Projekt – WYSTĄPIENIE POKONTROLNE20130205... · odpowiedzialny za zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefach ruchu i strefach zamieszkania, zgodnie z przepisem

WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI

IR-1.431.1.5.2012.JJ.PS Szczecin, dnia 22 listopada 2012 roku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Kontrolę w zakresie realizacji zarządzania ruchem na drogach wewnętrznych położonych

w strefach zamieszkania przeprowadzono dnia 1 października 2012 r. w Spółdzielni

Mieszkaniowej „Dąb” z siedzibą przy ul. Rydla nr 71A w Szczecinie.

Podstawa prawna do przeprowadzenia kontroli:

art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r.

Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) i rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września

2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz

wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (Dz. U. z 2003 r. Nr 177 poz. 1729).

Organ kontrolujący:

Wojewoda Zachodniopomorski

Zespół kontrolujący:

Joanna Jasianek – inspektor w Wydziale Infrastruktury i Rolnictwa, pełniąca funkcję

kierownika zespołu kontrolnego, upoważnienie nr 9/2012 z dnia 25 września 2012 r.,

Piotr Solarz – inspektor w Wydziale Infrastruktury i Rolnictwa, upoważnienie nr 11/2012

z dnia 28 września 2012 r.

Organ kontrolowany:

Zarząd Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb”, którego prezesem jest Pan Józef Karbowniczyn.

Okres objęty kontrolą:

od 1 stycznia 2011 r. do 1 października 2012 r.

Zakres kontroli:

Kontroli poddano następujące zagadnienia:

1) wyznaczenie komórki organizacyjnej lub/i pracowników do realizacji zadań z zakresu

zarządzania ruchem na drogach,

2) prowadzenie wykazów dróg wewnętrznych wraz z mapami tych dróg oraz

inwentaryzacją oznakowania,

3) rozpatrywanie projektów organizacji ruchu i ich zatwierdzanie,

4) prowadzenie ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu,

5) dokonywanie przeglądów i analiz istniejących organizacji ruchu pod względem

bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności,

6) sprawowanie funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów

organizacji ruchu,

7) istniejąca organizacja ruchu na wybranych odcinkach dróg wewnętrznych położonych

w strefach zamieszkania.

2

Przebieg i ustalenia kontroli.

Kontrolujący wyjaśnili Panu Markowi Nielek – zastępcy prezesa d/s eksploatacji, jaki jest cel

kontroli. W trakcie rozmowy kontrolujący zostali poinformowani m.in., iż dla uzyskania

dodatkowych wyjaśnień oraz dokumentów należy skierować się do właściwych kierowników

administracji osiedli. W tym celu kontrolujący wybrali dwa spośród osiedli należących

do Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb”, tj. osiedle „Słoneczne” i „Zdroje”, po czym spotkali

się z kierownikami wybranych osiedli. Po uzyskaniu wyjaśnień oraz dokumentów

dotyczących prowadzonej kontroli przeprowadzono objazd/obchód dróg wewnętrznych

położonych

w strefach zamieszkania w obrębie kontrolowanych osiedli.

Ad. 1) Wyznaczenie komórki organizacyjnej lub/i pracowników do realizacji zadań z zakresu

zarządzania ruchem na drogach.

Analiza Statutu oraz Regulaminu Organizacyjnego wskazuje, iż w Spółdzielni Mieszkaniowej

„Dąb” realizacja zadań z zakresu zarządzania ruchem na drogach nie została uwzględniona

w zakresach czynności stanowisk pracy.

[dowód: akta kontroli, dokumenty nr 1, 2, 3, 4 i 5]

Kontrolujący zostali poinformowani, że sprawy dotyczące oznakowania dróg wewnętrznych

są realizowane przez właściwe administracje osiedli.

Ocena cząstkowa: negatywna.

Zalecenia:

W dokumentach regulujących zasady funkcjonowania Spółdzielni należy wskazać organ

odpowiedzialny za zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefach

ruchu i strefach zamieszkania, zgodnie z przepisem art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20

czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym.

