Projekta Urb.Energy rezultāti · 2012. 1. 16. · WP 4 Energy Supply Mājokļu un vides komiteja, Rīgas dome, 24.februāris, 2011 Projekts Urb.Energy Projekta pilns nosaukums: –

WP 4 Energy Supply

Valdis HOFMARKS, projekta Urb.Energy vadītājs

Benita FRĒLIHA, proj.vad.asistente-energoefektivitātes eksperte

Laimdota ŠNĪDERE, projekta Urb.Energy ārējā eksperte

Maija RUBĪNA, projekta Urb.Energy finanšu eksperte

Mājokļu un vides komiteja, Rīgas dome, 24.februāris, 2011

Projekta Urb.Energy rezultāti

WP 4 Energy Supply


Projekts Urb.Energy

Projekta pilns nosaukums:

– Energoefektīva un sabalansēta pilsētas plānošana,

Energy Efficient and Integrated Urban Development Action – Urb.Energy.

Programma:

– Baltijas jūras reģiona transnacionālās sadarbības programma 2007-2013

gadam.

Finansējums:

– Kopējais projekta finansējums – 3 922 116 EUR,

– RD daļa – 290 000 EUR,

– RD līdzfinansējums – 15% jeb EUR 43 500.

Darbības laiks:

– Trīs gadi;

– No 2009.gada 1.februāra līdz 2012.gada 31.janvārim.

WP 4 Energy Supply


Projekts Urb.Energy

Projekta mērķi: – Integrētu pilsētas dzīvojamo

rajonu attīstības stratēģiju izstrāde, kurās ietverti visi sekojošie aspekti:

• pilsētvides attīstība,

• ēku energoefektīva renovācija,

• energoapgādes modernizācija,

• inovatīvu finanšu instrumentu identificēšana.

– Pieredzes apmaiņa projekta partneru starpā.

Projektā pārstāvētas 6

valstis (kopā 16 partneri):

– Vācija, Polija, Lietuva; Latvija;

Igaunija, Baltkrievija.

http://www.urbenergy.eu

WP 4 Energy Supply


Projekts Urb.Energy

Pilsētas, kuru dzīvojamiem

rajoniem tiek izstrādātas

attīstības koncepcijas:

– Pjazečno (Polija);

– Šauļi (Lietuva);

– Jelgava (Latvija);

– Rīga (Latvija);

– Rakvere (Igaunija);

– Grodņa (Baltkrievija).

Partneri no Latvijas:

– Rīgas Dome;

– Jelgavas Dome.

Vadošie partneri un koordinatori:

– German Association for Housing, Urban

and Spatial Development DV e.V., Vācija

[projekta vadošais partneris];

– Housing Initiative for Eastern Europe,

IWO e.V., Vācija [projekta koordinators].

http://www.urbenergy.eu

WP 4 Energy Supply


Projekts Urb.Energy

Jugla (viena no 59 Rīgas apkaimēm):

– Platība -14 km2; Iedzīvotāju skaits – 27 250; Iedzīvotāju blīvums – 1 900 iedz. uz km2;

– Daudzdzīvokļu ēku vidējais siltumenerģijas patēriņš gadā 211kWh/m2.

www.apkaimes.lv

WP 4 Energy Supply


Urb.Energy aktivitātes Juglā WP3 “Sabalansēta pilsētas attīstība - dzīvojamo rajonu pilnveidošana”

WP3 Aktivitātes Statuss

Pilsētvides attīstības koncepcijas izstrāde Juglai Pabeigta

Vizuālās identitātes izstrāde daudzdzīvokļu ēku kvartāliem Juglā Pabeigta

WP4 “Energoefektīva renovācija – ēku un to energoapgādes

infrastruktūras pilnveidošana”


Siltumapgādes modernizācijas koncepcijas izstrāde Juglai Izstrādes procesā

Daudzdzīvokļu ēku renovācijas koncepcijas izstrāde Juglai Pabeigta

Semināru organizēšana iedzīvotājiem par ēku energoefektivitāti Pabeigta

Interneta portāla izveide ēku monitoringa rezultātu atspoguļošanai

tiešsaistes režīmā

Izstrādes procesā

WP 4 Energy Supply


Urb.Energy aktivitātes Juglā


Finanšu koncepcijas izstrāde pilsētvides attīstībai Juglā Izstrādes procesā

Finanšu koncepcijas izstrāde daudzdzīvokļu ēku renovācijai Juglā Pabeigta

Finanšu koncepcijas izstrāde siltumapgādes modernizācijai Juglā Izstrādes procesā

