PROJEKAT BESPLATNE PRAVNE POMO^I U SRBIJI - · PDF fileNovi Beograd 19 O projektu u štampi 20 Doprinos projekta ... Nišu. Projekat je izveo Španski institucionalni program (Ombudsman

PROJEKAT BESPLATNE PRAVNE POMO^IU SRBIJI MART 2007.

3Uvod i institucije koje u$estvuju u projektu

Uvodne re$i predsednika Republike Srbije i ambasadora Španije u Srbiji 4

Ombudsman Katalonije(El Síndic de Greuges de Catalunya) 6

Španska agencija za me>unarodnu saradnju (Agencia

Savet advokatskih komora Katalonije (Consell delsIl·lustres Col·legis d’Advocats de Catalunya) iNarodna kancelarija predsednika Republike 8

Cilj i dostignu&a projekta 9

pravne pomo&i 10

Niš 13

Pan$evo 15 Šabac 16

Prokuplje, Lebane i Vlasotince 18

Novi Beograd 19

O projektu u štampi 20

Doprinos projekta institucionalizaciji besplatne pravne pomo&i u Srbiji 22

Kontakti 23

Foto

graf

ija

na

nas

lovn

oj s

tran

i: ©

Miq

uel

Pu

igga

lí

Uvod

Svrha ove publikacije je da predstavi Projekat besplatne pravne pomo&i u Srbiji, koji vodi Ombudsman Katalonije (Síndic de Greuges de Catalunya) i ve&im delom finansira Španska agencija za me>unarodnu saradnju (AECI).

Ovde su predstavljeni rezultati ostvareni tokom više od $etiri godine rada, a koji $ine zaista $vrstu osnovu

za uspostavljanje javnog sistema kvalitetne, realne i

teritoriji $itave Srbije. To podrazumeva sistem koji bi omogu&io put do pravde pod jednakim uslovima svim ljudima, nezavisno od njihovog materijalnog stanja.

Institucije koje u$estvuju u projektuOmbudsman Katalonije(Síndic de Greuges de Catalunya)

Ombudsman Katalonije je direktor i izvo>a$ projekta,

ekonomske resurse. Stoga je sa Španskom agencijom za me>unarodnu saradnju (AECI) sufinansijer projekta.

Španska agencija za me>unarodnu saradnju (AECI)

Španska agencija za me>unarodnu saradnju je glavni finansijer projketa.

Savet advokatskih komoraKatalonije

Savet advokatskih komora Katalonije (El Consell de l'Advocacia Catalana) sara>uje sa Ombudsmanom Kata

u$estvuje u aktivnostima projekta.

Narodna Kancelarija Predsednika Republike Srbije

Narodna kancelarija Predsednika Republike Srbije ima ulogu institucije posmatra$a u sklapanju sporazuma o saradnji koji omogu&avaju implementaciju sistema besplatne pravne pomo&i na teritoriji razli$itih opština. Sara>uje s Ombudsmanom Katalonije na teritorijalnom širenju besplatne pravne pomo&i.

Advokatske komore Niša,Vojvodine, Šapca i Beograda

besplatne pravne pomo&i u razli$itim opštinama.

Opštine Niš, Pan$evo, Šabac,Zrenjanin, Prokuplje, Lebane,Vlasotince i Novi Beograd

3

Uvodna re$

Boris Tadi&Predsednik Republike Srbije

4

Uvodna re$

£ast mi je da vam se obratim u vezi s projektom besplatne pravne pomo&i u Srbiji, koji Ombudsman Katalonije ve& neko vreme sprovodi u delo uz pomo& Španske agencije za me>unarodnu saradnju.

Dozvolite mi, pre svega, da ovu priliku iskoristim i ovom projektu dam odgovaraju&i kontekst. Istinsko uspostavljanje vladavine prava najve&i je izazov s kojim se

naša pomo& na konsolidaciji demokratskih institucija. Stoga je me>u prioritetima Španske kooperacije za razvoj institucionalna konsolidacija vladavine prava u Srbiji,

jom na ja$anju njenih institucija uopšte, a posebno sudskih institucija.

u svakom trenutku ra$unao na punu saradnju Španske agencije za me>unarodnu

garancije jednakosti gra>ana pred zakonom.

