Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 stan wdrażania czyli co udało się zrobić?

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013na lata 2007-2013

stan wdrażaniastan wdrażaniaczyli co udało się zrobić?czyli co udało się zrobić?

Mariusz Bednarz

1

Działania „samorządowe „ Programu Rozwoju Obszarów Działania „samorządowe „ Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013:Wiejskich na lata 2007-2013:

1.1. Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa.i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa.

2.2. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej.Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej.3.3. Odnowa i rozwój wsi.Odnowa i rozwój wsi.4.4. Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju.Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju.• Odnowa i rozwój wsiOdnowa i rozwój wsi• Małe projektyMałe projekty5.5. Wdrażanie projektów współpracy.Wdrażanie projektów współpracy.6.6. Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie

umiejętności i aktywizacja.umiejętności i aktywizacja.

2

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2009 r. (z późn. zm.) w sprawie podziału z dnia 18 marca 2009 r. (z późn. zm.) w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 limity środków przyznanych dla wnioskodawców z 2013 limity środków przyznanych dla wnioskodawców z województwa podkarpackiego w ramach poszczególnych województwa podkarpackiego w ramach poszczególnych działań przedstawiają się następująco: działań przedstawiają się następująco:

1.1. Odnowa i rozwój wsi – Odnowa i rozwój wsi – 125 597 943,74 zł,125 597 943,74 zł,2.2. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej – Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej – 313 460 313 460

221,79 zł,221,79 zł,3.3. Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem

i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa:i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa:• scalanie gruntów – scalanie gruntów – 71 168 102 PLN,71 168 102 PLN,• gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi – gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi – 62 415 358 62 415 358

PLNPLN..

3

Odnowa i rozwój wsi Odnowa i rozwój wsi Jak to wyglądało w pierwszym naborze?Jak to wyglądało w pierwszym naborze?

W dniu 14 stycznia 2009 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego ogłosił W dniu 14 stycznia 2009 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego ogłosił „kryterium regionalne” oraz termin naboru wniosków dla działania 313, „kryterium regionalne” oraz termin naboru wniosków dla działania 313, 322,323 „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na 322,323 „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. lata 2007 – 2013.

Termin składania wniosków: 02.02.2009 r. – 01.04.2009 r.Termin składania wniosków: 02.02.2009 r. – 01.04.2009 r. Wpłynęło 236 wniosków (Wpłynęło 236 wniosków (2 z nich zostały wycofane jeszcze w trakcie 2 z nich zostały wycofane jeszcze w trakcie naborunaboru).).

W sumie zostało złożonych W sumie zostało złożonych 234234 wnioski na łączną kwotę pomocy wnioski na łączną kwotę pomocy 83 940 83 940 838,00 zł838,00 zł..

4

Odnowa i rozwój wsi Odnowa i rozwój wsi Kto złożył wnioski?Kto złożył wnioski?

• gminygminy – – 136 wniosków na ogólną kwotę 110 899 490,65 zł, w tym na ogólną kwotę 110 899 490,65 zł, w tym wnioskowana kwota dofinansowania 58 460 670,00 zł,wnioskowana kwota dofinansowania 58 460 670,00 zł,

• osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, działające na podstawie przepisów o stosunku osobowości prawnej, działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania , czyli głównie oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania , czyli głównie parafie – parafie – 48 wniosków 48 wniosków na ogólną kwotę 17 009 360,26 zł, w tym na ogólną kwotę 17 009 360,26 zł, w tym wnioskowana kwota dofinansowania 11 233 453,00 zł,wnioskowana kwota dofinansowania 11 233 453,00 zł,

• instytucje kultury instytucje kultury dla których organizatorem jest jednostka dla których organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego – samorządu terytorialnego – 46 wniosków 46 wniosków na ogólną kwotę na ogólną kwotę 24 997 761,31 zł, w tym wnioskowana kwota dofinansowania 13 24 997 761,31 zł, w tym wnioskowana kwota dofinansowania 13 076 747,00 zł,076 747,00 zł,

• organizacje pozarządowe organizacje pozarządowe o statusie organizacji pożytku o statusie organizacji pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, której cele działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, której cele statutowe są zbieżne z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” - statutowe są zbieżne z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” - 4 4 wnioski wnioski na ogólną kwotę 1 534 152,06 zł, w tym wnioskowana na ogólną kwotę 1 534 152,06 zł, w tym wnioskowana kwota dofinansowania 1 169 968,00 zł.kwota dofinansowania 1 169 968,00 zł.

