Programy wparcia małych i średnich Programy wparcia małych i średnich przedsiębiorstw z Funduszy Strukturalnychprzedsiębiorstw z Funduszy Strukturalnych

ŁÓDZKA AGENCJA ROZWOJU ŁÓDZKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO SA (ŁARR SA)REGIONALNEGO SA (ŁARR SA)

REGIONALNA INSTYTUCJA FINANSUJĄCA

PARTNER REGIONALNY

POLSKIEJ AGENCJI ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCIPOLSKIEJ AGENCJI ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI

Paweł Żuromski Prezes Zarządu ŁARR SA

INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA DLA DZIAŁAŃ 2.5 i 3.4ZINTEGROWANEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO ZINTEGROWANEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO

ROZWOJU REGIONALNEGOROZWOJU REGIONALNEGO

PWW dla Polski w okresie 2004 – 2006 jest wdrażany poprzez:Pięć mono-funduszowych sektorowych programów operacyjnych (SPO): • SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (SPO WKP):

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego;• SPO Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL): Europejski Fundusz

Społeczny;• SPO Transport: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego;• SPO Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego i

Rozwój Obszarów Wiejskich: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej;

• SPO Rybołówstwo I Przetwórstwo Ryb: Finansowy Instrument Orientacji Rybołówstwa.

Jeden wielofunduszowy Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR): Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny.

Planowana pomoc: 12,81 mld €, w tym 8,27 mld € z Funduszy Strukturalnych.Na bezpośrednie wsparcie dla sektora MSP przewidziano ~ 1 mld €.

Fundusze Strukturalne dla Polski w okresie 2004-2006

DEFINICJA

mikro, małego i średniego przedsiębiorcy

Przedsiębiorstwa

MIKRO MAŁE ŚREDNIE

Zatrudnienieponiżej 10

pracownikówponiżej 50

pracownikówod 50 do 249 pracowników

Przychód netto ze sprzedaży

do 2 mln euro do 10 mln euro do 50 mln euro

Suma aktywów z bilansu

do 2 mln euro do 10 mln euro do 43 mln euro

Zależnośćprzedsiębiorstwa niezależne

przedsiębiorstwa niezależne

przedsiębiorstwa niezależne

Definicja mikro, małego i średniego przedsiębiorcy zgodna z Załącznikiem I do Rozporządzenia Komisji Europejskiej 364/2004

Polska woj. łódzkie

Liczba ludności (w tys.) 38.230

2.633

Liczba przedsiębiorstw 3.348.124

230 493

Liczba MSP aktywnych 1.654.822 (49,43%)

118 600 (51,55 %)

Liczba MSP– aktywnych/1000 mieszk. (%) 43,29 45,05

Sektor MSP – statystyka (2001)

Polska / województwo łódzkie

Źródło: Analiza własna na podstawie: Raport o stanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce w latach 2001-2002.

Wielkość przedsiębiorstwa Liczba przedsiębiorstw

Udział (%)

Małe (0–49 pracowników) 1,719,615 99.09

Średnie (50–249 pracowników) 13,086 0.75

OGÓŁEM MSP 1,732,701 99.84

Duże (ponad 249 pracowników) 2,723 0.16

OGÓŁEM 1,735,424 100.00

Sektor MSP – statystyka (2002)

Struktura przedsiębiorstw aktywnych wg wielkości w 2002 r.

Źródło: Analiza własna na podstawie: Raport o stanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce w latach 2002-2003.

INSTYTUCJONALNY SYSTEM INSTYTUCJONALNY SYSTEM WSPARCIA DLA MSP W POLSCEWSPARCIA DLA MSP W POLSCE

SZCZEBEL CENTRALNYPOLSKA AGENCJA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI (PARP)

instytucja rządowa odpowiedzialna za wdrażanie polityki sektorowej

SZCZEBEL REGIONALNYREGIONALNE INSTYTUCJE FINANSUJĄCE (RIF)

Jedna w każdym województwie, współpracująca z PARP we wdrażaniu programów krajowych, zarządzająca wdrażaniem programów regionalnych skierowanych dla MSP, „Punkt Pierwszego Kontaktu” dla firm poszukujących pomocy publicznej

SZCZEBEL LOKALNYusługi doradcze, szkoleniowe, informacyjne i finansoweośrodki posiadające doświadczenie w pracy z firmami sektora MSP,

świadczące bezpośrednio usługi MSP

Krajowy System Usług dla MSP (KSU)

współpracująca ze sobą sieć instytucji typu not-for-profit

przechodząca audyt i akredytację

Punkty Konsultacyjne (PK)świadczą pakiety usługi informacyjnych

otrzymują dotację budżetowąwszystkie z nich to ośrodki KSU lub ich

filie

KONSULTANCI / FIRMY DORADCZE I SZKOLENIOWE

„Długa lista”akredytowani do wykonywania wdrażania

wybranych instrumentów

Rola we wdrażaniu programów wsparcia MSP EU.Wdrażanie programów pomocowych UE stanowi jeden z

najważniejszych obszarów działalności. W województwie łódzkim ŁARR S.A. pełni następującą rolę od 1993 r.:

I. 1993 – 2000: Regionalna Jednostka Zarządzająca Programami (RPMU) programów PHARE : STRUDER, RAPID, STRUDER II.

II. 2001 – nadal: Regionalna Instytucja Finansująca (RIF) dla programów PHARE – Spójność Gospodarcza i Społeczna, jako partner regionalny PARR.

