Cea mai semnificant dezvoltare geopolitic a acestui secol este,
fr ndoial China, cu o putere economic, militar i politic aflat n
continu cretere. n timp ce expansiunea crescnd a puterii politice
este foarte bine neleas, o estimare sistematic a profunzimii
puterii Chinei este necesar pentru o nelegere profund a creterii
dinamice a acestei ri, n special implicaiile strategice, economice,
dar i politice pe care soft power-ul le are att n Republica Popular
Chinez, dar i n afara ei.Analitii politici, concentrai pe studiul
relaiilor internaionale chineze nu au putut s nu observe n ultimii
ani creterea numrului de referiri la termenul soft power.
Popularitatea acestui concept ntre liderii politici din China,
crturari, jurnaliti i nvai este izbitoare iar rspndirea n media,
nsemnat. Cu toate c soft power-ul este, dup cum se poate demonstra,
unul dintre cele mai importante aspecte ale strategiei externe ale
Chinei care a aprut n secolul XXI, este, fr ndoial, insuficient
neles n lumea exterioar. Liderii politici internaionali i analitii
au acordat foarte mult atenie att creterii, ct i practicii soft
power-ului din China i, n mod neechivoc, i-au exprimat ngrijorarea
cu privire la implicaiile acesteia. De aceea se cere o analiz
amnunit a termenului.A cunoate modul n care soft power-ul este
discutat n cadrul elitei chinezeti este un bun punct de plecare
spre nelegerea importanei conceptului n cadrul politicii
internaionale chinezeti. Cum neleg i interpreteaz acetia soft
power-ul? De ce exist un interes din ce n ce mai mare pentru soft
power n China? Ce rol acord elita chinez soft power-ului n cadrul
strategiei internaionale n noul secol n China, mai ales avnd n
vedere ascensiunea acesteia? Lucrarea Dimensiunea soft power a
Chinei nu cerceteaz amnunit dezbaterea teoretic cu privire la ceea
ce constituie soft power-ul, nici nu se concentreaz pe modul n care
acesta este practicat n China. Scopul acestei lucrari este acela de
examina modul general de nelegere a soft power-ului ntre
intelectualii chinezi, reacia exterioar cu privire la acest
concept, precum i implicaiile care privesc strategia internaional a
Chinei. Comunitatea crtureasc chinez din ziua de astzi are un rol
important n politica extern, aceasta constituind un canal pe care
cei aflai la putere l folosesc periodic, n consultarea i analiza
diverselor probleme. Dezbaterea curent privind soft power-ul n
China este fr discuie relevant pentru orientarea Chinei n politica
extern pentru anii care urmeaz.
1. Conceptul de soft power. Trsturi i repere generale
Conceputul de soft power a fost dezvoltat de profesorul
universitar de la Harvard Joseph Nye tocmai pentru a descrie
abilitatea statului de a atrage populaia, de a o face pe aceasta s
opteze ctre acest nou model, nefiind necesar folosirea forei,
coerciiei sau prin mituirea oamenilor ca mod de convingere. Acest
termen este acum puternic folosit de analiti i de politicieni din
toata lumea. Conform termenului original definit de Nye, soft
powerul implic abilitatea unui actor social de a stabili ordinea de
zi i de a explica suportul valorilor culturale, politice i
instituionale. n acest sens, el consider c soft powerul depete de
multe ori controlul statului, incluznd unelte nonmilitare ale
puterii naionale- cum ar fi diplomaia, programele economice de
stat, programe universitare, etc- ca exemple ale puterii
mari[footnoteRef:1]. Soft power-ul este o realitate important. Cei
care au un stil egocentric de a gndi, neag importana
soft-power-ului sunt asemenea celor care nu neleg puterea
seduciei[footnoteRef:2]. [1: Nye, Joseph, Soft Power: The Means To
Success In World Politics, New York, PublicAffairs Books, 2005, p.
11.] [2: Joseph S. Nye, Public diplomacy and soft power, The ANNALS
of the American Academy of Political and Social Science, vol. 616,
nr. 1, 2008.]
Unii analiti au interpretat greit puterea soft ca fiind un
sinonim al culturii, minimalizndu-i astfel importana. Istoricul
Niall Ferguson descrie puterea soft drept fore nontradiionale, cum
ar fi bunurile culturale i comerciale, apoi o respinge pe temeiul c
este, ei bine, blnd[footnoteRef:3]. Cea mai mare ameninare
strategic a Chinei din ziua de astzi este imaginea sa naional.
Joshua Cooper Ramo, un specialist interesat de problemele Chinei pe
scena internaional a declarat cea mai mare ameninare strategic a
Chinei n prezent este imaginea sa naional. n ultimii ani, diplomaia
public a fost transformat dintr-un concept necunoscut ntr-un
subiect fierbinte pentru muli specialiti Chinezi. Din ce n ce mai
muli studeni aleg s-i fac lucrrile finale pe probleme legate de
diplomaie, n timp ce presa Chinez are ca subiect de dezbatere
aceeai problem. Majoritatea discuiilor se focuzeaz pe imaginea
Chinei i pe Teoria ameninrii Chinei. Conceptul de soft power i
importana acesteia sunt de asemenea probleme dezbtute cu
preponderen de specialiti, oficiali i reporter[footnoteRef:4]. [3:
Apud Niall Ferguson apud Joseph Nye, Viitorul puterii, Bucureti,
Polirom, 2012, p.37.] [4: Yiwei, Wang, Public Diplomacy and the
Rise of Chinese Soft Power, The Annals of the American Academy of
Political and Social Science, vol.616, nr.257, 2008.]
Datorit puterii economice chinezeti, cteva analize au alterat
definiia original a soft powerului creat de Nye, aa cum Joshua
Kurlantzick observ, aceast nou viziune cuprinznd i: tot ce este n
afara ariei militare i economice, incluznd nu numai culturile
bine-tiute i diplomaia public, dar i economia coercitiv i nivelele
diplomatice precum ajutorul, investiiile i participrile n
organizaii multinaionale[footnoteRef:5]. [5: Kurlantzick, Joshua,
How China's Soft Power is Transforming the World, Binghamton, New
York: Vail- Ballon Press, 2007, pg. 38.]
Conform lui David Shambaugh n Tangled Titans: The United States
and China, conceptul de putere legitim se refer la statele care
sunt recunoscute de ctre compatrioii si ca avnd anumite privilegii,
drepturi i obligaii i care joac un rol deternimant n alterarea pcii
i a securitii sistemului internaional. Mai mult, n schimbul
faptului c se bucur de aceste drepturi speciale, marile puteri pot
aproba normele importante ale societii internaionale i joc un rol
important n definirea acestora. Aceste puteri trebuie vzute ca un
status-quo, fiind nedoritoare de a schimba echilibrul puterii sau
de a modifica normele deja stabilite sau instituiile statale n
favoarea altor membrii[footnoteRef:6]. [6: David, Schambauch,,
Titans: The United States and China, Rowman & Litterfield
Publishing Group, Maryland, 2013, p. 12.]
Practica soft power-ului a devenit o politic atractiv a
dezvoltrii Chinei, ea ajutnd la demonstrarea angajamentului de
cretere pacifist, conturnd totodat forele distinctive i
contribuiile la guvernarea global, China stpnind temerile externe
asupra potenialei ambiiei revoluioniste. n ultima vreme, guvernul
chinez a folosit o matrice a uneltelor politicii strine, prin
diminuarea celor care in de hard power. Aceste abordri nonmilitare
se afl ntr-un stadiu destul de extins i includ elemente de asisten
strin, afaceri, schimburi culturale, diplomatice i economice, toate
nglobnd noiunea de soft power. Cu alte cuvinte, legitimitatea pe
care Beijingul o caut cu att de mult ardoare va deriva din practici
de soft power i nu din puterea economic sau militar de care acesta
se bucur. Din punctul de vedere al lui Nye, esena soft power-ului
const n persuasiunea i atracia actorului social. Puterea i influena
depesc simpla agregare a populaiei statului, ndemanarea militar
tangibil i bunurile sale economice. Actori statali i chiar i actori
nonstatali urmez aceast politic soft power pentru a-i purifica
imaginea i pentru a-i construi preferinele politice prin
persuasiune i atragere i nu prin coerciie, tocmai pentru a avea o
deschidere favorabil pentru aceast putere. Acest misiune pentru
legitimitate, conducere i autoritate este ceea ce determin statele
s urmeze politica i abordarea nonmilitar[footnoteRef:7]. Soft
power-ul a devenit din ce n ce mai important n ultimii ani, n
special n contextul Asiei de Est, aa cum unii specialiti au
preconizat despre verosimilitatea unei puteri de tranziie de a
stpni regiunea. Nye i construiete prerea despre relevana creterii i
a imporanei soft power-ului ca o unealt politic extern i declar:
dac un stat poate s demonstreze legitimitatea puterii sale n faa
celor din jur, va ntmpina mai puin rezisten atunci cnd va decide
nevoia de schimbri. Dac ideologia i cultura acelui stat este una
atractiv, ceilali o vor urma mult mai uor. Dac poate stabili norme
internaionale ce sunt complementare cu opinia societii, este mult
mai puin probabil s fie nevoie de schimbare. Dac poate spijini
instituii ce fac alte state s-i canalizeze sau s-i limiteze
activitiile ctre direcia dorit de ctre statul dominant, atunci
acesta va fi absolvit de for coercitiv sau de hard
power[footnoteRef:8]. [7: Andr, Lalibert, The growth of a Taiwanese
Buddhist association in China: Soft power and institutional
learning, China Information, vol. 27, nr. 1, 2013, pg. 84.] [8:
Nye, Joseph, Soft Power: The Means To Success In World Politics,
New YorkPublicAffairs Books, 2005, p. 104.]
