PROJET DE PARC SOLAIRE PHOTOVOLTAIQUE … · TOME 1 : Contexte et Résumé Non Technique PROJET DE PARC SOLAIRE PHOTOVOLTAIQUE ... - 12 km au sud-est de Castellane. A l‘échelle

TOME 1 : Contexte et Résumé Non Technique

PROJET DE PARC SOLAIRE PHOTOVOLTAIQUE

Etude d’impact COMMUNE DE PEYROULES

LIEU-DIT « Adrech du Défends »

Source des illustrations : sauf indication contraire, l’auteur des documents graphiques, tableaux, schémas, cartes et photographies est ATDx, à l’exception des illustrations techniques (Solairedirect) et celles contenues dans les expertises écologiques (Agir Ecologique) et paysagère (Territoires et Paysages:).

MAITRE D’OUVRAGE

Interlocuteurs : A. MARTIN – Chargé de Projets

BUREAU D’ETUDES GENERALISTE

Auteurs : N. BABIKIAN – Chef de projet F. ROUSSEL – Chargé de projets J. MANOUX – Co-gérante

S. FAYARD - Cartographe

EXPERTISES ECOLOGIQUES – FAUNE/FLORE

Auteurs : P. AUDA – Ecologue botaniste – chef de projet Y. BLANCHON – Chiroptérologue Y. BRAUD – Entomologiste R. GRAUER – Botaniste et cartographe V. MOURET – Herpétologue-ornithologue indépendant V. RIVIERE – Ecologue faunisticien

EXPERTISE PAYSAGERE

Auteur : R. CHOULEUR – Paysagiste DPLG

EXPERTISE HYDRAULIQUE

Auteurs : N. BABIKIAN – Chef de projet

SOMMAIRE

PREAMBULE .......................................................................................................................................................................................1

RESUME NON TECHNIQUE ...............................................................................................................................................................3

RESUME NON TECHNIQUE / A : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ......................................................................................5

1. LE MILIEU PHYSIQUE ............................................................................................................................................................5

2. DIAGNOSTIC HYDROLOGIQUE ET HYDROGEOLOGIQUE .................................................................................................6

3. LE MILIEU NATUREL ..............................................................................................................................................................8

4. LE MILIEU HUMAIN ...............................................................................................................................................................12

5. LE CONTEXTE PAYSAGER ..................................................................................................................................................15

RESUME NON TECHNIQUE / B : PRESENTATION DU PROJET ...................................................................................................19

1. PRESENTATION DU PARTI D’AMENAGEMENT .................................................................................................................19

RESUME NON TECHNIQUE / C : IMPACTS ET MESURES DU PROJET ......................................................................................23

1. IMPACTS ET MESURES LIES AU MILIEU PHYSIQUE ........................................................................................................23

2. IMPACTS ET MESURES LIEES A L’HYDRAULIQUE ET L’HYDROGEOLOGIE .................................................................24

3. IMPACTS ET MESURES LIES AU MILIEU NATUREL .........................................................................................................27

4. IMPACTS ET MESURES LIES AU MILIEU HUMAIN ............................................................................................................31

5. IMPACTS ET MESURES LIES AU CONTEXTE PAYSAGER ET PATRIMONIAL ................................................................33

RESUME NON TECHNIQUE / D : UNE DEMARCHE DE CONCERTATION ...................................................................................35

RESUME NON TECHNIQUE / E : CONTEXTE POLITIQUE ET ENGAGEMENTS ..........................................................................36

1 CONTEXTE POLITIQUE ........................................................................................................................................................36

2 ETAT DES LIEUX ..................................................................................................................................................................37

RESUME NON TECHNIQUE / F : CONTEXTE REGLEMENTAIRE .................................................................................................40

PREAMBULE

PROJET DE PARC SOLAIRE – ETUDE D’IMPACT Commune de PEYROULES (04) - Lieu-dit « Adrech du Défends » 1

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LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Le département des Alpes-de-Haute-Provence (04) en région PACA ............................................................................3

Figure 2 : Commune de Peyroules - localisation de l’aire d’étude immédiate .................................................................................4

Figure 3 : Pentes au sein de l’aire d’étude immédiate .....................................................................................................................5

Figure 4 : Couvert du site ................................................................................................................................................................6

Figure 5 : Carte du réseau hydrographique du secteur et des ouvrages hydrauliques ...................................................................6

Figure 6 : Carte de synthèse des enjeux hydrologiques ..................................................................................................................7

Figure 7 : Localisation de la zone d’etude immediate par rapport aux parcs naturels regionaux - agir écologique 2015 ...............8

Figure 8 : localisation des principales sensibilites ecologiques de la zone d’etude .......................................................................11

Figure 9 : Occupation du sol ..........................................................................................................................................................12

Figure 10 : Réseaux et servitudes au sein de l’aire d’étude immédiate ........................................................................................13

Figure 11 : Accès au site du projet ................................................................................................................................................14

Figure 12 : Entités paysagères ......................................................................................................................................................15

Figure 13 : Patrimoine architectural ...............................................................................................................................................16

Figure 14 : Enjeux paysagers ........................................................................................................................................................17

Figure 15 : Plan de masse du projet ..............................................................................................................................................20

Figure 16 : vue d’un parc photovoltaïque ......................................................................................................................................21

Figure 17 : Site du projet ...............................................................................................................................................................21

Figure 18 : Plan des aménagements hydrauliques .......................................................................................................................25

Figure 19 : Illustration 5 - Coupe D-D'’...........................................................................................................................................33

Figure 20 : Coupe E-E'’..................................................................................................................................................................33

Figure 21 : Puissance photovoltaïque installée dans le monde de 2000 à 2014 ...........................................................................37

Figure 22 : Puissance photovoltaïque installée en Europe ............................................................................................................38

Figure 23 : Puissance photovoltaïque installée en France fin septembre 2015 ............................................................................38

Figure 24 : Carte de l’ensoleillement en France ............................................................................................................................39

Figure 25 : Gisement solaire en région PACA ...............................................................................................................................39

Figure 26 : Evolution de la consommation d’électricité en PACA ..................................................................................................39

Figure 27 : Procédures applicables aux installations au sol en dehors des secteurs soumis à une protection particulière ..........40

PREAMBULE


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PREAMBULE

La présente étude d’impact concerne l’implantation d’une unité de production d’électricité à partir de l’énergie

solaire, communément dénommée « parc solaire photovoltaïque », dans le département des Alpes de Haute

Provence (04) en région PACA, sur la commune de Peyroules, au lieu-dit « Adrech du Défends », pour une

puissance installée de 12 MWc, concernant une emprise clôturée de 21,81 ha et une emprise à défricher de

23 ha.

Ce projet est le fruit de plus d’un an de travail, afin de prendre en compte au mieux les sensibilités environnementales du site, et de laisser toute la place nécessaire à la concertation, notamment avec les administrations. Ce travail a permis d’optimiser le projet proposé ici, pour qu’il s’intègre au mieux à l’environnement du site, tout en conservant son but premier : la production d’énergie renouvelable. La présente étude d’impact accompagne le dossier de demande de permis de construire ainsi que le dossier de demande d’autorisation de défrichement. Elle a pour but d’évaluer les conséquences sur l’environnement de l’aménagement proposé et les mesures retenues pour en limiter l’impact. Le contexte réglementaire du projet est présenté en début de document, l’étude d’impact à proprement parler correspond au chapitre « Etude ». La méthodologie employée pour rédiger cette étude d’impact est celle définie par le Code de l’Environnement. Le dossier se compose :

- d’un résumé non technique, (Tome 1)

- d’une présentation des méthodes d’évaluation et des difficultés rencontrées (Tome 5).

- de l’étude d’impact, corps du dossier et ses annexes (Tomes 2, 3, 4 et 5).

L’étude d’impact vise, après avoir établi un diagnostic de l’état initial du site d’implantation, à analyser les effets du projet sur l’environnement et la santé, à présenter les mesures de suppression, de réduction, et le cas échéant, de compensation des impacts négatifs. Cette étude d’impact a été établie conformément aux articles L122-1 à L122-3 et R122-1 à R122-16 du Code de l’Environnement. Elle prend en compte les dispositions des articles du Code de l’Environnement relatifs à l’eau, à l’air et à l’utilisation rationnelle de l’énergie, aux espaces naturels, à la faune et la flore, ainsi qu’au renforcement de la protection de l’environnement. Les parcs solaires d’une puissance supérieure ou égale à 250 kWc entrent dans le champ de la nomenclature relative aux études d’impact (définie par le décret n°2011-019 du 29/12/2012), les soumettant de fait à enquête publique (articles R.123-1 et suivants).

PREAMBULE


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RESUME NON TECHNIQUE


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Figure 1 : LE DEPARTEMENT DES ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE (04) EN REGION PACA

1 RESUME NON TECHNIQUE

Le présent chapitre constitue le résumé non technique de l’étude d’impact réalisée dans le cadre du projet, tel que défini à l’article R.122-5 du Code de l’Environnement. La présente réflexion a eu pour objet de proposer un projet de parc photovoltaïque au lieu-dit « Adrech du Défends », sur la commune de Peyroules dans le département des Alpes de Haute Provence (04). C’est au sein de l’aire d’étude immédiate d’une superficie de 61 ha qu’ont été étudiées les diverses possibilités d’implantation du parc solaire. C’est finalement la variante proposant l’implantation d’un unique parc solaire qui a été retenue par le maitre d’ouvrage. Le projet global concerne une surface de 21,81 hectares d’emprise clôturée et 23 ha d’emprise à défricher et fait donc l’objet d’un permis de construire et d’une autorisation unique. L’installation de ce parc solaire sur la commune de Peyroules assurera la production d’environ 12 MWc soit une électricité locale douce et propre pour 7 400 habitants (moyenne nationale 2,2 habitants par foyer). Le projet vise à :

- assurer l’autosuffisance énergétique de la commune et la sécurité énergétique du territoire, - réduire la sensibilité régionale en matière de dépendance et de risque énergétique, - réduire les émissions de gaz à effet de serre et participer au développement des énergies renouvelables

par la production d’électricité sans émissions sonores, sans déchets et sans consommation d’eau, tout en renforçant l’attractivité du territoire pour des entreprises de la filière photovoltaïque.

Par conséquent, le projet a fait l’objet d’une étude d’impact comprenant l’ensemble des points demandés par le Code l’Environnement. Cette étude est découpée de manière suivante :

- Résumé non technique. - Titre 1 : L’état initial de l’environnement. - Titre 2 : Justification du choix du site. - Titre 3 : La définition des impacts, la présentation des mesures du projet et l’analyse des impacts cumulés

avec les autres projets. - La méthodologie.

La surface liée à la demande d’autorisation de défrichement est légèrement supérieure à l’emprise clôturée, afin de prendre en compte le risque incendie et la mise en place d’une piste extérieure. Les impacts du projet ont donc été évalués sur la surface à défricher soit 23 ha.

PEYROULES

RESUME NON TECHNIQUE


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La commune de Peyroules se situe dans la partie Ouest du département des Alpes de Haute Provence dans la région Provence-Alpes-Côte d’Azur.

Le projet est localisé à (distances « à vol d’oiseau ») :

- 50 km au nord-ouest de Nice ; - 100 km au nord-est de Toulon ; - 45 km au sud-est de Digne-les-Bains ; - 12 km au sud-est de Castellane.

A l’échelle locale, le projet est localisé à :

- 1,3 km au sud-est du lieu-dit de La Rivière (chef-lieu de la commune de Peyroules) ; - environ 2 km au nord-est du lieu-dit le Mousteiret (commune de Peyroules) ; - environ 1 km au nord-ouest du lieu-dit de Malamaire (commune de Valderoure) ; - en bordure de l’emprise de la déchetterie de Malamaire.

Peuplée d’environ 227 habitants, la commune de Peyroules est une commune rurale faisant partie de la Communauté de communes du Teillon.

Le projet est localisé au droit d’un petit plateau boisé, au sud du territoire communal. Située au carrefour des départements des Alpes-de-Haute-Provence (04), du Var (83) et des Alpes-Maritimes (06), la commune de Peyroules est notamment limitrophe avec les communes de Valderoure (06) au sud-est, et de Châteauvieux (83) au sud-ouest.