III. od 2004: udział we wdrażaniu Funduszy Strukturalnych jako partner regionalny PARR oraz we współpracy z Samorządem Województwa Łódzkiego.

Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

Lodz Regional Development Agency

Priorytet 2 - Bezpośrednie wsparcie Przedsiębiorstw Działanie 2.1

Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo

Działanie 2.2Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej

przedsiębiorstw

Działanie 2.3 Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw

poprzez inwestycje

Działanie 2.4Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowania

przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska

Sektorowy Program Operacyjny

„Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw”

Maksymalna wysokość wsparcia w ramach działania do 50% wydatków kwalifikowanych.

Kwota wsparcia projektu doradczego:

•nie może być niższa niż 2 500 PLN

•nie wyższa niż 250 000 PLN

Budżet Działania: ok. 33 mln €. Najbliższy termin składania wniosków: Najbliższy termin składania wniosków: do 5 grudnia.do 5 grudnia.Terminy składanie wniosków w 2006r.:Terminy składanie wniosków w 2006r.:do 17 lutego, do 21 kwietnia, do 23 czerwca, do 17 lutego, do 21 kwietnia, do 23 czerwca, do 11 sierpniado 11 sierpnia

Działanie 2.1

Wzrost konkurencyjności MŚP poprzez doradztwo

Wielkość dofinansowania na realizację indywidualnego Wielkość dofinansowania na realizację indywidualnego projektu:projektu:

nie może być niższa niż kwota: 10 000 PLNnie może być wyższa niż kwota: 1 250 000 PLN

oraz nie może przekroczyć: 30%30% wydatków kwalifikowanych, jeżeli projekt jest realizowany w powiecie

miasta WarszawaWarszawa lub miasta PoznańPoznań, 40%40% wydatków kwalifikowanych, jeżeli projekt jest realizowany w powiecie

miasta WrocławWrocław, miasta KrakówKraków, miasta GdańskGdańsk, miasta GdyniaGdynia lub miasta SopotSopot,

50%50% wydatków kwalifikowanych, jeżeli projekt jest realizowany w innym jeżeli projekt jest realizowany w innym powieciepowiecie.

Budżet Działania: ok. 359 mln €.

NAJBLIŻSZY TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW: NAJBLIŻSZY TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW: do do 29 grudnia 2005 r.!!!29 grudnia 2005 r.!!!

Działanie 2.3 Wzrost konkurencyjności MŚP poprzez inwestycje

SPO „ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH”SPO „ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH”DZIAŁANIE 2.3 „Rozwój kadr nowoczesnej DZIAŁANIE 2.3 „Rozwój kadr nowoczesnej

gospodarki”gospodarki”

TYPY PROJEKTÓW:- kursy szkoleniowe dla pracowników przedsiębiorstw,

- studia podyplomowe dla pracowników przedsiębiorstw,- staże szkoleniowe dla pracowników przedsiębiorstw w instytucjach naukowo – badawczych,- podstawowe doradztwo i informacja dla małych przedsiębiorstw,- szkolenia i doradztwo dla przedsiębiorstw w zakresie zarządzania,- szkolenia i doradztwo w zakresie zarządzania BHP.

SPO „ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH”SPO „ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH”DZIAŁANIE 2.3 „Rozwój kadr nowoczesnej DZIAŁANIE 2.3 „Rozwój kadr nowoczesnej

gospodarki”gospodarki”SCHEMAT A – Doskonalenie umiejętności i kwalifikacji kadr

Beneficjenci ostateczni:

Przedsiębiorstwa i ich pracownicy

Projektodawcy:- Instytucje szkoleniowe,- Szkoły, w tym wyższe,- Jednostki naukowe,- Organizacje pracodawców i przedsiębiorców,- Związki zawodowe

Wysokość dofinansowania:

Szkolenia ogólne: MŚP – 80%; DP - 60%

Szkolenia specjalistyczne: MŚP – 45%; DP - 35%

Budżet Działania: ~ 250 mln €

Działanie 2.5 Promocja Przedsiębiorczości Poziom dofinansowania

Finansowanie kosztów projektu tj.:

a) Koszty Projektodawcy związane z realizacją projektu tj.: doradztwo i szkolenia; (nie mogą przekroczyć 25.000 euro/rok)

b) Koszty Beneficjenta Ostatecznego:a) wsparcie pomostowe: 700 zł/miesiąc – do 12 miesięcyb) koszty jednorazowej dotacji inwestycyjnych na rozwój

działalności: do 5.000 euro

Budżet Działania 2.5: ~ 15 mln zł

Działanie 3.4. MikroprzedsiębiorstwaPoziom dofinansowania

Dofinansowanie dla projektu doradczego (TYP I) ze środków publicznych:- do 5 000 euro (równowartość w PLN),