nelegnd att teoria ct i practica soft power-ului, ea a devenit o
prioritate n elitele politice i nu numai. Potrivit datelor
colectate de David Shambaugh[footnoteRef:9], referirile la soft
power n scrierile academice au crescut surprinztor ntre anii 2003 i
2009, cu un maximum de 600 de referiri n anul 2008. Este un
contrast evident fa de perioada anterior: au aprut 11 articole din
1994 pn n 2000 i 58 de articole referitoare la soft power din 2001
pn n 2004. nmulirea articolelor denot faptul c specialitii chinezi
au aprofundat ultilitatea acestui concept. De exemplu, un
specialist[footnoteRef:10] a argumentat faptul ca soft power-ul
provine din abilitatea guvernului de a-i extinde raza de aciune i
capacitate prin persuadarea oamenilor de a adopta un nou set de
instituii internaionale i regimuri, dar i capacitatea statului de
a-i convinge vecinii geografici s recunoasc statul chinez ca pe un
lider i ca pe o autoritate, acceptnd sistemul su ierarhic. De
asemenea, statele vecine au asimilat i au adaptat valorile
culturale, ideologice i politice. Alii au subliniat ideea de
autoritate, status i legimitate, aceast idee provenind din puterea
persuasiv i influena instituiilor sale politice[footnoteRef:11].
Adiional elementelor culturale, soft power-ul a conceptualizat
scrierile chineze, lucru ce a ajutat comunitatea internaional s
accepte politica i strategia naional chinez. [9: David, Schambauch,
Titans: The United States and China, Rowman & Litterfield
Publishing Group, Maryland, 2013, pp. 97-105.] [10: Daniel, A.
Bell, War, Peace, and China's Soft Power: A Confucian Approach,
Diogenes, vol. 56, nr. 1, pp. 28-30.] [11: Ibidem, pp. 31-32.]
2. SOFT POWER-UL IN INTERIORUL GRANITELOR
Soft power-ul nu mai este un concept strin pentru liderii
politici chinezi de top. Raportul celui de-al 16 lea Congress al
Partidului Comunist Chinez (PCC) din 2002, spre exemplu, subliniaz:
n zilele noastre cultura se ntreptrunde cu economia i politica,
demonstrnd un rol mult mai proeminent n cursa pentru o putere
naional neleas[footnoteRef:12]. Semnele nu sunt bune pentru cei
care vor ca valorile tradiionale chineze s supravieuiasc. Acestea
se pierd oriunde intr n competiie cu valorile occidentale. Dac lum
ca exemplu cultura popular, tinerii chinezi nu manifest niciun
interes pentru pstrarea muzicii, a portului sau a obiceiurilor
Chinei tradiionale. Ei tnjesc dup muzica occidental; trupele de
rock se nmulesc, iar moda este dictat de Occident, mai bine spus de
cea american. Cafeaua, care se prea c nu va fi niciodat pe placul
tineretului, este consumat acum, ca un semn al sofisticrii, de ctre
tinerii profesioniti din mediul urban, aa numiii yuppy. Companiile
occidentale Costa Coffee i Starbucks au targhetat n special acest
grup. Aa cum spunea directorul companiei Costa: Suntem pionierii
unei noi mode aici. Tot ce este occidental prinde[footnoteRef:13].
Proprietarii de restaurante chinezi i trimit acum angajaii la
cursuri n strintate pentru a nva cum s prepare cafeaua n stil
occidental. Simplul fapt al existenei acestor yuppy n oraele
chinezeti arat ct de departe a mers tineretul progresist n
acceptarea stilului de via occidental. [12:
http://www.china.org.cn/english/features/44506.html, aceesat la
data de 20.12.2013.] [13: Michael, Lynch, China modern, Bucureti,
Editura Niculescu, 2009, pp. 121-122.]
Pentru a consolida poziia Chinei la nivel global, Beijingul a
lansat o campanie media destul de agresiv. n iulie 2010, agenia
Xinhua, a lansat CNC World, primul program de tiri n limba englez
24/24h. n acelai an, Xinhua i-a mutat sediul din New York n Times
Square, tocmai pentru a demonstra ambiia de a deveni principalul
lider pe piaa tirilor. Scopul internaionalizrii mediei chineze a
fost de a expanda viziunea sa i de a proteja i captura
perspectivele ce se iveau la orizont. Aa cum afirm Li, Noi (China)
trebuie s ajungem la nivel global prin ntrirea canalelor strine de
limb, prin expandarea parteneriatelor cu organizaiile tv i prin
transmiterea internaional a programelor noastre, pentru ca aceste
imagini i voci s ajung n toat lumea[footnoteRef:14]. [14: Traducere
proprie din Li, Mingjiang. Soft power: China Emerging Strategy in
International Politics. Lexington- Rowman& Littlefield, 2009,
p. 145. ]
Politicienii chinezi i specialitii au pus mare accent pe
mbuntirea i expensiunea capabilitii mediei i pe eficacitatea
comunicrii n mas. Motivaia pentru aceste fapte provine din
continuul scepticism chinez ctre media din vest, care este vzut ca
fiind prtinitoare i ostil. Un studiu arat c Associated Press,
United Press International, Reuters i Agence France-Presse produc
80% din tirile din ntreaga lume. Mai mult, topul primelor 50 de
canale media din vest reprezint 90% din piaa comunicrii globale,
Statele Unite controland 75% din canalele TV din lume. n multe
naiuni aflate n curs de dezvoltare, 60 pn la 80% din coninutul
programelor de televiziune provin din State Unite.[footnoteRef:15]
Dominaia occidentala a mediei i a comunicrii de presa a
caracterizat studiul ca fiind o hegemonie cultural iar media una
imperialist. [15: http://newint.org/features/1981/06/01/four/ ,
accesat la data de 15.12.2013. ]
Rmne de vzut dac strategia de soft power a Beijingului, axata pe
promovarea culturala i cea de mass media va da rezultate. Pe plan
intern, elitele politice chineze tind a fi mai puin interesate de
starea actual a soft power-ului din China. n timp ce publicul
chinez crede c soft power-ul are un potenial ridicat, prerea
general este c statul chinez nc nu a atins potenialul de putere al
S.U.A. n ciuda creterii economice rapide i a titlului de cea de-a
doua mare economie global, soft power-ul se ascunde n spatele hard
power-ului. Instituiile politice chineze, lipsa cercetrilor
inovative i de dezvoltare i sistemul educaional tradiional
contribuie la crearea unei imagini naionale sufocant, nvechit i de
departe ideal.
Cea de-a 13a sesiune colectiv de studii din cadrul celui de-al
16 lea Comitet Central al PCC din 2004, a avut ca punct de interes
modul n care se dezvolt filosofia i tiinele sociale ale Chinei.
Aceast sesiune a avut loc la dou luni dup ce Centrul Partidului
Comunist Chinez a publicat documentul intitulat Sugestii ale
Centrului PCC pentru dezvoltarea i sprijinirea filosofiei i a
tiinelor sociale. Profesorul Cheng de la Universitatea de Finane i
Economie Shanghai, unul dintre cei doi savani care au inut cursuri
la sesiunea respectiv, a afirmat c acea activitate a demonstrat
importana pe care liderii chinezi o acord soft power-ului.
Comentariile din media au rezonat cu aprecierile lui Cheng, spunnd
c sesiunea de studii semnific voina conducerii de a accelera
creterea soft power-ului din China de la un nivel strategic. Si
presedintele partidului Hu Jintao a fcut clar acest lucru la
ntlnirea Grupului Central pentru Conducerea Afacerilor Externe din
4 ianuarie 2006, noteaza Li: Ascendena statutului internaional i al
influenei naiunii noastre va trebui s fie demonstrat prin hard
power precum economie, tiin, tehnologie i putere militar, dar i
prin soft power, mai exact, cultur[footnoteRef:16]. i ali lideri se
refer n mod frecvent la soft power. Conform acceleiasi surse, si
Jia Qinglin, director al Conferinei Consultative Politice Populare
din China (CPPCC) i membru al Biroului Politic a inut un discurs n
martie 2007, la cea de a cincea sesiune a celui de-al 10 lea
Comitet Naional al CPPCC, n care a elaborat tema soft power-ul
chinez. Comitetul Naional al CPPCC a inut o sesiune special n iulie
2007 pe tema construciile culturale ca principala abordare pentru
constituirea soft power-ului naional n care Jia Qinglin a urgentat
oficialii s: s neleag n profunzime importana soft power-ului
naional, ca principal misiune pentru construirea unui fundament
cultural puternic[footnoteRef:17] [16: Li, Mingjiang, Soft power:
China Emerging Strategy in International Politics, Lexington-
Rowman& Littlefield, 2005, p. 66.] [17: Ibidem, p. 71. ]
Preedintele Hu a sftuit cel de-al optulea Congres Naional al
Federaiei Cercurilor de Literatur i Arte al Chinei s acorde mai
mult atenie problemelor majore de dezvoltare cultural i upgradare a
soft power-ului chinez.[footnoteRef:18] In octombrie 2007, in
cadrul celui de-al 17 lea Congres al Partidului Hu a subliniat din
nou importanta soft power-ul n raportul politic, accentund urgena
cu care trebuie constituit soft power-ul cultural al Chinei,
ndeajuns de mult astfel nct s satisfac nevoile interne i s creasc
competitivitatea la nivel internaional.[footnoteRef:19] Apelul fcut
de Hu a strnit un nou val de interes pentru soft power n China.