Z chwilą wyznaczenia stref zamieszkania w ciągach dróg wewnętrznych, organ

zarządzający ruchem na w/w drogach powinien wypełniać obowiązki wynikające

z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie

szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad

tym zarządzaniem. W związku z powyższym należy uzupełnić regulamin organizacyjny

Spółdzielni, w tym zakresy czynności stanowisk pracy, o zadania wynikające

z w/w rozporządzenia.

Ad. 2) Prowadzenie wykazów dróg wewnętrznych wraz z mapami tych dróg oraz

inwentaryzacją oznakowania.

Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu

drogowym zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefie ruchu i strefie

zamieszkania, należy do podmiotu zarządzającego tymi drogami.

W siedzibie Zarządu znajdują się plany terenów wszystkich osiedli należących do Spółdzielni

Mieszkaniowej „Dąb”, zawierające m.in. lokalizację budynków, dróg i terenów zielonych.

3

Plany terenów zarządzanych przez siebie osiedli posiadają również skontrolowane

administracje osiedli.

[dowód: akta kontroli, dokumenty nr 7 i 8]

Administracja osiedla „Słoneczne” posiada 3 arkusze pn. „Projekt organizacji ruchu

na terenach Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb””, opracowane w lipcu 2009 r., zawierające

oznakowanie na drogach wewnętrznych osiedla „Słoneczne” położonych w strefach

zamieszkania. Wyżej wymienione arkusze służą administracji osiedla m.in. jako

inwentaryzacja oznakowania.

[dowód: akta kontroli, dokument nr 10]

Administracja osiedla „Zdroje” nie posiada projektu organizacji ruchu dla dróg wewnętrznych

położonych w strefach zamieszkania, ani planów zawierających lokalizację istniejącego

oznakowania.

Ocena cząstkowa: pozytywna z nieprawidłowościami.

Zalecenia:

Celem właściwego i skutecznego wypełniania obowiązków z zakresu zarządzania

ruchem na drogach wskazane jest uzupełnienie posiadanej dokumentacji o wykaz dróg

wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania wraz z ich przebiegiem oraz

inwentaryzacją oznakowania.

Ad. 3) Rozpatrywanie projektów organizacji ruchu i ich zatwierdzanie.

Zgodnie z przepisem § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia

23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach

oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, organ zarządzający ruchem zatwierdza

organizacje ruchu na podstawie złożonych projektów.

W Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” nie zostały wyznaczone osoby do rozpatrywania

projektów organizacji ruchu, jak również projekty nie są zatwierdzane.

W okresie objętym kontrolą dla administracji osiedla „Słoneczne” został opracowany

w miesiącach lipiec – sierpień 2012 r. „Projekt oznakowania pionowego i poziomego

na osiedlu Słonecznym w Szczecinie obejmujący uzupełnienie oznakowania i wprowadzenie

zmian w istniejącej organizacji ruchu”. Projekt m.in. zawiera likwidację oznakowania

niezgodnego z obowiązującymi przepisami, korektę oznakowania poziomego miejsc

parkingowych wraz z wyznaczeniem miejsc postojowych dla osób niepełnosprawnych oraz

porządkuje ruch na drogach wewnętrznych poprzez wyznaczenie dróg

jedno- i dwukierunkowych.


Wymagania dotyczące zawartości projektów organizacji ruchu określa przepis § 5 oraz

§ 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie


tym zarządzeniem.