- 50% dla projektów realizowanych na obszarze województwa łódzkiego

Dofinansowanie dla projektu inwestycyjnego (TYP II) ze środków publicznych:

- do 50 000 euro (równowartość w PLN)

Intensywność pomocy, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do wydatków kwalifikowanych nie może przekroczyć:

- 65% dla projektów realizowanych na obszarze województwa łódzkiego

Budżet Działania 3.4: ~ 20 mln zł

Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

Lodz Regional Development Agency

SPO-WKP SPO-RZL

OgółemDziałanie 2.1

Działanie 2.3Ogółem

WKPDziałanie 2.3

a

Liczba projektów 76 1 355 1 431 129 1560

Wnioskowane kwoty wsparcia (tys. zł)

2 214,9 607 251,4 609 466,3 120 363,7 729 830,0

Liczba projektów odrzuconych (po ocenie formalnej)

20 526 546 29 575

Liczba projektów zatwierdzonych (po ocenie formalnej)

56 807 807 100 907

Liczba projektów zatwierdzonych (po ocenie końcowej)

35 145 180 29 209

Liczba projektów zakontraktowanych

35 106 141 14 155

Wartość zobowiązań (tys. zł) 731,6 48 892,8 49 624,4 4 823,4 54 447,8

Rezultaty wdrażania Sektorowych Programów Operacyjnych w woj. łódzkim

Źródło: Analiza własna na podstawie danych ŁARR S.A. ( stan na 31.10.2005).

Źródło: Ministerstwo Gospodarki i Pracy, stan na październik 2005

Sektorowy Program Operacyjny – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

(SPO-WKP)Działanie 2.1 SPO-WKP:

Liczba wniosków:

Złożonych: 2 517

Poprawnych pod względem formalnym: 1336

Zatwierdzonych przez Instytucję Zarządzającą: 985

Liczba podpisanych umów: 535

Wartość projektów zatwierdzonych w stosunku do alokacji: 17%

Podpisane umowy w stosunku do alokacji: 8,6%

Źródło: Ministerstwo Gospodarki i Pracy, stan na październik 2005

Sektorowy Program Operacyjny – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

(SPO-WKP)Działanie 2.3 SPO-WKP:

Liczba wniosków:

Złożonych: 18 237

Poprawnych pod względem formalnym: 11 116

Zatwierdzonych przez Instytucję Zarządzającą: 1610

Liczba podpisanych umów: 866

Wartość projektów zatwierdzonych w stosunku do alokacji: 62,2%

Podpisane umowy w stosunku do alokacji: 24,22%

Źródło: Ministerstwo Gospodarki i Pracy, stan na październik 2005

Sektorowy Program Operacyjny – Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO-RZL)

Działanie 2.3a SPO-RZL:

Liczba wniosków:

Złożonych: 2 276

Liczba podpisanych umów (narastająco): 196

Podpisane umowy w stosunku do liczby złożonych wniosków: 8,61%

Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

Lodz Regional Development Agency

ZPORR

Ogółem

Działanie 2.5 Działanie 3.4

Liczba projektów 73 289 362

Liczba projektów odrzuconych (po ocenie formalnej)

37 39 76

Liczba projektów zatwierdzonych (po ocenie formalnej)

25 105 130

Liczba projektów zatwierdzonych (po ocenie końcowej)

3 59 62

Liczba projektów zakontraktowanych 3 29 32

Wartość zobowiązań (w tys. PLN)1 1 826,7 2 350,6 4177,3

Rezultaty wdrażania ZPORR w województwie łódzkim

Źródło: Analiza własna na podstawie danych ŁARR S.A. ( stan na 31.10.2005).

Problemy związane z wdrażaniem Funduszy Strukturalnych

1/ Złożone procedury wnioskowania i rozliczania projektów przez Beneficjentów

2/ Częste zmiany wytycznych i aktów prawnych.

3/ Brak spójności aktów prawnych i dokumentów programowych.

4/ Refundacja wydatków w ramach Pomocy Technicznej.

5/ Opóźnienia w uruchomieniu systemu SIMIK.

6/ System instytucjonalny.

Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

Lodz Regional Development Agency

GDZIE SZUKAĆ INFORMACJI O GDZIE SZUKAĆ INFORMACJI O PHARE, SPO WKP, SPO RZL, ZPORRPHARE, SPO WKP, SPO RZL, ZPORR

Punkty Konsultacyjne,

Regionalne Instytucje Finansujące (m.in. ŁARR S.A.),

Instytucje Wdrażające (PARP, Urzędy Marszałkowskie,

Wojewódzkie Urzędy Pracy i inne)

STRONY INTERNETOWE

www.parp.gov.pl

www.larr.lodz.pl

www.lodzkie.pl

www.zporr.gov.pl

www.konkurencyjnosc.gov.pl

Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

RREGIONALNA INSTYTUCJA FINANSUJĄCAEGIONALNA INSTYTUCJA FINANSUJĄCA

90-002 Łódź, ul. Tuwima 22/26tel. (42) 664 30 40, fax (42) 664 37 50

Infolinia: 0801-406-416

e-mail: larr@lodz.plhttp://www.larr.lodz.pl