Programa Nacional para Prevenir, Perseguir y …€¦ · y Sancionar el Secuestro 2011 - 2012 . Programa Nacional para Prevenir, Perseguir y Sancionar el Secuestro 2011-2012 Ejes

Programa Nacional

para Prevenir,

Perseguir y Sancionar

el Secuestro

2011 - 2012

Junio, 2011

Programa Nacional para Prevenir, Perseguir

y Sancionar el Secuestro 2011-2012

Ejecutivo

Judicial Legislativo

Prevenir

Perseguir

Sancionar

Programa contra el secuestro

Articula esfuerzos

institucionales


y Sancionar el Secuestro 2011 - 2012



Ejes del programa:

Creación y fortalecimiento de las Unidades

Especializadas en el Combate al Secuestro (UECS)

2 1 3 4 5 6 7

Estrategias

1. Fortalecer la integración y articulación de las UECS.

2. Desarticular las organizaciones de secuestradores.

3. Fortalecer la coordinación interinstitucional.

4. Potenciar los conocimientos, habilidades y aptitudes del

personal que integra las UECS.

5. Instrumentar programas terapéuticos y recreativos para

el personal que integra las UECS.





Estatus de las Unidades Especializadas en el Combate al Delito de Secuestro (UECS)

Evaluación Gubernamental

Avance del 100%

Marco Normativo Personal Evaluado Personal Capacitado Plataforma México Instalaciones de UECS Recursos FASP

2011 (2)

Protocolo Actuación Ministerial

Protocolo Actuación

Policial Decreto de

Creación Titular** Unidad Ministerios

Públicos Pericial Policial Titular Unidad Ministerios

Públicos Pericial Policial Captura de Registros Equipamiento Infraestructura

Monto FASP

(pesos)3

1 Aguascalientes 45.20% 5% 5% 5% 7% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 3% 4.20% 0% 5% 4,379,324

2 Baja California 58.70% 5% 5% 5% 0% 2% 0% 15% 0% 2% 0% 10% 4.70% 5% 5% 0

3 Baja California Sur 58.50%

5% 5% 5% 0% 6% 2% 7% 0% 6% 0% 2.50% 15% 0% 5%

100,000

4 Campeche 73.00%

5% 5% 5% 7% 6% 2% 12.50% 0% 6% 2% 7.50% 15% 0% 0%

940,000

5 Chiapas 71.50%

5% 5% 5% 0% 6% 2% 10.50% 0% 6% 2% 5% 15% 5% 5%

4,000,000

6 Chihuahua 47.40% 5% 5% 5% 7% 2% 0% 8.50% 0% 1% 0% 0.50% 3.40% 5% 5% 694,500

7 Coahuila 52.80% 5% 5% 5% 0% 0% 2% 12% 0% 0% 2% 10% 1.80% 5% 5% 838,205

8 Colima 64.00% 5% 5% 5% 7% 0% 2% 7% 0% 0% 2% 6% 15% 5% 5% 1,085,750

9 Distrito Federal 100% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 15% 7% 6% 2% 15% 15% 5% 5% 1,000,000

10 Durango 50.60% 5% 5% 5% 0% 3% 0% 5% 0% 3% 0% 6 %* 14.60% 5% 5% 8,962,888

11 Guanajuato 45.50% 5% 5% 5% 0% 1% 0% 4.50% 0% 0% 0% 6 %* 15% 5% 5% 240,000

12 Guerrero 90.00% 5% 5% 5% 7% 3% 0% 15% 7% 3% 0% 15% 15% 5% 5% 2,475,345

13 Hidalgo 79.20% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 11% 7% 6% 2% 9% 9.20% 5% 0% 590,000

14 Jalisco 40.90% 5% 5% 5% 7% S/D S/D 4.50% S/D S/D S/D 1.50% 12.90% 0% 0% 6,907,282

15 México 50.00% 5% 5% 5% 0% 2% 0% 15% 0% 2% 0% 9.50% 6.50% 0% 0% 2,219,550

16 Michoacán 56.00% 5% 5% 5% 7% 2% 0% 5% 7% 1% 0% 7 %* 14% 5% 0% 1,418,572

17 Morelos 87.00% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 15% 7% 6% 0% 9% 15% 0% 5% 1,145,669

18 Nayarit 38.50% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 2.50% 0% 0% 0% 0% 15% 0% 0% 9,276,526

19 Nuevo León 59.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 8.50% 0% 0% 2% 3.50% 10.50% 5% 0% 100,000

20 Oaxaca 63.00%

5% 5% 5% 7% 5% 0% 13.50% 7% 5% 0% 3% 2.50% 0% 5%

13,033,642

21 Puebla 39.10% 5% 5% 5% 0% 5% 2% 3% 0% 4% 2% 15 %* 3.10% 0% 5% 9,747,837

22 Querétaro 87.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 12.50% 7% 6% 2% 10% 15% 0% 5%

732,316

23 Quintana Roo 26.00% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 5% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 5% 0