Le site est accessible depuis la route départementale n°4085 (ancienne route nationale 85, également appelée « route Napoléon ») reliant Grenoble à la Côte d’Azur, puis via la RD 2211 à l’Est ou la route de Moustereit à l’Ouest.

Le site répond aux critères techniques (superficie, pente, orientation…) nécessaires à l’implantation d’un parc solaire, ce qui constitue une opportunité intéressante de développement des énergies renouvelables pour la commune de Peyroules.

Figure 2 : COMMUNE DE PEYROULES - LOCALISATION DE L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE

RESUME NON TECHNIQUE / A : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT


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FIGURE 3 : PENTES AU SEIN DE L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE

1. LE MILIEU PHYSIQUE

1.1. Contexte climatique

La commune de Peyroules est localisée au sein de la zone soumise à un climat de type alpin ; elle bénéficie ainsi d’un très bon ensoleillement dû aux influences méditerranéennes, malgré des températures basses en hiver.

Le taux d’ensoleillement de ce secteur est relativement élevé : la commune de Peyroules avec un gisement solaire de 1 536 kwh/kwc dispose d’un très fort potentiel de production d’énergie photovoltaïque. Enjeux forts.

1.2. Topographie

L’aire d’étude rapprochée appartient à un plateau qui domine des vallons et leurs cours d’eau respectifs :

- A l’est et au sud : le vallon de l’Artuby, formant la source du cours d’eau éponyme ; - Au nord et à l’ouest : le vallon du Jabron, d’où le cours d’eau du même nom prend sa source ; - Dans une moindre mesure, au sud-ouest, le vallon des Demuèyes, dont les eaux viennent

rapidement rejoindre la vallée du Jabron.

Ce plateau, dénommé « Plan de l’Arbre » dans ses endroits les plus plants, est régulièrement entaillé par des ravins parfois profonds, lesquels acheminent les eaux vers les vallons cités ci-dessus. Occasionnellement, de petits accidents topographiques viennent perturber le relief du plateau. C’est le cas notamment de la crête de la Blachette, à l’ouest de l’aire d’étude immédiate et de la crête située à quelques centaines de mètres au nord de l’aire d’étude immédiate. L’altitude moyenne de ce plateau avoisine les 1100 mètres. Le point culminant est à 1269 mètres au niveau de la crête de la Blachette.

L’aire d’étude immédiate correspond à une vaste zone au relief globalement doux, caractéristique du plateau auquel elle appartient. Enjeux faibles.

1.3. Géologie

Les formations calcaires, marno-calcaires et marneuses sont caractéristiques de l’aire d’étude éloignée et de l’aire d’étude immédiate. Enjeux nuls à faibles.

1.4. Risques naturels

La zone d’étude immédiate, est concernée par : - Le risque d’inondation et de crue (Cf. résumé non technique de l’expertise hydraulique ci-après), - l’aléa sismique moyen (4), - l’aléa fort incendie.

L’aire d’étude éloignée se caractérise par son sous-équipement en moyens de lutte contre les incendies.

Cet aléa est considéré comme fort sur la zone d’étude. Enjeux modérés à forts.



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2. DIAGNOSTIC HYDROLOGIQUE ET HYDROGEOLOGIQUE

L’aire d’étude immédiate est localisée sur un relief plus ou moins marqué présentant plusieurs versants et au-sein duquel différents ravins recueillent les eaux lors d’épisode pluvieux.

Les terrains sont occupés majoritairement par des bois (pins sylvestres), bien que quelques zones à nu soient présentes.

FIGURE 4 : COUVERT DU SITE

La commune de Peyroules fait partie du SDAGE Rhône Méditerranée, du SAGE du Verdon et du Contrat de milieu du Verdon.

2.1. Le contexte hydrogéologique

Du point de vue hydrogéologique, l’aire d’étude immédiate appartient aux « Formations marno-calcaires secondaires et tertiaires et grès oligocènes du bassin versant du Verdon et de l’Artuby ». qui sont des formations aquifères de type calcaires constituant des réservoirs aquifères compartimentés. Sur cette entité, la ressource en eau est peu abondante dans l’ensemble, mais de nombreuses sources, de débit généralement modéré, sont captées pour l’eau potable.

L’aire d’étude immédiate n’est pas directement concernée par un captage d’alimentation en eau potable, hormis pour son extrémité est qui est très localement concernée par le périmètre de protection du captage des Bouisses.

Enjeu faible à modéré.

2.2. Le contexte hydraulique local

Du point de vue hydraulique, l’ensemble de l’aire d’étude immédiate appartient au bassin versant du Verdon, et plus localement au sous-bassin versant de l’Artuby qui s’écoule à l’est.

Cette rivière est alimentée par plusieurs affluents, dont le Torrent des Bonnes Fonts qui s’écoule à l’ouest de l’aire d’étude immédiate et qui rejoint l’Artuby à hauteur de la jonction entre la RD 6085 et la RD 2211 à 2,3 km au sud du site, ainsi que par plusieurs ravins présentant des écoulements en majorité temporaires tel que le ravin de la Cuerasse qui traverse l’aire d’étude immédiate.

Sur l’aire d’étude immédiate, les écoulements superficiels peuvent être distingués suivant quatre groupes :

- Les ravins dont les écoulements se dirigent directement dans l’Artuby et qui concernent l’extrémité est de l’aire d’étude;

- Les ravins dont les écoulements se dirigent vers le ravin de la Cuerasse qui traverse le centre du site dans un axe nord sud, puis qui se jette dans l’Artuby à hauteur du hameau de Malamaire.

- Les ravins au nord-ouest du site dont les écoulements se dirigent vers le ravin de la Clue qui rejoint à son tour le Torrent des Bonnes Fonts avant de rejoindre l’Artuby.

- Les ravins au sud-ouest du site dont les écoulements se dirigent vers le ravin de Berland qui rejoint à son tour le Torrent des Bonnes Fonts avant de rejoindre l’Artuby.

Aucun des ravins présents sur l’aire d’étude immédiate ne peuvent toutefois être considérés comme des cours d’eau au sens de la circulaire du 2 mars 2005 en raison.

FIGURE 5 : CARTE DU RESEAU HYDROGRAPHIQUE DU SECTEUR ET DES OUVRAGES HYDRAULIQUES

Aucune zone humide n’a été directement observée sur le site. Une zone humide est cependant localisée au nord-ouest de l’aire d’étude immédiate, la zone humide du Plan de l’Arbre, mais son alimentation ne dépend pas des eaux pluviales concernant l’aire d’étude immédiate.



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Compte tenu notamment des pentes du site, un enjeu fort est retenu pour le ravin de la Cuerrasse ainsi que pour les zones de pentes de plus de 15 %.

Enjeu Fort localement.

2.3. Ouvrages de gestion des eaux

Aucun ouvrage de gestion des eaux n’est présent au sein de l’aire d’étude immédiate. Il existe en revanche différents ouvrages en bordures de l’aire d’étude immédiate, le long de la RD2211 permettant le franchissement de la route par les eaux superficielles provenant de différents ravins secondaires présents sur le relief. Hormis l'ouvrage référencé « Pont1 » qui permet au ravin de la Cuerasse de franchir la RD2211 au niveau du hameau de Malamaire, les autres ouvrages (référencés « Buse1 » à « Buse6 ») sont localisés à l’est de l’aire d’étude immédiate et débouchent sur les falaises de faibles hauteurs bordant l’Artuby. Ces ouvrages sont en bon état et indiquent un bon entretien de ces derniers.

2.4. Risques naturels et phénomènes d’érosion

L’aire d’étude immédiate n’est concernée ni par le risque inondation, ni par le risque « remontées de nappe ».

Compte tenu de la topographie parfois marquée du site, ce dernier est partiellement concerné par le phénomène d’érosion, notamment au droit des zones de fortes pentes (supérieures à 15 %), ainsi que le long du tracé du ravin de la Cuerasse qui apparait sur certains tronçons comme encaissé par rapport au terrain naturel.

Enjeu nul.

FIGURE 6 : CARTE DE SYNTHESE DES ENJEUX HYDROLOGIQUES



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3. LE MILIEU NATUREL

3.1. Méthode générale

La période de prospection et la pression de prospection ont été adaptées au calendrier biologique des espèces et

enjeux naturels pressentis. Les expertises écologiques ont été réalisées entre avril et octobre 2015 par AGIR

Ecologique (Habitats naturels, flore, oiseaux, chiroptères, mammifères, reptiles, amphibiens et Insectes) sur une

superficie de 61 ha. Au total, les prospections ont impliqué l’équivalent de 26.5 jours Homme et 10 nuits.

3.2. Contexte et enjeux écologiques

3.2.1. Périmètres à statuts L’aire d’étude immédiate est incluse dans le Parc Naturel Régional du Verdon et dans une ZNIEFF de type 2.

Type Nom N° Principaux enjeux Situation par rapport à

la zone d’étude

Parc Naturel

Régional

Verdon FR8000033 Cortège d’espèces et d’habitats rupestres

La zone d’étude est

incluse

Parc Naturel

Régional

Préalpes d’Azur FR8000049 Cortège d’espèces cavernicoles A moins de 20m au

Sud-Est

ZNIEFF de

type 2

Massif de Crémon – la Bernarde

– Vauplane – crête du Teillon –

col des Portes – la Faye –

Trébec – plan de Mousteiret

04134100 Grande diversité d’habitats et de cortèges

asociés : pinèdes sylvestres, chênaies

pubescentes et des hêtraies, landes,

fruticées, prairies sèches, éboulis et

rochers….

La zone d’étude est

incluse

ZNIEFF de

type 2

Le cours amont du Jabron de

Peyroules

04141100 Cortèges de ripisylve (liés aux aulnes et

saules)

A 600m au Nord

ZNIEFF de

type 2

Le cours amont de l’Artuby 04140100 Cortèges de ripisylve (liés aux aulnes et

saules)

A 250m à l’Est

ZNIEFF de

type 2

L’Artuby 06142100 Enjeux en cours d’actualisation A moins de 300m à

l’Est

ZNIEFF de

type 2

Vallée de Thorenc 06138100 Milieux humides riches en orchidées et

cypéracées

A moins de 600m au

Sud

Type Nom N° Principaux enjeux Situation par rapport à

la zone d’étude

ZNIEFF de

type 1

Versant ubac de la Foux 04100179 Espèces de mammifères, d’oiseaux et de

reptiles forestiers et de rochers

A 400m à l’Est

ZNIEFF de

type 1

Montagne du Cheiron 06100153 Adret et Ubac à plusieurs stades de série

de végétation du Chêne pubescent, Pin

sylvestre, Hêtre, Vipère d’Orsini

A 400m à l’Est

FIGURE 7 : LOCALISATION DE LA ZONE D’ETUDE IMMEDIATE PAR RAPPORT AUX PARCS NATURELS REGIONAUX - AGIR ECOLOGIQUE 2015



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3.2.2. Habitats naturels

La zone d’étude immédiate est principalement constituée d’une pinède de Pin sylvestre (occupe près de 49,9 ha

soit 82 % de la zone d’étude), plus ou moins ponctuée de zones ouvertes marneuses et/ou de pelouses à fétuque.

Forêt de Pins sylvestres (P. AUDA)

Pelouses à fétuques (P. AUDA)

3.2.3. Flore

La prospection a permis de mettre en évidence au moins 97 taxons. Aucune espèce à enjeu de conservation

majeur ni fort n’a été recensée sur la zone d’étude. Cependant, deux espèces à enjeu de conservation

modéré ont été recensées.

Orchis de Spitzel Orchis spitzelli Protection Nationale Enjeu de conservation modéré

L’Orchis de Spitzel est une orchidée affectionnant les bois de pins ou les lisières

de clairières. En France, cette espèce est uniquement présente dans le quart

Sud-Est (notamment Rhône-Alpes et PACA). D’après la typologie UICN,

l’espèce est classée LC (Préoccupation mineure). La France présente en effet

moins de 5 % des effectifs mondiaux.