Nišu. Projekat je izveo Španski institucionalni program (Ombudsman Katalonije,

je institucionalizacija besplatne pravne pomo&i na teritoriji tadašnje opštine Niš, koja je preuzela na sebe njeno finansiranje po$ev od 2004. godine.

S obzirom na takav ishod i $injenicu da je španski model besplatne pravne pomo&i uspešno primenjen na maloj teritoriji, Ombudsman Katalonije odlu$io je da krene korak dalje i prenese ste$eno iskustvo i u druge opštine u zemlji; da se model proširi najpre na Pan$evo, Šabac i Zrenjanin, a kasnije i na Prokuplje, Lebane, Vlasotince i kona$no, u 2006. godini, na najve&u opštinu u zemlji, beogradsku opštinu Novi Beograd. Re$ je o projektu koji se razvijao postepeno, od opštine do opštine,

ma i advokatskim komorama.

partnera uspele špansko iskustvo da prilagode stvarnosti svoje zemlje. Da bi se ovakav model uspostavio, nesumnjivo se mora ra$unati na aktivno u$eš&e i zalagan

besplatnu pravnu pomo&.

Opštini Pan$evo, Opštini Zrenjanin, Advokatskoj komori Šapca i Opštini Šabac, Advokatskoj komori Niša, niškim opštinama Medijana, Pantelej i Palilula, opštinama Prokuplje, Lebane i Vlasotince, Advokatskoj komori Beograda i Gradskoj opštini Novi Beograd. Bez njihovog zalaganja projekat ovog tipa bio bi neizvodljiv.

Zahvaljuju&i zajedni$kom naporu Ombudsmana Katalonije i njegovih saradnica

pravne pomo&i, koji garantuje jednakost gra>ana pred zakonom.

Hose Rijera Sikjer Ambasador Španije u Srbiji

5

Ombudsman Katalonije je katalonska institucija $iji je zadatak da nadgleda delovanje katalonske autonomne samouprave, lokalnih katalonskih samouprava i servisa za

menjenih zaštiti osnovnih ljudskih prava i javnih sloboda, kao i da svim gra>anima garantuje pravo na dobru javnu samoupravu.

bilo kojeg lica ili kolektiva, nezavisno i objektivno.

Konkretnije, Ombudsman Katalonije ispituje eventualne povrede ljudskih prava, kako na osnovu primlje

Nakon što prou$i predmet, Ombudsman daje predloge i upozorenja ja

bi od javnog interesa, ako one krše prava i slobode, kako bi se adekvatnim merama nepravilnosti ispra

uvo>enje izmena onih zakona ili propisa u kojima uo$i kršenje ljudskih prava.

Institucijom upravlja ombudsman, koga bira Skupština Katalonije tropetinskom ve&inom i na mandat od pet godina. Ombudsman je politi$ki samostalan, ne zavisi od Vlade Katalonije i postupa po slobodnim kriterijumima.

Ombudsman jednom godišnje predstavlja Plenumu Skupštine Katalonije izveštaj o obavljenom radu, a podnosi i vanredne izveštaje o nekoj

nom ili urgentnom.

Ombudsman Katalonije je gospodinRafael Ribo. Pošto ga je Skupština izabrala 17. juna 2004. godine, na

ne, i time postao tre&i ombudsman koga je izabrala Skupština Katalonije, nakon njegovih prethodnika: An

Rad na kooperacijiOmbudsmanaKatalonije

Od 1999. godine Ombudsman Ka

zvoj projekata me>unarodne sa

nji sigurnije, pravednije i solidarnije me>unarodne zajednice. Taj ekonomski doprinos progresivno je rastao da bi danas iznosio više od 0,7%

toga, on ra$una i na sredstva Španske agencije za me>unarodnu sa

me>unarodnih organizacija koje sufinansiraju neke od njegovih proje

doprinese ja$anju vladavine prava, pravosudne administracije i promovisanju i odbrani ljudskih prava u drugim zemljama specifi$nim projektima poput: besplatne pravne pomo&i, radnih poseta zarad razmene iskustava, seminara za obuku, okruglih stolova, konferencija i stalne tehni$ke podrške javnim institucijama drugih zemalja.