4

Kontrolujący w w/w projekcie stwierdzili m.in.:

brak zatwierdzenia projektu organizacji ruchu,

brak planu orientacyjnego,

brak podpisu projektanta,

brak opisu technicznego zawierającego charakterystykę drogi i ruchu na drodze,

brak parametrów geometrii drogi na planach sytuacyjnych,

brak na planach sytuacyjnych lokalizacji urządzeń do ograniczenia prędkości

pojazdów,

brak charakterystyki urządzeń do ograniczenia prędkości pojazdów stosowanych

na drogach,

nieprawidłowe oznakowanie progów zwalniających: brak tabliczek T-1 określających

odległość do progu,

niekonsekwentnie oznakowane jednostronnie na dwukierunkowym odcinku drogi

urządzenie do ograniczenia prędkości pojazdów umieszczone na ul. Jasnej przy

budynku nr 43 – 45,

brak w projekcie wyjaśnienia zastosowania znaków A-7 „ustąp pierwszeństwa” oraz

D-1 „droga z pierwszeństwem” na skrzyżowaniach dróg w strefie zamieszkania,

brak oznakowania znakami D-40 oraz D-41 wlotów prowadzących do strefy

zamieszkania od strony stacji benzynowej przy ul. Jasnej,

z uwagi na powyższe brak w projekcie analizy zasadności wprowadzenia strefy

zamieszkania dla odcinka drogi wewnętrznej od ul. Jasnej przy stacji benzynowej

do wysokości budynku Jasna 41.


Zalecenia:

Zgodnie z obowiązkami nałożonymi przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury

z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem

na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem, do organu zarządzającego

ruchem na drogach należy m.in. rozpatrywanie i zatwierdzanie projektów organizacji

ruchu. Dopiero zatwierdzenie projektu organizacji ruchu stanowi podstawę

do jej wprowadzenia. Termin, w którym powinna zostać wprowadzona zatwierdzona

organizacja ruchu, określa organ zarządzający ruchem.

(przepisy § 3 ust. 1, § 4 ust. 1, § 6 ust. 1, § 8 ust. 7 w/w rozporządzenia)

Koniecznym jest, aby podczas przeprowadzania procedury zatwierdzania projektów

organizacji ruchu, dokonywać ich oceny w zakresie zgodności z obowiązującymi

przepisami prawa oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego. Projekt organizacji ruchu

powinien zawierać elementy określone w przepisie § 5 ust. 1 w/w rozporządzenia.

Przez opis techniczny zawierający charakterystykę drogi i ruchu na drodze należy

rozumieć możliwie zwięzłe opracowanie zawierające m.in.:

stan, rodzaj i parametry geometrii jezdni, chodników, ścieżek rowerowych oraz

innych elementów drogi,

opis urządzeń technicznych zlokalizowanych w pasie drogowym (np. czy

występuje oświetlenie drogi),

strukturę i natężenie ruchu.

Każda strona zatwierdzonego projektu organizacji ruchu powinna zostać opieczętowana

i zaparafowana przez organ zarządzający ruchem. Na załącznikach graficznych należy

5

dodatkowo umieszczać informację wskazującą, że załącznik stanowi integralną część

zatwierdzonego projektu organizacji ruchu.

Z uwagi na przecinanie się kilku kierunków ruchu pojazdów oraz parametry geometrii

drogi zaleca się przeprowadzenie szczegółowej analizy zasadności ustalenia strefy

zamieszkania dla odcinka drogi wewnętrznej od ul. Jasnej przy stacji benzynowej

do wysokości budynku Jasna 41.

Ad. 4) Prowadzenie ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu.

Zgodnie z przepisem § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września


wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, organ zarządzający ruchem prowadzi

ewidencję projektów zatwierdzonych organizacji ruchu.

W siedzibie Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” oraz w skontrolowanych

administracjach osiedlowych, nie prowadzi się ewidencji projektów zatwierdzonych

organizacji ruchu.

Ocena cząstkowa: negatywna.

Zalecenia:

Należy założyć ewidencję projektów zatwierdzonych organizacji ruchu. Zaleca się

prowadzenie ewidencji w formie książkowej, karty ewidencji powinny być

ponumerowane i opatrzone w stempel podmiotu prowadzącego w/w ewidencję. Tytuły

kolumn i ich kolejność należy dostosować do wymogów określonych przepisem

§ 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie


tym zarządzaniem.