5

Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323 313, 322, 323 Podział wniosków ze względu na rodzaj wnioskodawców Podział wniosków ze względu na rodzaj wnioskodawców

6

Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323 313, 322, 323 Podział wniosków ze względu na rodzaj wnioskodawców przedstawia Podział wniosków ze względu na rodzaj wnioskodawców przedstawia się następująco: się następująco:

7

Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323 313, 322, 323

• W dniu W dniu 11.08.200911.08.2009 r. r. Zarząd Województwa Podkarpackiego Zarząd Województwa Podkarpackiego uchwałą nr 211/4009/09 uchwałą nr 211/4009/09 zatwierdził listę operacji zatwierdził listę operacji w ramach w ramach działania, na której znalazło się działania, na której znalazło się 220 pozytywnie 220 pozytywnie zweryfikowanych zweryfikowanych wniosków,wniosków,

• Łączna kwota przyznanej pomocy w wyniku Łączna kwota przyznanej pomocy w wyniku podpisania 220 umów wynosipodpisania 220 umów wynosi72 597 741,00 zł72 597 741,00 zł

8

Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323 313, 322, 323

• obecnie trwa realizacja zadań,obecnie trwa realizacja zadań,

• do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło 90 wniosków 90 wniosków o płatnośćo płatność na kwotę - 19 228 322 zł, na kwotę - 19 228 322 zł,

• do dnia 25.06.2010 r. do dnia 25.06.2010 r. zakończonych zostało zakończonych zostało 66 operacji66 operacji

9

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej (działanie 3.3. w Osi 3) – kod działania 321(działanie 3.3. w Osi 3) – kod działania 321 W dniu W dniu 15 kwietnia 2009 15 kwietnia 2009 r. Zarząd Województwa r. Zarząd Województwa Podkarpackiego przyjął stosownymi uchwałami kryterium Podkarpackiego przyjął stosownymi uchwałami kryterium regionalne oceny operacji oraz termin i miejsce składania regionalne oceny operacji oraz termin i miejsce składania wniosków dla działania 321 „Podstawowe usługi dla wniosków dla działania 321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” w ramach Programu Rozwoju gospodarki i ludności wiejskiej” w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 w zakresie:Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 w zakresie:

1.1. operacji dotyczących gospodarki wodno-ściekowej, w operacji dotyczących gospodarki wodno-ściekowej, w szczególności:szczególności:

• zaopatrzenia w wodę,zaopatrzenia w wodę,• odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów

kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej,kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej,2.2. operacji dotyczących tworzenia systemu zbiórki, segregacji operacji dotyczących tworzenia systemu zbiórki, segregacji

lub wywozu odpadów komunalnych, lub wywozu odpadów komunalnych, 3.3. operacji dotyczących wytwarzania lub dystrybucji energii ze operacji dotyczących wytwarzania lub dystrybucji energii ze

źródeł odnawialnych.źródeł odnawialnych.Termin składania wniosków: 04.05.2009 r. – 01.07.2009 r.Termin składania wniosków: 04.05.2009 r. – 01.07.2009 r.

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej (działanie 3.3. w Osi 3) – kod działania 321(działanie 3.3. w Osi 3) – kod działania 321

Zakres operacjiLiczba

złożonych wniosków

Wartość całkowita projektów

Wnioskowanakwota pomocy

systemy zbiórki i segregacji odpadów 25 9 009 434,06 4 242 783,00

gospodarka wodno-ściekowa 115 605 357 061,94 273 367 762,00

wytwarzanie lub dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych (źródła odnawialne)

6 6 215 956,27 3 792 193,00

Razem 146 620 582 452,27 281 402 738,00

Liczba i wartości złożonych wnioskówLiczba i wartości złożonych wniosków




Liczba złożonych wniosków w poszczególnych powiatach

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej (działanie 3.3. w Osi 3) – kod działania 321(działanie 3.3. w Osi 3) – kod działania 321 Proces weryfikacji wnioskówProces weryfikacji wniosków

w zakresie systemów zbiórki i segregacji odpadów:w zakresie systemów zbiórki i segregacji odpadów:Pozytywnie zweryfikowano 24 wnioski Pozytywnie zweryfikowano 24 wnioski – wartość całkowita – wartość całkowita projektów – 8 815 836,06 zł, wnioskowana kwota pomocy – projektów – 8 815 836,06 zł, wnioskowana kwota pomocy – 4 081 382,00 zł4 081 382,00 złOdrzucono 1 wniosek.Odrzucono 1 wniosek.

