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Programmepourunmilieurespectueuxdetravailetd’étude
Instanceadministrative: Vice-rectriceàl’administration/Vice-recteurauxétudes
Instanced’approbation: Recteuretvice-chancelier
Datedel’approbation: Juin2018
Prochainerévision: Juin2019(annuellement)
Historiquedesrévisions:Entréeenvigueur:19octobre2007;révisions:15avril2011,27avril2012,21juin2013,13février2015et20juin2017
Danscedocument,lemasculinestemployéàtitregénériqueetdésigneautantlefémininquelemasculin.
1. Vued’ensemble
1.1 L’UniversitéLaurentiennes’engageàpromouvoirunecommunautérespectueuse,diversifiéeetenglobanteetàveilleràcequechaquepersonnedesacommunauté,ycomprislesmembresdelapopulationétudianteetdupersonnel,soitprotégéecontreladiscriminationetleharcèlement,etelleétablitdesmécanismespourappliquerlaPolitiquepourunmilieurespectueuxdetravailetd’étude(la« Politique »),notamment:1.1.1 élaboreretgérerunprogrammevisantàmettreenœuvrelaPolitique
concernantladiscriminationetleharcèlement;
1.1.2 créeretdoterenpersonnelleBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne;
1.1.3 fournirdesrenseignementsetdelaformationsurlecontenudelaPolitiqueetduprésentProgrammeconcernantladiscriminationetleharcèlement;
1.1.4 fournirdelaformationenpermanenceetdusoutieninstitutionnelpourassumerlesresponsabilitésénoncéesdanslaPolitique.
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1.2 CeProgrammepourunmilieurespectueuxdetravailetd’étude(le« Programme »)apporteuncomplémentàlaPolitiqueetindiquelesprocessusàsuivredanstoutcasrelevantdelaPolitique.Cedocumentdoitêtreutilisédanslamiseenœuvredelapolitiqueetprécisercequisuit:1.2.1 lesmesuresetlesprocessusàl’intentiondesparticuliers,ycomprisles
membresdelapopulationétudianteetdupersonnel,poursignalerdesincidentsdediscriminationetdeharcèlement;
1.2.2 lesprocessussuivisparl’UniversitéLaurentiennepourmenerdesenquêtesettraiterlesincidentsetlesplaintesdediscriminationetharcèlement.
2. Objet2.1 Veilleràcequelesmembresdupersonnel,étudiants,entrepreneurs,bénévoleset
visiteursdel’UniversitéLaurentiennejouissentd’unmilieudetravailetd’étudeexemptdediscriminationetdeharcèlement.
2.2 Veilleràcequelespersonnesquiestimentfairel’objetd’actesdediscriminationet
deharcèlementaientdesmécanismespouravoiraccèsauxplainteset(ou)endéposer.
2.3 Veilleràcequetouteslespersonnesreçoiventunencadrementauxrecours
disponiblessiellesestimentfairel’objetd’actesdediscriminationetdeharcèlementousontaucourantdesituationsimpliquantdelaviolence.
3. Portée
3.1 Ce Programme s’applique à tous les membres du personnel, étudiants,
entrepreneurs,bénévolesetvisiteursdumilieudetravailetd’étudedel’UniversitéLaurentienne.
4. Définitions
4.1 LesdéfinitionsprésentéesdanslaPolitiquesontutiliséesdanscedocumentsurce
Programme.5. Bureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne
5.1 LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonneestresponsablede
cequisuit:5.1.1 communicationdelaPolitiqueetdeceProgramme;
5.1.2 élaborationetprestationdeprogrammeséducationnelsvisantàprévenirladiscriminationetleharcèlement,etfaireconnaîtrelaPolitiqueetleProgrammeàlacommunautédelaLaurentienne;
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5.1.3 administrationdelaPolitique,duProgrammeetdesprocédésconnexes;
5.1.4 interprétationdelaPolitiqueetduProgramme;
5.1.5 faciliterlesprocessusderésolutionofficieuseetofficielle;
5.1.6 évaluerlesméritesd’uneplainteetdéterminerlesoptionsappropriéespourmeneruneenquêteetrésoudrelaplainte;
5.1.7 entreprendredesenquêtesnonofficiellesneutresetindépendantes;
5.1.8 releverlestendancesetmodèlesensebasantsurlesplaintesouproblèmesdontilestsaisi.
5.2 Chaque année, le Bureaude l’équité, de la diversité et des droits de la personnepréparera un rapport et le mettra à la disposition de la communauté de laLaurentienne.Cerapportcomprendralenombredecasetletypedeprocessusparlequelilsontétéréglés,etlesactivitéséducationnellesetautresliéesàlaPolitiqueetauProgramme.
5.3 Audébutdechaqueannéeuniversitaire,leBureaudel’équité,deladiversitéetdes
droitsdelapersonnesolliciteralacandidatured’unreprésentantdechacunedesassociationsétudiantesreconnuespouragircommeagentdeliaisonaveclui.CereprésentantseranomméparlesmembresdubureaudechacunedesassociationsétudiantesreconnuesetrecevralaformationetlesoutienduBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonneafindepromouvoirlasensibilisationdesétudiantsàlaPolitiqueetauProgramme.
5.4 L’UniversitéLaurentiennedoitconserverlepostedevice-recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonne.Cettepersonnedoitconnaîtreàfondlesloisetprocédésapplicablesauxcasdediscriminationetdeharcèlement.
5.5 Lerecteuretvice-chancelierdoitnommerunvice-recteuradjointàl’équité,àla
diversitéetauxdroitsdelapersonneenconformitéaveclesprocédésd’embaucheétablisparl’Université.
5.6 LerôleduBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonneconsisteà:
5.6.1 offrirdusoutienetdel’orientationàlacollectivitéuniversitaireenmatière
delaPolitiqueetduProgramme;
5.6.2 offrirdusoutienetdel’orientationàunepersonnequidéposeuneplainte(le« plaignant »)pourqu’ilsachesilecomportementalléguérelèvedelaPolitiqueetduProgramme;
5.6.3 offrirdusoutienetdel’orientationàunepersonnecontrequiuneplainteestdéposée(l’« intimé »);
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5.6.4 orienterleplaignantetluiindiquerlesoptionsdontildisposepourrésoudrelaquestion,notammentunerésolutionpersonnelle,unerésolutionofficieusequidécouledesprocédésderèglementextrajudiciairedesdifférendsouunerésolutionofficielle;
5.6.5 aideraubesoinlespartiesàréglerlesquestionsdemanièreofficieuse;
5.6.6 nommeraubesoinunenquêteuretcoordonnerleprocessusd’enquêted’unemanièrecohérente,justeetopportune;
5.6.7 aideretorienterlespersonnesayantdesresponsabilitésdesupervisionpourrésoudredesquestionsconcernantlesdroitsdelapersonne;
5.6.8 orienterlapersonneversd’autresunitésdel’UniversitéLaurentienne;
5.6.9 indiquerauxpersonnesoccupantdespostesderesponsabilitélespolitiques,procédésoupratiquesdel’UniversitéLaurentiennequisemblentêtrediscriminatoiresenversdespersonnesoudesgroupesparcequ’ilssontfondéssurdesmotifsillicitesdéfinisdansleCodedesdroitsdelapersonnedel’Ontario,1990(le« Code »);
5.6.10 communiquerlestendancesetmodèlesenémergenceauxadministrateursappropriésdel’unitéconcernée;
5.6.11 fournirdesconseilspourrésoudrelesquestionsdefaçonproactiveetpromouvoirlemaintiend’unecommunautérespectueuse,diversifiéeetenglobante.
6. Plaintes
6.1 Généralités:Siunepersonne(membredupersonneloudelapopulationétudiante)pensefairel’objetdediscriminationoudeharcèlement,elleadesoptionspourchoisirunpland’actionquirépondàsesbesoins.Cesoptionsderésolutionseclassentdanstroiscatégoriesgénérales:6.1.1 Résolutionpersonnelle(autogéréeouavecdel’assistance):Cetteoption
consisteàdireàlapersonneconcernéequececomportementestinacceptable,inappropriéoumalvenuetquevousvoulezqu’ilcesse.Agissezdèsquevousêtesviséparuneobservationouuneconduitemalvenue.Bienquecelasoitdifficile,lefaitdedireàcettepersonnequevousn’aimezpassesactessuffitsouventàmettrefinaucomportement.Dansunesituationoùvouscraignezdefaireladémarcheseul,vouspouvezdemanderdel’aideetdesconseilsàunetiercepersonne(voirleparagraphe6.4ci-dessous).