Ad. 5) Dokonywanie przeglądów i analiz istniejących organizacji ruchu pod względem

bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności.

Zgodnie z przepisem § 2 ust. 1 pkt 1 lit. g rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia

23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach

oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, działania w zakresie zarządzania ruchem

powinny być realizowane poprzez nadzór i analizę istniejącej organizacji ruchu w zakresie

bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności.

Ponadto, przepis § 12 ust. 5 w/w rozporządzenia wskazuje, iż organ zarządzający ruchem

przeprowadza co najmniej raz na 6 miesięcy kontrolę prawidłowości zastosowania,

wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków drogowych, urządzeń

sygnalizacji świetlnej, urządzeń sygnalizacji dźwiękowej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu

drogowego umieszczonych na drogach jemu podległych.

Zadania z zakresu nadzoru i analizy istniejącej organizacji ruchu są na bieżąco realizowane

przez administracje osiedli, podczas obchodów terenu osiedla oraz poprzez zgłoszenia

mieszkańców. Sprawy z zakresu ustawienia oznakowania w niektórych przypadkach,

dotyczących możliwości podjęcia interwencji ze strony służb porządku publicznego, są także

ustalane ustnie ze Strażą Miejską. Administracje osiedla nie posiadają jednakże pisemnej

dokumentacji potwierdzającej wykonane czynności.

6

Decyzje o wprowadzeniu zmian są na bieżąco podejmowane przez kierowników osiedli,

po czym są realizowane przez administrację.


Ocena cząstkowa: pozytywna z uchybieniami.

Zalecenia:

Mając na uwadze bezpieczeństwo ruchu drogowego, organ zarządzający ruchem

powinien dostosowywać oznakowanie do zmieniających się warunków na drogach.

Z przeprowadzanych analiz oraz zgłoszeń mieszkańców zaleca się sporządzać pisemną

dokumentację, która może stanowić podstawę do zmiany istniejącej organizacji ruchu.

Należy mieć na uwadze, iż wprowadzanie zmian w istniejącej organizacji ruchu może

odbywać się wyłącznie w oparciu o projekty zatwierdzonych organizacji ruchu.

Ponadto, należy dokumentować przeprowadzaną co najmniej raz na 6 miesięcy kontrolę

prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich

znaków drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego umieszczonych

na podległych drogach (wynikającą z przepisu § 12 ust. 5 rozporządzenia Ministra

Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania

ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem).

Ad. 6) Sprawowanie funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów

organizacji ruchu.

Zgodnie z przepisem § 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września


wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, organ zarządzający ruchu w terminie do 14 dni

od dnia wprowadzenia organizacji ruchu przeprowadza kontrolę wykonania zadań

technicznych wynikających z realizacji projektu.

Z uwagi na brak zatwierdzonych projektów organizacji ruchu w Spółdzielni Mieszkaniowej

„Dąb” brak jest możliwości sprawowania funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych

projektów organizacji ruchu.

Pomimo braku zatwierdzonych projektów organizacji ruchu zadania nadzoru nad

wprowadzonym oznakowaniem realizowane są przez kierowników i pracowników

administracji osiedli, którzy odbierają wykonanie zleconych prac.


Zalecenia:

Po wprowadzeniu procedur związanych z zatwierdzaniem projektów organizacji ruchu

należy przeprowadzać kontrole wykonania zadań technicznych wynikających

z realizacji projektu w terminie do 14 dni od dnia wprowadzenia organizacji ruchu

(§ 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie


tym zarządzaniem). Z w/w kontroli należy sporządzać pisemną dokumentację.

7

Ad. 7) Ocena istniejącej organizacji ruchu na wybranych odcinkach dróg wewnętrznych

położonych w strefach zamieszkania.

Objazdu i obejścia dróg oraz lustracji ich stanu i oznakowania dokonano przy udziale

kontrolowanych kierowników administracji osiedli.