w zakresie gospodarki wodno-ściekowejw zakresie gospodarki wodno-ściekowej::Pozytywnie zweryfikowano 105 wniosków Pozytywnie zweryfikowano 105 wniosków – wartość – wartość całkowita projektów – 549 147 345,44 zł, wnioskowana kwota całkowita projektów – 549 147 345,44 zł, wnioskowana kwota pomocy – 242 120 129,00 złpomocy – 242 120 129,00 złOdrzucono 4 wnioski.Odrzucono 4 wnioski.Wycofano 6 wnioskówWycofano 6 wniosków

w zakresie źródeł odnawialnych:w zakresie źródeł odnawialnych:Pozytywnie zweryfikowano 4 wnioski Pozytywnie zweryfikowano 4 wnioski – wartość całkowita – wartość całkowita projektów – 4 704 272,67 zł, wnioskowana kwota pomocy – projektów – 4 704 272,67 zł, wnioskowana kwota pomocy – 2 896 839,00 zł2 896 839,00 złWycofano 2 wnioskiWycofano 2 wnioski..


W dniu 24.11.2009 r. Zarząd Województwa W dniu 24.11.2009 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego Podkarpackiego uchwałą nr 237/4545/09 uchwałą nr 237/4545/09 zatwierdził listy zatwierdził listy operacji do współfinansowaniaoperacji do współfinansowania, a w dniu , a w dniu 10.12.2009 r. 10.12.2009 r. rozpoczęto proces podpisywania umów rozpoczęto proces podpisywania umów z beneficjentami. z beneficjentami.

Łącznie podpisano 132 umowy na kwotę ogółem Łącznie podpisano 132 umowy na kwotę ogółem 247 651 892 zł247 651 892 zł. Jeden wnioskodawca odmówił podpisania . Jeden wnioskodawca odmówił podpisania umowy. Oznacza to, że podpisane umowy wyczerpały listę umowy. Oznacza to, że podpisane umowy wyczerpały listę rankingową. rankingową.

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

obecnie trwa realizacja zadań,obecnie trwa realizacja zadań,

do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło 18 wniosków o 18 wniosków o płatność na kwotę 5 444 712 złpłatność na kwotę 5 444 712 zł, ,

do dnia 25.06.2010 r. do dnia 25.06.2010 r. zakończonych zostało 15 zakończonych zostało 15 operacjioperacji

W ramach obowiązującego limitu W ramach obowiązującego limitu pozostanie do pozostanie do wykorzystania kwota 65 808 329wykorzystania kwota 65 808 329,79 zł, która ,79 zł, która prawdopodobnie zwiększy się jeszcze o tzw. prawdopodobnie zwiększy się jeszcze o tzw. oszczędności przetargowe. oszczędności przetargowe.

Pozwoli to na ewentualne uruchomienie dodatkowego Pozwoli to na ewentualne uruchomienie dodatkowego naboru. Jego termin uzależniony jest od zakończenia naboru. Jego termin uzależniony jest od zakończenia postępowań przetargowych w ramach realizowanych postępowań przetargowych w ramach realizowanych operacji i planowany jest w drugim półroczu 2010 r (IV operacji i planowany jest w drugim półroczu 2010 r (IV kwartał).kwartał).

17

Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa (działanie 1.7. w Osi 1) – dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa (działanie 1.7. w Osi 1) – kod działania 125kod działania 125

W dniu 3 lipca 2009 r. został ogłoszony nabór wniosków o przyznanie W dniu 3 lipca 2009 r. został ogłoszony nabór wniosków o przyznanie pomocy pomocy w ramach działania. w ramach działania. Termin składania wniosków obejmował okres od 20.07.2009 r. do Termin składania wniosków obejmował okres od 20.07.2009 r. do 15.09.2009 r. 15.09.2009 r.

W ramach Schematu I – Scalanie gruntów wpłynęło 6 W ramach Schematu I – Scalanie gruntów wpłynęło 6 wnioskówwniosków. . Wartość złożonych wniosków wynosi 63 195 167,61 zł, z czego kwota Wartość złożonych wniosków wynosi 63 195 167,61 zł, z czego kwota wnioskowana kwota pomocy wynosi 32 804 605,07 zł. wnioskowana kwota pomocy wynosi 32 804 605,07 zł. Pozostała kwota będzie pochodziła Pozostała kwota będzie pochodziła z budżetu państwa.z budżetu państwa.