Orchis de Spitzel, à l’Ouest de la zone d’étude

(V. MOURET)

Localement, cette espèce est bien connue au Sud-Est des Alpes de Haute Provence. Elle est signalée sur la

commune de Peyroules (SILENE Flore). Cette espèce présente un enjeu de conservation modéré.

Dans ce cadre de cette étude, cette espèce a été recensée à deux reprises au Sud-Est et au Nord-Est de la zone

d’étude rapprochée.

Même si elle a été observée en lisière, elle est susceptible d’être présente au sein de la pinède. Suite aux

prospections réalisées, sa potentialité de présence au sein de la zone d’étude reste faible.

Ophrys de Provence Ophrys provincialis Protection Régionale Enjeu de conservation modéré

L’Ophrys de Provence est endémique de France, et uniquement présente entre le Gard et les Alpes-Maritimes. Elle occupe essentiellement des milieux secs. Cette espèce ne peut être déterminée qu’au cours de sa floraison qui s’étale de fin mars et début mai.

Plusieurs individus d’Ophrys de Provence ont été observés hors zone

d’étude, au Nord de la zone d’étude immédiate, sur un flanc exposé

Sud.

L’observation de ces individus d’Ophrys de Provence à Peyroules,

augmente l’aire de répartition de cette espèce. En effet, cette donnée

est située à plus de 11 km au Nord-Est de la station la plus proche

(Castellane) mentionnée par SILENE Flore (Extraction juin 2015). En

ce sens, même si cette espèce endémique est relativement abondante

en Provence, la zone d’étude constitue une station en marge de son

aire de répartition mondiale.

Ophrys de Provence (P. AUDA)

3.2.4. Insectes et Mollusques

Aucune espèce à enjeu de conservation majeur ni fort n’a été recensée sur la zone d’étude. Cependant, quatre

espèces à enjeu de conservation modéré ont été recensées. Il s’agit de : - Moiré provençal



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- Damier de la Succise - Azuré du Serpolet - Zygène cendrée

Moiré de Provence posé sur sa plante-hôte, dans une

pelouse marneuse de la zone d’étude (Y. BRAUD)

Femelle de Damier de la succise sur une plante nectarifère*

(Hors zone d’étude, Vinon-sur-Verdon (83), Y. BRAUD)

Unique individu Azuré du Serpolet observé en 2015

sur la zone d’étude, sur sa plante-hôte (Y. BRAUD)

Mâle de Zygène cendrée* (Y. BRAUD, photo hors zone

d’étude)

3.2.5. Amphibiens

Aucune espèce à enjeu de conservation majeur ni fort n’a été recensée sur la zone d’étude. Cependant, une

espèce à enjeu de conservation modéré a été recensée. Il s’agit du pélodyte ponctué.

Pélodyte ponctué, observé dans le cadre de l’étude

(V. MOURET)

3.2.6. Reptiles

Aucune espèce à enjeu de conservation majeur, fort ou modérée n’a été recensée sur la zone d’étude.

3.2.7. Oiseaux

Aucune espèce à enjeu de conservation majeur n’a été recensée sur la zone d’étude. Cependant une espèce à

enjeu de conservation fort a été recensée. Il s’agit du Circaète Jean-Le-Blanc. Par ailleurs, 4 espèces ont un enjeu

de conservation modéré. Il s’agit de : - Bondrée apivore - Petit duc scops - Huppe fasciée - Pie-grièche écorcheur

Circaète Jean-le-blanc (V. MOURET) Pie-grièche écorcheur (V. MOURET)

3.2.8. Mammifères

Aucun mammifère terrestre à enjeu n’a été recensé sur l’aire d’étude. Concernant les mammifères volants (chauve-souris), aucune espèce à enjeu de conservation majeur n’a été recensée sur la zone d’étude. Cependant, quatre espèces à enjeu de conservation fort et trois espèces à enjeu modéré ont été recensées. Il s’agit de :

- Barbastelle d’Europe - Grande Noctule - Minioptère de Schreibers - Petit Rhinolophe - Molosse de Cestoni - Murin à oreilles échancrées - Pipistrelle pygmée

Grande Noctule* hors zone d’étude (POPA-LISSEANU & al., Wikipedia)

Minioptère de Schreibers (hors zone d’étude)* (Y. BLANCHON)



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3.3. Conclusions

En conclusion, la majeure partie des enjeux se localisent essentiellement : - Au niveau des habitats de zones ouvertes (pelouse à fétuques, marnes,…), assez réduites sur la zone

d’étude, qui abritent le Moiré provençal, l’Azuré du serpolet et la Zygène cendrée mais constituent aussi une zone de chasse pour de nombreuses espèces de chauves-souris (enjeu modéré sur la carte ci-après) ;

- Au niveau des pistes et ruisseaux, qui constituent des couloirs de transit pour plusieurs espèces de chauves-souris (comme par exemple le Petit Rhinolophe) (enjeu modéré sur la carte ci-après) ;

- Au niveau de certains secteurs forestiers présentant des arbres gîtes modérément potentiels pour certaines espèces forestières (comme la Barbastelle d’Europe) (enjeu modéré sur la carte ci-après).

A ce stade des connaissances, les sensibilités écologiques de la zone d’étude portent majoritairement sur le

cortège de chiroptères fréquentant en chasse ou en transit la zone d’étude. La Barbastelle d’Europe constitue

l’espèce à fort enjeu de conservation présentant la plus forte sensibilité sur la zone d’étude.

Figure 8 : LOCALISATION DES PRINCIPALES SENSIBILITES ECOLOGIQUES DE LA ZONE D’ETUDE



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Figure 9 : OCCUPATION DU SOL

4. LE MILIEU HUMAIN

4.1. La commune de Peyroules: démographie, habitat et perspective de développement

Le territoire de Peyroules, au même titre que celui des communes voisines, est très faiblement peuplé. Situé à proximité d’axes de communication tels que la RD6085, la population ne faiblit pas et continue d’attirer des résidences secondaires.

Malgré la proximité d’offres touristiques et de quelques entreprises (notamment la carrière, le centre de stockage de Malamaire et le parc solaire de Valderoure), l’activité économique est très peu dynamique au sein du territoire. Les résidents sont nombreux à travailler dans d’autres communes, parfois éloignées.

4.2. Les activités agricoles

L’aire d’étude immédiate n’est concernée par aucune culture pérenne, hormis une petite parcelle cultivée en limite nord-ouest.

En revanche, d’après les données du Registre Parcellaire Graphique de 2012, les parcelles privées situées à l’ouest de l’aire d’étude immédiate sont parfois utilisées comme parcours pour les ovins. Les parcelles communales, quant à elles, ne font l’objet d’aucune activité pastorale.

L’activité pastorale reste toutefois marginale au sein de l’aire d’étude immédiate.

Enjeux agricoles faibles

4.3. Les activités sylvicoles

L’aire d’étude immédiate se situe dans une sylvoécorégion dans laquelle le potentiel de valorisation des forêts est important, malgré les contraintes liées à son isolement. Le PNR du Verdon souligne ce fort potentiel en proposant des mesures de gestion importantes pour les territoires. Ces mesures prennent en compte la valorisation socio-économique de la forêt via des énergétiques (bois-énergie) ou de construction et la préservation des écosystèmes et des paysages. Les boisements, notamment au sein de l’aire d’étude immédiate, présentent toutefois une qualité parfois médiocre (arbres dépérissant par endroit).

L’aire d’étude immédiate est boisée (pins sylvestres) mais ne fait l’objet d’aucune activité sylvicole. Néanmoins, compte tenu de la localisation de l’aire d’étude au sein du PNR du Verdon, les enjeux liés à la gestion des boisements sont qualifiés de modérés.

Enjeux modérés.



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4.4. Les activités industrielles, artisanales et commerciales

Territoire peu peuplé, à l’écart des grandes agglomérations régionales, la Communauté de communes du Teillon accueille un faible nombre d’emplois. Au 31 décembre 2013, 41 postes existaient au sein du territoire. Plus de la moitié concernait le secteur du commerce, transports et services divers. Une part non négligeable concernait la construction (7 postes) mais aussi l’agriculture et sylviculture (6 postes) et l’Administration (5 postes). L’industrie est le secteur le moins représenté avec seulement 2 postes. Cette répartition est similaire sur la commune de Peyroules. Le tourisme joue un rôle important dans l’activité économique locale. De même, la présence d’une carrière à Peyroules permet de renforcer la présence de postes dans le domaine de la construction. Néanmoins, il est important de noter que sur les 181 actifs domiciliés sur le territoire de la Communauté de communes, seuls 69 personnes (38,3 %) travaillent sur leur commune de résidence (27 personnes à Peyroules). En effet, 111 personnes (61,7 %) travaillent dans une autre commune, dont 65 (36 %) dans un autre département. A Peyroules, ce sont 60 % des personnes qui travaillent dans un autre département. Enjeux forts

4.5. Le tourisme

L’aire d’étude éloignée se situe à cheval sur deux PNR : le Verdon et les Préalpes d’Azur. Ces deux PNR mettent en valeur leur territoire en identifiant des activités sportives (randonnée, ski) et culturelles (visite du patrimoine bâti, du terroir). Quelques randonnées sont proposées au sein de l’aire d’étude éloignée et il existe des chemins de randonnée à quelques centaines de mètres à l’extérieur de l’aire d’étude immédiate. Néanmoins, les offres touristiques au sein de l’aire d’étude rapprochée sont quasiment inexistantes. L’activité de chasse est néanmoins probablement présente au sein de l’aire d’étude immédiate. Enjeux faibles.

4.6. Occupation du sol et usages

L’aire d’étude immédiate est exclusivement concernée par des boisements à la densité variable. Plusieurs hameaux sont présents dans les environs de l’aire d’étude immédiate. Les habitations les plus proches sont à plus de 200 mètres des limites de l’aire d’étude immédiate. Le secteur se caractérise également par la présence de la carrière de Peyroules (à l’ouest) et la déchetterie de Malamaire au sud-est, laquelle accueille régulièrement du public. Compte tenu du couvert boisé de l’aire d’étude immédiate, de la présence d’habitations et d’un établissement recevant du public à proximité, les enjeux sont caractérisés comme modérés.

Enjeux moyens.

4.7. Les documents d’urbanisme

La commune de Peyroules dispose actuellement du POS qui classe l’aire d’étude immédiate en zone ND, laquelle ne permet pas l’implantation de parcs solaires. Une révision du POS est en cours et devrait aboutir à un PLU qui propose un nouveau zonage pour l’aire d’étude immédiate, en conformité avec les modalités de la loi Montagne. En attendant la révision du POS et la prise en compte de la loi Montagne, l’enjeu lié aux documents de planification est caractérisé de fort. Enjeux forts

4.8. Réseaux et servitudes

L’aire d’étude immédiate n’est concernée par aucun réseau sauf par une ligne électrique enterrée ainsi que par une servitude liée aux captages d’alimentation en eau potable (captage des Bouisses). Les enjeux sont par conséquents faibles, même si des prescriptions spécifiques doivent être prises en compte pour tous travaux dans les secteurs concernés. Enjeux modérés.

Figure 10 : RESEAUX ET SERVITUDES AU SEIN DE L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE



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4.9. Accès au site

Le site du projet peut être atteint depuis le hameau du Mousteiret. Cette route RD6085/4085 est régulièrement empruntée par des poids-lourds pour desservir la carrière de Peyroules. Néanmoins, au nord de cette carrière, le chemin communal devient plus étroit et il est actuellement interdit aux poids-lourds. Une dérogation sera donc nécessaire si cet accès est choisi. Un autre accès peut également être envisagé par le Sud, au niveau de la RD 2211 en passant par la déchèterie ou bien par le Nord au niveau de la RD452 en passant par le hameau de la Rivière Enjeux forts.