WP5 “Finanšu instrumentu sagatavošana - investīciju piesaistes pilnveidošana”

TURPMĀK APLŪKOTI SEKOJOŠU AKTIVITĀŠU REZULTĀTI:

Daudzdzīvokļu ēku renovācijas koncepcijas izstrāde Juglai;

Finanšu koncepcijas izstrāde daudzdzīvokļu ēku renovācijai Juglā;

Vizuālās identitātes izstrāde daudzdzīvokļu ēku kvartāliem Juglā.

WP 4 Energy Supply


Ēku renovācijas koncepcijas secinājumi Līdzšinējo renovācijas projektu realizācijas

praksi masveidā nevar īstenot trīs iemeslu dēļ:

– daudzdzīvokļu ēku īpašniekiem nav pieredzes un zināšanu par mājas pārvaldīšanu un lēmumu pieņemšanu dzīvokļu īpašnieku sapulcē;

– daudzdzīvokļu ēku dzīvokļu īpašniekiem un viņu ievēlēto dzīvokļu īpašnieku biedrības valdes locekļiem, izņemot atsevišķus gadījumus, nav pieredzes un zināšanu par uzņēmumu vadību, grāmatvedības vešanu un finansējuma piesaisti renovācijas realizācijai;

– daudzdzīvokļu ēku dzīvokļu īpašniekiem un viņu ievēlēto dzīvokļu īpašnieku biedrības valdes locekļiem, izņemot atsevišķus gadījumus, nav pieredzes un zināšanu renovācijas būvniecības procesa vadībā un realizācijā. Lai kvalitatīvi izpildītu šo darbu, jāpērk pakalpojums no nozares profesionāļiem.

Latvijas Investīciju un attīstības

aģentūras piedāvātā ēku

renovācijas shēma

WP 4 Energy Supply


NOSACĪJUMI LĒMUMA PIEĽEMŠANAI

PAR DAUDZDZĪVOKĻU ĒKAS RENOVĀCIJU

RENOVĀCIJAS PRODUKTS/PAKALPOJUMS

Dzīvokļu īpašnieki saņem sekojošu PIEDĀVĀJUMU: EAP, TAA, BP, T;

Ēkas pagaidu energosertifikāts ar norādītu siltumenerģijas

patēriņu pēc tās renovācijas;

Ēku grupas vai apbūves kvartāla arhitektoniski vizuālā tēla un

labiekārtošanas projekts – attiecīgi AVP un LP;

Renovācijas līguma projekts, maksājumu grafiks, abu pušu

garantijas saistību izpildei.

Dzīvokļu īpašnieku LĒMUMS veikt renovāciju.

Tiek noslēgts LĪGUMS ar nosacījumiem: Renovācijas ikmēneša maksājums mazāks vai vienāds ar

siltumenerģijas ietaupīto maksājumu;

Maksājums fiksēts, vienmērīgi sadalīts katra gada griezumā un

terminēts līdz 20 gadiem;

Pēc renovācijas siltumenerģijas patēriņš ≤70 kWh/m² vai

≤40 kWh/m² gadā; nākošā gada maksājumu nosaka no

iepriekšējā gada ietaupījuma rezultāta, kas ir kvalitātes

garantija;

Renovācijas izpildīto būvdarbu tehniskā stāvokļa kvalitātes

garantija – 5gadi;

Arhitektoniski kvalitatīva un labiekārtota ēku grupas vai

kvartāla vide.

DAUDZDZĪVOKĻU ĒKA

Dzīvokļu īpašnieku

kopums.

Kopīpašuma

lietošanas noteikumi,

kas nosaka ikmēneša

maksājuma

pienākumu,

ierakstīti

zemesgrāmatā

RĪGAS

PAŠVALDĪBAS

ENERGOSERVISA

UZĽĒMUMS

Shēma „Lēmuma par daudzdzīvokļu ēkas renovāciju nosacījumi”.