W ramach Schematu II – gospodarowanie rolniczymi zasobami W ramach Schematu II – gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi wpłynęły 2 wnioski.wodnymi wpłynęły 2 wnioski. Wartość złożonych wniosków wynosi 17 771 126,76 zł, z czego kwota Wartość złożonych wniosków wynosi 17 771 126,76 zł, z czego kwota wnioskowana kwota pomocy wynosi 10 762 871,00 zł. wnioskowana kwota pomocy wynosi 10 762 871,00 zł. Pozostała kwota będzie pochodziła z budżetu państwa.Pozostała kwota będzie pochodziła z budżetu państwa.

W dniu 14.01 2010 r. Marszałek Województwa Podkarpackiego W dniu 14.01 2010 r. Marszałek Województwa Podkarpackiego wydał decyzje uruchamiające realizację sześciu operacji w wydał decyzje uruchamiające realizację sześciu operacji w ramach schematu I. ramach schematu I. Dofinansowanie uzyskały następujące operacje: Dofinansowanie uzyskały następujące operacje:

Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa (działanie 1.7. w Osi 1) – kod działania 125(działanie 1.7. w Osi 1) – kod działania 125

• Scalanie gruntów wsi HartaScalanie gruntów wsi Harta• Scalanie gruntów wsi Hłudno gmina Nozdrzec powiat Brzozowski Scalanie gruntów wsi Hłudno gmina Nozdrzec powiat Brzozowski

województwo Podkarpackie o powierzchni 1227.70 hawojewództwo Podkarpackie o powierzchni 1227.70 ha• Scalanie gruntów wsi Rozbórz OkrągłyScalanie gruntów wsi Rozbórz Okrągły• Scalanie gruntów wsi Roźwienica i RudołowiceScalanie gruntów wsi Roźwienica i Rudołowice• Scalanie gruntów wsi Łopuszka Mała gm. Kańczuga na obszarze Scalanie gruntów wsi Łopuszka Mała gm. Kańczuga na obszarze

340.41 ha340.41 ha• Scalanie gruntów wsi Pełnatycze gm. Zarzecze na obszarze 533.89 Scalanie gruntów wsi Pełnatycze gm. Zarzecze na obszarze 533.89

hahaŁączna kwota pomocy dla tego schematu wynosi 28 056 880,05 zł.Łączna kwota pomocy dla tego schematu wynosi 28 056 880,05 zł.Łączna powierzchnia gruntów objętych scaleniami wynosi 6129,11 Łączna powierzchnia gruntów objętych scaleniami wynosi 6129,11 ha.ha.Do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło 3 wnioski o płatność pośrednią na Do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło 3 wnioski o płatność pośrednią na łączną kwotę łączną kwotę

W dniu 13.01 2010 r. Marszałek Województwa W dniu 13.01 2010 r. Marszałek Województwa Podkarpackiego wydał decyzje uruchamiające realizację dwóch Podkarpackiego wydał decyzje uruchamiające realizację dwóch operacji w ramach schematu II. operacji w ramach schematu II. Dofinansowanie uzyskały Dofinansowanie uzyskały następujące operacje: następujące operacje:

Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa (działanie 1.7. w Osi 1) – kod działania 125(działanie 1.7. w Osi 1) – kod działania 125

• Stary Breń II etap 1 - przeciwfiltracyjne zabezpieczenie Stary Breń II etap 1 - przeciwfiltracyjne zabezpieczenie prawego wału rzeki Stary Breń w km 0+000 - 3+500 oraz prawego wału rzeki Stary Breń w km 0+000 - 3+500 oraz lewego wału rzeki Wisłoki w km 0+000 - 0+280 w lewego wału rzeki Wisłoki w km 0+000 - 0+280 w miejscowości Gawłuszowice gm. Gawłuszowice i miejscowości Gawłuszowice gm. Gawłuszowice i miejscowościach Sadkowa Góra, Gliny Małe gm. Borowa, miejscowościach Sadkowa Góra, Gliny Małe gm. Borowa, powiat mieleckipowiat mielecki

• Stary Breń II etap 2 - przeciwfiltracyjne zabezpieczenie Stary Breń II etap 2 - przeciwfiltracyjne zabezpieczenie prawego wału rzeki Stary Breń w km 3+500 - 7+000 w prawego wału rzeki Stary Breń w km 3+500 - 7+000 w miejscowości Gliny Małe i Sadkowa Góra, gm. Borowa, miejscowości Gliny Małe i Sadkowa Góra, gm. Borowa, powiat mieleckipowiat mieleckiŁączna kwota pomocy dla tego schematu wynosi 10 762 871,00 złŁączna kwota pomocy dla tego schematu wynosi 10 762 871,00 zł

Niestety pojawiają się Niestety pojawiają się problemy.problemy.

