoja procesa muzičkog obrazovanja u JU Osnovna muzička škola Tuzla i JU Srednja muzička škola „Čestmir Mirko Dušek“ Tuzla
850.000 0 300.000 550.000 0 0 0
110 OBRAZOVANJE Ukupno 80.838.985 3.643.206 2.014.701 3.158.255 2.541.060 2.540.960 66.847.385
9
12
0 Z
DR
AV
STV
O
Centar za Autizam Tuzla
Domaća sredstva
Budžet Budžet kantona- sufinansiranje (Vlada TK)
Min
ista
rstv
o z
a ra
d
soci
jaln
u p
oli
tik
u i
po
vra
tak
Tu
zla
400.000 300.000 100.000 0 0 0 0
Budžet Budžet FBiH- sufinansiranje
150.000 0 0 0 0 0 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje (više općina TK i RS)
110.000 0 0 100.000 0 0 0
Ino sredstva
Grant Ostala ino sredstva 540.000 0 0 440.000 0 0 0
Centar za Autizam Tuzla 1.200.000 300.000 100.000 540.000 0 0 0
10
Nabavka medicinske opreme za JU UKC Tuzla
Domaća sredstva
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje
Min
ista
r st
vo
zdra
vst
va
Tu
zla 3.300.000 700.000 700.000 700.000 700.000 500.000 0
Vlastita sredstva
Javna preduzeća-vlastito učešće (JU UKC Tuzla)
3.700.000 0 0 0 0 0 0
Nabavka medicinske opreme za JU UKC Tuzla 7.000.000 700.000 700.000 700.000 700.000 500.000 0
120 ZDRAVSTVO Ukupno 8.200.000 1.000.000 800.000 1.240.000 700.000 500.000 0
11
14
0 V
OD
OSN
AB
DIJ
EV
AN
JE I
SA
NIT
AC
IJA
Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje projekta
Općina Sreb
renik
Sreb
ren
ik 200.000 0 100.000 100.000 0 0 0
Budžet Budžet FBiH-sufinansiranje projekta
500.000 0 200.000 200.000 100.000 0 0
Ino sredstva
Grant Evropska komisija (EC)-IPA fond
2.000.000 1.200.000 0 400.000 400.000 0 0
Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik
2.700.000 1.200.000 300.000 700.000 500.000 0 0
12
Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina Lukavac
Lu
kav
ac 3.181.013 0 0 985.000 861.365 561.365 0
Ino sredstva
Kredit EIB 6.552.031 67.064 53.000 3.000.000 3.100.200 0 0
Grant SIDA (IPA) 2.695.887 340753 775.737 108.000 1.456.643 456.643 0
Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda 12.428.931 407.817 828.737 4.093.000 5.418.208 1.018.008 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 30
13
Vodosnabdijevanje općine Živinice
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranja
Općina Živinice
Živinice
2.453.115 1.728.077 700.000 600.000 0 0 0
Budžet Budžet katona-sufinansiranja
900.000 454.700 500.000 400.000 0 0 0
Budžet Budžet FBiH-sufinansiranja
0 0 0 0 0 0 0
Vodosnabdijevanje općine Živinice 3.353.115 2.182.777 1.200.000 1.000.000 0 0 0
14
14
0 V
OD
OSN
AB
DIJ
EV
AN
JE I
SA
NIT
AC
IJA
Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine
Domaća sredstva
Vlastita sredstva
Budžet općine- sufinansiranje
Općina Gračanica
Gračanica
2.683.324 1.760.247 0 152.717 785.342 0 0
Grant Fond za zaštitu okoliša FBiH
479.967 479.967 100.000 420.288 0 0 0
Ino sredstva
Kredit Evropska investicijska banka EIB
4.450.137 3.339.343 426.416 620.091 1.023.841 0 0
Grant Evropska komisija - IPA 2009
837.232 837.232 0 0 0 0 0
Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine 8.450.660 6.416.789 526.416 1.193.096 1.809.183 0 0
15
Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu
Domaća sredstva
Grant Federalno ministarstvo okoliša i turizma
Općina
Gradačac
Gradačac
11.200.000 372.996 80.000 80.000 100.000 100.000 10.467.004
Budžet, Općina Gradačac 300.000 0 0 0 0 0 0
Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu 11.500.000 372.996 80.000 80.000 100.000 100.000 10.467.004
16
Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rek. dijela gradske azbestno cementne vodovodne mreže, proširenje kanaliza.mreže