Figure 11 : ACCES AU SITE DU PROJET



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5. LE CONTEXTE PAYSAGER

5.1. Unités paysagères

L’aire d’étude est située à l’interface de trois grands ensembles paysagers qui peuvent se caractériser de la manière suivante :

- Le Verdon à l’Ouest et au Nord-ouest, territoire de garrigue ou les parois calcaires dominent, dessinés au fil des siècles par l’eau, puis par les aménagements hydroélectriques.

- Les Alpes au Nord et à l’Est, marquées par la succession de vallées et de sommets dégarnis, cet ensemble reste peu peuplé.

- Les maquis varois au Sud qui sont plus arborés et moins élevés que le reste du territoire tout en étant, comme pour les Alpes assez peu peuplé.

Ainsi le pays d’Ubraye constitue la transition entre ces ensembles. Le territoire d’étude accueille de multiples activités économiques, de l'habitat et une offre touristique liée en partie à la qualité des paysages. Cette première partie vise donc à mesurer les enjeux de l'installation d'un parc photovoltaïque dans ce contexte particulier.

Figure 12 : ENTITES PAYSAGERES



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5.2. Patrimoine protégé réglementaire

Le territoire étudié présente un Monument Historique classé, trois Monuments Historiques inscrits, deux sites inscrits ainsi qu’une zone de protection.

Les monuments - La chapelle Saint-Pons, Castellane, périmètre éloigné, 8 Km du périmètre immédiat.

Ce Monument Historique Classé est situé sur les hauteurs d’Eoulx. Il ne présente pas de visibilités vers le périmètre immédiat.

L'enjeu pour ce monument éloigné est donc nul.

- L’ancienne église paroissiale Saint-Pons, Peyroules, périmètre rapproché, 2,5 Km du périmètre immédiat.

Ce Monument Historique inscrit situé sur les hauteurs de Peyroules présente des visibilités vers le périmètre immédiat qu’il surplombe.

L'enjeu est modéré pour ce monument peu fréquenté et difficilement accessible.

- La chapelle Saint-Léonce, Valderoure, périmètre rapproché, 2,5 Km du périmètre immédiat.

Ce Monument Historique inscrit situé sur les hauteurs du hameau de Valentin est situé sur un versant qui tourne le dos au périmètre immédiat.

L'enjeu est nul pour ce monument qui ne présenta pas de visibilité vers le périmètre immédiat.

- La chapelle Sainte-Anne, le Bourguet, périmètre éloigné, 11 Km du périmètre immédiat.

Ce Monument Historique inscrit situé sur au cœur du village du Bourguet. Il ne présente pas de visibilité vers le périmètre immédiat.

L'enjeu est nul pour ce monument.

Les sites - Le village de Caille et sa vallée, Caille, périmètre éloigné, 7 Km du périmètre immédiat.

Ce village marque l’entrée d’une grande vallée ouverte dédiée au pâturage. L’ensemble forme un paysage identitaire remarquable. Ce site inscrit ne présente pas de visibilité vers le périmètre immédiat.

L'enjeu pour ce site est nul

- Chapelle de Séranon et ses abords, Séranon périmètre rapproché, 5 Km du périmètre immédiat.

La chapelle, située à proximité de la D81, à l’écart du bourg ne présente pas de visibilité vers le périmètre immédiat.

L'enjeu pour ce site est nul

Zone de Protection - Bargème, périmètre éloigné, 10 Km du périmètre immédiat.

Ce village aux nombreux monuments dispose d’une zone de protection qui chevauche le périmètre éloigné. Il n’existe pas de visibilité vers le périmètre immédiat depuis cette zone de protection

L'enjeu pour cette ZP est nul

La zone d'étude immédiate se situe hors de tout périmètre de protection d'un site ou d'un monument historique ou d'une ZPPAUP, ZP ou AVAP. Par contre, des visibilités potentielles existent depuis la chapelle Saint-Pons ainsi que l’ancienne église Saint-Pons qui se trouve aussi en situation de covisibilité depuis les versants au Nord du périmètre rapproché.

Figure 13 : PATRIMOINE ARCHITECTURAL

5.3. Synthèse des enjeux paysagers

Les principaux enjeux paysagers identifiés lors de l’analyse de l’état initial sont :

- Ancienne église paroissiale Saint-Pons : Depuis ce Monument Historique Inscrit, situé sur les hauteurs de Peyroules, l’aire d’étude immédiate est visible (3/4 du périmètre immédiat sont visibles) du périmètre immédiat. Ce monument est par ailleurs visible depuis la piste qui traverse l’aire d’étude immédiate ;

- Visibilités depuis les hameaux : Les hameaux du Mousteireit, de Malamaire et de Grand Maison depuis lesquels certaines visibilités de l’aire d’étude immédiate sont possibles ;

- Visibilités depuis les axes routiers : L’aire d’étude immédiate est visible depuis la D2 entre Malamaire et Caillon, depuis la D4085 et la D2211 le long du périmètre immédiat.

Ces enjeux sont retranscrits sur la carte suivante.



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Figure 14 : ENJEUX PAYSAGERS



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RESUME NON TECHNIQUE / B : PRESENTATION DU PARTI D’AMENAGEMENT


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RESUME NON TECHNIQUE / B : PRESENTATION DU PROJET 1. PRESENTATION DU PARTI D’AMENAGEMENT

1.1. Choix du projet et variantes

Nous avons aujourd’hui atteint une concentration en carbone dans l’atmosphère équivalente à celle d’il y a 7 millions d’années d’où une augmentation des températures moyennes. Les extractions de matériaux fossiles tels que le gaz et le pétrole sont de plus en plus coûteuses et les approvisionnements aléatoires renforcent notre dépendance énergétique.

- La production électrique est insuffisante pour faire face aux consommations croissantes au niveau national et mondial.

- La production centralisée nécessite de gros investissements de lignes à très haute tension, aménagements très souvent mal acceptés par les populations riveraines.

- Le réchauffement climatique limite la production électrique d’origine nucléaire en saison estivale. La puissance produite par une installation photovoltaïque est liée à la quantité de lumière captée par celle-ci. Après l’étude de plusieurs sites potentiels, le choix s’est porté sur la commune de Montmaur qui remplissait les critères techniques et réglementaires de faisabilité. La productivité du générateur dépend directement du gisement solaire du lieu d’implantation. La commune de Peyroules, située dans les Alpes-de-Haute-Provence, reçoit un ratio de production de 1 536

kWh/m²/an. Cette irradiation fait de Peyroules un très bon gisement, assurant une bonne productivité des infrastructures projetées. Le site a été choisi suite à un diagnostic réglementaire, technique, environnemental et paysager du territoire. Ce choix est issu du croisement de trois approches :

Une réflexion à échelle régionale croisant les critères d’ensoleillement, de topographie et de proximité du réseau électrique. Une approche développement visant à identifier des zones potentielles en fonction des enjeux locaux. Cette approche cherche notamment à identifier des terrains disponibles. Une approche réglementaire, évaluant la compatibilité du projet avec le contexte réglementaire du site, notamment en termes de protections environnementales, paysagères et patrimoniales, de documents d’urbanisme et de planification, etc.…

L’état initial a fait apparaître plusieurs enjeux :

Prendre en compte les enjeux liés au caractère boisé de la zone, Eviter les habitats naturels les plus sensibles et les secteurs où il y a présence d’espèces

protégées, ainsi que les corridors écologiques (trame verte et bleue) ; Structurer le projet pour une meilleure intégration paysagère ; Prendre en compte les enjeux hydrauliques de la zone ;

Le choix technologique effectué assure l’optimisation de la production électrique tout en minimisant la surface utilisée par le projet. La confrontation des enjeux environnementaux, paysagers et des critères techniques a fait évoluer la surface du projet, de près de 60 ha initialement à 21,81 ha au final soit une réduction d’emprise d’environ 40 ha.



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Figure 15 : PLAN DE MASSE DU PROJET

120 m3



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UN POSTE ELECTRIQUE DE

TRANSFORMATION

PARC SOLAIRE DE VINON-SUR-VERDON

DETAIL D’UNE RANGEE DE MODULES

1.2. Présentation du projet retenu

Le projet de parc solaire au lieu-dit « Adrech du Défends » sur la commune de Peyroules s’implante sur des terrains communaux. Le site sera sécurisé par l’aménagement d’une clôture et d’un système de vidéo surveillance. Une bande coupe-feu de minimum 4 mètres de largeur sera aménagée le long de la clôture en interne. L’emprise du projet a été déterminée en fonction des enjeux environnementaux, essentiellement sur le paysage et sur la faune et la flore (habitats et corridors écologiques), ainsi que l’environnement humain. Les variantes d’implantation ont été étudiées pour optimiser l’intégration du parc solaire dans son environnement immédiat. La confrontation des enjeux environnementaux et des critères techniques a fait évoluer la surface du projet, des 61,2 ha initialement recherchés à 21,81 ha au final. Les locaux techniques, ou postes électriques, sont les seuls éléments construits et créant de la surface plancher sur le projet de parc solaire. Ils sont conçus pour recevoir des équipements de transformation électriques (convertisseurs d’énergie et transformateurs) ainsi que des équipements de livraison au réseau Haute Tension (cellules de découplage et compteurs). Le parti d’aménagement retenu tient compte des caractéristiques cadastrales, paysagères et écologiques. Ainsi, l’emprise du projet a été réduite afin de préserver les enjeux écologiques forts, les perceptions visuelles immédiates et les infrastructures de la commune. Le projet retenu est le résultat : - De la concertation avec les différents acteurs du projet, - De la prise en compte des enjeux écologiques ; - De la prise en compte des enjeux paysagers ; - De l’environnement humain du projet ; - De choix techniques ; - Du respect des contraintes réglementaires.

FIGURE 16 : VUE D’UN PARC PHOTOVOLTAÏQUE

FIGURE 17 : SITE DU PROJET



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Plan de mass final (PC)

RESUME NON TECHNIQUE / C : IMPACTS ET MESURES DU PROJET


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1. IMPACTS ET MESURES LIES AU MILIEU PHYSIQUE

Le maître d’ouvrage (Solairedirect) s’engage à mettre en œuvre un certain nombre de mesures d’évitement et de réduction de l’impact environnemental du projet, ainsi qu’une série de mesures d’accompagnement visant à compenser les impacts résiduels.

1.1. Evaluation des impacts bruts du projet

Les impacts négatifs sont essentiellement des impacts liés la phase de construction du parc solaire (préparation du terrain et circulation des engins de chantier) :

- Défrichement, - Tassement et imperméabilisation partielle du sol, - Déplacement de terre, - Bruit et pollution temporaire, - Risque incendie.

1.2. Mesures prévues pour le projet

Le cahier des charges de construction et d’exploitation comprend des mesures thématiques qui seront mises en place en phase construction et en phase exploitation pour réduire ou supprimer les impacts directes et indirects identifiés. Ces mesures sont indépendantes de la définition du projet, mais elles viennent accompagner sa réalisation et sa gestion en exploitation. Ces mesures concernent les thématiques suivantes :

- La préservation du sol, des écoulements et de la qualité des eaux superficielles et souterraines, la gestion des pollutions accidentelles et des risques naturels ;

- La préservation du milieu naturel ; - La préservation du cadre de vie des riverains : Utilisation raisonnée des moteurs, Définition d’un schéma

électrique minimisant le linéaire de tranchées, préservation et réutilisation sur site de toute la terre, séparation de la terre végétale et de la terre dite de profondeur déplacée ;

- La gestion des déchets issus de chantier ; - La pédagogie et l’information du public.

Concernant le risque feu de forêt, plusieurs mesures ont été intégrées à la définition du projet dont :

- Une bande coupe-feu périphérique ; - Une piste périphérique extérieur sur l’emprise Est ; - Débroussaillement sur une bande de 50 m autour du projet ; - Mise en place de deux citernes de 60 m3.

1.3. Evaluation des impacts résiduels

Compte tenu du niveau faible des impacts et des mesures adoptées, les impacts résiduels sont jugés faibles.