Od samog po$etka aktivnost na kooperaciji Ombudsmana Katalonije

gde je sara>ivao s institucijama Om

advokatima i stru$njacima zaposle

Od 2002. godine veliki deo aktivnosti Ombudsmana Katalonije okrenut je

stavljanje sistema besplatne pravne pomo&i u Srbiji. Tako nastaje pilot

u Nišu, a kasnije se sistem širi i na druge srpske gradove i opštine.

Konkretno, rad Ombudsmana Katalonije na projektu besplatne pravne pomo&i sastoji se od:

• promovisanja sistema besplatne pravne pomo&i i njegovog širenja na teritoriji Srbije;

• organizovanja obuke u advokatskim komorama uklju$enim u projekat;

•

opštinama koje su uvele ovaj sistem;

• saradnje na zakonskom polju besplatne pravne pomo&i s izvršnom i zakonodavnom vlaš&u u Srbiji.

Na ovom poslu rade dve koordinatorke projekta, koje povremeno borave u Srbiji, i jedna saradnica na terenu odre>ena naro$ito za ovaj projekat.

OMBUDSMAN KATALONIJE(SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA)

6

©M

iqu

elPu

igga

lí

Španska agencija za me>unarodnu saradnju (AECI) autonomni je organ pri Ministarstvu spoljnih poslova i ko

ta za me>unarodnu saradnju i Ibero

odredbama Zakona o me>unarodnoj

nje za razvoj.

Španska agencija za me>unarodnu saradnju tehni$ki je organ odgovoran

jekata i programa kooperacije bilo di

drugim nacionalnim i me>unarodnim entitetima i nevladinim organizacijama.

Glavni cilj Španske kooperacije za razvoj jeste doprinos ekonomskom rastu

institucionalnom napretku zemalja u razvoju.

Spoljna struktura Španske agencije za me>unarodnu saradnju trenutno obuhvata 36 tehni$kih kancelarija

centra za obuku u zemljama s kojima AECI vodi svoje glavne projekte kooperacije.

otvorena je Tehni$ka kancelarija za

ti programa kooperacije za ekonom

(zemljama od posebnog interesa) i u Republici Srbiji i Crnoj Gori (zemljama s prioritetom).

TEHNI£KA KANCELARIJAZA SARADNJU S BALKANOM

Adresa:

Tel: + 387Fax: + 387 33

[email protected]

7

NARODNA KANCELARIJAPREDSEDNIKA REPUBLIKE

Savet advokatskih komora Katalonije (El Consell dels Il·lustres Col·legis d’Advocats de Catalunya), ili Savet katalonske advokature (Consell de l’Advocacia Catalana), sara>uje s Ombudsmanom Katalonije na projektu besplatne pravne pomo&i tako što šalje svoje stru$no osoblje na seminare za obuku. Trebalo bi posebno ista&i saradnju generalnog koor

panje pred sudovima za Kataloniju.

S obzirom na društvenu funkciju advokature i njenu obavezu prema

posebnih zadataka briga o profesionalnoj etici advokata i poštovanju

tu prenose&i srpskim institucijama svoje iskustvo na polju besplatne pravne pomo&i.

Savet je telo javnog prava s punim

pravnim kapacitetom i subjektivitetom, osnovano 1983. To je najviši izvršni i predstavni$ki organ za 14 katalonskih advokatskih komora. Savet $ine predsednici advokatskih komora Katalonije.

