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PROGRAMA DE VIGILÂNCIA EM POSTOS DE COMBUSTÍVEIS
Curso de capacitação para o desenvolvimento de ações de vigilância
sanitária em Postos de Combustíveis
Vale do Paraíba, setembro de 2012
AREAS CONTAMINADAS
BENZENO
• Atuação da VISA nas Comissões Estadual e Regionais do Benzeno (ABC;
Campinas; Baixada Santista; Vale do Paraíba), com o objetivo de
desenvolver ações voltadas à prevenção da saúde dos trabalha-
dores expostos ao benzeno
• Desenvolvimento do Projeto Áreas Contaminadas, a partir de 2002
• Objetivo: Estruturar as ações do Sistema Estadual de Vigilância Sanitária para
prevenir riscos à saúde humana relacionados à exposição a substâncias tóxicas em
áreas contaminadas.
PROGRAMA VIGILÂNCIA EM POSTOS DE COMBUSTÍVEIS
Áreas Contaminadas no Estado de São Paulo – novembro 2009
Região
Atividade
Comercial Industrial Resíduos Postos de
Combustíveis
Acidentes /
Desconhecida
Total
São Paulo 32 83 25 675 3 818
RMSP –
outros 23 108 17 375 5 528
Interior 53 129 33 900 13 1128
Litoral 13 34 20 199 2 268
Vale do
Paraíba 2 28 1 130 1 162
Total 123 382 96 2.279 24 2.904
POSTOS DE COMBUSTÍVEIS E ÁREAS CONTAMINADAS
Fontes: http://www.anp.gov.br; http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo/areas_contaminadas/texto_areas_cont_nov_09_.pdf
8.576 POSTOS DE REVENDA DE
COMBUSTÍVEIS Fonte: ANP
2.904 ÁREAS CONTAMINADAS Fonte: CETESB
78%
Distribuição das áreas contaminadas em postos de combustíveis por
município, Estado de São Paulo, 2009
• 320 municípios possuem áreas
contaminadas em postos de combustíveis
• 88% dos municípios tem até 10 áreas
contaminadas em postos de combustíveis
• 62% das áreas contaminadas em postos de
combustíveis concentradas nos municípios das
Regiões Metropolitanas de São Paulo, Campinas
e Baixada Santista
Projeto-piloto: Baixada Santista, Grande ABC, Campinas
2ª fase de implantação do programa: Osasco e Piracicaba
Distribuição das áreas contaminadas em postos de combustíveis por região
de saúde, Estado de São Paulo, 2009
Regiões de Saúde Nº % % acumulada
Grande São Paulo 1050 46 46
Campinas 219 10 56
Baixada Santista 127 6 62
Piracicaba 104 5 67
Outras 779 33 100
Total 2279 100
OBJETIVOS
Realizar o controle do risco sanitário decorrente das atividades
desenvolvidas em Postos de Combustíveis.
Potencializar as ações de vigilância e implementar ações contínuas e
integradas visando tanto a proteção da saúde dos trabalhadores
quanto da população do entorno dos postos de combustíveis.
ESTRATÉGIAS
Articulação intra e extra-SUS
Constituição de grupos técnicos regionais
Definição dos procedimentos de vigilância
sanitária
Priorização nos instrumentos de
planejamento do SUS
Capacitação e qualificação técnica das
equipes para o desenvolvimento das ações
ARTICULAÇÃO INTRA E EXTRA-SUS
1. Centro de Vigilância Sanitária – Divisão de Vigilância Sanitária do Trabalho –DVST
– CEREST Estadual
– Divisão de Ações sobre o Meio Ambiente – SAMA
– Grupos de Vigilância Sanitária – GVS
2. VISAs Municipais
3. CERESTs Regionais
4. Ministério do Trabalho e Emprego
5. FUNDACENTRO
APOIO
Comissões Regionais e Estadual do Benzeno
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Procedimentos de vigilância sanitária
• Roteiro de inspeção sanitária de ambientes e processos de trabalho em postos
de revenda de combustíveis a varejo, a partir do modelo proposto pelo
CESAT/Bahia e adaptado pelo município de Campinas; revisto em maio de 2010
– Encontro Nacional, revisado em 2012 a ser aprovado em próximo encontro.