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2. IMPACTS ET MESURES LIEES A L’HYDRAULIQUE ET L’HYDROGEOLOGIE

2.1. Evaluation des impacts bruts

2.1.1. Impact en phase de construction

Les impacts potentiels en phase de construction sont relatifs aux domaines suivants :

- Imperméabilisation du sol avec les éléments de stockage et la base de vie. Toutefois, compte tenu des surfaces ponctuelles imperméabilisés vis-à-vis de l’emprise du projet (moins de 1 %), l’impact peut être considéré comme très faible au regard du projet.

- Modification du recouvrement du sol et augmentation du ruissellement : En effet, le projet prévoit un défrichement des zones du projet. Celui-ci va alors engendrer une augmentation du ruissellement pour les eaux pluviales.

- Modification du sens d’écoulement des eaux pluviales : Le défrichement ainsi que le passage des engins de chantier, sans toutefois modifier en grand la topographie, pourront se traduire localement par d‘autres cheminements de l’eau. Toutefois, ces modifications devraient être mineures.

- Apparition d’un phénomène d’érosion : La mise à nu du terrain par le défrichement risque d’exposer le sol à l’érosion superficielle. Ces phénomènes seront accentués aux endroits fragilisés par le passage d’engins, ainsi qu’au niveau des ravins, des talus des ravins et des pentes supérieures à 15%. Cependant, leur exposition au ravinement est limitée par l’évitement des zones de fortes pentes.

- Déversement accidentel de substances chimiques polluantes : La diffusion de polluants (essentiellement d’hydrocarbure) vers les eaux souterraines et superficielles est envisageable en cas de déversement accidentel (rupture de flexible, collision entre engins, etc.).

2.1.2. Impact en phase d’exploitation

Les impacts potentiels en phase d’exploitation sont relatifs aux domaines suivants :

- Imperméabilisation du sol causée par les vis et les locaux techniques. Toutefois, compte tenu des surfaces ponctuelles imperméabilisés vis-à-vis de l’emprise du projet (moins de 1%), l’impact peut être considéré comme très faible au regard du projet.

- Modification du recouvrement du sol et augmentation du ruissellement : Solairedirect prévoit le maintien d’une couverture végétale naturelle ou semée après défrichement, telle qu’elle existe par exemple au droit des zones ouvertes. Cette modification du sol engendrera une légère augmentation du ruissellement pour les eaux pluviales.

- Modification du sens d’écoulement des eaux pluviales : L’imperméabilisation et le recouvrement partiels du sol peuvent entraîner une modification de l’écoulement des eaux par augmentation des vitesses de l’eau au pied des panneaux, du fait de la concentration des ruissellements. Cette modification s’effectue à l’échelle du site et n’aura aucune incidence sur le réseau hydrographique du secteur.

- Apparition d’un phénomène d’érosion : Au droit des formations géologiques superficielles, la concentration d’eau de pluie le long du bord inférieur des modules peut provoquer de petites rigoles d’érosion. Ce phénomène reste toutefois cantonné au site du projet, au pied des modules. Une reprise racinaire rapide permettra de lutter contre ces phénomènes.



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2.2. Mesures prévues au projet

Les mesures mises en œuvre seront essentiellement des mesures d’atténuation et auront pour but d’agir essentiellement sur les conditions de ruissellement et d’érosion. En phase de travaux, la modification de la structure des sols engendrera une augmentation des débits de pointes.

Ainsi, les mesures pressenties viseront à :

- Reconstituer une strate végétale au sol par un mulching, c’est à dire que seront mixés dans les premiers centimètres les cailloux, la terre et la matière végétale disponible. Cette technique permet non seulement d’incorporer de la matière végétale au sol pour la matière organique, mais également de préparer le lit de semences.

- Gestion des ruissellements par : Conservation de la végétation – Cordon enherbé – Bande enherbée : Sur les zones de forte

pente, davantage soumises au risque d’apparition d’un phénomène d’érosion et de ravinement et où les vitesses d’écoulement des eaux de pluies seront plus importantes, il pourra être mis en place des cordons enherbés afin de permettre une réduction de la vitesse des ruissellements ainsi qu’une réduction du risque d’érosion et de ravinement ;

Mise en place de revers d’eau : Ces revers d’eau auront pour objet de limiter la concentration des eaux de ruissellement en bordure des pistes et de faciliter leur écoulement. En sortie des revers d’eau, des enrochements de faible volume non liés seront disposés afin d’éviter l’apparition de phénomène d’érosion.

- Gestion du phénomène d’érosion et de ravinement : il sera mis en œuvre au niveau des ravins sur lesquels un défrichement aura été effectué, des seuils empierrés. Ces seuils empierrés seront également mis en place au niveau du Ravin de la Cuerrasse afin de limiter l’augmentation des vitesses d’écoulement du fait de l’installation de la centrale photovoltaïque et par conséquent l’apparition d’un phénomène d’érosion.

- Assurer la continuité des écoulements : Mise en place de gués : Ces gués permettront une continuité des écoulements, tout en

garantissant une stabilité de la piste pour le passage des engins de chantier ; Adaptation de la clôture : Par endroit, la clôture passera au travers de talwegs et de

ravins. Afin faciliter l’écoulement des eaux pluviales et limiter le phénomène d’embâcles, la clôture pourra être ponctuellement surélevée ou présenter un maillage plus large.

- Prévention du risque de pollution (Entretien des engins par des sous-traitants qualifiés et formés, maintenance et entretien (lavages, vidanges …) hors du site, interdiction de ravitailler les engins sur le site, etc)

- Entretien, suivi de l’installation et surveillance : les aménagements hydrauliques prévues (revers d’eau, cordons et bandes enherbées, seuils) feront l’objet d’une surveillance régulière en phase chantier par un expert afin de s’assurer de leur bon état et de l’absence de détérioration ou de colmatage. Cette surveillance sera prolongée en phase exploitation.

Figure 18 : Plan des aménagements hydrauliques





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3. IMPACTS ET MESURES LIES AU MILIEU NATUREL

3.1. Evaluation des impacts bruts

Les principaux impacts écologiques avant mise en place des mesures sont :

Bilan synthétique des principaux impacts initiaux évalués

Avant la mise en place de mesures d’intégration écologiques

Groupe biologique Enjeu de

conservation

Qualification de l’impact initial

Défrichement Débr. OLD Chantier Exploitation

Habitats Faible à très faible Faible à très faible Faible à très

faible Très faible Très faible

Flore Modéré Très faible Très faible Très faible Très faible à positif

Insectes Modéré à faible Faible Faible Très faible Faible voire positif

Amphibiens Modéré à faible Très faible Très faible Très faible Très faible

Reptiles Faible Faible Faible Très faible Faible voire positif

Oiseaux Fort à faible Faible Faible Modéré Faible voire positif

Mammifères terrestres Faible Faible Faible Très faible Très faible

Mammifères volants Fort à Faible Modéré à faible Modéré à faible Faible Faible


Les principales mesures prises dans le cadre de ce projet sont :

- Evitement des bosquets le long de la piste d’accès : il est préconisé de ne pas élargir la piste d’accès et de préserver l’ensemble des arbres et arbustes afin de préserver l’habitat de reproduction de certaines espèces.

- Adaptation de la période de travaux : Il est conseillé de réaliser les opérations de défrichement, débroussaillement OLD, mais aussi dessouchage et nivellement entre octobre et mars (c’est-à-dire en dehors des principales périodes de reproduction s’étalant d’avril à septembre).

- Abattage doux des arbres gîtes potentiels : Un abattage doux sera réalisé en automne Cela implique un abattage de l’arbre sénescent en le retenant et en le posant délicatement par terre (à l’aide de sangles/poulies ou de d’engins avec pinces). Puis il sera laissé au moins une nuit sur place (pour permettre aux éventuels individus de s’enfuir), sous le contrôle d’un écologue qui vérifiera l’absence de chauves-souris.



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- Passage à faune : des trouées d’environ 20 cm de large sur 20 cm de haut (soit 4 x 2 mailles dans le grillage) seront découpées dans le grillage installé afin de permettre la libre circulation de la petite faune

- Débroussaillement sélectif et alvéolaire : Dans le cadre des Obligations Légales de Débroussaillement (50 m autour des parcs), il est proposé d’adapter les opérations de débroussaillement afin qu’elles tiennent compte de certains enjeux écologiques (notamment les gîtes à faune, habitat d’espèce d’insectes…) sans remettre en cause son objectif initial vis-à-vis du risque incendie.

- Un suivi de chantier et exploitation permettant de s’assurer de la bonne application et de l’efficacité de ces mesures écologiques ;

- Maintien d’un réseau de gîtes arboricoles potentiels.


Suite à la mise en place de mesures d’atténuation (évitement, réduction), l’analyse des impacts résiduels du projet aboutie à effets relativement faibles. Concrètement, de par sa situation en milieu forestier, le projet affectera plus particulièrement les espèces forestières (Barbastelle d’Europe, Grande Noctule, Cerf élaphe, Petit-duc scops…). En revanche, au regard des milieux ouverts créés sous les panneaux et dans la bande OLD, le projet pourrait favoriser à moyen terme les espèces de milieux ouverts ou espèces de lisières (Lézard des murailles, Lézard vert, cortèges communs de chiroptères, Moiré provençal…). Au regard des mesures préalables et actées dans ce dossier, mais aussi des impacts relativement faibles, il n’est pas prévu de mesures compensatoires. Néanmoins, il a été convenu une mesure d’accompagnement en faveur des chiroptères arboricoles.

Synthèse et comparaison des impacts initiaux et résiduels après la mise en place de mesures d’intégration écologiques

Groupe biologique Enjeu de

conservation

Qualification de l’impact initial Mesures

d’atténuation

Qualification de l’impact résiduel Nécessité

mesures

compensatoires

Mesures

accompagnement

ou suivi Défrichement Débr. OLD Chantier Exploitation Défrichement Débr. OLD Chantier Exploitation

Habitats Faible à très faible Faible à très

faible

Faible à très


R2, R4 Faible à très

faible

Faible à très


Non -

Flore Modéré Très faible Très faible Très faible Très faible voire

positif

- Très faible Très faible Très faible

Très faible voire

positif

Non -

Insectes Modéré à faible Faible Faible Très faible Faible voire

positif

R1, R4 Faible à très

faible

Faible à très

faibles Très faible

Très faible à

positif

Non Suivi

Amphibiens Modéré à faible Très faible Très faible Très faible Très faible R1 Très faible Très faible Très faible Très faible Non -

Reptiles Faible Faible Faible

Très faible Faible voire

positif

R1, R4R Faible

Faible à très

faible Très faible

Très faible voire

positif

Non -

Oiseaux Fort à faible Faible Faible

Modéré Faible voire

positif

E1, R1, R2, R4 Faible à très

faible Très faible

Faible à très

faible

Très faible voire

positif

Non -

Mammifères terrestres Faible Faible Faible Très faible Très faible R1, R3, R4 Faible Faible Très faible Très faible Non Suivi

Mammifères volants Fort à Faible Modéré à faible Modéré à

faible Faible Faible R1, R2, R4

Faible Faible Très faible Très faible Non Accompagnement

Suivi



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3.4. Chiffrage des mesures

Le tableau ci-dessous synthétise les différentes mesures écologiques mises en place ainsi que les budgets estimatifs alloués.

Synthèse et chiffrage estimatif des mesures

Type de mesure Intitulé Espèces ou cortèges

ciblés Montant estimatif

Evitement

Mesure E1 : Evitement des

bosquets le long de la piste

d’accès

Pie grièche écorcheur 600 euros HT

Atténuation

Mesure R1 : Adaptation du

calendrier des travaux Tous compartiments -

Mesure R2 : Abattage doux

des arbres gîtes potentiels

Espèces arboricoles

(notamment chiroptères) 1 000 euros HT

Mesure R3 : Passage faune Mésofaune 1 000 euros HT

Mesure R4 :

Débroussaillement sélectif et

alvéolaire

Tous compartiments -

Compensatoire - - -

Accompagnement

Mesure A1 : Maintien d’un

réseau de gîtes arboricoles

potentiels

Espèces arboricoles

(notamment chiroptères) 3 000 euros HT

Audits écologiques

Assistance à Maitrise

d’Ouvrage écologique

durant les travaux

Tous compartiments 6 000 euros HT

Suivi écologique Mesures S1 à S5 : Suivi des

mesures écologiques

Mésofaune et grande faune

terrestre

Insectes et reptiles

Chiroptères

56 200 euros HT sur 40 ans

d’exploitation



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4. IMPACTS ET MESURES LIES AU MILIEU HUMAIN

4.1. Evaluation des impacts bruts du projet

Les impacts négatifs sont essentiellement liés à la phase de construction du parc solaire (préparation du terrain et circulation des engins de chantier) :

- Perception du chantier à court terme et du parc solaire à moyen terme, - Dégradation des voies possibles en raison du trafic en phase chantier (poids lourds), - Bruit, vibrations, émissions de poussières, - Risque incendie, - Production de déchets.