Guvernele i comunitile locale au organizat sesiuni de discuii
despre acest subiect, iar cultura i softpowerul au fost subiecte de
prim pagin tratate n nenumrate ziare, ca rezultat al acestui
discurs. Un articol din Peoples Daily, spre exemplu, susinea c
statul chinez trebuie s creasc substanial gradul de soft power
pentru a avea un rol activ n competiia
internaional.[footnoteRef:20] [18: Informaie preluat de pe
website-ul oficial al Guvernului Chinez http://www.gov.cn/ .
Chinese president urges writers, artists to produce "great works",
publicat la data de 22.11.2011.] [19: Informatie preluata de pe
website-ul oficial al Guvernului Chinez http://www.gov.cn/ . Hu
delivers report to CPC national congress , publicat la data de
15.10.2010.] [20: http://english.peopledaily.com.cn , China to
improve soft power with cultural sector reform, publicat la data de
12.11.2012.]
Cultura tradiionala chinez este evideniat ca fiind cea mai de
pre resurs a soft power-ului, plecnd de la premisa c exist o
istorie glorioas, o gam larg de tradiii, simboluri i dovezi scrise.
De asemenea, multe dintre scrierile chineze evideniaz valorile
intrinseci ale culturii chineze regsite n Confucianism, Taoism,
Budism i alte coli clasice de gndire, precum: ctigarea respectului
prin virtute, guvernarea in armonie, principul de non-actiune,
adaptarea la conditiile exterioare etc.[footnoteRef:21] [21:
Joseph, Nye, Soft Power: The Means To Success In World Politics,
New York,PublicAffairs Books, 2005, p. 136.]
Aceste scrieri discut faptul c valorile cultural tradiionale
chineze, la baza crora st conceptual de armonie, sunt fundamentul
farmecului culturii chineze ntr-o er de diversificare culturala i
globalizare. n istoria moderna, civilizaia occidentala, rezumat la
tiin, individualism i materialism, a mpins spre industrializare, ns
a cauzat multe probleme pe parcursul acestui proces, incluznd
degradarea mediului, confuzii n etica social i conflicte
internaionale i regionale. Cultura tradiional chinez, care pune
accentual pe acordarea de prioritate fiinelor umane i armonie ntre
natur i umanitate[footnoteRef:22] poate oferi abordri alternative
pentru aceste probleme. Acest lucru pune cultura chinez ntr-o
poziie mult mai avantajoas n era post-industrializare, n era
informaional. De asemenea, un alt aspect discutat este acela c
istoria demonstreaz n mod corespunztor avantajele soft power-ului
cultural chinez. Naiunea chinez are o istorie lung n comparaie cu
cea a altor naii, istorie n care gloria cultural are loc de cinste.
Mai mult dect att, cultura chinez a influenat Asia de Est de-a
lungul mileniilor. Succesul socio-economic al dragonilor
est-asiatici i povestea de success a economiei Chinei fac ca
meritele culturii chineze s fie evidente. Pe msur ce China i Asia
de Est se nal, Occidentul se oprete pentru reflecii culturale i
reajustri, aspect care face posibil o oportunitate pentru China
pentru a-i extinde influena cultural. Cu toate acestea, discuiile
despre soft power-ul cultural ajung aproape ntotdeauna la
nemulumirea evident a Chinei legat de lipsa de competitivitate n
schimbul internaional de produse culturale. Exist un decalaj
accentuat al sectorului cultural chinez n comparaie cu
echivalentele vestice n competiia pentru afacerile mondiale, dup
cum susine o viziune utilitarist. Aceast coal de gndire este
ngrijorat atunci cand vine vorba de soft power-ul Chinei mai ales
prin prisma faptului c altfel, China ar fi marginalizat de
Occident, n mod special de poziia predominant a Statelor Unite,
atunci cand bine vorba de filme, muzic, televiziune, mncarea
fast-food i mod. Pe lng aceast minor diversiune, exist i disensiuni
cu privire la sursa adevrat a soft power-ului chinez ca fiind
cultura chinez. Anumii savani chinezi, urmd tradiia nceput cu
micarea de la 4 mai (din 1919)-- aceea de a critica numeroasele
aspecte negative ale culturii tradiionale-- susin c exist puine
lucruri ale culturii chineze ce pot fi oferite lumii
exterioare[footnoteRef:23]. [22: Ibidem, p. 138.] [23: Ibidem, pp.
140-155. ]
Un numr de specialiti chinezi aprob accentul pus de Nye pe
politicile externe i instituii. Su Changhe discut faptul c soft
power-ul este evident n construirea de instituii, crearea unei
agende, mobilizarea de coaliii i abilitatea de a-i mplini
anagajamentele la nivel internaional. Crearea agendelor politice i
producerea de reguli sunt componente importante ale conceptului de
soft power prezentat de Nye. Totui, discursul chinez nu dezvolt
acest punct. Acest fapt poate fi explicat prin disputa intern legat
de ntrebarea dac China ar trebui s adere la politica extern de tip
low profile sau s i asume mai multe responsabiliti internaionale.
De asemenea, o alt explicaie ar fi ngrijorarea c o postur activ n
crearea unei agende la nivel internaional poate contribui la o
imagine revizionist a Chinei n Occident. Alte studii sugereaz c
soft power-ul chinez include diplomaia cultural i diplomaia
multilateral. Analitii pun accent pe flexibilitate n politicile
internaionale chineze ca surs a soft power-ului[footnoteRef:24].
[24: Yiwei, Wang, Public Diplomacy and the Rise of Chinese Soft
Power, The ANNALS of the American Academy of Political and Social
Science, 2008, vol. 616, nr. 1, p. 265. ]
Creterea Chinei este corelat cu creterea hard power-ului rii.
Influena militar i economic n Asia de Est a crescut extraordinar de
rapid din 1980, dar n acelai timp, a crescut i influena soft
power-ului. Beijingul a implementat o ofensiv diplomatic pentru a
crete influena sa n cat mai multe regiuni i pentru a face o
schimbare de imagine de la amenintare la oportunitate; de la
pericol la binefctor. Ca o parte a strategiei, China a nceput s se
autosugereze ca fiind o naiune care caut legturi progresive i
pozitive cu celelalte ri prin creterea eforturilor sale diplomatice
n Asia de Est, Coreea de Sud, Japonia, Vietnam, Indonezia,
Thailanda i Filipine. A urmat o diplomaie care nu amenin, a mrit
schimbul regional, a devenit membru activ n organizaii regionale
precum ASEAN i Summit-ul Asiei de Est i si-a dezvoltat capacitatea
de a oferi ajutor sanitar necondiionat, toate acestea devenind
lucruri atractive atat pentru cetenii chinezi, dar si pentru
exterior.Problema cu studiul lui Holyk[footnoteRef:25] este aceea c
a fost realizat nainte de marile evenimente care s-au produs
recent: depirea Germaniei i Japoniei n ceea ce privete economia,
fermitatea Chinei n ceea ce privete disputele teritoriale din Marea
de Sud a Chinei, conflictul dintre Coreea de Nord i Coreea de Sud,
atingerea apogeului crizei financiare din America, realegerea lui
Barack Obama i reechilibrarea Asiei i a Pacificului. Balana
regionala a soft power-ului a fost afectat i de schimbrile
liderilor att din China ct i din State. Dei mcar una dintre tari va
fi capabil s msoare acest echilibru al soft power-ului din Asia de
Est din acest moment, va fi aproape imposibil de spus dac ea va
rmne aceeai i peste cteva luni. Din acest motiv, dei aspectele
acestui studiu ne dau oportunitatea de a nelege mai bine reaciile
regionale n privina soft power-ului, ar trebui remarcat faptul c va
rmne un timp de repaos al cercetrilor i de nelegere a evoluiei
politice, militare, economice i bineneles, evoluia soft power-ului.
Includerea analizelor calitative ale conflictelor teritoriale
recente i comentariile asupra acestui nou concept, ne vor ajuta s
aprofundm descoperirile iniiale bazate pe studiul lui Holyk, dar i
cele din alte studii naionale i sondaje de opinie. [25: Gregory, G.
Holyk, United States Leader and Public Support for Multilateralism,
Editura Thesis, Chicago, 2008, pp. 182-195. ]
Ideile principale din United States Leader and Public Support
for Multilateralism sunt confirmate i de studiile recente ale
opiniilor naionale. Rezultatele studiilor bazate pe conceptul de
soft power realizate n Australia, Japonia i Coreea de Sud indic un
declin pentru afinitatea Chinei, n ciuda afacerilor ce se dezvolt,
comerului i legturilor economice cu aceste ri. n 2008, Consiliul
pentru Afaceri Globale din Chicago a condus un studiu pionierat pe
atitudini regionale, comparnd efectele soft power-ului Chinei,
Japoniei i Coreei de Sud i cele ale Statelor n Asia. Studiile
naionale au artat c statul chinez a avut cel mai mic procentaj. Mai
mult, afinitatea regional pentru China a avut un declin din 2004.