1. Wybrane drogi położone na obszarze Osiedla „Słoneczne”.

W wyniku kontroli istniejącego oznakowania stwierdzono rozbieżności pomiędzy arkuszami

pn. „Projekt organizacji ruchu na terenach Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb””, opracowanymi

w 2009 r., a rzeczywistą organizacją ruchu. Według informacji uzyskanych od kierownika

administracji Osiedla „Słoneczne”, do końca października 2012 r. planowane jest

wprowadzenie organizacji ruchu zgodnej z opracowanym w 2012 r. „Projektem oznakowania

pionowego i poziomego na osiedlu Słonecznym w Szczecinie obejmującym uzupełnienie

oznakowania i wprowadzenie zmian w istniejącej organizacji ruchu”.

Uwagi ogólne:

w obszarach strefy zamieszkania samochody zaparkowane poza miejscami do tego

wyznaczonymi, ponadto w sposób niezgodny z zasadami ustawy Prawo o ruchu

drogowym dotyczącymi zatrzymania i postoju pojazdu, tj. bez pozostawienia nie mniej

niż 1,5 m chodnika dla ruchu pieszych,

półkule betonowe umieszczane przy jezdni nie zostały dopuszczone obowiązującymi

przepisami do stosowania jako element organizacji ruchu,

niezasadne użycie znaków P-10 „przejście dla pieszych” w obszarze strefy

zamieszkania w której obowiązują szczególne zasady ruchu drogowego

(m. in. pierwszeństwo pieszych przed pojazdami).

ul. Jasna na wysokości budynków nr 43 – 49

zabrudzenie/zniszczenie znaku D-3 „droga jednokierunkowa”,

ustawienie znaku D-3 „droga jednokierunkowa” dopuszcza ruch „pod prąd”

dla pojazdów wyjeżdżających z parkingu.

8


zamiast progu zwalniającego wskazanego znakami A-11a „próg zwalniający”

umieszczony jest próg podrzutowy, przez który bezpieczny przejazd możliwy jest

z prędkością 5-8 km/h (przekroje progów zwalniających oraz podrzutowych zawiera

pkt 8 załącznika nr 4 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r.

w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych

oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania

na drogach (Dz. U. Nr 220, poz. 2181 z późn. zm.)

brak tabliczek T-1 określających odległość do progu.


tabliczka T-30b niezgodna ze wzorem określonym w obowiązujących przepisach oraz

przekrzywiona w stosunku do znaku D-18 „parking”,

przekrzywiony znak D-18 „parking” z tabliczką T-29.

9


słabo widoczne oznakowanie poziome parkingu przy ul. Jasnej.


znak D-18 „parking” niezgodny z obowiązującymi przepisami,

zachodzące na siebie stare i nowe linie wyznaczające stanowiska postojowe.

10


tabliczka określająca użytkowników, dla których parking jest przeznaczony, została

niewłaściwie umieszczona – częściowo jest nałożona na znak D-18 „parking”.

ul. Jasna na wysokości budynków nr 43 – 49 oraz 27 - 31

półkule betonowe nie są urządzeniem dopuszczonym obowiązującymi przepisami

do stosowania jako element organizacji ruchu.

11

ul. Jasna na wysokości budynku nr 91 - 99

samochody zaparkowane w strefie zamieszkania poza wyznaczonymi do tego celu

miejscami oraz nie pozostawiające minimum 1,5 m szerokości wolnego chodnika

dla ruchu pieszych.

ul. Jasna na wysokości budynków nr 43 - 49

wyblakły i zniszczony znak B-36 „zakaz zatrzymywania się” wraz z tabliczką.

12


znak D-18 „parking” częściowo zasłonięty przez liście drzewa, tabliczka T-30b

znajdująca się pod znakiem niezgodna ze wzorem określonym w obowiązujących

przepisach.


niezasadne użycie znaków P-10 „przejście dla pieszych” w obszarze strefy

zamieszkania, w której obowiązują szczególne zasady ruchu drogowego

(m. in. pierwszeństwo pieszych przed pojazdami).