6.1.2 Résolutioninformelle:Ils’agitengénérald’unprocessusetd’optionsautresqueleprocessusderésolutionofficielleetpeutinclurelamédiation,lesnégociations,lafacilitation,lesrencontresderésolutiondeconflitet
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d’autrestechniquesderésolutiondesdifférends(voirl’article9ci-dessous).
6.1.3 Processusderésolutionofficielle:Ils’agitd’unprocessusdetraitementdeplaintequiinclutuneenquêtepourdéterminerlesfaitsetvoirs’ilyaeuviolationdelaPolitique(voirl’article10ci-dessous).Onpeutestimerqu’uneplainteestdéposéedemauvaisefoisielleestfabriquéeexpressémentetmalicieusementpournuireàlaréputationdel’intimé,cequidiffèred’uneplaintedéposéedebonnefoietjugéesansfondement.UnepersonnequidéposeuneplaintedemauvaisefoicontrevientàlaPolitiqueetferal’objetdemesurescorrectives/actiondisciplinaire.
6.2 Siunepersonnecroitêtrelacibledediscriminationetdeharcèlementdelapartde
quelqu’unquin’estpasmembredelacommunautédel’UniversitéLaurentienne(p.ex.unbénévole,unentrepreneurouunvisiteur),ellealedroitdesignalerleoulesincidentsauBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne.L’UniversitéLaurentienneapeudepouvoirsurlestiers,maiselleferadesonpossiblepourtraiterlaquestionetéviterlesfutursenjeux.
6.3 Siunepersonnecroitêtrevictimedediscriminationoudeharcèlement,elledevrait
préparerundossierpersonnelcontenantlesdétailsouincidents.Cedossierseratrèsutileaucoursduprocessusderésolution,carilclarifieracequis’estpasséautantpourlapersonnequepourleBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne.Lesrenseignementsàconserverdevraientinclure:
6.3.1 Dateetheure6.3.2 Lieu6.3.3 Nometstatutdel’autrepersonneconcernée6.3.4 Récitdétaillédecequis’estpassé-soyezaussiprécisquepossible6.3.5 Effetdel’incident6.3.6 Nomdestémoins6.3.7 Mesuresprises,ycompristoutepersonneàquil’incidentaétérapportéet
touteslestentativespourlerésoudredemanièrepersonnelle.
6.4 Demanderdel’assistanceAuniveaulocal6.4.1 Quandl’actionpersonnelledirecten’apasréussi,ilpeutêtretrèsutileque
lesmembresdupersonneloulesétudiantsdemandentdel’assistanceauniveau« local »,c.-à-d.deprofesseurs,dechargésdecours,d’entraîneurs,degestionnaires,desuperviseursoud’autrespersonnesayantdupouvoirdansleurunité,commeledoyen,ledirecteur,unvice-recteurassocié/adjointouunvice-recteur,ouleursyndicatouassociationdupersonnel.
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6.4.2 Avantdeprendredesmesuresoud’aideràrésoudredescasdeharcèlementoudediscrimination,ilestbonquelapersonnedemandantdel’assistanceoucellequiestsollicitéepourenfournircommuniqueavecleBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnepourdiscuterdupland’actionproposé.
AuBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne6.4.3 CebureauestprêtàfournirdesrenseignementssurlaPolitiqueetle
Programme(ycomprislesprocédés)àtoutmembredelacollectivitédel’UniversitéLaurentienne,quecesoitdespersonnesquipensentavoirétévictimesoutémoinsdediscriminationoudeharcèlementetcellesquisontaccuséesdecesactes,outouteautrepersonnequipeutêtreimpliquéeouenressentirlesconséquences.
6.4.4 Cebureauestunesourceneutreetimpartialederenseignementssurleharcèlementetladiscriminationainsiquesurl’interprétationetlamiseenœuvredelaPolitiqueetduProgramme.Lebureaunedéfendlacaused’aucunepartie.
6.4.5 L’undesprincipauxrôlesdecebureau,etlebutinitialdetouteconsultation,estdefournirlesrenseignementssurlaPolitiqueetleProgrammedontlapersonneabesoinpourfairedeschoixéclairés.
6.4.5.1 Lesconsultationscomportenttypiquementunediscussiondesmultiplesoptionsderésolutionclasséesdanslescatégoriesgénérales,commelarésolutionpersonnelle(autogéréeouassistée),lerèglementextrajudiciaireetprocessusofficieldeplainte,ycomprisleursavantagesetdésavantagesrespectifset,aubesoin,l’interprétationetl’explicationdelaPolitiqueetduProgramme(ycomprislesprocessus).
6.4.5.2 LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonneindiqueauxplaignantsetauxintiméspotentiels,devivevoix,parécritoudanslecadredecesprocédés,leurdroitàl’équitédesprocessus,ainsiquelesservicesdeconsultationpersonnelleoud’autresservicesetressourcesdel’UniversitéLaurentienne,aubesoinetlecaséchéant.
6.4.5.3 Àlafindelaconsultation,éventuelle,leplaignantquiafaitlesallégationsdediscriminationoudeharcèlementpeut:
6.4.5.3.1 Présenteruneplainteécrite(formulairededemandederésolution)etfournirlesdétailsducasquilepréoccupe,ou
6.4.5.3.2 Prendrepersonnellementleschosesenmainpourlarésolution(autogéréeouassistée),ou
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6.4.5.3.3 Nedonneraucunesuite.
6.5 Critèresd’admissionetd’évaluation
Ladécisiondeprocéderparunprocessusderésolution,officielleounon,revientauBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne.Dèsqu’ilreçoitlaplainteparécrit(formulairededemandederésolution),cedernierdéterminesilesquatrecritèressuivantssontremplis:6.5.1 Lecasentredanslechampdecompétencedel’UniversitéLaurentienne,c.-
à-d.comprenddesmembresdupersonneloudesétudiantsdel’UniversitéLaurentienne;
6.5.2 LesallégationsentrentdanslecadredelaPolitiqueetduProgramme,c.-à-d.allégationdediscriminationoudeharcèlement;
6.5.3 Laplainteestdéposéedansundélairaisonnable,c.-à-d.,leplusrécentincidentalléguéaeulieuaucoursdeladernièreannée;
6.5.4 Laplainteétablitàpremièrevuequ’ils’agitd’uncasdediscriminationoudeharcèlement.Ilincombeauplaignantdedémontrerdeprimeabordlecasdediscriminationoudeharcèlement,c.-à-d.eninvoquantdesfaitsquipourraientétablirlesélémentsessentielsdeladéfinition.
6.6 Silaplaintenecomportepasassezdedétailsoudesélémentsimportantsde
preuve,maistendàétabliruncasàpremièrevue,leBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnepeutposerdesquestionsappropriéesauplaignantetàl’intimépourapporteruncomplémentauxrenseignementsfournis.
6.7 Silaplainten’impliquepasunmembredupersonnelouunétudiant,maisvise
seulementàobteniruneréparationdel’UniversitéLaurentienne,c.-à-d.laisseentendrequel’Universitéelle-mêmen’apasrespectésonobligationdefournirunenvironnementsûretsainsansdiscriminationetharcèlement,lecasdoitêtretransmisauVice-rectoratàl’administrationetauVice-rectoratauxétudes,quipeuventalorsmeneruneenquêteetdemanderlesmesuresprovisoiresqu’ilsjugentappropriées.Leplaignantdoitenêtreinforméparécritendonnantlesraisons.
6.8 Silescritèresci-dessusd’acceptationetd’évaluationnesontpasremplis,le
plaignantestinformédeladécisiondenepasdonnersuiteàsaplainte.Étantdonnéquecetteactionnerésoutpasleproblèmeduplaignant,leBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnepeutêtreenmesurederecommanderd’autresoptionsderésolutionoud’orienterleplaignantversd’autresservicesouressourcesdel’UniversitéLaurentienne.