1. Zakłady Budżetowe jako beneficjent – upoważnienie do zawierania umów dla Dyrektora, jeżeli wykracza to poza działalność statutową (przekroczenie uprawnień statutowych);

2. Kontrola zamówień publicznych – błędy w procedurze;

3. Kontrola na miejscu – realizacja niezgodna z dokumentami, problem z rozliczaniem umów ryczałtowych;

4. Kwestia podwójnego finansowania (dotacje do Instytucji kultury)

21

W dniu 30 września 2008 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego W dniu 30 września 2008 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego ogłosił konkurs na wybór Lokalnej Grupy Działania do realizacji ogłosił konkurs na wybór Lokalnej Grupy Działania do realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Lokalnej Strategii Rozwoju w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Termin składania wniosków obejmował okres Termin składania wniosków obejmował okres od 17.11.2008 r. do od 17.11.2008 r. do 13.01.2009 r.13.01.2009 r.

W ramach naboru wpłynęło 31 wniosków dotyczących wyboru LGD do W ramach naboru wpłynęło 31 wniosków dotyczących wyboru LGD do realizacji LSR. W dniu 5 maja 2009 r. Zarząd Województwa realizacji LSR. W dniu 5 maja 2009 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego dokonał wyboru LSR do realizacji LGD a dniu 21 maja Podkarpackiego dokonał wyboru LSR do realizacji LGD a dniu 21 maja 2009 r. zostały podpisane stosowne umowy na łączną kwotę 2009 r. zostały podpisane stosowne umowy na łączną kwotę 210 004 310 zł 210 004 310 zł pomiędzy Samorządem Województwa pomiędzy Samorządem Województwa Podkarpackiego a poszczególnymi Lokalnymi Grupami Działania. Podkarpackiego a poszczególnymi Lokalnymi Grupami Działania.

Oś LEADEROś LEADER

Zasięg terytorialny Zasięg terytorialny Lokalnych Grup DziałaniaLokalnych Grup Działania

23

Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju (działanie 4.1 w Osi 4) Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju (działanie 4.1 w Osi 4) – kod działania 4.1/413– kod działania 4.1/413 W ramach tego działania ogłaszane są nabory wniosków do realizacji W ramach tego działania ogłaszane są nabory wniosków do realizacji poszczególnych Lokalnych Strategii Rozwoju. Nabory te są ogłaszane poszczególnych Lokalnych Strategii Rozwoju. Nabory te są ogłaszane zgodnie z harmonogramem stanowiącym załącznik do umowy, która zgodnie z harmonogramem stanowiącym załącznik do umowy, która została zawarta pomiędzy Samorządem Województwa, a daną Lokalną została zawarta pomiędzy Samorządem Województwa, a daną Lokalną Grupą Działania. Grupą Działania. Do końca 2009 r. nabory wniosków ogłosiły już Do końca 2009 r. nabory wniosków ogłosiły już wszystkie LGD.wszystkie LGD.

Do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło:Do dnia 25.06.2010 r. wpłynęło:- 97 wniosków na kwotę 22 013 140 zł - 97 wniosków na kwotę 22 013 140 zł (Odnowa i rozwój wsi)(Odnowa i rozwój wsi)- 534 wnioski na kwotę 9 370 117,98 zł- 534 wnioski na kwotę 9 370 117,98 zł(Małe projekty) (Małe projekty)

Obecnie trwa weryfikacja wniosków, podpisywane są kolejne umowy, Obecnie trwa weryfikacja wniosków, podpisywane są kolejne umowy, zaczynają spływać pierwsze wnioski o płatnośćzaczynają spływać pierwsze wnioski o płatność


Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja (działanie 4.3. w Osi 4) – kod umiejętności i aktywizacja (działanie 4.3. w Osi 4) – kod działania 4.31.działania 4.31. Wraz z wnioskami na wybór LGD do realizacji LSR zostało złożonych 31 Wraz z wnioskami na wybór LGD do realizacji LSR zostało złożonych 31 wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania 4.31 Osi IV wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania 4.31 Osi IV LEADER „Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania” na rok 2009.LEADER „Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania” na rok 2009.Proces weryfikacji wniosków został zakończony pozytywnie dla Proces weryfikacji wniosków został zakończony pozytywnie dla wszystkich beneficjentów. wszystkich beneficjentów. Podpisanie umów z poszczególnymi LDG Podpisanie umów z poszczególnymi LDG odbyło się po uzyskaniu akredytacji dla działania 4.3 przez ARiMR. odbyło się po uzyskaniu akredytacji dla działania 4.3 przez ARiMR. Pierwsze z umów zostały podpisane w dniu 03.09.2009 r.Pierwsze z umów zostały podpisane w dniu 03.09.2009 r.W dniach od 15 września do 15 października 2009 r. beneficjenci tego W dniach od 15 września do 15 października 2009 r. beneficjenci tego działania złożyli wnioski o przyznanie pomocy na rok 2010. Łącznie działania złożyli wnioski o przyznanie pomocy na rok 2010. Łącznie wpłynęło 31 wniosków na kwotę 7 331 900,87 zł (w tym kwota wpłynęło 31 wniosków na kwotę 7 331 900,87 zł (w tym kwota pochodząca ze środków EFRROW wynosi 5 865 520,70 zł). pochodząca ze środków EFRROW wynosi 5 865 520,70 zł). Do dnia 31.12.2009 r. podpisano łącznie 37 umów. Do dnia 31.12.2009 r. podpisano łącznie 37 umów. Łączna kwota przyznanej pomocy wg 37 podpisanych umów wynosi Łączna kwota przyznanej pomocy wg 37 podpisanych umów wynosi 5 406 734,42 zł, z czego kwota w wysokości 4 325 387,54 zł będzie 5 406 734,42 zł, z czego kwota w wysokości 4 325 387,54 zł będzie pochodziła ze środków EFRROW, pozostała część kwoty to środki z pochodziła ze środków EFRROW, pozostała część kwoty to środki z budżetu państwa.budżetu państwa.Do dnia 31.12.2009 r. wpłynęło 17 wniosków o płatność w ramach Do dnia 31.12.2009 r. wpłynęło 17 wniosków o płatność w ramach działania na kwotę 1 318 234,23 zł, z czego kwota pochodząca ze działania na kwotę 1 318 234,23 zł, z czego kwota pochodząca ze środków EFRROW to 1 054 587,38 zł. środków EFRROW to 1 054 587,38 zł.


Wdrażanie projektów współpracy (działanie 4.2. w Osi 4) – Wdrażanie projektów współpracy (działanie 4.2. w Osi 4) – kod działania 4.21.kod działania 4.21. W ramach tego działania, Lokalne Grupy Działania będą mogły W ramach tego działania, Lokalne Grupy Działania będą mogły realizować operacje polegające na realizacji projektów współpracy, realizować operacje polegające na realizacji projektów współpracy, które są zgodne z Lokalną Strategia Rozwoju .które są zgodne z Lokalną Strategia Rozwoju .

W najbliższym czasie należy spodziewać się zmiany przepisów W najbliższym czasie należy spodziewać się zmiany przepisów dotyczących tego działania.dotyczących tego działania.


Oś IV to też problemyOś IV to też problemy

zasadność i racjonalność kosztów w działaniu funkcjonowanie LGD (Delegacje, umowy zlecenia, imprezy).

Nieprzestrzeganie przepisów prawa (powierzanie obowiązków osobom nieuprawnionym - umowy zlecenia na prowadzenie księgowości, nie odprowadzanie składek ZUS od umów, zawieranie umów ze stażystami, nieprawidłowo naliczane wynagrodzenia za urlopy, itp.);

Brak podstawy prawnej ponoszonych kosztów (brak regulacji w regulaminach, umowach itp. dot. np. dodatkowych wynagrodzeń, diet, ryczałtów itp.);

Jakość dokumentów (błędy w treści dokumentów, brak lub niewłaściwe opisy, brak powiązania dokumentu z opisem zadań i zestawieniem rzeczowo-finansowym itp.);

27

Oś IV to też problemyOś IV to też problemy

Nieprzestrzeganie terminów na składanie wniosku o aneks;

jakość projektów z zakresu działania 4.1- wdrażanie LSR.