Jung Nam Lee, un specialist regional, declar: Soft power-ul Chinei
pe plan regional rmne la un nivel inferior fa de hard power-ul su.
De fapt, nivelul de soft power nu este doar mai mic dect cel al
Statelor i cel al Japoniei, dar i dect cel al Coreei de Sud. Deci,
nivelul de hard power crete pe plan regional, fiind notabil din
perpectiva statelor vecine ca o evoluie intimidant i
inconfortabil.[footnoteRef:26] [26: Jung, Nam Lee, Chinas soft
power in East Asia: an estimation based on the outcome of survey of
six countries, Korean Journal of Defense Analysis, vol. 21, nr. 2,
2009, p. 7.]
Civa observatori afirm c proximitatea dintre Seoul i Beijing i
consideraia geostrategic n ceea ce privete Coreea de Nord poate
ajuta la explicarea unei probleme: de ce Coreea de Sud face mai
puin distincie ntre soft power-ul chinez i hard power-ul su. Scott
Snyder afirm in A Quarterly E-Journal on East Asian Bilateral
Relations c aproape dou treimi din Coreea de Sud aveau preri
negative despre China la sfritul anului 2011. Un sondaj de opinie
realizat luna trecut a artat c 75% din Coreea de Sud nu vrea s
aleag ntre State i China. Acesta este locul Coreei, de a evita o
alegere.[footnoteRef:27] [27: Scott, Snyder, China-Korea Relations:
DPRK Provocations Test Chinas Regional Role, Comparative
Connections A Quarterly E-Journal on East Asian Bilateral
Relations, 2011, p. 7.
http://csis.org/files/publication/1004qchina_korea.pdf, accesat la
data 20.12.2013. ]
Opinia locuitorilor din Taiwan despre soft power-ul chinez este
mixt i unic. Dat fiind apropierea dintre legturile culturale,
lingvistice, etnice cu China i datorit noii administraii n
preferinele apropierii politice i angajamentului fa de Beijing n
ultimii ani, percepia public despre China tinde a fi variat, dar
acum este mai puin pesimist dect a fost. Un indicator al acestor
fapte a fost preferina Taiwanului pentru meninerea statutului de
status quo n relaiile directe. Conform opiniilor unor specialisti,
cei care vin acum la putere sunt mai puin emoionali i ideologici i
mai confortabili cu statusul quo-ul. Fcnd abstracie de afiliaii sau
naionalitate, atitudinea referitoare la viitorul Taiwanului reflect
un trend pragmatic i moderat, iar diverse sondaje de opinie,
realizate de-a lungul anilor arata ca majoritatea locuitorilor isi
doresc sa pastreze statusul quo pe o durata
nelimitat[footnoteRef:28]. [28: Andr, Lalibert, The growth of a
Taiwanese Buddhist association in China: Soft power and
institutional learning, China Information, vol 27, nr 1, pp. 90-98.
]
Cu toate ca Partidul Progresiv Democratic (PPD) a favorizat n
trecut politicile care au ntrit aceast idee de independen a
Taiwanului, acesta tot nu a cstigat alegerile din 2012,
dezvoltndu-se n paralel un alt model pragmatic. PPD-ul, nvndu-i
lecia prin pierderea a dou mandate consecutive n alegerile
prezideniale, este acum considerat ca avand o politic mult mai
flexibil fa de Beijing, care ncurajeaz liderii politici s comunice
i s schimbe experiene cu elitele politice chineze. Sub mandatul lui
Su Tseng-chang, PPD-ul a fcut prima sa micare n acest sens i anume
aceea de a redeschide biroul de afaceri principale pentru a cerceta
piaa prin sondaje de opinie i prin studii amnunite. n octombrie
2012 fostul premier Frank Hsieh (Xie Changting), a facut o vizit la
Beijing special pentru a aduce la cunotin viitoarele schimbri ce se
vor nregistra n platforma Partidului Progresiv Democratic, dar i
pentru a cultiva o mai buna relatie intre Taiwan si Beijing,
declara Tipei Times[footnoteRef:29]. [29: Wang, Chris, Frank Hsieh
returns to mixed reviews, publicat n
http://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2012/10/09/2003544731
la data de 09.10.2012. ]
Termenul de soft power, aa cum a fost descris de analistul
politic Joseph Nye, reprezint abilitatea unei naiuni de a atrage
alte naiuni prin utilizarea de aranjamente culturale pozitive. Pe
msur ce puterea Statelor Unite ale Americii dispare n multe
domenii, China ia msuri pentru a i echivala continua cretere
economic cu un i mai mare soft power. Olimpiada de la
Beijing[footnoteRef:30] a fost privit ca pe o ncercare reuit de a
introduce cultura chinez restului lumii. ntr-un mod mai puin
ostentativ, guvernul ncearc s realizeze ct mai mult prin crearea
unor centre lingvistice numite Institutele Confucius n 87 de ri.
[30: Wolfram, Manzenreiter, The Beijing Games in the Western
Imagination of China: The Weak P of Soft Power, Journal of Sport
& Social Issues, vol. 34, nr. 1, pp. 29-48.]
Primul Institut Confucius a fost nfiinat n Taskent, Uzbekistan,
n iunie 2004. De atunci, 524 institute sau cursuri au fost
stabilite peste tot n lume, conform Han Ban, Biroul Chinez al
Consiliuliu International de Limb Chinez. Guvernul i propune s
creasc la un numr total de 1.000 pn n anul 2020[footnoteRef:31].
Istitutele Confucius sunt create printr-un parteneriat ntre dou
instituii academince, una strin i una chinez. Hanban asigur o parte
din suma necesar construirii Instituiilor, care n cele mai multe
cazuri sunt situate n campusurile universitiilor. Exemple de
Intituii Confucius deschise sunt: cel din Universitatea Sapporo din
Japonia, cel din Universitatea Chulalongkorn din Bankok, cel din
Universitatea Far Estern National din Rusia, cel din Universitatea
Heilongjiang din China de Est. In 2012, Han Ban si Universitatea
Renmin din Beijing au contribuit cu sume insemnate de bani, carti
si profesori pentru deschiderea unui unui Institut Confucius in
Western Michigan University[footnoteRef:32]. [31: Informatie
preluat de pe
http://www.hanban.com/introduction/confucius-institute/introduction-confucius-institute.html
, la data de 20.12.2013.] [32: Informatie preluata de pe website-ul
http://www.confucius.umich.edu/about/partnerships la data de 30
martie 2013]
n unele cazuri, mai mult de dou Universiti pot fi implicate ca
parteneri sau n construirea acestor Instituii- de exemplu,
Institutul de la Universitatea Prince of Songkla din Thailanda de
Sud a fost contruit de parteneriatul dintre Universitatea din
Guangxi Normal din Guilin, Universitatea Kyoto din Japonia i
Universitatea Prince of Songkla. n New York, Institutul Confucius
opereaz n afara Institutului Chinei, fiind o organizaie educaional
i cultural, care urmrete s aprofundeze nelegerea din partea
poporului american a culturii chineze prin intermediul limbajului.
ncercm s deschidem porile studenilor ctre drumul limbii i al
culturii. Dac ne dorim s trimitem cadre didactice de nalt calitate
din China n America, va trebui s i instruim chiar noi., a declarat
Liao Shenzhen, managerul de dezvoltare profesional din cadrul
Filialei Chineze a Institutului Confucius pentru China
Daily[footnoteRef:33]. [33: Traducere proprie din Confucius
Institutes enhance China's int'l image By Kelly Chung Dawson. China
Daily. Updated: 2010-04-23 09:19
http://www.chinadaily.com.cn/china/2010-04/23/content_9766116.htm]
n Occident Confucius este, n general, asociat cu ideea de
nelepciune i etic, o imagine despre care Lieberthal crede ca este
foarte benefica pentru China n aceast perioad de cretere i
schimbare. Acesta declara, pentru acelasi cotidian ca: Nu este de
mirare c R.P. Chinez vrea s asocieze imaginea rii cu un simbol pe
care oamenii l identific cu respectul i, pentru a face acest lucru,
se folosesc de imaginea lui Confucius ca de un brand de
marketing[footnoteRef:34]. India a deschis apte noi centre
culturale n Asia n 2009 iar criticii spun c decizia respectiv a
fost luat doar din dorina de a intra ntr-o rivalitate competitiv cu
China. La o conferin n Bangalore anul trecut, Ministrul de Externe
al Indiei a spus, "Nu e mrimea armatei care ctig, e ara care spune
o poveste mai bun"[footnoteRef:35]. [34: Dawson, Kelly Chung.