13

ul. Rydla na wysokości budynku nr 48

słupki betonowe nie są urządzeniem dopuszczonym obowiązującymi przepisami


ul. Rydla na wysokości budynku nr 17 - 19

obrócony znak D-18 „parking” wraz z tabliczką wskazującą sposób parkowania,

tabliczka T-30b znajdująca się pod znakiem niezgodna ze wzorem określonym

w obowiązujących przepisach.

14

ul. Rydla na wysokości budynku nr 12 - 14

brak progu zwalniającego na jezdni pomimo ustawionych znaków A-11a „próg

zwalniający” (w przypadku umieszczenia na jezdni urządzenia do ograniczenia

prędkości pojazdów znaki A-11a winny być uzupełnione również o tabliczki T-1.

ul. Lniana na wysokości budynku nr 16 - 17



dla ruchu pieszych.

15


niewłaściwe zastosowanie znaku D-40 „strefa zamieszkania” jako powtórzenie znaku

umieszczonego wcześniej. Znaki D-40 należy umieścić na początku strefy

zamieszkania na wszystkich drogach doprowadzających do niej ruch,

zgodnie z obowiązującymi przepisami, na skrzyżowaniach dróg w strefie

zamieszkania pierwszeństwo nie powinno być określone znakami, z wyjątkiem

skrzyżowań, na których ze względu na ograniczoną widoczność należy oznakować

wlot znakiem B-20. W takim przypadku na drodze z pierwszeństwem stosuje się znaki

A-6a – A-6e.

2. Wybrane drogi położone na obszarze Osiedla „Zdroje”.

Uwagi ogólne:

w obszarach strefy zamieszkania samochody zaparkowane poza miejscami do tego

wyznaczonymi, ponadto w sposób niezgodny z zasadami ustawy Prawo o ruchu

drogowym dotyczącymi zatrzymania i postoju pojazdu, tj. bez pozostawienia nie mniej

niż 1,5 m chodnika dla ruchu pieszych,

półkule betonowe umieszczane przy jezdni nie zostały dopuszczone obowiązującymi

przepisami do stosowania jako element organizacji ruchu.

16

parking przy ul. Młodzieży Polskiej

niezgodne z obowiązującymi przepisami umieszczenie znaku B-2 na białej tablicy.

Celem umieszczenia dodatkowych informacji odnośnie znaku zakazu należy

zastosować oddzielną tabliczkę umieszczoną pod znakiem.

ul. Piechoty przy budynku nr 48 - 52



dla ruchu pieszych,

półkule betonowe nie są urządzeniem dopuszczonym obowiązującymi przepisami


17

ul. Piechoty przy budynku nr 48 - 52

znak D-5 „pierwszeństwo na zwężonym odcinku drogi” umieszczony

po niewłaściwej stronie jezdni.

ul. Batalionów Chłopskich przy budynku 38 - 41

zamiast progu zwalniającego wskazanego znakami A-11a „próg zwalniający”

umieszczony jest próg podrzutowy, przez który bezpieczny przejazd możliwy jest

z prędkością 5-8 km/h,

znak A-11a „próg zwalniający” niezgodnie z obowiązującymi przepisami

umieszczony na białej tablicy oraz brak tabliczek T-1 określających odległość

od progu.

18

ul. Batalionów Chłopskich ul. Batalionów Chłopskich przy budynku 38 - 41

komplety oznakowania umieszczone w nieprawidłowej odległości od siebie.


Zalecenia:

Na skontrolowanych drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania

stwierdzono występowanie nieprawidłowości w zakresie istniejącej organizacji ruchu.