28

Odnowa i rozwój wsi Odnowa i rozwój wsi

Nowy nabór wnioskówNowy nabór wniosków

W dniu W dniu 15.06.2010 r15.06.2010 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego ogłosił . Zarząd Województwa Podkarpackiego ogłosił „kryterium regionalne” oraz termin naboru wniosków dla działania 313, „kryterium regionalne” oraz termin naboru wniosków dla działania 313, 322,323 „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na 322,323 „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. lata 2007 – 2013.

Termin składania wniosków: 01.07.2010 r. – 31.07.2010 r.Termin składania wniosków: 01.07.2010 r. – 31.07.2010 r.

W chwili obecnej wolne środki, czyli W chwili obecnej wolne środki, czyli różnica pomiędzy limitem środków, a różnica pomiędzy limitem środków, a wartością podpisanych umów wynoszą wartością podpisanych umów wynoszą ok. ok. 59 000 000 zł59 000 000 zł

29

Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323Nowy nabór wniosków – Kryterium regionalneNowy nabór wniosków – Kryterium regionalne

Zgodnie z § 6 ust. 1 i § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 Zgodnie z § 6 ust. 1 i § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, Zarząd Województwa Podkarpackiego ustalił kryterium regionalne oparte na lata 2007-2013, Zarząd Województwa Podkarpackiego ustalił kryterium regionalne oparte na mierzalnym wskaźniku i uwzględniającym specyfikę województwa w brzmieniu:mierzalnym wskaźniku i uwzględniającym specyfikę województwa w brzmieniu:

1. Operacja będąca przedmiotem wniosku o przyznanie pomocy dotyczy: 1. Operacja będąca przedmiotem wniosku o przyznanie pomocy dotyczy:

1) budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania budynków pełniących funkcje rekreacyjne, 1) budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno-kulturalne, w tym świetlic wiejskich i domów kultury, z wyłączeniem sportowe i społeczno-kulturalne, w tym świetlic wiejskich i domów kultury, z wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków lub szkół, przedszkoli i żłobków lub

2) budowy, przebudowy lub remontu przeznaczonych do użytku publicznego ścieżek rowerowych, 2) budowy, przebudowy lub remontu przeznaczonych do użytku publicznego ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji oraz obiektów sportowych, z wyłączeniem sal szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji oraz obiektów sportowych, z wyłączeniem sal sportowych, przeznaczonych wyłącznie dla szkół lub przedszkoli lub sportowych, przeznaczonych wyłącznie dla szkół lub przedszkoli lub

3) urządzania i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku lub 3) urządzania i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku lub

4) odnawiania elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do 4) odnawiania elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i odnawiania cmentarzy rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i odnawiania cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków wpisanych do rejestru zabytków

oraz oraz

2. suma kwot wnioskowanej pomocy wynikająca z wniosków o przyznanie pomocy złożonych 2. suma kwot wnioskowanej pomocy wynikająca z wniosków o przyznanie pomocy złożonych przez wnioskodawców z terenu jednej gminy, w naborze ogłoszonym w 2010 roku, przed przez wnioskodawców z terenu jednej gminy, w naborze ogłoszonym w 2010 roku, przed rozpoczęciem ich oceny nie przekracza kwoty 500 tysięcy złotych. rozpoczęciem ich oceny nie przekracza kwoty 500 tysięcy złotych.

30

Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, Odnowa i rozwój wsi (działanie 3.4. w Osi 3) – kod działania 313, 322, 323322, 323Nowy nabór wniosków – Kryterium regionalneNowy nabór wniosków – Kryterium regionalne

Operacjom, które spełniają łącznie warunki określone w wyżej Operacjom, które spełniają łącznie warunki określone w wyżej wymienionym pkt 1 i 2 przyznawane są 2 punkty. wymienionym pkt 1 i 2 przyznawane są 2 punkty.

Operacjom, spełniającym warunek określony w wyżej Operacjom, spełniającym warunek określony w wyżej wymienionym pkt 1 lub pkt 2 przyznawany jest 1 punkt. wymienionym pkt 1 lub pkt 2 przyznawany jest 1 punkt.

31

Dziękuję za uwagę

32

Documents

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 stan wdrażania czyli co udało się zrobić?