Confucius Institutes enhance China's international image publicat
in http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-04/23/content_9764910.htm
la date de 23.04.2010] [35: Ibidem. ]
3. Context international
China este vzut ca o ameninare pentru companiile externe cu o
situaie stabil, pentru securitatea Statelor Unite, pentru pace i
stabilitate i pentru drepturile umane. Mai ru, pentru China, este c
aceste percepii sunt traduse acum ca fiind politici guvernamentale.
n 2007 administraia Bush a decis s contracareze datorii pentru marf
importat din China; de trei ori n acel an, administraia a depus
plngeri la World Trade Organization (WTO), prima pentru subvenii
guvernamentale, a doua pentru proprieti intelectuale i ultima
pentru acces la piaa de desfacere. Se pare ca mai multe facturi si
acte au demonstrat Congresului US c statul chinez realizeaz comer
fraudulos. China a ripostat la aceste aciuni ale Americii, realiznd
i ea la rndul ei plngeri mpotriva Statelor la WTO, contracarnd
problemele de resposabilitate. De asemenea a blocat accesul n China
a unor produse americane. Dar la un nivel mult mai general,
strategia Chinei a fost una diferit, ea semnnd tratate
internaionale i ncercnd s ndeplineasc toate cerinele lor, a inut
discursuri pe teme cum este Coreea de Nord i a negociat graniele
exacte- toate aceste aspecte ncercnd s demonstreze inteniile panice
ale Chinei. Aa cum a spus i Bill Gates: Conducerea Chinei, n 1990,
a implementat noua diplomaie de securitate si a devenit mai
ncreztoare, proactiv i convergent cu normele internaionale i, n
general vorbind, cu interesele Americii[footnoteRef:36]. [36: A
minority staff report prepared for the use of the Committee on
Foreign Relations United States Senate. One Hundred Twelve Congres.
First Session. Februarie 11, 2011. ]
Printre modalitiile prin care aceast diplomaie a fost
implementat au fost msuri precum participarea la mecanismul
regional de securitate, expandarea pcii, contracararea terorismului
i mbuntirea nonproliferrii i politicilor de control al armelor pe
plan regional i global. Conform lui Avery Goldstein, care aduce un
argument similar, China deine o mare strategie prin participrilor
frecvente la forumuri multilaterale, o politic a cursului valutar
bine delimitat i o mare diversitate de parteneriate care sunt
desemnate s diminueze prerile negative despre China, s i
construiasc acesteia reputaia unui actor social i s i conving pe
ceilali de beneficiile angajamentelor fcute cu
statul[footnoteRef:37]. [37: Ibidem. ]
Wan Lixin, un ziarist al Shanghai Daily a scris dup o discuie pe
tema soft power-ului n Dalian, din septembrie 2007, c strinilor
care s-au interesat de acest concept ar trebui s le amintim c unii
oameni privesc ideea de soft power cu suspiciune. Apoi a adaugat c
diplomatul veteran Sha Zukang a repins imediat ideea de soft power,
numind-o o abordare condescent i o noiune creat de rile vestice.
Wan a spus i c Jiang Jianqing, preedintele Bncii Comerciale i
Industriale a Chinei, a vzut soft power-ul ca o parte a istoriei
Chinei, a culturii i a filozofiei, adic tot ce nglobeaz ideile lui
Confucius[footnoteRef:38]. Conform agentiei de presa Xinhua
preedintele Hu Jintao a declarat c dorete creterea soft power-ului
chinez prin amplificarea cultural pentru motive de coeziune i
putere naional. Acesta a spus c statul chinez trebuie s i fortifice
producia cultural pentru a se apra de asaltul influenei vestice, n
asaltul ei ctre ideologie, declaraie publicat n revista Partidului
Comunist n octombrie 2011. Publicaia domnului Hu a semnalat c mai
multe politici majore iniiate n octombrie vor continua pn n
2012[footnoteRef:39]. [38: Wan Lixin, 2007. Soft power with a
'Chinese Touch
http://www.shanghaidaily.org/article/list.asp?id=86&type=BusinessYou&page=83,
accesat n data de 21.12.2013. ] [39: China adopts cultural
development guideline to boost soft power, publicat la data de
18.10.2011
http://news.xinhuanet.com/english2010/china/2011-10/18/c_131198864.htm]
Eseul, care a fost semnat de Hu i a fost bazat pe un discurs
inut n octombrie, a trasat o linie foarte adnc ntre culturile din
vest i China, spunnd c cele dou pri sunt n rzboi. Acesta a fost
publicat n Seeking Truth, o revist ce a evoluat dintr-o publicaie
fondat de Mao Zedong la o platform pentru stabilirea principiilor
Partidului Comunist.Trebuie s vedem foarte clar c forele
internaionale ostile intensific conspiraia de a mula cultura i
ideologia chinez pe cea occidental, aceste aciuni devenind
principalele lor interese, a declarat Hu, conform traducerii din
the Reuters, citata de CNN[footnoteRef:40]. [40: China sees culture
as a crucial battleground ,
www.cnn.com/2012/01/05/world/asia/china-western-culture, accesat n
data 21.12.2013. ]
Puterea total a culturii chineze i a influenei sale naionale nu
este proporional cu statutul internaional al rii, a spus Hu n eseul
su. Globalizarea culturii vestice este un fenomen puternic, n timp
ce noi suntem slabi.[footnoteRef:41] [41: Ibidem. ]
Cuvintele lui Hu au sugerat faptul c statul chinez nu va ridica
limitele impuse vizavi de produsele culturale externe. n fiecare
an, agenia care se ocupa de sortarea filmelor permitea numai unui
numr limitat de filme s fie difuzate n ar. Studiourile
Hollywood-ului au criticat pentru mult timp acest sistem i au
influenat guvernul Statelor i organizaiile internaionale s preseze
China s dojeneasc aceste restricii. Jia Qinglin, preedintele
Comitetului Naional al Conferinei Oamenilor Politici i
Consultativi, la un seminar pe tema soft power-ului a declarat:
Dezvoltarea cultural, o tem important pentru construirea soft
power-ului unei ri, joac un rol important n creterea puterii
comprehensive naionale[footnoteRef:42]. [42: Traducere proprie din
Peoples Daily. China's top advisory body holds seminar on "soft
power". 25.07.2012.
http://english.peopledaily.com.cn/90001/6223325.html, accesat la
data de 21.12.2013. ]
Importana dezvoltrii soft power-ului a fost discutat i n alte
contexte. Pe durata turului n Africa, premierul Wen Jiabao n iunie
2006, intr-un articol de pe un website al guvernului chinez a spus
c exist noi oportuniti pentru a susine schimburile culturale dintre
China i Africa.[footnoteRef:43] nainte de Summit-ul de la Shanghai
Cooperative Organization (SCO) din aceeai lun, website-ul l-a citat
pe un specialist chinez despre cum cooperarea cultural poate fi
folosit pentru ntrirea relaiilor dintre membrii statelor. [43:
Traducere proprie din China to continue assistance for African
countries. 16.05.2007
http://english.peopledaily.com.cn/200705/16/eng20070516_375163.html,
accesat la data de 21.12.2013. ]
Exist dou dificulti n afirmarea faptului c statul chinez, prin
Institutelor Confucius, ctig prieteni n jurul lumii. Una este c
proiectul este att de nou nct este greu de stabilit impactul pe
care acesta l are; cel de-al doilea este dificultatea de a
clarifica efectele lor din varietatea altor activiti culturale
promoionale. Cu toate acestea, se poate clarifica problema soft
power-ului prin cercetarea sondajelor de opinie. Un sondaj-
realizat de BBC World Service, ale crui rezultate au fost anunate n
2008, a artat c 47% din oamenii chestionai din 26 de ri, excluznd
China, au avut o prere pozitiv despre influena Chinei la nivel
global iar 32% au avut o prere negativ. ntr-un sodaj similar al
BBC-ului, ale crui rezultate au fost anunate n februarie 2006, 45%
au avut o prere pozitiv, 25% o prere negativ, n timp ce o expertiz
din martie 2005, a artat c 48% au avut preri positive i 30%
preponderent negative.[footnoteRef:44] Un factor ce a influenat
sondajele este acela c statul Chinez a devenit unul mai autoritar.
Impactul pe care soft power-ul l-a avut asupra rspunsurilor
oamenilor nu a fost menionat, dar un director care se ocupa de
aceste sondaje a declarat c rile care au relaionat cu ideea de soft
power de la nceput, ri precum Japonia, Frana i Europa Central, au
tendina s priveasc acest concept dintr-o perspectiv mult mai
pozitiv. [44: BBC World Service. Global Views of USA Improve. April
2008
http://www.worldpublicopinion.org/pipa/pdf/apr08/BBCEvals_Apr08_rpt.pdf]
Aa cum a declarat Nye[footnoteRef:45], succesul proiectrii soft
power-ului va depinde de sursele din care acesta va deriva cultura
rii, actractivitatea valorilor politice i politica extern. Pe
frontul cultural, pentru China este cel mai simplu: deja exist un
mare interes pentru mncarea chinezeasc, pentru muzic, art .a.m.d.
