PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIÓN · PDF fileprograma rector de profesionalización 3 Relación formación-acreditación. 79 Estrategia 3.3. Impulsar la implementación de un

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  • PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN

    o.t. 4253 forro cosido 132 pgs. 21.5 x 28 cm. lomo .8 mm. 23/may/17

  • programa rector de profesionalizacin 1

    PRESENTACIN 9

    PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN (PRP) 12Principios. 13Ejes transversales. 13Objetivos, general y especficos. 14

    ANTECEDENTES DEL PRP 16

    CAPTULO I. MARCO NORMATIVO 19I.1. LEGISLACIN 21

    I.1.1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 21I.1.2 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad. 22I.1.3. Ley de Planeacin. 23

    I.2. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PROGRAMAS SECTORIALES 24I.2.1. Alineacin al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y al Programa Sectorial de la Secretara de Gobernacin 2013-2018. 24

    I.2.2. Alineacin al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y al Programa Nacional de Seguridad Pblica 2014-2018. 25

    I.2.3. Alineacin al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y al Programa Nacional de Procuracin de Justicia 2013-2018. 27

    CAPTULO II. DIAGNSTICO 29II.1. SITUACIN ACTUAL 31

    CAPTULO III. ENFOQUE PEDAGGICO Y ANDRAGGICO DEL PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN 35

    III.1. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIN POR COMPETENCIAS 37III.1.1. La teora psico-gentica. 37III.1.2. La teora del aprendizaje significativo. 38III.1.3. Paradigma constructivista. 39

    III.2. COMPETENCIAS PROFESIONALES 40III.2.1. Beneficios de la educacin basada en competencias. 41

    CAPTULO IV. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN 43IV.1. FORMACIN INICIAL Y FORMACIN CONTINUA 46

    Objetivo 1: Fortalecer la formacin inicial y continua para el desarrollo de competencias de los aspirantes a elementos de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario en los tres rdenes de gobierno.

    47

    Estrategia 1.1. Actualizar y homologar los contenidos de formacin inicial para fortalecer las competencias de los aspirantes a elementos de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario.

    47

    Carga horaria mnima por perfil. 49

    CONTENIDO

  • 2

    Lineamientos para la validacin de planes y programas de estudio de formacin inicial. 50

    Programas curriculares homologados. 51Lineamientos para la actualizacin del Programa Rector de Profesionalizacin. 55

    Estrategia 1.2. Homologar y jerarquizar los contenidos de formacin continua para que complementen la formacin inicial y fortalezcan las competencias de los elementos de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario.

    56

    Lineamientos para formacin continua. 57Estrategia 1.3. Implementar un sistema de formacin continua integrado y coherente con los programas integrales de capacitacin de las diversas Instituciones de Seguridad Pblica, que permita fortalecer las competencias y la coordinacin en la formacin de sus elementos.

    58

    Cursos de formacin continua y sus cargas horarias (actualizacin y especializacin). 60

    Lineamientos generales para la coordinacin e integracin de los programas de formacin continua en las Instituciones de Seguridad Pblica. 62

    IV.2. FORMACIN DE MANDOS 63Objetivo 2: Establecer los mecanismos para fortalecer la formacin de mandos de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario. 64

    Estrategia 2.1. Establecer un Centro Nacional de Formacin de Mandos, como instancia rectora para la elaboracin y aprobacin de los planes y programas de estudio.

    64

    Creacin y estructura del Centro Nacional de Formacin de Mandos. 64Consejo Acadmico. 65

    Estrategia 2.2. Desarrollar un programa de formacin y capacitacin para mandos policiales, de procuracin de justicia y sistema penitenciario, de acuerdo con el nivel, perfil y funciones de sus elementos.

    66

    Lineamientos generales para la elaboracin de programas de formacin de mandos. 66

    Estrategia 2.3. Fortalecer la coordinacin con las instancias de educacin superior y los sistemas de investigacin y formacin de docentes. 67

    Programa de convenios. 67Programa de investigacin. 68

    IV.3. VINCULACIN ENTRE EL PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN Y EL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA 68

    Objetivo 3: Asegurar la vinculacin entre el Programa Rector de Profesionalizacin y el servicio profesional de carrera. 69

    Estrategia 3.1. Promover la elaboracin de los instrumentos del servicio profesional de carrera en los tres niveles de gobierno para su implementacin en las Instituciones de Seguridad Pblica.

    69

    Procedimiento de registro de instrumentos del servicio profesional de carrera. 70Estrategia 3.2. Establecer los mecanismos y acciones pertinentes que promuevan la vinculacin entre la formacin y el servicio profesional de carrera. 71

    Lineamientos generales para la vinculacin entre el Programa Rector de Profesionalizacin y el servicio profesional de carrera. 72

    Perfiles y funciones en las instituciones policiales. 77

  • programa rector de profesionalizacin 3

    Relacin formacin-acreditacin. 79Estrategia 3.3. Impulsar la implementacin de un sistema homologado enfocado al desarrollo, estabilidad y seguridad del personal de las Instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario en los tres rdenes de gobierno.