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6.9 Surdemande,leBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnefournitàl’uneoul’autredespartieslesrenseignementsgénérauxetleslignesdirectricesconcernantlaformeetlecontenud’uneplainteoudelaréponseàunplaignant.Siuneautreassistanceestnécessairepourprépareruneplainteouuneréponse,l’uneoul’autredespartiespeuts’adresseràunreprésentantsyndicaloud’uneassociationdupersonnel,àunamiproche,àuncollègueouàtoutepersonnequ’ellejugeappropriée.
6.10 QuandleBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonneaaccepté
uneplainte,ildétermines’ilfautprendredesmesuresimmédiatesouprovisoirespourprotégerlasantéetlasécuritéduplaignant,del’intimé,del’UniversitéLaurentienne,desacommunautéoudel’undesesmembres.Ilpeutlefaireenconsultationaveclavice-rectriceassociéeauxressourceshumainesetaudéveloppementorganisationnelsilescirconstanceslejustifient.
6.11 Sansêtreexhaustives,cesmesurespeuventcomprendre:
6.11.1 limiterl’accèsàdesinstallationsouàdessecteursd’uneunité;
6.11.2 prendredesdispositionspourlesadaptationsscolaires;
6.11.3 changementdesupervisionoudelieudetravail;
6.11.4 romprelescontactsentreleplaignantetl’intimépendantladuréeduprocessusenvertudelaPolitiqueetduProgramme(désignéscollectivementcomme« mesuresprovisoires »).
6.12 Aubesoin,lepersonnelappropriédel’UniversitéLaurentiennedoitmettreenœuvredesmesuresprovisoires.Lesdeuxpartiesdoiventêtreinforméesdetoutesmesuresprovisoiresàinstaurer.Ànoterquelesmesuresprovisoiresneconstituentpasdesmesuresdisciplinairesouuntransfertausensd’uneconventioncollectiveoud’unepolitiquedel’UniversitéLaurentienne.Toutemesureprovisoireestprisesanspréjudice.
6.13 RiendanslaPolitiqueouleProgrammen’empêcheunmembredel’Équipede
gestionderecouriràunprocessusderèglementextrajudiciairedesdifférendsouàuneenquête,conformémentàcesprocédésouindépendammentduBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnesilescirconstanceslejustifientousil’UniversitéLaurentienneadesmotifsraisonnablesdecroirequedeladiscriminationouduharcèlementontpuseproduire,mêmesipersonnenes’estplaintd’uneviolationdelaPolitiqueouduProgramme.Cettedémarcheserafaiteenconsultationaveclevice-recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonne.
6.14 Touteslesplaintesdoiventêtredéposéesdanslesplusbrefsdélaisetdansl’espace
d’unanàpartirdel’incidentalléguéleplusrécent.Dansdescirconstances
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atténuantesetàladiscrétionduvice-recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonne,uneprolongationdudélaipourraitêtreenvisagée.
7. Pasdereprésailles
7.1 Les personnes qui se prévalent de leurs droits en vertu de la Politique et du
Programmenepeuventpasfaire l’objetdereprésaillesetdemenaces,sinon,ellespeuvent déposer une plainte dans le cadre de la Politique et du Programme. Enoutre,lesreprésaillespeuventconstitueruneviolationdesloisapplicables.
7.2 La discrimination et le harcèlement indiqués dans la Politique sont des questions
sérieuses. La Politique et le Programme interdisent les représailles à l’endroit despersonnesquiontdéposédesplaintesdebonnefoiou fournidesrenseignementsliésàuneplainte,àunincidentouàunrapportd’incidentdediscriminationoudeharcèlement. Les personnes qui exercent des mesures de représailles ou desmenacesde représailles pourraient subir des sanctionsdisciplinaires allant jusqu’àl’expulsiondel’Universitéouaucongédiement.
8. Droitsduplaignantetdel’intimé
8.1 DroitsduplaignantSiunepersonneestimefairel’objetdeharcèlementoudediscrimination,elleadroitàcequisuit:8.1.1 RencontrerunmembredupersonnelduBureaudel’équité,deladiversité
etdesdroitsdelapersonnepourdiscuterdupointrelevantdelaPolitiqueetduProgramme.
8.1.2 Déposeruneplainteécrite(formulairededemandederésolution)quiseratraitéeaucoursd’unprocessusofficieuxderésolutionouunprocessusderésolutionofficielledesdifférends,commedécritauxarticles9et10,ci-dessous,respectivement,sousréserveduparagraphe6.5.
8.1.3 Voirtraiterrapidementlaquestionsanscrainted’embarrasnidereprésailles.
8.1.4 Sefaireaccompagneraulongduprocessusparunepersonnedesonchoix,ycomprisunreprésentantdusyndicatoudel’associationdupersonnel,ouunporte-paroleétudiant(« personnedeconfiance »).
8.1.5 Êtreinformédelaprogressiondelaplainte.
8.1.6 Recevoiruntraitementéquitable.
8.1.7 Êtreinformédutypedemesuresderedressement/sanctiondisciplinairequ’entraîneralaplainte.
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8.2 Droitsdel’intimé
UnepersonneviséepardesallégationsformuléesdanslecadredelaPolitiqueadroitàcequisuit:8.2.1 RencontrerunmembredupersonnelduBureaudel’équité,deladiversité
etdesdroitsdelapersonne.
8.2.2 Êtreinformédelaplainteetdel’identitéduplaignant,recevoirladéclarationécritedesallégationsofficiellesetavoirl’occasiond’yrépondre.
8.2.3 Sefaireaccompagnerd’unepersonnedeconfianceaulongduprocessus.
8.2.4 Êtreinforméducheminementduprocessus.
8.2.5 Recevoiruntraitementéquitable.
8.2.6 Êtreinformédutypedemesuresderedressement/sanctionsdisciplinairesquidécoulerontd’uneplaintefondée.
8.3 Personnedeconfiance
8.3.1 Lerôledelapersonnedeconfianceestde:
8.3.1.1 fournirdusoutienmoralenn’oubliantpasqu’ilincombeauplaignantetàl’intiméd’exprimerleursproprespenséesetsentimentsetdedivulguerpleinementlesrenseignementsliésauxallégations;
8.3.1.2 appuyerl’objectifdel’enquêteurquiestdemeneruneenquêteimpartiale,complèteetéquitable.
8.3.2 Lapersonnedeconfiancenepeutpasagircommetémoinpendantl’enquête.
8.3.3 LereprésentantduBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonneoul’enquêteurpeutarrêteroureporterl’entretiens’iljugequelecomportementdelapersonnedeconfianceestinapproprié.
8.3.4 Touslescoûtsliésàlaprésenced’unepersonnedeconfiancesontàlachargeduplaignantoudel’intiméqu’elleassiste.
9. Processusofficieuxderésolutionquidécouledurèglementextrajudiciairedesdifférends
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9.1 Leprocessusofficieuxderésolution(« processusofficieux »)faitengénéral
référenceàuneapprochereposantsurlarésolutiondeproblèmequelespersonnesimpliquéesontchoisieetcontrôlentafind’arriveràunesolutionsatisfaisanteetn’entraînepaslaconstitutiond’undossierofficieldelapersonne.Leprocessusofficieuxestlancélorsqu’uneplainteestprésentéeparécrit(formulairededemandederésolution)quidonneunrésuméoudesdétailsécritsdetoutincidentallégué.Leprocessusofficieuxpeutprocédersousréservedel’article6.5.Ensuite,leBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnecommuniqueavecl’intimédansundélaidedix(10)joursouvrablespourdiscuterdespointssoulevésdanslaplainteécrite.
9.2 Leprocessusofficieuxviseplutôtlaconciliationquel’accusation.Ceprocessus
officieuxconsisteàdiscuterdesenjeuxetàessayerdetrouverdessolutionsappropriées.Ilestpréférabledel’utiliseraudébut,lorsquelesgenssontprêtsàparveniràuneentente.Celle-cipeutprendrelaformed’uneclarificationdumalentendu,d’excuses,d’uneréuniondespartiespourréglerleconflitoud’unpland’actionconvenuafind’éviterdefutursincidents.
9.3 Dans un premier temps, le Bureau de l’équité, de la diversité et des droits de la
personneexamineaveclespartieslapossibilitéderésoudrelecasparleprocessusde règlement extrajudiciaire des différends. Si elles sont d’accord, le Bureautravailleavecellesàcettefin.