Multe persoane din jurul lumii vor s studieze chineza, dac nu
pentru interesul ce l strnete limba, limb ce este foarte greu de
nvat, atunci pentru utilitatea ei de a face afaceri. Pe frontul
politic, China se confrunt cu un criticism mai aprig din cauza
autoritii statale defensive. Comportamnetul constructiv ntre
instituiile internaionale au prevestit situaia Chinei pe planul
politic extern, dar imaginea ei poate fi distrus de aciuni agresive
n punctele cu probleme, precum, Taiwanul. [45: Nye, Joseph, Soft
Power: The Means To Success In World Politics, New York,
PublicAffairs Books, 2005, p. 58. ]
Succesul proiectrii soft power-ului depinde de audienele
particulare. Chine i este mult mai uor s ctige prieteni sau sa
solidifice relaii- cu rile n curs de dezvoltare care mprtesc
aceleai valori politice. ntr-adevr, sondajele de opinie arat faptul
c statul chinez este mult mai bine vzut n aceste tipuri de ri.
ntrebarea este dac ara poate ctiga noi votani n rile cu care are
mai puine n comun ncluznd multe din Europa i din America. Numai
timpul va spune dac Instituiile Confucius pot provoca o nelegere
simpatetic a Chinei i pot contribui la o prere mai bun despre
aceasta. Muli analiti chinezi deviaz de la poziia a lui Nye prin
acordarea de importan mass-mediei. Ei discut faptul c att
capacitile, ct i eficacitatea n comunicarea mass media sunt aspecte
importante ale soft power-ului unui stat, aspecte care sunt
folosite n mod consecvent n media din Occident. Dupa cum mentionam
si in primul capitol, cele 4 mari agenii de tiri din Occiden-
Associated Press, United Press International, Reuters i Agence
France-Press- produc patru cincimi din totalul de tiri din lume, n
fiecare zi. Primele 50 corporaii media transnaionale dein 90% din
piaa comunicaiilor. Numai Statele Unite controleaz 75% din
programele TV din ntreaga lume. n multe naiuni n curs de dezvoltare
60 pn la 80 de procente din coninutul programelor TV provin din
SUA. Mai mult de jumtate din timpul total de difuzare n
cinematografe este acaparat de filmele americane, filme care
reprezint 6,7 procente din totalul produciei mondiale de film.
Dominaia occidentului n materie de media i comunicare de mas a
rezultat ntr-o hegemonie cultural sau ntr-unimperialism media, dup
cum Paul Pickowicz in China on Film A Century of Exploration,
Confrontation, and Controversy.Mai multe studii contest sau sunt
sceptice cu privire la conceptualizarea lui Nye. Anumiti savanti,
spre exemplu, discut faptul c soft power-ul provine din trei
dimensiuni ale abilitii guvernului: puterea instituional,
recunoaterea puterii i asimilarea acesteia. Li Mingjiang opineaza
ca puterea instituional se refer la abilitatea unui stat de a
propune sau de a construi noi instituii sau msuri internaionale.
Recunoaterea puterii se refer la capacitatea unui stat de a
influena alte state prin recunoaterea statutului de lider. n final,
asimilarea puterii face referire la atractivitatea unui stat, a
valorilor sale culturale, a ideologiei i a sistemului social. Yan
Xuetong crede c soft power-ul const n puterea politic a
instituiilor politice, in norme i in credibilitate mai mult dect n
cultur.[footnoteRef:46] [46: Yan Xuetong. 2010. The Path for China
to Increase its Soft Power, disponibil pe
http://www.ccwe.org.cn/ccweold/en/journal/2/4ThePathforChinatoIncreaseitsSoftPower.pdf]
n ceea ce privete relaia dintre hard power i soft power, anumii
savani chinezi par a fi mai dispui dect Nye s accentueze
inseparabilitatea celor dou concepte. Analitii chinezi discut, de
exemplu, faptul c soft power i hard power sunt complementare.
Acestia sunt de parere ca soft power-ul poate facilita creterea
hard power-ului, pe cnd hard power-ul poate demonstra i sprijini
creterea soft power. Un alt studiu critic dihotomia dintre hard i
soft a lui Nye, afirmnd c, depinznd de context, orice surs de
putere este att hard ct i soft, i c soft power-ul Chinei este cel
mai bine ilustrat n modelul Chinez de multilateralism, diplomaie
economic i o politic de bun vecin[footnoteRef:47]. Analistii
identific cinci elemente cheie ale soft power-ului: cultura,
valorile, modelul de dezvoltare, instituiile internaionale i
imaginea internaional. Pe lng aceste viziuni diferite, exist o
tendin ntre anumii analisti chinezi de a se concentra pe orice este
folositor n promovarea influenei internaionale a Chinei, de la
medicina tradiional chinez, la povestea succesului economic al
Chinei, la cultura sportiv si programele de schimb educaional. [47:
Li, Mingjiang. Soft Power: Chinas Emerging Strategy in
International Politics. Maryland: Rowman& Littlefield, 2009.
]
Constituirea soft power-ului proporional cu statutul de mare
putere i influen a Chinei a devenit o misiune urgent n strategia de
dezvoltare a Chinei, dup cum susin numeroi savani. Simul urgenei
este emanat de urmtorii factori: n primul rnd, hard power-ul Chinei
economic, tehnologic i militar a cunoscut deja o cretere important,
ns soft power-ul rmne n urm, crend un dezechilibru n detrimentul
aspiraiilor Chinei de a obine un status internaional mai nalt i o
putere de influenare mai mare. Alii, precum Hu Jintao, sunt mai
specifici, spunnd c a constitui soft power-ul inseamna a determina
un program domestic de construcie a unei societi armonioase, un
concept pe care conducerea actuala i propunea s-l abordeze
folosindu-se de provocri sociale domestice. Stabilitatea intern
necesit mai mult atenie acordat culturii, coeziunii naionale,
moralitii i instituiilor. Scopul acestor msuri este acela de a
menine o stabilitate social i politic n China i de a crea condiii
interne favorabile pentru ascensiunea panic a Chinei. Constituirea
soft power-ului, n plus pe lng ndeplinirea unor misiuni specifice
la nivel strategic, reprezint o ans de a explora rute alternative
pentru o cretere sustenabil[footnoteRef:48]. Noua strategie chinez
pentru soft power se leag, de asemenea, de importanta perioad de
oportuniti strategice pe care conducerea Hu-Weng a accentuat-o,
dupa cum atrage atentia Kerry Brown pentru BBC[footnoteRef:49].
Preedintele Hu Jintao a afirmat, la o ntlnire cu emisarii
diplomatici chinezi c pentru a putea servi mai bine interesele
chineze n aceast perioad de oportuniti strategice, China trebuie s
se strduiasc s i asigure patru medii: un mediu internaional stabil
i panic; un mediu prietenos n regiunile nconjurtoare; un mediu
cooperativ bazat pe egalitate i beneficii reciproce; i un mediu
prietenos n mass-media[footnoteRef:50]. [48: Ernest, J. Wilson III,
Hard Power, Soft Power, Smart Power, The ANNALS of the American
Academy of Political and Social Science, vol. 616, nr 1, p. 113. ]
[49: Kerry Brown, What did Hu Jintao and Wen Jiabao do for China?
http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-21669780 , accesat la
data de 21.12.2012.] [50: Ed. Carola McGiffert. 2009. Chinese Soft
Power and Its Implications for the United States. Competition and
Cooperation in the Developing World . A report of the CSIS Smart
Power Initiative.
http://csis.org/files/media/csis/pubs/090305_mcgiffert_chinesesoftpower_web.pdf]
Scopul pe termen lung al Chinei este acela de a face fa
competiiei pentru soft power ntre marile puteri. Analitii chinezi,
n acord cu muli strategi internaionali, accept faptul c rolul
puterilor tradiionale precum puterea militar n lumea zilei de
astzi, sunt mai puin importante. Lumea experimenteaz o era a
globalizrii, a stabilitii, cooperrii, multilateralism i a
democratizarii. Noi reguli i abordri au aprut n competiia
internaional. Soft power-ul, aadar, fiind reprezentat de cultur,
ideologie politic, model de dezvoltare i capacitate de a construi
instituii internaionale, pe lng dimensiunea tradiional de putere
hard economic, militar i tehnologic, ar trebui s fac parte din
puterea cuprinztoare naional. Zhu Feng discut faptul c statul
chinez trebuie s depeasc abordarea convenional a competiiei
internaionale care se concentreaz pe hard power i s caute s ctige
idei i influen la nivel internaional care s menin o contragreutate
soft, mai degrab dect hard[footnoteRef:51]. [51: Li Mingjiang.
2009. Soft Power: Chinas Emerging Strategy in International
Politics. Maryland: Rowman& Littlefield]
n continuare vom aborda problema unui soft power mai puternic
propus de intelectualii chinezi. Trebuie menionat de la nceput c
majoritatea analitilor consider c statul chinez ar trebui s i
direcioneze atenia ctre hard power i s dezvolte soft power-ul pe
baza progresului economic, tehnologic i militar. Alii propun noi
idei despre cum China poate s dezvolte soft power-ul.n aceeai
direcie cu percepia dominant despre cultur ca fiind cea mai
important, atenia att a oficialilor ct i a savanilor pentru
creterea soft power-ului Chinei are n vedere strategii culturale.