Domaća sredstva
Grant Fondovi-vl.učešće (Fond za zaštitu okoliša FBiH)
Općina Gradačac
Gradačac
1.300.000 400.000 0 300.000 300.000 300.000 0
Budžet Budžet općine- sufinansiranje
11.734.980 0 1.955.830 300.000 300.000 300.000 8879150
Ino sredstva
Grant EBRD 2.791.166 391166 391.166 400.000 1.000.000 1.000.000 0
Grant SIDA 2.738.162 0 0 400.000 1.000.000 1.000.000 338.162
Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rekonstrukcija dijela gradske azbestno cementne vodovodne mreže, proširenje kanalizacione mreže
18.564.308 791.166 2.346.996 1.400.000 2.600.000 2.600.000 9.217.312
17
Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine- sufinansiranje
Općina Doboj Istok
Do
bo
j Ist
ok
5.926.099 126.101 0 100.000 100.000 100.000 0
Budžet Budžet kantona- sufinansiranje MPVŠ; MPUZO)
274.576 139.576 0 200.000 200.000 300.000 0
Vlastita sredstva
Javna preduzeća-vl.učešće (JP Sliv rijeke Save)
389.325 254.325 0 300.000 300.000 300.000 0
Grant Fondovi-vl.učešće (Fond za zaštitu okoliša FBiH)
300.000 300.000 0 200.000 200.000 200.000 0
Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok 6.890.000 820.002 0 800.000 800.000 900.000 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 31
18
Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina Gračanica
Gračanica
237.000 237.000 0 0 0 0 0
Grant Budžet FBiH-potroš.jed. (FMOIT)
94.000 0 0 0 0 0 0
Grant Fondovi vlastito učešće (Fond okoliša )
1.000.000 23.000 0 500.000 500.000 500.000 0
Kredit Javna preduzeća-vl.sredstva (JP Komus)
256.000 0 0 0 0 0 0
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje
413.000 0 0 200.000 213.000 200.000 0
Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja 2.000.000 260.000 0 700.000 713.000 700.000 0
19
Izgradnja kanalizacije otpadnih voda i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina
Sreb
ren
ik
Sreb
ren
ik
370.000 47.000 70.000 100.000 153.000 0 0
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje
630.836 100000 230.836 100.000 200.000 0 0
Izgradnja kanalizacije otpadnih voda i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda 1.000.836 147.000 300.836 200.000 353.000 0 0
20
Vodosnabdijevanje mjesnog područja Duboki Potok, Tinja i Podorašje
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje projekta
Općina Sreb
renik
Sreb
ren
ik 1.300.000 80.000 820.000 200.000 200.000 0 0
Budžet Budžet FBiH-sufinansiranje projekta
600.000 0 200.000 200.000 200.000 0 0
Budžet Ostala domaća sredstva 300.000 0 100.000 100.000 100.000 0 0
Vodosnabdijevanje mjesnog područja Duboki Potok, Tinja i Podorašje 2.200.000 80.000 1.120.000 500.000 500.000 0 0
21
Sanacija i rekonstrukcija gradskog vodovoda Starička rijeka
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje Općina
Kladanj Kladanj
1.314.760 0 34.318 50.000 50.000 100.000 1.080.442
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje
335.897 0 335.897
Sanacija i rekonstrukcija gradskog vodovoda Starička rijeka 1.650.657 0 370.215 50.000 50.000 100.000 1.080.442
140 VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA Ukupno 70.738.507 12.678.547 7.073.200 10.716.096 12.843.391 5.418.008 20.764.758
22
16
0 O
STA
LE
USL
UG
E I
SO
CIJ
AL
NA
IN
FR
AST
RU
KT
UR
A
Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina Gračanica
Gračanica
371.000 580.000 43.449 40.000 40.000 40.000 0
Kredit Ostala domaća sredstva (Općina)
629.000 629.000 0 1.500.000 0 0 0
Budžet Ostala domaća sredstva (FBIH,TK)
1.000.000 0 172762 300.000 0 0 0
Budžet Ostala domaća sredstva (FBIH,TK)
172462
Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica 2.000.000 1.209.000 388.673 1.840.000 40.000 40.000 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 32
23
Izgradnje sportske dvorane u Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine- sufinansiranje
Općina Doboj Istok
Do
bo
j Ist
ok
717.305 438.029 0 0 0 0 0
Budžet Budžet FBiH- sufinansiranje
170.000 170.000 0 0 0 0 0
Budžet Budžet kantona- sufinansiranje
300.000 300.000 0 0 0 0 0
Vlastita sredstva
Fondovi-vl.učešće (Odraz)
42.589 42.589 0 0 0 0 0
Grant Ostala domaća sredstva (dobrovoljni prilozi i rad građana)
102.590 102.590 0 0 0 0 0
Grant Budžet kantona-potrošačka jedinica (MPUZO)
6.500 6.500 0 0 0 0 0
Izgradnje sportske dvorane u Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok 1.338.984 1.059.708 0 0 0 0 0
24
Izgradnja sportske dvorane
Domaća sredstva
Budžet Ostala domaća sredstva Općina Teočak
Teočak 1.682.633 1.205.173 0 0 0 0 0
Izgradnja sportske dvorane-Teočak 1.682.633 1.205.173 0 0 0 0 0
25
Nastavak izgradnje sportske dvorane u Čeliću
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina Čelić
Čelić 1.500.000 532.210 0 0 0 0 0
Nastavak izgradnje sportske dvorane u Čeliću 1.500.000 532.210 0 0 0 0 0
26
Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina Kalesija
Kalesija 4.617.000 3.987.644 450.000 179.356 0 0 0
Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 4.617.000 3.987.644 450.000 179.356 0 0 0
160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Ukupno 11.138.617 7.993.735 838.673 2.019.356 40.000 40.000 0
27
210 TRANSP
ORT I SKLADIŠTENJE
Završetak regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj
Domaća sredstva
Budžet Budžet kantona-sufinansiranje (Vlada TK)
Općina Sapna
Sap
na
3.500.000 3.500.000 1.600.000 0 0 0 0
Izgradnja regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj 3.500.000 3.500.000 1.600.000 0 0 0 0
28
Rekonstrukcija gradske ulice Hazna-faza III
Domaća sredstva
Grant
Budžet FBiH - GSM licenca (Ministarstvo prometa i komunikacije FBIH)
Općina Gradačac
Gradačac
300.000 0 0 0 0 300.000 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje projekta
0 0 0 0 0 0 0
Rekonstrukcija gradske ulice Hazna-faza III 300.000 0 0 0 0 300.000 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 33
29
Izgradnja saobraćajne infrastrukture u industrijskoj zoni II-faza 2
Domaća sredstva
Grant Budžet FBiH - GSM licenca
Općina Gradačac
Gradačac
750.000 0 0 250.000 250.000 250.000 0
Grant Budžet FBiH-potroš.jedinica
750.000 0 300.000 100.000 350.000 0 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
450.000 0 50.000 0 100.000 300.000 0
Izgradnja saobraćajne infrastrukture u industrijskoj zoni II-faza 2 1.950.000 0 350.000 350.000 700.000 550.000 0
30
Izgradnja saobraćajne infrastrukture "Spoj magistralne ceste M 14.1 i regionalne ceste R462"
Domaća sredstva
Grant Budžet FBiH - sufinansiranje projekta
Općina
Gradačac
Gradačac
1.100.000 500.000 500.000 50.000 300.000 250.000 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
300.000 0 0 20.000 100.000 180.000 0
Izgradnja saobraćajne infrastrukture "Spoj magistralne ceste M 14.1 i regionalne ceste R462" 1.400.000 500.000 500.000 70.000 400.000 430.000 0
31
Rekonstrukcija kolovoza regionalne ceste R-456 Priboj – Rastošnica; rekonstrukcija saobraćajnice i postojećeg mosta
Domaća sredstva
Kredit
Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja - JU
Direkcija regionalnih cesta TKJU Direkcija
regionalnih cesta Tuzlanskog kantona
Ministarstvo trgovine, turizm
a i sao
braćaja -
JU
Dir
ekci
ja r
egio
nal
nih
ces
ta T
K
Više općina TK
2.800.000 307.661 1.329.612 1.329.612 0 0 0