WP 4 Energy Supply


Modeļaprēķini. Renovācijas izmaksu, siltumenerģijas ietaupījuma un uzkrātā ietaupījuma bilances

modeļaprēķins dzīvojamai ēkai Vangažu ielā 30, Rīgā, ja renovācijas finansējuma gada procentu likme ir

3% gadā.

WP 4 Energy Supply


Modeļaprēķini. Renovācijas izmaksu, siltumenerģijas ietaupījuma un uzkrātā ietaupījuma bilances

modeļaprēķins dzīvojamai ēkai Vangažu ielā 30, Rīgā, ja renovācijas finansējuma gada procentu likme

ir 5% gadā.

WP 4 Energy Supply


Ēku renovācijas koncepcijas secinājumi Ēku renovācijas pasākumi, 1.programma:

– ēku norobežojošo konstrukciju siltināšanas un logu nomaiņas darbi atbilstoši LBN 002-01

prasībām, bet nav ietverti apkures un energoefektīvas ventilācijas darbi. Pirmās

programmas siltumenerģijas ietaupījums atbilstoši aprēķiniem un renovācijas praksei

dažāda tipa Latvijas ēkās sagaidāms orientējoši līdz 50%.

Ēku renovācijas pasākumi, 2.programma:

– ēku norobežojošo konstrukciju siltināšanas darbi atbilstoši LBN 002-01 prasībām,

apkures renovācijas darbi ar termostatu uzstādīšanu (sagaidāmais siltumenerģijas

ietaupījums līdz 10%) un energoefektīvas ventilācijas sistēmas izbūves darbi

(sagaidāmais siltumenerģijas ietaupījums līdz 10%). Kopējais siltumenerģijas ietaupījums

sagaidāms orientējoši līdz 70%.

Ēku renovācijas pasākumi, 3.programma:

– ēku norobežojošo konstrukciju siltināšanas darbi atbilstoši Eiropas savienības

direktīvām attiecībā uz zema energopatēriņa ēku projektēšanu un normatīviem, kas

stāsies spēkā ar 2020. gadu. Ēku sienu siltumizolācija, apmēram 25cm, logu nomaiņa,

jumtu un pagraba grīdu siltumizolācija kopā ar apkures renovācijas darbiem un

energoefektīvas ventilācijas darbiem veido siltumenerģijas ietaupījumu līdz 85 %.

WP 4 Energy Supply


Ēku renovācijas koncepcijas secinājumi

Juglā ir 196 daudzdzīvokļu ēkas, kuru kopējā platība ir

569 118 m2.

Visu ēku renovācija dotu sekojošu ietaupījumu vienā

apkures sezonā:

– saskaņā ar 1.programmu vismaz 41 GWh (1,8 mlj.LVL)

ietaupījumu,


ietaupījumu,


ietaupījumu,

bet augot siltumenerģijas cenai, izmaksu ietaupījums vēl palielinās.

WP 4 Energy Supply


Ēku renovācijas koncepcijas secinājumi Būvniecības kvalitātes nodrošināšana un darba ražīguma

paaugstināšana:

– Daudzdzīvokļu ēku renovācijas būvniecības kvalitātes nodrošināšanai izveidot vienotu renovācijas būvniecības dokumentu sistēmu un vienotas dokumentu formas – ēku energoaudita pārskatu, tehniskās apsekošanas atzinumu, projektēšanas uzdevumu, sērijas ēku tipveida projektu un ēku energosertifikātu.

– Lai nodrošinātu ēku renovācijas būvniecības kvalitātes uzraudzības pēctecību, noteikt, ka vienlaikus ar ēkas pieņemšanu ekspluatācijā pēc renovācijas būvdarbu pabeigšanas, saskaņā ar LR MK 2004.13.04. Noteikumiem Nr.299, tiek izsniegts ēkas energosertifikāts, kuru apstiprina energoauditors, projektētājs, būvdarbu vadītājs un būvuzraugs.