Néanmoins ces impacts sont comparables à tout chantier BTP local et peuvent être qualifié de faible compte tenu de la bonne desserte du site et de l’éloignement des habitations. La phase chantier sera cependant positive pour l’activité économique locale, le développement de la filière photovoltaïque, les revenus de la commune et la production d’énergie propre. En s’implantant dans une zone boisée, le projet aura :

- Un impact sur la consommation des espaces boisés, - Un impact sur le changement de vocation du secteur, - Un impact sur la valorisation forestière des bois


Lors de la phase chantier, les engins seront conformes à la réglementation sur le bruit et disposeront de certificat de contrôle. D’autre mesures seront mises en place :

- Signalisation indiquant le chantier, - Maintien en état des voies de circulation sur et aux abords du chantier, - Maintien des cheminements piétons existant antérieurement : report sur une piste périphérique, - Limitation de l’envol de poussières par arrosage, - Limitation de la vitesse des véhicules sur le chantier et sa voie d’accès, - Phasage des travaux bruyants aux abords des habitations aux heures de milieu journée. - Mise en place d’un pacage ovin pour une mixité d’usage et valorisation d’un éleveur de la région.

Toutes les précautions seront prises afin de sécuriser le parc solaire et faciliter l’accès des secours en cas d’incendie. Une bande coupe-feu, des citernes incendie, des extincteurs et un débroussaillement de 50 m autour du projet seront mis en place pour limiter les risques. Le parc solaire fera l’objet de mesures d’intégrations paysagères afin d’atténuer les perceptions visuelles immédiates sur le parc solaire. Solairedirect s’est engagé au tri et la valorisation des déchets ainsi qu’au financement de la réparation des dégâts potentiels sur la voirie.





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5. IMPACTS ET MESURES LIES AU CONTEXTE PAYSAGER ET PATRIMONIAL

PHOTO 1 : PHOTOMONTAGE 2 - DEPUIS LA CHAPELLE SAINT-PONS - 3 KM AU NORD-OUEST DU PROJET

1.1 Evaluation des impacts bruts du projet

Avant la mise en place de mesures, les impacts du projet sur la paysage et le patrimoine sont :

1.1.1 Depuis les monuments historiques et les équipements touristiques et de loisirs

- Depuis le château de Taulane : La coupe D-D' démontre que la polarité touristique organisée autour du château de Taulane ne présente pas de visibilité vers le projet en raison de la présence d’un relief collinaire et d’un couvert boisé dense. Ainsi le paysage perçu depuis la polarité sera inchangée après réalisation du projet. L'impact sur la polarité de Taulane est nul.

- Depuis la chapelle Saint-Pons : Ce Monument Historique Inscrit est situé sur les hauteurs de Peyroules, à proximité du hameau de Ville aujourd’hui abandonné. La chapelle a été rénovée et est accessible depuis un chemin de randonnée. Depuis ce point de vue élevé au Nord-Ouest, le projet est partiellement visible. Occulté par le relief, seul le groupe Sud-Ouest et l’extrémité du groupe Ouest sont perceptibles.

1.1.2 Depuis les infrastructures routières

La route qui relie le Mousteiret à Peyroules présente un paysage de prairies typiques du PNR du Verdon, à

proximité du projet. Ce dernier ne sera pas perceptible depuis ces espaces ouverts car occulté par le relief et la

végétation.

L’impact est donc nul.

1.1.3 Depuis les lieux de vie

La coupe E-E' démontre que les lieux de vie au Sud-Est du projet, Grand Maison et Malamaire, hameaux de Valderoure, ainsi que la route D2211 ne présentent pas de visibilité vers le projet. Le relief et le boisement isolent visuellement le projet qui se trouve en surplomb de l’espace habité. L’impact depuis ces lieux de vie et cet axe de circulation est nul.

1.2 Mesures prévues au projet

Les mesures adoptées dans le cadre de ce projet pour réduire les impacts paysagers sont :

- Conservation d’une végétation arbustive sur les entités Ouest : La conservation d’une végétation

arbustive de part et d’autre de l’axe traversant au niveau des entités Ouest répond à un double objectif paysager et environnemental. L’effet obtenu par la coupe des végétaux de plus de 3 mètre est la formation d’une haie naturelle. Sa largeur est équivalente à la distance entre la clôture et la piste soit, environ 4

Figure 19 : Illustration 5 - Coupe D-D'’

Figure 20 : Coupe E-E'’

Projet



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mètres sur une distance linéaire de 515 mètres le long du groupe Nord et 220 mètres le long du groupe Sud ;

- Habillage des locaux techniques : la couleur des locaux techniques sera choisie de manière à optimiser leur insertion paysagère ;

- Panneau pédagogique à l’entrée du site : Il est proposé d'installer deux panneaux pédagogiques sur l’axe traversant pour marquer les entrées Est et Ouest du projet et ainsi informer les populations qui parcourent le périmètre immédiat. Le cout des panneaux pédagogiques est de 2 500 € chacun.

PHOTO 2 : EXEMPLE DE PANNEAU PEDAGOGIQUE

1.3 Evaluation des impacts résiduels

Les mesures de réduction et d’accompagnement proposées assurent l’intégration paysagère du projet depuis le

périmètre immédiat. Les impacts résiduels sont faibles.

PHOTO 3 : LOCALISATION DES MESURES D’ACCOMPAGNEMENT DES IMPACTS

UNE DEMARCHE DE CONCERTATION


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RESUME NON TECHNIQUE / D : UNE DEMARCHE DE CONCERTATION

Le développement du projet de parc solaire photovoltaïque de Peyroules au lieu-dit « Adrech du Défends » a fait l’objet d’une très large concertation depuis 2015 avec les acteurs locaux et les différents services déconcentrés de l’Etat afin d’en garantir la parfaite cohérence administrative. La commune de Peyroules, représentée par son Maire en exercice, Monsieur Frédéric Cluet, soutient ce projet de parc photovoltaïque depuis février 2015. La commune de Peyroules est le partenaire principal de Solairedirect dans le développement de ce projet.

1. CONCERTATION AVEC LES PERSONNES PUBLIQUES ASSOCIEES ET PARTENAIRES INSTITUTIONNELS LOCAUX

La Commune de PEYROULES Une première rencontre, le 12 décembre 2014, avec les élus de la commune a permis de valider l’intérêt du projet pour cette dernière. La localisation du projet a été approuvée par les élus. Le Conseil Municipal a ensuite délibéré favorablement lors de son Conseil Municipal du 27 mars 2015 en autorisant le Maire a signé la promesse de bail pour la mise à disposition des parcelles communales. Au cours des années 2015 et 2016, de nombreuses réunions de travail et de concertation ont eu lieu avec la commune. En parallèle, la commune de Peyroules élabore son Plan Local d’Urbanisme (PLU) et a prévu un zonage spécifique à la construction du projet de parc solaire.

Les Personnes Publiques Associées

Concertation avec la DDT04 « Service Risque »

o Concertation dans le cadre de la prise en compte du risque « feu de forêt » et de l’Obligation Légale de Débroussaillement

Cette réunion de concertation a pu être organisée le 18 octobre 2016 sur le site et sur la base du Plan de Débroussaillement Ecologique élaboré par le bureau d’études en charge du volet naturel de l’étude d’impact. L’Office National des Forêts a également participé à cette rencontre pour faire part de leurs recommandations techniques. Lors de cette rencontre, la DDT a pu faire part de ces recommandations au porteur de projet afin d’adapter le Plan de Débroussaillement Ecologique aux principaux enjeux de sécurité pour la lutte contre le risque incendie.

Concertation avec la DDT04 « Service Eau » Suite aux résultats de l’expertise hydraulique, un échange a eu lieu avec le service Eau de la DDT pour déterminer la procédure du Dossier Loi sur l’Eau. La présente étude d’impact comprend, dans la thématique hydraulique, tous les éléments du Dossier Loi sur l’Eau.

Concertation avec le Parc Natural Régional du Verdon

Le Bureau du Syndicat Mixte de Gestion du Parc Natural Régional du Verdon (PNRV) a émis un avis favorable sur le projet de Peyroules. Une rencontre avec le PNRV s’est tenue le 14 juin 2016 pour prendre en considération les recommandations du PNRV. Ce dernier est

favorable au développement des énergies renouvelables notamment sur les propriétés publiques comme le précise sa charte.Les partenaires institutionnels locaux

Consultation du Guichet Unique Départemental des Alpes-de-Haute-Provence (GU04) Le projet de parc solaire photovoltaïque de Peyroules a été présenté devant le GU04 « phase 1 » le 30 novembre 2015 et le 26 avril 2016 pour la « phase 2 ». Les membres du GU04 ont fait part de leurs recommandations à Solairedirect. Ces recommandations ont été intégrées dans la définition du projet.

Consultation de la Commission Départementale de la Nature, des Paysages et des Sites (CDNPS) Dans le cadre de l’élaboration du PLU de la commune et de la Loi Montagne, le zonage dédié au projet de parc solaire fera l’objet d’un passage devant la CDNPS.

Consultation de la Commission Départementale de la Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF).

Dans le cadre de l’élaboration du PLU de la commune, le zonage dédié au projet de parc solaire fera l’objet d’un passage devant la CDPENAF.

2. CONCERTATION AVEC LES ACTEURS LOCAUX ET LES ASSOCIATIONS

Concertation avec la population

Concertation dans le cadre de la mise en place d’un zonage Auph (photovoltaïque) du PLU Dans le cadre de l’élaboration du PLU, la zone dédiée au photovoltaïque a été intégrée dans le document d’urbanisme. Le PLU a fait et fera l’objet d’une concertation avec la population dans le cadre de son élaboration (réunions publiques, enquête publique).

CONTEXTE POLITIQUE ET ENGAGEMENTS


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RESUME NON TECHNIQUE / E : CONTEXTE POLITIQUE ET ENGAGEMENTS

1 CONTEXTE POLITIQUE

Afin de lutter contre le réchauffement climatique, divers engagements internationaux, européens et français ont

été pris. Ces engagements ont pour principaux objectifs de :

Lutter contre le réchauffement climatique ;

Réduire la production de gaz à effet de serre ;

Promouvoir les énergies renouvelables dont l’énergie photovoltaïque.

1.1 Contexte politique international

Trois documents cadres ont permis la promotion des énergies renouvelables et ont ensuite été déclinés à

l’échelle européenne et française :

La Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques de 1992 qui met en

place un cadre global de l'effort intergouvernemental pour faire face au défi posé par les changements

climatiques. Elle reconnaît que le système climatique est une ressource partagée dont la stabilité peut

être affectée par les émissions industrielles de CO2 ainsi que les autres gaz à effet de serre ;

Le protocole de Kyoto élaboré en 1997 et qui est entré en vigueur en 2005, et qui impose aux

pays qui l’ont ratifié, de réduire leurs émissions de gaz à effet de serre pour 2010 et encourage au

développement des énergies renouvelables et des économies d’énergie. Ces orientations ont été

confirmées lors du sommet de Johannesburg en 2002 ;

L’accord de Copenhague de 2009 qui a réuni les pays du monde entier et qui avait pour objectif de

prévoir « l’après Kyoto ». L’accord prévoit ainsi les objectifs et les engagements suivants :

o Limitation de la température planétaire à 2 ° C en 2010 ;

o Promesse de mobiliser 100 milliards de dollars pour les pays en développement d'ici 2020,

dont 30 milliards de dollars dès 2012 ;

o Etablissement des objectifs de réduction d'émissions de gaz à effet de serre des pays

signataires de l’accord de Copenhague ;

1.2 Contexte politique européen

Ces engagements internationaux se sont traduits à l’échelle européenne par les dispositifs suivants :

La Directive Européenne créant un système d’échange de quotas de CO2 et l’engagement de la

France de diviser par 4 ses émissions de gaz à effet de serre du niveau de 1990 d’ici à 2050 ;

Le Plan Climat de l’Union Européenne de 2008 qui a fixé la règle des « 3x20 » à l’horizon 2020

pour les états membres, à savoir :

o Une réduction de 20% des émissions de gaz à effet de serre ;

o Une baisse de 20% de la consommation énergétique ;

o Une proportion de 20% des énergies renouvelables dans la consommation d’énergie.