• Comunicado CVS 204/09 - Referências básicas e procedimentos para atuação em
Áreas contaminadas das equipes municipais e regionais do Sistema Estadual de
Vigilância Sanitária
• Roteiro Básico para Avaliação de Áreas Contaminadas por Substâncias Perigosas
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PLANEJAMENTO DAS AÇÕES
-PLANO DE AÇÃO DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – PAVISA
4.b – 100% do Programa Estadual de Vigilância em Saúde do Trabalhador Expostos ao Benzeno
implementado – Postos de Combustíveis
6.c – 100% das Áreas Contaminadas e Degradas e Emergências Ambientais sob Controle Sanitário
-PROGRAMAÇÃO DE AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE – PAVS
Realizar ações de vigilância sanitária em áreas contaminadas de acordo com o Comunicado CVS nº
204/2009.
-PLANO DE AÇÃO DE SAÚDE-ESTADUAL – PAS-E
Controle do risco sanitário nos locais de trabalho
- 30% dos postos de combustíveis em áreas contaminadas inspecionados
Controle do risco sanitário no meio ambiente
-30% das áreas contaminadas, cadastradas, sob vigilância
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PLANEJAMENTO DAS AÇÕES Atualizar o universo correspondente ao Programa de Vigilância
em Postos de Combustíveis
Elaborar e aprimorar instrumentos técnicos e legais para ações
do Programa de Vigilância em Postos de Combustíveis
Capacitar os profissionais de vigilância sanitária e CEREST para
desenvolver ações do Programa de Vigilância em Postos de
Combustíveis
Inspecionar postos de combustíveis
Aperfeiçoar indicadores e instrumentos de avaliação das ações
do Programa de Vigilância em Postos de Combustíveis
Disseminar informações pertinentes às ações do Programa de
Vigilância em Postos de Combustíveis
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CAPACITAÇÃO E QUALIFICAÇÃO TÉCNICA DAS EQUIPES Oficina para Estruturação das Ações de Vigilância Sanitária em Postos de Combustíveis
Outubro/2008 – Santos
114 participantes
Capacitação para o Desenvolvimento das Ações de Vigilância em Postos de
Combustíveis
Maio/2009 – São Paulo
55 participantes
Oficina para discussão de instrumento para inspeção
Base: Roteiro do CESAT, adaptado pelo Município de Campinas
Maio/2009
Encontro de Avaliação das Ações do Projeto “Vigilância em Postos
de Combustíveis”
Outubro/2009 – São Paulo
Capacitação Áreas Contaminadas / Postos
de Combustíveis
Piracicaba - 2009
Capacitação para o Desenvolvimento das Ações de Vigilância em Postos de
Combustíveis
Abril/2010 - Osasco
Encontro Estadual de Vigilância em Postos de
Combustíveis
Maio/2010 – São Paulo
II Encontro Nacional de Vigilância em Postos de Combustíveis, realizado em parceria com o
DESAST/SVS/MS
Agosto/2010 – Campinas
Oficina “Avaliação de risco em áreas contaminadas: Aspectos
ambientais e da saúde do trabalhador”
Outubro/2010 – Santo André
Oficina “Avaliação de risco em áreas contaminadas: Aspectos
ambientais e da saúde do trabalhador”
Dezembro/2010 – Campinas
RESULTADOS
RESULTADOS PRELIMINARES DAS INSPEÇÕES
REALIZADAS NOS POSTOS DECOMBUSTÍVEIS
38 MUNICÍPIOS
Fonte: SIVISA e Programa Vigilância em
Postos de Combustíveis - 2010
GVS Nº áreas contaminadas por
postos de combustíveis
Santo André 192
Osasco 95
Campinas 219
Piracicaba 104
Santos 127
Total 737
Fonte: CETESB
Postos de combustíveis sob vigilância, segundo bandeira.