9.4 Dansunprocessusderèglementextrajudiciairedesdifférends,lespartiespeuvent
conclureleurpropreententeetrecouriràlamédiation,àlanégociation,àlafacilitation,àdesconférencesderésolutiondesconflitsetàd’autrestechniquesderésolutiondesdifférends.LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnedirigehabituellementleprocessusderèglementextrajudiciairedesdifférendsquirelèventdelaPolitique.Cependant,l’Équipedegestiondel’UniversitéLaurentienneseréserveledroitdelancerceprocessusindépendammentduBureausilescirconstanceslejustifient.
9.5 Pendantleprocessusderèglementextrajudiciairedesdifférends,les
renseignementssontfournissousréservedesdroitsetnesontpasprésentéscommepreuvesdanstouteenquêteouprocédure,àmoinsquelevice-recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonnejugequ’ilspeuventêtreutilespourl’enquêteetqu’ilsneportentpréjudiceàaucunedesparties.
9.6 Unexemplederèglementextrajudiciairedesdifférendsestlamédiation.C’estun
processuscollaboratifvisantàarriveràuneententeouàunerésolution.Siunepersonneaaccuséquelqu’undediscriminationoudeharcèlement,etqu’ellen’apaspuréglerlasituationavecelleàl’amiable,lamédiationestuneétapeàenvisager.Lamédiationpeutrendrenulleprocessusderésolutionofficielle.La
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personnepeutdemanderlamédiationouyconsentirsielleluiestsuggérée.Cependant,ellen’apasbesoindel’acceptersiellepensequ’onlaforceàfairequelquechosequineluiconvientpas.
9.6.1Siunepersonneveutqu’unrèglementsoitaccompliparlamédiation,levice-
recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonnenommeunmédiateurqualifiéchoisiàl’UniversitéLaurentienneouàl’extérieurdecelle-ci,quiestacceptablepourlesdeuxparties.
9.6.2Àl’issuedelamédiation,s’ilyaunerésolutiond’uncommunaccord,le
médiateurprépareuneententeetlafaitsignerparlesdeuxpartiesquienreçoiventchacuneunecopie(« l’ententederésolution »).LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnetravailleaveclespartiespourmettreenapplicationlesconditionsdel’ententederésolution.
9.6.3Lesrenseignementsfournispendantlamédiationnesontpasprésentés
commepreuvesdansuneenquêtedanslecadred’unprocessusderésolutionofficielleéventuel.
9.6.4Àl’issued’unprocessusderèglementextrajudiciairedesdifférends,et,
quellesqu’ensoientlesconclusions,chaquepartieestinforméeparécritdurésultat.
9.7 Àdéfautderéglerlaquestionparlerèglementextrajudiciaire,leplaignantaledroit
d’explorerd’autresmoyensderésoudreledifférendofficieusementoudepasserauprocessusderésolutionofficielleenvertudel’article10.
9.8 LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnes’efforce
d’achevertoutprocessusofficieuxderésolutiondansles60joursouvrablesaprèsavoircommuniquéavecl’intimépourdiscuterducas.
10. Processusderésolutionofficielle
10.1 Généralités
10.1.1 Silaquestionnepeutpasêtrerégléeparleprocessusofficieuxousielleest
tropgravepourêtretraitéedecettefaçon,ouencore,sileprocessusofficieuxestjugéinapproprié,leprocessusderésolutionofficiellepeutêtrelancé,sousréserveduparagraphe6.5.Ilfautêtreclairqu’aucuneenquêteneseramenéesansque laplainteaitétabli àpremièrevueuncasdediscriminationoudeharcèlement.
10.1.2 SileBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnedécidedenepastraiterlaplainte,leplaignantdoitenêtreinforméparécrit.Ilseraaussi
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mis au courant de son droit de contester la décision, conformément auprocessusd’appelindiquéci-dessousàl’article11.
10.1.3 Le plaignant et l’intimé seront informés des droits que leur confèrent laPolitiqueetleProgramme.
10.2 Plainte/Avis
10.2.1 QuandleBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnea
acceptélaplainteenvuededéclencherleprocessusderésolutionofficielle,selonlescritèressuivants,ildoit:
10.2.1.1 Avertir l’intimé par écrit qu’une plainte a été déposée et lui remettre
une copie ou le résumé des allégations en identifiant le plaignant.L’intiméreçoitaussiunecopiedelaPolitiqueetduProgramme.
10.2.1.2 Si cela est approprié, informer le superviseur immédiat pertinent dechaque partie qu’une plainte a été déposée et qu’une enquête a étélancée.Aubesoin,levice-recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonnerecommandeaussidesmesuresprovisoiresouendiscute.
10.2.1.3 Informer lesyndicatou l’associationdupersonnelconcernédechaquepartiequ’uneplainteaétédéposéeetuneenquêtelancée.
10.3 Réponse
10.3.1 L’intiméaledroit(maisn’estpasobligé)derépondreparécritdanslesdix
(10)joursouvrablessuivantl’avisdeplainte.Laréponseéventuelledevraitconfirmerounierlavaliditédesallégationsentoutouenpartie,fournirdesrenseignementssupplémentaireset(ou)proposerunesolution.Unedemandedeprolongationdudélaipourrépondren’estpasrefuséesansraisonvalable.
10.3.2 L’intiméadroitaumêmedegréd’assistancequeleplaignant.S’ilnel’apas
déjàfait,ilaledroitdecommuniqueravecleBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnepourobtenirdesrenseignements,desconseilsetdel’assistanceetdiscuterd’options.LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnen’aidepasdirectementl’intiméàpréparersaréponse;celui-cidoitsolliciterl’aided’unreprésentantdusyndicatoudel’associationdupersonnel,d’unami,d’uncollègeoudetoutepersonnequ’iljugeappropriée.
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10.4 Réplique
10.4.1 Leplaignantdoitrecevoirunecopieoulerésumédelaréponseetaledroit(maisn’estpasobligé)derépondreparécritdanslescinq(5)joursouvrablessuivants.Danssaréplique,ilpeutaccepterlasolutionéventuelleproposéeparl’intimé,proposeroudemanderuneautresolution,retirercertainesoutouteslesallégations,ouréfuterlespreuvescontradictoiresouladéfenseaffirmativedel’intimé.
10.4.2 L’intiméreçoitlerésumédelarépliqueduplaignant,cequiterminecestade
duprocessus.10.5 Lancementdel’enquête
10.5.1 Quand laplainteaétéacceptéepour leprocessusderésolutionofficielle, le
Bureau de l’équité, de la diversité et des droits de la personne nomme unenquêteur impartial et objectif qui a reçu une formation en matière detechniques d’enquête et mènera le plus rapidement possible une enquêteéquitable,pousséeetcomplètesurlaplainte.
10.5.2 Toute partie à un processus de résolution officielle peut contester la
nomination de l’enquêteur pour le motif que cette personne ait un conflitd’intérêtspotentielconcernantlerésultatdel’affaire,ouqu’ilestraisonnablede craindre qu’elle ait des préjugés. La partie qui conteste présente sacontestationauBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnequi détermine dans les cinq (5) jours ouvrables suivants s’il existeeffectivementunconflitd’intérêts.Cettedécisionestfinale.Lesdétailsdelacontestation et la décision doivent être consignés dans le rapport écrit del’enquêteur.
10.5.3 Quandl’enquêteuraéténommé,leBureaudel’équité,deladiversitéetdes
droitsde lapersonne lui remet toute ladocumentationpertinente recueilliesur la plainte. L’enquêteur dresse ensuite un plan qui indique le processuspour interroger le plaignant, l’intimé et tous les témoins qui, à son avis,possèdentdesrenseignementspertinentsàlaplainte.Deplus,ildresselalistedes personnes qui, même si elles ont été nommées comme témoins,estimaient n’avoir aucun renseignement sur la plainte ou n’étaient pasdisponibles pour un entretien. Si l’enquêteur pense que d’autres personnesque lespartiesn’ontpasnomméespeuventavoirdesrenseignementssur laplainte, il fait de son mieux pour interroger ces témoins potentiels.L’enquêteurpourraitaussiavoiràinterrogerdenouveaulespartiesavantdeproduiresonrapport.
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10.5.4 L’enquêteur doit recueillir, examiner, analyser et évaluer les faits pourdéterminerlesméritesoulavéracitédelaoudesallégations.Ilétablitlesfaitsenfonctiondespreuvesfourniesparleplaignant,l’intiméetlestémoinsetdetoutesautrespreuveséventuelles,etpeut formulerdeshypothèses fondéessurlespreuvesrecueillies.