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1.3 Contexte politique français

Au niveau national, le soutien au développement des énergies renouvelables et de l’énergie photovoltaïque en

particulier est encadré par les dispositifs suivants :

La Loi de Programme fixant les Orientations de la Politique Energétique de 2005 qui réaffirme

l’objectif français de division des émissions mondiales de gaz à effet de serre d’ici à 2050, et qui

réaffirme le besoin d’un bouquet énergétique en France ;

Le Plan de Développement des Energies Renouvelables de la France de 2008 qui présente 50

mesures pour porter à au moins 23% la part des énergies renouvelables dans la consommation

énergétique à l’horizon 2020, grâce à une augmentation de la production annuelle d’énergie

renouvelable ;

Le Grenelle de l’Environnement de 2009 qui a confirmé les objectifs européens, en définissant

comme objectif la division par 4 des émissions françaises de gaz à effet de serre d’ici à 2050, et fixant

la part de 23 % comme un minimum à atteindre en 2020 pour la France signifiant ainsi un doublement

de sa production d’énergies renouvelables. La loi a également décliné par filière les objectifs de

production d’énergie renouvelable pour 2020.

La Programmation Pluriannuelle des Investissements (PPI) de 2009 fixant comme objectifs à

l’horizon 2020 5 400 MWc de solaire photovoltaïque (sachant que 4763 MW étaient raccordés au 30

juin 2014). Un arrêté modifiant le plafond de puissance installée à l’horizon 2020 pour le

photovoltaïque dans la PPI a été publié le 30 aout 2015 au Journal officiel. Il porte le plafond à 8 000

MWc au 31 décembre 2020, contre les 5 400 MW initialement prévus.

1.4 Contexte politique régional

La loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, dite loi Grenelle 2,

instaure la mise en place de plusieurs schémas en lien avec la promotion des énergies renouvelables :

Schémas Régionaux du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE), ayant pour objectif de fixer des

orientations pour atténuer les effets du changement climatique et pour s’y adapter. Ils définiront

notamment, à l’horizon 2020, par zones géographiques et en tenant compte des objectifs nationaux,

des orientations qualitatives et quantitatives de la région en matière de valorisation du potentiel

énergétique terrestre renouvelable de son territoire.

Le SRCAE PACA table sur une hypothèse de 2300 MWc installés pour 2020 contre seulement 850

MWc fin septembre 2015.

Plans Climat Energie Territorial (PCET), pour les régions, les départements, les communautés

urbaines, les communautés d’agglomération ainsi que les communautés de communes de plus de 50

000 habitants. Ils définiront, entre autre, le programme d’actions à réaliser pour améliorer l’efficacité

énergétique, augmenter la production d’énergie renouvelables, …

Schémas Régionaux de raccordement au réseau d’énergies renouvelables (S3RenR), qui

devront permettre d’anticiper les renforcements nécessaires sur les réseaux, en vue de la réalisation

des objectifs des Schémas Régionaux du Climat, de l’Air et de l’Energie. Ces renforcements seront

réservés, pendant 10 ans, à l’accueil des installations utilisant des sources d’énergie renouvelable. Le

S3RenR PACA a été approuvé par arrêté le 26 novembre 2014.

2 ETAT DES LIEUX

2.1 Etat des lieux « international »

A l’échelle mondiale, le développement de l’énergie photovoltaïque a connu un très important essor durant la

dernière décennie.

Ainsi, jusqu’en 2007 la capacité installée à l’échelle mondiale était inférieure à 10 GWc et concernait

principalement l’Allemagne, les Etats-Unis et le Japon. A partir de 2008, le développement de l’énergie

photovoltaïque s’est fortement accéléré, notamment en Europe mais également aux Etats-Unis et en Chine,

pour atteindre une capacité totale fin 2013 d’environ 139 GWc dont 59 % pour l’Europe. Les années 2010 à

2013 ont vu une augmentation importante de la puissance installée dans le monde avec une capacité installée

annuellement de respectivement 17,1 GWc, 30 GWv, 30 GWc et 38,5 GWc.

L’année 2013 constitue un record en termes de capacité installée, mais il est important de noter que durant

cette année l’Asie a connu un rapide développement de l’énergie photovoltaïque tandis que l’Europe a connu

un fort ralentissement, avec notamment une division par 2 de la capacité installée par rapport à 2011.

En 2013, la Chine est devenue le 1er marché mondial au détriment de l’Europe avec 1,2 GWc installés contre

1,1 GWc.

Selon SolarPower Europe, le marché mondial des installations PV aurait atteint au moins 40 GW en 2014,

après 37 GW en 2013, tiré par la Chine, le Japon et les Etats-Unis. Après 10,5 GW en 2013 et 17,7 GW en

2012, l’Europe a pesé 7 GW en 2014, grâce notamment aux 2,4 GW du Royaume-Uni qui a mené le

déploiement sur le Vieux continent devant l’Allemagne (1,9 GW) et, loin derrière, la France (moins de 1 GW).

Le solaire couvre plus de 7% de la consommation d’électricité dans trois pays européens : en Italie, en

Allemagne et en Grèce.

FIGURE 21 : PUISSANCE PHOTOVOLTAÏQUE INSTALLEE DANS LE MONDE DE 2000 A 2014 (SOURCE: SOLARPOWER EUROPE / GLOBAL MARKET OUTLOOK FOR SOLAR POWER 2015-2019)



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2.2 Etat des lieux « européen »

En 2014, l’Union européenne a vu le raccordement de 6,9 GWc supplémentaires et son parc total photovoltaïque atteindre les 86,7 GWc pour une production électrique de 91,3 TWh. Le Royaume-Uni a été le plus actif (2,4 GWc supplémentaires), passant pour la première fois devant l’Allemagne qui était le leader européen de la filière depuis une décennie. L’Allemagne, reste cependant le premier pays eu égard à la puissance totale (38,3 GWc). La France occupe le troisième rang aussi bien du point de vue du parc que des puissances raccordées en 2014. Ces chiffres, encore très respectables, sont cependant en net recul par rapport aux années passées. L’Europe était en 2011 le premier marché mondial de la filière avec 22 GWc de puissance annuelle installée. Depuis, l’Asie est devenue le centre de l’activité avec notamment la Chine qui est à la fois le premier pays producteur de cellules et le premier installateur de solutions photovoltaïques.

.

FIGURE 22 : PUISSANCE PHOTOVOLTAÏQUE INSTALLEE EN EUROPE (SOURCE: BAROMETRE EUROBSERVER 2015)

2.3 Etat des lieux « français »

La France dispose du cinquième gisement solaire européen avec d’une durée moyenne d’ensoleillement de

2000 heures par an, et d’un gisement solaire de l’ordre de 1 300 kWh/m² par an. L’énergie solaire représente

par conséquent une source d’énergie potentielle importante.

FIGURE 23 : PUISSANCE PHOTOVOLTAÏQUE INSTALLEE EN FRANCE FIN SEPTEMBRE 2015 (SOURCE: BAROMETRE EUROBSERVER 2015)

Fin septembre 2015, le parc photovoltaïque français a atteint une puissance totale raccordée de 6 459 MWc répartis sur 360 562 installations dont 6 408 dans les DOM. En 2015, le pays a vu le raccordement de 793 MWc supplémentaires, un chiffre comparable à celui qui avait été observé sur la même période en 2014 (737 MWc). Ces résultats éloignent un peu plus le secteur des mauvais résultats de 2013 où la filière n’avait progressé que de 605 MWc. L’Observatoire de l’énergie solaire photovoltaïque annonce pour 2015 une projection de la puissance totale raccordée dans l’année de l’ordre de 900 MWc. La production d’électricité photovoltaïque en 2014 était de 5 550 GWh, ce qui représente 1,3 % de la consommation annuelle brute d’électricité du pays. Au niveau des territoires, il faut désormais raisonner sur la carte des nouvelles grandes régions françaises. Le rassemblement de l’Aquitaine, du Limousin et de Poitou-Charentes fait de ce territoire le premier en termes de puissances installées avec 1 325 MWc.



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2.4 Etat des lieux « régional »

2.4.1 Une région au potentiel exceptionnel

La région PACA dispose de l’un des meilleurs gisements solaire en France métropolitaine.

De ce fait, dans le cadre de l’élaboration du Schéma Régional Climat Air Energie, différents scénarii de

développement de l’énergie photovoltaïque ont été présentés.

Le scénario retenu se base sur une hypothèse de 2300 MWc installés et raccordés pour 2020, contre

seulement 850 MWc de puissance installée fin septembre 2015.

FIGURE 24 : CARTE DE L’ENSOLEILLEMENT EN FRANCE (SOURCE : JRC)

FIGURE 25 : GISEMENT SOLAIRE EN REGION PACA (SOURCE : ATLAS SOLAIRE)

2.4.2 L’implantation régionale

L’implantation des moyens de production photovoltaïque est principalement localisée sur 3 départements de la

région PACA représentant 80% de la puissance régionale totale installée. Les Bouches-du-Rhône représentent

le département possédant la plus grande puissance installée avec 11 358 MWc. Le département des Alpes de

Haute Provence fait quant à lui partie des départements présentant les plus faibles puissances installées de la

région.

Au 31/12/2015

Totalité des installations dont installations de puissance < ou = 3kW

nombre Puissance (en MWc) nombre Puissance (en MWc)

Alpes-de-Haute-

Provence 1 916 212 1 371 4

Hautes-Alpes 1 574 38 1 074 3

Alpes-Maritimes 4 060 33 3 634 10

Bouches-du-Rhône 11 358 219 8 874 23

Var 8 849 281 7 634 20

Vaucluse 5 097 87 3 752 10

Total 32 854 870 26 339 69

TABLEAU 1 : LES PUISSANCES INSTALLEES D’ORIGINE PHOTOVOLTAÏQUE EN PACA AU 31/12/2015 SOURCE : SOES D'APRES ERDF, RTE, SEI ET PRINCIPALES ELD

2.4.3 Une région aux réels besoins en électricité

La région PACA a connu une augmentation de sa consommation électrique en 2013 par rapport à 2012 de 1,6

% pour atteindre 38,5 TWh (Source : RTE - Bilan électrique 2013 de la région PACA).

En 2013, cette augmentation était de 4,2 %, soit une valeur supérieure à celle constatée au niveau national qui

est de 3,7 %, Cette différence témoigne du dynamisme régional ainsi que de la nécessité de poursuivre

l’accroissement des moyens régionaux de production d’électricité, notamment les énergies renouvelables.

FIGURE 26 : EVOLUTION DE LA CONSOMMATION D’ELECTRICITE EN PACA

CONTEXTE REGLEMENTAIRE


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RESUME NON TECHNIQUE / F : CONTEXTE REGLEMENTAIRE

La réalisation du présent projet est soumise à l’application d’un ensemble de procédures présentées dans le

schéma suivant et décrites dans les paragraphes ci-après :

FIGURE 27 : PROCEDURES APPLICABLES AUX INSTALLATIONS AU SOL EN DEHORS DES SECTEURS SOUMIS A UNE PROTECTION PARTICULIERE (SOURCE : EXTRAIT DU GUIDE DE L’ETUDE D’IMPACT DES PARCS PHOTOVOLTAÏQUES 2011)

2.5 Le permis de construire

Le décret n°2009-1414 du 19 novembre 2009, repris aux articles R421-1 et 421-9 du Code de l’Urbanisme, impose

l’obtention d’un permis de construire pour tous projets photovoltaïques au sol d’une puissance supérieure à 250

kWc.