Ghidul naional de planificare pentru dezvoltare cultural este bazat
pe o strategie de pornire pentru a amplifica competitivitatea i a
influena produsele culturale chineze i a promova activ cultura
chinez n lume. Printre cele mai importante politici, documentul
propune: utilizarea diferitelor ocazii festive pentru a promova
nelegerea internaional a culturii chineze; participarea activ n
procesele de luare a deciziilor internaionale pentru a sprijini
dreptul la discurs al Chinei; cultivarea unor relaii internaionale
de vnzare pentru produsele culturale chineze; i oferirea de sprijin
pentru ntreprinderile culturale cu orientare internaional.Elita
politic chinez i media de stat continu s predice aderena la
ideologia tradiional marxist i socialist n construirea unei
civilizaii spirituale. n concordan cu anunurile oficiale, China
trebuie s fac eforturi mari pentru a construi un sistem de valori
socialist pentru a mbunti coeziunea naiunii chineze. Construind un
sistem de valori socialist, ar trebui, aadar, s fie primul pas n
upgradarea soft power-ului cultural. Marxismul ar trebui s fie
ideologia dup care s se ghideze partidul i poporul. Aspiraiile
comune sub socialismul cu caracteristici chineze ar trebui s
serveasc ca fora coeziv. Spiritul de patriotism, precum i reforma i
inovaia ar trebui s fie folosite pentru a inspira poporul. Dei
strategii chinezi cunosc importana culturii n promovarea soft
power-ului chinez, ei tot trebuie s aib n vedere marxismul ca
principalul cadru politic n dezvoltarea cultural a
Chinei[footnoteRef:52]. [52: Michael, Lynch, op.cit, pp.
19-23.]
Chinas Soft Power Initiative[footnoteRef:53], un articol
intocmit de Esther Pan pentru China Council on Foreign Relations
explica indeaproape contextul in care Republica Populara Chineza
s-a dezolvat, punctul unde este situata acum si sfera prin care
este analizata. Conform articolului, termenul de soft power se
refer la o naiune care ctiga influen n strintate prin puterea de
convingere i de recurs, si nu prin ameninri sau for militar.
"Oamenii ncurc de multe ori conceptul de soft power cu ideea de
investiii i dezvoltarea economic, ns eu l definesc drept cultur,
educaie, i diplomaie", spune Elizabeth Economy, CFR Senior Fellow i
Director al Asia Studies.[footnoteRef:54] Din punct de vedere
istoric, chinezii au o reea foarte bine stabilit pentru promovarea
acestui gen de influen. Dar Dr. Bruce Gilley, un alt membru al
Comisiei Nationala Executiva in China, susine faptul c Republica
Popular Chinez i exercit soft power-ul alturi de hard power, precum
i ameninrile militare i capacitatea sa de a avea un impact de
securitate asupra altor ri , atat din punct de vedere politic ct i
economic. Deoarece China este membru cu drept de veto al
Consiliului de Securitate al ONU, poate afecta soarta a multor
state", spune el. "Asta nu reprezint China ca fiind convingtoare;
este China, formnd un club al puterii[footnoteRef:55]. Autoarea
atrage atentia asupra faptului ca statul chinez pune din ce n ce
mai mult accent pe schimburile culturale i se implic n activitai de
formare a ceteanului precum: trimiterea medicilor i profesorilor la
munc n strintate, primirea de studeni din alte ri pentru a studia n
China, finanarea numeroaselor burse de limb chinez pentru strini n
afara granielor Chinei. n 2005, Ministerul Educaiei din China a
anunat o nou iniiativ pentru promovarea limbii chineze:
implementarea limbii chineze ca limb de predare n univeritiile
americane i formarea unor institute specializate de predare n limba
chinez n ntreaga lume[footnoteRef:56]. [53: Informatii preluate din
Esther Pan, 2006. Chinas Soft Power Initiative. Traduceri proprii.
http://www.cfr.org/china/chinas-soft-power-initiative/p10715] [54:
Ibidem. ] [55: Ibidem.] [56: Ibidem.]
China sprijin din ce n ce mai mult programele culturale i
educaionale din regiunile care au un chip binevoitor, e de parere
Julia Sweig[footnoteRef:57], membr a Consililui pentru Dezvoltarea
Instituional i Relaii Internaionale pentru studii latino-americane.
Influena chinez este vzut ca fiind una pozitiv. Prin comparaie cu
atitudinea negativ pe care S.U.A a avut-o fa de America Latin,
China este o gura de aer proaspt. China are dou obiective n
perimetrul regional, spune Sweig: asigurarea de resurse- de la oel
la soia i ulei- i convingerea rilor din America Latin i Central,
care recunosc Taiwan-ul ca pe o regiune autonom, c aceast nelegere
trebuie reziliat. Aceasta e de parere ca exist o competiie
strategic ntre China i Taiwan, n America Latin. Taiwan i-a ctigat
aliaii regionali prin acordarea ajutorului umanitar i ofertelor
comerciale foarte bune, strategie pe care China ncearc s o aplice n
avantajul su[footnoteRef:58]. [57:
http://www.thenewamerican.com/world-news/south-america/item/166934-exposure-of-radical-cfr-latin-america-boss-offers-broad-insight
, accesat la data de 21.12. 2013. ] [58: Ibidem.]
Teoria i practica Partidului Comunist Chinez (PCC), partidul
care conduce China, spun c este de datoria guvernului s conduc i
este de datoria cetenilor s se supun. Aadar, n China modern dorina
colectiv a poporului, aa cum este ea exprimat de PCC nu poate fi
pus la ndoial de un singur individ sau de un grup de
indivizi[footnoteRef:59]. Puterea Chinei de atracie este limitat de
natura statului comunist, spun experii. i orict de puternic crete
farmecul su ofensiv, China rmne o societate autoritar care trimite
disideni n nchisori i reduce la tcere revoluii fcute de proprii si
oameni. Dup cum subliniaz Gilley, Cea mai mare parte a influenei
chineze este strict legata de domeniul securitii. Aceasta i ctig
influena deoarece poate reprezinta o ameninare militar, economic
sau politic pentru multe ri[footnoteRef:60]. [59: Michael, Lynch,
op.cit., pp.13-14. ] [60: Bruce, Gilley, Chinas democratic future:
how it will happen and where it will lead, Editura Cloth, 2004, p.
176. ]
Muli intelectuali liberali se concetreaz asupra principalului
impediment al soft power-ului chinez. Qian Chengdan, profesor de
istorie la Universitatea Beijing, discut faptul c ascensiunea
Chinei i creterea soft power-ului chinez are nevoie de mai mult
construcie de instituii n diverse domenii economic, social,
cultural, juridic i politic pentru a asigura tranziia de la oameni
la lege. Alti analisti sustin c pe lng importantele modificri
necesare modelului chinez de exemplu, a-l face sustenabil, deschis
i armonios China trebuie s devin, n ultim instan, un stat
constituional pentru a asigura aplicarea universal a experienei
sale n dezvoltarea statelor. Alii afirm n mod explicit c provocarea
creterii soft power-ului Chinei este aceea de a elucida un set de
valori care unesc populaia chinez, un set de valori convingtor i
atractiv i n exterior. Un autor propune ca statul chinez s
promoveze valorile pcii, dezvoltrii, cooperrii, democraiei,
justiiei i drepturile omului pentru a crete soft power-ul. Un altul
discut faptul c valorile universale cu un grad de atracie mare
includ dezvoltarea economic, stabilitatea i armonia. Misiunea
Chinei este de a integra, instituionaliza i operaionaliza aceste
valori[footnoteRef:61]. [61: Ingrid dHooghe, The limits of soft
power in Europe. Beinjings Public Diplomacy Puzzle, nr 25,
ianuarie, 2010. ]
Un alt motiv pentru care China a rmas n urm n ceea ce privete
soft power-ul este acela c eforturile trecute i curente se
concentreaz pe motenirile culturale chineze; ntre timp, guvernul nu
a excelat nc n procesul su de aplicare a relaiilor publice
internaionale, n mod special atunci cnd are de a face cu media din
vest, dup cum afirm unii analisti. Media din occident s-a
concentrat n nenumrate rnduri pe reportaje negative despre China.
Un alt motiv pentru lipsa de soft power n China, ar fi si
insuficienta implicare financiar n dezvoltarea mijloacelor de
comunicare. Soluia acestei probleme are dou pri: n primul rnd,
China trebuie s dezvolte strategii mai eficiente n relaiile cu
media din Occident; n al doilea rnd, China trebuie s mreasc
capacitatea sa media n comunicarea internaional[footnoteRef:62].
[62: Ibidem]
Concluzii! (necitite)
n analiza i aprecierile asupra efectivitii promovrii soft
power-ului Chinei n ultimii ani, este folositor s ne gndim dac
ntrebarea care a dat curs acestor studi i-a gsit un rspuns: n anii
ce vor veni, China va arta mai mult ca Asia de Est sau aceasta va
arta mai mult ca statul chinez? n ciuda deciziei Beijingului de a
acorda resurse semnificante pentru a-i promova peste granie soft
power-ul, acest raport a descoperit c datele din sondaje de opinie
i din comentariile regionale au revelat defecte n ncercrile Chinei
de a i mbuntii imaginea. rile mai bogate i mai dezvoltate din Asia
de Est, n special Japonia i Coreea de Sud, au preri mai proaste
despre China. Taiwan are o idee mixt. Pe cealalt parte, rile ce se
dezvolt n regiune cu cteva excepii notabile, sunt ngrijorate, dar
au o veziune mai puin pesimist pentru China. Dei multe ri din Asia
de sud est au o atitudine pozitiv n ceea ce privete economia Chinei
i cteva grade ale afinitii cu tradiia i cultura, aceti factori nu
egaleaz cu imaginea per ansamblu a rii. Studiile naionale indic
faptul c diplomaia continu a Chinei i imaginea pe care i-o
construiete genereaz cteva beneficii pozitive, dar acestea sunt
limitate i se delimiteaz doar n anumite arii geografice din
regiune. Cu alte cuvinte, progresul masiv al Chinei la nivelul
oficial de promovare a soft power-ului a ctigat mult teren.