10.5.5 Uneenquêtetypiqueconsistegénéralement(maisnondefaçonlimitative)à
recueillir les renseignements apportés par la plainte et les réponses, lesentretienséventuelsavecleplaignant,l’intiméetlestémoins(danscetordre),et à examiner toute documentation ou preuve physique, corroborante,ponctuelle ou autre. Un entretien avec l’intimé est nécessaire si la réponsequ’ilapréparéen’abordepasdespointsimportantsdepreuve,nerépondpasàlaplainteounecontientpassuffisammentdedétails.
10.5.6 L’enquêteur seula la responsabilitédedéterminer laportéede l’enquête, y
compris lestémoinséventuelsà interroger.Lestémoinspeuventêtretoutespersonnes qui peuvent fournir des renseignements, dossiers ou détailsconcernantuneallégationoulescirconstancesentourantuneplainte.Quandles faits concrets ne sont pas contestés, il peut être inutile d’interroger destémoins.
10.6 Entrevues
10.6.1 Pendant l’enquête, on s’efforce d’interroger d’abord le plaignant.
Habituellement,l’intiméestinterrogéensecondlieuparcequ’ilaledroitderépondrecomplètementauxallégationsportéescontreluietdenommersestémoins.
10.6.2 Dans tous les cas, les entrevues avec les témoins se déroulent après les
entrevuesavecleplaignantetl’intimé.
10.6.3 Lesmembresde la communautéde l’Université Laurentienne sont tenusdecoopéreràuneenquêtesuruneplainte.
10.6.4 Quandun intimé refusedecoopérer,dans laplupartdes cas, il està la fois
possible et approprié de mener l’enquête sans déclaration (réponse) ouinterrogatoiredel’intimé.
10.7 Ajournement
10.7.1 L’enquêteur peut décider de suspendre toute enquête s’il est appropriéd’entreprendre un processus de règlement extrajudiciaire (en vertu del’article 9 du Programme) par l’intermédiaire du Bureau de l’équité, de la
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diversitéetdesdroitsdelapersonne,etsilespartiesdécidentmutuellementdelefaire.Sileprocessuséchoue,l’enquêteurrecommencel’enquête.
10.7.2 Le vice-recteur adjoint à l’équité, à ladiversité et auxdroits de lapersonnepeutdéciderd’ajourner,desuspendreoud’annulertouteenquêtesiellefaitdoubleemploiavecuneautreprocédureouyportepréjudiceouencorejettelediscréditsur l’administrationde laPolitiqueetduProgramme.Enprenantsadécision,levice-recteuradjointàl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonneprendenconsidérationdesfacteurscomme:
10.7.2.1 L’obligation pour l’Université Laurentienne d’assurer un milieu
exemptdeharcèlementetdediscrimination.
10.7.2.2 Le faitquedesgriefspeuventêtredéposésenmêmetempsquedesplaintesafinderespecterdesdélaisnégociés(siunplaignantdécidedeprésenterungriefliéauxdroitsdelapersonneenvertude la convention collective ou d’une autre politique établie parl’UniversitéLaurentienne,plutôtqu’aumoyendelaPolitiqueetduProgramme, l’Université Laurentienne se réserve le droit depoursuivre sa propre enquête pour traiter la questionconformémentàsesobligationsprévuesdansleCodeoulaLoisurlasantéetlasécuritéautravaildel’Ontario).
10.7.2.3 D’autres procédures juridiques qui peuvent être entamées pourprotégerlesdroitsréglementaires.
10.7.2.4 Lessouhaitsdesparties.
10.8 Prépondérancedespossibilités
10.8.1 L’enquêteurdécidesi,comptetenudelaprépondérancedesprobabilités,ilyasuffisammentdepreuvespourconclurequ’uncasdediscriminationoudeharcèlementaeulieu.
10.9 Calendrier
10.9.1 L’enquête doit normalement être terminée dans un délai de quarante(40)joursouvrablesàpartirdeladatedenominationdel’enquêteuroudeladécision faisantsuiteà lacontestationconcernant lanominationd’unoudeplusieurs enquêteurs fondée sur les motifs que la personne a un conflitd’intérêts concernant les résultats de l’affaire ou qu’il est raisonnable decraindrequ’iladespréjugés(voirleparagraphe10.5.2).
10.9.2 Le temps écoulé durant la suspension d’une enquête n’entre pas dans lecalculdecedélai(voirleparagraphe10.7–Ajournement).
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10.9.3 Dansdescirconstancesextraordinaires,sil’enquêteseprolongeau-delàdece
délai,lespartiesetleurssyndicatsouassociationsdupersonnelsontavertisetinformésdesraisonsdeceretard.
10.10 Rapportsetrésultatsd’enquête
10.10.1 L’enquêteur remet au vice-recteur adjoint à l’équité, à la diversité et auxdroitsdelapersonneunrapportécritrésumantlesrésultatsdel’enquête,enindiquants’ilyaeuviolationdelaPolitique(le« rapport »).
10.10.2 Le rapportdoitnon seulementêtreéquitableet impartial,mais il doit aussi
être précis, complet et utile, et énoncer clairement l’un des résultats quisuivent,selonlaprépondérancedesprobabilités:
10.10.2.1 quelesallégationsformuléesdanslaplaintesontprouvées,ou
10.10.2.2 que les allégations formulées dans la plainte ne sont pasprouvées,ou
10.10.2.3 qu’iln’existepasassezdepreuvespourtireruneconclusion,ou
10.10.2.4 que laplainteest frivole, vexatoire,malicieuseouaété faitedemauvaisefoi.
10.10.3 La clôture de l’enquête est marquée par la présentation du rapport de
l’enquêteur.10.10.4 Dans les cinq (5) jours ouvrables suivant la clôture de l’enquête, le vice-
recteur adjoint à l’équité, à la diversité et aux droits de la personne, aprèsavoir examiné le rapport, remet celui-ci à l’un des décideurs ci-dessous enfonctiondespersonnesimpliquéesdansl’enquête:
10.10.4.1 La vice-rectrice associée aux ressources humaines et au
développementorganisationnel,s’ils’agitd’unmembredupersonnelautrequ’unmembreducorpsprofessoral;
10.10.4.2 Le vice-recteur aux études, s’il s’agit d’un membre du corpsprofessoral;
10.10.4.3 Le vice-recteur associé à la vie étudiante, à la gestion desinscriptionsetauxactivitésinternationales,s’ils’agitd’unmembreducorpsétudiant,ou
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10.10.4.4 La vice-rectrice à l’administration, s’il s’agit d’un administrateur,ou
10.10.4.5 Le recteuret vice-chancelier, s’il s’agitd’unmembrede l’équipedegestionautrequelui-même,ou
10.10.4.6 LeprésidentduConseildesgouverneurs, s’il s’agitdu recteuretvice-chancelierdel’UniversitéLaurentienne.
10.10.5 Dans lesquinze(15) joursouvrablessuivant laréceptiondurapportduvice-
recteur adjoint à l’équité, à la diversité et aux droits de la personne, ledécideurquireçoitlerapportdétermineraalors,conformémentàlaPolitique,auProgrammeetàtouteconventioncollectiveapplicable:
10.10.5.1 Laréparationéventuellequiseraaccordéeauplaignant;
10.10.5.2 Les mesures de redressement ou disciplinaires qui serontimposéesàl’intimé,lecaséchéant;
10.10.5.3 Les mesures de redressement ou disciplinaires qui serontimposées auplaignant si la plainteest frivole, vexatoire,malicieuseoudemauvaisefoi;
10.10.5.4 Silemembredupersonneloul’étudiantencausepeutconserversonposteouresterdanslemilieuetd’étude.
10.10.6 Quandl’uneoul’autredespartiesouledécideurdéclarequ’ilexisteunconflitd’intérêts ou une crainte raisonnable de préjugé, une autre personne de lalisteci-dessusestappeléeàprendreladécision.
10.10.7 Le décideur communique sa décision par écrit au vice-recteur adjoint àl’équité,àladiversitéetauxdroitsdelapersonne.Ladécisionseracomprisedansl’Avisdedécision.