Vlastita sredstva
166.886 0 0 0 0 0 0
32
Rekonstrukcija regionalne ceste R-461a „Srebrenik – Orahovica D.“, dionica: raskrsnica za Brničane (st.km. 2+300)-raskrsnica za Moranjce (st.km. 3+100)- Općina Srebrenik
Kredit 720.000 281.315 474.998 0 0 0 0
Vlastita sredstva
36.313 0 0 0 0 0 0
33
210 TRANSP
ORT I SKLADIŠTENJE
Izgradnja treće trake na regionalnoj cesti R-469 Živinice-Međaš, od kružnog toka kod crkve do kružnog toka skretanje za Međunarodni aerodrom Tuzla
Kredit 2.500.000 0 2.500.000 1.412.418 0 0 0
Vlastita sredstva
1.412.418 0 0 0 0 0 0
34
Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R- 471 Lukavac – Vijenac-Banovići, trotoar dionica Brana Modrac
Kredit 300.000 0 150.000 150.000 0 0 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 34
35
Rekonstrukcija regionalne ceste R-459 dionica: kraj rekonstrukcije - Lovački dom
Kredit 1.372.995 360.648 1.012.347 0 0 0 0
36
Izgradnja pristupnih saobraćajnica na most preko rijeke Spreče na regionalnoj cesti R-469 "Živinice-Međaš" sa regulacijom korita
Kredit 646.453 143.888 502.565 0 0 0 0
37
Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R-469 "Ribnica-Banovići-Živinice-Dubrave-Međaš", dionica Banovići-Živinice (raskrsnica sa magistralnim putem M18), cca L= 7500 m
Kredit 3.151.395 1.220.000 1.931.395 0 0 0 0
38
Rekonstrukcija, rehabilitacija i sanacija regionalne ceste R-469 „Živinice -Međaš“ st. km.12+750 do st.km.14+530 cca l=1780 m š=12m
Kredit 999.906 110.421 889.485 0 0 0 0
39
Rekonstrukcija ceste od značaja za Tuzlanski kanton Kladanj – Brateljevići - Milankovići
Kredit 1.000.000 159.748 904.280 0 0 0 0
Vlastita sredstva
64.028 0 0 0 0 0 0
210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE Ukupno 22.320.394 6.583.681 12.144.682 3.312.030 1.100.000 1.280.000 0
40
23
0 P
RO
IZV
OD
NJA
I S
NA
BD
IJE
VA
NJE
E
NE
RG
IJO
M
Toplifikacija grada općine Gračanica
Domaća sredstva
Kredit Javna preduzeća-vl.sredstva (Eko-toplane doo)
Općina Gračanica
Gračanica
9.779.150 9.556.615 60.000 100.000 100.000 100.000 0
Grant Budžet FBiH-potroš.jed. (Grantovi viših nivoa)
5.000.000 0 0 0 0 0 0
Grant Budžet FBiH-sufinansiranje (FMOIT i FMEIR)
0 455.000 0 40.000 40.000 40.000 0
Grant Budžet kantona-sufinansiranje
0 1.000.000 0 0 0 0 0
Grant Ostali domaća sredstva 0 288.791 150.000 0 0 0 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 35
Grant Fondovi vlastito učešće (Fond za zaštitu okoliša FBiH)
0 1.006.933 0 0 0 0 0
Ino sredstva
Grant Austrijska agencija za razvoj (ADA)
0 390.188 0 0 0 0 0
Toplifikacija grada općine Gračanica 14.779.150 12.697.527 210.000 140.000 140.000 140.000 0
41
Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca
Domaća sredstva
Grant Fondovi vlastito učešće (Fond za zaštitu okoliša FBiH)
Općina Lukavac
Lu
kav
ac
29.036 29.036 0 0 0 0 0
Grant Ostala domaća sredstva (MPUZO-sredstva od presude)
1.529.602 1.521.602 8.000 0 0 0 0
Grant
Budžet kantona-potrošačka jedinica (MPUZO-sredstva od ekoloških naknada) 2017 i 2019
600.000 130.000 150.000 170.000 150.000 0 0
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
700.000 72000 128.000 300.000 200.000 0 0
Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca 2.858.638 1.752.638 286.000 470.000 350.000 0 0
42
Toplifikacija grada Srebrenika – II faza
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansir. projekta
Općina Sreb
renik
Sreb
ren
ik
300.000 110.000 100.000 30.000 60.000 0 0
Budžet Budžet kantona-sufinansir.projekta
100.000 0 0 50.000 50.000 0 0
Grant Budžet FBiH-sufinansir.projekta
400.000 0 100.000 200.000 100.000 0 0