Celem ich wyeliminowania należy:

wprowadzać oznakowanie w oparciu o projekty zatwierdzonych organizacji

ruchu,

kontrolować zgodność rozpatrywanych projektów organizacji ruchu

z obowiązującymi przepisami,

zwiększyć nadzór nad istniejącą organizacją ruchu poprzez wypełnianie

obowiązków wynikających z przepisów § 12 ust. 3 i 5 rozporządzenia Ministra

Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków

zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem,

a w szczególności:

o wymieniać zniszczone lub uszkodzone znaki drogowe oraz urządzenia

bezpieczeństwa ruchu,

o odnawiać zniszczone, słabo widoczne oznakowanie poziome,

o wymieniać znaki drogowe oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu

niezgodne z obowiązującymi przepisami,

o naprawiać uszkodzone odcinki nawierzchni dróg,

o przycinać roślinność przysłaniającą oznakowanie.

Ocena ogólna kontroli: pozytywna z nieprawidłowościami.

19

Kopie poniższych dokumentów zostały dołączone do akt kontroli:

1. Statut Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie (stan prawny na dzień

02 czerwca 2008 r.).

2. Regulamin Organizacyjny Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie.

3. Uchwała Nr 503/2006 Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie z dnia

18 kwietnia 2006 r. w sprawie zmiany Regulaminu organizacyjnego Spółdzielni

Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie.

4. Uchwała Nr 54/2010 Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb”

w Szczecinie z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie Regulaminu Zarządu Spółdzielni

Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie.

5. Uchwała Nr 95/2012 Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb”

w Szczecinie z dnia 28 lutego 2012 r. w sprawie zmiany struktury organizacyjnej

Spółdzielni.

6. Informacja Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie z dnia

21.10.1987 r. w sprawie powołania Pana Józefa Karbowniczyna na stanowisko

Prezesa Zarządu – Dyrektora Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie.

7. Plan Osiedla „Słoneczne”.

8. Plan Osiedla „Zdroje”.

9. „Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego i koncepcji organizacji ruchu na Osiedlu

Słonecznym w Szczecinie”, opracowany przez Akademię Bezpieczeństwa Ruchu

Drogowego, Szczecin, sierpień 2009 r.

10. „Projekt organizacji ruchu na terenach Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb”” – plan

sytuacyjny organizacji ruchu, opracowany przez Akademię Bezpieczeństwa Ruchu

Drogowego w lipcu 2009 r., Arkusze 1 – 3.

11. „Projekt oznakowania pionowego i poziomego na osiedlu słonecznym w Szczecinie

obejmujący uzupełnienie oznakowania i wprowadzenie zmian w istniejącej

organizacji ruchu”, opracowany przez Akademię Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego,

Szczecin, lipiec - sierpień 2012 r., opracowanie oraz plan sytuacyjny – Arkusze 1 – 3.

12. Zgłoszenie – Zlecenie nr 33/Z oraz 38/Z z dnia 10.07.2012 r. wystawione przez

Administrację Osiedla Spółdzielczego „ZDROJE” Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb”.

13. Projekt remontu nawierzchni placu postojowego przy ul. Piechoty 39 – 47

w Szczecinie, opracowany przez „ABRYS” Pracownię Projektową, Obsługę

Inwestycji, styczeń 2012 r.

Wpis do Książki Kontroli.

Kontrolę w dniu jej przeprowadzenia odnotowano w aktualnej Książce Kontroli Spółdzielni

Mieszkaniowej „Dąb” w Szczecinie pod pozycją 23.

Od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze.

Przedkładając powyższe wystąpienie pokontrolne proszę o pisemną informację

o wykonaniu zaleceń lub wykorzystaniu wniosków, a także podjętych działaniach lub

przyczynach ich niepodjęcia w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego

wystąpienia.

/w.z. WOJEWODY ZACHODNIOPOMORSKIEGO

Ryszard Mićko

WICEWOJEWODA/

Documents

Projekt – WYSTĄPIENIE POKONTROLNE20130205... · odpowiedzialny za zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefach ruchu i strefach zamieszkania, zgodnie z przepisem