10.11 Avisdedécision
10.11.1 À la réception de la décision écrite, le vice-recteur adjoint à l’équité, à ladiversitéetauxdroitsdelapersonneprépareunAvisdedécisionconfidentielrésumant le rapport et indiquant la décision, y compris toute réparationoutoutemesureordonnéederedressementoudisciplinaire.Cetavisdoitinclurele résumé de la preuve, mais il comporte seulement des renseignementsagrégésquin’identifientpersonne.
10.11.2 L’avis de décision comporte lamention « Confidentiel » et est assujetti auxdispositionsrelativesàlaconfidentialitéénoncéesàl’article14.
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10.11.3 Siledécideurconsidèrelapossibilitédeprendredesmesuresdisciplinaires/deredressementàlasuitedel’enquête,l’intiméouleplaignant,selonlecas,etsonreprésentantsyndicaloud’associationdepersonnelserontconvoquésenréunion avecun avis d’aumoins cinq (5) jours ouvrables. L’Avis dedécisionaccompagnera la demande pour cette réunion, qui aura lieu dans les vingt(20)joursouvrablessuivantlaclôturedel’enquête.
10.11.4 Àlasuitedelaréunionavecl’intiméouleplaignant,selonlecas,ledécideurtiendra compte des propos de l’intimé ou du plaignant, selon le cas, et dusyndicat ou de l’association du personnel avant de prendre une décisiondéfinitiveencequiconcernelesmesuresdisciplinairesouderedressement.
10.11.5 Dans les cinq (5) jours suivant la réunion susmentionnée, le décideurinformeraparécrit l’intiméou leplaignantet lesyndicatou l’associationdupersonnelsidesmesuresderedressementoudisciplinairesserontprisestouten décrivant la nature de telles mesures, les raisons justificatives et lesévénementssurlesquelsladécisions’appuie.
10.11.6 Le vice-recteur adjoint à l’équité, à ladiversité et auxdroits de lapersonnefournira un exemplaire de l’Avis de décision au plaignant et à sonreprésentantsyndicaloud’associationdepersonnel.
10.11.7 Danslesdix(10)joursouvrablessuivantladatedecommunicationdemesuredisciplinaire ou de redressement ou la date de réunion avec le plaignant etl’intimé,ledécideurinstaureralesmesuresderedressementoularéparation,ouapporteratoutchangementrequisautravail.
10.12 Mesuresderéparation/correction
10.12.1 L’Université Laurentienne fait tous les efforts raisonnables pour réparer leseffetsdesactesdediscriminationetdeharcèlement.Leplaignantpeutfairel’objetd’uneoudemesuresderéparationselonlagravitédelaquestionetleseffetssubis.Sansêtreexhaustives,cesréparationspeuventcomprendre:10.12.1.1 desexcusesverbalesouécritesdel’intimé;
10.12.1.2 uneindemnisationpourlesalaireperdu;
10.12.1.3 lapromotionoul’emploirefusé;
10.12.1.4 uneindemnisationpourpertededroitsdescolarité;
10.12.1.5 letransfertd’unétudiant,avecsonconsentement,d’unesectionoud’uncoursàunautre;
10.12.1.6 laréaffectationdelasupervisiondesétudessupérieures;
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10.12.1.7 l’engagement que la personne ne sera pas transférée ou qu’untransfertserarenversé,àmoinsqu’elledécidedechangerde lieu;et(ou)
10.12.1.8 un changement des conditions ou des dispositions de travail oud’étude.
10.12.2 Aucundocumentdelaplainte,del’enquêteoudeladécisionn’estplacédans
le dossier officiel professionnel ou scolaire du plaignant si la plainte a étédéposéedebonnefoi.
10.13 Mesuresderedressementoudisciplinaires
10.13.1 Unepersonnequiacommisunactedediscriminationoudeharcèlement,ouquiadéposéuneplaintefrivole,vexatoire,malicieuseoudemauvaisefoi,feral’objet d’une forme de discipline. En outre, elle devra effectuer lesredressements nécessaires, indiqués par l’Université Laurentienne, afind’assurerunmilieurespectueuxdetravailetd’apprentissage.
10.13.2 Si l’enquête n’apporte pas de preuve pour appuyer la plainte, aucune
documentationsurlaplainten’estverséedansledossierofficielprofessionnelouscolairedel’intimé.
10.13.3 Lorsquel’enquêterévèlequ’uncasdediscriminationoudeharcèlementaeu
lieu, l’incident et lesmesures de redressement ou disciplinaires imposées àl’intimé sont versés dans son dossier officiel professionnel ou scolaire. Sil’enquête révèle que la plainte était frivole, vexatoire, malicieuse ou demauvaise foi, l’incident et les mesures de redressement ou disciplinairesimposéesauplaignantsontversésdanssondossierofficielprofessionnelouscolaire.
10.14 Pasdeviolation
10.14.1 Lorsque la conclusion est qu’il n’y a pas eu de violation de la Politique, laquestion est présumée résolue et aucune information n’est versée dans ledossierofficielprofessionnelouscolairedel’intimé.
11. Processusd’appel
11.1 Appelsdesmembresducorpsprofessoraletdupersonnel
11.1.1 Toutplaignantouintimémembred’uneunitédenégociationsurlaquelleladécisionaeudesconséquencesdéfavorablespeutcontinueràfairevaloirsesdroits,lecaséchéant,conformémentàlaconventioncollectiveapplicable.
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11.2 Appelsdesmembresdupersonnelnonsyndiqués
11.2.1 Toutplaignantouintimémembredupersonnelnonsyndiquésurquiladécisionauneconséquencedéfavorablepeutporterladécisionenappeldirectementauprèsdelaetvice-rectriceàl’administration*danslesdix(10)joursouvrablessuivantlaréceptiondel’avisdeladécisionendemandantparécritunappel.
11.2.2 Lesmotifsdel’appeldoiventêtre:mauvaiseinterprétation,violation,mauvaiseapplicationouadministrationerronéedelaPolitiqueouduProgrammeouimpositiondemesuresdisciplinairesouderedressementexcessives.
11.2.3 Lavice-rectriceàl’administrationrendunedécisiondéfinitiveparécritdanslesdix(10)joursouvrablessuivantlaréceptiond’unappelécrit.
11.3 Appelsdesmembresdelapopulationétudiante
11.3.1 Toutplaignantouintiméquiestétudiantetsurlequelladécisionades
conséquencesdéfavorablespeutporterladécisionenappeldirectementauprèsduvice-recteurauxétudes**danslesdix(10)jourssuivantlaréceptiondeladécision.
11.3.2 Lesmotifsdel’appeldoiventêtre:mauvaiseinterprétation,violation,
mauvaiseapplicationouadministrationerronéedelaPolitiqueouduProgrammeouimpositiondemesuresdisciplinairesouderedressementexcessives.
11.3.3 S’ils’agitd’unappelconcernantdesmesuresdisciplinairesoude
redressement,levice-recteurauxétudesconsultelevice-recteuradjointàlavieétudiante,àlagestiondesinscriptionsetauxactivitésinternationalesavantdeprendreunedécisiondéfinitive.
11.3.4 Levice-recteurauxétudesrendunedécisiondéfinitiveparécritdanslesdix
(10)joursouvrablessuivantlaréceptiond’unappelécrit.
*danslescasdeconflit,ils’agiraplutôtduvice-recteurauxétudes**danslescasdeconflit,ils’agiraplutôtdelavice-rectriceàl’administration
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12. DossiersduBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonne12.1 LeBureaudel’équité,deladiversitéetdesdroitsdelapersonnegardelaplainte
écrite,lesrapports,lesavisettouslesdocumentsàl’appui,commedocumentationconfidentielle,àmoinsd’indicationcontrairedanslaPolitiqueetleProgramme.
12.2 Cesdocumentsdoiventêtreconservéspendantcinq(5)ansàpartirdeladatedu
dépôtdelaplainteconformémentàlaPolitiqueetauProgramme,aprèsquoiilssontdétruitsd’unemanièrequiprotègelasécuritéetlaconfidentialitédesrenseignements.
13. Renseignementssupplémentaires
13.1 Autresrecourspourleplaignant
13.1.1 LaPolitiqueetleProgrammen’empêchentenaucunefaçonunepersonne
visantunredressementdes’adresserauTribunaldesdroitsdelapersonnedel’Ontario.