– Ēku renovācijas būvdarbu darba ražīguma paaugstināšanai organizēt tādu tehnoloģiju izstrādi, kas atļautu būvizstrādājumus sagatavot rūpnieciski un būvobjektā veikt tikai to montāžu, īpaši ārsienu siltināšanā un apkures sistēmu rekonstrukcijā.

– Organizēt būvuzraugu, būvdarbu vadītāju un būvstrādnieku apmācības ēku renovācijas būvdarbu tehnoloģiju apguvē un veicamo darbu laika normu samazināšanā.

WP 4 Energy Supply



Ēku renovācijas organizēšana daudzdzīvokļu ēku grupām

Lai izstrādātu optimālu piedāvājumu – renovācijas produktu, (izpildot galveno nosacījumu, ka renovācijas izdevumu segšanas mēneša maksājums mazāks vai vienāds ar siltumenerģijas ietaupījuma maksājuma apjomu), jāizpilda nosacījumi:

– jābūt finansiāli stabilam, profesionālam uzņēmumam ar labu reputāciju daudzdzīvokļu ēku iedzīvotāju vidē, jāpārzina šādu māju pārvaldīšanas un uzturēšanas problēmas

– jāspēj investēt līdzekļus renovācijas produkta piedāvājuma sagatavošanā un tā skaidrošanā iedzīvotājiem

– jāiegūst optimālas renovācijas būvdarbu cenas, robežās līdz LVL100 par dzīvokļa kopējās platības kvadrātmetru

– jāiegūst optimālas finansējuma gada procentu likmes, ne augstākas par 5% gadā

– jānodrošina renovācijas būvdarbu izpildes kvalitāte, jo no tās būtiski atkarīgs siltumenerģijas ietaupījuma apjoms.

WP 4 Energy Supply



DAUDZDZĪVOKĻU ĒKA

Slēdz līgumu par ēkas pārvaldīšanu un renovācijas atliktā maksājuma veikšanu kopā ar komunālo pakalpojumu un pārvaldīšanas maksājumiem. Reģistrē zemesgrāmatā dzīvojamās ēkas kopīpašuma lietošanas līgumu un nodibina reālnastu par renovācijas atliktā maksājuma veikšanu.

Renovācijas produkts

pakalpojums

Renovācijas

ikmēneša maksājums

Rīgas pašvaldības

Energoservisa kompānija

1. Sagatavo ēkas renovācijas

produktu/piedāvājumu.

2. Slēdz līgumu ar dzīvokļu īpašniekiem

par renovācijas projekta realizāciju un

atlikto maksājumu.

3. Organizē un uzrauga renovācijas

būvdarbus.

4. Nodrošina garantijas laika uzraudzību

un apkures siltumenerģijas ietaupījuma

monitoringu.

Aizdevums

reno-

vācijas

projektu

realizācijai

ar likmi

3-5% gadā

Rīgas pašvaldības

Pārvaldīšanas uzľēmums

Dzīvoja

mās

mājas

reno-

vācijas

ikmē-

neša

maksā-

jums

1. Organizē un nodrošina ēkas

pārvaldīšanas darbu.

2. Iekasē maksājumus saskaņā ar

pārvaldīšanas līgumu un renovācijas

ikmēneša maksājumu.

3. Nodrošina garantijas laika

uzraudzību, optimizē ēkas pēc

renovācijas pārvaldīšanas maksu.

Rīgas pašvaldības Rotācijas fonds renovācijas projektu realizācijai

Pašvaldības renovācijas un pārvaldīšanas uzľēmumu sadarbības funkcionālā shēma.

WP 4 Energy Supply


Ēku renovācijas finanšu koncepcijas

secinājumi

Finansēšanas veidi un avoti:

– ES Strukturālie un Kohēzijas fondi (EM, LIAA);

– ES fondu atbalsta iniciatīvas JASPERS un JESSICA (Latvijā nav);

– Zaļās investīcijas shēmas (VidM – Kioto protokolu elastīgā

mehānisma finanšu instruments);

– Rotācijas fonds;

– Trešās puses finansēšanas shēmas:

• Energoservisa kompānija (ESKO),

• Pašvaldības energoservisa uzņēmuma veidošanas modelis (PEKO),

• Publiskā privātā partnerība (PPP).