Savet radi po statutu i zakonu o stru

log su da koordinira rad advokatskih komora, da preispituje eti$ke i profesionalne norme advokatske pro

odluke advokatskih komora, a ima i disciplinsku funkciju spram $lanova samog saveta i upravnih odbora ad

na rad komora po disciplinskim pitanjima.

Savet ima razli$ite radne komisije, me>u kojima je i Komisija za besplatno zastupanje pred sudovima. Ko

misija za besplatno zastupanje pred sudovima sastavljena je od jednog $lana iz svake advokatske komore, ima predsednika i koordinatora, i jedini je posrednik izme>u advo

Podsti$e i priprema izveštaje o svim

besplatne pravne pomo&i, besplatnog zastupanja pred sudovima i pravnog savetovanja.

U realizaciji projekta besplatne pravne pomo&i Ombudsmana Katalonije, Narodna kancelarija predsednika Republike Srbije ima ulogu posmatra$a prilikom sklapanja ugovora o saradnji, na osnovu kojih se sistem besplatne pravne pomo&i implementira po opštinama. Ona, u saradnji s Ombudsmanom Katalonije, tako>e podsti$e teritorijalno širenje ovog sistema.

Narodna kancelarija predsednika Republike po$ela je sa radom 1. oktobra

analiti$ke, i savetodavne podrške gra>anima. Rad Narodne kancelarije predsednika Republike zamišljen je kao uzajamni dijalog sa ciljem da se

institucije.

U svojim projektima i rešavanju gra>anskih zahteva, Narodna kan

celarija sara>uje s vladinim institucijama i sa doma&im i stranim ustanovama poput Ombudsmana Katalonije.

Narodna kancelarija primila je 23.392

su 22.182 (94, 82%) obra>ene. Tre&ina ovih zahteva zadovoljavaju&e je

delom odnose na rad sudova, stambene probleme, nezaposlenost, penzije, osiguranje itd.

Da bi se olakšala komunikacija izme>u Narodne kancelarije, opštinskih vlasti i gra>ana, u mnogim opštinama su otvorena predstavništva Narodne kancelarije. Trenut

Svojim inicijativama, akcijama i projektima, osmišljenim da svakodnevno odgovaraju na primljene zahte

ve, Narodna kancelarija pokušava da uti$e na srpsko društvo i pokrene

stanovništva.

Upravo s tim ciljem, Narodna kancelarija predsednika Republike sprem

ne pravne pomo&i nedvosmisleno

nim slojevima.

SAVET ADVOKATSKIHKOMORA KATALONIJE

8

©M

iqu

elP u

i gga

lí

Bez prava na zastupanje, koje je izri$ito obuhva&eno nedavno donesenim Ustavom Srbije ($lan 67), sva druga prava su besmislena, pošto se ne mogu garantovati.

Stoga, od 2003. godine institucija Ombudsmana Katalonije, s finansijskim sredstvima Španske agencije za me>unarodnu saradnju (AECI), radi na projektu implementacije sistema besplatne pravne pomo&i u nekoliko opština u Srbiji. Rad Ombudsmana Katalonije sastoji se u tome da u saradnji sa Savetom advokatskih komora Katalonije

obuku, neophodnu za pokretanje sistema, i obezbedi pra&enje procesa implementacije sistema nakon

što se on u opštinama uspostavi. Isto tako, Ombudsman Katalonije zajedno sa Španskom agencijom za me>unarodnu saradnju finansira aktivnosti u okviru projekta (seminari i radionice za obuku, besplatna pravna pomo& u po$etku, itd.).

Besplatna pravna pomo& sastoji se

tovanje, koja daje besplatne pravne savete svim gra>anima koji joj se

platno zastupanje pred sudovima

pokrivaju&i troškove rada advokata koji pred sudovima zastupaju prava

snositi pomenute nov$ane troškove).

stupanje pred sudovima osmišlje

ju advokatske komore, koje ujedno i upravljaju njima. Danas je ovaj sistem ustanovljen u opštinama Niš (od 2003. godine), Pan$evo, Šabac, Zrenjanin (od 2005. godine), Prokuplje, Lebane, Vlasotince i Novi Beograd (od 2006. godine).