Ino sredstva
Grant Evropska komisija (EC)-IPA fond
200.000 0 100.000 100.000 0 0 0
Toplifikacija grada Srebrenika – II faza 1.000.000 110.000 300.000 380.000 210.000 0 0
43 Toplifikacija Živinica
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranja
Općina Živinice
Živinice
1.250.000 320.000 100.000 230.000 300.000 300.000 0
Budžet Budžet katona-sufinansiranja
3.450.000 1.512.000 700.000 600.000 500.000 138.000 0
Vlastita sredstva
Javna preduzeća-vlastita sredstva
5.750.000 0 5.750.000 0 0 0 0
Budžet Budžet FBiH-sufinansiranja
5.750.000 0 0 1.250.000 2.250.000 2.250.000 0
Ino sredstva
Grant Evropska unija 1.300.000 0 0 500.000 500.000 300.000 0
Toplifikacija Živinica 17.500.000 1.832.000 6.550.000 2.580.000 3.550.000 2.988.000 0
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 36
230 PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM Ukupno 36.137.788 16.392.165 7.346.000 3.570.000 4.250.000 3.128.000 0
44
32
1 I
ND
UST
RIJ
A
Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli
Domaća sredstva
Budžet
Budžet općine-sufinansiranje projekta (Budžet Grada Tuzla, lokalni i međunarodni fondovi) G
rad
Tu
zla
Tu
zla
2.111.345 1.148.438 100.000 0 0 0 0
Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2.111.345 1.148.438 100.000 0 0 0 0
321 INDUSTRIJA Ukupno 2.111.345 1.148.438 100.000 0 0 0 0
45
33
2 T
UR
IZA
M
Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranje
Općina Sreb
renik
Sreb
ren
ik 370.000 71.000 127.000 72.000 100.000 0 0
Budžet Budžet FBiH-potroš.jed. 500.000 0 100.000 200.000 200.000 0 0
Vl. Sredst.
Fondovi vlas učešće (Fond okoliša )
400.000 0 100.000 200.000 100.000 0 0
Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik 1.270.000 71.000 327.000 472.000 400.000 0 0
46
„PARK STARA BANJA“ u Gradačcu
Domaća sredstva
Budžet Budžet općine-sufinansiranja
Općina
Gradačac
Gradačac
20.000 20.000 0 0 0 0 0
Grant Budžet katona-potrošačka jedinica (MPUZO TK)
345.161 154.351 60.000 0 130.810 0 0
„PARK STARA BANJA“ u Gradačcu 365.161 174.351 60.000 0 130.810 0 0
332 TURIZAM Ukupno 1.635.161 245.351 387.000 472.000 530.810 0 0
Projekti u implementaciji UKUPNO 233.120.797 49.685.123 30.704.256 24.487.737 22.005.261 12.906.968 87.612.143
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 37
3. Unaprjeđenje kapaciteta za razvojno planiranje u Tuzlanskom kantona
U cilju upravljanja i koordinacije razvojnim sredstvima u Federaciji BiH, a u skladu sa
Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih
investicija («Službene novine Federacije BiH“: br: 106/14) i Odlukom Vlade Tuzlanskog
kantona, Ministarstvo razvoja i poduzetništva, koje je pravni prethodnik današnjeg
Ministarstva privreda, i predstavlja Jedinicu za upravljanje razvojem u TK, određeno je kao
nadležni nosioc aktivnosti u procesu izrade programa javnih investicija za Tuzlanski
kanton. Pomenutom Odlukom je takođe definisano da poslove implementacije projekata
koje je odobrila Vlada Tuzlanskog kantona ili jedinice lokalne samouprave sa područja
kantona, te upravljanje domaćim i stranim sredstvima namijenjenim realizaciji tih
projekata, vrše resorna kantonalna ministarstva odnosno jedinice lokalne samouprave.
Shodno tome, resorna kantonalna ministarstva i jedinice lokalne samouprave obavezna su
sve podatke vezane za implementaciju projekata da dostavljaju Ministarstvu privrede kao
nadležnom nosiocu aktivnosti u procesu izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog
kantona, koje objedinjava dostavljene podatke o programima i projektima, te priprema
izvještaje o njihovoj realizaciji.