– Valsts un pašvaldības atbalsta mehānismi;

– ES speciālās atbalsta programmas.

WP 4 Energy Supply



secinājumi

• Pašvaldības energoservisa uzľēmuma veidošanas modelis,

PEKO (Public Internal Performance Commitments, PICO):

– pašvaldībai piederošs uzņēmums, kas darbojas pēc ESKO principiem,

darbībai izmantojot gan pašvaldības finanšu līdzekļus, gan piesaistītu

finansējumu, tostarp no Rotācijas fonda.

• Rotācijas fonds:

– ilgtermiņa finanšu instruments, ko veido investīciju projektu realizācijai,

nodrošinot projektu finansēšanu galvenokārt aizdevuma, atsevišķos

gadījumos arī granta, veidā ar zemiem vai nulles procentiem;

– finansēšanu veic projektiem ar nodrošinātu atmaksāšanos, galvenokārt

daudzdzīvokļu māju renovācijai, ar pārskatāmu kreditēšanas laiku,

atmaksātos līdzekļus izmantojot atkārtoti nākošo projektu kreditēšanai.

WP 4 Energy Supply



secinājumi

Piemērs, ja veido

Rotācijas fondu

30milj.LVL apjomā.

WP 4 Energy Supply



secinājumi

Rotācijas fonda veidošanas mehānisms Rīgas pašvaldībā:

– Rotācijas fondu Rīgas pašvaldības ietvaros plānots veidot un uzturēt Finanšu departamentam, papildus pašvaldības ieguldījumam 15% apmērā piesaistot arī starptautisko banku un fondu finanšu līdzekļus;

– Plānots no Rotācijas fonda izsniegt kredītus privatizēto daudzdzīvokļu māju renovācijai uz 15-20 gadiem ar fiksēto likmi līdz 3%. Atpakaļ ieskaitītos līdzekļus izsniegs jauniem projektiem, nodrošinot nepārtrauktu līdzekļu apriti mērķa sasniegšanai – pilsētas dzīvojamā fonda renovācijai;

– Rotācijas fonds nodrošina iedzīvotājiem stabilu un drošu finanšu līdzekļu pieejamību, kas novērš pamatotas iedzīvotāju bailes no kredītiem. Rotācijas fonda atmaksas garants – mājas komunālo maksājumu plūsma;

– Rotācijas fonda fiksētā likme nodrošinās fonda vadības mehānisma uzturēšanas izdevumus, kā arī banku kredīta procentu atmaksu.

WP 4 Energy Supply



secinājumi

Nepieciešamie soļi Rotācijas fonda veidošanai pašvaldībā:

– Principiāls pašvaldības lēmums par Rotācijas fonda veidošanu (ir saņemts saistībā ar Rīcības plāna apstiprināšanu Domē);

– Darba grupas apstiprināšana Rotācijas fonda veidošanai (sagatavots RD prezidija lēmuma projekts);

– Līguma noslēgšana ar LR Ekonomikas ministriju. (Pamats – Enerģijas gala patēriņa efektivitātes likuma 1.panta 8. punkts un 12. pants.) Līgums aptver jautājumus par Rotācijas fonda izveidi, konkrēta enerģijas ietaupījuma sasniegšanu, pušu atbildību, līdzekļu piesaisti un apriti u.c.;

– Rotācijas fonda vadības mehānisma izveide pašvaldībā;

– Starptautisko banku kredīta piesaiste uz iepirkuma pamata;

– Rotācijas fonda darbības reglamentācija;

– Rotācijas fonda darbības uzsākšana.

WP 4 Energy Supply


Kontaktinformācija

Laimdota ŠNĪDERE

[email protected]

Maija RUBĪNA

[email protected]

Jānis KOSĪTIS

[email protected]

Valdis HOFMARKS

[email protected]

PALDIES PAR UZMANĪBU!

Documents

Projekta Urb.Energy rezultāti · 2012. 1. 16. · WP 4 Energy Supply Mājokļu un vides komiteja, Rīgas dome, 24.februāris, 2011 Projekts Urb.Energy Projekta pilns nosaukums: –