Projekat besplatne pravnepomo&i u SrbijiCilj i dostignu&a projekta

9

©A

ran

txa

Día

z

(SPS)

10

4 %

21 %

38 %

37 %

3 %

5 %11 %

42 %

14 %

16 %

20 %

13 %66 %

11 %

15 %6 %1 %4 %

50 %

19 %

18 %

U Nišu, Pan$evu, Šapcu, Zrenjaninu, Proku

za besplatno zastupanje pred sudovima) u skladu sa sistemom uspostavljenim u okviru projekta Ombudsmana Katalonije.

Budu&i da su se opštine postupno

di za koje se mogu prikazati podaci variraju od opštine do opštine. Grad koji ima najviše iskustva je Niš, a poslednji se uklju$io Beograd.

SLUŽBA ZA BESPLATNOPRAVNO SAVETOVANJE

SLUŽBA ZA BESPLATNO ZASTUPANJEPRED SUDOVIMA

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

gra>anska

vanparni$na

krivi$na

radna

gra>anska

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

upravna

ostalo

izvršna

upravna

muškarci 54%

11

©M

iqu

elPu

igga

lí

podaci prikupljeni otkad je pokre

Novom Beogradu nije otvorena za ja

kazuju da je najve&e interesovanje

Gra>anska materija je najzastuplje

nog pravnog savetovanja iskoristila

Niš

3 %

23 %

37 %

37 %

4 %

60 %20 %

16 %

35 %

5 %21 %

33 %

41 %

22 %4 %

21 %

7 %

3 %

8 %

5 %

20 %

36 %

39 %

14 %

41 %

12 %

5 %

3 %

6 %

19 % 43 %

4 %

19 %

36 %

41 %

14 %4 %

18 %

9 %

3 %

9 %

• Broj stanovnika: 300.000•••


2003. GODINA 2004. GODINA

2005. GODINA 2006. GODINA

penzioneri

penzioneri

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

vanparni$na

krivi$na

radna

krivi$na

radna

upravna

izvršna

upravna

izvršna

upravna

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

upravna

66 %

14 %

5 %15 %

19 %

13 %

44 %

24 %

42 %

63 %

10 %

14 %

3 %10 % 17 %

38 %

3 %

65 %

15 %6 % 7 %

1 %6 %

17 %

10 %

59 %

14 %

©M

iqu

elPu

igga

lí

Niš

BESPLATNO ZASTUPANJEPRED SUDOVIMA

319 primljenih zahteva303 prihva&ena zahteva:

58 primljenih zahteva58 prihva&enih zahteva:


Pravna materija: Profil podnosioca zahteva: Pravna materija: Profil podnosioca zahteva:

Pravna materija: Profil podnosioca zahteva:

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

gra>anska

radna

gra>anska radna

2003. I 2004. GODINA 2005. GODINA

2006. GODINA

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

gra>anska

radna

Pan$evo

7 %18 %

50 %

25 %

12 %

37 %

6 %

9 %

19 %

4 %13 %

54 %

4 %20 %

49 %

27 %

7 %3 %

17 %

6 %

2 %

11 %

37 %

13 % 4 % 12 %

6 %

9 %

19 %

50 %

18 %25%

7 %

Komitet za Besplatnu pravnu pomo& u Pan$evu



2005. GODINA (parcijalno) 2006. GODINA

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

upravna

ostalo

izvršna

upravna

ostalo

zaposleni

nezaposleni

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

upravna

ostalo

2006. GODINA (parcijalno)

Radno vreme: radnim danom od 9 do 13 $asova

Ad

voka

tska

kom

ora

Voj

vod

ine

©


Šabac

2 %26 %

40 %

32 %

15 %

38 %

3 %

10 %

16 %

6 %

12 %

38 %

2 %

20 %

46 %

32 %

21 %5 %

22 %

7 %

5 %2 %

80 %

10 %

3 %7 %

57 %

7 %

33 %

3 %

• Broj stanovnika: 123.000• Datum po$etka rada SPS: 23. maj 2005.• Datum po$etka SZS: 22. februar 2006.••