BRANCA 34%
PETROBRAS 24%
IPIRANGA 14%
SHELL 14%
ESSO 11%
ALE 2%
PETRO SUL 1%
UNIVERSO
85 POSTOS DE COMBUSTÍVEIS FONTE
ÁGUAS DE SÃO PEDRO
ANALANDIA
ARARAS
CAMPINAS
CHARQUEADA
CORDEIRÓPOLIS
CORUMBATAÍ
DIADEMA
ELIAS FAUSTO
ENGENHEIRO COELHO
IPEUNA
IRACEMAPOLIS
LEME
MOMBUCA
PIRASSUNUNGA
RAFARD
RIO DAS PEDRAS
SALTINHO
SANTA CRUZ DA CONCEIÇÃO
SANTA GERTRUDES
SANTO ANDRE
SÃO BERNARDO DO CAMPO
SÃO PEDRO
VALINHOS
ÁREA CONTAMINADA.
SIM 60%
NÃO 40%
SIM 35%
NÃO 65%
USO DE ÁGUA SUBTERRÂNEA.
UNIVERSO
85 POSTOS DE
COMBUSTÍVEIS
14 estão em área
contaminada
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
lavagem de veículo
troca de óleo borracharia loja de conveniência e
lanchonete
restaurante
52
69
15
42
13
33
16
70
43
72
não
sim
OUTROS
AUTOELÉTRICO
MECANICO
TRANSPORTADORA
PADARIA
COMÉRCIO DE
PRODUTOS
AGROPECUARIOS
COMERCIO DE PNEUS
LOJA DE DECORAÇÃO
LOJA DE INFORMÁTICA
EDITORA
SERVIÇOS PRESTADOS
1. Abastecimento de veículos
2. Descarga de combustíveis
3. Coleta dos combustíveis para análise
4. Amostragem dos produtos
5. Medições de tanques
6. Limpeza de SAO
Atividades com maior exposição
química nos postos de combustíveis
BOMBA DE ABASTECIMENTO
0 10 20 30 40 50 60 70 80
BOMBA AUTOMÁTICA
BICO AUTOMÁTICO
63
77
USO DA FLANELA E APROXIMAÇÃO DO
ROSTO PARA ABASTECER “ATÉ A BOCA”
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
DESCARREGAMENTO A DISTANCIA
LOCAL ADEQUADO PARA ARMAZENAMENTO DAS
AMOSTRAS
42
28
DESCARREGAMENTO DE COMBUSTÍVEL E TESTE DE QUALIDADE
MEDIÇÃO DE NÍVEL DOS TANQUES
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
MEDIÇÃO ELETRÔNICA USO DE TRENA AMBOS
48
36
7
Limpeza de caixas
(separadora de água/óleo
e retentora de sólidos) e
manutenção de
equipamentos
INSTALAÇÕES ELÉTRICAS
CONDIÇÕES DE HIGIENE E CONFORTO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
LOCAL ADEQUADO PARA ARMAZENAMENTO E
REALIZAÇÃO DE REFEIÇÕES
FORNECIMENTO DE ÁGUA POTÁVEL
23
71
0
10
20
30
40
50
60
70
UNIFORME FORNECIDO PELO
EMPREGADOR
FAIXA REFLETORA HIGIENIZAÇÃO REALIZADA PELO
EMPREGADOR
69
5 5
UNIFORMES
1. CARACTERIZAÇÃO DA FONTE EMISSORA
2. CARACTERIZAÇÃO DO ENTORNO
3. CARACTERIZAÇÃO DA POPULAÇÃO
4. AVALIAÇÃO PRELIMINAR DE RISCO