Accentul pe cultur i media nu a dus la puncte de vedere mai blnde
despre coprehensiva putere naional. Disputele pe teme teritoriale
cu vecinii si pe Insulele Senkaku si Diaoyu i pe Marea de Sud au
complicat, rsturnat i au slbit eforturile Beijingului de a proiecta
o imagine pozitiv i constructiv n exterior. Atracia sa descrete o
dat cu ngrijorrile unor specialiti n ceea ce privete China planific
s atrag. Deoarece soft power-ul Chinei este centrat pe stat, orice
ncercarea acesteia de a i promova imaginea atrage atenia asupra
sistemului su politic, al excepionalismului i asupra politicilor
sale exterioare. Este probabil cea mai mare limitare a imaginii
Chinei n regiune. Att timp ct libertile politice i civile sunt
restricionate n China, ara nu va fi acceptat ca o regiune
responsabil i ca o putere global. Limitrile n ceea ce privete
libertatea de a vorbi, presa i religia continu s fie un obstacol
pentru muli locuitori. Dat fiind faptul c aceste norme sunt
recunoscute ca fiind drepturi universale, nu doar ca valori
americane sau occidentale, va fi extrem de dificil pentru guvernul
chinez s previn comportamentul domestic s afecteze credibilitatea
internaional i statusul rii. Regimul autoritar al Chinei este cel
mai mare obstacol n eforturile rii de a construi i proiecta soft
power-ul. n acelai timp, dac guvernul decide s adopte o nou
strategie, una constructiv i care s fie caracterizat de
multilaterism, soft power-ul poate deveni o for multiplicat ce
contribuie la pace i stabilitate.Ultimii cercettori din Beijing vd
strategia Chinei ca pe o oportunitate de a reseta abordarea soft
power-ului i ca pe o politic extern mult mai general. Dac noua
conducere alege un alt drum, Washington ar trebui s observe ocazia
de a explora cu atenie relaia dintre State i China, datorit
stabilitii acesteia n regiunea Asia-Pacific. De exemplu,
fortificarea alianelor regionale i existena securitii i economiei
ar putea restriciona tendinele autoritare ale Chinei. De cealalt
parte, noua conducere ar putea continua s joace jocul politicii
prestigioase i s se axeze pe prioritiile naionale proprii cu scopul
de a reduce influena S.U.A. n regiune. n acest caz, America ar
putea fi completat de o strategie de promovare a soft power-ului
mai mare. Aceti pai pot merge in dou direcii: cea educaional i
cultural, direcii ce ajut la fortificarea unor legturi profesionale
ntre Statele Unite i Asia-Pacific. Statele pot ncuraja filantropia,
dezvoltarea personal, angajamentul intelectual i organizaiile
civile ale societii care se intereseaz de probleme precum sntatea
public i participarea la proiecte publice de construcie. Indiferent
de direcia politic pe care China o va urma, Beijing va susine cu
trie ideea soft power-ului cu puterea sa economic remarcabil. n
ultimii ani, att oficialii chinezi, ct i savanii au mers la
diferite extreme pentru a explora soft power-ul i implicaiile pe
care le are n afacerile externe ale Chinei. Popularitatea soft
power-ului n China reflect agitaia poporului chinez n ceea ce
privete ascensiunea iminent a rii lor, dar i sensibilitatea
acestuia la orice ar putea avea un impact asupra ascensiunii.
Oficialii chinezi i savanii care urmresc cadrul conceptual propus
de Nye au luminat sursele, potenialul, practica i obiectivele soft
power-ului n contextul chinez.Cu toate acestea, cteva aspecte sunt
nc neclare n discursurile chineze despre soft power. Spre exemplu,
cum poate soft power-ul s fie tradus n ndeplinirea unor eluri de
politic extern. Acesta este un caz particular n discuia ce pune
cultura ca principal surs de soft power. Exist cteva sugestii
solide despre cum principiile armonioase chineze s poate
restructura ordinea lumii, dar nu a existat nici o propunere chinez
sau studiu de fezabilitate iniiat de China despre cum se poate
obine o lume armonioas. Aceasta este dovada cheie a absenei unei
strategii de soft power a Chinei. Mai mult, studiile chineze
disponibile duc lips de analize empirice i studii de caz specifice
despre cum ar putea politica extern chinez i participarea n
instituiile internaionale s aib un impact asupra soft power-ului.Un
alt punct cheie este referirea constant la contextul domestic, din
punct de vedere al culturii, valorilor i instituiilor. Aceast
orientare domestic implic faptul c statul chinez n sine e un stat
capabil de schimbri semnificative culturale, economice, sociale i
politice. Aceasta implic i faptul c multe surse de soft power
chinez sunt nc nesigure, ateptnd nc transformarea statului chinez i
a societii chineze. Neclaritile sunt reflectate i n dezbaterea ntre
savanii chinezi, dei exist anumite viziuni comune mprtite. Mai
departe, mediul politic intern are un impact major asupra nelegerii
soft power-ului. Spre exemplu, n analiza influenei media ca surs de
soft power, foarte puini analiti chinezi dintre cei participani la
discuiile despre soft power, au realizat c media din vest
atotputernic n formarea opiniilor constituie ceva mai mult dect o
simpl unealt guvernamental. Media din Occident, n special cea din
SUA, a jucat un rol crucial n dezmembrarea reputaiei internaionale
a guvernului american la puin timp dup invazia din Irak.nclinaia
oficial de a strnge chiar i cel mai nesemnificativ concept
ideologic poate avea un impact negativ mare asupra soft power-ului
chinez. n primul rnd, date fiind preferinele celor care iau
decizii, resurse substaniale vor continua s fie alocate pentru
proiecte de cercetare mai apropiate de ideologia oficial, noul
proiect marxist fiind un bun exemplu n acest sens. n al doilea rnd,
ideologia ofer cinilor de paz din politic puterea s cenzureze orice
demers care pare fr finalitate, demers considerat nepotrivit din
considerente politice. n al treilea rnd, descurajeaz inovaia
intelectual. Poate cel mai important aspect, discursul oficial din
ultimul timp este predispus spre a facilita procesul politic
go-slow. Dat fiind predominana ideologiilor i ideilor politice
vestice, stagnarea politic din China pune discursul ntr-o poziie
defensiv. n loc s modereze viziuni asupra lumii i s seteze agendele
n politicile externe, soft power-ul, indiferent de cum este definit
de elita chinez, este necesar n scopuri defensive.n lumina tuturor
acestor factori, este de neles de ce discursul chinez despre soft
power demonstreaz n sine o lips de ncredere i convingere. Acest
aspect este i mai evident atunci cnd intervine comparaia cu
discursul amrican despre soft power. Analitii chinezi par s
neglijeze funcia soft power-ului de a aduce influen asupra altora,
iar autorii chinezi discut rareori despre ideologii politice i
credine sau despre potenialul acestora de a promova soft power-ul.
Ei sunt mai mult nclinai n spre a-i baza argumentele pe
relativitate, accetund natura relativ a culturii i a ideologiilor,
pe cnd analiza american depsre soft power este absolut n predicarea
naturii universale ale ideologiilor americane, sistemul
socio-politic, credine i doctrine culturale.Vocile oficiale chineze
reliefeaz importana respectrii diversitii culturale, sociale,
politice i ideologice n lume. Accentul care cade pe diversitate
este n clar opoziie cu insistena occidental de promovare a
influenei ideologice universale n toat lumea, inclusiv China. Acest
aspect reprezint un grav dezavantaj pentru poziia adoptat de
Partidul Comunist Chinez. Lipsa de ncredere a Chinei se reflect i n
faptul c sistemul socio-politic chinez nu este n conformitate cu
discursul politic global i mediul n care deschiderea i pluralismul
politic sunt norme de baz. Poate de aceea documentele oficiale
accentueaz rolul culturii pn n punctul n care se trec cu vedere
valorile politice ca surs a soft power-ului chinez. Un alt factor n
reinerea Chinei de a predica n mod agresiv soft power-ul este acela
c, din pruden, o astfel de atitudine ar putea fi interpretat de
Occident ca fiind o provocare strategic din parte Chinei. Beijingul
se teme c o strategie puternic de soft power ar putea fi folosit de
anumii observatori din Vest ca probe care s susin ideea de
ameninare chinez.ntr-adevr, China a fcut multe lucruri care
promoveaz soft power-ul. Eforturile includ diferite activiti
culturale la scar mare n alte ri, alocarea de resurse financiare
substaniale pentru cultivarea unei mai bune imagini a Chinei,
promovarea capacitii mass mediei chineze n comunicarea internaional
i sponsorizarea Institutelor Confucius pe tot globul. n ciuda
acestor eforturi, intelectualii chinezi par nedumerii n ceea ce
privete finalitatea soft power-ului chinez. Numeroase scrieri ale
analitilor chinezi sugereaz validitatea tezei: Soft power-ul rmne
punctul slab al Beijingului, iar China are un drum lung n fa pn la
a deveni un adevrat lider global. China, contrar a ceea ce i sperie
pe muli observatori din Occident, este puin probabil s utilizeze, n
viitorul apropiat, orice strategie de soft power eficient, care s
atenteze la ordinea internaional deja existent.