Ekonomska situacija: Pravna materija:

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

upravna

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

upravna

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

upravna

2006. GODINA






Ad

voka

tska

kom

ora

Šap

ca©

16


Zrenjanin

8 %31 %

28 %

33 %

14 %

40 %

16 %

12 %

12 %

6 %

20 %

80 %100 %

©M

iqu

elPu

igga

lí





penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

upravna

izvršna





Potpisivanje sporazuma o saradnji u Zrenjaninu

17


6 %

50 %

13 %

31 %

6 %

31 %

6 %

19 %

19 %

19 %

37 %25 %

50 %

25 %

9 %18 %

9 %

27 %

Prokuplje

©©

©




• Broj stanovnika: 52.969••




•••

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

izvršna

penzioneri

vanparni$na

krivi$na

radna

upravna

Radno vreme:

Radno vreme:$asova

Radno vreme:$asova

Lebane i Vlasotince

Om

bud

sman

Kat

alon

ije

Om

bud

sman

Kat

alon

ije

Om

bud

sman

Kat

alon

ije

platne pravne pomo&i nedavno

Potpisivanje Sporazuma o saradnji u Novom Beogradu

pravnu pomo&:

©

21

3 4

65

O PROJEKTU U ŠTAMPI

1. £lanak u Narodnim novinama (01. 02. 2005):

2. £lanak u Blicu (01. 02. 2005): „Niški

3. £lanak u Glasu Podrinja (17. 04. 2005):

4. £lanak u Politici (17. 04. 2005): „Pravna

5. £lanak u Pan$evcu (26. 05. 2005):

6. £lanak u novosadskom Dnevniku (10. 12. 2005): „U Zrenjaninu zapo$eta

20

7 8

9

7. £lanak u Glasu Javnosti (21. 11. 2006):„Besplatna pravna pomo&“

8. £lanak u Blicu (21. 11. 2006): „Besplatniadvokati“

9. £lanak u Topli$kim novinama (31. 07. 2006): „Projekat koji zajedni$ki sprovode Ombudsma Katalonije, Advokatska

pravna pomo&“

21

Od 2003. godine rezultati sistema uspostavljenog u Nišu, a kasnije proširenog na Pan$evo, Šabac, Zrenjanin, Prokuplje, Lebane, Vlasotince i Novi Beograd, pokazali su da je on:

•nakon što je prve godine ovaj projekat finansirao Ombudsman Katalonije, nastavile same da finansiraju besplatnu pravnu pomo& iz svojih javnih sredstava, što rade i danas. Opština Zrenjanin samostalno fi

pomo&i od samog po$etka.

• Primenljiv na celoj teritoriji Srbije:

pravne pomo&i garantuje isti nivo kvaliteta usluge i gra>anima iz eko

Srbije, i stanovnicima bilo kog drugog grada.

• Usaglašen sa zakonskom regulativom, kako s postoje&om tako i s najnovijim predlozima zakona.

Progresivnoteritorijalno širenje sistema

Projektu besplatne pravne pomo&i

koji je Ombudsman Katalonije realizovao 2003. godine u Nišu. Nakon prvih godinu dana, tokom kojih su

finansirale španske institucije, niške opštine samostalno su preuzele njihovo dalje finansiranje.

Nakon ovog uspešnog iskustva, godine 2005. inicijativi su se priklju$ili Pan$evo i Šabac, gde je Ombudsman Katalonije finansirao

predak bilo je uklju$ivanje opštine Zrenjanin, koja je od po$etka sopstvenim sredstvima finansirala javne

preuzimaju&i obavezu Uprave da

Nakon što je sistem uspostavljen u tri grada srednje veli$ine, bio je

stema na dve disparitetne teritorije: uspostaviti sistem u Prokuplju, Lebanu i Vlasotincu, zatim i u Beogradu, potpisivanjem sporazuma sa gradskom opštinom Novi Beograd, koja ima najviše stanovnika u Srbiji.