Dans le cas de ces demandes de permis de construire, c’est le Préfet de département qui a la responsabilité

d’accorder ou non le permis.

Le projet ayant une puissance de 12 MWc, il est par conséquent soumis à l’obtention d’un permis de

construire.

2.6 L’étude d’impact

Le cadre des études d’impacts est défini aux articles L.122-1 à L.122-3 du Code de l’Environnement.

L’article R122-8 du Code de l’Environnement liste les projets soumis à la réalisation d’une étude d’impact. Il est

précisé à la rubrique n°26 que sont soumis à étude d’impact les « Travaux d'installation d'ouvrages de production

d'électricité à partir de l'énergie solaire installés sur le sol dont la puissance crête est supérieure à deux cent

cinquante kilowatts ».

Le projet ayant une puissance de 12 MWc, il est par conséquent soumis à la réalisation d’une étude

d’impact qui correspond au PC11 de la demande de permis de construire.

Le contenu de l’étude d’impact, modifiée par le décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011 portant réforme des

études d’impact des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements, est précisé à l’article R122-5 du Code de

l’Environnement est comprend :

Une description du projet comprenant la description de sa conception, des dimensions, des caractéristiques physiques, de la nature et de la quantité de matériaux utilisés et une estimation des résidus,

Une analyse de l'état initial de la zone et des milieux susceptibles d’être affectés par le projet, portant notamment sur la population, la faune et la flore, les habitats naturels, les sites et paysages, les biens matériels, les continuités écologiques, les équilibres écologiques, les facteurs climatiques, le patrimoine culturel et archéologique, le sol, l'eau, l'air, le bruit, les espaces naturels, agricoles, forestiers, maritimes ou de loisirs, ainsi que les interrelations entre ces éléments,

Une analyse des effets négatifs et positifs, directs et indirects, temporaires et permanents, à court, moyen et long terme du projet sur l'environnement, en particulier sur les éléments énumérés au paragraphe précédent, et sur la consommation énergétique, la commodité du voisinage (bruits, vibrations, odeurs, émissions lumineuses), ou sur l'hygiène, la santé, la sécurité et la salubrité publique, ainsi que l’addiction et l’interaction de ces effets entre eux,

Une analyse des effets cumulés du projet avec d’autres projets connus qui ont, lors du dépôt de l’étude d’impact, fait l’objet d’un document d’incidences au titre de l’article R 214-6 et d’une enquête publique, ou bien ont fait l’objet d’une étude d’impact et pour lesquels un avis de l’autorité administrative de l’Etat compétent en matière d’environnement a été rendu public,

Depuis le 1er janvier 2012

- Autorisation d’exploiter si la puissance est supérieure à 12 MWc,

- Déclaration d’exploiter entre 250 kWc et 12 MWc



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Une esquisse des principales solutions de substitution examinées par le pétitionnaire et les raisons pour lesquelles, eu égard aux effets sur l'environnement ou la santé humaine, le projet présenté a été retenu,

Les éléments permettant d'apprécier la compatibilité du projet avec l'affectation des sols définie par le document d'urbanisme opposable, ainsi que, si nécessaire, son articulation avec les plans, schémas et programmes mentionnés à l'article R. 122-17,

Les mesures prévues par le pétitionnaire pour éviter ou réduire les effets négatifs notables du projet sur l'environnement ou la santé humaine, et compenser, lorsque cela est possible, les effets négatifs notables du projet sur l'environnement ou la santé humaine qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits, ainsi que l'estimation des dépenses correspondantes,

Une présentation des méthodes utilisées pour établir l'état initial et évaluer les effets du projet sur l’environnement ;

Une description des difficultés éventuelles rencontrées pour réaliser cette étude ;

La dénomination précise et complète du ou des auteurs de l'étude.

Un résumé non technique.

A noter que le contenu de l’étude d’impact est proportionné à la sensibilité environnementale de la zone susceptible

d’être affectée par le projet, à l’importance et la nature des travaux, ouvrage et aménagements projetés et à leurs

incidences prévisibles sur l’environnement ou la santé humaine.

2.7 Le dossier de défrichement

La réalisation d’une centrale de production d’énergie solaire peut nécessiter des travaux de défrichement préalable.

Le projet peut alors être soumis à une demande d'autorisation de défrichement, au titre de l'article L311-1 du Code

Forestier.

Cette demande est soumise à enquête publique au titre des articles L123-1 et suivants du Code de l’Environnement

lorsque la surface à défricher est supérieure ou égale à 25 hectares. Si la surface à défricher est comprise entre 10

et 25 hectares, l’enquête publique n’a lieu que si une étude d’impact est requise.

L’article R. 122-8 du Code de l’Environnement indique que pour les travaux de défrichement soumis à autorisation

et portant sur une superficie d’au moins 25 hectares, la procédure de l’étude d’impact est applicable. Pour une

surface comprise entre 0,5 et 25 hectares, la réalisation d’une étude d’impact est soumise à un examen au « cas

par cas ».

Un défrichement est une opération volontaire entraînant directement ou indirectement la destruction de l’état boisé

d’un terrain et mettant fin à sa destination forestière.

L’état boisé d’un terrain se définit comme le caractère d’un sol occupé par des arbres et arbustes d’essences

forestières, à condition que leur couvert (projection verticale des houppiers sur le sol) occupe au moins 10% de la

surface considérée.

TABLEAU 2 : TABLEAU RECAPITULATIF DES CONDITIONS REQUISES A LA REALISATION D’UNE ENQUETE PUBLIQUE ET D’UNE ETUDE D’IMPACT LORS D’UN

DEFRICHEMENT

Le projet en question occupe une superficie de 21,81 ha pour une emprise à défricher de 23 ha et se situe

sur un boisement communal issu d’une colonisation naturelle de pin sylvestre. Il est soumis à une demande

d’autorisation de défrichement.

2.8 Le dossier Loi sur l’Eau

Dans certains cas où les enjeux « eau » sont particulièrement forts (zone inondable, zone humide, drainage de

nappe…) un dossier de déclaration ou de demande d’autorisation au titre de la Loi Eau peut également être déposé

en parallèle au titre des rubriques suivantes :

Rubriques potentielles principales Seuils

2.1.5.0 Rejet d'eaux pluviales

1 ha < surface influencée* < 20 ha :

Déclaration

Surface influencée* ≥ 20 ha : Autorisation

3.2.2.0 Installations, ouvrages et remblais dans

le lit majeur d’un cours d’eau

0.04 ha ≤ Surface soustraite < 1 ha :

Déclaration

Surface soustraite ≥ 1 ha : Autorisation

3.3.1.0 Assèchement, mise en eau,

imperméabilisation, remblais de zones humides

ou de marais

0.1 ha ≤ Surface < 1 ha : Déclaration

Surface ≥ 1ha : Autorisation

3.3.2.0 Drainage 20 ha < Surface < 100 ha : Déclaration

Surface ≥ 100 ha : Autorisation

TABLEAU 3 – LES RUBRIQUES DE LA LOI SUR L’EAU POTENTIELLEMENT CONCERNEES PAR UN PROJET PHOTOVOLTAÏQUE AU SOL

Dans le cadre de la modernisation du droit de l’environnement et des chantiers de simplification, les installations,

ouvrages, travaux et activités (dits IOTA) soumis à autorisation au titre de la loi sur l’eau font l’objet d’une procédure



Nov

embr

e 20

16

unique intégrée, conduisant à une décision unique du préfet de département, et regroupant l’ensemble des

décisions de l’État relevant :

Du code de l’environnement : autorisation au titre de la loi sur l’eau, au titre des législations des réserves naturelles nationales et des sites classés et dérogations à l’interdiction d’atteinte aux espèces et habitats protégés ;

Du code forestier : autorisation de défrichement.

Cette procédure unique IOTA est par ailleurs articulée dans le temps avec d’autres procédures connexes : la

délivrance du titre domanial sur le domaine public fluvial et maritime, le permis de construire et l’autorisation

d’utilisation de l’eau en vue de la consommation humaine.

Le projet de Peyroules est soumis à la rubrique 2.1.5.0 (Rejet d'eaux pluviales) de la Loi sur l’eau. La

surface du bassin versant influencée étant de l’ordre de 40 ha, le projet est soumis à Autorisation.

2.9 L’évaluation des incidences Natura 2000

Conformément à l’article R414-19 du code de l’Environnement, le projet doit faire l’objet d’une évaluation des

incidences sur les sites Natura 2000.

L’évaluation des incidences sur les sites Natura 2000 est intégrée à la présente étude d’impact tel que le précise

l’article R414-22 du Code de l’Environnement « L’évaluation environnementale, l'étude d'impact ainsi que le

document d'incidences mentionnés respectivement au 1°, 3° et 4° du I de l'article R. 414-19 tiennent lieu de dossier

d'évaluation des incidences Natura 2000 s'ils satisfont aux prescriptions de l'article R. 414-23 ».

2.10 L’Avis de l’Autorité Environnementale

Conformément à l’article L122-1 du Code de l’Environnement, les projets soumis à étude d’impact doivent être

soumis pour avis à l’autorité de l’état compétente en matière d’environnement. Il s’agit dans le cas présent de

l’Autorité Environnementale.

L’avis est basé sur la qualité de l’étude d’impact ainsi que sur la prise en compte de l’environnement pour la

définition du projet.

2.11 L’enquête publique

Le cadre des enquêtes publiques est défini aux articles L.123-1 à L.123-16 du chapitre III du Code de

l’Environnement : « Enquêtes publiques relatives aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement ».

Ces articles sont issus de la loi n° 83-630 du 12 juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques et

à la protection de l’environnement (dite Loi Bouchardeau).

La procédure d’enquête publique a été modifiée par le décret n°2011-2018 du 29 décembre 2011 portant réforme

de l’enquête publique relative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement.

Ainsi, tel que le stipule l’article R123-1 du Code de l’Environnement « Pour l'application du 1° du I de l'article L. 123-

2, font l'objet d'une enquête publique soumise aux prescriptions du présent chapitre les projets de travaux,

d'ouvrages ou d'aménagements soumis de façon systématique à la réalisation d'une étude d'impact en application

des II et III de l'article R. 122-2 »

Le présent projet est par conséquent soumis à la tenue d’une enquête publique.

2.12 Synthèse

De par la consistance du projet et l’environnement actuel du site, le présent projet est soumis :

A une procédure d’instruction préfectorale (décret n°2009-1414 du 19 novembre 2009), comprenant la

réalisation d’une étude d’impact (articles R122-1 à R122-8 du code de l’environnement) et la tenue d’une

enquête publique ;

A l’obtention d’un permis de construire (décret n°2009-1414 du 19 novembre 2009) ;

A la réalisation d’une Notice d’Incidence Natura 2000 (article R414-19 du code de l’Environnement)

incorporée à la présente étude d’impact ;

A avis de l’Autorité Environnementale (article L122-1 du Code de l’Environnement) ;

A enquête publique (article L123-1 du Code de l’Environnement).

A une Demande d’Autorisation de défrichement (de l'article L311-1 du Code Forestier) ;

A un dossier Loi sur l’eau au titre de la rubrique 2.1.5.0 (Autorisation).

A noter qu’au vu de la potentielle soumission du projet à la procédure d’autorisation « loi sur l’eau », celui-

ci est susceptible de faire l’objet d’une procédure d’autorisation unique regroupant ainsi la demande

d’autorisation de défrichement, celle de la loi sur l’eau et de dérogation « espèces protégées » si

nécessaire.

Documents

PROJET DE PARC SOLAIRE PHOTOVOLTAIQUE … · TOME 1 : Contexte et Résumé Non Technique PROJET DE PARC SOLAIRE PHOTOVOLTAIQUE ... - 12 km au sud-est de Castellane. A l‘échelle