    81

    Estudios para la vinculacin del PRP y el servicio profesional de carrera. 81IV.4. FORMACIN DE DOCENTES 82Objetivo 4: Garantizar la formacin de un cuerpo docente altamente capacitado. 83

    Estrategia 4.1. Promover la acreditacin de instructores evaluadores y certificacin del personal docente para seguridad pblica, procuracin de justicia y sistema penitenciario, as como su incorporacin en el Registro Nacional de Docentes e Instructores a nivel nacional.

    83

    Proceso de acreditacin y certificacin de docentes. 84Mecanismos de acreditacin de instructores/docentes. 86Lineamientos Generales para el Registro Nacional de Docentes e Instructores. 88

    Estrategia 4.2. Desarrollar programas para la formacin de docentes enfocados en el desarrollo de competencias. 89

    IV.5. EL SISTEMA DE EDUCACIN A DISTANCIA DEL PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN 90

    Objetivo 5: Desarrollar un sistema de educacin a distancia con un modelo pedaggico y andraggico homologado para las Instituciones de Seguridad Pblica. 91

    Estrategia 5.1. Promover la creacin de un modelo pedaggico y andraggico homologado de educacin a distancia con contenidos comunes y pertinentes para las Instituciones de Seguridad Pblica.

    91

    Lineamientos generales para el modelo de educacin a distancia. 92IV.6. SISTEMA DE INVESTIGACIN EN SEGURIDAD PBLICA, PROCURACIN DE JUSTICIA Y SISTEMA PENITENCIARIO 93

    Objetivo 6: Promover un sistema de investigacin acadmica en materia de seguridad pblica, procuracin de justicia y sistema penitenciario. 93

    Estrategia 6.1. Desarrollar un sistema de investigacin acadmica que contribuya a mejorar las polticas en materia de capacitacin, combate y prevencin del delito, de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario.

    94

    Lineamientos generales para el sistema de investigacin. 94IV.7. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIONES 96Objetivo 7: Fortalecer el sistema de evaluacin de competencias y de desempeo para el personal sustantivo de las Instituciones de Seguridad Pblica 97

    Estrategia 7.1. Disear un sistema de evaluacin de competencias bsicas y de desempeo, acorde con la necesidad de fortalecer el ejercicio profesional de los elementos en el mbito de sus funciones.

    98

    Lineamientos generales para el sistema de evaluacin de competencias. 98Lineamientos para la acreditacin de competencias. 99

    Estrategia 7.2. Construir un sistema de indicadores para evaluar de manera homologada la calidad en el desempeo de las funciones encomendadas. 100

    Lineamientos generales para la construccin de un sistema de indicadores para la evaluacin de desempeo. 101

    CONTENIDO

  • 4

    CAPTULO V. INDICADORES DEL PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN 103

    CAPTULO VI. CRITERIOS DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN 111

    PRESENTACIN 113I. FORMACIN INICIAL Y FORMACIN CONTINUA 113INTRODUCCIN 113Objetivo 1: Fortalecer la formacin inicial y continua para el desarrollo de competencias de los aspirantes a elementos en las Instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario en los tres rdenes de gobierno.

    115

    II. FORMACIN DE MANDOS 123Objetivo 2: Establecer los mecanismos para fortalecer la formacin de mandos de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y del sistema penitenciario. 123

    III. VINCULACIN ENTRE EL PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIN Y EL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA 124

    Objetivo 3: Asegurar la vinculacin entre el Programa Rector de Profesionalizacin y el servicio profesional de carrera. 124

    IV. SISTEMA DE EDUCACIN A DISTANCIA 127Objetivo 5: Desarrollar un sistema de educacin a distancia con un modelo pedaggico homologado para las instituciones policiales y de procuracin de justicia. 127

    ANEXOS. TOMO IA. SEGURIDAD PBLICA

    Formacin inicial1. Programa de formacin inicial para Polica Preventivo.2. Programa de formacin inicial para Polica de Proteccin Federal.3. Programa de formacin inicial para Evaluadores de Riesgos Procesales,

    Supervisores de Medidas Cautelares, y Suspensin Condicional del Proceso.4. Programa de formacin inicial de Polica Federal.Formacin continua (actualizacin)5. Curso de actualizacin para Polica de Trnsito.6. Curso de actualizacin Introduccin a las Metodologas de Investigacin

    Cuantitativa y Cualitativa en Materia de Seguridad Pblica.Formacin continua (especializacin)7. Curso de especializacin para Polica Procesal en el Sistema de Justicia Penal.8. Curso de especializacin para Polica de Reaccin.9. Cur