Kvalitet Programa javnih investicija, kao i njegovog pratećeg izvještaja, značajno ovisi o
kvalitetu strateškog planiranja i kapacitetu institucija za kvalitetno utvrđivanje i
formulaciju razvojnih projekata i planiranje rashoda, te je s tim u vezi potrebno posvetiti
veću pažnju povezivanju strategija razvoja i njihovih akcionih planova sa godišnjim
programima rada svih institucija, a samim tim i sa budžetima te izradi izvještaja i analiza
njihove realizacije.
Strategija razvoja Tuzlanskog kantona 2016.-2020. godina predstavlja ključni strateško-
planski dokument Tuzlanskog kantona, koji treba da podstiče njegov budući rast i razvoj.
Preduslov kvalitetne i pravovremene implementacije Strategije jeste prepoznavanje njenog
značaja od strane sveukupne lokalne zajednice i viših nivoa vlasti, ali i uspostavljanje
Strategijom predviđenih mehanizama za njenu implementaciju, izvještavanje, ažuriranje i
sveukupnu operacionalizaciju. Tokom procesa izrade strategije provedena je analiza i
pripremljen elaborat o analizi kapaciteta za planiranje i upravljanje razvojem Tuzlanskog
kantona te je uz institucionalno jačanje, preporučeno i materijalno-tehničko i kadrovsko
osnaživanje razvojnih mehanizama na nivou kantona, te podizanje nivoa znanja, vještina i
kapaciteta službenika koji će biti angažovani na poslovima planiranja i upravljanja
razvojem kantona.
Podršku Ministarstvu privrede i Tuzlanskom kantonu u tim procesima pruža Projekat
integriranog lokalnog razvoja (ILDP), kao zajednički projekat Vlade Švicarske i UNDP-a u
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 38
Bosni i Hercegovini (BiH). Dosadašnja saradnja Vlade Tuzlanskog kantona i ILDP-a,
zasnovana na Memorandumu o razumijevanju Vlade i UNDP-a rezultirala je prvenstveno
izradom Strategijom razvoja Tuzlanskog kantona za period 2016-2020. godina, a zatim i
uspostavljanju sistema za upravljanje implementacijom strategije, u čemu se Tuzlanski
kanton isticao kao lider u Federaciji BiH. Nakon pokretanja Treće faze Projekta integriranog
lokalnog razvoja (ILDP III) koji ima za cilj proširenje i konsolidiranje znanja i sistema za
upravljanje razvojem na lokalnom, kantonalnom i entitetskom nivou, potpisan je Protokol o
saradnji između Vlade Tuzlanskog kantona i ILDP-a, koji obuhvata područja saradnje u
procesima razvojnog planiranja i upravljanja razvojem, uključujući i podršku novom ciklusu
planiranja za period iza 2020. godine.
U okviru saradnje sa ILDP-em, Ministarstvo privrede kao jedinica za upravljanje razvojem
na Tuzlanskom kantonu, na godišnjem nivou radi na prikupljanju dostupnih izvora
verifikacije i pripremi procjene stepena uspostavljenosti procesa planiranja i upravljanja
razvojem u Tuzlanskom kantonu, koja se ocjenjuje od strane Tima za monitoring i
usaglašavaju zajedničke preporuke za unaprjeđenje, dok ILDP u konačnici vrši provjeru
rezultata procjene i prateće dokumentacije. Prema posljednjim rezultatima ILDP procjene
kapaciteta kantona za planiranje i upravljanje razvojem u 2018. godini, nagradu za najbolji
sistem za planiranje i upravljanje razvojem u FBiH u 2018. godini je dobio Tuzlanski kanton
(97% indeksa), te je nagrađen sa 100.000$ za realizaciju razvojnih projekata.
Riječ je o poticajnim sredstvima ILDP-a, zajedničkom projektu Vlade Švicarske i UNDP-a u
Bosni i Hercegovini, koja se dodjeljuju u svrhu implementacije projekata iz kantonalne
razvojne strategije i koja mogu ostvariti snažan razvojni efekat te pozitivan uticaj na
smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti, kao i rodnu ravnopravnost. Nakon
provedenih procedura donesena je odluka za realizaciju projekta: Izgradnje i uređenja JU
osnovne i srednje muzička škole „Čestmir Mirko Dušek“ u Tuzli.