13.1.2 RiendanslaPolitiqueouleProgrammen’interditninelimitel’accèsauxautresmesuresderedressementprévuesdanslaloioudansuneconventioncollective.
14. Confidentialité
14.1 Laconfidentialitédoitêtreassuréedanstouslesprocédésmenésdanslecadrede
laPolitiqueetduProgramme.Puisquelesplaintesdediscriminationetdeharcèlementetlesconséquencesquiendécoulentsontdélicates,laconfidentialitéestd’uneimportancecapitaleetestrespectéeentouttemps,àmoinsquelasécuritédesmembresdelacommunautédel’UniversitéLaurentiennenesoitàrisqueouqu’ellenesoitsoumiseauxexigencesenmatièrededivulgationenvertudelaPolitique,delaLoisurl’accèsàl’informationetlaprotectiondelavieprivée,1990oud’autresloispertinentes.Laconfidentialitéprofiteeneffetàtouteslespartiesdanslecadreduprocessusdeplainte.Lesplaignantsnediscutentdelaquestionqu’aveclespartiesappropriées.Lespersonnestraitantdesplaintesdivulguentdesrenseignementsuniquementlorsquec’estabsolumentnécessaire,aprèsconsultationavecleplaignant.Onsoulignel’importancedelaconfidentialitéauprèsdetouteslespartiesconcernéesetcelles-cin’ontpasledroitdediscuterdelaplainteavecleurscollègues.
14.2 Confidentialitén’estpassynonymed’anonymat.Pourfairesuiteàuneplainte,ilestfondamentalementnécessaired’informerl’intimé,audébutduprocessus,delapersonnedéposantlaplainteetdelanatureprécisedesallégations.
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14.3 Danscertainessituations,ilpourraitêtrenécessairedetransmettredesrenseignementsàl’administrationdel’UniversitéLaurentienneafinqu’ellepuisses’acquitterdesesobligationsentantqu’employeuretd’exécuteurdepolitiques.
14.4 Ilfautaussidonnerunaviscommeprescritàl’article10.2deceProgramme.
15. AvisdecollectederenseignementspersonnelsenvertudelaPolitiqueetduProgramme15.1 TouslesrenseignementspersonnelsrecueillisdanslecadredelaPolitiqueetdu
ProgrammelesontenvertudelaLoiconstituantedel’UniversitéLaurentiennedeSudbury,1960.CesrenseignementssontutilisésuniquementauxfinsetfonctionsénoncéesdanslaPolitiqueetduProgramme.Lespersonnesquiontdesquestionsausujetdelacollecte,del’utilisationetdeladivulgationdesrenseignementspersonnelspeuventcommuniqueraveclecadredirigeantresponsabledelaPolitiqueetduProgramme.
16. Lois,politiquesetprocédures
16.1 LaPolitiqueetleProgrammefontpartiedelatétralogiedepolitiquesde
l’UniversitéLaurentiennequifavorisentunenvironnementdetravailetd’étudesansdiscrimination,harcèlement,violenceetviolencesexuelle.Lestroisautrespolitiquessont:
16.1.1 Codedeconduitedelapopulationétudiantedel’UniversitéLaurentienne(danslesdomainesautresquelesétudes)
16.1.2 Politiquederéponseàlaviolencesexuelleetdepréventiondel’UniversitéLaurentienne
16.1.3 Politiqueetprogrammedel’UniversitéLaurentiennesurlapréventiondelaviolenceautravail
16.2 Autreslois,politiques,procéduresetdocuments
16.2.1 Loide2005surl’accessibilitépourlespersonneshandicapéesdel’Ontario16.2.2 Loisurl’accèsàl’informationetlaprotectiondelavieprivée,199016.2.3 Loisurlasantéetlasécuritéautravail,199016.2.4 Codedesdroitsdelapersonnedel’Ontario,199016.2.5 Loisurlesrelationsdetravail,199516.2.6 Loisurlesnormesd’emploi,200016.2.7 Conventionscollectivesapplicables
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16.2.8 Règlesdelavieenrésidence,Complexerésidentieldel’UniversitéLaurentienne(Résidenceducollègeuniversitaire,Résidencedesétudiantscélibataires,RésidencedesétudiantsadultesetRésidenceOuest)
16.2.9 Politiqueenmatièred’équitédel’emploi16.2.10 Politiquesurlesnormesd’accessibilitéauxservicesàlaclientèle16.2.11 Politiquesurlesadaptationsscolairespourlesétudiantshandicapés16.2.12 Politiquesurlesadaptationsscolairespourlesétudiantshandicapés16.2.13 Lignesdirectricespourlesmembresdeséquipesdesportinteruniversitaire
del’UniversitéLaurentiennedeSudbury
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AnnexeA
PROGRAMMECOMPLÉTANTLAPOLITIQUEPOURUNMILIEURESPECTUEUXDETRAVAILETD’ÉTUDE
AnnexeA–Exemplesetrelationstouchantlesmembresdelacommunautédel’UniversitéLaurentienne
1. Exemplesdediscriminationtouchantlesdroitsdelapersonne1.1. Voicidesexemplesdediscrimination(sansenexclured’autres):
• refuserd’engageroudepromouvoirunefemme,larenvoyerparcequ’elleestoupeuttomberenceinte;
• refuseràunmembredelapopulationétudianteayantunhandicapn’importequelleadaptationexigéeparleBureaudesservicesd’accessibilitépourunexamenouuntravail;
• empêcherunepersonnedesuivreuncoursouluirefuserunemploioutoutautreavantagepourdesmotifsillicites,commelesexe,larace,unhandicapoul’orientationsexuelle;
• discriminationindirecte:donner,parexemple,l’ordreàuneréceptionnistedenepasaccepterdedemandesd’emploidepersonnesissuesd’uneraceoud’ungroupeethniqueparticulier.
2. Exemplesderaisonslégalementjustifiées
2.1 Lesexemplesci-dessoussontdesraisonslégalementjustifiéesautorisantdescomportementsquiseraientautrementinterdits:• UndroitconféréparleCoden’estpasviolélorsqu’onmetenœuvreun
programmespécialdestinéàallégerunpréjudiceouundésavantageéconomiqueouàaiderdespersonnesoudesgroupesdéfavorisésàjouirouàessayerdejouirdechanceségales,ouquifavoriseraprobablementl’éliminationd’uneatteinteàdesdroitsreconnusdansleCode(article14(1)duCode);
• Renvoyerunmembredupersonnelpourleseulfaitquecettepersonneestincapable,àcaused’unhandicap,des’acquitterdesobligationsoudesatisfaireauxexigencesessentiellesinhérentesàl’exercicedupostequandaucuneadaptation*raisonnablen’estpossibleneconstituepasuneviolationdesesdroits(article17(1)duCode).(*Remarque:l’article17(2)duCodestipulequ’ilnepeutêtreconcluqu’unepersonneest« incapable,àmoinsd’êtreconvaincuquelapersonneàlaquelleilincombedetenircomptedesbesoinsdecettepersonnenepeutlefairesanssubirelle-mêmeunpréjudiceinjustifié,comptetenuducoût,dessourcesextérieuresdefinancement,s’ilenest,etdesexigencesenmatièredesantéetdesécurité ».)
• LedroitautraitementégalenvertuduCoden’estpasvioléparlarestrictionàl’accèsàdesservicesetdesinstallationsenraisondusexelorsquel’utilisation
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decesservicesoudecesinstallationsestrestreinteauxpersonnesdemêmesexepourdesraisonsdedécence(article20(1)duCode).
3. Exemplesdeharcèlementtouchantlesdroitsdelapersonne3.1. Voicidesexemplesdeharcèlementtouchantlesdroitsdelapersonneausensdu
Code:• desremarques,desinsultes,desplaisanteries,desblagues,desinsinuationsou
dessuggestionsimportunesausujetd’unepersonne,fondéessursarace,sonoriginenationaleouethnique,sacouleur,sareligion,sonâge,sonsexe,sonétatmatrimonial,sonétatfamilial,unhandicapphysiqueoumental,sonorientationsexuelleousonétatdepersonnegraciée;
• desremarques,desinvitationsoudessollicitationsimportunesàcaractèresexuel(incluantdescontactspersistantsnonvoulusaprèslafind’unerelation);
• l’expositiondematérieldenaturesexuelleetexplicite,sexiste,racisteouautrementoffensanteoudésobligeante(p.ex.,affiches,graffitis,courriels,etc.);
• desattitudesoudestitresquifontunehypothèsesurunepersonneouseshabiletésenraisondesonâge;
• desplaisanteriesquigênentouinsultentunepersonneetsontfondéessurdesmotifsillicites;
• descontactsphysiquesnonvoulusycompris,maisnondefaçonlimitative:attouchements,pincements,tapotements,agrippements,frottementscontreuneautrepersonne,etc.;
• levandalismedesbienspersonnels.