24 San Luís Potosí 72.00% 5% 5% 5% 7% 6% 0% 5.50% 7% 6% 0% 5.50% 15% 0% 5% 8,614,100

25 Sinaloa 60.00% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 7% 0% 6% 0% 6% 15% 0% 5% 19,800

26 Sonora 47.50% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 4% 0% 6% 0% 1.50% 15% S/D S/D 0

27 Tabasco 75.30% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 14.50% 0% 6% 2% 1.50% 11.30% 5% 5%

0

28 Tamaulipas 79.90% 5% 5% 5% 7% 3% 2% 14% 0% 3% 2% 10% 13.90% 5% 5% 4,640,940

29 Tlaxcala 4 31.90% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 2% 12.90% 0% 0% 432,400

30 Veracruz 66.00% 5% 5% 5% 7% 0% 0% 12.50% 0% 0% 0% 6.50% 15% 5% 5%

28,112,075

31 Yucatán 63.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 0.50% 0% 6% 2% 3.5%* 15% 5% 5% 430,000

32 Zacatecas 55.10% 5% 5% 5% 7% 6% 0% 8.50% 0% 3% 0% 3% 7.60% 0% 5% 0

1 Información proporcionada por las entidades federativas a SSP (Policía Federal) y PGR (CENAPI). Información de PGR al 30 de abril de 2011. Propuesta de medición del semáforo global

2 Datos preliminares, con corte al 5 de abril de 2011, sujetos a modificación a la firma de Convenios y Anexos Técnicos del Fondo de Aportaciones a la Seguridad Pública (FASP) 0-59.9% 60%-89.9% 90 %-100%

3 Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP). El monto integra aportación federal y coparticipación estatal.

4 El Titular de Tlaxcala se encuentra en proceso de evaluación por lo que no se tiene su resultado.

*La diferencia entre la cantidad de personal evaluado y el capacitado se debe a que hay personal policial del estado que fue evaluado por la PGR o por el Centro Estatal de Evaluación de Control de Confianza por lo que su evaluación no se considera dentro de las evaluaciones que ha realizado la SSP.

NOTA: En los casos en que el personal presenta evaluación de Centro Estatal, ésta únicamente le permitió acudir a la capacitación per NO cubre el requisito de estar evaluado.

** Existe la posibilidad que exista una variación en los resultados que se presentan debido a la rotación actual existente del personal de las UECS incluyendo a los Titulares debido a los ajustes que se realizan por parte de las propias PGJEs.





Ejes del programa:

Plataforma tecnológica e informática.

2 1 3 4 5 6 7

1. Aplicar y adecuar el uso de tecnologías para la

prevención, investigación y persecución.

2. Fortalecer el módulo del Centro Nacional de

Información para el intercambio de datos.

3. Generación de productos de inteligencia útiles para

la averiguación previa.

Estrategias



Estrategias



Ejes del programa:

Prevención del delito.

2 1 3 4 5 6 7

1. Incrementar la presencia policial.

2. Instaurar el Consejo Nacional de Combate al

Secuestro como instancia reguladora.

3. Garantizar la participación ciudadana mediante el

desarrollo de competencias y habilidades.

Estrategias





Ejes del programa:

Lineamientos para un marco normativo adecuado.

2 1 3 4 5 6 7

1. Fomentar la observancia y aplicación de la Ley General de

Sistema Nacional de Seguridad Pública.

2. Implementación y adecuación permanente de la

legislación secundaria e instrumentos interinstitucionales.

3. Impulsar el establecimiento y desarrollo de un protocolo

de inteligencia contra el secuestro.

Estrategias





Ejes del programa:

Reclusión de secuestradores.

2 1 3 4 5 6 7

1. Penales de alta seguridad.

2. Tecnología adecuada para la inhibición de acciones

de secuestro.

Estrategias





Ejes del programa:

Combate a la corrupción y la impunidad.

2 1 3 4 5 6 7

Estrategias

1. Consolidación de mecanismos internos de control y

transparencia institucional.

2. Aplicación de procesos de control de confianza y

establecimiento de la carrera Policial, Pericial y

Ministerial.





Ejes del programa:

Protección a víctimas y familiares.

2 1 3 4 5 6 7

1. Estrategias y acciones

para atender y dar

protección a víctimas y

familiares, una vez

concluido el proceso de

liberación.

Estrategias





Esquema de Coordinación Interinstitucional

Seguimiento al

cumplimiento del Programa

Evaluación de resultados

(indicadores)

Éxito del Programa Nacional





Niveles y ámbitos a evaluar

Módulo de secuestros de Plataforma México

Sistemas estatales

Instituciones de los sectores público y privado

Políticas, programas y acciones

Coordinación y evaluación de

resultados



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