Odlukom Vlade Federacije te održavanjem prvog sastanka Koordinacionog odbora u
februaru ove godine otpočeo proces izrade Strategije razvoja FBiH te će Tuzlanski kanton,
kao i ostali kantoni u FBiH učestvovati u tom procesu. Prema planu do kraja godine bi
trebala biti izrađena i usvojena Strategija razvoja FBiH, nakon čega bi započeo i proces
izrade kantonalnih strategija razvoja.
Nastavljajući dosadašnji pozitivan trend i unaprjeđujući kapacitete Odjeljenja za razvoj,
Ministarstvo privrede bi u narednom periodu sa ojačanim ljudskim resursima, stvorilo
preduslove za unaprjeđenje koordinacije razvojnog planiranja, pracenja i izvjes tavanja na
nivou Tuzlanskog kantona, u okviru čega će se pored ostalog obavljati i poslovi koordinacija
izrade integralne i sektorskih strategija, te programiranje i usklađivanje godišnjih programa
rada kantonalnih ministarstava.
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 39
Pored navedenog, ključnu ulogu u procesu realizacije strateških projekata imaju resorna
ministarstva, kantonalne institucije i organi uprave, kao i jedinice lokalne samouprave sa
područja Tuzlanskog kantona. Pomenuti proces bi se trebali uanprjeđivati ne samo kroz
identifikaciju i predlaganje novih projekata, nego i intenziviranjem aktivnosti na pripremi
projektnih prijedloga i obezbjeđenju sredstava iz drugih fondova, kako međunaordnih, tako
i iz fondova sa viših nivoa vlasti u BiH.
Prepoznajući javno-privatno partnerstvo kao jedan od efikasnih modela za za realizaciju
infrastrukturnih strateških projekata, Ministarstvo privrede je u Budžetu za 2018. godinu i
2019. godinu predvidjelo i finansijska sredstva u iznosu od 100.000 KM za podršku javnim
tijelima na lokalnom nivou u pripremi projekata JPP-a. U 2018. godini su, na osnovu
raspisanog javnog poziva za raspodjelu navedenih sredstava, dodijeljena finansijska
sredstva za sedam projekata, koji će se pripremati i implementirati na području šest
lokalnih samouprava na području Tuzlanskog kantona.
U narednom periodu potrebno bi bilo intenzivirati i aktivnosti na jačanju saradnje sa
nevladinim sektorom, kroz pripremu zajedničkih projektnih prijedloga i apliciranja prema
drugim izvorima, u cilju privlačenja kako domaćih, tako i međunarodnih sredstava za
njihovu realizaciju. Takođe je identificirana potreba za unaprjeđenjem zakonskih
regulativa, kako bi se unaprijedila realizacija strateških aktivnosti, te omogućilo efikasnije
upravljanje sredstvima koja se prikupljaju na nivou kantona i investiraju u infrastrukturne
razvojne projekte u Tuzlanskom kantonu.
U Federaciji Bosne i Hercegovine su Zakonom o razvojnom planiranju i upravljanju
razvojem u („Službene novine Federacije BiH“ broj: 32/17) uređeni ciljevi i principi
razvojnog planiranja i upravljanja razvojem Federacije, kantona i jedinica lokalne
samouprave, vrste strateških dokumenata, vrste dokumenata neophodnih u postupku
implementacije strateških dokumenata, tijela odgovornih za razvojno planiranje i
upravljanje razvojem, proces razvojnog planiranja i upravljanja razvojem u Federaciji,
programiranje, monitoring, evaluacija i izvještavanje o implementaciji strateških
dokumenata, finansiranje implementacije strateških dokumenata i nadzor nad primjenom
ovog zakona.
Planirano je da Vlada Federacije u narednom periodu donese provedbene akate/propise o:
- izradi strateških dokumenata u Federaciji BiH
- trogodišnjem i godišnjem planiranju, monitoringu i izvještavanju (trogodišnji plan
rada, godišnji plan rada, godišnji izvještaj o radu i izvještaj o razvoju)
- evaluaciji strateških dokumenata u Federaciji BiH
- izradi indeksa razvijenosti
Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2020.-2022. godine | 40
- metodologiji za povezivanje razvojnog, finansijskog i investicionog planiranja u
Federaciji BiH
čime bi se finalizirao i zaokružio okvir kojim se reguliraju pomenuti procesi, te bi se kreirali
preduslovi i dale smjerince za harmonizirano planiranje i upravljanje razvojem na svim
nivoima u Federaciji BiH, pa tako i u Tuzlanskom kantonu.