4. Exemplesdecequiconstitueounondel’intimidation(harcèlementpsychologique)
4.1. Voicidesexemplesd’intimidation(sansenexclured’autres):• jeterlediscréditsurunepersonne,fairecirculerdesrumeurssurelle,la
ridiculiser,l’humilier,mettreendoutesesconvictionsousavieprivée;• empêcherunepersonnedes’exprimerelle-même:enl’interrompant
constamment,enl’empêchantdeparleràd’autres;• cessercomplètementdeluiparler,niersaprésence,ladistancerdesautres;• déstabiliserunepersonneensemoquantdesesconvictions,desesgoûtsoude
sesopinionspolitiques;• minerouentraverdélibérémentletravaild’unepersonneenretenantdes
informationsnécessairesouenluidonnantconsciemmentdesinformationserronées;
• uncomportementagressif,commemontrerdudoigt,setenirprèsd’unepersonnedemanièreagressive,frapperlebureauouunmuraveclepoing;
• uncomportementverbalabusif,commecrier,proférerdesinsultes,desmenacesoudesinjures;
• répandredesrumeursmalveillantesoudesmensonges;
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• critiquerdéraisonnablementlerendementd’unepersonne;• entraverlesdémarchesd’unepersonnepourobtenirunepromotionouun
transfert;• messages,ycompristéléphoniques,électroniques,declavardage,etdes
commentairesaffichéssurdessitesWebquisontmenaçants,dérisoiresoudiffamatoires;
• initiationoutoutautretyped’activitéphysiquequiintimideoumenaceunmembreducorpsétudiantetluifaitcourirunrisqueexagérédeblessureouquiauneffetnéfastesursasantéphysiqueoumentaleousasécurité.
4.2. L’intimidation(harcèlementpsychologique)necomprendpascequisuit:
• Lacritiquelégitime,constructiveetjustedurendementouducomportementd’unmembreducorpsprofessoral,dupersonnelouducorpsétudiantoul’exercicelégitime(nondiscriminatoire,arbitraire,abusifoudiffamatoire)delalibertéuniversitaire,delalibertédepenseretdes’informer,ainsiquedes’exprimerenenseignantetenfaisantdelarecherche.
• L’Universiténetolérerapasl’intimidationsousprétextede« gestionrigoureuse »,maisconsidéreranéanmoinscommeacceptabletoutstyledegestionassertif,pourvuquelesmembresducorpsenseignant,dupersonneletducorpsétudiantsoienttraitésavecrespectetdansladignité.
5. Exemplesdeharcèlementsexuel
5.1. Voicidesexemplesdeharcèlementsexuel:• touteattentionnonvouluedenaturesexuelleouliéeausexed’unepersonne,
portéeàunepersonneouàungroupeparuneautrepersonneouunautregroupedumêmesexeoudusexeopposéquisait,oudevraitraisonnablementsavoir,quecetteattentionestnonvoulueetimportune;
• toutepromesseimpliciteouexpriméederécompensepourrépondreàunedemandeouàuneavancedenaturesexuelle;
• toutemenaceoutoutesreprésaillesimplicitesouexpriméespouravoirrefusédesesoumettreàunedemandeimpliciteouexpriméedenaturesexuelle;
• toutcomportement,verbalouphysique,denaturesexuelleouliéausexed’unepersonnequidérangelemilieud’étudeoudetravaild’unindividuoud’ungroupeouquicréeuneatmosphèreintimidante,hostileouoffensante.
6. Exemplesdediscriminationsystémique
6.1. Voicidesexemplesdediscriminationsystémique:• unepolitiqueexigeantunecertainetailleouuncertainpoidspourparticiperà
uneactivitéscolaire,ouuncritèred’emploisiélevépourexercerunmétierqu’ilapoureffetd’exclurelaplupartdesfemmes;
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• lapratiqueconsistantàconstruiredesimmeublesdépourvusd’accèspourlesfauteuilsroulants,quilimitedecefaitl’accèsàl’emploiouauxclassesdepersonnesayantdestroublesdemotricité.
7. Relationsentredesmembresdelacommunautédel’UniversitéLaurentienne
7.1 Ilestcependantpossiblequedesrelationsàcaractèreromantique,sexueletfinanciersenouententredesmembresdelacommunautédel’UniversitéLaurentienne.Toutmembredecettecommunautéenvisageantd’avoirunerelationdecetypenedevraitpasoublierque:a) Danstouterelationentrepartenaires,dontl’unexercedupouvoirsurl’autre,la
questionduconsentementmutuelpeutseposersiuneplaintedeharcèlementoudediscriminationdevaitêtredéposéependantouaprèsladuréedelarelation.Detellesplaintessontparmilespluscommunessurlescampus.
b) Quiconques’engagedansunerelationavecunepersonnedontellealedroitdenoterlesdevoirsoulesexamens,d’évaluerlerendementouderecommanderlapromotionoulerenvoi,ou,d’unefaçonoud’uneautre,d’exerceruneinfluencesurl’emploioulasituationuniversitaire,devraitfairetrèsattention.Lorsquecetteinégalitédepouvoirexiste,ilpeutêtreextrêmementdifficiledesedéfendrecontreuneplaintedeharcèlementfondéesurlefaitquelarelationétaitconsensuelle.Engénéral,l’UniversitéLaurentiennen’accepterapasunedéfensefondéesurlefaitquelarelationétaitconsensuelle,lorsquelesfaitsétablissentquel’intiméavaitlepouvoird’influencerlasituationscolaireouprofessionnelledelaplaignanteouduplaignant,ousesperspectives.Mêmelesvéritablesrelationsconsensuellesentremembresducorpsprofessoraletdelapopulationétudiantepeuventposerdesproblèmesetentraînerdufavoritismeoudesperceptionsdefavoritismequinuisentaumilieud’apprentissageoudetravail.Lesconflitsd’intérêts,mêmelorsqu’ilsneconstituentpasduharcèlementoudeladiscrimination,devraientêtreévités.Danscescirconstances,lapersonneensituationdepouvoir,pourseprotégercontredetelscas,devraitnormalementdemanderd’êtredéchargéedecettesituationdepouvoir.Lorsqu’unetelledéchargen’estpaspratiqueounuitauxdroitsdelapartielamoinsforte(p.ex.,lorsqu’uneprofesseureestlaseulecompétentepoursuperviserunethèsedonnée),ilfautconcevoird’autresprocédésvisantàassurerl’équité,peut-êtreenconsultationavecladoyenne,ledoyenouladirectiondel’unité.
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Diagramme–ProcessusderésolutionofficieuseetofficielleFondésurleProgrammepourunmilieurespectueuxdetravailetd’études(« leProgramme »)–AnnexeB
ConsultationauprèsdelaVRA-RHDO
Résolutionpersonnelle(autogérée)
(par.6.4.5.3.2)
Aucunautresuivi(par.6.4.5.3.3)
Plainteécrite(Formulairededemandede
résolution)(par.6.4.5.3.1)
Nesatisfaitpasauxcritèresd'admissibilité
(par.6.8)
Admissiondelaplainte(par.6.10)
Processusofficieuxderésolution(par.9)
Résolutionofficieuse(par.9.2à9.4)
Ententederésolution(par.9.6.2)
Processusderésolutionofficielle(par.10)
Résumédelaplainteenvoyéàl'intimé/Avisauxsyndicats,associationsdupersonnelousuperviseursdirects(par.10.2)
Réponsedel'intiméetenvoidurésuméauplaignant(par.10.3)
Réponseduplaignantetenvoidurésuméàl'intimé(par.10.4)
Enquête(par.10.5)
RapportremisàlaVRA-RHDOetprésentépourdécision
(par.10.10)
Mesuresdisciplinaires(par.10.13)Ajournement(par.10.7)
Pasdeviolation(par.10.14)