Sve opštine u kojima je uspostavljen ovaj sistem besplatne pravne

pomo&i nastavile su da ga finansiraju (nakon godinu dana španskog finansiranja, što je slu$aj u svim opštinama osim u Zrenjaninu, koji je to radio otpo$etka) bez prekida do danas, što pokazuje da je sistem

prihva&en me>u gra>anima.

Doprinos projektainstitucionalizaciji besplatnepravne pomo&i u Srbiji

22

©O

mbu

dsm

an K

atal

onij

e

©M

iqu

elPu

igga

lí

Narodna kancelarija predsednika Republike podsticala je potpisivanje Sporazuma o saradnji izme>u Ombudsmana Katalonije, opština i odgovaraju&ih advokatskih komora, što je omogu&ilo implementaciju besplatne pravne pomo&i u opštinama Šabac, Zrenjanin, Prokuplje, Lebane i Vlasotince. Narodna kancelarija predsednika Republike posmatra$ je razvoja projekta.

Sa svoje strane, Skupština Vojvodine je 14. aprila 2005. donela preporuku o usvajanju ovog modela besplatne pravne pomo&i i uputila je svim opštinama u toj pokrajini.

Zatim je, u pismu od 6. juna 2005.

i lokalnu samoupravu Zoran Lon$ar uputio preporuku svim opštinama u Srbiji da usvoje ovaj sistem besplatne pravne pomo&i, jer je on u interesu svih gra>ana Srbije.

Zakonski okvir

£lanovi radne grupe Ministar

mu predloga zakona o besplatnoj pravnoj pomo&i u Srbiji bili su, zajedno s predsednikom Advokatske komore Niša i jednim $lanom upravnog odbora Advokatske komore Srbije, u radnoj poseti Barseloni od 21. do 26. marta 2006, tokom koje im je omogu&eno da detaljno analiziraju primenjivost španskog sistema u Srbiji. Predlog zakona koji je ta radna grupa potom izradila potpuno je kompatibilan s ovim sistemom besplatne pravne pomo&i.

tivni napredak u ovoj stvari postignut i u novom ustavu Srbije, $iji

67. $lan izri$ito govori o pravu svih lica na pravnu pomo& pod uslovima odre>enim zakonom. Po tom $lanu,

pravne pomo&i osnovane u jedinicama lokalne samouprave, u skladu sa zakonom. Isto tako, 21. $lan Ustava zabranjuje bilo kakvu diskriminaciju i predvi>a da svi imaju pravo na jednaku zakonsku zaštitu, nezavisno od bilo koje li$ne okolnosti, uklju$uju&i i ekonomsku situaciju.

U vezi sa zakonskom regulativom i uspostavljanjem ovog sistema na

informacije budu&i da je re$ o jedinom sistemu besplatne pravne pomo&i koji

savetovanje i za besplatno zastupanjepred sudovima, a na terenu pokazu

vost u Srbiji.

Podrška srpskihinstitucija

U$esnici radne posete u Barseloni

Koordinatorke projekta:Aran&a Dijas

Saradnica na terenu:Jasmina Nikoli&

KontaktJudit SalasOdgovorno lice zame>unarodne odnoseSíndic de Greuges de CatalunyaJosep Anselm Clavé,31 08002 BarcelonaTel. + 34 933 018 075Fax + 34 933 013 [email protected]

23

Direktor i sufinansijer: Sufinansijer:

Saradnici:

U$esnici:

Documents

PROJEKAT BESPLATNE PRAVNE POMO^I U SRBIJI - · PDF fileNovi Beograd 19 O projektu u štampi 20 Doprinos projekta ... Nišu. Projekat je izveo Španski institucionalni program (Ombudsman